(FY2020) Annual Report 2020
Summary — The Bank of the Republic of Haiti's annual report for the fiscal year ended 30 September 2020, the year the pandemic reached Haiti. It reviews the international and domestic economic environment, the conduct of monetary and exchange-rate policy, developments in the banking system and its supervision, the payment system, and the Bank's governance and operations, and presents its financial statements.
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CONSEIL
D’ADMINISTRATION
JEAN BADEN DUBOIS
Gouverneur
GEORGES HENRY
Gouverneur-Adjoint
RONALD GABRIEL
Directeur Général
MYRTHO RENÉ
Membre
EDGARD JEUDY
Membre
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2019
et innovation
,
Enquête de conjoncture
Modélisation et Prévisions
Macroéconomiques
ORGANIGRAMME
TABLE
DES MATIÈRES
AVANT-PROPOS DU GOUVERNEUR.................................................................................................................................................13
A- L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE EN 2020
I
ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE EN 2020 ............................................................................................................................16
I.1
Environnement économique international ................................................................................16
I.2
Environnement économique national .......................................................................................17
I.2.1. Secteur réel en 2020 ................................................................................................................17
I.2.1.1 Valeur ajoutée par branche d’activité ........................................................................................18
I.2.1.2 Évolution des prix en 2020 .......................................................................................................19
I.2.1.3 Situation de l’emploi et des salaires en Haïti en 2020 ..............................................................21
II
MONNAIE ET FINANCEMENT DE L’ÉCONOMIE EN 2020 .......................................................................................................23
II.1
Politique monétaire en 2020 ......................................................................................................23
II.1.1 Instruments de la politique monétaire........................................................................................24
II.1.1.1 Bons BRH ..................................................................................................................................24
II.1.1.2 Taux de réserves obligatoires ....................................................................................................25
II.1.1.3 Interventions de la BRH sur le marché des changes ................................................................26
II.1.1.4 Mesures réglementaires ...........................................................................................................26
II.1.2 Résultats....................................................................................................................................27
II.1.2.1 Résultats intermédiaires.............................................................................................................27
II.1.2.2 Résultats finals ...........................................................................................................................28
II.1.2.2.1 Rémunération des dépôts et des prêts sur les opérations en gourdes......................................28
II.1.2.2.2 Rémunération des dépôts et des prêts sur les opérations en devises ......................................28
II.1.3
Évolution des agregats monetaires en 2020 ................................................................................29
II.1.3.1 Contreparties de M3 et financement de l’économie .......................................................................30
III
III.1
III.1.1
III.1.2
III.1.3
III.1.4
III.2
III.2.1
III.2.2
III.3
III.4
FINANCES PUBLIQUES EN 2020...............................................................................................................................................30
Recettes.....................................................................................................................................31
Recettes Internes ......................................................................................................................31
Recettes Douanières ................................................................................................................32
Autres recettes .........................................................................................................................32
Performance Institutionnelle ......................................................................................................32
Dépenses.................................................................................................................................. 33
Dépenses Courantes ................................................................................................................ 33
Dépenses d’investissement .......................................................................................................33
Financement de l’Administration Centrale .................................................................................34
Évaluation du programme financier ...........................................................................................35
IV
IV.1
IV.2
IV.2.1
IV.2.2
IV.3
IV.4
IV.5
IV.5.1
IV.5.2
BALANCE DES PAIEMENTS EN 2020 ........................................................................................................................................35
Compte courant ........................................................................................................................35
Solde des biens et services .......................................................................................................36
Exportations de biens ...............................................................................................................36
Importations de biens ...............................................................................................................37
Solde des revenus .....................................................................................................................38
Solde des transferts courants ....................................................................................................38
Compte de capital......................................................................................................................39
Compte des opérations financières ...........................................................................................39
Financement de la balance des paiements ...............................................................................39
V
DETTE PUBLIQUE EXTERNE.......................................................................................................................................................39
V.1
Encours de la dette publique externe ........................................................................................39
V.1.1 Créances bilatérales ..................................................................................................................40
V.1.2
V.1.3
V.1.4
V.2
V.3
Créances multilatérales .............................................................................................................40
Structure de l’encours de la dette publique externe par types de devises ................................40
Répartition de l’encours de la dette par secteur économique....................................................41
Décaissements, Service de la Dette et Arriérés de Paiement ...................................................41
Allègement de dette reçu au cours de l’exercice fiscal 2019-2020............................................42
VI
VI.1
VI.2
ÉVOLUTION DU TAUX DE CHANGE NOMINAL..........................................................................................................................43
Facteurs explicatifs de la progression du taux de change en 2020...........................................43
Évolution des spreads bancaire et informel...............................................................................44
B- LE SYSTÈME BANCAIRE EN 2020 : VUE D’ENSEMBLE
VII
VII.1
VII.2
VII.3
VII.4
ÉVOLUTION DU SYSTÈME BANCAIRE EN 2020.......................................................................................................................44
Système bancaire : Établissements, Environnement concurrentiel et Taux de bancarisation..........46
Structure du système bancaire ..................................................................................................48
Distribution du crédit ................................................................................................................. 50
Parts de marché individuelles dans le système bancaire haïtien .............................................52
VIII
ACTIVITÉS ET RÉSULTATS DU SYSTÈME BANCAIRE EN 2020.............................................................................................. 53
VIII.1 Activités bancaires.....................................................................................................................53
VIII.1.1Opérations avec la clientèle........................................................................................................55
VIII.1.2Emplois du système et évolution des actifs productifs ..............................................................57
VIII.1.3Opérations sur titres ..................................................................................................................57
VIII.1.4Autres placements ....................................................................................................................58
VIII.1.5Operations de change ...............................................................................................................58
VIII.2 Structure financiere et qualite de l’actif .....................................................................................59
VIII.2.1Assise financiere et fonds propres ............................................................................................59
VIII.2.2Qualite de l’actif ........................................................................................................................59
VIII.3 Resultats des activites bancaires .............................................................................................61
VIII.3.1Revenus nets d’interet ..............................................................................................................62
VIII.3.2 Autres revenus .........................................................................................................................62
VIII.4 Produit net bancaire et provisions pour créances douteuses ...................................................63
VIII.4.1Dépenses d’exploitation ............................................................................................................63
VIII.4.2Taux de rémunération moyenne des dépôts et de rendement moyen des prets ......................64
VIII.5 Effectif des banques et productivité ..........................................................................................64
IX
IX.1
IX.2.
