(2023-03) Lancement du PERMAC, Programme élargi pour le renforcement du marché de l'audit et de la comptabilité en Haïti
Resume — Présentation de lancement du PERMAC, programme de renforcement du marché de l'audit et de la comptabilité en Haïti, faite à Port-au-Prince en mars 2023. Elle rattache le programme aux recommandations du FSAP et du ROSC de 2007 et expose ses composantes, son financement et sa gestion.
Description Complete
Présenté à l'Hôtel Montana le 22 mars 2023, ce support expose l'origine, les objectifs, les composantes, le financement et la gestion du PERMAC. Son point de départ est le Programme d'évaluation du secteur financier mené en Haïti en 2007, au titre duquel la Banque mondiale et le FMI ont publié un Rapport sur l'application des normes et codes (ROSC) formulant des recommandations sur les pratiques comptables et d'audit en Haïti - parmi lesquelles le renforcement de la capacité de gestion de l'Ordre des comptables professionnels agréés d'Haïti, l'adoption complète des normes IFRS et le développement de la concurrence dans le secteur de l'audit. La présentation explique que c'est dans ce contexte que la Banque de la République d'Haïti, de concert avec le MEF, a entrepris des démarches auprès de l'OCPAH pour mettre en place un programme de renforcement du marché, dans un souci d'améliorer la transparence au niveau des institutions financières et des grands débiteurs du système. Il s'agit d'un support de lancement et non d'un document de programme ; il est conservé comme trace d'une réforme dont la documentation écrite est par ailleurs mince.
Texte Integral du Document
Texte extrait du document original pour l'indexation.
PERMAC
Programme Elargi pour le
Renforcement du Marché de
l’Audit et de lA ComptAbilité en
Haiti
Hotel Montana, 22 Mars 2023
PLAN DE LA PRESENTATION
1. Mise en contexte
2. Ce que vise le PERMAC
3. Composantes du PERMAC
4. Financement du PERMAC
5. Gestion du PERMAC
6. Conclusions
Mise en contexte
Dans le cadre du Programme d’Evaluation du Secteur
Financier en Haïti (FSAP) réalisé en 2007, la Banque
Mondiale et le FMI ont publié le Rapport sur
l’application des normes et codes (ROSC) faisant
ressortir une série de recommandations au sujet des
pratiques comptables et d’audit en Haiti. Parmi ces
recommandations, on peut citer :
• Le renforcement de la capacité de gestion de l’OCPAH;
• L’adoption complète des normes IFRS;
• Le Développement de la concurrence dans le secteur de
l’audit en Haiti.
Mise en contexte
• C’est dans ce contexte que la BRH de concert avec le
MEF, dans un souci d’améliorer la transparence au
niveau des institutions financières et des grands
débiteurs du système, a initié des démarches auprès
de l’OCPAH pour mettre en place un programme
pour renforcer le marché de l’audit et de la
comptabilité en Haïti.
• En été 2022, une entente entre les institutions a
permis de mettre sur pied un comité mixte qui a
travaillé et a abouti à l’élaboration du PERMAC
(Programme Elargi pour le Renforcement du Marché
de l’Audit et de la Comptabilité en Haïti)
LE PERMAC
Ce programme qui prend en compte les principales
recommandations du rapport commandité par la Banque
Mondiale et le Fonds Monétaire International (FMI) en 2008
cherche à:
• renforcer la profession comptable et le métier d’audit en
Haïti ;
• vulgariser et implémenter les Normes Internationales
d’Information Financières (IFRS) dans tout le pays via
l’OCPAH;
• améliorer la qualité des informations financières produites
par les entreprises en général et les grands débiteurs du
système financier en particulier ;
Le PERMAC a une durée de 4 ans, s’étendant de 2023 à 2027
Les composantes du PERMAC
Il est divisé en trois grands piliers :
• Pilier I : Le renforcement de la capacité des firmes
d’audit et des cabinets d’experts comptables ;
• Pilier II: Le renforcement de la capacité de l’OCPAH,
• Pilier III: La mise en place d’une chaire IFRS dans trois
universités haïtiennes
Pilier I : Le renforcement de la capacité des firmes
d’audit et des cabinets d’experts comptables
Objectif: faire émerger 8 à 10 firmes capables d’auditer
les IF et les grands débiteurs du système.
1. Sélection des firmes d’audit à faire émerger
2. Formation des Ressources humaines :
3. Renforcement des Ressources matérielles et
financières :
Pilier II: Le renforcement de la capacité de l’OCPAH
Objectif : renforcer la structure opérationnelle et
organisationnelle de l’OCPAH à réglementer
l’industrie
1. Révision du cadre légal et réglementaire
2. Vers l’implémentation des normes IFRS
3. Renforcement Institutionnel
Pilier III: Vers la mise en place d’une chaire
IFRS dans trois Universités haïtiennes
Objectif : mettre en place un cursus sur les normes
IFRS dans trois universités haïtiennes: INAGHEI,
UNIVERSITÉ QUISQUEYA et L’UNIVERSITÉ NOTRE
DAME
1. Recrutement de spécialistes en IFRS
2. Programme d’échange avec d’autres universités
étrangères
FINANCEMENT DU PERMAC
1. Programme de Financement des piliers (1.3 MUS)
Contribution BRH et OCPAH représentent respectivement
l’équivalent en gourdes d’un (1) million de dollars et 300
mille MUS :
• dépenses relatives au renforcement des firmes d’audit
et celles liées au renforcement de l’OCPAH (75%) ;
• Charges relatives le volet de l’implémentation des
normes IFRS en Haïti (25%).
2. Programme de renforcement de la capacité
productive des firmes audits
• La BRH mettra en place également de concert avec le
MEF un programme de financement (subventions /
fonds de garanties pour prêts) en faveur des firmes
retenues dans le cadre du programme
GESTION DU PERMAC
Le PERMAC sera administré par une commission tripartite,
composée d’un Coordonnateur, d’un Coordonnateur-Adjoint,
d’un Secrétaire et de trois (3) membres.
• La coordination de la Commission est assurée par l’OCPAH;
• La commission établira lors de sa première rencontre ses
règles de fonctionnement, la méthodologie des travaux, la
fréquence des réunions, le calendrier annuel des actions à
mener;
• Les membres détermineront entre eux leurs tâches et
responsabilités;
• Pour chacun des projets envisagés, un document faisant
état des modalités d’exécution du projet sera rédigé et signé
par les représentants des Parties.
Conclusions
A terme, la BRH s’attend à ce que l’implémentation
du PERMAC pourra servir de catalyseur pour
dynamiser le marché des bons de trésor dont elle
assure la promotion.
MERCI.