(2015-09) What Will the Ministry of Economy and Finance Do? The Medium and Long Term

Government of Haiti, Ministry of Economy and Finance (MEF), Comité Interministériel d'Aménagement du Territoire (CIAT) • 2015 • 7 pages

Summary — A MEF presentation from the September 2015 coastal workshop on the ministry's medium and long-term role in Haiti's shoreline agenda. It responds to the lack of a coastal cadastre, irregular interpretations of the 1987 Constitution, and the need for the state to know who occupies public coastal land.

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Key Findings

The absence of a coastal cadastre leaves the state without clear interlocutors on shoreline occupation.
The presentation treats coastal management as a state-domain and public-finance problem, not only an environmental one.
It identifies irregular or ambiguous interpretations of the 1987 Constitution as a source of disputed coastal occupation.

Full Description

This short paper gives the fiscal and property-administration response to the coastal issues raised by the workshop. The problem is not only environmental: without a coastal cadastre, the state does not know its interlocutors, cannot separate regular occupation from irregular occupation, and cannot manage public maritime land with confidence. The MEF's place in the discussion is therefore structural. It links land identification, leases, state-domain management and public finance to the broader question of how Haiti should regulate its shoreline over the medium and long term.

Topics

Geography

Keywords

littoral, domaine de l'État, cadastre du littoral, finances publiques, MEF, foncier, régularisation, atelier littoral, CIAT

Entities

MEF, CIAT, Michelet Comeau

Full Document Text

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Que va faire le Ministère de l’Economie et des Finances? Le moyen et le long termes Les grands constats • Un constat alarmant documenté par les différents spécialistes qui sont intervenus depuis le matin • Inexistence de cadastre du littoral: l’Etat ne connait pas ses interlocuteurs • Des situations irregulières ou ambigues créées par l’interprétation abusive de la constitution de 1987 • La volonté du MEF d’apporter sa contribution à la sauvegarde du littoral Comprendre et définir le domaine de l’Etat sur le littoral *La définition du trait de côte, base indispensable à l’identification du domaine privé littoral de l’Etat. *La réalisation du plan foncier de base (PFB) sur la bande littorale suivant la méthodologie mise au point par le CIAT. Le PFB comme outil de gestion du littoral a) l’identification des occupants du littoral b) La mise à jour périodique du role de l’administration fiscale c) La régularisation de la situation des occupants du littoral en fonction de critères à déterminer. L’ampleur du PFB * 2000 km de côte à cadastrer sur une profondeur de 200 m, soit 40.000 ha * 3 ans de travail * Un budget de 10 millions de dollars * Commencer avec la bande littorale de cinq communes :  Arcahaie  Arcadins  Cabaret  Croix des Bouquets  Cité Soleil Les réformes législatives et institutionnelles * Révision de la loi de 1964 sur les terres de l’Etat * Révision de la fiscalité sur les biens du domaine de l’Etat * Production d’une loi sur le littoral en concertation avec le MICT, le MDE, le MTPTC, et le MTIC * Création, au MEF, d’une Direction Générale du Domaine, du Partenariat et des Participations * Création d’une agence du littoral MERCI