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MEF Budget Launch Meeting: Macroeconomic Context and Government Commitments for the 2020-2021 Budget

MEF Budget Launch Meeting: Macroeconomic Context and Government Commitments for the 2020-2021 Budget

Summary — A Ministry of Economy and Finance (MEF) presentation launching preparation of the 2020-2021 budget, covering the COVID-19-driven macroeconomic outlook, the Staff Monitored Programme (SMP) with the IMF, and prior-year spending commitments that must be carried into the new budget.
Key Findings
Full Description

This MEF presentation, delivered to launch preparation of the 2020-2021 national budget, sets out the legal deadline for adopting the budget (30 September 2020, under the principle of budgetary anteriority) and the related IMF Staff Monitored Programme (SMP) structural benchmark requiring the budget to be adopted and published before 1 October 2020. It describes progressive implementation of the 4 May 2016 law (replacing the 16 February 2005 decree) on the preparation and execution of finance laws, including expansion of program-budgeting to a minimum of five additional ministries.

The macroeconomic backdrop is dominated by COVID-19: the economy is projected to contract by 3.6% in fiscal year 2019-2020, inflation is running at roughly 22.6% average annual and 24% year-on-year, and the gourde depreciated by 1.7%, 3.1%, and 3.4% in February, March, and April 2020 respectively, reaching 116.72 gourdes per US dollar by 24 June 2020. The document also lists falling exports, declining domestic resources (including petroleum revenue lost through non-adjustment of pump prices), and scarcer external budget support despite ongoing IMF negotiations and structural reforms.

It flags carried-over commitments to be annualized in the new budget, including provisions for more than 10,000 MENFP teachers and administrative staff for the remaining three months of 2019-2020, seven months of pay owed to the 30th PNH promotion plus salary arrears for the 29th promotion, a partially funded COVID-19 preparedness and response plan, and salary arrears owed to MSPP personnel. Other pending items cited include diplomatic mission costs amid currency depreciation, stalled infrastructure projects (Hopital SIMBI Continental, Marche Fontamara), debt service and arrears rescheduling, election financing, and financing of the National Social Protection Program. Sectors are invited to submit spending proposals to MEF and the Ministry of Planning and External Cooperation once the Prime Minister's budget circular letter is received.

Sectors
Geography
Time Coverage
2020 — 2021
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REUNION DE LANCEMENT DU BUDGET 2020-2021 MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES Nécessité de pour le pays de disposer d’un budget adopté avant la période de son application (au plus tard le 30 septembre 2020- principe d’antériorité budgétaire) Nécessité d’accomplir le repère structurel du SMP selon lequel le budget 2020-2021 doit etre adopté et publié avant le 1 er octobre 2020; Mise en application progressive de la loi du 4 mai 2016 remplaçant le décret du 16 février 2005 sur le processus d'élaboration et d'exécution des lois de finances, notamment la mise en place du budget programmes, conformément aux dispositions transitoires, vu le délai et les pré-requis nécessaires à la mise en application complète de ladite loi • Extension de l’expérience pilote en matière de budget- programme avec un minimum de 5 nouveaux Ministères Contexte général du prochain budget prévisions macroéconomiques pour 2020 et 2021 dominées par les effets de la crise du COVID-19 sur l’économie • Contraction prévue de l’économie à -3,6% en 2019-2020 • Inflation continue à deux chiffres autourde 22,6% en moyenne annuelle et 24%en glissement annuel; • variations importantes du taux de change de l’ordre de 1.7%, 3.1% et 3.4% respectivement en février, mars et avril 2020, avant d’atteindre le niveau de 116.72 gourdes pour un dollar américain au 24 juin 2020 Contextemacroéconomiquedu prochain budget prévisions macroéconomiques pour 2020 et 2021 dominées par les effets de la crise du COVID-19 sur l’économie • Baisse continue des exportations; • Baisse considérable des ressources domestiques (recettes pétrolières résultant du non ajustement des prix à la pompe); • Raréfaction des ressources externes importantes, notamment les appuis budgétaires en dépit des efforts du Gouvernement (négociation avec le FMI, avancement dans les réformes structurelles); • Nécessité de mettre à contribution les organismes autonomes à caractère industriel et commercial en vue d’accroitre les ressources de l’Etat; Contextemacroéconomiquedu prochain budget Engagements prispar l’EtatHaitienimpactantle budget 2020-2021 Engagement du Gouvernement à travers un programme de référence avec le FMI dénommé Staff Monitored Programm (SMP) visant, entre autres,à renforcer la mobilisation des recettes intérieures, à rationaliser les dépenses et à améliorer la gestion des finances publiques. Renforcement de la transparence au niveau des prévisions budgétaires • Le budget 2019-2020 a comme mérite d’être plus transparent et plus exhaustif que les précédents en retraçant l’ensemble des engagements financiers de l‘Etat(subventions à l’Electricité d’Haïti et des produits pétroliers). Cet acquis devra être maintenu, sinon renforcé dans le cadre du budget 2020-2021 Engagements prispar l’EtatHaitienimpactantle budget 2020-2021 Certains engagements pris pour adresser des problèmes au niveau des entités administratives devront être annualisées. • Provisions budgétaires pour la prise en charge de plus de 10 000 enseignants et personnel administratif du MENFP pour les trois (3)mois restant sur l’exercice 2019-2020.- à annualiser • versement de 7 mois d'appointement à la 30è promotion de la PNH et paiement des arriérés de salaire de la 29ème promotion • Plan de préparation et de réponse à COVID 19 pris en charge partiellement dans le budget 2019-2020 • Arriérés de salaires envers le personnel du MSPP Des réflexions doivent être envisagées en vue d’aligner les salaires de la fonction publique au niveau du salaire minimum Engagements prispar l’EtatHaitienimpactantle budget 2020-2021 Arriérés de salaires envers le personnel du MSPP Prise en charge des Missions diplomatiques dans le contexte de la détérioration du taux de change Finalisation des travaux de quelques chantiers à l'arret (Hopital SIMBI CONTINENTAL, Marché Fontamara etc…) Service de la dette,. Reports de certains arriérés Financement des élections Financement du Programme National de Protection et de promotion Sociales PERSPECTIVES 8 Les préoccupations sectorielles non adressées à travers le présent budget feront l’objet d’analyse plus approfondie dans le cadre du prochain budget Les secteurs sont donc invités à élaborer leurs propositions de dépenses dans les meilleurs délais en vue de leur soumission aux Ministères de l'Economie et des Finances et de la Planification et de la Coopération Externe une fois reçu la lettre de cadrage du Premier Ministre BON TRAVAIL A TOUS ET A TOUTES CONCLUSION MERCI DE VOTRE ATTENTION!!!

How to cite

Ministry of Economy and Finance (MEF), MEF Budget Launch Meeting: Macroeconomic Context and Government Commitments for the 2020-2021 Budget, https://mef.gouv.ht/storage/app/uploads/public/620/e45/b31/620e45b312126138825978.pdf