(2020) Prime Minister's Circular No. 002 Capping Ministerial and Secretary of State Cabinet Staffing
Summary — Circular No. 002 from Haiti's Prime Minister, dated 27 April 2020, caps Cabinet staffing at twelve members for a Minister and five for a Secretary of State, absent an express exception from the Prime Minister.
Key Findings
- Cabinet staffing is capped at twelve members per Minister and five per Secretary of State, absent an express Prime Ministerial exception. Cabinet member service contracts require Prime Ministerial approval and CSCCA transmittal after OMRH review, and out-of-administration appointees are placed on secondment under the 17 May 2005 decree. All Cabinet members must file asset declarations, and MEF and OMRH are tasked with enforcing the circular.
Full Description
Issued from Port-au-Prince on 27 April 2020 and addressed to all Ministers and Secretaries of State, Circular No. 002 recalls and reinforces existing rules on Cabinet staffing and management. Citing the decree of 17 May 2005 on the organization of the Central State Administration and the 29 March 2017 order on the state's cost of living (train de vie de l'État), the Prime Minister fixes the ceiling on Cabinet members at twelve for a Minister and five for a Secretary of State, unless the Prime Minister grants an express exception. Cabinet members remain subject to the requirements of article 54 of the 29 March 2017 order and the specifications of a 20 February 2018 circular letter (ref. PM/JGL/500). Service contracts for Cabinet members must be approved by the Prime Minister and forwarded to the Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSCCA) after review by the Office of Management and Human Resources (OMRH). Any civil servant appointed to a Cabinet post outside their home administration is placed on secondment (détachement) under article 57 of the 17 May 2005 decree, triggering articles 130 and 131 of the same decree on the General Statute of the Civil Service, with notice of the secondment sent to OMRH. All Cabinet members are further required to file asset declarations within the forms and deadlines set by law. The Ministry of Economy and Finance (MEF) and OMRH are tasked with ensuring strict compliance with the circular, each within its legal competence.
Full Document Text
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RÉPUBLIQUE D'HAÎTI
CIRCULAIRE No. 002
Fixant le nombre de membres de Cabinet des Ministres et des Secrétaires d'Etat
Le Premier Ministre
A
Mesdames et Messieurs les Ministres et Secrétaires d'Etat
En référence au décret du 17 mai 2005 portant organisation de l'Administration Centrale de
l'Etat, et à l'arrêté du 29 mars 2017 relatif au train de vie de l'État, le Premier Ministre rappelle
à l'attention des Ministres et des Secrétaires d'Etat sur l_es dispositions suivantes relatives aux
membres de Cabinet :
1. Le nombre des membres de Cabinet d'un Ministre est fixé à douze (12) et celui d'un
Secrétaire d'Etat à cinq (5), sauf dérogation expresse du Premier Ministre.
2. Les membres de Cabinet des Ministres et des Secrétaires d'Etat sont soumis aux
exigences établies par l'article 54 de !'Arrêté du 29 mars relatif au train de vie de l'Etat
et précisées dans la lettre circulaire du 20 février 2018, réf. PM/JGL/500.
3. Les contrats de services des membres de Cabinet sont approuvés par le Premier
Ministre et acheminés à la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux
Administratif (CSCCA), après analyse de l'Office de Management et des Ressources
Humaines (OMRH). r ., ,
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4. Tout fonctionnaire appelé à être membre de Cabinet d'un Ministre ou d'un Secrétaire
d'Etat hors de son administration d'origine est mis en position de détachement, suivant
l'article 57 du décret du 17 mai,200i:i s~~-ré,f~r~ncé. Ce qui implique l'application, entre
autres, des articles 130 et 131.du décret du 17 mai_ 2005·f)ortant Révision du Statut
Général de la Fonction Publique. Communication de la mise en détachement est faite à
l'OMRH.
5-Tout membre de Cabinet est astreint aux formalités de déclaration de son patrimoine
dans les formes prescrites et le délai imparti par la loi.
Le Ministère de l'Economie et des Finances (MEF) et l'OMRH veilleront, chacun suivant sa
compétence légale, au strict respect de la présente circulaire.
Port-au-Prince, le 27 avril 2020
31, Boulevard Harry Truman, Port-au-Prince, Haïti