(2020-10) Environmental and Social Management Plan: Construction and Rehabilitation of Sanitary Blocks in Nine National Schools of the Nord-Ouest (EPARD)

REPUBLIQUE D’HAÏTI Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA) Office Régional d’Eau Potable et d’Assainissement (OREPA Nord) Programme Eau Potable et Assainissement en milieu Rural Durable (EPARD) Financement LOT I, II & III PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PROJET DE CONSTRUCTION/REHABILITATION DE BLOCS SANITAIRES AU NIVEAU DE NEUF (9) ECOLES NATIONALES DU DEPARTEMENT DU NORD`OUEST Version : 002 CES/Projet EPARD Octobre 2020 Sommaire 1. INTRODUCTION ............................................................................................................................................. 3 1.1. CONTEXTE .......................................................................................................................................................3 1.2. OBJECTIFS DU PGES ..........................................................................................................................................3 1.3. METHODOLOGIE DE REALISATION DU PLAN .............................................................................................................3 1.4. OBJECTIFS DES TRAVAUX .....................................................................................................................................4 1.5. DESCRIPTION DES TRAVAUX .................................................................................................................................4 2. LOT I : CONSTRUCTION DE QUATRE (4) BLOCS SANITAIRES .......................................................................... 4 2.1 TRAVAUX A EXECUTER AU NIVEAU DE L`ECOLE NATIONALE DE MOLE-SAINT-NICOLAS, LYCEE DE LA DECOUVERTE DE MOLESAINT-NICOLAS ET L`ECOLE NATIONALE DE JAQUES MAUREPAS DE JEAN RABEL ..........................................................................4 2.2 TRAVAUX A REALISER AU LYCEE LOUIS JOSEPH JANVIER/ JEAN RABEL...........................................................................5 3. LOT II : CONSTRUCTION DE DEUX (2) BLOCS SANITAIRES A FOSSES ETANCHES .............................................. 5 3.1 TRAVAUX A REALISER AU NIVEAU DE L`ECOLE NATIONALE JERUSALEM D`ANDRO ...........................................................5 3.2 TRAVAUX A REALISER AU NIVEAU DE L`ECOLE NATIONALE INDEPENDANTE D`ANDRO ......................................................6 4. LOT : III CONSTRUCTION ET REHABILITATION DE TROIS (3) BLOCS A FOSSES ETANCHES ................................ 7 4.1 TRAVAUX A EXECUTER AU NIVEAU DE L`ECOLE NATIONALE MARIE REINE DES CŒURS ET ECOLE NATIONALE CACIQUE HENRY.7 4.2 TRAVAUX A EXECUTER AU NIVEAU DE L`ECOLE NATIONALE DES COTES-DE-FER ..............................................................7 5. LISTE DES ECOLES ET LEUR MODE D`ALIMENTATION EN EAU ........................................................................ 8 6. ACTIVITES SOURCES D`IMPACTS .................................................................................................................... 9 7. ANALYSE DES INFORMATIONS RECUEILLIES DU FILTRAGE DES SOUS-PROJETS ............................................ 10 8. ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX........................................................................ 11 8.1 MESURES SPECIFIQUES LIEE A LA PROTECTION DES ENFANTS SUIVANT LES ACTIVITES PREVUES .........................................18 8.2 MESURES D’ATTENUATION SUR LES VIOLENCES BASEES SUR LE GENRE ........................................................................19 9. ROLE ET RESPONSABILITE INSTITUTIONNELLE ............................................................................................. 20 9.1 PHASE DE REHABILITATION/CONSTRUCTION DES INFRASTRUCTURES SANITAIRES : .........................................................20 10. PLAN DE SUIVI ......................................................................................................................................... 21 10.1 SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ....................................................................................................21 10.2 SUIVI ENVIRONNEMENTAL ..........................................................................................................................21 10.3 INDICATEURS DE SUIVI ................................................................................................................................21 11. GESTION DES PLAINTES ........................................................................................................................... 22 12. CONSULTATION PUBLIQUE ...................................................................................................................... 22 13. ANNEXES ................................................................................................................................................. 25 13.1 FICHE DE PLAINTES ..........................................................................................................................................25 13.2 GUIDE D`EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE..........................................................................................26 13.3 FICHE DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL DE CHANTIER/EPARD ......................................................................................35 13.4 KOD KONDUIT OUVRIYE YO ................................................................................................................................37 1. Introduction 1.1. Contexte Le présent document constitue le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) du projet de construction et de réhabilitation de blocs sanitaires au niveau de neuf (9) écoles nationales dans le département du Nord-Ouest, exécuté dans le cadre du programme Eau Potable et Assainissement en milieu Rural Durable (EPARD). La Direction Nationale de l`Eau Potable et de l`Assainissement (DINEPA) avec un appui financier de la Banque Mondiale, via OREPA Nord vise à encadrer les écoles nationales dans la construction et la réhabilitation des blocs sanitaires. Ils seront exclusivement utilisés par les élèves et le personnel qui auront à fréquenter les établissements scolaires. Conformément au politique de sauvegarde de la Banque Mondiale, le projet est de catégorie B, il a été requis de préparer ce plan pour identifier et analyser les impacts des activités de construction qui sont repartis en trois (3) lots de manière à valoriser les impacts positifs et atténuer ceux qui sont négatifs. Il s`agit des travaux de réhabilitation/construction, et par rapport à l`ampleur des travaux à réaliser, les impacts négatifs seront de faible intensité, et de gravité mineure, temporaire, car ces impacts seront produits pendant l`exécution des travaux et d`étendue locale et ponctuelle. Ces impacts seront traités et maitrisés par les mesures de mitigation proposées. Les travaux de réhabilitation/construction des blocs sanitaires vont être réalisés sur les sites des écoles, dans ce cas, la donation de terrain n`est pas nécessaire et des pertes de cultures ne sont pas identifiées ou prévues. 1.2. Objectifs du PGES Ce PGES est conçu comme un cadre de gestion des questions environnementales et sociales dans toutes les activités mise en œuvre dans le cadre des travaux visant à construire des blocs sanitaires au niveau des écoles. - Vérifier la conformité des activités proposées avec les politiques de la Banque Mondiale et les politiques haïtiennes en matière de protection environnementale ; - Déterminer et analyser les impacts environnementaux et sociaux introduits par la construction des blocs sanitaires ; - Proposer des mesures d`atténuation pour la protection de l`environnement naturel et humain, et de mitigation des impacts négatifs en accord aux règlements et dispositions environnementales en vigueur pour les phases de construction et d`exploitation. 1.3. Méthodologie de réalisation du plan La méthodologie utilisée pour l`élaboration du document est la suivante :  la collecte des données de base ;  la visite de terrain en date du 21 au 25 septembre 2020 ;  la tenue des rencontres d`échange avec les directeurs des différentes écoles. 