(FY2023) ANARSE Annual Report 2022-2023
Summary — The energy regulator's annual report for the 2022-2023 exercise, focused on the regulation of electric mini-grids serving underserved areas and on work toward a ten-year sector development plan. Read alongside the 2021-2022 and 2024-2025 reports, it gives points of comparison on the regulator's activity through Haiti's security crisis.
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Rapport annuel
2022-
2023
Autorité nationale de régulation du secteur énergétique
2000
familles bénéficiant
d'un accès amélioré à
l'électricité
Investir
aujourd’hui
dans l’énergie, 15%
c’est bâtir un d'énergie propre dans
avenir éclairé le mix énergétique
pour tous
Le mot du Directeur
Chers collègues et partenaires,
Je vous adresse ce mot pour souligner les progrès
significatifs réalisés durant l'exercice 2022-2023,
marqué par des avancées majeures dans notre
mission d'électrification d'Haïti. L'accent a été mis
sur la régulation des mini-réseaux électriques,
ANARSE - BUREAUX
crucial pour répondre aux besoins énergétiques des
4, Rue Marcadieu, Bourdon, PAP
zones non-desservies.
www.anarse.gouv.ht | 36549009
1
Notre engagement s'est articulé autour dans l'élaboration d'un plan décennal de
de la conception d'une réglementation développement du secteur de l’énergie
précise pour ces mini-réseaux, visant une illustre notre vision à long terme pour
gestion transparente et efficace par le l'électrification durable du pays. Notre
biais de partenariats publics-privés. En collaboration avec des partenaires
parallèle, les efforts continus de dialogue internationaux tels que la NREL et la
et de transparence ont été témoins de USAID a également été fondamentale
négociations importantes, comme celle pour renforcer notre expertise et garantir
avec la NRECA pour l'ajustement tarifaire, la qualité de nos initiatives. La
garantissant la continuité du service à consultation publique organisée pour
Caraco,l malgré les défis rencontrés. recueillir les réactions des experts et des
acteurs du secteur de l'énergie témoigne
La construction des centrales solaires à de notre engagement envers une
Vallières, Capotille et Mont-Organisé a été approche inclusive et participative.
un jalon crucial pour fournir une énergie
propre à près de 2000 ménages, Enfin, je tiens à saluer l'engagement
impulsant ainsi un développement socio- constant de nos équipes qui se forment
économique significatif dans ces régulièrement, renforçant ainsi nos
communautés. De plus, nos avancées compétences pour relever les défis du
dans les projets d’électrification, secteur énergétique.
notamment via le programme PHARES,
reflètent notre engagement à élargir Je suis fier des réalisations de notre
l'accès à l'énergie solaire dans les zones équipe et confiant dans notre capacité à
rurales. poursuivre la transformation du paysage
énergétique d'Haïti, de manière positive.
La signature du contrat avec Siemens
/Wineco/ Living Energy/ Win&R pour la Cordialement,
construction de centrales solaires PV avec
stockage marque une étape essentielle Evenson Calixte
dans notre quête pour l'adoption de
nouvelles technologies d'énergie Evenson Calixte, Ing., PhD
renouvelable. De même, notre implication Directeur Général
2
1. Le mot du Directeur 7. Fin des travaux des 13. Formation
trois centrales solaires continue du
de Vallières, Capotille personnel de
p. 1
et Mont-Organisé l’ANARSE
p. 15 p. 26
2. Table des matières 8. Avancée des projets
d’électrification
p. 3
p. 17
3. La réglementation
9. Plan de gestion
des mini-réseaux
environnemental et
social (PGES) de la
p. 5 centrale électrique de
Dondon
bâtir un avenir éclairé pour tous
p. 20
4. NRECA et
ajustement de tarifs 10. Plan décennal de
développement du
secteur de l’énergie
p. 7
p. 21
5. Modèle de droit 11. Le Programme
d’exploitation pour les
haïtien d’accès des
mini-réseaux
communautés rurales
à l’énergie solaire
p. 9 (PHARES)
p. 22
6. Droit d’exploitation 12. Consommation de
pour le réseau de produits pétroliers au investir dans l'énergie
Caracol cours de l’exercice
2022-2023
p. 11
p. 24
Table des
matières
www.anarse.gouv.ht
3
Régulation
Réglementation. Ajustements
de tarifs. Modèle de droit
d’exploitation. Réseau de
Caracol.
