(2020-07) Environmental and Social Management Plan: Construction of the La Vallee de Jacmel Drinking-Water Network, Sud-Est (EPARD)
Summary — Safeguard plan for the new drinking-water network in La Vallee de Jacmel, with land donation records, consultation minutes from 2018 and 2020, and mitigation measures in French and Haitian Creole.
Key Findings
- La Vallee de Jacmel lies 27 km from Jacmel and has three communal sections.
- Land for the kiosks, public fountains and the network management office was donated, with the deeds annexed.
- Consultations recorded include a public meeting on 11 September 2018 and an exchange with the mayor's office on 6 July 2020.
- Worker safety instructions are given in Haitian Creole as well as French.
- Unskilled construction work is expected to give temporary employment to residents.
Full Description
OREPA Sud prepared this final plan for construction and extension of the drinking-water network in the commune of La Vallee de Jacmel, 27 km from Jacmel and made up of three communal sections. The project is financed by the World Bank through the EPARD programme, and each sub-project is screened and classified before works begin. Land for the kiosks, public fountains and the network management office was donated, and the donation documents are annexed. The plan records the community meeting of 11 September 2018 and the exchange with the commune's mayor's office on 6 July 2020, and it sets out worker safety instructions in Haitian Creole alongside the French text.
Full Document Text
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Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA)
Office Régional d`Eau Potable et d`Assainissement (OREPA Sud)
Programme Eau Potable et Assainissement en milieu Rural Durable (EPARD)
Projet de construction du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel,
département du Sud`Est
Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)
Version : Finale
Juillet 2020
Sommaire
1
2
3
Mise en contexte ................................................................................................................................... 4
Méthodologie ........................................................................................................................................ 5
Cadre légal et institutionnel ................................................................................................................. 5
3.1
Cadre légal ..........................................................................................................................5
3.2
Cadre institutionnel.............................................................................................................6
3.3
Politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale.....................6
4 Présentation de la zone du projet......................................................................................................... 7
4.1
Les ressources en eau existantes du département ................................................................8
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.2
5
6
7
L’eau de surface ...................................................................................................................................8
L’eau souterraine .................................................................................................................................8
Ressources en eau de La Vallée de Jacmel...........................................................................................8
Ouvrages existants .............................................................................................................8
4.3
Présentation des travaux prévus ........................................................................................9
Environnement des travaux ............................................................................................................... 10
Analyse des informations recueillies du guide d`évaluation ............................................................ 12
Analyse des impacts environnementaux et sociaux du projet .......................................................... 13
7.1
Impacts du projet .............................................................................................................. 14
8 Rôle et responsabilité institutionnelle ............................................................................................... 21
8.1
Phase de réhabilitation des infrastructures hydrauliques :.................................................. 21
9 Plan de suivi ....................................................................................................................................... 21
10
11
9.1
Surveillance environnementale et sociale .......................................................................... 21
9.2
Suivi environnemental et social ........................................................................................ 22
9.3
Indicateurs de suivi .......................................................................................................... 22
Mécanisme de gestion de plaintes.................................................................................................. 22
Consultation publique .................................................................................................................... 23
ANNEXES ..................................................................................................................................... 27
Annexe 1 : Accord de donation de la parcelle de terrain ................................................................ 27
Annexe 2 : Fiche de Plaintes ......................................................................................................... 29
Annexe 3 : Guide d`évaluation environnementale et sociale .......................................................... 30
Annexe 4 : Fiche de suivi environnemental de chantier/EPARD ..................................................... 31
Annexe 5: Clauses environnementales à insérer dans le DAO et dans les contrats .......................... 33
Annexe 6 : Kòd konduit ouvriye yo................................................................................................ 39
Annexe 7 : Protocole de prévention vis-à-vis du COVID-19............................................................. 40
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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Liste des sigles
AEP
BM
CAEPA
DAO
DINEPA
EE
EPAR
EPARD
EPI
m2
m3
OP
OREPA
PAP
PGES
PO
PSR
SAEP
TEPAC
URD
Alimentation en Eau Potable
Banque Mondiale
Comité d`Approvisionnement en Eau Potable et d’Assainissement
Dossier d`Appel d`Offre
Direction Nationale d`Eau Potable et de l’Assainissement
Evaluation Environnementale
Eau Potable et Assainissement en milieu Rural
Eau Potable et Assainissement en milieu Rural Durable
Equipement de Protection Individuelle
Mètre Carré
Mètre Cube
Operateur Professionnel/Privé
Office Régional d’Eau Potable et d’Assainissement
Personne Affectée par le Projet
Plan de Gestion Environnementale et Sociale
Politique Opérationnelle
Plan Succinct de Réinstallation
Système d’Alimentation en Eau Potable
Technicien en Eau Potable et en Assainissement Communal
Unité Rurale Départementale
1 Mise en contexte
La Direction Nationale de l`Eau Potable et de l`Assainissement (DINEPA), organisme de l`Etat
Haïtiensous tutelle du Ministère des Travaux Publics, Transports et Communications (MTPTC),
assure la mise en œuvre du programme Eau Potable et Assainissement en milieu Rural Durable
(EPARD). Avec l`appui financier de la Banque Mondiale (BM), on envisage la Réhabilitation et
l`extension du réseau d`eau potable dans la commune La Vallée de Jacmel du département du
Sud-Est. La mise en œuvre de ce projet pourrait avoir des impacts négatifs sur le milieu ambiant et
exiger ainsi l`application des directives opérationnelles de protection environnementale et sociale.
C`est dans ce contexteque le présent plan de gestion environnementale et sociale (PGES) a été
élaboré pour faire en sorte que les préoccupations environnementales et sociales des activités
soient prises en compte pendant et après l`exécution du projet. Les impacts négatifs sont associés
avec la phase d`exécution du projetet sont de gravité mineure, et sont pour la plupart, temporaires
et ne causeront pas de dégâts irréversibles à l’environnement tout en soulignant que des mesures
de mitigation sont proposées dans le plan afin de réduire ou minimiser ces impacts négatifs.
Selon les recommandations de la Banque Mondiale, chaque sous-projet fera l`objet d`un filtrage et
devra aussi analyser la nécessité d`acquérir de terrains pour la construction des ouvrages. Le
filtrage a été réalisé au moyen du guide d`évaluation environnementale et sociale(annexe3) en
date du 6 juillet 2020 lors de l`évaluation environnementale et sociale du projet. Pour l`acquisition
de terrains, la procédure qu`on applique est basée sur la donation de parcelle de terrain qui ne doit
pas dépasser 10% de la superficie totale du propriétaire en question. Deux donations de terrain
sont nécessaires : le projet propose d`installer un système panneaux solaires dont l’emplacement
retenu se trouve sur un terrain privé et la mairie a fait don d`une autre parcelle pour la construction
d`un bureau pour la gestion du réseau de La Vallée. Les documents de donation sont en annexe 1.
Néanmoins, la construction de la bâche de pompageet pose de conduite sortant d`une petite source
jusqu`à la bâche, ces activités auront à impacter temporairement quelques bananiers. Environ
quatre (4) personnes pourraient être affectées pendant l`exécution duprojet. Les impacts liés à ces
travaux seront traités dans un plan succinct de réinstallation (PSR) qui sera élaboré par le
consultant social de l`EPARD pour garantir que les droits des personnes affectées par le projet
(PAP) soient respectés.
Le présent PGES doit servir de guide à l`entreprise de construction pour l`utilisation consciente
des ressources naturelles, la protection de l`environnement contre toute forme de pollution et
préservation de la santé des ouvriers et de la population ciblée par les activités du projet
conformément à la législation haïtienne en matière de gestion environnementale et aux politiques
de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale mise en application dans le
cadre du programme EPARD. Le non-respect de toutes les mesures d`atténuation proposées
ainsi que les clauses environnementale et sociale par l`entrepreneur peut provoquer la
résilience du contrat.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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2 Méthodologie
L`approche méthodologique a été articulée autour des axes suivants :
analyse des documents relatifs au projet ;
consultation de la politique opérationnelle de la Banque Mondiale relatives aux procédures
d`évaluation environnementale (OP 4.01) et CGES ;
consultation du document du décret cadre environnement haïtien du 12 octobre 2005
portant sur la gestion de l`environnement et de régulation de la conduite des citoyens et
citoyennes pour un développement durable ;
consultation du document « 5.2.1 GUI1 Etudes Préalables » du référentiel technique
national de la DINEPA donnant des éléments guides pour les études d’impacts
environnementale et sociale des projets ;
visites de terrainau cours de lesquellesnous avons réalisé :
la rencontre (11 septembre 2018) avec la population de La Vallée de
Jacmel autour du projet ;
larencontre d`échange (6 juillet 2020) avec la mairie de la commune La Vallée
l`analyse de l`environnement du projet afin d`identifier et d`évaluer les impacts
(positifs et négatifs) environnementaux et sociaux que les activités du projet
sont susceptibles de produire dans la zone d`influence du projet.
3 Cadre légal et institutionnel
Cette rubrique traite les exigences nationales en matière de sauvegarde environnementale et
sociale ainsi que la politique opérationnelle de la Banque mondiale visant à garantir la rationalité
et la viabilité environnementale et sociale des projets financés par la Banque Mondiale.
Cadre légal
Le pays dispose une Législation (lois et décrets) et un Ministère de l’Environnement dont
l’objectif est de garantir la sauvegarde et la protection de l’environnement du pays en lien avec le
développement durable. Cette Législation a été récemment renforcée par la publication d’un
Décret Cadre Environnement haïtien du 12 Octobre 2005 portant sur la Gestion de
l’Environnement et de Régulation de la Conduite des Citoyens et Citoyennes pour un
Développement Durable. Ce décret englobe les dispositions visant à:
3.1
Prévenir et anticiper les actions susceptibles d'avoir des effets irnmediats ou futurs sur la
qualité de l'environnement et assurer l'harmonie entre l'environnement et le
développement;
Organiser une surveillance étroite et permanente de la qualité de l'environnement et le
contrôle de toute pollution, dégradation, ou nuisance, ainsi que la mitigation de leurs effets
négatifs sur l'environnement et la santé humaine.
Par ailleurs, dans le chapitre IV traitant la question de l’évaluation environnemental, il est stipulé
qu’à l’article Article 56 que « les politiques, plans, programmes, projets ou activités
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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susceptiblesd'avoir un impact sur l'environnement doivent obligatoirement faire l'objet d'une
évaluation environnementale à charge de l'institution concernée».
Cadre institutionnel
La Direction Nationale de l’Eau potable et de l’Assainissement, l’institution chargé d’exécuter le
programme EPARD, dispose d’un Référentiel Technique Nationale contenant des prescriptions
techniques générales appliquant à toute intervention à faire dans le secteur de l’eau potable et de
l’assainissement au niveau national. Dans ce référentiel technique, il y a un document « 5.2.1
GUI1 : Guide Technique, Etudes Préalable » dans lequel il y a un chapitre qui traite l’Etude
d’Impact Environnemental et Social où il est préconisé que les risques environnementaux et
sociaux doivent être évalués pour chaque interventions, et les impacts doivent être minimisés.
3.2
La préparation du présent plan de gestion environnementale et sociale pour l`implantation du
projet de la réhabilitation du SAEP La Vallée s`inscrit non seulement dans le cadre des
dispositions préconisées dans le Référentiel Technique Nationale de la DINEPA mais aussi dans la
logique du document « Cadre de Gestion Environnementale et Sociale du Programme EPARD ».
Politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale
La réhabilitation du réseau d`eau potable de La Valléeest un projet qui fait l’objet d’un
Financement de la Banque Mondiale et sera exécuté en conformité avec les prescriptions de la
Banque notamment en matière de sauvegarde environnementale et sociale. En effet, la Banque
Mondiale préconise que les projets faisant l’objet d’un financement soient viables et rationnels du
point de vue environnemental et social.D’où l’importance de la réalisation d’étude
environnementale et sociale en amont de la réalisation de ces projets.
3.3
Le projet est classé de catégorie B. Car les impacts sont limités au site, et sont pour la majorité
réversible. Les mesures de mitigation sont plus faciles à mettre en place. Contrairement à un projet
classé en catégorie A où les impacts environnementaux sont significatifs, sensibles, divers et
imprévus. Ils peuvent concerner une zone beaucoup plus large que la zone de projet. Quant aux
projets en catégorie C, aucune autre évaluation environnementale n’est nécessaire.