1.4. Objectifs des travaux Ces travaux ont pour objectif d`améliorer le niveau de vie de la population en matière d`assainissement et d`augmenter la couverture assainissement au niveau national. Ils seront exécutés avec l`objectif de s`assurer que les blocs sanitaires durant toutes leur vie d`utilisation soient confortables et seront utilisés exclusivement par les élèves et le personnel qui auront à fréquenter ces établissements scolaires. 1.5. Description des travaux Les lots sont structurés autour de neuf (9) écoles. Le présent plan présente les trois lots du Nord`Ouest et les travaux qui consistent à la construction/réhabilitation des blocs sanitaires. Les interventions envisagées pour chaque école sont décrites ci-dessous. 2. LOT I : Construction de quatre (4) blocs sanitaires 2.1 Travaux à exécuter au niveau de l`école nationale de Mole-Saint-Nicolas, Lycée de la découverte de Mole-Saint-Nicolas et l`école nationale de Jaques Maurepas de Jean Rabel Nom de l`école Commune Coordonnées Géographiques Ecole nationale de Mole-Saint-Nicolas Mole-Saint-Nicolas 19.808218l -73.378981 Lycée de la découverte de Mole-Saint-Nicolas Mole-Saint-Nicolas 19.807637 -73.379699 Ecole nationale de Jaques Maurepas Jean Rabel 19.858136 -73.193004 Fosse étanche - Travaux préliminaires y compris la mobilisation sur le terrain ; - Construction de fosse étanche avec des parois en maçonneries et installation d`une ouverture d`aération ; - Construction du bâtiment principal du bloc sanitaire et réalisation de la toiture en tôle trapézoïdale avec ferme de bois traités boulonnée ; - Installation de portes en fer forgé et en bois et, de fenêtres en grille métallique ; - Construction de sept (7) sièges de toilette cylindrique en béton avec couvercle en plastique et un urinoir ; - Construction de deux rampes d`accès pour les personnes à mobilités réduites y compris parapet de sécurité ; - Installation de dispositif de lavage des mains sur les pans de mur, un de chaque compartiment et à la sortie des toilettes ; - Installation de deux (2) réservoirs en plastique de 500 Galons, un (1) de chaque bloc incluant tous les tuyaux et accessoires et les travaux de support en béton armé ; - Installation du système d’évacuation de l’urine jusqu’au puisard, incluant tous les tuyaux et accessoires ; - Connexion au réseau d’alimentation d’Eau Potable existant ; - Construction d’un réservoir semi-enterré en bétonde 12 mètres cubes qui sera alimenté par le réseau d’Eau Potable de la ville, pour stocker de l’eau afin d’alimenter par pompage les réservoirs plastiques du bloc qu’on va construire au sein de l’Ecole Nationale Jacques Maurepas ; PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 4 of 37 - Acquisition et installation d’un système photovoltaïque pour l’alimentation en Eau Potable des blocs sanitaires de l’école Nationale Jacques Maurepas. 2.2 Travaux à réaliser au Lycée Louis Joseph Janvier/ Jean Rabel Coordonnées géographiques : 19.857486 ; -73.192265 Fosse septique - Travaux préliminaires y compris la mobilisation sur le terrain ; - Vidange de la fosse de la toilette existante y compris acheminent des matières dans un espace autorisé et démolition de la toilette existante ; - Travaux paysager y compris l'aménagement d'un paysage harmonieux de l'environnement du bloc sanitaire ; - Construction d’une fosse septique de deux compartiments avec des parois en maçonnerie de bloc 20 avec l’ajout des tiges d’acier et du béton dans les alvéoles des blocs ; - Construction du bâtiment principal du bloc sanitaire ; - Travaux de finition y compris l’installation des portes et fenêtres en fer forgé, installation des portes en bois au niveau des cabines, mise en place des fenêtres en claustra, crépissage, enduisage, finition du plancher y compris carrelage, travaux de peinture des parois intérieures et extérieures du bâtiment ; - Installation de huit (8) sièges de toilettes en WC de marque corona, Construction de deux rampes d'accès pour les personnes à mobilités réduites, y compris un parapet de sécurité ; - Alimentation en eau, travaux de plomberie et d’électricité y compris raccordement de l’école au réseau d`eau potable de la ville, captation de l’eau de pluie de la toiture du Lycée pour remplir le réservoir en béton qui se trouve dans la cour de l’école distant de 7 m environ de l’endroit qu’on va construire le nouveau bloc sanitaire, installation de deux réservoirs plastiques de 500 gallons, installation d’un système solaire pour alimenter les réservoirs plastiques et travaux d’électricité ; - Installation des urinoirs pour les garçons, dispositif de lavage des mains, mise en place de système d’évacuation et puisard ; - Réhabilitation du réservoir en béton existant placé au sol de capacité 7,656 Galons ; - Installation d’un système photovoltaïque pour l’alimentation en Eau Potable des blocs sanitaires du Lycée Louis Joseph Janvier. NB.Le bloc sanitaire comprend deux (2) compartiment de deux (2) cabines chacun. Un compartiment pour les filles et l’autre pour les garçons. De manière à protéger l’intimité de l’accès aux compartiments, les cabines des filles sont complètement séparées de ceux des garçons par un mur en forme de T. 3. LOT II : Construction de deux (2) blocs sanitaires à fosses étanches 3.1 Travaux à réaliser au niveau de l`Ecole Nationale Jérusalem d`Andro Coordonnées géographiques : 19.854703 ; -72.848771 - Construction d`une fosse étanche avec des parois en maçonnerie ; PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 5 of 37 - Construction du bâtiment principal du bloc sanitaire et réalisation de la toiture en tôle trapézoïdale avec ossatures en bois ; - Installation des portes et fenêtres en fer forgé et d`ouverture d`aération ; - Construction de Sept (7) sièges de toilettes cylindrique en béton avec couvercle en plastique et un (1) urinoir ; - Construction de deux rampes d'accès pour les personnes à mobilités réduites, y compris parapet de sécurité ; - Fourniture et pose d’une couche de peinture de base et 2 couches de peinture de finition surtoutes les structures en fer forgé (portes, fenêtres, ouverture d’aération) ; - Installation de dispositifs de lavage des mains seront installés sur les pans de mur, un (1) de chaque compartiment et à la sortie des toilettes ; - Installation de deux (2) réservoirs en plastique de 500 gallons, un (1) de chaque bloc incluant tous les tuyaux et accessoires et les travaux de support en béton armé. Les travaux de réhabilitation du SAEP existant au niveau de la zone est en cours, donc il sera possible d’alimenter les réservoirs avec la connexion du système au réseau AEP existant ; - Installation d’une gouttière de 40 ml pouvant capter de l’eau pluviale sur la surface du toit de l’école et drainer vers les réservoirs en plastique qui pourront alimenter les dispositifs de lavage des mains et l’urinoir du nouveau bloc sanitaire ; - Acquisition et installation du système d’évacuation de l’urine et les eaux usées des lavabos jusqu’au puisard, incluant tous les tuyaux et accessoires. 3.2 Travaux à réaliser au niveau de l`Ecole Nationale Indépendante d`Andro Coordonnées géographiques : 19.852503 ; -72.840335 - Construction d`une fosse étanche avec des parois en maçonnerie ; - Construction du bâtiment principal du bloc sanitaire et réalisation de la toiture en tôle trapézoïdale avec ossatures en bois ; - Installation des portes et fenêtres en fer forgé et d`ouverture d`aération ; - Construction de quatre (4) sièges de toilettes cylindrique en béton avec couvercle en plastique et un urinoir ; - Construction de deux rampes d`accès pour les personnes à mobilités réduites, y compris parapet de sécurité ; - Fourniture et pose de peinture ; - Installation de dispositifs de lavage des mains sur les pans du mur, un de chaque compartiment et à la sortie des toilettes ; - Installation de deux (2) réservoirs en plastique de 500 gallons, un de chaque bloc incluant tous les tuyaux et accessoires ; - Installation d`une gouttière de 32 ml pouvant capter de l’eau pluviale sur une surface de 256m2 sur le toit de l’école et drainer vers les éventuels réservoirs en plastique qui pourront alimenter les dispositifs de lavage des mains des blocs sanitaires ; - Raccordement du système au réseau AEP existant ; PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 