Procedures for Requesting Duty Exemption on Donations to the Haitian State and Citizens in a Disaster
Summary — The procedure the Civil Protection Directorate requires of entities not registered in Haiti in order to obtain customs exemption on donations to the state or the population after a disaster: the documents to produce, the order of the steps and the services involved. In three pages it explains why in-kind aid takes time to clear Haitian ports.
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The procedure the Civil Protection Directorate requires of entities not registered in Haiti in order to obtain customs exemption on donations to the state or the population after a disaster: the documents to produce, the order of the steps and the services involved. In three pages it explains why in-kind aid takes time to clear Haitian ports.
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République d’Haïti
DIRECTION GÉNÉRALE PROTECTION CIVILE
PROCEDURES DE DEMANDE DE FRANCHISE POUR LES DONATIONS FAITES À
L’ETAT ET AUX CITOYENS HAÏTIENS EN CAS DE CATASTROPHE PAR DES
ENTITÉS NON ENREGISTRÉES AUPRÈS DE L’ÉTAT HAÏTIEN
Toute entité non enregistrée auprès de l’État Haïtien voulant faire une donation de biens et
équipements humanitaires en faveur de la population haïtienne lors d’une catastrophe devra suivre
les présentes procédures. Ces procédures faciliteront l’obtention de la franchise douanière et le
dédouanement des biens et équipements humanitaires en question.
Selon le type d’urgence une liste de biens et équipements considérés nécessaires sera publiée par la
DGPC en consultation avec les ministères concernés. et pourraient bénéficier de l’obtention de
franchise et du dédouanement accélérés. Cette procédure s’appliquera seulement aux biens qui
seront distribués à la population en besoin. Tout autre matériels d’appui indirect aux opérations ou
articles jugés non essentiels, ne pourront pas bénéficier de la présente procédure.
Tout bien ou équipement humanitaire utilisant la présente procédure sera considéré comme don à
l’État Haïtien, par conséquent les donateurs ne pourront réclamer aucun droit sur la marchandise
donnée.
PROCÉDURE :
1- Documents à soumettre pour le dédouanement en cas d’urgence
Le donateur ou son représentant en Haïti devra soumettre les documents suivants à la Direction
Générale de la Protection Civile (DGPC) :
1
Formulaire de
demande de
dédouanement
Formulaire de demande de dédouanement à la DGPC qui contient toutes
les informations relatives à l’institution ou à la personne, et qui compte
aussi avec un plan logistique et un plan de distribution.
2
Plan logistique
Plan de transport, stockage et financiers pour la mise en œuvre
1.3 Plan de
distribution
Plan contenant les critères de ciblage des bénéficiaires l’endroit où la
distribution aura lieu dans la zone affectée; et la personne de contact qui
sera responsable de la distribution
2
Documents en annexe. Pièces d’identité de la personne ou de
Pièces d’identité
l’institution:
- Si particulier: adjoindre une copie de la pièce d’identité
- Si personne morale: adjoindre statuts de l’organisation et copie
de la pièce d’identité de la personne mandatée
3
Bill of Lading
original
Document en annexe. Doit être endossé à l'ordre du Ministère de
l'Intérieur et des Collectivités territoriales/ Direction de la Protection
Civile par la personne mandatée.
Air way Bill
Lettre de voiture
NB - le air way bill ne peut pas être endossé. Dans ce cas il doit être
remplacé au niveau de la ligne aérienne par un ‘laissez suivre’ ou tout
autre document au nom De la DGPC.
NB - Si la marchandise est arrivée en Haïti par voie terrestre, une lettre
de voiture sera fournie par le transporteur. La lettre de voiture identifie
aussi la nature des marchandises.
4
Certificat de Frêt
Document en annexe. Document douanier délivré par la ligne maritime
ou aérienne contenant des informations sur les coûts du transport
Si la marchandise est arrivée en Haïti par voie terrestre, une lettre de
voiture sera fournie par le transporteur. La lettre de voiture identifie
aussi la nature des marchandises.
5
Liste détaillée des
articles importés
(Packing list)
Document en annexe. Liste contenant une description détaillée des
articles ainsi que les quantités importées
Selon la nature des articles, il sera nécessaire d’adjoindre des certificats
phytosanitaires, certificats d’origine, titres de propriété ou tout autre
document qui soit exigé par la procédure de dédouanement en temps
normal
6
Facture ou
déclaration de
valeur
Document en annexe. Facture commerciale/facture d’importation ou
déclaration de valeur de la marchandise
7
Certificat de
donation
Document en annexe. Certificat de donation des biens à la Direction
Générale de la Protection Civile
Une fois ces documents soumis sont conformes, la DGPC se chargera de faire le suivi EN
URGENCE au Ministère de l’Economie et des Finances afin d'obtenir la franchise douanière.
NB: pour les médicaments, articles médicaux ou articles à double usage médical et sanitaire,
l'intéressé doit s'adresser au Ministère de la Santé Publique au lieu de la DGPC
2- Dédouanement
Dès que la franchise est obtenue, l’institution ou individu concerné accompagnera la DGPC pour
procéder au dédouanement de la marchandise aux points d’entrée aériens, maritimes ou routiers.
Une déclaration en douane devra être effectuée (sur le Formulaire de Déclaration Unique) à travers
un déclarant en douane agrée par le Ministère de l’Economie et des Finances, pour que toutes les
marchandises importées puissent être enregistrées avec le code spécifique établi au nom de la
DGPC sur le système SYDONIA standardisé.
A partir de ce moment les dossiers de dédouanement pourront être traités selon les procédures
normales.
NB : Tous les frais de traitement de dossier, ainsi que tous les couts relatifs au transport,
stockage et distribution des marchandises importées seront pris en charge par l’institution ou
l’individu donateur.
Le traitement d’un dossier d’obtention de franchise selon la présente procédure n’est pas
automatique et le Gouvernement d’Haïti pourra refuser son traitement.
3- Suivi à posteriori
Toutes les marchandises qui rentrent en franchise douanière pourront être inspectées à posteriori
par la Direction Générale de la Protection Civile et/ou le Ministère de l’Economie et des Finances,
pour ainsi s’assurer que les produits arrivent à destination, et qu’ils soient distribués aux
bénéficiaires, pour ainsi éviter des frictions sur le marché.
Contact:
Markenley Alceves Nelson
Point Focal Protection et Dédouanement des biens humanitaires
Direction Générale de la Protection Civile
markenley.nelson@protectioncivile.gouv.ht
+509 31295764