Pour une régulation efficace
et transparente du secteur de
l'énergie en Haïti.
L’ANARSE
travaille à L’équipe juridique de
doter l’État l’ANARSE, en
haïtien d’un collaboration avec son
modèle de équipe technique, a
contrat-type rédigé le document qui
fixe les règles
d’exploitation des
mini-réseaux
électriques, c’est-à-dire
l’ensemble des
dispositions précisant le
mode de fonctionnement
de l’ouvrage et des
services approuvé par
l’autorité de régulation
du secteur énergétique.
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régulation du secteur
La réglementation
des mini-réseaux
5
L’État haïtien a conçu une stratégie d’ dispositions précisant le mode de
électrification en trois (3) composantes fonctionnement de l’ouvrage et des
pour répondre à moyen terme aux services approuvé par l’autorité de
besoins de la population haïtienne : le régulation du secteur énergétique. Ces
renforcement du réseau métropolitain de dispositions sont assorties d’un cahier des
production et de commercialisation de l’ charges qui définit les conditions et les
énergie, la modernisation des réseaux modalités de la conception, du
régionaux en priorisant le mix financement, de la construction, de
énergétique et le comptage intelligent, les l’exploitation et de l’entretien des
solutions hors-réseau dont les ouvrages, terrains, bâtiments, matériels
mini-réseaux. Ces derniers désignent tout et services nécessaires à leur utilisation
système d'approvisionnement en optimale et plus généralement au bon
électricité ne dépassant pas 2,5 MW, fonctionnement du mini-réseau.
disposant de son propre réseau de
production, de transport et de La définition d’un cadre juridique pour
distribution, fournissant de l'énergie l’exploitation des mini-réseaux est d’une
électrique aux consommateurs et non importance capitale. Il permet de baliser
connectés au réseau primaire. la voie à suivre pour les investissements
dans le projet d’électrification des zones
L’Autorité nationale de régulation du rurales. Le parcours administratif, la
secteur de l’énergie (ANARSE), dans le documentation requise et la
cadre de sa mission de régulation du réglementation en vigueur, une fois
secteur, travaille à doter l’État haïtien connus de tous, devraient faciliter les
d’une règlementation pour les processus administratifs et les démarches
mini-réseaux et d’un modèle de légales dans ce secteur d’investissement.
contrat-type. Ceci, afin de garantir la Ainsi, très peu de places est laissé au
gestion efficace et transparente de ces chantage et à la corruption.
structures dont la construction et
l’exploitation seront assurées par des Pour réaliser ce chantier, l’ANARSE
opérateurs privés dans le cadre d’un bénéficie de l’expertise de la NREL, le
partenariat public-privé. laboratoire des énergies renouvelables
basé aux USA avec le support de la
L’équipe juridique de l’ANARSE, en USAID. Une consultation publique sera
collaboration avec son équipe technique, organisée au cours de l’année 2024
a rédigé le document qui fixe les règles autour de ces documents pour recueillir
d’exploitation des mini-réseaux les réactions des agents et spécialistes du
électriques, c’est-à-dire l’ensemble des secteur de l’énergie.
