(2017-03) Komin Pòsali : opsyon amenajman
Rezime — Opsyon amenajman pou komin Pòsali, Stevens Simplus ak Wilson Dena prezante yo nan Table Verte Gran Sid 30 mas 2017. Li kòmanse ak konsta ke Ayiti gen otan siklòn nan sèz dènye ane yo ke nan senkant ane anvan yo, epi li pase de yon retou sou travay amenajman anvan yo nan nouvo oryantasyon ak mezi.
Dekouve Enpotan
- Sèl dokiman amenajman kominal nan bibliyotèk sa a pou rejyon Sid, li ranpli yon mank nan seri a.
- Li kadre egzèsis la kòm antisipasyon risk : otan siklòn nan sèz an ke nan senkant an anvan yo.
- Kat pati : kontèks, retou sou travay amenajman, nouvo oryantasyon ak mezi, konklizyon.
- Prezante senk mwa apre Matthew, nan tab rejyonal Gran Sid.
Deskripsyon Konple
Sa a se yon dokiman amenajman nan echèl kominal pou Pòsali, sou kòt sid la, epi se sèl dokiman konsa nan bibliyotèk sa a pou rejyon Sid, sa ki fè li premye antre ki ranpli yon mank nan seri plan teritoryal yo. Estrikti li gen kat pati : kontèks, retou sou travay ki touche amenajman, nouvo oryantasyon ak mezi, ak konklizyon. Pati kontèks la kòmanse ak yon konsta frekans ki frape : peyi a gen otan siklòn nan sèz dènye ane yo ke nan senkant ane anvan yo, sa ki mete tout egzèsis la nan antisipasyon risk olye jesyon kwasans. Pòsali se yon komin bò lanmè epi plaj li te sijè yon etid feasibilite restorasyon PNUE ki konsève isit la tou : kesyon amenajman an vin konkrè anpil, sa vle di kijan yon ti komin bò lanmè dwe òganize kote moun rete, sèvis li ak rivaj li lè peryòd retou tanpèt destriktè yo vin pi kout. Prezante nan tab rejyonal Gran Sid senk mwa apre siklòn Matthew te travèse penensil la.
Teks Konple Dokiman an
Teks ki soti nan dokiman orijinal la pou endeksasyon.
TABLE VERTE DU GRAND SUD
Aménagement du
territoire: anticiper le
risque
Commune de Port-Salut:
options d’aménagement
Stevens SIMPLUS / Wilson
DENA
30 mars 2017
2
Table des
matières
1. Contexte
2
. Retour
sur
les
travaux
touchant à l’aménagement
3
. Nouvelles
mesures
4
. Conclusion
orientations
et
3
Contexte
1.
UN PAYS EN PROIE AUX CYCLONESAUTANT DE
CYCLONES CES 16 DERNIÈRES ANNÉES QUE LES 50
PRÉCÉDENTES
Contexte
4
Distribution des cyclones sur la période 1950- 2016
1
4
0.5
0
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
nombre de cyclones 1950 - 2016
8
6
4
2
0
er
i
nv
ja
r
ie
r
v
fé
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oc
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e
br
br
em
em
v
c
no
dé
5
Contexte
Nuit du 4 au 5 octobre 2016 Passage dévastateur du
cyclone Matthew
La quasi-totalité de la zone d’aménagement du Grand Sud a
été sévèrement touchée.
La commune de Port-Salut est l’une des zones les plus
affectées
Une grande partie du couvert végétal a été détruite
Pointe Sable, principal atout touristique, fortement
endommagée
Les maisons qui longent la côte ont été soit détruites, soit
fortement endommagées
L’ouragan a mis à nu l’extrême vulnérabilité de la commune
face aux aléas naturels
6
Contexte
Que faire pour prévenir les risques?
Comment réduire la vulnérabilité des riverains?