ACTIVITÉ DE SURVEILLANCE.....................................................................................................................................................65
Mission de surveillance .............................................................................................................65
Autres ........................................................................................................................................65
X
SECTEURS DES COOPERATIVES ET DE CRÉDIT : VUE D’ENSEMBLE............................................................................... 66
X.1
X.2
X.3
X.4
IX.5
X.6
Évolution du secteur des CEC en 2020.....................................................................................66
Structure du secteur des coopératives d’épargne et de crédit ..................................................68
Environnement concurrentiel ....................................................................................................68
Poids des différents départements du pays dans le secteur des CEC......................................69
Brève analyse des données bilantielles du secteur en 2020.....................................................72
Activités de surveillance des Coopératives d’épargne et de crédit (CEC).................................73
C LA BRH EN 2020
XI
XI.1
XI.2
XI.3
GESTION DES AVOIRS EXTÉRIEURS DE LA BRH.....................................................................................................................74
Composition des avoirs extérieurs .....................................................................................74
Rendement du portefeuille .................................................................................................75
Rendement des fonds places sur le marché du loyer au jour le jour (repos) ....................75
XII
MONNAIE FIDUCIAIRE ET MONNAIE SCRIPTURALE .............................................................................................................75
XII.1 Billets et monnaie divisionnaire..........................................................................................75
XII1.1 Émission, destruction et remplacement de la monnaie......................................................75
XII.1.2 Circulation fiduciaire au sens strict ....................................................................................76
XII.1.3 Circulation fiduciaire au sens large ....................................................................................76
XII.1.4 Composition de l’encours des billets..................................................................................77
XII.1.5 Billets contrefaits retenus aux guichets de la BRH ............................................................77
XII.2 Chèques traités en gourdes .............................................................................................. 78
XII.3 Chèques traités en dollars ÉU ........................................................................................... 79
XII.4 Dépôts et tirages des banques commerciales .................................................................. 80
XII.4.1 Dépôts reçus ..................................................................................................................... 80
XII.4.2 Tirages des banques commerciales à la BRH .................................................................. 81
XII.5 Services à l’État .................................................................................................................81
XII.5.1 Caissier de l’État ................................................................................................................81
XII.6 Impressions de chèques ....................................................................................................82
XII.7 Certification des chèques ..................................................................................................83
XII.8 Chèques tirés sur les comptes courants payés aux guichets de la BRH...........................83
XII.9 Système de paiement interbancaire haïtien (SPIH) ..........................................................84
XII.9.1 Virements en gourdes ........................................................................................................84
XII.9.2 Virements en dollar ÉU ......................................................................................................86
XII.9.3 Revenu généré par le SPIH pour la BRH...........................................................................88
XII.10 Règlement des cartes de crédit .........................................................................................89
D- ÉTATS FINANCIERS & ANNEXE JURIDIQUE
ÉTATS FINANCIERS ..........................................................................................................................................................................87
LISTE DES CIRCULAIRES ................................................................................................................................................................88
ANNEXE JURIDIQUE .......................................................................................................................................................................139
I.1
I.1a
I.1b
I.2
I.2a
I.3
I.3a
I.3b
I.3c
I.3d
I.4
I.4a
I.5
I.5
I.5a
I.6
I.7
I.8
I.9
1.10
1.11
I.12
I.13
I.14
I.15
I.16
I.17
I.18
I.19
I.20
I.21
I.22
E- ANNEXE STATISTIQUE
Produit intérieur brut par branche d’activité économique ........................................................148
Contribution à la valeur ajoutée du PIB réel (en pourcentage)................................................149
Taux de croissance du PIB réel (en pourcentage)...................................................................150
Compte du produit intérieur brut (en millions de gourdes à prix courants) ..............................151
Structure du PIB nominal (en millions de gourdes à prix courants).........................................151
Compte du produit intérieur brut (en millions de gourdes de 2011-2012)................................152
Structure du PIB réel (en millions de gourdes de 2011-2012) .................................................152
Compte du produit intérieur brut (variations en pourcentage) .................................................153
Structure de la croissance du PIB réel (en pourcentage) ........................................................153
Contribution à la croissance du PIB réel (en pourcentage) .....................................................154
Indice des prix à la consommation (IPC) - ensemble du pays (2017-2018=100) ....................154
Indice des prix à la consommation (IPC) - ensemble du pays (2017-2018=100) (Suite) ........155
Taux d’inflation (variation de l’IPC en pourcentage, 2017-2018=100) .....................................156
Taux d’inflation (variation de l’IPC en pourcentage) (suite) .....................................................157