6
L’ANARSE
s'engage à Ajustement
assurer une
de tarifs
régulation
efficace et L’année 2023 a offert à
transparente du l’ANARSE l’occasion de
secteur tester l’importance du
dialogue et de la
transparence dans la
gestion des conflits
susceptibles de survenir
entre les opérateurs de
mini-réseaux et leura
abonnés.
régulation du secteur
7
Au mois de décembre 2022, suite à une Ce dernier a établi un cahier de
demande d’augmentation tarifaire revendications pour informer les
introduite par la NRECA auprès de discussions conduites par l’ANARSE. Son
l’Autorité de Régulation, des discussions argumentaire a porté en particulier sur
ont été entamées entre l’Opérateur, le une analyse des bordereaux émis par la
Régulateur et le MTPTC. Fixer le prix le NRECA pour ses services et s’est référé,
plus juste pour assurer la continuité du entre autres, aux dispositions légales
service qu’offre NRECA au niveau du PIC relatives aux modalités d’augmentation
et des 5 communes du Nord-Est, sans des tarifs et les décrets relatifs à la
pénaliser la clientèle, a été la principale taxation des entreprises.
préoccupation des autorités
gouvernementales. En Mars 2023, les Plusieurs rencontres entre les deux
parties prenantes se sont entendues sur parties ont permis à l’ANARSE d’adresser
le principe suivant : une augmentation de les griefs des consommateurs, en ce qui a
60% au niveau des clients Non-PIC et le trait en particulier aux retards de
gouvernement s’engage à combler les plusieurs mois des demandes de
déficits budgétaires de l’opérateur en lui connexion sur le réseau ou encore l’
fournissant du carburant sur une période éclairage public non effectif alors que des
de 24 mois. L’ajustement des tarifs était frais sont prélevés sur les bordereaux
devenu nécessaire tenant compte de pour ce service. De son côté, la NRECA a
multiples changements survenus dans le justifié la facturation de ses services en
plan de financement de la centrale de présentant les coûts d’exploitation de la
Caracol, entre autres, l’augmentation des centrale. Par souci de transparence,
coûts de production de l’énergie et la fin l’opérateur a rappelé que l’augmentation
de la subvention par la USAID de l’ du service ne reflète pas le coût réel de
électricité produite à Caracol. la consommation puisque l’État haïtien
subventionne la centrale en lui
En dépit du plan de communication mis fournissant du carburant.
en place par la NRECA, la population
desservie par l’opérateur n’a pas voulu Une entente est intervenue entre les deux
admettre le principe de l’augmentation parties, et l’ANARSE a rappelé le projet de
des prix et a réclamé que l’État assume à construction d’une centrale solaire à
100% le coût supplémentaire. La NRECA Caracol en appoint à la thermique. Le
a fait appel à l’autorité de régulation pour recours au solaire aura un impact positif
arbitrer le conflit l’opposant à sa clientèle sur le coût de production de l’électricité et
représentée par le syndicat des devrait également favoriser la stabilité
consommateurs, le SYNCET. des tarifs de la consommation.
8
L’ANARSE élabore un
modèle de licence et
de droit
d’exploitation prévu
dans le décret du 3
février 2016
régulation du secteur
Modèle de droit
d’exploitation
L’un des volets de la stratégie
de l’État haïtien pour résoudre
le problème d’accès à l’
électricité consiste, dans les
zones éloignées des réseaux
électriques régionaux et ayant
des besoins énergétiques
2016
relativement limités, à
développer des mini-réseaux
électriques qui produisent,
transportent, distribuent et
commercialement l’énergie.
9
L’un des volets de la stratégie de l’État La licence et le droit d’exploitation sont
haïtien pour résoudre le problème d’accès deux nouvelles autorisations dans le
à l’électricité consiste, dans les zones secteur de l'énergie. La licence est
éloignées des réseaux électriques demandée par un opérateur pour une
régionaux et ayant des besoins activité spécifique, tandis que le droit
énergétiques relativement limités, à d’exploitation couvre plusieurs activités
développer des mini-réseaux électriques liées aux mini-réseaux électriques. Ce
qui produisent, transportent, distribuent dernier est obtenu par une convention
et commercialement l’énergie. Cette exclusive entre l'opérateur et l'autorité de
stratégie induit la création de normes régulation, permettant l'exploitation dans
pour leur régulation ainsi que leur gestion des limites territoriales définies. Un cahier
efficace et transparente, vu que la de charges détaille le plan financier et
construction et la gestion de ces technique du projet.
