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Saint-Raphaël, Granary of the North: Commune Profile

Saint-Raphaël, Granary of the North: Commune Profile

Summary — The CIAT commune profile for Saint-Raphaël, one of the project sheets behind the Centre-Artibonite Loop plan. It places the town on the right bank of the Bouyaha river at the center of a market-gardening zone, and at the junction of the loop with the RN3 to Cap-Haïtien.
Key Findings
Full Description

The Centre-Artibonite Loop plan carries individual project sheets for fifteen communes, and this is Saint-Raphaël's. It characterizes the town in the terms the plan uses to decide what a place should become: its position on the right bank of the Bouyaha river, its role at the center of a large market-gardening area, and its function as an important junction on the loop where the RN3 branches towards Cap-Haïtien. The epithet 'granary of the North' compresses the argument, which is that Saint-Raphaël's future is as an agricultural collection and processing point rather than as a generic small town, and that the road junction is what makes that viable. Sheets of this kind are the operational layer of Haitian regional planning: the level at which a plan stops describing a region and starts saying what should be built in a named place.

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Saint-Raphaël Grenier du Nord Développée sur la rive droite de la Rivière Bouyaha, la ville de Saint-Raphaël est au centre d’une grande zone maraîchère. Carrefour important de la boucle situé à la jonction de la RN3 pour Cap Haïtien, la ville accueille chaque jeudi un grand marché régional sous ses nouvelles halles inaugurées en 2011. HAITI DEMAIN Fiche signalétique OBJECTIFS ET STRATEGIES TERRITORIALES POUR LA RECONSTRUCTION Commune : Saint-Raphaël Arrondissement : Saint-Raphaël REPUBLIQUE D'HAITI Département : Nord Comité Interministériel d'Aménagement du Territoire CIAT Sections communales : Bois Neuf, Mathurin, Bouyaha, San-Yago MARS 2010 Population (estimations IHSI 2012) : Périmètre Population (habitants) Superficie (km2) Densité (hab./km2) Commune 51 298 183,81 279 Ville 15 192 1,78 8 535 Sections rurales 36 106 182,03 198 Taille moyenne des ménages : 4,7 pers/ménage Part de la pop. âgée de moins de 18 ans : 47,9 % Elévation au rang de commune : 1881 Fête patronale : Saint-Raphaël (24/10) Patrimoine : Fort Rivière, Barrage d’irrigation, Usine de Le Bond, Chutes de Labyssinthe et de Mathurin, Grotte de Bois-Neuf Plan de la ville de Saint-Raphaël (openstreetmap.org) Principales productions : Bananes, fruits et légumes, maïs, millet (petit-mil), riz, patate, igname, manioc, carotte, oignon ; élevage (porc, boeuf, cabri, mouton, âne, mulet) Grands équipements : Grand marché régional Gouvernance locale Maire : Luno (3627 6200) Démarches engagées : Plan de Développement Communal a) Eglise de Saint-Raphaël b) Canal vers R N 3 / R 307 L L E EL EL Halle Halle EL EL A Charbon Halle Halle Magasins Magasins Comptoirs Comptoirs Halle Comptoirs EL Marché aux besƟaux B EL Dépôts Comptoirs L Dépôts L CH CH CH 3/ vers RN Saint-Raphaël Grand marché régional Etat actuel Dondon RN 3 Bouyaha R 307 Saint-Michel de l’AƩelaye RN 3 Pignon Légende Routes, rues BâƟs, quarƟers urbains Fleuve, cours d’eau Espaces boisés Espaces agricoles Terrain du marché Halles de marché Lots dans la rue Magasins / Dépôts Décharge, fatras StaƟonnement Situation et plan du marché actuel. Le nouveau marché de Saint-Raphaël a été construit et inauguré en 2011. Espace quincaillerie (à gauche), allée et magasins dépôts (au fond) Grande halle (halles des marchandes). Un des 4 blocs sanitaires du marché. Mur de clôture du nouveau marché. A Accès au terrain CH (Dé-)Chargement B Bureau L Latrines E Point d’eau EL Electricité R 307 Traitement cartographique Oryzhom N 1:2000 20 m 40 m 24 /05 / 2013 Marché et gare routière Etat des lieux / Analyse de l’existant