Taux d’inflation (variation de l’IPC en glissement annuel, en pourcentage) ............................158
Taux de change à Port-au-Prince (Gourdes/Dollar ÉU)...........................................................159
Composantes et contreparties de l’agrégat M3 (en millions de gourdes)................................160
Base monétaire et ses sources (en millions de gourdes) .......................................................161
Bilan de la BRH (en millions de gourdes) millions de gourdes)...............................................162
Bilan consolidé des banques commerciales (en millions de gourdes) ....................................163
Bilan consolidé des banques commerciales (en millions de gourdes) ....................................164
Résumé des opérations financières de l’Administration Centrale ..........................................165
Résumé des opérations financières des administrations publiques .......................................166
Résumé de la Balance des Paiements d’Haïti (en millions de dollars ÉU)..............................167
Position extérieure globale d’Haïti (en millions de dollars ÉU) ................................................168
Exportations d’Haïti par produits (en millions de dollars ÉU)...................................................169
Exportations aux USA (FOB) à base de matières premières locales (en milliers de dollars ÉU).........170
Exportations des industries d’assemblage aux USA (FOB) base de matières premières importées...............171
Importations totales d’Haïti par catégories de produits (en millions de dollars ÉU) ................172
Importations de produits pétroliers (en milliers de baril et en milliers de dollars ÉU) .............173
Dette externe totale du secteur public (en millions de dollars ÉU) ..........................................174
Décaissements effectués sur les prêts (en millions de dollars ÉU) .........................................175
I.23
II.1
II.2
II.3
II.4
II5
II6
Paiement du service de la dette (en millions de dollars ÉU) ..................................................176
Chiffres clés du bilan par banque (en milliers de gourdes)......................................................177
Chiffres clés des résultats par banque (en milliers de gourdes)..............................................178
Ratios financiers par banque ...................................................................................................179
Ratios financiers par banque – ratios de rentabilité.................................................................180
Système bancaire - Sommaire financier détaillé - Bilan par banque (devises et gourdes) ............181
Système bancaire - Sommaire financier détaillé - Résultats cumulatifs par banque...............182
LISTE DES SIGLES .........................................................................................................................................................................184
F- TABLEAUX
1
Inflation par région géographique en 2019 ................................................................................21
Emploi dans le secteur de la sous-traitance ..............................................................................22
Salaire Minimum Réel................................................................................................................23
Évolution des recettes internes par institutions ........................................................................33
Évolution des flux nets du solde des comptes de l’Administration Centrale (en MG)................35
Tableau des réalisations budgétaires (en millions de gourdes) .................................................35
Composition du portefeuille de la dette externe par type de devise en dollars ÉU et en pourcentage ..............39
Allègement reçu en 2019 (en millions de dollars ÉU)................................................................41
Indicateurs financiers clés au 30 septembre .............................................................................45
Établissements bancaires fonctionnant en Haïti (au 30 septembre 2019) ................................46
Établissements non bancaires fonctionnant en Haïti au 30 septembre 2019............................46
Évolution du nombre de succursales autorisées et opérationnelles par établissement ............46
Nombre de succursales et agences autorisées.........................................................................47
Poids des principaux établissements bancaires au 30 septembre (en %) ................................47
Poids des différentes catégories d’établissements bancaires au 30 septembre (en %)............48
Indicateur de concentration Herfindhal-Hirschman au 30 septembre........................................49
Répartition de l’encours des prêts par secteur d’activité au 30 septembre (en MG et en %)....49
Répartition du nombre de prêts par emprunteur au 30 septembre............................................49
19
Parts de marché et rang Actif total et portefeuille de prêts bruts (au 30 septembre)............. ........
Composantes de la base monétaire (milliards de gourdes).......................................................27
Taux d'intérêt moyens pratiqués par les banques commerciales (opérations en gourdes) .......28
Taux d'intérêt moyens pratiqués par les banques commerciales (Opérations en dollars ÉU)...28
Évolution des agrégats monétaires (en milliards de gourdes)...................................................29
Les contreparties de M3 (en milliards de gourdes)....................................................................30
Financement du déficit budgétaire en pourcentage du PIB et en MG .......................................31
Évolution de la pression fiscale .................................................................................................31
Évolution des composantes des recettes courantes en 2019 (En millions de gourdes)............32
Projets et programmes par secteur ...........................................................................................34
Évolution du solde du Compte des transactions courantes (en millions de dollars ÉU)............35
Parts relatives des principales exportations (en pourcentage du total) .....................................36
Parts relatives des principales importations ..............................................................................36
Solde des opérations financières de la balance des paiements (en millions de dollars É.U)....37
Réserves brutes en mois d'importations....................................................................................38
Encours de la dette publique externe par type de créanciers (en millions de dollars ÉU).........38
Répartition de la dette par secteur économique en 2019 (en millions de dollars ÉU) ...............39
Répartition de la dette par organisme en 2019 (en millions de dollars ÉU)...............................40