structures peuvent être concédées à des
opérateurs privés. L'État haïtien met l'accent sur le
développement de ces projets depuis
C’est le décret du 3 février 2016 qui 2017, avec des conditions spécifiques
prévoit l’encadrement juridique des fixées dans le document élaboré par
mini-réseaux électriques. Il prévoit l'ANARSE, couvrant l'obtention du droit
plusieurs instruments dont la licence, le d’exploitation, les responsabilités, les
droit d’exploitation et reprend la aspects financiers et fiscaux, les tarifs, la
concession de service public tel que prévu durée du contrat, et les conditions de
par la loi de 2009 sur la passation des résiliation et de dévolution. La convention
marchés publics et son arrêté est accompagnée d'un cahier de charges
d’application. détaillant les paramètres techniques du
mini-réseau électrique.
10
Élaboration Le contrat L’ANARSE
du droit promeut les
PPP pour un
d’exploitation Le contrat avec la accès élargi
pour le firme qui remportera et durable à
réseau de l’appel d’offres inclura l'énergie
Caracol également la gestion de
la centrale thermique
en activité depuis 2021.
Des appels d’offres
La durée du contrat est
adressés à des firmes
de cinq ans. Le cahier
spécialisées dans la
des charges pour le
construction et
droit d’exploitation de
l’exploitation de
cette centrale a été
mini-réseaux
réalisé par les équipes
électriques sont en
juridique et technique
cours.
de l’ANARSE.
00 00
Détails chiffrés
régulation du secteur
% %
11
Électrification
Travaux. Avancement des
projets. PGES. Plan
décennal.PHARES.
Des avancées majeures
dans notre mission
d'électrification d'Haïti
Trois communes du
département du
Nord-Est sont désormais
dotées de leurs centrales
solaires photovoltaïques.
Ces infrastructures mettent à
la disposition de près de 2000
ménages une énergie propre à
un coût abordable dans ces
communautés.
Vallieres Capotille Mont-Organisé
20 kilomètres 700 kWc de 1660 kWh de
électrification
de lignes production stockage
électriification
Fin de solaire
Travaux
13
Ne nécessitant pas l’apport d’énergie
fossile, ces centrales solaires
garantissent la disponibilité de l’
énergie toute l’année. Cette réalité
nouvelle ouvre la voie à une
redynamisation de l’activité
économique ainsi qu’un allègement
des tâches domestiques généralement
assumées par les femmes et les filles
dans ces communautés.
Financées par le gouvernement
japonais dans le cadre du projet ERAF
géré par le PNUD, les centrales
solaires de Vallières, Capotille et
Mont-Organisé totalisent 20
kilomètres de lignes (moyenne et
basse tension), 700 kWc de
production solaire, 1660 kWh de
stockage, ainsi que 850 kW de
génératrices, pour pallier aux
éventuelles intermittences solaires et
compenser toute différence due à la
demande.
L’équipe technique de l’ANARSE a
réalisé les scénarios chiffrés de
gestion des trois centrales pour
évaluer le coût d’opération global de
leur mise en fonction ainsi que les
tarifs applicables dans ces
communautés pour s’assurer d’un
accès équitable à l’énergie et de la
pérennité de ces structures.
14
électriification
Avancée des projets
Projets et composantes État d’avancement Prochaines
étapes
Projet Énergies Appel d’offres lancé en janvier 2019 (RFP1) La nouvelle
Renouvelables pour proposition de la
Tous (SREP) Firme HER : firme nécessite
Étape de négociation terminée sur les termes des fonds
Sources de financement : définitifs de contrat avec la firme HER pour la supplémentaires.