Le projet EPARD est un projet financé par la Banque Mondiale. Pour cela, toutes les activités
susceptibles de générer des impacts environnementaux et sociaux seront exécutées conformément
aux politiques de sauvegardes environnementales et sociales de la Banque Mondiale. Parmi les
dix (10) politiques de sauvegarde de la Banque, seulement la PO 4.01 portant sur l`évaluation
environnementale et sociale et la PO 4.12 sur la réinstallation involontaire sont appliquées dans ce
projet. Toutefois, ces travaux ne risquent pas de déplacer quelqu`un physiquement mais, ils vont
certainementoccasionner des pertes de cultures temporaires en certains endroits. Il est prévu
l`élaboration d`un plan succinct de réinstallation par la cellule environnementale et sociale de
l`EPARD et sera mis en œuvre avant le démarrage des travaux. Le tableau ci-dessous présente les
dix politiques de la Banque Mondiale.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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Tableau 1: Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale
Politiques de sauvegardepertinentes dans le cadre de ces activités
Evaluation environnementale (OP/BP/4.01)
Politiques
environnementales
Politique
développement
rural
de
Non
Habitats naturels (OP/BP 4.04)
Patrimoine culturelle (OP 4.11)
Lutte antiparasitaire (OP/BP 4.09)
Forêts (OP/BP 4.36)
Sécurité des barrages (OP/BP 4.37)
Sécurité des barrages Populations autochtones (OP. 4.10)
(OP/BP 4.37)
Réinstallation involontaire (OP/BP 4.12)
Politiques juridiques
Oui
Voies d’eau internationales (OP/BP7.50)
Zones sous litiges (OP/BP 7.60)
4 Présentation de la zone du projet
La commune de La Vallée est située dans le département du Sud-Est. En tant que chef-lieu, La
Vallée est distante de Jacmel de 27 km. Elle compte trois (3) sections communale : 1ière
sectionMazuc, 2ième section Ternier et 3ième section Morne à Bruler. Elle est de l`arrondissement
de Jacmel. La population totale estimée de la commune en 2015 (IHSI) était de 36427 personnes
dont 1264 en milieu urbain (3.5%) et 35163 en milieu rural (96.5%). En 2015, 21640 personnes
(59.4% de la population) avaient plus de 18 ans.
Figure 1: Image satellitaire de La Vallée de Jacmel de Jacmel
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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4.1 Les ressources en eau existantes du département
4.1.1. L’eau de surface
L’eau douce de surface est disponible en permanence le long de “Grande Rivière de Jacmel” et
son tributaire près de Jacmel et aussi le long d’une partie de la Rivière Gauche où de petites à très
grandes quantités sont disponibles. La capitale du département Jacmel est localisée à
l’embouchure de “Grande Rivière de Jacmel”. Le reste du département où l’eau douce de surface
est saisonnièrement disponible, est constitué de lacs et de cours d’eau tels la Rivière de Bainet, la
Rivière de Marigot et la Rivière des Pédernales. La Rivière des Pédernales forme une partie de la
frontière du sud avec la République Dominicaine. Beaucoup de ruisseaux sont secs pour une partie
de l’année.
4.1.2.
L’eau souterraine
La meilleure zone pour l’exploration de l’eau souterraine est constituée les aquifères alluviaux
situés dans la partie inférieure de la Grande Rivière de La Valléeoccupant moins du quart du
département. Les dépôts de ces alluviaux sont largement utilisés pour l’approvisionnement
domestique et localement par les puits d’irrigation et sont convenables pour les puits dotés de
pompe à bras. Près de Jacmel, les aquifères incluent des récifs très poreux et perméables et des
dépôts de carbonate, généralement entre 25 et 50 mètres d’épaisseur.
4.1.3.
Ressources en eau de La Vallée de Jacmel
Dans la commune de La Vallée (département Sud-est), le bassin versant de la Grande rivière de
Jacmel s´étend sur les trois sections communales c´est-à-dire la totalité de la section de Morne à
Bruler, la partie nord de la section de Musac et la partie orientale de la section de Ternier. Dans la
commune de Jacmel le bassin versant s´étend sur 10 des 12 sections communales : La totalité des
sections communales de Fond Melon, Cochon Gras, La Gosseline, Marbial, Montagne la Voute,
Grande Rivière de Jacmel, Bas Coq chante, Haut Coq Chante et la partie nord de la section
communale de Cap Rouge et de la section Haut Coq Chante et de la section communale de La
Vanneau.
Ouvrages existants
Selon l`APD1, le système est hors service depuis 1991. Il n’a fonctionné que quelques semaines
après son inauguration. La plupart des infrastructures du réseau, sauf le captage Boussiquot, se
trouvent dans un état de délabrement avancé. En outre, le
séisme de janvier 2010 a fortement secoué les réservoirs de
Ridoré et Ternier. La ville est actuellement alimentée par le
captage de la source Boursiquot située dans la localité de
Labadie. Les débits mesurés à la source par le Groupement en
avril 2017 ont donné 21.3 l/s. Le débit minimum obtenu est
celui mesuré le 01/05/2012 par le Groupement Eptisa avec
13.5 l/s. Le débit moyen de la source est de 22.5 l/s. Et le
débit retenu de 13.5 l/s.
4.2
1
Avant-projet Détaillé
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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L’ouvrage de captage est constitué de deux boites en maçonnerie de roches interconnectées. Il est
en bon état, mais exposé aux menaces des crues de la ravine qui peuvent engendrer des risques de
contamination de l’eau.
Le système est composé des ouvrages suivants :
1 ouvrage de captage réalisé en maçonnerie de roches sur la source Boursiquot
1 station de pompage pour refouler l’eau captée à Boursiquot aux réservoirs de Ridoré et
de Ternier
1 conduite d’adduction gravitaire vers Lavial
2 lignes de refoulement réalisées en PVC et de diamètres de 3" et 2" vers Ridoré et Ternier
2 réservoirs de stockage : Ridoré et Ternier
Réseau de distribution
15 kiosques.
Présentation des travaux prévus
La réhabilitation du réseau d`eau potable de La Vallée passe par l`exécution d`un ensemble de
travaux dont les principaux sont présentés ci-après.
4.3
Tableau 2: Résumé des activités du projet et leurs coordonnées géographiques
Travaux à réaliser pour le SAEP de La
Vallée-de-Jacmel
Réhabilitation et extension de la clôture du captage
de Boussiquot incluant le réaménagement de la salle
technique, de la chambre de la génératrice.
Construction d’une bâche de pompage de 150m3 en
béton armé sur le site du captage et d’un bassin de
lavage de 10m2 pour les riverains en remplacement
du bassin existant qui sera relocalisé devant la
bâche.
Construction d’une nouvelle ligne de refoulement de
1282ml du captage Boussiquot au nouveau réservoir
de Ridoré, et 100ml du petit captage à la Bâche de
pompage.
Fourniture et installation d’une pompe submersible à
énergie solaire et Construction d’un espace pour le
gardien sur le site des panneaux solaires.
Fourniture et installation d’une génératrice diesel
triphasée de 150kw en back up au système photo
voltaïque.
Démolition des deux réservoirs existants (Ternier et
Ridoré) et Construction d`un nouveau réservoir
métallique de capacité 500m3 à Ridoré, incluant son
système de chloration et d`une clôture autour du site
du réservoir. NB. Le réservoir Ternier sera
Construction
Non
Oui
Site utilisé
Site du captage existant,
la donation de terrain
n`est pas nécessaire.
Donation d`un nouveau
site n`est pas nécessaire
mais, avec la possibilité
d`affectation de cultures
(banane). PSR à élaborer.
Coordonnées
géographiques
Latitude
Longitude
18.27057
-72.67637
18.27056
-72.67628
Conduite souterraine et
au bord de la route, pas
de donation ni
affectations de cultures.
-
Oui
Donation de terrain pour
l`installation des
panneaux solaires, pas de
pertes de cultures.
18.27189
-72.267651
Non
Site du captage existant.
18.27056
-72.67628
Oui
Site du réservoir existant,
la donation de terrain
n`est pas nécessaire. Le
réservoir sera construit
sur le même espace.
18.26953
-72.66609
Oui
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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-
Travaux à réaliser pour le SAEP de La
Vallée-de-Jacmel
éliminé.
Installation de 319 nouveaux
domiciliaires.
branchements
Construction
Non
Réhabilitation des 5 kiosques existants.
Non
Construction de 2 nouveaux kiosques.
Oui
Construction d’un bureau de 45m2 qui aura une
clôture en cyclone fence pour la gestion du SAEP.
Oui
Site utilisé
Non
Sites d`ouvrages
existants.
Donation de terrain n`est
pas nécessaire. Ils vont
être construits au bord de
la route.
Donation de terrain par la
Mairie de La Vallée, pas
de perte de cultures. Le
document de don est
disponible en annexe 1.
Coordonnées
géographiques
Latitude
Longitude
_
_
_
_
_
_
_
_
5 Environnement des travaux
Les ouvrages sont localisés dans le département du Sud-Est et respectivement dans la commune de
La Vallée de Jacmel.Dans l`objectif de faire fonctionner le réseau, le projet propose d`installer un
système panneaux solaires dont l’emplacement retenu se trouve sur un terrain privé. Dans ce cas,
l`installation des panneaux nécessitede donation de terrain (voir l`annexe1).
Site retenu pour l`installation du système photo voltaïque.
Néanmoins, la construction de la bâche de pompage au fond d`un talweg et pose de conduite
sortant d`une petite source jusqu`à la bâche, ces activités auront à impacter temporairement
quelques bananiers. Environ quatre personnes pourraient être affectées par les activités. Un plan
succinct de réinstallation (PSR) sera élaboré et transmis à la Banque de prendre en compte toutes
les personnes affectées par le projet (PAP).
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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Vue de la parcelle qui sera impacter par la construction de la bâche de
pompage en aval de la source Boursiquot.
Figure 2: Le réservoir Ternier à démolir est proche des résidences privées. Si aucune précaution n`est
pas prise une perturbation de la quiétude des usagers (bruits, vibration, poussière) risque d`être
observée lors des activités de démolition. L`accès doit être garanti en toute sécurité par l`entrepreneur
pour éviter des accidents, une signalisation correcte doit être aussi envisagée lors des travaux et toutes
les personnes concernées doivent être informées avant les activités de démolition.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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Figure 3: L`actuel réservoir de Redoré qui va être démoli et reconstruit est aussi très proche des
bâtiments abritant des services (école, église, station de radio et des résidences privées). Si aucune
mesure n`est prise,des risques pourraient être notés sur les riverains qui fréquentent la zone en termes
d`accidents et autres nuisances.Les responsables de ces établissements doivent être informés avant les
travaux, l`accès doit être garanti et signalé pour éviter les accidents.
L`entrepreneur devra tenir compte de ces enjeux liés à la proximité de ces établissements, de
veiller à la sécurité des travailleurs et riverains, de limiter les nuisances sonores et certainement les
émissions de poussières et d`assurer une bonne gestion de ces déchets solides pendant toute la
durée du projet.
6 Analyse des informations recueillies du guide d`évaluation
L`équipe environnementale et sociale du projet EPARD a réalisé en date du 6 juillet 2020 le
filtrage environnemental et social du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel dans le
département du Sud`Est. Le filtrage a été réalisé au moyen du guide d`évaluation
environnementale et sociale (annexe 3).
Quant à l`exploitation des ressources naturelles locales, l`entrepreneur aura besoin de l`eau, sable,
gravier et bois de chantier pour les activités de réhabilitation du réseau. En ce qui concerne la
pollution de l`environnement, les travaux pourront occasionner un niveau de bruit et vibration
assez important notamment au moment de la démolition des réservoirs existants (Ternier et
Ridoré) en béton armé. La génération de poussière et de bruit constitue un risque pour les
riverains.
Le risque d’accident lié à la circulation des gens est élevé parce que les ouvrages se trouvent à
proximité des espaces communautaires (église, école et maisons habitables). Le projet risque de
générer beaucoup de déchets de construction par la démolition des ouvrages existants.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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Pour assurer une bonne alimentation en eau potable, le projet prévoit l`installation d’une
génératrice diesel triphasée de 150kw en back up au système photo voltaïque. A la phase
d`exploitation la génératrice pourrait provoquer un niveau de bruit (nuisance sonore) élevé et une
source de pollution atmosphérique des émissions. Le fonctionnement de la génératrice pourrait
aussi engendrer un risque électrique pour le gestionnaire et production de déchets dangereux
(huiles de vidange du groupe électrogène et hydrocarbures).
Pendant l`exploitation du système photo voltaïque, peu d`impacts sont à craindre, à condition que
la maintenance soit assurée correctement, nettoyage des panneaux et vérification des installations
électriques.
En ce qui concerne le milieu humain, la main d`œuvre locale sera priorisée et utilisée pour les
travaux non spécialisés, certains habitants de La Valléeauront un emploi provisoire et/ou
permanent lors de la mise en œuvre du projet. Nous veillons à ce que les femmes soient aussi
embauchées afin de préserver l’équilibre genre. En terme de santé et sécurité, le transport et la
manœuvre des équipements et le matériels de chantier ainsi que les travaux en hauteur rendent
omniprésent les risques d`accident pour les travailleurs et la population locale.
Santé et sécurité
Pour éviter des accidents, des mesures strictesde sécurité devraient être appliquées par
l`entrepreneur lors de l’exécution des travaux. Dans la section suivante, les impacts
environnementaux et sociaux seront identifiés, analysés, et ensuite des mesures de mitigation
seront proposées pour s`assurer la réhabilitation du réseau d`eau potable selon les principes du
développement durable et conformément à la législation nationale et les politiques de sauvegarde
environnementale et sociale de la Banque Mondiale. Il est exigé à l’entrepreneur de mettre à la
disposition du personnel de chantier des tenues de travail correctes réglementaires et en bon état,
ainsi que tous les accessoires de protection et de sécurité propres à leurs activités (casques, bottes,
masques, gants, lunettes, etc.). C’est la responsabilité de l’entrepreneur de veiller au port
scrupuleux des équipements de protection sur le chantier. Un contrôle permanent doit être effectué
à cet effet et, en cas de manquement, des mesures coercitives (avertissement, mise à pied, renvoi)
seront appliquées au personnel concerné. Voir les annexes 5 et 6.