Évolution des décaissements, des amortissements et des flux nets ........................................41
Taux de référence du dollar par rapport à la gourde (fin de période) et TMA............................42
Évolution du taux moyen d'acquisition bancaire (TMA) USD/HTG (Moyenne mensuelle) ........42
Évolution des spreads bancaire et informel...............................................................................43
Répartition en pourcentage et selon l’échéance de l’encours des prêts de 75 000 gourdes ....50
Liquidités du système bancaire au 30 septembre 2019 (en MG) ..............................................53
Évolution des dépôts du système bancaire (en MG) .................................................................54
Portefeuille de prêts bruts du système bancaire au 30 septembre 2019 (en MG) ....................55
Volume des achats et des ventes de dollars ÉU (en millions de dollars ÉU) ............................56
Position nette en devises du système bancaire en pourcentage des fonds propres ................56
Évolution des fonds propres du système bancaire au 30 septembre 2019 (en MG).................57
Évolution du bénéfice net du système pour l’exercice terminé le 30 septembre (en MG).........59
Rendement de l’actif (ROA) pour l’exercice terminé au 30 septembre (en %) ..........................59
Rendement de l’avoir des actionnaires (ROE) au 30 Septembre (en %) ..................................59
Évolution des autres revenus pour l’exercice terminé au 30 septembre (en MG) .....................60
Évolution annuelle des dépenses d’exploitation et de leurs composantes de 2015 à 2019 .....61
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
Évolution du nombre d’employés du système bancaire ............................................................62
Évolution des intérêts versés sur Bons BRH (en MG)...............................................................64
Évolution de l’actif, du crédit et des dépôts des membres du secteur.......................................65
Répartition de l'actif des CEC par département (en %) .............................................................68
Ratio des dépôts des CEC par département(en % ) .................................................................68
Ratio du crédit décaissé par les CEC par département.............................................................69
Présentation des indicateurs clés du secteur par département.................................................70
Évolution des réserves brutes de change (en millions de $ ÉU) ...............................................72
Allocation du portefeuille de titres de la BRH au 30 septembre 2019 .......................................73
Composition de l’encours et remplacement de billets en 2019 .................................................75
Évolution du nombre de faux billets remis à la BRH de 2017 à 2019........................................75
Évolution du nombre de faux billets dollar ÉU retenus au guichet de la BRH de 2017 à 2019 .76
Nombre de chèques en gourde compensés de 2015 à 2019....................................................77
Montant des chèques compensés en gourde de 2015 à 2019..................................................77
!!!!!!! ! ! ! !! ! ! !!! ...........................................78
58
Montant des chèques en dollar ÉU compensés de 2015 à 2019 ..............................................78
59
Évolution de la valeur des chèques payés aux Guichets de la BRH .........................................80
60
Variation mensuelle du volume de chèques gourdes imprimés en 2018-2019 .........................80
61
Nombre de transactions SPIH gourde échangées de 2015 à 2019 ..........................................82
62
Montant des transactions SPIH de 2015 à 2019 en gourdes ....................................................82
63
Nombre de transactions SPIH dollar ÉU échangées de 2015 à 2019 en dollar ÉU ..................82
64
Montant des transactions SPIH en dollar ÉU de 2015 à 2019 ..................................................83
65
Revenus générés par le SPIH en 2018-2019 ............................................................................83
66
Évolution des transactions par cartes de crédit .........................................................................84
AVANT-PROPOS DU
GOUVERNEUR
Fidèle à son devoir de reddition de comptes, la Banque de la République d’Haïti (BRH) soumet au public
le Rapport Annuel 2020. Ledit rapport passe en revue l’évolution de l'environnement macroéconomique,
la conduite de la politique monétaire, la situation du système bancaire et celle des caisses populaires,
ainsi que les développements observés au niveau du système de paiement. Y sont notamment
soulignées les initiatives prises par les autorités monétaires en vue de favoriser un meilleur fonctionnement du marché des transferts ainsi que celui des changes. En annexe, conformément aux exigences
et pratiques en la matière, les états financiers audités et certifiés de la Banque centrale sont joints à ce
rapport.
Sur le plan international, l’économie a surtout pâti des effets négatifs de la crise sanitaire liée à la
covid 19, laquelle a entraîné un recul de 8,5 % du commerce international. Conséquemment, la
croissance mondiale s’est contractée de 3,3 % en 2020 après une progression de 2,8 % en 2019. Les
principaux partenaires économiques d’Haïti ont été particulièrement frappés par les retombées négatives
de cette pandémie, en témoigne la contraction de 3,5 % du PIB américain et de 6,7 % de celui de la
République dominicaine. En ce qui a trait au cours des produits de base, la crise sanitaire a conduit à
des évolutions contrastées. D’un côté, les denrées alimentaires ont affiché des prix en hausse à la
faveur de la rupture de certaines chaînes d’approvisionnement comme l’illustre l’augmentation de
5,44 % de l’indice FAO. De l’autre côté, la baisse de la demande mondiale, notamment en ce qui
concerne les transports, a conduit à une chute des cours du pétrole, ce qui est reflété dans la baisse
de 38,45 % du cours moyen du baril de Brent sur l’année.
Au niveau national, pour la première fois depuis 1994, l’économie a enregistré en 2020, deux années
consécutives de croissance négative, le PIB accusant une contraction de 3,3 % après un repli de
1,7 % en 2019. Cette contre-performance économique découle de l’effet des incertitudes liées à la crise
politique à laquelle s’est greffée le dysfonctionnement des activités durant la période de « peyi lòk », à
la dégradation de la situation sécuritaire ainsi qu’aux mesures visant à limiter la propagation du
coronavirus à partir du mois de mars 2020. Les pressions inflationnistes se sont également intensifiées
tout au long de l’exercice 2019 - 2020 à la faveur des difficultés d’approvisionnement de plusieurs
marchés et d’une hausse de 26,90 % du taux de change durant les onze premiers mois. Considérée
en glissement annuel, l'inflation s'est accélérée, atteignant 25,20 % sur l’exercice fiscal après s'être
établie à 19,7 % en septembre 2019.