SREP, ESMAP, IDA. concession des mini-réseaux de la Gonâve (Anse
à Galets et Pointe à Raquette) qui auront 8638 Une analyse de la
Composante 2 du projet : connexions. faisabilité du
Concession de Mini-réseau Anse à Galets : 2300 kW projet et de la
mini-réseaux possibilité de
Mini-réseau Pointe à Raquette : 270 kW. mobiliser de
Lieu d’exécution : Au cours l’année 2023, la firme a voulu changer le nouveaux fonds
National, spécifiquement projet en faisant un seul site et une ligne de est en cours.
dans les zones rurales et transport de 13 Km attestant que la logistique
péri-urbaines sera compliquée pour construire une centrale à
non-desservies par l’EDH. Point-à-raquette
Projet Énergies PHARES 1 : Première fenêtre (Septembre
Renouvelables pour 2020)
Tous (SREP)
Firme EARTHSPARK :
Étape de négociation terminée entre l’ANARSE, la
Sources de financement : Cellule Énergie et la firme Earthpark sur les
SREP, ESMAP, IDA termes définitifs de contrat pour la concession de
6 mini-réseaux suivants : La Cahouane (Tiburon),
Composante 2 du projet Marfranc, Dame Marie, Anse d’Hainault, Beaumont
(PHARES) : Concession de et Chambellan.
mini-réseaux
Nombre de connexions prévues : 5555
Lieu d’exécution : Firme SKDK :
National, spécifiquement Le projet a reçu la non-objection de la CNMP mais
dans les zones rurales et la Cour Supérieure des Comptes et du
péri-urbaines Contentieux Administratif a fait objection du
non-desservies par l’EDH projet et émis des recommandations
PHARES 2 : Seconde fenêtre (Novembre
2020)
Porteur du projet : ISTEAH
Révision de la proposition par la firme après
réception des commentaires des bailleurs sur le
rapport d'évaluation pour le mini-réseau d’une
section communale dans la commune de Milot.
Une Visite a été effectuée durant l’année 2023 sur
le site ainsi qu’une rencontre avec les personnes
de la localité pour la consultation publique pour
les besoins du PGES.
Le document du PGES est en cours de rédaction.
15
Projets et État d’avancement Prochaines étapes
composantes
Projet ERAF Réceptions provisoires partielles des Finalisation des travaux de
réseaux de distribution effectuées au construction et mise en service
Sources de cours de la période allant du 18 au 23 de la centrale hybride de Mont
financement : décembre 2020. Organisé.
Gouvernement du
Japon avec Marché pour la construction de la Etat d’avancement des travaux
contribution du centrale hybride solaire PV/génératrice : autour de 96 %
gouvernement diesel de la commune de Mont La fin des travaux est prévue
haïtien Organisé attribué à la firme pour le mois de septembre
Enviroearth. Démarrage des travaux 2022.
Construction de 3 de construction depuis le mois de
mini-réseaux janvier 2021. Poursuite des travaux de
solaires construction des centrales
photovoltaïques Marché pour la construction des hybrides de Capotille et
avec stockage centrales hybrides solaire Vallières
PV/génératrice diesel des communes
de Capotille et de Vallières attribué au Lancement d’un processus
Lieu d’exécution : consortium Green Energy et Geninov. accéléré pour recruter un
Nord-Est (Capotille, opérateur pour assurer la
Mont-Organisé, Réalisation d’une enquête de terrain gestion et l’exploitation
Vallières) en vue d’évaluer le nombre potentiel provisoire des mini réseaux,
de clients de chaque mini réseau des plus particulièrement celui de
centrales de Capotille et Vallières. Mont Organisé.
Lancement du processus d’appel
d’offres pour le recrutement d’un Reprise du processus d’appel
opérateur pour assurer la gestion et d’offres pour le recrutement
l’exploitation des trois mini réseaux à d’un opérateur pour assurer la
travers le programme PHARES. gestion et l’exploitation des
trois mini réseaux à travers le
Réception et évaluation des dossiers programme PHARES.
de candidatures
L’ANARSE et la Cellule de
Rédaction du rapport d’évaluation l’Energie cherchent une
Les travaux sur les 3 sites sont méthode pour faire opérer les
terminés, 2 des sites sont deux centrales en attendant un
opérationnels mais le site de nouveau processus d’appel
Mont-organisé a des problèmes d’offres pour des opérateurs.
techniques pour l’instant.