Pour limiter le risque de la propagation du COVID-19, un protocole de prévention pour les
activités de construction est disponible en annexe 7 afin d`orienter le personnel de chantier. Ces
mesures ne sont pas exhaustives et devront donc être complétées par des mesures additionnelles et
adaptées par l`entrepreneur selon la situation.
7 Analyse des impacts environnementaux et sociaux du projet
Dans cette section, les impacts environnementaux et sociaux du réseau d`eau potable de La Vallée
seront identifiés, puis, des mesures d`atténuation pour prévenir et mitiger les impacts négatifs qui
sont susceptibles d`apparaitre pendant la phase de construction et de fermeture de chantier.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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7.1 Impacts du projet
Le projet aura de nombreux impacts positifs, qui devraient se maintenir sur le long terme. D`une
manière générale, il permettra l`accès à l`eau potable dans la localité de La Vallée où le service
d`approvisionnement en eau potable est inexistant, la DINEPA de concert avec l`OREPA Sud
vont pouvoir desservir la population en eau potable. La population aura accès à l`eau potable et les
bénéfices qui en découlent notamment l`amélioration des conditions sanitaires (santé publique et
l`hygiène) et le confort. Les retombées économiques du projet seront aussi profitables pour la
population bénéficiaire. Car, il favorisera l`utilisation de main d`œuvre locale pour les taches qui
ne demandent pas de qualification spécialisée.
Dans le cadre des activités prévues pour la mise en œuvre du projet de construction et
réhabilitation du réseau d`eau potable de La Vallée, les travaux de nouvelles constructions
d`ouvrages peuvent avoir les effets négatifs. Ainsi, un plan de mesures d`atténuation est présenté
dans le tableau 3 où les acteurs responsables de la prise en compte de chaque mesure de
mitigation sera identifié et aussi le temps durant lequel les mesures doivent être mises en
application.
Autres risques : Risques d`augmentation de violence basée sur le genre
Bien que l'on s'attende à ce que l`entreprise de construction sélectionnée recrutent de maind'œuvre locale, on peut prévoir que des travailleurs qualifiés et non qualifiés soient amenés
temporairement hors de la localité. Cela pourrait faire augmenter des risques de harcèlement
sexuel, de prostitution et de relations sexuelles avec des mineurs en particulier les femmes.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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Tableau 3: Matrice des impacts négatifs et des propositions de mesures pour la réhabilitation du SAEP La Vallée de Jacmel
Risques et impacts
potentiels
Pollution
par
la
poussière des travaux.
Nuisance sonore due
aux bruits et vibrations
des équipements et, la
démolition
des
réservoirs existants.
Risque de perturbation
et de pertes de cultures
pour la population dans
l`emprise de chantier.
Endommagement
routes et sentier.
des
Pollution du milieu par
des déchets de chantier.
Mesures d`atténuation
Responsabilité
Suivi
- Équiper les travailleurs en équipement de
protection individuelle et exiger leur port
pendant les heures de travail.
- Arroser régulièrement les pistes empruntées par
les engins de transport pour éviter la poussière.
- Minimiser les impacts sonores près des
récepteurs (Ecole et hôpital en particulier)
sensibles au bruit.
- Arrêter les moteurs des camions et/ou
équipements de chantier en attente de
chargement.
- Utiliser de la machinerie en bon état.
- Informer et sensibiliser les riverains auprès des
sites.
- Mettre en place le mécanisme de gestion des
plaintes sur le site. Annexe 2.
- Identifier s`il y a un risque de pertes de cultures
et/ou récoltes et préparer un plan succinct de
réinstallation (PSR) pour compenser les
personnes affectées par le projet (PAP).
- Compenser les pertes de cultures provoquées
par le projet.
- Tous sentiers et les routes excavés pour le
passage des conduites (et réparation de fuites)
doit être remis en état.
- Eviter d`impacter les endroits en dehors de
l`emprise des travaux et des sites de
récupération de matériaux.
- Stocker les déchets de chantier dans de bennes
et les évacuer vers un site autorisé.
Firme d`exécution
Firme
Supervision
- Collecter régulièrement les déchets de chantier
afin de les évacuer vers un site autorisé par les
autorités locales.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
Indicateurs de surveillance des
mesures d`atténuation
de - Le personnel de chantier est muni
des EPI.
- Les sites sont arrosés pendant les
activités de chantier.
Temps de
réalisation
Pendant les
travaux
Cellule
Environnementale - Les moteurs des camions en
et
sociale
de
attente de chargement sont
l`EPARD
arrêtés.
- Les équipements de chantier sont
relativement en bon état de
fonctionnement.
- Nombre de plaintes reçues
pendant
les
activités
de
démolition des ouvrages.
Consultant social
de l`EPARD
Cellule
- Les pertes occasionnées par les
Environnementale
activités dans la zone sont
et
sociale
de
compensées.
l`EPARD
Firme d`exécution
Firme
Supervision
Firme d`exécution
et
les
Pendant
travaux
les
de - Tous sentiers sont remis en état
après les activités.
- Aucun endroit en dehors de
l`emprise des travaux n`est
impacté.
Firme
de - Les éventuels déchets non
Supervision
évacués du chantier sont stockés
dans de bennes ou poubelles
Cellule
appropriés.
Environnementale - Aucun déblai ni de résidus de
et
sociale
de
démolition n `est observé sur le
l`EPARD
chantier.
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Avant
pendant
travaux
Risques et impacts
potentiels
Violence Basée sur le
Genre (VBG).
Augmentation
du
risque d`accidents pour
les
travailleurs
du
projet.
Mesures d`atténuation
Responsabilité
- Informer les travailleurs sur la bonne conduite à
adopter sur le chantier par les séances de
formation avant et pendant les travaux sur la
violence basée sur le genre (VBG) et,
communiquer le code de conduites aux
travailleurs pendant les travaux en annexe 6.
- Informer les usagers et les communautés
avoisinantes sur le démarrage des travaux et les
zones concernées.
Equipe
environnementale
et sociale du projet
- Placer des signalisations et des consignes de
sécurité bien visibles sur le chantier. Baliser les
secteurs sensibles (sites de démolition, fosses,
débris, clous, bois, etc.) au moyen de bandes
fluorescentes, de cônes de signalisation, etc.
- Interdire systématiquement de boire de l’alcool
ou de consommer de stupéfiants sur les
chantiers et/ou au volant.
- Inclure le respect des normes de sauvegarde
environnementale et sociale dans les contrats
des sous traitants.
- Exiger le port d’Équipements de Protection
Individuelle (EPI) adaptés aux types de travaux
à effectuer sur le chantier (casques, gants,
chaussures de sécurité, etc.).
- Rendre disponible sur le chantier une trousse de
premier soins. L`entreprise doit établir un
rapport dans les 24 heures de tous les accidents
survenant pendant les travaux et qui auront
occasionné des blessures à la personne ou
dommages aux biens. En cas d`accident grave
et toute circonstance l`exigeant, l`entreprise
devra coopérer pleinement dans le cadre des
enquêtes et demandes d`information rapide de
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
Indicateurs de surveillance des
mesures d`atténuation
Equipe
- Types de risque de VBG identifié
environnementale
et mesures d’atténuation mises en
et sociale du
œuvre.
projet
- Nombre de travailleurs ayant
Suivi
Temps de
réalisation
Avant
et
pendant les
travaux
signé un code de conduite.
Firme d`exécution
de - Les usagers et les communautés
avoisinantes sont informés du
démarrage des travaux et des
zones concernées.
Cellule
- Les consignes de sécurité sont
Environnementale
bien visibles sur le chantier et les
et
sociale
de
secteurs sensibles (sites de
l`EPARD
démolition, fosses, débris, clous,
bois, etc.) sont balisés au moyen
de bandes fluorescentes, de cône
de signalisation.
- Aucun indice de consommation
d’alcool ou de stupéfiants n’est
observé sur les chantiers, incluant
les chauffeurs de véhicules hors
site.
- Les contrats des sous-traitants
contiennent le respect des normes
de sauvegarde environnementale
et sociale.
- Les travailleurs sont munis d’EPI
adaptés aux types de travaux
effectués sur le chantier.
Firme
Supervision
- Une trousse de premiers soins est
disponible sur le chantier.
- La fiche de plainte est disponible
sur le chantier.
Page 16 of 45
Pendant
travaux
les
Risques et impacts
potentiels
Augmentation
du
risque d`accident pour
la population locale.
Mesures d`atténuation
l`incident.
- Éviter des retards non justifiés dans les délais
d’exécution des travaux pour minimiser
l’impact sur la mobilité des usagers, des biens
et des communautés.
- Limiter les travaux aux emprises retenues et
l’aire de l’entreposage du matériel de chantier.
- Mettre de panneaux d’avertissement d’homme
au travail au niveau de la zone pour éviter les
accidents de circulation au niveau du centreville.
- Clôturer les sites de construction et interdire
l’entrée aux personnes non autorisées.
Augmentation
du
risque
de
contamination pour les
maladies infectieuses et
COVID 19.
Donation de terrain
pour
les
nouvelles
constructions.
Augmentation
du
risque des différends
sociaux
pouvant
survenir en cas de non
- Formation d`un point focal sur risques liés au
COVID-19.
- Acquisition des EPI (COVID-19).
Responsabilité
Suivi
Firme d`exécution
Firme
Supervision
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
de - Les travaux sont exécutés dans
les délais convenus dans les
prescrits du contrat.
Temps de
réalisation
Pendant
travaux
les
Pendant
travaux
les
Avant
travaux
les
Pendant
travaux
les
- Les
travaux
sont
balisés,
Cellule
signalisés et limités aux emprises
Environnementale
des retenues.
et sociale de
- Nombre de plaintes reçues par la
l`EPARD
population.
Firme d`exécution
Firme d`exécution
- Formation adéquate sur les signes et
symptômes du COVID-19, comment il se
propage et comment se protéger.
- Mettre en application la distanciation sociale et
suivre les autres recommandations émises par
les autorités concernées.
- Evaluer le dispositif de prévention et contrôle
des infections sur le chantier (annexe 7).
- Remplissage de fiche d`évaluation et de filtrage
de parcelle de terrain.
- Signature de l`accord de donation volontaire de
terrain par les différentes parties.
- Informer et sensibiliser les populations sur le
déroulement des travaux.
Indicateurs de surveillance des
mesures d`atténuation
Firme
supervision
de
Cellule
Environnementale
et
sociale
de
l`EPARD
Cellule
Environnementale
et
sociale
de
l`EPARD
Firme d`exécution
Firme
Supervision
Cellule
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de
- Le chantier est clôturé, interdisant
l’accès aux personnes non
autorisées.
- L`existence d`un point focal
COVID-19 sur le chantier.
- Les travailleurs sont munis d’EPI
COVID-19 sur le chantier.
- Nombre de travailleurs ayant
participé à la formation sur le
COVID-19.
- La mise en application des
mesures de prévention vis-à-vis
du COVID-19.
- Nombre de travailleurs qui sont
au courant du dispositif de
prévention.
- Les fiches et accords de donation
sont signés par les propriétaires et
visés par la mairie.
- La communauté a affirmé avoir
été informée sur le déroulement
des travaux ainsi que les zones
concernées.
Risques et impacts
potentiels
utilisation de main
d`œuvre locale pour les
travaux non spécialisés.
Possibilité
de
mésentente entre le
CAEPA et l`OP pour le
recrutement
de
kiosquier2.
Risque d`accident lié à
l`utilisation de produits
chimiques.
Risque d`occasionner
de bruit et pollution
atmosphérique
des
émissions
si
la
génératrice est mal
entretenue,
contamination
par
déversement accidentel
d`hydrocarbures.
Mesures d`atténuation
- S`assurer que la main d`œuvre issue de la
population résidente soumise aux mêmes
règlements et bénéficient les mêmes avantages
que les autres travailleurs.
- Le recrutement des kiosquiers doit se faire de
manière concertée entre le CAEPA et L’OP
sous la supervision de l’OREPA Sud.
- Former le gestionnaire du réseau en ce qui
concerne la préparation de solution chlorée
pour la désinfection de l’eau, le transport, le
stockage et la manipulation du chlore.
- Équiper le gestionnaire du réseau en
équipement de protection individuelle et exiger
leur port pendant les heures de travail.
- Former le gestionnaire en ce qui concerne la
gestion des déchets dangereux (huiles de
vidange) et sécurité et, élimination contrôlée.
Responsabilité
Suivi
environnementale
et
sociale
de
l`EPARD
Cellule
environnementale
et
sociale
de
l`EPARD
- Nombre de plaintes reçues
concernant le choix de kiosquier.
Pendant
travaux
Firme d`ingénierie
sociale
OREPA Sud
- Le gestionnaire du réseau est
formé et équipé lors de la
préparation de solution chlorée
pour la désinfection de l`eau.
Pendant
la
phase
d`exploitation
OP et le CAEPA
OREPA Sud
- Le gestionnaire du réseau est
formé sur la gestion des déchets
dangereux (huiles de vidange) et
la maintenance des installations.