Typologie : Marché urbain et grand marché régional situé à un carrefour stratégique et au coeur d’un fort bassin de productions maraîchères. Jours de marché : Marché urbain tous les jours, grand marché régional le jeudi. Station située de l’autre côté de la place publique de Saint-Raphaël. Dimensionnement : Le marché est organisé sur un terrain de 20 000 m2. Le dimensionnement est généreux avec une lisibilité très forte de l’espace et une organisation claire et rationnelle : magasins-dépôts, grande halle alimentaire, halles des marchandes, halle pour la quincaillerie, espace pour les petites marchandes (sur l’espace initialement prévu comme un parking). Etat : Le marché a été construit et inauguré en 2011. Des signes de dégradation sont perceptibles au niveau des installations électriques. Mais le marché est en relative bonne condition et assez bien entretenu. Dysfonctionnements urbains : Une route d’accès a été créée avec le marché. Elle devrait être prolongée au Sud pour rejoindre directement la route de Saint-Michel. Espace de chargement / déchargement intégré dans l’enceinte du nouveau marché. Gares routières : La station principale est située au centre de la ville, sur les rues qui bordent la place publique. Les grandes allées du nouveau marché permettent d’intégrer les espaces de chargement / déchargement nécessaires à l’activité du marché au sein même du marché et à proximité immédiate des grandes halles marchandes. Actions en cours / Préconisations L’ancien marché agricole de Saint-Raphaël est situé sur un petit terrain clôturé et possède deux halles aujourd’hui non utilisées. Le site accueille le marché au charbon qui occupe une petite place devant les halles. Il est également propice aux rencontres des amoureux à la tombée de la nuit. Cet espace pourrait être valorisé comme un square ou jardin public. Les halles pourraient servir de lieux d’exposition ou d’activité. Il convient de rester vigilant sur l’entretien si on souhaite conserver le nouveau marché dans le meilleur état de fonctionnement. Ancien marché agricole de Saint-Raphaël. Marché au charbon organisé à l’entrée de l’ancien marché. Par ailleurs, le nouveau marché pourrait être réorganisé de manière à séparer la partie ouverte tous les jours de la partie ouverte uniquement le jeudi, de telle sorte à faciliter un usage multifonctionnel des halles inoccupées en dehors du jeudi. Démarche de planification urbaine Enjeux de développement et d’organisation spatiale Enjeux de développement Développement économique : • Modernisation de l’agriculture • Développement du conditionnement et de la logistique La gestion des déchets doit contribuer à l’amélioration du cadre de vie. Développement social : • Accès des populations aux services sociaux : Education, Santé • Accès des populations aux infrastructures de base : Eau potable, Assainissement Réduction de la vulnérabilité face aux risques : • Cyclone (2ème section, 1998, 2004) • Gros vent (centre-ville, 2004) • Inondations (1ère section Bois Neuf Lina, 2005) • Grande sécheresse (2ème et 4ème sections, Janvier à Avril) Enjeux d’organisation spatiale Route de Saint-Michel de l’Attalaye. Grenier typique de la région de Saint-Raphaël. • • • La résorption des bidonvilles (Cité Thermidor, Cité Bethanie, Quartier Picau, Derrière Cimetière). L’évolution du quartier situé sur la route du marché. L’extension de la ville autour du contournement de la RN3. La protection des berges de la rivière Bouyaha et du Canal qui borde le centre-ville. Projets en cours & principaux acteurs présents CAPAS : Coopérative Agricole de Saint-Raphaël AAA : Action Agro-Allemande Dévoué par le Christ Oryzhom / Mai 2013 / © crédits photos : Yann Martineau •

How to cite

Government of Haiti; Comité Interministériel d'Aménagement du Territoire (CIAT), 2010, Saint-Raphaël, Granary of the North: Commune Profile, http://ciat.gouv.ht/sites/default/files/articles/files/fiche_StRaphael.pdf