Projet AMACEH Adaptation du DAO pour la relance du Signature du contrat entre le
processus d’appel d’offres. MEF et le groupement
Sources de Siemens/Wineco/Living
financement : BID, Lancement d’un processus d’appel Energy/Win&R pour la
USAID d’offres restreint avec une liste de six conception et la construction
firmes ou groupement de firmes qui de deux centrales solaires PV
Composante : avaient participé au premier processus (4 MWc et 8 MWc) avec un
Construction de la d’appel d’offres. système de stockage par
centrale solaire batterie pour assurer la
photovoltaïque du régulation de la fréquence (5
PIC (Caracol) MWc/2.5 MWh).
16
Projets et État d’avancement Prochaines étapes
composantes
L’UTE a reçu deux offres de la part de deux Le contrat est signé par
groupements à la date de réception des le groupement. On
offres. attend maintenant la
Un comité d’évaluation composé des signature du Ministre
cadres de l’UTE et la Cellule Énergie a de l’Économie et des
réalisé l’analyse des offres reçues. Le Finances.
Comité a rédigé, puis révisé le rapport
final en prenant en compte les
commentaires de la BID.
La BID a accordé sa non Objection à la
version amendée du rapport d’évaluation
le 21 Novembre 2021.
Selon les recommandations de ce rapport,
le marché pour la conception et la
construction des centrales solaires PV avec
batterie de stockage est attribué au
groupement dénommé :
Siemens/Wineco/Living Energy/Win&R.
Projet de Rapport de faisabilité finalisé Le projet inclura la
construction de la construction d’une
centrale solaire du Recrutement de la firme de construction centrale solaire et un
mini-réseau de de la centrale solaire ENZEN par Masdar système de stockage
Dondon des Émirats Arabes Unis qui est l’agence avec les capacités
d'exécution suivantes :
Source de
financement : Réunion de démarrage a eu lieu entre la 785 kWp PV.
Caribbean Renewable Cellule Energie, l’ANARSE, Masdar et la 1151 kWh de stockage
Energy Fund (CREF) firme de construction ENZEN. utilisable avec une
des Emirats Arabes capacité de puissance
Unis Le “Project Executive Plan” a été livré par maximale de 600 kVA.
l’agence d'exécution ainsi que les parties 1 Transformateur de 500
et 2 des travaux d'Ingénierie. La révision kVa
d'ingénierie est en attente de
non-objection.
L’ANARSE et la Cellule de l’Énergie
travaillent sur le Plan de Gestion
environnemental et social (PGES) du
projet.
Le lancement des Travaux de construction
sur le site prévu pour le 2ème trimestre de
2023 se concrétise actuellement.
Une visite du site a été effectué au cours
de l’année 2023 ainsi qu’une rencontre
avec les autorités de la commune. Le
document du PGES a été élaboré. Les
travaux ont déjà commencé sur le site.
17
électriification
Plan de gestion
environnemental
et social (PGES)
de la centrale
électrique de
Dondon
La consultation publique organisée dans les
locaux de la Mairie de Dondon a eu lieu le
lendemain de la visite, en présence de la
mairesse de Dondon, des autorités locales,
Pour répondre aux exigences de la loi des notables de la commune, des
haïtienne sur la gestion environnementale entrepreneurs, des religieux, des
des projets, l’ANARSE et la Cellule Energie enseignants et de quelques membres de la
en collaboration avec la Mairie de Dondon population. En tout, 55 personnes ont pris
ont réalisé́, du 26 au 29 mai 2023, la part à cette consultation qui a duré́ plus de
première séance de consultation publique deux heures. Après un rappel des grandes
dans le cadre du projet de construction de lignes du projet par le représentant de
la centrale solaire photovoltaïque avec l’ANARSE, la parole est revenue à
stockage de Dondon. l’assistance qui a exprimé, dans une
ambiance sereine, ses points de vue et ses
La mission a débuté par la visite du site préoccupations sur le projet ainsi que sur
retenu pour l’implantation de la centrale les risques et effets qui y sont associés.