- Formation à la maintenance des installations
(panneaux solaires et équipements électriques).
La personne chargée de la gestion d’un kiosque (ou personne chargée de la vente d’eau dans un kiosque)
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
Temps de
réalisation
Firme d`ingénierie
sociale
Risque
électrique,
nuisances sonores et
production de déchets
dangereux.
2
Indicateurs de surveillance des
mesures d`atténuation
- La main d`œuvre locale soumise
aux mêmes règlements que les
autres travailleurs.
Page 18 of 45
les
Procédure d`intervention d`urgence liée à la manipulation du chlore
Ce qu`il faut savoir :
Avant la manipulation du chlore
- Entreposer dans un lieu ayant les caractéristiques suivantes : frais, sec, bien ventilé, à l'abri de la lumière directe du soleil et loin de la
chaleur et des sources d'inflammation, sécurisé et séparé des aires de travail ;
- Portez de l’équipement de protection (ex. : lunettes de protection, gants à l’épreuve des produits chimiques ou tout au moins des gants
épais, chaussures appropriées) ;
- Ne tentez jamais d’évaluer la quantité restante de produits dans le contenant d’origine en y mettant « le nez ». Il est possible qu’une
quantité non négligeable de chlore soit présente et puisse vous causer des ennuis de santé.
Lors de la manipulation du chlore
- Ne mélangez jamais différents produits chimiques ;
- Bien se laver les mains après la manipulation des produits.
Si une réaction se produit au cours de la manipulation
- Évacuer les lieux immédiatement. Isoler la zone de danger. Ne pas laisser entrer le personnel superflu ou non;
- Si la réaction a lieu dans un milieu fermé, quittez ce lieu immédiatement et informez-vous de la marche à suivre pour assurer votre
sécurité.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
Page 19 of 45
Tableau 4: Calendrier de mise en œuvre et coûts des mesures à prendre
Etapes
Mesures environnementales et sociales
Responsable
Préparation et
lancement des
appels d`offres
Intégrer les mesures d’atténuation et les
clauses environnementales et sociales dans
les dossiers d’appel d’offres et de travaux des
contractants.
Passation de marchés ;
Coordination du projet EPARD
Equipe
environnementale et
sociale.
Plan succinct de réinstallation (PSR) à
élaborer.
Exécution des
travaux
Suivi
travaux
des
Mesures d’atténuation
Mesures
d’atténuation
générales
et
spécifiques des impacts négatifs des travaux;
Mesures de gestion des déchets, de sécurité,
etc. ;
Mesures de nettoyage des chantiers.
Suivi environnemental et social permanent.
Suivi et traitement de plaintes reçues pendant
les activités du projet.
Évaluation de l’application du PGES.
Suivi de la collecte et l’élimination des
déchets dangereux (huiles de vidange du
groupe électrogène et hydrocarbures) et
vérification des installations électriques.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
Point focal social de l`OREPA ;
Consultant social de l`EPARD.
Calendrier
d`exécution
Avant
lancement
l`appel d`offre
Avant (élaboration),
pendant et après le
démarrage
des
travaux (suivi)
Firme de construction ;
Pendant les travaux
Supervision
DINEPA/ OREPA
Equipe
sociale.
Coûts
Non
A déterminer après
l’élaboration
du
PSR
Selon les exigences
environnementales
et sociales dans le
DAO
environnementale et
Equipe
environnementale et
sociale
Banque Mondiale
Pendant et après les
travaux
_
OP et le CAEPA
Phase d`exploitation
_
Page 20 of 45
8 Rôle et responsabilité institutionnelle
Les responsabilités de la gestion environnementale et sociale du projet sont normalement
partagées par les différents acteurs concernés (DINEPA, OREPA Sud, Firme d`Ingénierie
sociale, Cellule environnementale et sociale du projet) et Firmes de construction en suivant leurs
rôles spécifiques pour des aspects particuliers. L`efficacité de ce plan de gestion
environnementale et sociale résultera de sa mise en œuvre effective.
8.1
Phase de réhabilitation des infrastructures hydrauliques :
La DINEPA est l`institution, avec l`appui technique et financier de la Banque
Mondiale, chargées de la mise en œuvre de ce plan.
La firme de Construction : Elle doit appliquer les mesures environnementales et
sociales et respecter les directives et autres prescriptions environnementales contenues
dans les marchés de travaux.
Les structuresdéconcentréesde la DINEPA (Responsable ingénierie sociale régionale,
OREPA Sud, URD, TEPAC et le CAEPA) ainsi que l’équipe environnementale et sociale
du projet EPARD assureront la surveillance et le suivi de l’application effective de
mesures d`atténuation.
Les autorités locales seront toujours associées aux activités sociales à réaliser tout au
long de la phase d’exécution du projet dont la réalisation de certains travaux nécessitera
une coordination avec les élus locaux.
9
Plan de suivi
9.1 Surveillance environnementale et sociale
La surveillance environnementale et sociale inclut toutes les activités d’inspection, de contrôle et
d’intervention visant à vérifier que :
toutes les exigences et conditions en matière de protection d’environnement et social
soient effectivement respectées avant, pendant et après les travaux ;
les mesures de protection de l’environnement et sociale prescrites ou prévues soient
mises en place et permettent d’atteindre les objectifs fixés ;
toutes les exigences en matière de prévention dans la lutte contre la propagation de la
pandémie du COVID-19 ;
les risques et incertitudes puissent être gérés et corrigés à temps opportun.
Dans le cas qui nous intéresse, la surveillance environnementale se fera durant la phase de
planification et construction.
Durant la première phase, soit celle de la planification, il est nécessaire d’intégrer toutes les
mesures d’atténuation retenues et à appliquer dans le dossier d’appel d’offre relatif à ce projet.
Durant la phase de construction, il importe de s’assurer que les mesures d’atténuation soient
effectivement appliquées. Pour la prise en compte de l’aspect social tout au cours de la phase de
mise en œuvre du projet, un consultant ou une firme d’ingénierie sociale sera recruté et il
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
Page 21 of 45
travaillera en étroite collaboration de l’équipe sociale de l’OREPA Sud sous la supervision de la
DINEPA.La firme d`ingénierie sociale doit être présenteen permanence sur le chantier et elle
doit s’assurer que la firme en charge de la réhabilitation des captages et ses employés
connaissent effectivement les mesures d’atténuation à réaliser. De plus, elle jouera le rôle
d’interface entre les populations riveraines et les entrepreneurs en cas de plaintes. La cellule
environnementale et sociale du projet va assurer la coordination de la mise en œuvre et du suivi
des aspects environnementaux et sociaux de concert avec l`équipe sur le terrain (l`équipe de
l`OREPA Sud, point focal COVID-19) pour garantir la mise en application effective des
mesures de mitigation pendant les travaux.
Suivi environnemental et social
Le suivi et l’évaluation sont complémentaires. Le suivi vise à corriger « en temps réel », à travers
une surveillance continue, les méthodes d’exécution des interventions et d’exploitation des
infrastructures. Quant à l'évaluation, elle vise à :
i.
Vérifier si les objectifs ont été respectés
ii.
Tirer les enseignements d’exploitation pour modifier les stratégies futures d’intervention.
9.2
Indicateurs de suivi
Les indicateurs sont des paramètres dont l’utilisation fournit des informations quantitatives ou
qualitatives sur les impacts et les bénéfices environnementaux et sociaux du projet. Lors de la
phase de construction, les indicateurs ci-après sont proposés à suivre par la DINEPA (OREPA
Sud, l`Ing. de suivi, le responsable social régional, la firme d`ingénierie sociale, etc.).
- L`insertion de clause environnementale dans les dossiers d`exécution ;
- Nombre de plaintes enregistrées pendant les travaux ;
- Nombre d`accident causés par les travaux ;
- Nombre de travailleurs infectés par la COVID-19 et personnes mises en quarantaine ;
- Niveau d`implication des mesures d`atténuation environnementale et sociale ;
- Nombre d`emploi créés dans la zone ;
- Nombre de rencontre d`information et de sensibilisation réalisées.
9.3
10 Mécanisme de gestion de plaintes
Dans le cadre de ce mécanisme, un système sera mis en place pour recevoir des doléances et
apporter des réponses appropriées selon les circonstances. Ce mécanisme de Gestion de plainte
sera basé sur la pratique de recevoir, traiter et répondre aux plaintes et requêtes d`information de
la population, des travailleurs et des citoyens bénéficiaires du projet. Pendant les activités du
projet dans la zone, les usagers peuvent porter plainte, y compris en personne, par téléphone
et/ou message ou par tout autre moyen approprié. Une firme d`ingénierie sociale sera recrutée
pour prendre en compte les doléances et les préoccupations reçues et transmettra au responsable
social du projet. Une fiche de plainte sera disponible sur le site des travaux (annexe 2).
La firme d`ingénierie sociale, qui va être recrutée, répondra directement aux doléances qui
relèvent de sa responsabilité (i.e. plainte pour dommages aux biens, accidents etc.) et les gérera.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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Le responsable social du projet, évaluera et enquêtera sur chaque doléance, préoccupation ou
question relative au projet et entreprendra toute action corrective nécessaire, inscrira cette action
dans le registre des Plaintes et fera le suivi de toutes action.
11 Consultation publique
Une première consultation publique a eu lieu le 11 septembre 2018 à La Vallée afin de pouvoir
non seulement faire un état des lieux sur la situation du réseau d’eau potable de la zone, mais
aussi rencontrer les acteurs locaux pour recueillir leurs doléances, leurs points de vue dans la
perspective de la réhabilitation du réseau d’eau potable dans la commune. En fait, elle constitue
une exigence fondamentale dans la mise en œuvre des projets de l`EPARD. Son objectif consiste
à assurer l’acceptabilité sociale du projet à l’échelle communautaire.
Déroulement de la consultation publique
La rencontre s`est réalisée dans les locaux du centre polyvalent de la commune et (21) personnes
ont y pris part, constituées pour la plupart des responsables religieux et des notables. La
rencontre a débuté avec la présentation des participants suivi de la mise en contexte par les
représentants de la DINEPA. La liste de présence est disponible en annexe.
En guise d’introduction, l’équipe a fait une brève présentation de la DINEPA, en tant qu’organe
de régulation du secteur eau potable et assainissement en Haïti pour ensuite donner des détails
sur le projet EPARD et le bailleur de fonds qui est la Banque Mondiale. Pour ce qui est du projet
EPARD l’équipe a insisté sur des aspects importants en termes de démarches et procédures à
suivre dans un document de projet. Dans cette optique un accent particulier a été mis autour des
points suivants ;
Préparation de dossier technique ;
Évaluation environnementale et sociale ;
Passation de marché ;
Validation des différents dossiers par le maitre d’ouvrage et le bailleur de fond.
A noter que les participants à cette séance de consultation publique constituaient, a un très fort
pourcentage, des élites intellectuelles de la commune. Autrement dit, le débat a été très animé
entre les présentateurs et les participants. Des questions très techniques ont été posées par les
participants et des réponses appropriées aux questions posées ont été apportées par les
intervenants.
Pour ce qui est aux détails techniques du projet, l’ingénieur de suivi de la DINEPA(CTE SudEst)a fourni des explications claires relatives à la consistance des travaux. Ces explications sont
tirées de l’Avant-projet Detaille qui est considéré comme étant un document technique décrivant
le projet en tant que tel. L’emplacement des kiosques et des fontaines publiques a été donné par
l’ingénieur de suivi aussi bien que leur quantité.
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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Cette première partie de la réunion, une fois terminée, il revenait aux participants de prendre la
parole autour des différents points discutés. L’ensemble des interventions sont orientées autour
des quatre (4) points suivants :
Méfiance par rapport à la DINEPA et les institutions publiques en générale ;
Période du lancement des travaux ;
Nécessité pour avoir des branchements privés ;
Nécessitéd’étendre le réseau vers d’autres localités.
Quant aux préoccupations des participants concernant le manque de confiance par rapport aux
institutions publiques, cette question a fait l’objet de vives discussions. Les intervenants ont
adopté une technique de facilitation qui a permis d’ouvrir les débats entre les participants. Pour
certains, l’état est failli à sa mission qui est de contribuer au développement du pays. Le cas de
La Vallée a été pris en exemple par les participants en mettant l’accent sur les efforts consentis
par la communauté en posant quelques actions concrètes ayant rapport aux infrastructures de
base.
Période du lancement des travaux: Par précaution, aucune date précise n’a été communiquée.
Un rappel a été fait sur les différentes démarches et procédures à suivre avant de pouvoir
parvenir à la mise en œuvre d’un tel projet. Au nombre de ces démarche un accent particulier a
été mis autour de l’évaluation environnementale et sociale qui constitue l’un des préalables.
De plus, des explications ont été données relatives à cette démarche de consultation publique qui
est également une exigence à prendre en compte avant la mise en œuvre du projet et l’impérieuse
nécessité d’avoir l’implication des différentes parties prenantes afin d’arriver à une bonne
réussite du projet.
Enfin, la communication a étébasée notamment sur les entretiens informels qui ont été effectués
auprès decertains riverains, qui ont mis à l’évidence les besoins criants des communautés face à
l’accès à l’eau potable.