6 of 37 - Installation du système d’évacuation de l’urine et les eaux usées des lave mains jusqu’au puisard, incluant tous les tuyaux et accessoires. NB : L’Ecole Nationale d’Indépendante d’Andro possède peu d’espace, c’est pour cette raison que le bloc sanitaire sera construit avec seulement quatre (4) cabines. NB.Le bloc sanitaire comprend deux (2) compartiment de deux (2) cabines chacun. Un compartiment pour les filles et l’autre pour les garçons. De manière à protéger l’intimité de l’accès aux compartiments, les cabines des filles sont complètement séparées de ceux des garçons par un mur en forme de T. 4. LOT : III Construction et réhabilitation de trois (3) blocs à fosses étanches 4.1 Travaux à exécuter au niveau de l`Ecole Nationale Marie Reine des Cœurs et Ecole Nationale Cacique Henry Nom de l`école Ecole Nationale Marie Reine des Cœurs Ecole Nationale Cacique Henry Commune Anse à Foleur Anse à Foleur Coordonnées Géographiques 19.892382 -72.62193 19.891817 -72.618311 - Travaux préliminaires y compris la mobilisation sur le terrain ; - Construction d`une fosse étanche avec des parois en maçonnerie et réalisation de la toiture en tôle trapézoïdale avec des ossatures en fermesboistraités boulonnée ; - Fourniture et installation des portes et des fenêtres et d`une ouverture d`aération ; - Construction de Sept (7) sièges de toilettes cylindrique en béton avec couvercle en plastique et un (1) urinoir ; - Construction de deux rampes d'accès pour les personnes à mobilités réduites, y compris parapet de sécurité ; - Fourniture et pose d’une couche de peinture de base et 2 couches de peinture de finition sur toutes les structures en fer forgé (portes, fenêtres, ouverture d’aération) ; - Installation de dispositifs de lavage des mains sur les pans de mur, un (1) de chaque compartiment et à la sortie des toilettes ; - Installation de deux (2) réservoirs de 500gallons en plastique, un (1) de chaque bloc incluant tous les tuyaux et accessoires et les travaux de support en béton armé ; - Installation du système d’évacuation de l’urine jusqu’au puisard, incluant tous les tuyaux et accessoires ; - Pose de 50 ml de tuyau1/2 pour la connexion de l’école au réseau AEP de la ville ; - Construction d’un réservoir semi-enterré en béton de 3168 Galons qui pourra alimenter, soit par captation de l’eau de pluie du toit de l’école, le réseau d’Eau Potable de la ville et/ou par camion-citerne pour stocker de l’eau afin d’alimenter par pompage le bloc sanitaire. 4.2 Travaux à exécuter au niveau de l`Ecole Nationale des Côtes-de-Fer Coordonnées géographiques : 19.887753 ; -72.58798 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 7 of 37 - Travaux préliminaires y compris la mobilisation sur le terrain ; - Travaux paysager de l’environnement du bloc sanitaire ; - Réhabilitation des superstructures d’un (1) bloc sanitaire incluant la Construction d’un couloir de circulation, les Finitions (fenêtres, portes, ouvertures d’aération peinture), les Toitures, les sièges de toilettes et urinoirs, des dispositifs de lavage des mains ; - Fourniture et pose d’une couche de peinture de base et 2 couches de peinture de finition sur toutes les structures en fer forgé (portes, fenêtres, ouverture d’aération)sur tous les parois intérieures et extérieures du bâtiment ; - Installation d`un dispositif de lavage des mains. L’un dans le compartiment des filles, le deuxième dans le compartiment des garçons et le dernier dans ce du personnel ; - Construction de siège de toilette et d’urinoir en accord avec les détails décrits dans les dessins de conception. Aussi un WC sera installé dans la toilette du personnel ; - Acquisition et installation d’un (1) réservoir de 500 gallons en plastique, incluant tous les tuyaux et accessoires et les travaux de support en béton armé ; - Installation d`un système de gouttières permettant de capter l’eau de pluie du toit de l’école pour alimenter le réservoir en béton qui sera réhabilité ; - Installation du système d’évacuation de l’urine et les eaux usées jusqu’au puisard, incluant tous les tuyaux et accessoires ; - Installation d’une (1) pompe solaire y compris les accessoires pour alimenter le réservoir en plastique depuis le réservoir en béton et installation de 8 panneaux solaires et les accessoires ; - Construction de deux rampes d'accès pour les personnes à mobilités réduites, y compris un parapet de sécurité ; - Construction de la clôture du bloc sanitaire en cyclofence avec une base en maçonnerie de roches. NB. Le bloc sanitaire comprend deux (2) compartiment de deux (2) cabines chacun. Un compartiment pour les filles et l’autre pour les garçons. De manière à protéger l’intimité de l’accès aux compartiments, les cabines des filles sont complètement séparées de ceux des garçons par un mur en forme de T. Liste des écoles et leur mode d`alimentation en eau Tableau 1: La liste des écoles et leur mode d`alimentation en eau 5. Liste des écoles Actuel 1. Ecole Nationale de Mole-SaintNicolas Non alimentée 2. Lycée de la découverte de MoleSaint-Nicolas Non alimentée 3. Ecole Nationale de Jaques Maurepas de Jean Rabel Non alimentée Mode d`alimentation en eau Futur Branchement sur le réseau d`eau potable existant de la ville de Mole saint Nicolas. Connexion au réseau d`alimentation existant de la DINEPA. Raccordement au réseau d`eau potable existant, installation d`un système photovoltaïque pour l`alimentation des blocs sanitaires. PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 8 of 37 Liste des écoles Actuel 4. Lycée Louis Joseph Janvier/Jean Rabel Puits existant 5. Ecole Nationale d`Andro Jérusalem Non alimentée 6. Ecole Nationale Indépendante d`Andro Non alimentée 7. Ecole Nationale Marie Reine des Cœurs/Anse à Foleur Puits existant 8. Ecole Nationale Henry/Anse-à-Foleur Non alimentée Cacique 9. Ecole Nationale des Côtes-deFer/Anse à Foleur 6. Non alimentée Mode d`alimentation en eau Futur Raccordement au réseau d`eau potable existant, installation d`un système de gouttières captant l`eau de pluie de la toiture du Lycée pour remplir le réservoir existant en béton et installation d`un système photovoltaïque pour l`alimentation des blocs sanitaires. Installation d`un système de gouttières de 40ml pouvant capter l`eau pluviale sur la surface vers les réservoirs en plastique et raccordement au réseau d`alimentation en cours de réhabilitation. Raccordement au réseau d`eau potable en cours de réhabilitation. Construction d`un réservoir semi-enterré qui pourra alimenter soit par l`eau pluviale, le réseau de la ville ou par camion-citerne. Installation d`un système de gouttières et construction d`un réservoir au sol pour le stockage de l`eau et raccordement au réseau de la ville d`Anse à Foleur. Installation d`un système de gouttières et raccordement au réseau qui sera réhabilité sous peu et installation d`une pompe solaire y compris accessoires pour alimenter le réservoir en plastique depuis le réservoir existant. Activités sources d`impacts Les activités sources d`impacts sont résumées dans le tableau ci-après. Il s`agit des installations techniques du chantier, des travaux de préparation des sites, la présence de la main d`œuvre, la circulation, la construction et l`utilisation des infrastructures sanitaires. Période Activités Phase préparatoire Préparation des 1. Campagne d`information et documents de sensibilisation Phase des travaux 2. Mobilisation sur le terrain 3. Amené du matériel sur le site Installation du chantier Terrassement déblayage Impacts possibles/nuisances - Perturbation des activités ordinaires des directeurs des écoles concernées. - Risque d`accidents. - Pollution du sol par les rejets solides et liquides. ouvriers - Propagation de maladies infectieuses. temporaires - Création d`emplois temporaires et augmentation des revenus. 5. Achat de matériaux de - Retombées économiques pour les construction fournisseurs locaux de matériaux. 6. Dégagement d`emprises - Nuisance sonore (bruit) (débroussaillage, fouille) et - Modification de la structure du sol. Démolition des ouvrages - Exposition du personnel aux accidents 4. Recrutement des PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 9 of 37 Période Fonctionnement du chantier Clôture du chantier Activités Impacts possibles/nuisances existants 7. Terrassement (exécution des - Envolée de poussière (maladies voies déblais et remblais) respiratoires - Production de déchets. 