solaire avec les représentants de l’ANARSE,
du MTPTC, du Casec de la 3ème section Très intéressés par le projet, des notables
communale - lieu d’implantation du site - et et leaders de la communauté se disent
un ancien maire de la ville de Dondon. prêts à contribuer à l’avancée du projet
L’avancée des travaux de sécurisation de dont ils souhaitent la concrétisation le plus
l’espace par l’installation d’une clôture a vite possible. La population s’est engagée à
été constatée. Les représentants locaux ont suivre les différentes étapes du projet et
formulé le vœu d’accompagner le plaide pour une communication soutenue
gouvernement dans la tâche de supervision des responsables tout au long du processus
des travaux de la firme chargée du chantier entamé.
de la centrale.
18
Nouveau chantier de l’année
Plan décennal de 2023-2024.
développement
Le gouvernement haïtien a confié à - Le développement et le déploiement de
l’ANARSE la responsabilité de travailler nouvelles technologies de stockage;
conjointement avec les autres structures - Le plan de mise en œuvre des
du MTPTC ainsi que les partenaires de l’ infrastructures de transport, y compris
État haïtien pour proposer un plan de l'évaluation des infrastructures actuelles,
développement décennal du secteur de l’ les besoins futurs et l'élaboration de
énergie. Le cahier des charges de ce scénarios répondant aux stratégies de
chantier pour lequel un appel d’offres est développement à prioriser;
en cours comprend les points suivants : - L’interconnexion des réseaux nationaux
et régionaux, incluant l’amélioration de la
- La promotion et le développement de compréhension des exigences de
technologies d'énergie renouvelable, y transmission éolienne offshore;
compris la valorisation énergétique de - La prise en compte des micro-réseaux
déchets solides par le biais de isolés;
mécanismes politiques et réglementaires; - Le développement de stratégies pour
relever les défis commerciaux;
- La prise en compte du développement
électrification
de la mobilité́ électrique;
- L’élaboration des évaluations des coûts
des différents scénarios.
19
Le programme
PHARES
En 2019, le gouvernement haïtien
a lancé le Programme haïtien
d’accès des communautés rurales
à l’énergie solaire (PHARES). Ce
programme d’électrification de
zones rurales, à travers la
construction de mini-réseaux
fonctionnant à l’énergie propre,
ambitionne non seulement de
donner l’accès à l’énergie à la
population des communautés
ciblées, mais aussi de contribuer
au développement des secteurs
commercial et agricole. Financé
par la Banque interaméricaine de
développement (BID) et la
Banque Mondiale, ce projet est une
initiative du Ministère des Travaux
Publics, des Transports et des
Communications (MTPTC) via la
Cellule Energie, l'Autorité Nationale
de Régulation du Secteur de
l'Energie (ANARSE) et l'Unité
Technique d'Exécution du Ministère
de l'Économie et des Finances
(UTE-MEF).
promouvoir le
développement du
secteur énergétique et de
rendre l’électricité
disponible de façon
électrification
fiable
20
Produits
pétroliers
Produits pétroliers consommés
au cours de l’exercice
2022-2023.
23
L’autorité nationale de régulation du secteur de l’énergie présente un rapport détaillé de la
consommation des énergies fossiles en Haïti sur l’exercice fiscal 2022-2023. Véritable outil
d’analyse des comportements des usagers de ce type de produits, il constitue également
une aide à la décision pour le gouvernement.
22
Par ailleurs, la situation globale se présentait suivant ces proportions.
Malheureusement, au cours de cette année, nous avons enregistré de nombreux jours
ouvrables d'inactivité des terminaux, en particulier celui de Varreux, en raison de troubles
socio-politiques graves.