S’agissant du secteur externe, les exportations ont chuté de 36,20 % en raison de la baisse de la
demande internationale induite par la pandémie. Parallèlement, les importations ont reculé d’environ
21,80 %, reflétant à la fois le déclin de l’activité ainsi qu’un allègement de la facture pétrolière en raison
du recul des cours du brut. Par ailleurs, les transferts de la diaspora ont crû de 13,50 %, une
dynamique reflétant notamment les mesures d’accompagnement des ménages prises dans de
nombreux pays en particulier aux États-Unis, afin de mitiger les incideétes négatives de la crise sanitaire.
Il en est résulté une contraction 15 % du déficit commercial alors que le compte des transactions
courantes s'est soldé par un excédent de 781 millions de dollars ÉU.
13
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2019
Pour ce qui est des finances publiques, la situation a été marquée par un niveau de recettes inférieur
aux prévisions du budget à la faveur du ralentissement des activités tandis que les dépenses sont
demeurées relativement élevées. Cette situation a entravé l’atteinte des objectifs poursuivis dans le
cadre du Pacte de gouvernance économique et financière entre le Ministère de l’Économie et des
Finances (MEF) et la BRH, débouchant ainsi sur le dépassement du plafond de financement monétaire
prévu. Ceci a porté le trésor public à adopter un budget rectificatif à partir du mois de juin 2020 ainsi
qu’une révision à la hausse dudit plafond. Au terme de l’exercice fiscal, une hausse de 15,5 % des
recettes fiscales a été observée, laquelle s’est inscrite légèrement en deçà des prévisions du budget
rectificatif contre des dépenses en dépassement de 8,80 % comparativement au niveau programmé.
Conséquemment, il en est découlé un déficit public de 74 380,90 MG, financé à hauteur de 57,7 % (42
910,20 MG) par la Banque centrale.
Dans un tel environnement, les mesures de politique monétaire de la BRH ont principalement visé à
supporter les secteurs qui ont subi les contrecoups de la conjoncture morose tout en veillant à un
meilleur encadrement du marché des changes. En effet, compte tenu de l’évolution relativement stable
du taux de change au premier trimestre, la Banque centrale a baissé les taux d’intérêt sur les bons BRH
des différentes maturités. Au deuxième trimestre, en soutien aux agents économiques fortement
impactés par la double crise sociopolitique et sanitaire, elle a renforcé ses mesures d’assouplissement,
en abaissant les taux d’intérêt sur les bons BRH, le taux d’intérêt de mise en pension de ces titres ainsi
que les coefficients de réserves obligatoires sur les passifs en gourdes. De plus, vers la fin de l’année
fiscale, la BRH a modifié les normes relatives aux transferts de la diaspora en vue de protéger les
bénéficiaires de ces fonds et réduire la désintermédiation au niveau du marché des changes. La
conjoncture et les réponses qui y ont été apportées ont ainsi permis de contenir la progression de la
masse monétaire M3 qui a fléchi de 0,65 %. Cette évolution s'explique par la contraction du crédit au
secteur privé alors que le crédit au secteur public a significativement augmenté en raison de la hausse
des besoins de financement de l’État.
En ce qui a trait au secteur bancaire, il convient de noter que la baisse du taux de change en septembre
2020 et les contraintes liées au climat des affaires ont conduit à une réduction de la taille de l’actif et de
la rentabilité du système. Toutefois, ces développements n'ont pas eu d'impact ni sur l’assise
financière, ni sur l'adéquation des fonds propres du secteur dans son ensemble. En effet, l’avoir des
actionnaires en pourcentage de l'actif s’est portée au-dessus du seuil minimal de 5 % pour s'établir à
9,28 %. Quant au ratio de Cooke, mesurant le rapport entre les fonds propres règlementaires et l’actif
pondéré en fonction du risque, il s’est chiffré à 26,17 % contre un minimum règlementaire de 12 %.
Au regard de l’expérience accumulée durant un exercice marqué par la double crise sociopolitique et
sanitaire, la BRH renouvelle sa volonté de poursuivre le développement de stratégies et de politiques
visant à contenir les pressions sur les prix, à maintenir la stabilité du système financier et assurer le
bon fonctionnement du système de paiement. De plus, elle continuera à mettre en œuvre ses différents
projets notamment au niveau de la modernisation du système de paiement à travers l’introduction d’une
gourde digitale, de l’inclusion financière, du développement des marchés financiers et des incitations
aux secteurs à fort potentiel pour la croissance économique et l’emploi.
A.- ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE EN 2020
I. ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE EN 2020
Jean Baden Dubois
Gouverneur
I.1 ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE INTERNATIONAL
En 2020, l’économie mondiale a pâti des effets négatifs de la crise sanitaire exceptionnelle déclenchée par l’apparition de
la covid 19. Les restrictions imposées par la quasi-totalité des pays sur les activités économiques et sociales pour contrer
sa propagation se sont traduites par la plus sévère récession que le monde ait enregistrée depuis la Seconde Guerre
mondiale. Hormis la Chine dont l’économie a pu se relancer rapidement et croître de 2,3 %, l’ensemble des pays développés
et émergents ont vu leur produit intérieur brut (PIB) se contracter, astreignant la croissance mondiale à s’établir à -3,3 % en
2020 après une progression de 2,8 % en 2019. Parallèlement, l’affaiblissement subséquent de la demande associé aux
perturbations au niveau des chaînes de production et d’approvisionnement ont considérablement affecté le commerce
mondial qui a accusé une baisse de 8,5 %. Ces évolutions se sont reflétées dans la vigueur des marchés du travail,
entraînant des destructions massives d’emplois et une forte augmentation du taux de chômage au niveau mondial,
notamment dans les pays développés.