8. Transport et circulation liés - Exposition du personnel aux accidents. aux activités de chantier - Pollution sonore. - Envolée de poussières 9. Approvisionnement en eau - Pression sur les points d`eau. pour les travaux - Pollution de l`eau. 10. Vidanger les fosses - Risque de contamination. existantes - Pollution de l`environnement par les déchets liquides. 11. Présence du personnel - Propagation des maladies sexuellement étranger transmissibles. 12. Production de déchets - Emission de gaz toxiques 13. Enlèvement des - Perte d`emploi équipements provisoires 14. Travaux de nettoyage - Production de déchets du site et remise en état Phase d`exploitation Présence physique de - Meilleures conditions sanitaires, la nouvelle construction embellissement. en 16. Fonctionnement et - Bonne gestiondes installations sanitaires. des usage des blocs sanitaires 17. Entretien et - Risques de propagation de maladies. maintenance 15. Mise fonctionnement blocs sanitaires 7. Analyse des informations recueillies du filtrage des sous-projets Le filtrage des sites est l`un des moyens pour aider à l`identification des possibles risques environnementaux et sociaux associés aux activités de chacun des sous-projets. L`équipe environnementale et sociale de l`EPARD accompagnée de la direction de l`assainissement ont réalisé durant la période du 21 au 25 septembre 2020 le filtrage environnemental et social des sites au niveau de neuf (9) écoles dans le département du Nord`Ouest. Le filtrage de chacun des sites a été réalisé au moyen du « Guide d`évaluation environnementale et sociale» (annexe 13.2). Les informations recueillies vont permettre d`identifier les impacts avant l`exécution de chaque sous-projet pour mettre en place des mesures appropriées avant, pendant et après les chantiers. Selon les informations recueillies dans les formulaires, des matériaux de construction (sable, gravier et bois) pour les activités de réhabilitation/construction des blocs sanitaires au niveau des écoles seront utilisés en faible quantité. PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 10 of 37 En ce qui concerne la pollution environnementale, les travaux de réhabilitation des installations sanitaires risquent de générer un niveau de bruit qui ne sera pas important. Les activités peuvent induire des risques d`accidents des travailleurs. Le risque d`altérer la qualité de l`air du microclimat de chaque site par la poussière sera faible. Les travaux à réaliser sur chaque site est minuscule. Pour cela, la quantité de déchets solides et liquides à générer sur chaque site sera facile à gérer. En termes de santé et sécurité, le transport, et la manœuvre des équipements, et les matériels de chantier ainsi que les travaux en hauteur rendent présent les risques d`accident pour les travailleurs. La pollution environnementale et sociale associée aux activités de chantier pourrait être un risque à la santé des écoliers, le personnel des écoles, travailleurs des firmes de construction et les visiteurs.En cas de protestation, d`accident et de doléance, une fiche de plainte est disponible en annexe 13.1. La population bénéficiera des retombées économiques du projet car on favorisera l`utilisation de main d`œuvre locale pour les taches qui ne demandent pas de qualification spécialisée et on veillera aussi à l`inclusion de femmes et les personnes vulnérables dans les activités du projet. Santé et sécurité Pour éviter des accidents, des mesures strictes de sécurité (circulation des élèves proche du chantier) devraient être appliquées par l`entrepreneur lors de l’exécution des travaux pour chacun des sites. Autres risques : Risques d`augmentation de violence basée sur le genre Bien que l'on s'attende à ce que l`entreprise de construction sélectionnée recrutent de maind'œuvre locale, on peut prévoir que des travailleurs qualifiés et non qualifiés soient amenés temporairement hors de la localité. Cela pourrait faire augmenter des risques de harcèlement sexuel, de prostitution et d`exploitation sexuelle avec des mineurs en particulier les femmes. 8. Analyse des impacts environnementaux et sociaux Dans cette section, les impacts sociaux et environnementaux de neuf blocs sanitaires seront identifiés. Ensuite, des mesures de mitigation seront proposées pour s`assurer que les travaux seront réalisés selon les principes du développement durable et conformément à la législation nationale et les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale. PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 11 of 37 Tableau 2 : Plan d`action pour la prise en compte de l`environnement sur le chantier de construction Période Phase préparatoire Préparation des documents Activités Impacts possibles/nuisances 1. Campagne d`information et sensibilisation de Perturbation activités ordinaires directeurs concernés des des Temps de réalisation Mesures d`atténuation Responsable Véhiculer les informations du projet et Bien informer et sensibiliser le personnel responsable. Mettre les directeurs au courant des visites pour ne pas perturber leur activité. Direction de l`Assainissement ; Cellule de sauvegarde environnementale et sociale/DINEPA Avant les activités Assurer une signalisation adéquate, des clôtures de sécurité et limiter les travaux aux emprises retenues et l’aire de l’entreposage du matériel de chantier. Bien sensibiliser/former la main d’œuvre sur la bonne conduite de santé et sécurité au travail (SST). Délimitation des périmètres de sécurité de chantier et sécurisation le chantier et l’aire de l’entreposage du matériel de chantier, en veillantà ce qu'une clôture adéquate soit mise en place pour séparer les élèves des œuvres. Définir la zone d’entrepôt et bien entreposer les matériels de chantier pour éviter les accidents et pour une circulation normale sur le site. Firme d`exécution Avant et pendant les travaux Firme d`exécution Avant et pendant les travaux Phase des travaux 2. Mobilisation terrain sur le - Risque d`accidents Installation du chantier 3. Amené du matériel sur le site - Pollution du sol par les rejets solides et liquides PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Installation des poubelles de chantier et l’enlèvement régulier et l’élimination des ordures vers un site autorisé par les autorités locales. Sensibilisation du personnel de l`entreprise Page 12 of 37 Période Activités Impacts possibles/nuisances - Propagation infectieuses de maladies Temps de réalisation Mesures d`atténuation Responsable en matière d`hygiène, santé et sécurité au travail. Veiller à ce que les travailleurs sont bien Firme d`exécution Pendant les travaux Firme d`exécution Pendant les travaux équipés aux heures de travail et suivent les bonnes pratiques d`hygiène. Informer les travailleurs sur la bonne 4. Recrutement des ouvriers temporaires - Augmentation du risque d`exploitation sexuelle au sein de la population - Nuisance sonore (bruit) Terrassement déblayage communiquer le code de conduite aux travailleurs pendant les travaux. - Création d`emplois temporaires et augmentation de revenus 5. Dégagement d`emprises (débroussaillage, fouille) et Démolition des ouvrages existants conduite à adopter sur le chantier et - Modification de la structure du sol - Exposition du personnel aux accidents PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest S`assurer que la main d`œuvre issue de la population locale dans la mesure du possible. Mettre en place le mécanisme de gestion de plainte à VBG et au harcèlement sexuel sur le site en annexe 13.1. Usage correct et obligatoire du port d’équipements de protection individuelle (casques, chaussures et ceinture de sécurité, cache-nez, gants et bouchon d’oreille). Eviter d`impacter les endroits en dehors de l`emprise des travaux. Bien sensibiliser/former la main d’œuvre sur la bonne conduite de santé et sécurité au travail (SST) ; Maintenir un kit de premiers secours sur le site ; Inscrire tout accident du travail dans le journal de bord tenu par l'ingénieur du site ; Informer le chef de projet de tout accident nécessitant un traitement médical hors site dans les 48 Page 13 of 37 Période Activités Impacts possibles/nuisances Mesures d`atténuation Responsable Temps de réalisation heures. - Envolée de poussière (maladies voies respiratoires 6. Terrassement (exécution des déblais et remblais) 7. Transport et circulation liés aux activités de chantier - Production de déchets - Exposition du personnel etdes écoliers/écolières aux accidents - Pollution par la poussière issue des travaux - Pollution de l`environnement par les déchets liquides Fonctionnement du chantier - Production de déchets 8. Vidanger existantes les fosses PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Equiper les travailleurs en équipement de protection individuelle et exiger leur port aux heures de travail. Nettoyage et entretien régulier du site aux heures de travail. Installation des poubelles de chantier et l’enlèvement régulier et l’élimination des ordures vers un site autorisé par les autorités locales. Mise en place de panneaux d’avertissement et de signalisation. Informer le personnel sur le démarrage des travaux et des mesures de l’arrosage pour minimiser la poussière. S’assurer que les travailleurs portent des équipements appropriés. Acheminer les vidanges vers la station de traitement à Morne à Cabri de concert avec l`OREPA Nord. Les déchets solides (débris et d’déblais) seront acheminés vers un site approprié de concert avec l`OREPA Nord et la Mairie. Equiper les travailleurs des EPI et exiger leur port aux heures de travail. Page 14 of 37 Firme d`exécution Pendant les travaux Firme d`exécution Pendant les travaux Firme d`exécution Pendant les travaux OREPA Nord Période Activités Impacts possibles/nuisances Mesures d`atténuation Responsable 9. Présence du personnel étranger - Violence Basé sur le Genre (VBG) Informer les travailleurs sur la bonne conduite à adopter sur le chantier par des séances de formation avant et pendant les travaux sur la violence basée sur le genre (VBG) et, communiquer le code de conduites aux travailleurs sur le chantier en annexe 13.4. Exiger le port des équipements de protection individuelle (EPI) adaptés aux types de travaux à effectuer. Voir les procédures de gestion de la maind’œuvre en cas de COVID-19. Firme d`exécution 10. Production déchets 11. Travaux généraux construction questions liées main-d’œuvre. de de — à la - Emission de gaz toxiques - Travailleurs en provenance de zones infectées - Propagation de l’infection entre collègues - Transmission de l’infection par les travailleurs au sein de la population locale et du grand public. Envisager des moyens de limiter/contrôler les allées et venues entre le chantier et les zones environnantes. Si les travailleurs sont hébergés sur le site, exiger qu’ils réduisent au minimum les contacts avec les personnes à l’extérieur de la zone du chantier ou leur interdire de quitter le site pendant la durée de leur contrat. Mettre en œuvre des procédures pour confirmer avant leur prise de service que les travailleurs sont aptes au travail, en accordant une attention particulière aux travailleurs ayant des problèmes de santé sous-jacents ou susceptibles d’être autrement à risque. Vérifier et enregistrer les températures des travailleurs et des autres personnes entrant dans la zone du chantier ou exiger une autodéclaration préalable ou à l’entrée. Tenir des séances d’information quotidiennes avec les travailleurs avant le PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 15 of 37 Temps de réalisation Pendent les travaux Equipe environnementale et sociale du projet Firme d`exécution Pendant les travaux Firme d`exécution Pendant les travaux Période Activités Impacts possibles/nuisances Mesures d`atténuation Responsable Temps de réalisation démarrage du travail, en se concentrant sur les considérations spécifiques à la COVID19, y compris les règles pour la toux, l’hygiène des mains et les mesures de distanciation. Exiger des travailleurs qu’ils autosurveillent d’éventuels symptômes (fièvre, toux) et qu’ils signalent à leur superviseur s’ils présentent des symptômes ou ne se sentent pas bien. Empêcher un travailleur d’une zone touchée ou qui a été en contact avec une personne infectée d’entrer sur le chantier pendant 14 jours. Clôture du chantier Empêcher un travailleur malade de pénétrer sur le chantier, l’orienter vers les services de santé locaux si nécessaire ou l’obliger à s’isoler à la maison pendant 14 jours. Mise en place du mécanisme de gestion des plaintes. Nettoyage des sites et remise en état et aménagement dessites après les travaux. 12. Enlèvement des équipements provisoires 13. Travaux de nettoyage du site et remise en état. - Perte d`emploi 14. Présence physique de la nouvelle construction 15. Fonctionnement et usage des équipements - Meilleures conditions sanitaires, embellissement - Production de déchets OREPA Nord & Ingénierie sociale Firme d`exécution A la fin des travaux Après les travaux OREPA Nord & Direction de l`Assainissement OREPA Nord & Direction de l`Assainissement Directeur de l`école Après les travaux de construction Après les travaux de construction Phase d`exploitation Mise fonctionnement blocs sanitaires en des - Bonne gestion installations sanitaires PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest des Promotion de l`hygiène : formation du personnel pour une utilisation optimaledes blocs sanitaires. Sensibiliser les écoliers et les usagers en matière de gestion de l`environnement (2.2.1 DIT1 ; 2.2.2 DIT1 - Spécificités propres aux toilettes en milieu scolaire et dans les lieux publics marchands). Page 16 of 37 Période Activités 16. Entretien maintenance et Impacts possibles/nuisances Mesures d`atténuation Responsable - Absence d`articles d`hygiène féminine dans les blocs. Equiper les blocs avec les articles d`hygiène pendant l`année scolaire. - Manque d`intimité. l`absence Les cabines des filles seront complètement séparées de ceux des garçons et elles resteront ouvertes pendant le fonctionnement de l`école. Directeur de l`école Personnel responsable des blocs sanitaires - Manque d’éclairage et/ou l’absence de verrou aux portes - Risques de propagation de maladies Le personnel de nettoyage doit vérifier et enregistrer toutes les anomalies et les acheminer auprès du Directeur. Former le personnel en ce qui concerne le nettoyage régulier, l`entretien et maintenance des blocs sanitaires et les risques de propagation de maladie infectieuses et, les risques de prolifération des insectes. Equiper le personnel de nettoyage en équipement de protection individuelle et exiger leur port pendant les heures de travail. ou PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 17 of 37 OREPA Nord & Direction de l`Assainissement Directeur de l`école Temps de réalisation Après les travaux de construction Tableau 3: Calendrier et budget approximatif de mise en œuvre et coûts des mesures à prendre Étapes Préparation et lancement des appels d`offres Exécution des travaux Suivi travaux des Mesures environnementales et sociales Responsable Intégrer les mesures d’atténuation et les clauses environnementales et sociales dans les dossiers d’appel d’offres et de travaux des contractants Passation de marchés ; Direction de l`Assainissement Coordination du projet EPARD Information et sensibilisation Mesures d’atténuation Mesures d’atténuation générales et spécifiques des impacts négatifs des travaux et de réhabilitation ; Mesures de gestion des déchets de chantier, mesures de sécurité, etc. ; Mesures de nettoyage des chantiers Suivi environnemental Évaluation de l’application du PGES Calendrier d`exécution Avant lancement l`appel d`offre Coûts Néant Equipe environnementale et sociale de la DINEPA. Direction de l`Assainissement Firme de construction Avant, pendant et après les travaux Durant la phase des travaux 250,000.00 Equipe environnementale et sociale de la DINEPA Banque Mondiale Durant et après les travaux 100,000.00 8.1 Mesures spécifiques liée à la protection des enfants suivant les activités prévues Cette sous-section présente des mesures spécifiques pour la protection des enfants et des adolescents fréquentant les écoles (élèves). Ces travaux de construction des installations sanitaires risquent de réaliser pendant le fonctionnement des écoles. Si c`est le cas, un ensemble de mesures est prévu pour éviter ou minimiser les risques sociaux et sanitaires liés à ces travaux sur le cadre de vie de ces écoliers.  