Nécessité d’avoir des branchements privés : Par rapport à cette question, il a été expliqué aux
participants que cette prérogative revient à l’OREPA Sud. A ce stade, les conditions suivantes
devraient être débattues:
Production d’une demande ;
Paiement de frais de connexion ;
Signature de contrat d’abonnement pour obtenir un branchement privé.
Nécessité d’étendre le réseau vers d’autres localités: Il a été également expliqué que la prise
en compte de cette requête dépend toujours des paramètres suivants :
Des conditions spécifiques (techniques et administratives) doivent être réunies avant de
prendre pareille décision ;
Nécessité de faire des études plus poussées afin d’analyser la demande en eau de la
population par rapport au débit de la ressource disponible ;
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
Page 24 of 45
Nécessité de regarder si le réservoir existant peut garantir la pression nécessaire au
niveau des ouvrages à construire dans les localités en question ;
Ces études plus poussées requièrent du temps et de l’argent.
Suite à la modification et actualisation du document technique du projet et, dans le cadre des
démarches pour la mise en œuvre du projet de réhabilitation du réseau de La Vallée, une autre
visite a été réalisée le 6 juillet 2020 par la Cellule environnementale et sociale de l`EPARD
accompagné par l`Ingénieur concepteur de l’APD actualisé et l`ingénieur de suivi EPARD
Sud`Est dans l`objectif d`effectuer l`évaluation environnementale et sociale des activités du
projet et de consulter les autorités locales et, d`identifier aussi les personnes affectées par le
projet.
Une rencontre a été tenue avec la Mairesse principale à son bureau en date du 6 juillet 2020,
celaa permis de présenter le projet et d`échanger autour des différentes activités proposées par le
projet. En effet, le projet a été présenté dans son ensemble; le contexte, les objectifs, la
consistance des travaux, et des explications sur les parties prenantes (Banque Mondiale,
DINEPA, OREPA Sud et l’équipe de terrain) ont été données. Ainsi, l’objectif de la visite à
élucidé à savoir d’effectuer l’évaluation environnementale et sociale des activités du projet mais
aussi pour d’échanger avec les
autorités locales autour du projet.
Il a été clairement expliqué que
les données collectées et les
différents échanges permettront
de préparer le plan de gestion
environnementale et sociale,
notamment le plan succinct de
réinstallation (PSR) pour la mise
en œuvre du projet. Des éléments
d’informations ont été donnés à
la mairesse afin de l`aider à
comprendre l’importance et la
nécessité de faire une évaluation
environnementale et sociale avant l’implémentation du projet et identifier les personnes affectées
par le projet tout en expliquant que la Banque Mondiale et la DINEPA veulent que le projet soit
bien intégré dans la zone sans altération de l’environnement biophysique et social.
Au cours des échanges, il a été abordé les questions relatives auxattentes de la DINEPA par
rapport à la municipalité en termes de collaboration et de participation pour la mise en œuvre
duprojet. Il a été évoqué que le projet aura besoin de la participation de la mairie notamment
dans le processus d’acquisition de terrain ou sous forme de donation volontaire pour les ouvrages
dont les emplacements retenus sont situés dans les terrains/propriétés privés.Les cultures ou
PGES du réseau d`eau potable de La Vallée de Jacmel – Sud`Est
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récoltes qui seront endommagées seront compensées et, un plan succinct de réinstallation (PSR)
sera élaboré afin de prendre en compte toutes les personnes affectées par le projet (PAP).
D`autres rencontres seront conduites durant le déroulement du projet afin d`éviter tout conflit lié
à la mise en œuvre du projet.
Donation de terrain
L`exécution du projet au niveau de la commune de La Vallée de Jacmel s`accompagne de
donation de terrain pour l`installation des panneaux solaires et la construction d`un bureau pour
la gestion du SAEP. L`équipe de l`OREPA Sud a pris le temps de rencontrer les propriétaires
dans le but d`échanger avec eux autour du projet et procéder à la signature de l`accords de don.
Après ces échanges, ils ont volontairement accepté de donner deux parcelles de terrain à titre de
contribution pour la réussite du projet. Il en ressort que la donation n`engendrera pas de risque de
déplacement physique des propriétaires et n`empêchera pas non plus l`accès à des moyens de
substances et d`autre ressources naturelles dont ils dépendent. M. Boursiquot Jean Louis a fait
don pour le site d`installation des panneaux solaires et la mairie, le site pour la construction d`un
bureau de gestion. Ces parcelles sont équivalentes à moins de 10% de la superficie totale des
propriétés concernés. Les documents de don sont disponibles en annexe 1.
Listes de présence
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ANNEXES
Annexe 1 : Accord de donation de la parcelle de terrain
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Annexe 2 :Fiche de Plaintes
Date : _______________________________________________
Dossier N°____________________________________________
PLAINTE
Nom du plaignant : _____________________________________
Adresse : _____________________________________________
Section communale, localité ou habitation : ___________________
Nature du bien affectée : _________________________________
DESCRIPTION DE LA PLAINTE
____________________________________________________________________________________
A ………………………, le………………..
________________________________
Signature du plaignant
OBSERVATIONS DE LA COLLECTIVITE :
_____________________________________________________________________________________
A ………………………, le………………..
________________________________
(Signature du Répondant)
RÉPONSE DU PLAIGNANT:
_____________________________________________________________________________________
A ………………………, le………………..
________________________________
Signature du plaignant
RESOLUTION
_____________________________________________________________________________________
A ………………………, le………………..
___________________________________
(Signature du Répondant)
____________________________________
(Signature du plaignant)
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Annexe 3 : Guide d`évaluation environnementale et sociale
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Annexe 4 : Fiche de suivi environnemental de chantier/EPARD
Fiche no: 01
Date: ________/___________/________
INFORMATION GÉNÉRALE
Nom du sous-projet :
Nom de la firme de construction :
Instrument environnemental: [ ]3 PGES [ ] PMI [ ] FIAIES
Classification: [ A ]
Date d'ouverture du chantier:
Prévision de fermeture du chantier:
Quantité
Matériels lourds
MATÉRIELS EMPLOYÉS
TYPE DE MATÉRIELS
Matériels spécifiques
Déchets générés
[B]
[C]
Origine
REMARQUE:
MATÉRIAUX EMPLOYÉS
Quantité
Type de matériaux
Produits jetables
Origine
REMARQUE:
SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL
Équipement de Protection Individuelle
Oui
Non
NA
Les ouvriers portent-ils de casque de sécurité?
[ ]
[ ]
[ ]
Les ouvriers portent-ils de bottes de sécurité?
[ ]
[ ]
[ ]
Les ouvriers portent-ils de gants de sécurité?
[ ]
[ ]
[ ]
Les ouvriers portent-ils de gillet de sécurité?
[ ]
[ ]
[ ]
Les ouvriers portent-ils de ceinture de sécurité?
[ ]
[ ]
[ ]
Les ouvriers portent-ils de lunettes de protection?
[ ]
[ ]
[ ]
Les ouvriers portent-ils de cache nez?
[ ]
[ ]
[ ]
Le nombre total des ouvriers sur le site?
REMARQUE:
Y a-t-il de trousse de secours de chantier ? [ ] Oui [ ] Non
Y a-t-il de consignes de sécurité sur le chantier ? [ ] Oui [ ] Non
Y a-t-il de panneaux d'avertissement de chantier [ ] Oui [ ] Non [ ] NA
3PGES: Plan de gestion environnementale et sociale;
Quantité
%
Y a-t-il un secouriste de chantier? [ ] Oui [ ] Non
Si oui, sont-ils affichés?[ ] Oui [ ] Non
Si oui, combien y en a-t-il?
PMI: Plan de mitigation des impacts ; FIAIES : Fiche d`identification et d`atténuation des
impacts environnementaux et sociaux.
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S’il y a eu des accidents ou malaises liés aux travaux de réhabilitation des blocs sanitaires, répondez les
questions ci-dessous en un seul paragraphe.
Y-a- t-il des cas d’accidents ou de malaise sur le chantier ? Si oui, indiquez la date, l’heure, le lieu d’accident ou
d’incident et le nom de la personne. Quelle a été la cause de l’accident ou l’incident ? La personne a-t-elle été
prise en charge ? A-t-elle a été secourue à temps ? Quel type de blessure ou de malaise a-t-elle eu ? Quel mode de
transport qui a été utilisé pour lui emmener à l’urgence ?
PRODUCTION DES DÉCHETS
La liste des déchets identifiés:
Production de Déchets sur le site: [ ] Oui [ ] Non
La liste des déchets identifiés:
Déchets dangereux
[ ] Oui [ ] Non
La collecte des déchets est-elle correcte?[ ] Oui [ ] Non. Si oui, expliquez?
HYGIÈNE ET ASAINISSEMENT
Y a t- il de toilettes disponibles au personnel du chantier?
[ ] Non
[ ] Oui
Les toilettes sont- elles propres? [ ] Non [ ] Oui
Le chantier est- il propre? [ ] Non
CONTROLE DE LA POLLUTION ENVIRONNEMENTALE
Quelles sont les mesures prises pour éviter la pollution de l'air sur le chantier?
[ ] Oui
Quelles sont les mesures prises pour éviter la pollution sonore sur le chantier?
Quelles sont les mesures prises pour éviter la pollution du sol sur le chantier?
AUTRES OBSERVATIONS NÉCESSAIRES:
Cette fiche a été remplie par : ______________________________________________________
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Annexe 5: Clauses environnementales à insérer dans le DAO et dans les contrats
DISPOSITIONS PREALABLES POUR L`EXECUTION DES TRAVAUX
Respect des lois et réglementations nationales
Le Prestataire de Services (PS) et ses sous-traitants doivent : connaître, respecter et appliquer les lois et
règlements en vigueur dans le pays et relatifs à l’environnement, à l’élimination des déchets solides et liquides,
aux normes de rejet et de bruit, aux heures de travail, etc. ; prendre toutes les mesures appropriées en vue de
minimiser les atteintes à l’environnement ; assumer la responsabilité de toute réclamation liée au non-respect de
l’environnement.
Réunion de démarrage des travaux
Avant le démarrage des travaux, l'Entrepreneur et la Direction Nationale de l`Eau Potable et de l`Assainissement
(DINEPA) doivent organiser une rencontre avec les autorités, les représentants des populations situées dans la
zone du projet et les services techniques compétents, pour les informer de la consistance des travaux à réaliser et
leur durée, des itinéraires concernés et les emplacements susceptibles d'être affectés. Cette réunion permettra
aussi à la DINEPA de recueillir les observations des populations, de les sensibiliser sur les enjeux
environnementaux et sociaux et sur leurs relations avec les ouvriers.
Préparation et libération du site
Le PS devra informer les populations concernées avant toute activité de destruction de champs, vergers,
maraîchers requis dans le cadre du projet. La libération de l’emprise doit se faire selon un calendrier défini en
accord avec les populations affectées et le Maître d’ouvrage. Avant l’installation et le début des travaux,
l’Entrepreneur doit s’assurer si c’est le cas que les indemnisations/compensations sont effectivement payées aux
ayant-droit par le Maître d’ouvrage.
Libération des domaines public et privé
L’Entrepreneur doit savoir que le périmètre d’utilité publique lié à l’opération est le périmètre susceptible d’être
concerné par les travaux. Les travaux ne peuvent débuter dans les zones concernées par les entreprises privées
que lorsque celles-ci sont libérées à la suite d’une procédure d’acquisition.
Installations de chantier et préparation
Normes de localisation
L’Entrepreneur doit construire ses installations temporaires du chantier de façon à déranger le moins possible
l’environnement, de préférence dans des endroits déjà déboisés ou perturbés lorsque de tels sites existent, ou sur
des sites qui seront réutilisés lors d’une phase ultérieure à d’autres fins. L’Entrepreneur doit strictement
interdire d'établir une base vie à l'intérieur d'une aire protégée.
Affichage du règlement intérieur et sensibilisation du personnel
L’Entrepreneur doit afficher un règlement intérieur de façon visible dans les diverses installations de la base-vie
prescrivant spécifiquement : le respect des us et coutumes locales ; la protection contre les IST/VIH/SIDA ; les
règles d’hygiène et les mesures de sécurité. L’Entrepreneur doit sensibiliser son personnel notamment sur le
respect des us et coutumes des populations de la région où sont effectués les travaux et sur les risques des IST et
du VIH/SIDA.
Emploi de la main d’œuvre locale
L’Entrepreneur est tenu d’engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus de main-d’œuvre
possible dans la zone où les travaux sont réalisés. A défaut de trouver le personnel qualifié sur place, il est
autorisé d’engager la main d’œuvre à l’extérieur de la zone de travail.
Respect des horaires de travail
L’Entrepreneur doit s’assurer que les horaires de travail respectent les lois et règlements nationaux en vigueur.
Toute dérogation est soumise à l’approbation du Maître d’œuvre. Dans la mesure du possible, l’Entrepreneur doit
éviter d’exécuter les travaux pendant les heures de repos, les dimanches et les jours fériés.
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Protection du personnel de chantier
L’Entrepreneur doit mettre à disposition du personnel de chantier des tenues de travail correctes réglementaires
et en bon état, ainsi que tous les accessoires de protection et de sécurité propres à leurs activités (casques,
bottes, ceintures, masques, gants, lunettes, etc.). L’Entrepreneur doit veiller au port scrupuleux des équipements
de protection sur le chantier. Un contrôle permanent doit être effectué à cet effet et, en cas de manquement, des
mesures coercitives (avertissement, mise à pied, renvoi) doivent être appliquées au personnel concerné.
Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement
L’Entrepreneur doit désigner un responsable Hygiène/Sécurité/Environnement qui veillera à ce que les règles
d’hygiène, de sécurité et de protection de l’environnement sont rigoureusement suivies par tous et à tous les
niveaux d’exécution, tant pour les travailleurs que pour la population et autres personnes en contact avec le
chantier. Il devra localiser les centres de santé les plus proches du site afin de permettre à son personnel d’avoir
accès aux premiers soins en cas d’accident. L’Entrepreneur doit interdire l’accès du chantier au public, le protéger
par des balises et des panneaux de signalisation, indiquer les différents accès et prendre toutes les mesures
d’ordre et de sécurité propres à éviter les accidents.
Désignation du personnel d’astreinte
L’Entrepreneur doit assurer la garde, la surveillance et le maintien en sécurité de son chantier y compris en dehors
des heures de présence sur le site. Pendant toute la durée des travaux, l’Entrepreneur est tenu d’avoir un
personnel en astreinte, en dehors des heures de travail, tous les jours sans exception (samedi, dimanche, jours
fériés), de jour comme de nuit, pour pallier tout incident et/ou accident susceptible de se produire en relation
avec les travaux.
Mesures contre les entraves à la circulation
L’Entrepreneur doit éviter d’obstruer les accès publics. Il doit maintenir en permanence la circulation et l’accès
des riverains en cours de travaux. L’Entrepreneur veillera à ce qu’aucune fouille ou tranchée ne reste ouverte la
nuit, sans signalisation adéquate acceptée par le Maître d’œuvre. L’Entrepreneur doit veiller à ce que les
déviations provisoires permettent une circulation sans danger.
Repli de chantier et réaménagement
Règles générales
A toute libération de site, l'Entrepreneur laisse les lieux propres à leur affectation immédiate. Il ne peut être libéré
de ses engagements et de sa responsabilité concernant leur usage sans qu'il ait formellement fait constater ce
bon état. L'Entrepreneur réalisera tous les aménagements nécessaires à la remise en état des lieux. Il est tenu de
replier tous ses équipements et matériaux et ne peut les abandonner sur le site ou les environs.
Une fois les travaux achevés, l’Entrepreneur doit (i) retirer les bâtiments temporaires, le matériel, les déchets
solides et liquides, les matériaux excédentaires, les clôtures etc.; (ii) rectifier les défauts de drainage et régaler
toutes les zones excavées; (iii) reboiser les zones initialement déboisées avec des espèces appropriées, en rapport
avec les services forestiers locaux; (iv) protéger les ouvrages restés dangereux (puits, tranchées ouvertes,
dénivelés, saillies, etc.) ; (vi) rendre fonctionnel les chaussées, trottoirs, caniveaux, rampes et autres ouvrages
rendus au service public ; (vi) décontaminer les sols souillés (les parties contaminées doivent être décaissées et
remblayées par du sable) ; (vii) nettoyer et détruire les fosses de vidange.
S'il est de l'intérêt du Maître d’Ouvrage ou des collectivités locales de récupérer les installations fixes pour une
utilisation future, l'Entrepreneur doit les céder sans dédommagements lors du repli. Les installations permanentes
qui ont été endommagées doivent être réparées par l’Entrepreneur et remis dans un état équivalent à ce qu’elles
étaient avant le début des travaux. Les voies d’accès devront être remises à leur état initial. Partout où le sol a été
compacté (aires de travail, voies de circulation, etc.), l’Entrepreneur doit scarifier le sol sur au moins 15 cm de
profondeur pour faciliter la régénération de la végétation. Les revêtements de béton, les pavés et les dalles
doivent être enlevés et les sites recouverts de terre et envoyés aux sites de rejet autorisés.
En cas de défaillance de l'Entrepreneur pour l'exécution des travaux de remise en état, ceux-ci sont effectués par
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une entreprise du choix du Maître d’Ouvrage, en rapport avec les services concernés et aux frais du défaillant.
Après le repli de tout le matériel, un procès-verbal constatant la remise en état du site doit être dressé et joint au
procès-verbal de réception des travaux. La non remise en état des lieux doit entraîner le refus de réception des
travaux. Dans ce cas, le pourcentage non encore libéré du montant du poste « installation de chantier » sera
retenu pour servir à assurer le repli de chantier.
Protection des zones instables
Lors du démantèlement d’ouvrages en milieux instables, l’Entrepreneur doit prendre les précautions suivantes
pour ne pas accentuer l’instabilité du sol : (i) éviter toute circulation lourde et toute surcharge dans la zone
d’instabilité ; (ii) conserver autant que possible le couvert végétal ou reconstituer celui-ci en utilisant des espèces
locales appropriées en cas de risques d’érosion.
Aménagement des carrières et sites d’emprunt temporaires
L’Entrepreneur doit réaménager les carrières et les sites d’emprunt selon les options à définir en rapport avec le
Maître d’œuvre et les populations locales : (i) régalage du terrain et restauration du couvert végétal (arbres,
arbustes, pelouse ou culture) ; (ii) remplissage (terre, ou pierres) et restauration du couvert végétal ; (iii)
aménagement de plans d’eau (bassins, mares) pour les communautés locales ou les animaux : (iv) zone de loisir ;
écotourisme, entre autres.
Gestion des produits pétroliers et autres contaminants
L’Entrepreneur doit nettoyer l’aire de travail ou de stockage où il y a eu de la manipulation et/ou de l’utilisation
de produits pétroliers et autres contaminants.
Contrôle de l’exécution des clauses environnementales et sociales
Le contrôle du respect et de l’effectivité de la mise en œuvre des clauses environnementales et sociales par
l’Entrepreneur est effectué par le Maître d’œuvre, dont l’équipe doit comprendre un expert environnementaliste
qui fait partie intégrante de la mission de contrôle des travaux.
Notification
Le Maître d’œuvre notifie par écrit à l’Entrepreneur tous les cas de défaut ou non-exécution des mesures
environnementales et sociales. L’Entrepreneur doit redresser tout manquement aux prescriptions dûment
notifiées à lui par le Maître d’œuvre. La reprise des travaux ou les travaux supplémentaires découlant du nonrespect des clauses sont à la charge de l’Entrepreneur.
Sanction
En application des dispositions contractuelles, le non-respect des clauses environnementales et sociales, dûment
constaté par le Maître d’œuvre, peut être un motif de résiliation du contrat. L’Entrepreneur ayant fait l’objet
d’une résiliation pour cause de non application des clauses environnementales et sociales s’expose à des
sanctions allant jusqu’à la suspension du droit de soumissionner pour une période déterminée par le Maître
d’ouvrage, avec une réfaction sur le prix et un blocage de la retenue de garantie.
Réception des travaux
Le non-respect des présentes clauses expose l’Entrepreneur au refus de réception provisoire ou définitive des
travaux, par la Commission de réception. L’exécution de chaque mesure environnementale et sociale peut faire
l’objet d’une réception partielle impliquant les services compétents concernés.
Clauses Environnementales et Sociales spécifiques
Signalisation des travaux
L’Entrepreneur doit placer, préalablement à l’ouverture des chantiers et chaque fois que de besoin, une présignalisation et une signalisation des chantiers à longue distance (sortie de carrières ou de bases-vie, circuit utilisé
par les engins, etc.) qui répond aux lois et règlements en vigueur.
Mesures pour les travaux de terrassement
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L’Entrepreneur doit limiter au strict minimum le décapage, le déblaiement, le remblayage et le nivellement des
aires de travail afin de respecter la topographie naturelle et de prévenir l’érosion. Après le décapage de la couche
de sol arable, l’Entrepreneur doit conserver la terre végétale et l’utiliser pour le réaménagement des talus et
autres surfaces perturbées. L’Entrepreneur doit déposer les déblais non réutilisés dans des aires d’entreposage s’il
est prévu de les utiliser plus tard ; sinon il doit les transporter dans des zones de remblais préalablement
autorisées.
Mesures de transport et de stockage des matériaux
Lors de l’exécution des travaux, l’Entrepreneur doit (i) limiter la vitesse des véhicules sur le chantier par
l’installation de panneaux de signalisation et des porteurs de drapeaux ; (ii) arroser régulièrement les voies de
circulation dans les zones habitées (s’il s’agit de route en terre) ; (iii) prévoir des déviations par des pistes et
routes existantes dans la mesure du possible.
Dans les zones d'habitation, l’Entrepreneur doit établir l'horaire et l'itinéraire des véhicules lourds qui doivent
circuler à l'extérieur des chantiers de façon à réduire les nuisances (bruit, poussière et congestion de la
circulation) et le porter à l’approbation du Maître d’œuvre.
Pour assurer l'ordre dans le trafic et la sécurité sur les routes, le sable, le ciment et les autres matériaux fins
doivent être contenus hermétiquement durant le transport afin d'éviter l’envol de poussière et le déversement en
cours de transport. Les matériaux contenant des particules fines doivent être recouverts d'une bâche fixée
solidement. L’Entrepreneur doit prendre des protections spéciales (filets, bâches) contre les risques de
projections, émanations et chutes d’objets.
L’Entrepreneur peut aménager des zones secondaires pour le stationnement des engins qui ne sont pas autorisés
à stationner sur la voie publique en dehors des heures de travail et de l’emprise des chantiers. Ces zones peuvent
comporter également un espace permettant les travaux de soudure, d’assemblage, de petit usinage, et de petit
entretien d’engins. Ces zones ne pourront pas stocker des hydrocarbures.
Tout stockage de quelque nature que ce soit, est formellement interdit dans l’environnement immédiat, en
dehors des emprises de chantiers et des zones prédéfinies.
Mesures pour la circulation des engins de chantier
Seuls les matériels strictement indispensables sont tolérés sur le chantier. En dehors des accès, des lieux de
passage désignés et des aires de travail, il est interdit de circuler avec des engins de chantier.
L’Entrepreneur doit s’assurer de la limitation de vitesse pour tous ses véhicules circulant sur la voie publique, avec
un maximum de 60km/h en rase campagne et 40km/h au niveau des agglomérations et à la traversée des villages.
Les conducteurs dépassant ces limites doivent faire l’objet de mesures disciplinaires pouvant aller jusqu’au
licenciement. La pose de ralentisseurs aux entrées des agglomérations sera préconisée.
Les véhicules de l’Entrepreneur doivent en toute circonstance se conformer aux prescriptions du code de la route
en vigueur, notamment en ce qui concerne le poids des véhicules en charge.
L’Entrepreneur devra, en période sèche et en fonction des disponibilités en eau, arroser régulièrement les pistes
empruntées par ses engins de transport pour éviter la poussière, plus particulièrement au niveau des zones
habitées.
Protection des zones et ouvrages agricoles
Le calendrier des travaux doit être établi afin de limiter les perturbations des activités agricoles. Les principales
périodes d'activité agricoles (semences, récoltes, séchage, …) devront en particulier être connues afin d'adapter
l'échéancier à ces périodes. L’Entrepreneur doit identifier les endroits où des passages pour les animaux, le bétail
et les personnes sont nécessaires. Là encore, l’implication de la population est primordiale.
Protection des milieux humides, de la faune et de la flore
Il est interdit à l’Entrepreneur d’effectuer des aménagements temporaires (aires d’entreposage et de
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stationnement, chemins de contournement ou de travail, etc.) dans des milieux humides, notamment en évitant
le comblement des mares temporaires existantes. En cas de plantations, l’Entrepreneur doit s'adapter à la
végétation locale et veiller à ne pas introduire de nouvelles espèces sans l’avis des services forestiers. Pour toutes
les aires déboisées sises à l’extérieur de l’emprise et requises par l’Entrepreneur pour les besoins de ses travaux,
la terre végétale extraite doit être mise en réserve.
Protection des sites sacrés et des sites archéologiques
L’Entrepreneur doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites cultuels et culturels
(cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux et ne pas leur porter atteintes. Pour cela, elle devra
s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le démarrage des travaux.
Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou archéologique sont découverts,
l’Entrepreneur doit suivre la procédure suivante : (i) arrêter les travaux dans la zone concernée ; (ii) aviser
immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions afin de protéger le site pour éviter toute
destruction ; un périmètre de protection doit être identifié et matérialisé sur le site et aucune activité ne devra s’y
dérouler; (iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Les travaux doivent être suspendus à
l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que l’organisme national responsable des sites historiques et
archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre.
Mesures d’abattage d’arbres et de déboisement
En cas de déboisement, les arbres abattus doivent être découpés et stockés à des endroits agréés par le Maître
d’œuvre. Les populations riveraines doivent être informées de la possibilité qu'elles ont de pouvoir disposer de ce
bois à leur convenance. Les arbres abattus ne doivent pas être abandonnés sur place, ni brûlés ni enfuis sous les
matériaux de terrassement.