Remarques : Tout au long de l’année, des pénuries de carburant ont freiné la régularité
de distribution et ont accentué la consommation sur d’autres périodes. On peut déjà les
situer par rapport à certaines déviations importantes par rapport à la moyenne de livraison
aux niveaux des graphes. (Diesel et gazoline en particulier)
23
Investir aujourd’hui dans l’
énergie, c’est bâtir un
avenir éclairé pour tous
Durant l’année 2023, trois des cadres
des équipes technique et juridique de
l’institution ont participé à des
séminaires de formation et à des ateliers
organisés par des institutions
partenaires.
anarse.gouv.ht
Formation
continue
Dans le cadre de sa politique
téléphone:
de renforcement de ses
+509 00 00 00 00
capacités, l’ANARSE veille à
e-mail: :
fournir à ses cadres des xx@anarse.gouv.ht
formations ainsi que des
addresse :
occasions d’apprentissage et 4, rue Marcadieu,
Bourdon, PAP, Haïti
d’échanges avec des
homologues intervenant dans X,FB, TT, Instagram:
anarse_ht
le secteur de l’énergie dans
d’autres parties du monde.
25
Au cours de l'année 2023, l'Agence Par ailleurs, les ingénieurs Marvens Jean
Nationale de Régulation du Secteur de Pierre et Waldeme Joseph ont participé à un
l'Énergie (ANARSE) a mis en œuvre un atelier sur "L'électrification hors réseau" à
programme de renforcement des Kinshasa du 11 au 14 juillet 2023, organisé
compétences de ses cadres, en privilégiant par le réseau des régulateurs francophones
les formations et les échanges de l'énergie (RegulaE.Fr). Cet atelier, animé
internationaux dans le domaine de l'énergie. par l'Autorité de régulation de l'énergie de la
Trois cadres de l'équipe technique et République Démocratique du Congo, a
juridique ont ainsi participé à des séminaires examiné les effets de la libéralisation du
et ateliers organisés par des partenaires secteur de l'électricité sur la production, le
internationaux. transport, la distribution et la
commercialisation de l'énergie électrique.
Me Marjonitha Lafond a suivi une formation
spécialisée sur l'Analyse des contrats d'achat L'événement a permis aux représentants de
d'énergies à Abidjan, organisée par le différents pays de partager leurs
régulateur du secteur de l'énergie de la Côte expériences en matière d'électrification hors
d'Ivoire (ANARE-CI) du 12 au 16 juin 2023. réseau, mettant en lumière la nécessité
Supervisée par le Professeur François d'une volonté politique et d'une coordination
Lévêque de Mines Paris, cette formation efficace entre les institutions pour atteindre
hautement qualifiante vise à doter les les objectifs d'électrification des zones
régulateurs des compétences nécessaires rurales. Des exemples de succès, tels que le
pour formuler des avis sur les contrats Bénin et le Maroc, ont été présentés,
d'achat d'énergie et participer activement à démontrant qu'une collaboration et une
leur négociation. harmonisation entre institutions peuvent
conduire à des taux élevés d'électrification.
Cette formation, dispensée par des experts
en économie et en droit énergétique, a Enfin, d'autres formations organisées en
abordé différents aspects des contrats Haïti ont permis aux membres de l'équipe de
d'achat d'énergie, soulignant leur l'ANARSE de développer des compétences
importance dans les marchés confrontés à complémentaires, renforçant ainsi l'expertise
une pénurie d'électricité, tels qu'Haïti ou de l'institution pour répondre aux défis du
d'autres pays africains. Ces contrats secteur énergétique. De telles initiatives
revêtent une importance cruciale en démontrent l'engagement continu de
assurant la viabilité et la prévisibilité l'ANARSE à améliorer ses capacités pour
nécessaires aux projets de production soutenir le développement énergétique
d'électricité indépendants dans le monde d'Haïti.
entier.
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Rapport annuel
2022-
2023
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