En effet, aux États-Unis, le pays le plus touché par la pandémie, la croissance s’est portée à -3,5 % en 2020 après +2,2 %
en 2019, subséquemment aux diminutions significatives de la consommation des ménages, de l’investissement et des
exportations. De même, cette contreperformance a résulté des mesures restrictives mises en place pour limiter l’expansion
de la pandémie. Ces dernières ont grandement affecté les circuits d’approvisionnement, lesquels étaient déjà altérés par
les tensions commerciales entre la Chine et les États-Unis. Ainsi, le dynamisme qui caractérisait le marché de l’emploi
américain depuis près d’une décennie s’est brutalement estompé en 2020. En conséquence, le taux de
chômage a plus que doublé sur l’année, passant de 3,7 % en 2019 à 8,1 %. Parallèlement, l’inflation, perdant 56 points de
base par rapport à 2019, s'est établie à 1,3 % en 2020.
Pour atténuer l’impact économique et social de la pandémie, différents programmes de soutien à l’économie ont été
mis en place par les autorités américaines pour venir en aide aux principaux secteurs d’activité---. Ces derniers se sont
traduits par des mesures budgétaires d’une ampleur inédite, consistant particulièrement en des transferts directs aux ménages, des soutiens à l’emploi et des prêts garantis aux entreprises. La Réserve fédérale (Fed), pour sa part, a abaissé à
deux reprises consécutives les taux directeurs, ces derniers oscillant entre 0 % et 0,25 % depuis le 15 mars 2020. De même,
elle a procédé à l’augmentation de ses achats de bons du Trésor de plus 500 milliards de dollars ÉU et ainsi que de titres
hypothécaires de plus 200 milliards de dollars ÉU. De plus, pour soutenir de manière plus directe le financement de l’économie et empêcher un durcissement des conditions financières, la Fed a lancé plusieurs nouvelles facilités et en a réactivées d’autres1.
S’agissant de la Zone Euro, les retombées sanitaires ont conduit à une détérioration du cadre macroéconomique et, en
dépit du lancement d’un vaste programme de sauvetage, une chute de 6,6% du PIB contre une croissance de 1,3 % en
2019. Sous l’effet des mesures de confinement imposées dans les pays de cette zone monétaire, le taux de chômage a
augmenté à 7,9 % en 2020 contre 7,6 % un an plus tôt. En revanche, en raison de la baisse de la
demande, l’inflation a accusé un net ralentissement, se situant à partir du mois d’août en territoire négatif, se portant à
-0,3 % sur l’année 2020 contre 1,3 % en 2019. Les mesures de relance budgétaire prises par les états membres pour
relancer l’activité économique et éviter la poursuite de la déflation, ont entrainé un creusement du déficit de 0,6 % à 7,6 %
du PIB et un alourdissement de la dette publique d’environ 13 points de pourcentage à 96,9 % du PIB. Parallèlement, la
Banque centrale européenne (BCE) a renforcé sa politique d’assouplissement quantitatif. D’une part, une enveloppe
supplémentaire d’un montant de 120 milliards d’euros a été mise en place en complément des achats mensuels de 20
milliards prévus au titre de son programme d’achat d’actifs (APP). D’autre part, un programme temporaire d’achats
d’urgence face à la pandémie (PEPP) a été lancé, offrant un large degré de flexibilité au fil du temps, entre les classes
d’actifs et entre les pays.
Drainé par les impacts négatifs de la pandémie de covid 19, l’environnement économique en République dominicaine s’est
dégradé en 2020. En effet, l’indicateur mensuel de l’activité économique (IMAE) a affiché une contraction de 7,8 % en
septembre 2020 contre +5,1 % l’année antérieure. Par ailleurs, l’inflation a accusé une hausse de 2,68 points de pourcentage,
à 5,3 % en 2020, soit un niveau légèrement au-dessus de la fourchette cible de 4,0 % ± 1,0 % de la banque centrale. Avec
une faible inflation et une augmentation du taux de chômage dans l’économie (7,1 % en 2020 contre 6,5 % en 2019), les
autorités monétaires dominicaines ont décidé de baisser à deux reprises le taux directeur, ce dernier s’établissant à 3 %
depuis septembre 2020.
Si les prix des produits alimentaires ont renchéri en 2020, ceux des produits pétroliers ont affiché une tendance à la baisse
sur l’exercice sous l’effet de la contraction de la demande mondiale. L’indice FAO des prix des produits alimentaires, qui
Il s’agit de 9 facilités, certaines réactivées et d’autres nouvellement créées : Commercial Paper Funding Facility ; Money Market Mutual Fund Liquidity Facility ; Primary Dealer
Credit Facility ; Term Asset-Backed Securities Loan Facility ; Primary Market Corporate Credit Facility ; Secondary Market Corporate Credit Facility ; Paycheck Protection
Program Liquidity Facility ; Main Street Lending Program ; Municipal Lending Facility.
1
16
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
mesure la variation mensuelle des cours internationaux d'un panier de denrées alimentaires, a crû de 5,44 % sur l’exercice
2019-2020. Par ailleurs, le cours du baril de Brent s'est porté 34,86 dollars ÉU en 2020, soit un recul de 9,33 % par rapport
à 2019. Parallèlement, le prix du West Texas Intermediate (WTI) a atteint 39,16 dollars ÉU le baril en septembre 2020 contre
56,99 dollars ÉU le baril l’année antérieure.