Approvisionnement en eau du chantier
La recherche et l’exploitation des points d’eau sont à la charge de l’Entrepreneur. L’Entrepreneur doit s’assurer
que les besoins en eau du chantier ne portent pas préjudice aux sources d’eau utilisées par les communautés
locales. Il est recommandé à l’Entrepreneur d’utiliser les services publics d’eau potable autant que possible, en cas
de disponibilité. En cas d’approvisionnement en eau à partir des eaux souterraines et de surface (mares, fleuve),
l’Entrepreneur doit adresser une demande d’autorisation au service de l’hydraulique local et respecter la
réglementation en vigueur.
L’eau de surface destinée à la consommation humaine (personnel de chantier) doit être désinfectée par
chloration ou autre procédé approuvé par les services environnementaux et sanitaires concernés. Si l’eau n’est
pas entièrement conforme aux critères de qualité d’une eau potable, l’Entrepreneur doit prendre des mesures
alternatives telles que la fourniture d’eau embouteillée ou l’installation de réservoirs d'eau en quantité et en
qualité suffisantes. Cette eau doit être conforme au règlement sur les eaux potables. Il est possible d’utiliser l’eau
non potable pour les toilettes, douches et lavabos. Dans ces cas de figures, l’Entrepreneur doit aviser les employés
et placer bien en vue des affiches avec la mention « EAU NON POTABLE ».
Protection contre la pollution sonore
L’Entrepreneur est tenu de limiter les bruits de chantier susceptibles d’importuner gravement les riverains, soit
par une durée exagérément longue, soit par leur prolongation en dehors des heures normales de travail. Les seuils
à ne pas dépasser sont : 55 à 60 décibels le jour ; 40 décibels la nuit.
Prévention contre les IST/VIH/SIDA/COVID-19 et maladies liées aux travaux
L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel sur les risques liés aux IST/VIH/SIDA/Covid-19. Il doit
mettre à la disposition du personnel des préservatifs contre les IST/VIH-SIDA.
L’Entrepreneur doit prévoir des mesures de prévention suivantes contre les risques de maladie : (i) instaurer le
port de masques, d’uniformes et autres chaussures adaptées ; (ii) installer systématiquement des infirmeries et
fournir gratuitement au personnel de chantier les médicaments de base nécessaires aux soins d’urgence.
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Voies de contournement et chemins d'accès temporaires
L’utilisation de routes locales doit faire l’objet d’une entente préalable avec les autorités locales. Pour éviter leur
dégradation prématurée, l’Entrepreneur doit maintenir les routes locales en bon état durant la construction et les
remettre à leur état original à la fin des travaux.
Passerelles piétons et accès riverains
L’Entrepreneur doit constamment assurer l’accès aux propriétés riveraines et assurer la jouissance des entrées
charretières et piétonnes, des vitrines d’exposition, par des ponts provisoires ou passerelles munis de gardecorps, placés au-dessus des tranchées ou autres obstacles créés par les travaux.
Carrières et sites d'emprunt
L’Entrepreneur est tenu disposer des autorisations requises pour l’ouverture et l’exploitation des carrières et sites
d’emprunt (temporaires et permanents) en se conformant à la législation nationale en la matière. L’Entrepreneur
doit, dans la mesure du possible, utiliser de préférence un site existant. Tous les sites doivent être approuvés par
le superviseur des travaux et répondre aux normes environnementales en vigueur.
Utilisation d’une carrière et/ou d’un site d’emprunt permanents
A la fin de l'exploitation d’un site permanent, l’Entrepreneur doit (i) rétablir les écoulements naturels antérieurs
par régalage des matériaux de découverte non utilisés ; (ii) supprimer l'aspect délabré du site en répartissant et
dissimulant les gros blocs rocheux. A la fin de l’exploitation, un procès-verbal de l'état des lieux est dressé en
rapport avec le Maître d’œuvre et les services compétents.
Lutte contre les poussières
L'Entrepreneur doit choisir l’emplacement des concasseurs et des équipements similaires en fonction du bruit et
de la poussière qu'ils produisent. Le port de lunettes et de masques anti-poussières est obligatoire.
A la fin de l’exploitation, l'Entrepreneur doit prendre toutes les mesures requises pour qu'une nouvelle végétation
croisse après la cessation de l’exploitation d'une carrière ou d'un site d’emprunt temporaire. À cet effet,
l'Entrepreneur doit : (i) préparer le sol ; (ii) remplir l'excavation et la recouvrir de terre végétale ; (iii) reboiser ou
ensemencer le site ; (iv) conserver la rampe d’accès, si la carrière est déclarée utilisable pour le bétail ou les
riverains, ou si la carrière peut servir d’ouvrage de protection contre l’érosion ; (v) remettre en état
l’environnement autour du site, y compris des plantations si prescrites. A l’issue de la remise en état, un procèsverbal est dressé en rapport avec le Maître d’œuvre.
Gestion des déchets solides ménagers et de chantiers
- Gestion des déblais/débris de la démolition (béton, bois, terre excavées) ou de la fouille par la récupération et
la réutilisation dans des espaces appropriés;
- Gestion des emballages de ciment par la promotion de la récupération des parties réutilisables dans le réseau
des petits commerces et l`évacuation de toute partie non utilisable vers un site de décharge autorisé par la
Mairie;
- Les huiles et lubrifiants utilisés dans les équipements doivent être collectés et stockés dans des récipients
jusqu`à ce qu`ils soient évacués de façon adéquate;
- Que tout changement d`huiles et lubrifiants doit être effectuée sur une zone appropriée où le sol est protégé
avec des matériels imperméables et un récipient pour recueillir les déversements afin de s’assurer qu’aucun
déversement ou autre fuite n’affecte le sol, le sous-sol et les eaux de surface et souterraines;
- Les sites doivent être nettoyés après chaque journée de travail évitant la création d`un environnement
défavorable pour des moustiques et animaux sur le chantier;
- Gestion adaptée du stockage des matériaux de construction en toute sécurité et de manière respectueuse de
l’environnement afin de minimiser les envols de particules et de poussière;
- S`assurer que les déchets/déblais sont évacués et éliminés en toute sécurité sur le chantier dans un endroit
agréé par la mairie de concert avec l`OREPA.
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Annexe 6 : Kòd konduit ouvriye yo
1.
2.
Tout ouvriyedwedisponib nan lètravayantreprizla bay la depisetè nan maten pou katrè nan aprè midi.
Tout ouvriyedwereponnprezan nan tout apèlkapfèt. Si yonmounpareponnprezan pou yon motif kipavalab lap
pèdijounentravayla.
3. Ouvriyeyopadwevòlèmateryèlakmateryopwojè a. Ouvriyeyodwepwotejemateryoakmateryèlpwojè a.
4. Ouvriyeyopadwe antre nan diskisyonpolitik sou chantye a pou evitedezòdakderapaj ; sinon, antreprizla a ap
anile kontrayo.
5. Ouvriyeyodwetravay
nan
respèyoun
pou
lòtepirespektepèsonèlantrepriz
la
aksipèvizè,
kontwolèepichèfekipyo.
6. Ouvriyeyopadweagaseoubyen, atakelòtouvriye sou chantye a ni manm nan popilasyon an.
Ouvriyeyopadwebaypresyonyounaklòt pou evitevyolans.
7. Ouvriyeyodwerespektekonsiyantreprizla. Si gendifikilte sou chantye a enjenyèyoaksipèvizèyoap pote
solisyonakproblèmyo.
8. Yonouvriyepadwebayyonlòtmountravay nan plas li paske nan kontra li te siyenakantreprizla mounpatravay
pou moun. Si yonmoun ta nan difikilte pou travaypandanyonjou, lap kontakteantreprizla pou enfòmel de sa.
Se antrepriz la ki ka dakòyonlòtmountravay nan plas liepi lap pran tout dipozisyonnesesè pou sa pou
ranplasan an kapabjwi tout avantajtravay la ofripandan dire sèvis li a.
9. Tout ouvriyedwetravay pou reyisitpwojè a. Sa vle di, okennouvriyepadwereglezafèpèsonèlyo sou chantye a.
10. Tout ouvriyedwebaysipèvizèyoenfòmasyon sou tout sa ki ka anpechetravay la byenfèt.
11. Tout ouvriyedwetoujou motive nan travayla.
12. Tout ouvriyedwetoujou pote kas, jilè, linètsekirite, bòt, gan aklòtekipmannesesèepikenbeyo nan bon
kondisyonepiremètyo nan fenkontrayo.
13. Ouvriye yo padwefimen, ni konsomealkòl, dwògaksigarètsouchantye a. Si yo parespekteprensipsa yo,
antrepriz la apkoupekontra yo.
14. Ouvriye yo padwe afiche okennkonpòtmankikapabkontrèaktravayyodwefè a.
15. Ouvriyeyopadwe ni frape ni voyewòchoubyenmenaseyonlòtouvriye sou chantye a.
16. Si yonouvriyepakapabtravayoubyenpakapabbay bon randman, konpayi a apkoupekontra li.
17. Ouvriyeyodwe
an
règaklajistisepidwegenyon
kat
pou
idantifyeyo
(Kat
IdentifikasyonNasyonal oubyenNimeroImatrikilasyonFiskal).
18. Pou tout plentaklòtenfòmasyon sou pwojè, a rele : (antrepriz, fimsipèvizyon, ak OREPA/CASEC,
yochakapbayyonnimewo pou ouvriyeyokapabrele).
Mwenaksepte tout sa ki di nan Kòdkondwit la e mwenpran tout angajmanmwen pou mwenrespekteyo
Dat :
Siyati Ouvriye :
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Annexe 7 : Protocole de prévention vis-à-vis du COVID-19
Préambule
Ce document à l`intention des entreprises de travaux et de sous-traitants, et de la Supervision, pour la
mise en œuvre des activités de chantier présente les mesures de prévention dans les milieux de travail
dans le contexte actuel de COVID-19. Il a pour objectif de soutenir leurs interventions dans le cadre des
programmes de santé, sécurité et gestion environnementale et sociale déjà en vigueur sur les chantiers
dans le cadre du programme eau potable et assainissement en milieu rural durable (EPARD).
Responsabilités et contrôles spécifiques COVID-19
Personnel responsable
L’employeur doit prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer le contrôle de la mise en œuvre du
présent protocole. Sur le chantier, l`employeur (l`ingénieur résident) et la supervision ont les mêmes
responsabilités pour assurer la santé et la sécurité des travailleurs. L`employeur doit nommer un
responsable COVID-19. Le Responsable sera chargé, sur le chantier de la mise en œuvre des mesures du
présent protocole au nom de l’entreprise. Il doit avoir une connaissance approfondie de la maladie
COVID-19. Le point focal COVID-19 devra être disponible en permanence sur le chantier, participer et
faciliter les contrôles du responsable de la supervision.
Quant aux travailleurs, il leur appartient de prendre les mesures nécessaires pour protéger leur santé, leur
sécurité et leur intégrité physique, et de veiller à ne pas mettre en danger la santé, la sécurité ou
l'intégrité physique des autres personnes qui se trouvent sur les lieux de travail ou à proximité de ceux-ci.
Dans l’éventualité où un milieu de travail ne respecterait pas les lignes directrices émises par le
gouvernement et que l’employeur ne prendrait pas en charge le risque biologique lié à la COVID-19, la
cellule environnementale et sociale/DINEPA pourrait exiger la fermeture de ce milieu de travail jusqu’à ce
que des correctifs soient apportés par l’employeur.
Liste de contrôle quotidien COVID-19
Une fiche de contrôle quotidien COVID-19 d’application des mesures préventives COVID-19 doit être
remplie tous les jours et signée par le Responsable de la Supervision de la DINEPA et le Responsable
COVID-19 de l’Entreprise et des sous-traitants présent au chantier.
La liste de contrôle vise à vérifier chaque jour l’application des mesures de prévention COVID-19 sur le
chantier. En cas de non-conformité, les actions correctives sont mentionnées dans le document et le point
focal doit immédiatement faire corriger la situation, avec un délai maximal de 24h.
Contrôle d’accès et mesure de température corporelle
Le contrôle de l’accès au chantier doit être renforcé afin de prévenir l’accès aux personnes présentant des
symptômes liés au COVID-19. En effet, à moins d'être muni d’un certificat médical certifiant que le
patient est testé négatif au COVID-19, toute personne présentant des symptômes du COVID-19, tels que
décrits par l’Organisation Mondiale de la Santé, se verra refuser l’accès au chantier et doit faire l’objet
d’un suivi dans le cadre du projet. Les symptômes à considérer sont les suivants :
Fièvre ;
Fatigue ;
Toux et maux de gorge ;
Essoufflement – Gêne respiratoire ;
Courbatures et douleurs ;
Diarrhées ;
Nausées ;
Écoulement nasal.
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Le contrôle d’accès doit se faire tous les jours avant l’entrée au chantier, par un agent équipé de gants et
d’un masque, sous la responsabilité du point focal COVID-19 de l’entrepreneur. En plus du contrôle
normal, l’agent en charge de sécuriser l’accès au chantier aura la responsabilité de poser les questions
suivantes :
Avez-vous eu de la fièvre ou une toux anormale au cours des 2 dernières semaines?
Y a-t-il quelqu'un chez vous qui présente les symptômes du COVID-19 ?
Vous vous êtes rendu à l’étranger ou avez-vous été en contact avec des voyageurs en provenance
de pays atteints à risque élevé de COVID-19 au cours des deux dernières semaines ?
