(2015-09) Que va faire le Ministère de l'Économie et des Finances ? Le moyen et le long termes
Resume — Présentation du MEF à l'atelier littoral de septembre 2015 sur le rôle du ministère à moyen et long terme dans l'agenda côtier haïtien. Elle répond à l'absence de cadastre du littoral, aux interprétations irrégulières de la Constitution de 1987 et au besoin pour l'État de connaître les occupants du domaine côtier.
Constats Cles
- L'absence de cadastre du littoral laisse l'État sans interlocuteurs clairs sur l'occupation des rivages.
- La présentation traite la gestion côtière comme un problème de domaine de l'État et de finances publiques, pas seulement d'environnement.
- Elle identifie des interprétations irrégulières ou ambiguës de la Constitution de 1987 comme source d'occupation côtière contestée.
Description Complete
Ce court document donne la réponse fiscale et domaniale aux problèmes côtiers soulevés par l'atelier. Le problème n'est pas seulement environnemental : sans cadastre du littoral, l'État ne connaît pas ses interlocuteurs, ne peut pas distinguer l'occupation régulière de l'occupation irrégulière et ne peut pas gérer avec assurance le domaine public maritime. La place du MEF dans la discussion est donc structurelle. Elle relie identification foncière, baux, gestion du domaine de l'État et finances publiques à la question plus large de la régulation du littoral haïtien à moyen et long terme.
Texte Integral du Document
Texte extrait du document original pour l'indexation.
Que va faire le Ministère de
l’Economie et des Finances?
Le moyen et le long termes
Les grands constats
• Un constat alarmant documenté par les différents
spécialistes qui sont intervenus depuis le matin
• Inexistence de cadastre du littoral: l’Etat ne connait
pas ses interlocuteurs
• Des situations irregulières ou ambigues créées par
l’interprétation abusive de la constitution de 1987
• La volonté du MEF d’apporter sa contribution à la
sauvegarde du littoral
Comprendre et définir le domaine de
l’Etat sur le littoral
*La définition du trait de côte, base
indispensable à l’identification du domaine
privé littoral de l’Etat.
*La réalisation du plan foncier de base (PFB)
sur la bande littorale suivant la méthodologie
mise au point par le CIAT.
Le PFB comme outil de gestion du littoral
a) l’identification des occupants du littoral
b) La mise à jour périodique du role de l’administration
fiscale
c) La régularisation de la situation des occupants du
littoral en fonction de critères à déterminer.
L’ampleur du PFB
* 2000 km de côte à cadastrer sur une profondeur de 200 m, soit
40.000 ha
* 3 ans de travail
* Un budget de 10 millions de dollars
* Commencer avec la bande littorale de cinq communes :
Arcahaie
Arcadins
Cabaret
Croix des Bouquets
Cité Soleil
Les réformes législatives et
institutionnelles
* Révision de la loi de 1964 sur les terres de l’Etat
* Révision de la fiscalité sur les biens du domaine de l’Etat
* Production d’une loi sur le littoral en concertation avec le
MICT, le MDE, le MTPTC, et le MTIC
* Création, au MEF, d’une Direction Générale du Domaine, du
Partenariat et des Participations
* Création d’une agence du littoral
MERCI