Graphique 1. ::: Évolution des prix des produits de base en 2020
Indice FAO
Dollars ÉU
60
110
55
100
50
45
90
40
80
35
30
70
25
60
50
20
Septembre
2019
Octobre
2019
Novembre
2019
Décembre
2019
Janvier
2020
Février
2020
Mars
2020
Indice FAO des prix des produits alimentaires
Avril
2020
Mai
2020
Juin
2020
Juillet
2020
Août
2020
Septembre
2020
15
Prix du baril de WTI en dollars ÉU
Sources : FAO | U.S. Energy Information Administration
I.2.- ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE NATIONAL
I.2.1. SECTEUR RÉEL EN 2020
L’économie haïtienne a enregistré, au cours de l’exercice fiscal 2019-2020, une contraction de 3,3 %, portant le produit
intérieur brut (PIB) en volume à 625 558 millions de gourdes sous l’effet du double choc issu du prolongement du
phénomène « peyi lòk » et de la pandémie de covid 19. Il s’agit du plus important recul de l’activité économique observé
depuis le tremblement de terre du 12 janvier 2010 (-5,5 %). Cette évolution du PIB réel traduit un enlisement de l’économie
dans la récession, après la baisse de 1,7 % observée un an plus tôt. Elle s’est également reflétée dans le comportement
de tous les secteurs de l’économie à l’exception de quelques branches du secteur tertiaire.
En fréquence infra-annuelle, un large pan de l’économie s’est retrouvé paralysé durant les mois d’octobre et de novembre
2019 en raison de la poursuite des troubles socio-politiques, occasionnant un ralentissement de l’activité économique au
premier trimestre malgré une certaine reprise en décembre 2019, impulsée par les fêtes de fin d’année. Vers la fin du
deuxième trimestre 2020, des dispositions ont été mises en place pour endiguer la propagation de la pandémie en Haïti.
Ces dernières ont inclus : l’interdiction du transit international de passagers, l’arrêt de fonctionnement des écoles, la
fermeture des usines du secteur de l’assemblage, la promotion de la distanciation sociale ainsi que la réduction des heures
de travail de nombreuses entreprises du secteur formel. Ainsi, ces mesures, couplées au contexte social et sécuritaire
fragile, se sont traduites en l’arrêt quasi complet des activités dans la zone métropolitaine, provoquant des distorsions au
niveau des circuits d’approvisionnement à la fois au niveau interne qu’avec les principaux partenaires commerciaux
(États-Unis, République dominicaine et Chine). Aux troisième et quatrième trimestres, malgré un certain relâchement au
niveau des mesures sanitaires et la réouverture des ports et aéroports, la reprise de l’activité ne s’est pas matérialisée, en
dépit des mesures d’accompagnement mises en place par les autorités monétaires et financières pour mitiger l’impact
économique du choc sanitaire. Parallèlement, en raison du déficit pluviométrique ayant marqué l’exercice fiscal, la
production du secteur agricole a été en dessous de la moyenne.
Par ailleurs, la demande globale en termes réels a pâti du repli enregistré au niveau de sa composante intérieure,
sous l’effet de la baisse de la consommation des ménages et de l’investissement. Ces deux principales composantes de
la demande globale ont connu un fléchissement respectif de 4,4 % et 20,6 %, contribuant négativement à la croissance à
hauteur de 140 et 110 points de base chacun. S’agissant des exportations, leur importante régression (39,7 %) s’est traduite
par un apport négatif à la croissance de 131 points de base. Au niveau de l’offre, le déclin du PIB s’est accompagné d’un
recul de 18,3 % des importations en volume. Cette diminution prononcée des importations est liée au ralentissement de
l’activité économique sous l’effet du contexte socio-politique et des mesures pour contrer l’expansion de la covid 19,
notamment la fermeture des ports et aéroports pendant plus de trois mois et demi. L’analyse de l’évolution de l’offre et de
la demande globale en termes nominaux a montré que le PIB à prix courants s’est chiffré à 1 449,89 milliards de gourdes,
17
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
ce qui représente un accroissement de 16,5 % par rapport à l’exercice précédent. Cette évolution du PIB nominal a résulté
essentiellement d’un effet prix. Le déflateur du PIB, estimé à 231,8 en 2020, a crû de 20,6 % comparativement à l’année
fiscale 2018-2019 alors que, parallèlement, une baisse de 3,3 % du PIB réel a été enregistrée.
Graphique 2 . :::: Évolution du PIB réel (en MG) et de son taux de croissance (en %)
670,000
660,000
3
2.5
658,286
1.8
2
1.7
647,486
650,000
647,196
1
640,000
0
631,631
630,000
-1.7
-1
625,558
-2
620,000
610,000
600,000
-3.3
2016
2017
2018
PIB en volume
2019
2020
-3
-4
Taux de croissance
Source : IHSI
I.2.1.1.- VALEUR AJOUTÉE PAR BRANCHE D’ACTIVITÉ
SECTEUR PRIMAIRE
Au cours de l’exercice fiscal 2019-2020, le PIB du secteur primaire, dominé essentiellement par la branche agricole (94 %), a
été évalué à 103,8 milliards de gourdes, soit une baisse de 2,5 % par rapport à l’exercice précédent, traduisant ainsi une
contraction plus prononcée par rapport à celle de 1,9 % enregistrée un an plus tôt. En dépit de cette évolution baissière de la
valeur ajoutée de ce secteur, son poids relatif dans le PIB global a légèrement augmenté, passant de 17,5 % en 2019 à
17,68 % en 2020. Toutefois, sa contribution en termes de valeur ajoutée a été moins importante, se chiffrant à 0,42 % contre
1,56 % l’année fiscale antérieure. Cette contreperformance du secteur pour la deuxième année consécutive est liée à un
ensemble de facteurs tels que la sécheresse dans certains départements comme le Nord-Ouest, l’Artibonite, le Centre et le
Sud. À ces chocs s’ajoutent la faiblesse des investissements et la difficulté d’approvisionnement des agriculteurs en intrants,
notamment en engrais. Le déficit hydrique a retardé notamment les activités de labours et de semis des principales denrées
récoltées au cours de la campagne de printemps qui fournit, en moyenne, 60 % de la production agricole annuelle. Parallèlement,
comme la plupart des secteurs d’activité économique, l’agriculture a également subi l’impact de la pandémie du coronavirus à
travers les retards enregistrés dans l’exécution de certains programmes publics en faveur de ce secteur. En effet, les reports
induits par les conditions sécuritaires et les incidences de la pandémie sur les chaînes d'approvisionnement ont amplement
affecté la distribution gratuite d’engrais, de semences et d’outils agricoles. De même, ces derniers ont ralenti la mise en œuvre
du programme d’intensification agricole dont l’objectif était de renforcer la résilience du secteur en l’aidant à s’adapter au
changement climatique.