La firme de construction doit délimiter les périmètres de sécurité de chaque chantier pour éviter les risques d`accident lors de la réalisation des travaux de réparation ou rénovation des installations sanitaires dans les écoles. Tous les points d’accès à chaque chantier doivent comporter un de ces écriteaux : « chantier entrée interdite », « personnel autorisé seulement » et « port d’équipements de protection individuelle nécessaire pour la visite du chantier ».  En ce qui concerne l’application des peintures sur les blocs après la construction, il est nécessaire d’appliquer les peintures soit en début de week-end, soit pendant les vacances scolaires pour que leurs odeurs ne nuisent pas la santé des écoliers et du personnel des écoles. L’odeur de peinture pourrait être un danger mortel pour ceux qui souffrent des problèmes respiratoires, en particulier les asthmatiques. La circulation des élèves sur le chantier doit être interdite par l`entreprise de construction et les directeurs des écoles ciblées. Des ouvertures non protégées, objets métalliques acérés et planches mal fixées pourraient exposer ces derniers aux risques d’accident. La firme de construction est responsable de tous ceux qui mettent le pied sur le chantier. Pour cela, l`entreprise de construction doit adopter les mesures suivantes :  Autoriser seulement les visites sur rendez-vous ;  Demander aux visiteurs de porter les équipements de sécurité appropriés en fonction des activités effectuées sur le chantier ; PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 18 of 37  Les points d’accès au chantier doivent être barrés lorsqu’il n’y a pas de travailleurs sur le chantier ;  Les chantiers doivent être clôturés ;  Installer des balises de chantier en différents endroits pour signaler des dangers associés aux travaux de réhabilitation des installations sanitaires au niveau de chaque école ;  La firme doit donner à chaque directeur d’école une brochure décrivant les mesures de sécuritaires et de protection prises pour les élèves. L`entreprise doit faciliter la visite les directeurs des écoles en les amenant sur le chantier pour qu’ils voient le danger existant et les expliquer les mesures de mitigation prises pour éviter ou minimiser les risques. 8.2 Mesures d’atténuation sur l’exploitation et abus sexuels etles violences basées sur le genre Il est important de mettre en place des mesures sociales solides, vu que les travaux se font sur les sites scolaires. Notamment il sera important d’avoir le mécanisme de plaintes sur place, avec la composantesur les violences basées sur le genre (VBG)et l`exploitation et abus sexuels. Un travail très utilea été effectué pour le projet Éducation Pour Tous, et voici un extrait :Les formes de VBG comprennent la violence physique, sexuelle et psychologique/affective au sein de la famille, l’abus sexuel de l’enfant, la violence liée à la dot, le viol et l’abus sexuel, le viol marital, le harcèlement sexuel dans le milieu du travail et dans des établissements d’enseignement, la prostitution forcée, l’exploitation sexuelle des filles et des femmes et la mutilation génitale féminine. En Phase de chantier, les préoccupations concernent la mixité des latrines, leur manque d’intimité, leur éloignement des bâtiments administratifs et des salles de classe, le manque d’éclairage, l’absence de verrou aux portes et le non-respect des sensibilités culturelles (p. ex. l’impossibilité de s’asseoir). De plus, le flux des travailleurs peut aussi conduire à un risque augmenté du VGB. Tous ces facteurs augmentent les risques de harcèlement sexuel et d’agression sexuelle lors de l’utilisation des latrines. Phase de fonctionnement, l’absence d’articles d’hygiène féminine dans certains établissements scolaires empêche les filles d’aller à l’école et d’y rester, en particulier les adolescentes pendant leurs règles ou encore le manque ou l’absence d’éclairage, de verrou, d’intimité ou d’installations sanitaires non mixtes peut accroître les risques de harcèlement et d’agression contre les femmes et les filles. Enconséquence comme elles consacrent beaucoup de temps à la corvée d’eau, les filles sont plus susceptibles de manquer l’école ou de ne pas être scolarisées. L’impact négatif sur leurs opportunités d’avenir les expose à des risques accrus de violence basée sur le genre. Voir le tableau ci-dessous. Tableau 4: Impacts des violences basées sur le genre (VGB) Source d`impact Conséquences PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Mitigation Page 19 of 37 Source d`impact Violences basées sur le genre (VBG) sur les chantiers Conséquences Mitigation La VBG a de nombreuses  Informer les travailleurs sur la bonne conséquences négatives sur la conduite à adopter sur le lieu de santé et le bien-être des écolières. travail en milieu scolaire par les Les conséquences de la violence séances de formation avant et pendant peuvent s’avérer fatales : les travaux sur la VBG ;  Communiquer un code de conduite 1. Homicide aux travailleurs pendant les travauxen 2. Suicide et décès reliés au SIDA annexe 3. 3. Douleurs chroniques, Blessures traumatiques Comme toutes les plaintes, les élèves et les directeurs sont informés sur l’existence d`un mécanisme de gestion des plaintes auxquelles les victimes peuvent porter plainte.Pour les suggestions et plaintes, le responsable social régional et/ou les TEPAC doivent les enregistrer et les acheminer auprès du responsable social de l`EPARD. En cas de VBG avérée, notamment les cas de viol, de coups et blessures voire de meurtre, l’assistance médicale est la priorité dans les 72 heures qui suivent l’incident. Les victimes seront ensuite sensibilisées à faire une déposition à la Police plus rapidement possible après les faits. Le PEQH, le cas échéant, fournira un accompagnement à la victime dans le dépôt de sa plainte ou dans la recherche de soins médicaux. NB : Généralement les mesures ci-dessus sont d’application dans le cadre de la réalisation des travaux. Cependant,si ces dits travaux seront exécutés en période de vacances où les écoles ne seront pas fonctionnelles. Certaines mesures ne seront pas prises en compte car les risques et atteintes qui pourraient lier aux élèves et personnels des écoles sont inexistants. Toutefois, la firme d’exécution s’en chargera totalement de son personnel. 9. Rôle et responsabilité institutionnelle Les responsabilités de la gestion environnementale et sociale du projet sont normalement partagées par les différents acteurs concernés (DINEPA, OREPA Nord, Point focal régional, Cellule environnementale et sociale du projet) et Firme de construction en suivant leurs rôles spécifiques pour des aspects particuliers. L`efficacité de ce plan de gestion environnementale et sociale résultera de sa mise en œuvre effective. 9.1 Phase de réhabilitation/construction des infrastructures sanitaires :  La DINEPA est l`institution, avec l`appui technique et financier de la Banque Mondiale, chargée de la mise en œuvre de ce plan.  La firme de Construction : Elle doit appliquer les mesures environnementales et sociales et respecter les directives et autres prescriptions environnementales contenues dans les marchés de travaux.  Les structures déconcentrées de la DINEPA (Direction de l`Assainissement, Responsable ingénierie sociale régionale, OREPA Nord, URD, TEPAC) ainsi que PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 20 of 37 l’équipe environnementale et sociale du projet EPARD assureront la surveillance et le suivi de l’application effective de mesures d`atténuation.  Les autorités locales seront toujours associées aux activités sociales à réaliser tout au long de la phase d’exécution du projet dont la réalisation de certains travaux nécessitera une coordination avec les élus locaux. 