(2026) Directive 003/IHSI/2026: Standards for Protecting Citizens' Digital Data
Summary — Directive 003/IHSI/2026. The document runs to 4 pages.
Key Findings
- Directive 003/IHSI/2026.
- Sets the standards for protecting citizens' digital data, under article 24.13(d) of the Decree of 1 July 2020.
Full Description
Directive 003/IHSI/2026. The document runs to 4 pages. Sets the standards for protecting citizens' digital data, under article 24.13(d) of the Decree of 1 July 2020. It belongs to the 2026 normative framework for the digital transformation of the public administration, a set of six directives, two technical instructions, one recommendation, one service note, one working document and a concept note.
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IHSI — Institut Haïtien de Statistique et d'Informatique
Directive
RÉPUBLIQUE D'HAÏTI
LIBERTÉ – ÉGALITÉ – FRATERNITÉ
Institut Haïtien de Statistique et d'Informatique (IHSI)
Dir. N° 003/IHSI/2026 | DIRECTIVE
STANDARDS DE PROTECTION DES DONNÉES NUMÉRIQUES DES
CITOYENS
Conformément à l'Article 24.13(d) du Décret du 1er Juillet 2020 mandatant l'IHSI pour définir les
standards de protection des données numériques des citoyens, et en référence aux Articles 1.f,
1.m, 2.e et 29 dudit Décret, et en application de la Résolution N° XX/2026 du CNSI rendue
applicable par la Circulaire N° XX/2026 du MEF, l'IHSI émet les présents standards inspirés du
RGPD et adaptés au contexte juridique haïtien.
Article 1 : Base légale et objet
•
Article 24.13(d) : Définir les standards de protection des données numériques des
citoyens
•
Article 1.f : Données confidentielles — identification directe ou indirecte
•
Article 1.m : Cybersécurité — protection contre tout accès non autorisé
•
Article 2.e : Secret statistique et utilisation exclusive à des fins statistiques
•
Article 29 : Confidentialité absolue des informations nominatives recueillies par l'IHSI
Article 2 : Définitions
Terme
Définition
Donnée citoyenne
Toute information relative à une personne physique identifiée ou identifiable
(nom, prénom, adresse, NIN, données de santé, fiscales, éducatives,
biométriques, etc.)
Traitement
Toute opération sur des données : collecte, enregistrement, stockage,
consultation, utilisation, communication, effacement ou destruction
Responsable de
traitement
L'institution publique qui détermine les finalités et les moyens du traitement
Sous-traitant
Le prestataire de services cloud approuvé par l'IHSI, traitant des données pour
le compte de l'État haïtien
Violation de données
Toute violation de sécurité entraînant la destruction, la perte, l'altération ou la
divulgation non autorisée de données citoyennes
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Directive
Article 3 : Principes fondamentaux
Principe
Standard
Référence
Licéité
Collecte sur base légale ou consentement explicite du
citoyen
Art. 2.e
Finalité
Collecte uniquement pour finalités déterminées — aucune
réutilisation incompatible
Art. 2.e
Minimisation
Collecter uniquement les données strictement
nécessaires
Art. 24.13.d
Exactitude
Données exactes, complètes et tenues à jour —
correction sous 30 jours
Art. 3.d
Conservation
limitée
Ne pas conserver au-delà du nécessaire (max 10 ans
sauf exception légale)
Art. 24.13.d
Intégrité et
confidentialité
Chiffrement AES-256 au repos, TLS 1.3 en transit, RBAC,
Confidential Computing Niveau 1
Art. 1.f, 1.m, 29
Responsabilité
Chaque institution démontre sa conformité à la demande
de l'IHSI
Art. 24.13.d, e
Article 4 : Droits des citoyens haïtiens
Mise en œuvre
Droit
Délai
Droit d'accès
Copie de ses données (gratuit une fois par an)
30 jours
Rectification
Correction de données inexactes ou incomplètes
30 jours
Effacement
Quand les données ne sont plus nécessaires
60 jours
Limitation
Restreindre le traitement en cas de contestation
15 jours (accusé)
Opposition
S'opposer au traitement pour motifs légitimes
30 jours
Réclamation
Déposer une plainte auprès de l'IHSI (Art. 24.13.e)
Accusé sous 5 jours
Article 5 : Mesures de sécurité techniques minimales
Classification des données et exigences d'infrastructure
La présente classification détermine le type d'infrastructure cloud obligatoire pour chaque
catégorie de données de l'État haïtien. Elle s'applique indépendamment de la localisation
géographique des serveurs.