En cas de réponse positive à l’une de ces questions, l’agent devra refuser l’accès au chantier et
recommander à la personne de s’isoler.
En règle générale, tout accès futur au chantier doit être refusé à quiconque enfreint les règles d’hygiène
et de sécurité mentionnées dans le présent protocole.
Personnes à risque de développer des complications
Tout le personnel présent au chantier doit être informé que certaines conditions médicales augmentent le
risque de complication et donc de forme sévère de la maladie COVID-19. Après information du personnel,
il est demandé, et ce en toute confidentialité dans le respect de la vie privée de la personne concernée,
que toute personne qui s’identifie comme étant à risque se retire de façon volontaire du chantier.
Les patients à risque de forme sévère sont :
Les personnes âgées de 70 ans et plus ;
Les patients aux antécédents cardiovasculaires ;
Les diabétiques insulinodépendants non équilibrés ou présentant des complications ;
Les personnes présentant une pathologie chronique respiratoire ;
Les patients présentant une insuffisance rénale chronique dialysée ;
Les malades atteints de cancer sous traitement ;
Les femmes enceintes à partir du troisième trimestre de la grossesse.
Contrôle hebdomadaire des équipes
Au moins une fois par semaine, le responsable de la supervision et le point focal de l’entrepreneur et des
sous-traitants doivent s’informer de la santé des membres de leur équipe, même si ces derniers ne sont
pas présents au chantier (télétravail) et n’ont pas signalé de symptômes par le passé.
Même si elle n’est pas présente au chantier, une personne déclarant des symptômes de la maladie moins
de 14 jours après son dernier jour de présence au chantier doit être considérée comme un cas à surveiller.
Registre des cas à surveiller et suivi
Le responsable de la supervision doit tenir un registre du personnel ayant présenté des symptômes
similaires au COVID-19 afin de faire un suivi de ces derniers avec les points focaux COVID-19.
Dès lorsqu’un membre du personnel de la Supervision ou de l’Entrepreneur présente des symptômes, il
doit immédiatement être renvoyé à la maison en isolation pour 14 jours minimum. Son cas doit être
renseigné dans le registre et le Responsable COVID-19 de l’Entreprise doit réaliser un suivi quotidien par
téléphone afin de s’informer de l’état de santé de la personne.
Chaque semaine, le Responsable de la Supervision fera rapport au chef de projet et à la
l’OREPA/Coordination du projet EPARD du nombre de cas suspects et cas positifs de COVID-19 constatés
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sur le chantier. Dans la mesure du possible, un test doit être recommandé au patient afin de contribuer au
suivi épidémiologique.
Mesures de prévention
Installations de chantier
Des points de lavage des mains avec eau propre, savon et affiches sur la procédure de lavage des mains
doivent être installés aux accès suivants :
Entrée du site ;
Sanitaires ;
Entrée de l’espace de restauration.
De plus, des points de lavage des mains avec eau propre et savon ou solution hydroalcoolique doivent
être disponibles :
À proximité des zones de travail, pour chaque vingt (20) ouvriers ;
À l’entrée du bureau de chantier. Un sanitaire homme et un sanitaire femme doivent être
disponible pour chaque 20 ouvriers.
Le point focal COVID-19 de l’entrepreneur doit s’assurer que les éléments suivants sont présents en
quantité suffisante sur le chantier :
Savon liquide, serviettes désinfectantes jetables, gel hydroalcoolique et/ou alcool liquide ;
Eau pour les stations de lavage des mains ;
Serviettes et mouchoirs jetables ;
Conteneurs ou poubelles clairement identifiées pour l'élimination des serviettes et des mouchoirs
Masques, gants jetables et lunettes de protection ;
Thermomètres à distance ou à ruban.
Affichage d’information
L'entrepreneur est responsable d’afficher une signalisation afin de véhiculer un maximum d’information
sur le COVID-19 en général et sur les principales règles du présent protocole en particulier.
Lavage des mains et hygiène respiratoire
Le responsable de la supervision ainsi que les points focaux COVID-19 doivent encourager le lavage
fréquent des mains pour tout le personnel du projet (travailleurs et superviseurs). Le lavage des mains est
de plus obligatoire à l’entrée et à la sortie du site, ainsi que avant et après avoir mangé de la nourriture
sur le site, et après l’utilisation des sanitaires.
De même que pour le lavage de mains, des affiches promouvant une bonne hygiène respiratoire doivent
être installées en différents point du chantier.
Les points focaux COVID-19 doivent s’assurer que des mouchoirs jetables (type kleenex) sont disponibles
pour les personnes allergiques ou ayant une toux allergique ou liée au tabagisme, en encourageant
l'utilisation de mouchoirs jetables pour couvrir la bouche, éternuer ou se moucher. Les mouchoirs utilisés
doivent ensuite être jetés dans des poubelles séparées et fermées, correctement étiquetées et placées à
différents points du projet, en les conservant dans des conteneurs ou des sacs bien fermés jusqu'à leur
élimination finale.
Distance sociale obligatoire
Les directives de distance sociale suivantes doivent être appliquées autant que possible sur le chantier
dans la mesure où elles ne présentent pas de risque d’accident pour le travail du personnel :
Éviter les poignées de main et toute autres formes de contact étroit sur le chantier ;
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Évitez de se toucher le visage (yeux, nez, bouche) sans s’être précédemment lavé les mains ;
Ne pas partager de nourriture ou de boissons avec les collègues ;
Ne pas partager ou s’échanger les équipements de protection individuelle (EPI).
Distance entre les ouvriers:
En règle générale et dans la mesure du possible, les ouvriers doivent respecter une distance de 2
mètres entre eux afin de limiter le risque de transmission de la maladie ;
Pour toute situation qui implique une distance de travail de moins de 2 mètres entre les ouvriers,
le point focal COVID-19 responsable des ouvriers doit s’assurer que le personnel concerné est
bien informé des modes de transmission de la maladie et doit rappeler régulièrement les gestes
barrières à mettre en place pour éviter toute contamination ;
Si une distance de 1 mètre ne peut pas être respectée sans compromettre la sécurité (ex : travail
en espace confiné, travail nécessitant 4 mains, etc.) tous les ouvriers concernés doivent porter un
masque de protection.
Les équipes de travail doivent être analysés afin de répartir le personnel de façon à prévenir trop de
déplacements ou de croisements entre les ouvriers. Il est recommandé de mettre en place des groupes de
travail pour minimiser les mouvements de personnes dans des zones spécifiques afin de faciliter la
traçabilité et le contrôle, au cas où une éventuelle contagion serait identifiée.
Suffisamment de places avec distances suffisantes doivent être prévues dans les zones de restauration (il
est recommandé de marquer les places où les personnes doivent s'asseoir). Les repas doivent être
organisés avec des horaires spécifiques par groupes afin de minimiser l’affluence dans les espaces de
restauration.
Équipements de Protection Individuelle (EPI)
Les EPI ne doivent pas être partagés.
Gants : tous les travailleurs sans exception doivent porter des gants. Ces derniers doivent être en bon état
et vérifiés chaque jour.
Pour les travaux en hauteur, chaque travailleur doit disposer de son propre harnais et de son propre
connecteur de ligne de vie personnelle, en plus d'un casque, d'un gilet, de gants, de protections auditives,
de lunettes, etc.
L'utilisation de masques de protection n'est obligatoire que lorsque les travaux imposent une distance de
moins de 1 mètre entre les ouvriers ou lorsque certains travaux ou machines dégagent des particules de
poussière, des produits chimiques ou des vapeurs de solvants.
L'utilisation de gants jetables est obligatoire pour les tâches suivantes (ou à la discrétion du point focal
COVID-19) :
Manipulation d’aliments et de boissons ;
Tâches générales de nettoyage;
Conduite de véhicules ;
Contrôle d'accès.
Nettoyage du chantier
Les zones suivantes du chantier doivent être nettoyées au moins deux fois par jour :
Espaces fermés (bureaux de chantiers, etc.) ;
Salle à manger et autres aires de restauration ou cafétéria ;
Sanitaires, vestiaires et douches.
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Les surfaces et objets de travail régulièrement en contact avec le personnel ou fortement manipulés
doivent être nettoyés avec désinfectants, alcool et/ou serviettes jetables (ex : tables, chaises, bureaux,
téléphones, claviers, poignées de porte, etc.).
Sessions d’information quotidiennes
Chaque jour, de préférence avant le démarrage du chantier le matin, les points focaux COVID-19 ont la
responsabilité d’organiser une rencontre de sensibilisation avec tout le personnel du chantier pour
discuter pendant au moins 15 min des sujets suivants :
Informations générales sur le virus et l'épidémie COVID-19 (qu’est ce que le COVID-19, comment
éviter sa propagation, quels sont les symptômes, etc.) ;
Souligner l'importance de se laver les mains correctement et fréquemment ;
Promouvoir les gestes barrières qui permettent d'éviter les éclaboussures lors des éternuements,
de la toux et du nettoyage du nez (principale source d'infection).
La distance sociale obligatoire devra être respectée lors de ses regroupements.
Quarantaine
Les personnes en provenance de l'étranger doivent s’isoler en quarantaine pendant une période de 14
jours avant de pouvoir accéder au chantier.
Travail à distance (télétravail)
Dans la mesure du possible, toutes les fonctions liées au chantier pouvant être réalisées sans présence sur
le chantier (ex : administration, facturation, archivage, etc.) doivent être réalisées à distance, hors du
chantier, en télétravail, afin de diminuer au strict minimum le nombre d’employés présents au chantier.
Si une personne présente au chantier se sent mal, elle doit en informer son superviseur ainsi que le point
focal COVID-19, et se rendre chez elle.
Visites et réunions de chantier
Durant toute la période d’état d’urgence sanitaire, aucune visite externe qui ne soit pas directement liée
au fonctionnement ou à la supervision du chantier ne sera autorisée.
Dans la mesure du possible, toutes les réunions de chantier doivent se faire à distance. Lorsque cela n’est
pas possible, chaque entité à représenter doit nommer un représentant unique afin de limiter le nombre
de participants et les distances sociales obligatoires doivent être respectées.
Transport en commun
Les personnes qui doivent se déplacer de leur domicile vers les sites du projet et vice versa en utilisant les
transports en commun doivent prendre les mesures préventives suivantes :
Utiliser des mouchoirs jetables pour toucher les surfaces (portes, guidons, etc.). Disposer de ces
mouchoirs dans un endroit approprié ;
Toujours se munir de gel hydroalcoolique et s’en appliquer sur les mains après chaque interaction
avec une surface, paiement, etc. ;
Évitez de se toucher le visage avant, pendant et après l'utilisation du transport ;
Si l'unité de transport n'a pas suffisamment d'espace disponible, prendre le véhicule disponible
suivant (doit être considéré comme une cause de retard justifiée) ;
Bien se laver les mains avec suffisamment d'eau et de savon une fois à destination.
Mesures à prendre au retour au domicile
De retour de son lieu de travail, le personnel doit mettre en œuvre les mesures suivantes :
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Ne toucher aucune surface en entrant dans la maison, avant de s’être laver les mains ;
Se laver les mains dès le retour à la maison ;
Changez les chaussures et les vêtements d'extérieur utilisés au cours de la journée et les placer
dans un sac pour les laver. Les vêtements qui ont été utilisés sur le lieu de travail doivent être
lavés ;
Désinfecter tous les objets manipulés au cours de la journée et ramenés à la maison (clés,
téléphone, portefeuille, lunettes, montre, etc.) ;
Prendre une douche ou laver les parties du corps qui ont été exposées pendant le séjour à
l'extérieur de la maison.
Procédure en cas de contagion
Tout membre du personnel de chantier qui présente un rhume, même léger, une fièvre supérieure à 37,3
° C ou tout autre symptôme du COVID-19 doit :
Notifier son superviseur qu'il n'est pas apte à travailler et le tenir informé ;
S’isoler à la maison pendant au moins 14 jours ;
Maintenir un contrôle de température minimum deux fois par jour.
Le superviseur doit informer le point focal COVID-19 qui fera le suivi nécessaire.
Si un membre du personnel de chantier est testé positif au COVID-19, le chantier devra être
temporairement fermé afin d’être intégralement désinfecté et tout le personnel ayant été en contact
avec la personne testée positive devra s’isoler pendant 14 jours.
La personne infectée doit s’isoler pendant 14 jours minimum et prendre contact avec un médecin pour le
traitement nécessaire.
Le responsable de la supervision devra immédiatement en informer le chef de projet ainsi que l`OREPA.
Rappel des mesures d`hygiène de base
Lavez-vous les mains souvent ave de l`eau et au savon pendant au moins 20 secondes.
Utilisez un désinfectant à base d’alcool si vous n’avez pas accès à de l’eau et à du savon.
Observez les règles d’hygiène lorsque vous toussez ou éternuez.
Couvrez-vous la bouche et le nez avec votre bras afin de réduire la propagation des germes.
Si vous utilisez un mouchoir en papier, jetez-le dès que possible et lavez-vous les mains par
la suite.
Si vous avez un des symptômes (toux, fièvre, difficultés respiratoires, perte soudaine de l’odorat),
restez à la maison.
Évitez le contact direct pour les salutations, comme les poignées de main, et privilégiez plutôt
l’usage de pratiques autres.
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