10. Plan de suivi 10.1 Surveillance environnementale et sociale La surveillance environnementale et social inclut toutes les activités d’inspection, de contrôle et d’intervention visant à vérifier que :  Toutes les exigences et conditions en matière de protection d’environnement soient effectivement respectées avant, pendant et après les travaux ;  Les mesures de protection de l’environnement et social prescrites selon les mesures énoncées dans le tableau2en dessusou autres mesures prévues soient mises en place et permettent d’atteindre les objectifs fixés ;  Les risques et incertitudes puissent être gérés et corrigés à temps opportun. Dans le cas qui nous intéresse, la surveillance environnementale et sociale se fera durant la phase de planification et constructionet sera communiquée à la Banque mondiale par laDINEPA dans les rapports trimestrielles/semestrielles. Durant la première phase, soit celle de la planification, il est nécessaire d’intégrer toutes les mesures d’atténuation retenues et à appliquer dans le dossier d’appel d’offre relatif à ce projet. Durant la phase de construction, il importe de s’assurer que les mesures d’atténuation soient effectivement appliquées. Pour la prise en compte de l’aspect social tout au cours de la phase de mise en œuvre du projet, un consultant ou une firme d’ingénierie sociale sera recruté et il travaillera en étroite collaboration de l’équipe sociale de l’OREPA Nord sous la supervision de la DINEPA. L`ingénierie sociale doit être présente sur le chantier et elle doit s’assurer que la firme en charge de la construction/réhabilitation des blocs sanitaires et ses employés connaissent effectivement les mesures d’atténuation à réaliser. De plus, elle jouera le rôle d’interface entre la population riveraine et l`entreprise en cas de plaintes. 10.2 Suivi environnemental et social Le suivi et l’évaluation sont complémentaires. Le suivi vise à corriger « en temps réel », à travers une surveillance continue, les méthodes d’exécution des interventions et d’exploitation des infrastructures. Quant à l'évaluation, elle vise (i) à vérifier si les objectifs ont été respectés et (ii) à tirer les enseignements d’exploitation pour modifier les stratégies futures d’intervention. 10.3 Indicateurs de suivi Les indicateurs sont des paramètres dont l’utilisation fournit des informations quantitatives ou qualitatives sur les impacts et les bénéfices environnementaux et sociaux du projet. Lors de la PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 21 of 37 phase de construction, les indicateurs ci-après sont proposés à suivre par la DINEPA (OREPA Nord, l`Ing, de suivi, le responsable social régional, etc.). Voir les tableaux 2 & 3. - L`insertion de clause environnementale dans les dossiers d`exécution ; Nombre de plaintes enregistrées pendant les travaux ; Nombre d`accidents causés par les travaux ; Niveau d`implication des mesures d`atténuation environnementale et sociale ; Nombre d`emplois créés ; Nombre de rencontre d`information et de sensibilisation réalisées. 11. Gestion des plaintes Dans le cadre de ce mécanisme, un système sera mis en place pour recevoir des doléances et apporter des réponses appropriées selon les circonstances. Ce mécanisme de Gestion de plainte sera basé sur la pratique de recevoir, traiter et répondre aux plaintes et requêtes d`information des élèves, du personnel des écoles et des citoyens bénéficiaires du projet. Pendant les activités du projet dans la zone, les usagers peuvent porter plainte, y compris en personne, par téléphone et/ou message ou par tout autre moyen approprié. Une firme d`ingénierie sociale sera recrutée pour prendre en compte les doléances et les préoccupations reçues et transmettra au responsable social du projet. Une fiche de plainte sera disponible sur le site des travaux (annexe 13.1). La firme d`ingénierie sociale, qui va être recrutée, répondra directement aux doléances qui relèvent de sa responsabilité et les gérera. Le responsable social du projet, évaluera et enquêtera sur chaque doléance, préoccupation ou question relative au projet et entreprendra toute action corrective nécessaire, inscrira cette action dans le registre des Plaintes et fera le suivi de toutes action. 12. Consultation publique Dans le cadre des travaux de réhabilitation/construction des blocs sanitaires, pouvant améliorer le niveau de vie de la population en matière d’assainissement et augmenter la couverture en assainissement au niveau nationale, plusieurs séances de sensibilisation et de consultation ont eu lieu. Une délégation composée de l`équipe de sauvegarde environnementale et sociale du projet EPARD et de l`équipe de l`assainissement de la DINEPA s`est rendue en date du 21 au 25 septembre 2020 dans le Nord`ouest. Les rencontres d`échanges ont eu pour objectif de pouvoir non seulement faire un état des lieux des sites des installations sanitaires mais aussi d`informer, d`assurer la participationdes directeurs et d`éviter ou minimiser les conséquences négatives résultant de la mise en œuvre du projet et enfin, procéder à la PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 22 of 37 signature d`un protocole d`accord autour de la gestion et l`entretien des blocs sanitaires. L`équipe a fait une brève présentation de la DINEPAen tant qu’organe de régulation du secteur eau potable et assainissement en Haïti ensuite donner des détails sur la direction de l`assainissement, le bailleur de fonds qui est la Banque Mondiale et des explications ont été données sur la consistance des travaux pour chaque site. Ces consultations visent essentiellement un partage d`information et d`opinion pour la réussite globale des activités et de limiter certains problèmes qui pourraient présenter lors de l`exécution des travaux et dans la phase de l`exploitation (gestion et entretien des installations). En cas de protestation et de plainte, un mécanisme de gestion de doléances a été expliqué aux différents participants particulièrement, l`enregistrement, le suivi et la documentation de plainte.Ces rencontres de consultation servant de discussion et d`échange avec les directeurs autour du projet et, leur rôle ainsi que leur responsabilité avant, pendant et après l`exécution des travaux afin d`éviter tout risque d`accident et de blocage de chantier, et de partager certaines préoccupations en accord aux différentes activités des sous-projets. Il a étéexpliqué aux directeurs l`ensemble des activités qui seront réalisées et leur inviter à une implication effective et réelle pour que les blocs sanitaires qui vont être construits soient bien entretenus et gérés pendant la phase d`exploitation. La liste des directeurs rencontrés pendant la mission est présentée dans le tableau ci-après. Tableau 5 : La liste des écoles avec les noms des différents directeurs Nom et prénom du Liste des écoles directeur 1. Ecole Nationale Jérusalem d`Andro Elgé CARISTHEN Jean Délien JN 2. Ecole Nationale Indépendante d`Andro BAPTISTE 3. Ecole Nationale de Mole-Saint-Nicolas Baubrun RASNY 4. Lycée de la Découverte de Mole-SaintFarilien ELTIME Nicolas 5. Lycée Louis Joseph Janvier de Jean Rabel Istélien DELIVRANCE 6. Ecole Nationale Jaques Maurepas de Jean Withny FRANCOIS Rabel 7. Ecole Nationale Marie Reine des Cœurs Daminthe TOUSSAINT d`Anse à Foleur JOSEPH 8. Ecole Nationale Cacique Henry/Anse à Joanel LAGUEURE Foleur 9. Ecole Nationale de Cote de Fer/Anse à Jorel JOSEPH Foleur 4765-8491 Date de la rencontre 22/09/2020 4350-3492 22/09/2020 3884-7931 23/09/2020 4032-4245 23/09/2020 3612-2265 23/09/2020 4606-6010 23/09/2020 3721-3010 24/09/2020 3877-3783 24/09/2020 4740-8159 24/09/2020 Téléphone Au cours des échanges avec les directeurs des écoles, il a été constaté que la majorité des blocs ne s`alimentent pas en eau et d`autre s`approvisionnent de manière inappropriée. Il a été clairement expliqué que les nouveaux blocsseront alimentés en eau potable soit par l`installation PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 23 of 37 de gouttières et/ou par raccordement au réseau existantpour faciliter le lavage des mains après l`utilisation des toilettes. Il a été évoqué que le projet aura besoin de la participation/collaboration des directeurs surtout dans la phase d`exploitation. Après chaque rencontre un protocole d`accord a été signé par les directeurs de chacune des écoles pour la gestion et entretien des blocs sanitaires après la construction. Il a été informé les directeurs des écoles où les blocs sanitaires vont être réhabilités que les fosses existantes vont être vidangées par un opérateur agrée et les déchets seront acheminés vers un site agrée par l`état haïtien et, l`entrepreneur doit prendre toute disposition utile pour assurer l`hygiène et la sécurité du personnel lors des activités. Au cours du déroulement de ces derniers, toutes les mesures d`atténuation doivent être mises en application afin de s`assurer que les travaux se réalisent dans les conditions adéquates ne visant qu’à