Niveau
Données concernées
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Infrastructure
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BYOK/HSM
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Data in Use
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Directive
NIVEAU 1
CRITIQUE
Biométrie (empreintes,
facial, iris) Identité (CIN,
passeport, NIN, acte
naissance) Données
fiscales personnelles
(DGI) Dossiers médicaux
(MSPP) Données
judiciaires (MJSP)
Sécurité nationale et
défense Données
électorales (ONI) Clés
cryptographiques de
l'État
Bare metal dédié
OBLIGATOIRE
(serveur physique
exclusif)
OBLIGATOIRE
HSM physique FIPS
140-2 Niv. 3 sous
contrôle haïtien
exclusif
OBLIGATOIRE
Confidential
Computing
(TEE/Enclave
certifié)
NIVEAU 2
SENSIBLE
Personnel fonction
publique (OMRH)
Marchés publics et
contrats Budgets internes
non publiés
Correspondances
classifiées Données
statistiques brutes (IHSI)
Serveurs de messagerie
(@gouv.ht)
Bare metal
RECOMMANDÉ
Cloud public avec
HSM dédié
ACCEPTABLE
OBLIGATOIRE
HSM dédié chez
fournisseur
(CloudHSM AWS,
Azure Dedicated
HSM, Google
CloudHSM)
RECOMMANDÉ
Zero Trust +
journalisation
NIVEAU 3
INTERNE
Emails courants agents
.gouv.ht Documents
travail non classifiés
Agendas et calendriers
Rapports d'activité
internes
Cloud public
ACCEPTABLE
(AWS, Azure,
Google,
CloudCarib ou
équivalent) avec
BYOK obligatoire
OBLIGATOIRE
BYOK via services
cloud (Customer
Key Microsoft,
Google EKM, AWS
KMS BYOK)
RECOMMANDÉ
NIVEAU 4
PUBLIC
Publications statistiques
officielles Textes
législatifs publiés au
Moniteur Rapports
annuels publics Open
data gouvernemental
Tout cloud
approuvé par
l'IHSI
OPTIONNEL
OPTIONNEL
Définition — Bare metal (cloud privé dédié)
Un serveur bare metal est un serveur physique dédié exclusivement à une seule organisation. Aucun
autre client ne partage ce matériel. C'est obligatoire pour les données de Niveau 1 car il élimine les
risques liés à la mutualisation des ressources physiques.
Principe de neutralité géographique
La souveraineté haïtienne est définie par le contrôle exclusif des clés BYOK/HSM — et non par la
localisation des serveurs. Un fournisseur soumis au CLOUD Act (AWS, Azure, Google) est acceptable
si les clés de déchiffrement restent exclusivement dans un HSM haïtien inaccessible au fournisseur.
Même sous injonction CLOUD Act, le fournisseur ne peut livrer que des données chiffrées illisibles.
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Directive
Article 6 : Traitement dans l'infrastructure cloud souveraine
Exigence contractuelle
Standard
Juridiction haïtienne exclusive
Prestataire agit exclusivement sur instruction de l'État haïtien
BYOK/HSM haïtien
Clés AES-256 exclusivement sous contrôle haïtien — prestataire sans
accès aux clés
Confidential Computing
Obligatoire pour données Niveau 1 — TEE/Enclave certifié
Sous-traitants secondaires
Pré-approuvés par l'IHSI (72h de préavis)
Demandes d'accès étrangères
Notification IHSI dans les 48 heures — suspension immédiate de toute
réponse
Suppression des données
Sur demande IHSI, suppression certifiée dans les 14 jours avec rapport
d'effacement
Article 7 : Sanctions
La violation des présents standards expose l'institution responsable aux sanctions de l'Article 28
du Décret du 1er Juillet 2020 : amende de 200 000 à 500 000 gourdes ou 2 % du chiffre d'affaires.
En cas de récidive : doublement de l'amende. Sanctions disciplinaires pour les agents publics
fautifs. Poursuites pénales en cas de violation délibérée du secret statistique (Art. 29).
Résolution CNSI N° XX/2026
Circulaire MEF N° XX/2026
Port-au-Prince, le [JJ/MM/AAAA]
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[Prénom NOM]
[Prénom NOM]
Directeur Général de l'IHSI
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Me Brunache — Conseiller juridique
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