(2017-03) Commune of Port-Salut: Planning Options

TABLE VERTE DU GRAND SUD Aménagement du territoire: anticiper le risque Commune de Port-Salut: options d’aménagement Stevens SIMPLUS / Wilson DENA 30 mars 2017 2 Table des matières 1. Contexte 2 . Retour sur les travaux touchant à l’aménagement 3 . Nouvelles mesures 4 . Conclusion orientations et 3 Contexte 1. UN PAYS EN PROIE AUX CYCLONESAUTANT DE CYCLONES CES 16 DERNIÈRES ANNÉES QUE LES 50 PRÉCÉDENTES Contexte 4 Distribution des cyclones sur la période 1950- 2016 1 4 0.5 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 nombre de cyclones 1950 - 2016 8 6 4 2 0 er i nv ja r ie r v fé s ar m ril v a ai m in ju t lle i ju ût o a ... e pt e s re b to oc e e br br em em v c no dé 5 Contexte Nuit du 4 au 5 octobre 2016  Passage dévastateur du cyclone Matthew La quasi-totalité de la zone d’aménagement du Grand Sud a été sévèrement touchée. La commune de Port-Salut est l’une des zones les plus affectées Une grande partie du couvert végétal a été détruite Pointe Sable, principal atout touristique, fortement endommagée Les maisons qui longent la côte ont été soit détruites, soit fortement endommagées L’ouragan a mis à nu l’extrême vulnérabilité de la commune face aux aléas naturels 6 Contexte Que faire pour prévenir les risques? Comment réduire la vulnérabilité des riverains? « Aménager l’espace pour éviter d’avoir à déménager en grand nombre les survivants en cas de catastrophes naturelles » 1. Aménagement (désenclaver et gérer l’eau)  outil principal de prévention des risques 2. Implanter une agriculture aussi résiliente que possible aux cyclones et inondations 3. Point de départ du développement économique local 7 Retour sur les décisions Juillet 2008: début de la Octobre 2015, « étude de faisabilité et d’aménagement construction de la route Port-Salutde planification pour la restauration de la antérieures Port-à-Piment  foisonnement plage de Port Salut », UNOPS-UNEP substantiel de l’achat des parcelles et de la construction de nouveaux bâtiments  Plan global d’aménagement de pointe sable à deux volets Aout 2009, « le plan d’aménagement et d’extension de la commune de Port-Salut », Ministère du Tourisme 2. Des mesures d’accompagnement  Plutôt des généralités sur ce qui doit se faire qu’un plan d’aménagement proprement dit. 1. Des solutions de confortement ► Mesures d’accompagnement : Entre autres, o plan de régulation et de gestion du bâti; o plan de gestion des eaux pluviales; o plan de gestion des déchets. 8 Plan d’aménagement Commune PortSalut Retour sur les décisions  En substance, d’aménagement  Accent mis sur la plage plutôt que sur la commune dans son intégralité antérieures Plan de restauration et de gestion de Pointe Sable Plan de protection du littoral Pla8n de gestion des eaux pluviales Plan d’urbanisme VS Plan de gestion Plan de gestion de l’eau Plan de des déchets développement d’une agriculture adaptée Plan de prévention et de réduction des risques Plan de gestion du bâti Plan de gestion des déchets 9 Retour sur les décisions d’aménagement antérieures Nécessité d’un plan d’aménagement intégré pour la commune de Port-Salut tenant compte de son exposition face aux aléas naturels 10 Nouvelles orientations d’aménagement 1. Gérer l’eau Une nécessité pour  prévenir les risques;  développer l’agriculture;  relancer l’économie. 11 Plusieurs cours d’eau à valoriser sur la commune Valorisation hydrologique : • Retenues collinaires • Irrigation • Micro hydroélectricité (9 cours d’eau à valoriser) Créer des impluviums 12 5 000 / 10 000 US$ pièce 13 Exemple de Salagnac  Choux commercialisés sur le marché de Fond des Nègres ou directement vers Port au Prince  Cette culture de choux a été arrosée avec l’eau d’un bassin de 20M3 pour être vendue comme primeur en fin de saison sèche seulement 4 mois après le passage du cyclone Mathew. Revenus paysans x3 14 orientations d’aménagement 2. Désenclaver circulation des personnes et des biens Dans l’ordre : 1. Routes tertiaires 2. Routes secondaires 3. Routes primaires • Résilience climatique : – passages à gué, dalots submersibles – Gérer l’eau : bandes roulantes à IMPLUVIUM • Favoriser les modes doux : – Passerelles… 15 Haïti est un pays enclavé Commune de Port Salut Une commune rurale : 18 225 hab. dont 2 116 urbains 48,8 km² - 374 hab./km² 17 18 Nouvelles orientations d’aménagement 3. Développer une production agricole génératrice de revenus et respectueuse des bassins versants Former les agriculteurs aux cultures non érosives adaptées au terrain et au climat Moderniser l’agriculture en zones rurales, développer le stockage, le conditionnement et la transformation Diffuser les technologies « low-tech » pour répondre aux besoins en énergie de chauffe (gazéification et valorisation des déchets végétaux)  arme contre le déboisement Nouvelles orientations d’aménagement 19 4. Gestion des risques  Protection du littoral  Contrôle des embouchures et des crues  Gestion des eaux pluviales (barrages, irrigation, canal…..)  Gestion des déchets 20 Nouvelles orientations d’aménagement 5. Planifier les extensions urbaines Plan foncier de base (PFB) Remembrement urbain Création et gestion de l’espace public 21 Les premières mesures Post-Matthew  Déclaration de zones non-aedificandi  arrêté communal  Mairie de Port-Salut  Secrétariat Technique du Comité Interministériel d’Aménagement du Territoire  Réalisation de plan foncier de base (PFB)  Mairie de Port-Salut  UTE/MEF  Secrétariat Technique du Comité Interministériel d’Aménagement du Territoire  Plan de sensibilisation 22 23 24 25 26 MERCI DE VOTRE ATTENTION!