protéger et à assainir l`environnement. De plus, les directeurs se montraient très contents et faisaient savoir que les écoles ont grand besoin des installations sanitaires et souhaitent que la situation existante soit complètement améliorée après les travaux. L’emplacement retenu pour la construction des blocs est normal du point de vue environnemental et social mais, des dispositions doivent être prises pour la protection des travailleurs et des écoliers (si c`est le cas) pendant des travaux notamment au cours des activités de démolition des ouvrages existants, de nettoyage et de fouille. Il est strictement obligatoire d’ériger une clôture provisoire du site au moment des travaux. Toutes ces informations ont été partagées avec les directeurs afin que le projet soit bien exécuté. Illustration photographique des différentes rencontres avec les directeurs PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 24 of 37 13. Annexes 13.1 Fiche de Plaintes Date : _______________________________________________ Dossier N°____________________________________________ PLAINTE Nom du plaignant : _____________________________________ Adresse : _____________________________________________ Section communale, localité ou habitation : ___________________ Nature du bien affectée : _________________________________ DESCRIPTION DE LA PLAINTE ……………………………………………………………………………………………………………… A ………………………, le……………….. ________________________________ Signature du plaignant OBSERVATIONS DE LA COLLECTIVITE : ……………………………………………………………………………………………………………… … A ………………………, le……………….. ________________________________ (Signature du Répondant) RÉPONSE DU PLAIGNANT: ……………………………………………………………………………………………………………… A ………………………, le……………….. ________________________________ Signature du plaignant RESOLUTION …………………………………………………………………………………………………………… A ………………………, le……………….. ___________________________________ (Signature du Répondant) ____________________________________ (Signature du plaignant) PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 25 of 37 13.2 Guide d`évaluation environnementale et sociale PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 26 of 37 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 27 of 37 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 28 of 37 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 29 of 37 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 30 of 37 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 31 of 37 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 32 of 37 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 33 of 37 PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 34 of 37 13.3 Fiche de suivi environnemental de chantier/EPARD Fiche no: 01 Date: ________/___________/________ INFORMATION GÉNÉRALE Nom du sous-projet: Nom de la firme de construction : Instrument environnemental: [ ]1 PGES [ ] PMI [ ] FIAIES Classification: [ A ] [B] [C] Date d'ouverture du chantier: Prévision de fermeture du chantier: MATÉRIELS EMPLOYÉS TYPE DE MATÉRIELS Quantité Matériels lourds Matériels spécifiques Déchets générés Origine REMARQUE: MATÉRIAUX EMPLOYÉS Quantité Type de matériaux Produits jetables Origine REMARQUE: SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL Équipement de Protection Individuelle Les ouvriers portent-ils de casque de sécurité? Les ouvriers portent-ils de bottes de sécurité? Les ouvriers portent-ils de gants de sécurité? Les ouvriers portent-ils de gillet de sécurité? Les ouvriers portent-ils de ceinture de sécurité? Les ouvriers portent-ils de lunettes de protection? Les ouvriers portent-ils de cache nez? Le nombre total des ouvriers sur le site? Oui [ ] [ ] [ ] Non [ ] [ ] [ ] NA [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Quantité % REMARQUE: 1PGES: Plan de gestion environnementale et sociale; PMI: Plan de mitigation des impacts ; FIAIES : Fiche d`identification et d`atténuation des impacts environnementaux et sociaux. PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 35 of 37 Y a-t-il de trousse de secours de chantier ? [ ] Oui [ ] Non Y a-t-il de consignes de sécurité sur le chantier ? [ ] Oui [ ] Non Y a-t-il un secouriste de chantier? [ ] Oui [ ] Non Si oui, sont-ils affichés? [ ] Oui [ ] Non Y a-t-il de panneaux d'avertissement de chantier [ ] Oui [ ] Non [ ] NA Si oui, combien y en a-t-il? S’il y a eu des accidents ou malaises liés aux travaux de réhabilitation des blocs sanitaires, répondez les questions ci-dessous en un seul paragraphe. Y-a- t-il des cas d’accidents ou de malaise sur le chantier ? Si oui, indiquez la date, l’heure, le lieu d’accident ou d’incident et le nom de la personne. Quelle a été la cause de l’accident ou l’incident ? La personne a-t-elle été prise en charge ? A-t-elle a été secourue à temps ? Quel type de blessure ou de malaise a-t-elle eu ? Quel mode de transport qui a été utilisé pour lui emmener à l’urgence ? PRODUCTION DES DÉCHETS La liste des déchets identifiés: Production de Déchets sur le site: [ ] Oui [ ] Non Déchets dangereux La liste des déchets identifiés: [ ] Oui [ ] Non La collecte des déchets est-elle correcte? [ ] Oui [ ] Non. Si oui, expliquez? HYGIÈNE ET ASAINISSEMENT Y a t- il de toilettes disponibles au personnel du chantier? Les toilettes sont- elles propres? [ ] Non [ ] Oui [ ] Non [ ] Oui Le chantier est- il propre? [ ] Non [ ] Oui CONTROLE DE LA POLLUTION ENVIRONNEMENTALE Quelles sont les mesures prises pour éviter la pollution de l'air sur le chantier? Quelles sont les mesures prises pour éviter la pollution sonore sur le chantier? Quelles sont les mesures prises pour éviter la pollution du sol sur le chantier? AUTRES OBSERVATIONS NÉCESSAIRES: Cette fiche a été remplie par : ______________________________________________________ PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 36 of 37 13.4 Kòd konduit ouvriye yo 1. 2. Tout ouvriyedwedisponib nan lètravayantreprizla bay la depisetè nan maten pou katrè nan aprè midi. Tout ouvriyedwereponnprezan nan tout apèlkapfèt. Si yonmounpareponnprezan pou yon motif ki pa valab lap pèdijounentravayla. 3. Ouvriye yo padwevòlèmateryèlakmateryopwojè a. Ouvriye yo dwepwotejemateryoakmateryèlpwojè a. 4. Ouvriye yo padwe antre nan diskisyonpolitik sou chantye a pou evitedezòdakderapaj ; sinon, antreprizla a ap anile kontra yo. 5. Ouvriye yo dwetravay nan respèyoun pou lòtepirespektepèsonèlantrepriz la aksipèvizè, kontwolèepichèfekip yo. 6. Ouvriye yo padweagaseoubyen, atakelòtouvriye sou chantye a ni manm nan popilasyon an. Ouvriye yo padwe bay presyonyounaklòt pou evitevyolans. 7. Ouvriye yo dwerespektekonsiyantreprizla. Si gendifikilte sou chantye a enjenyè yo aksipèvizè yo ap pote solisyonakproblèm yo. 8. Yonouvriyepadwe bay yonlòtmountravay nan plas li paske nan kontra li te siyenakantreprizla mounpatravay pou moun. Si yonmoun ta nandifikilte pou travaypandanyonjou, lap kontakteantreprizla pou enfòmel de sa. Se antrepriz la ki ka dakòyonlòtmountravay nan plas liepi lap pran tout dipozisyonnesesè pou sa pou ranplasan an kapabjwi tout avantajtravay la ofripandan dire sèvis li a. 9. Tout ouvriyedwetravay pou reyisitpwojè a.Sa vle di,okennouvriyepadwereglezafèpèsonèl yo sou chantye a. 10. Tout ouvriyedwe bay sipèvizè yo enfòmasyon sou tout sa ki ka anpechetravay la byenfèt. 11. Tout ouvriyedwetoujou motive nan travayla. 12. Tout ouvriyedwetoujou pote kas, jilè, linètsekirite, bòt, gan aklòtekipmannesesèepikenbe yo nan bon kondisyonepiremèt yo nan fenkontra yo. 13. Ouvriye yo padwefimen, ni konsomealkòl, dwògaksigarètsouchantye a. Si yo parespekteprensipsa yo, antrepriz la apkoupekontra yo. 14. Ouvriye yo padwe afiche okennkonpòtmankikapabkontrèaktravay yo dwefè a. 15. Ouvriye yo padwe ni frape ni voyewòchoubyenmenaseyonlòtouvriye sou chantye a. 16. Si yonouvriyepakapabtravayoubyenpakapab bay bon randman,konpayi a apkoupekontra li. 17. Ouvriye yo dwe an règaklajistisepidwegenyon kat pou idantifye yo (Kat IdentifikasyonNasyonal oubyenNimeroImatrikilasyonFiskal). 18. Pou tout plentaklòtenfòmasyon sou pwojè, a rele : (antrepriz, fimsipèvizyon, akOREPA/CASEC, yo chakap bay yonnimewo pou ouvriye yo kapabrele). Mwenaksepte tout sa ki di nan Kòdkondwit la e mwenpran tout angajmanmwen pou mwenrespekte yo Dat : Siyati Ouvriye : PGES du projet de construction/réhabilitation des blocs sanitaires dans le Nord` Ouest Page 37 of 37