« Aménager l’espace pour éviter d’avoir à
déménager en grand nombre les survivants en cas
de catastrophes naturelles »
1. Aménagement (désenclaver et gérer l’eau) outil principal de
prévention des risques
2. Implanter une agriculture aussi résiliente que possible aux
cyclones et inondations
3. Point de départ du développement économique local
7
Retour sur les
décisions
Juillet 2008: début de la
Octobre 2015, « étude de faisabilité et
d’aménagement
construction de la route Port-Salutde planification pour la restauration de la
antérieures
Port-à-Piment
foisonnement
plage de Port Salut », UNOPS-UNEP
substantiel de l’achat des parcelles
et de la construction de nouveaux
bâtiments
Plan global d’aménagement de
pointe sable à deux volets
Aout 2009, « le plan
d’aménagement et d’extension de la
commune de Port-Salut », Ministère
du Tourisme
2. Des mesures
d’accompagnement
Plutôt des généralités sur ce qui
doit se faire qu’un plan
d’aménagement proprement dit.
1. Des solutions de confortement
► Mesures d’accompagnement :
Entre autres,
o plan de régulation et de gestion du
bâti;
o plan de gestion des eaux pluviales;
o plan de gestion des déchets.
8
Plan
d’aménagement
Commune PortSalut
Retour sur les
décisions
En substance,
d’aménagement
Accent mis sur la plage plutôt que sur la commune dans son intégralité
antérieures
Plan de
restauration et de
gestion de Pointe
Sable
Plan de
protection du
littoral
Pla8n de gestion
des eaux
pluviales
Plan d’urbanisme
VS
Plan de gestion
Plan de gestion
de l’eau
Plan de
des déchets
développement d’une
agriculture adaptée
Plan de prévention et de
réduction des risques
Plan de gestion
du bâti
Plan de gestion
des déchets
9
Retour sur les
décisions
d’aménagement
antérieures
Nécessité d’un plan d’aménagement intégré pour la
commune de Port-Salut tenant compte de son
exposition face aux aléas naturels
10
Nouvelles
orientations
d’aménagement
1. Gérer l’eau
Une nécessité pour
prévenir les risques;
développer l’agriculture;
relancer l’économie.
11
Plusieurs cours d’eau à valoriser sur la
commune
Valorisation hydrologique :
• Retenues collinaires
• Irrigation
• Micro hydroélectricité
(9 cours d’eau à valoriser)
Créer des impluviums
12
5 000 / 10 000 US$ pièce
13
Exemple de Salagnac
Choux commercialisés
sur le marché de Fond
des Nègres ou
directement vers Port au
Prince
Cette culture de choux a
été arrosée avec l’eau
d’un bassin de 20M3
pour être vendue comme
primeur en fin de saison
sèche seulement 4 mois
après le passage du
cyclone Mathew.
Revenus paysans x3
14
orientations
d’aménagement
2. Désenclaver circulation des personnes et des biens
Dans l’ordre :
1. Routes tertiaires
2. Routes secondaires
3. Routes primaires
• Résilience climatique :
– passages à gué, dalots
submersibles
– Gérer l’eau : bandes roulantes
à IMPLUVIUM
• Favoriser les modes doux :
– Passerelles…
15
Haïti est un pays enclavé
Commune de Port Salut
Une commune rurale :
18 225 hab. dont 2 116 urbains
48,8 km² - 374 hab./km²
17
18
Nouvelles orientations d’aménagement
3. Développer une production agricole génératrice de revenus et
respectueuse des bassins versants
Former les agriculteurs aux cultures non érosives adaptées au terrain et
au climat
Moderniser l’agriculture en zones rurales, développer le stockage, le
conditionnement et la transformation
Diffuser les technologies « low-tech » pour répondre aux besoins en
énergie de chauffe (gazéification et valorisation des déchets végétaux)
arme contre le déboisement
Nouvelles orientations d’aménagement
19
4. Gestion des risques
Protection du littoral
Contrôle des embouchures et des
crues
Gestion des eaux pluviales
(barrages, irrigation, canal…..)
Gestion des déchets
20
Nouvelles orientations d’aménagement
5. Planifier les extensions urbaines
Plan foncier de base (PFB)
Remembrement urbain
Création et gestion de l’espace public
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Les premières mesures Post-Matthew
Déclaration de zones non-aedificandi arrêté communal
Mairie de Port-Salut
Secrétariat Technique du Comité Interministériel d’Aménagement du Territoire
Réalisation de plan foncier de base (PFB)
Mairie de Port-Salut
UTE/MEF
Secrétariat Technique du Comité Interministériel d’Aménagement du Territoire
Plan de sensibilisation
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MERCI DE VOTRE ATTENTION!