SECTEUR SECONDAIRE
Ayant été le plus affecté par la conjoncture socio-politique et les mesures pour contrer la propagation de la pandémie, le secteur
secondaire a été celui qui a connu la plus forte contraction au cours de l’exercice 2020. En effet, après un repli de 7 % en 2019,
la valeur ajoutée de ce secteur, établie à 146 314 millions de gourdes, a diminué de 5,2 %. Cette situation a résulté de la
contreperformance de la branche des activités de fabrication (74,2 % du secteur) qui ont baissé de 4,2 %. L’activité au niveau
de cette branche a relativement bien résisté aux chocs enregistrés au premier trimestre en raison du comportement des usines
d’assemblage qui ont pu travailler à environ 95 % de leurs capacités. Toutefois, vers la fin du deuxième trimestre, les activités
de fabrication ont subi l’effet néfaste des dispositions gouvernementales pour contrer la propagation du coronavirus dans le
pays. Ces dernières ont inclus notamment la fermeture des usines d’assemblage, la promotion de la distanciation sociale ainsi
que la réduction des heures de travail. De plus, cette branche a pâti de la baisse de la demande externe pour le textile à cause
de l’impact de la pandémie aux États-Unis, la principale destination des produits de l’industrie d’assemblage. Les exportations
de cette branche ont aussi régressé de 22,6 % à 309,2 millions de dollars ÉU en 2020. Par ailleurs, en dépit de la
18
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
réouverture progressive de plusieurs de ces usines et de la reconversion d’une partie de leur production vers les équipements
de protection personnelle, l’activité du secteur est demeurée largement en deçà de son potentiel. À cela, il faut ajouter la
production et la distribution d’électricité qui a diminué de plus de 25 %, laquelle a contribué à la baisse de l’activité de fabrication
dans le pays au cours de l’exercice sous étude. L’important repli enregistré au niveau de la production d’énergie électrique est
lié au dysfonctionnement de plusieurs centrales thermiques dont celles de Varreux et de Carrefour, ainsi qu’à la diminution
significative de la production hydro-électrique au niveau du barrage de Péligre.
S’agissant de la branche « Construction », sa valeur ajoutée a diminué de 15 % par rapport à 2019 pour s’établir à environ 28,57
milliards de gourdes en 2020. Cette évolution des activités de construction a été attribuable au climat des affaires défavorable
lié à la situation socio-politique et à la pandémie du coronavirus, poussant de nombreux agents économiques privés à garder
une posture attentiste quant à leur décision de construire des logements ou des édifices commerciaux. En effet, le crédit bancaire
octroyé aux entreprises évoluant dans le secteur de la construction a baissé de plus de 32 %, alors que les prêts accordés à
l’immobilier résidentiel et commercial ont régressé de 14,1 %. Au niveau public, malgré l’augmentation de 19 % des dépenses
d’investissement durant l’exercice 2019-2020, un ralentissement a été observé dans l’exécution des travaux relatifs aux projets
de construction d’infrastructure.
SECTEUR TERTIAIRE
L’analyse des données des comptes nationaux a montré que, malgré une contraction de sa production de 1,2 % le portant
à 339,38 milliards de gourdes, le secteur tertiaire a été le plus résilient aux chocs qui ont affecté l’économie haïtienne au
cours de l’exercice 2019-2020. En effet, les branches : « Commerce de gros et de détail, réparation de véhicules automobiles
et de motocycles », « Transport et entreposage » et « Hébergement et restauration », dont la valeur ajoutée a baissé
respectivement de 2,9 %, 24,2 % et 3,1 %, ont été les seules à enregistrer une croissance négative alors que l’inverse a été
observé dans l’évolution des autres branches d’activité composant ce secteur. Le recul de la valeur ajoutée de ces trois
branches qui représentent 47 % du PIB du secteur tertiaire, a contrebalancé la croissance de 2,3 % des activités au niveau
des autres branches, estimées à 178,66 milliards de gourdes en termes réels en 2020.
De façon ventilée, la contreperformance de la branche « Commerce de gros et de détail, réparation de véhicules automobiles
et de motocycles » a été tributaire de l’évolution des activités au niveau du secteur agricole et de la baisse des importations,
notamment des produits agro-alimentaires et des biens manufacturés. Le climat des affaires qui a prévalu au cours de
l’exercice sous étude, a également affecté le potentiel de cette branche qui est la plus importante débitrice du système
bancaire. Ainsi, le crédit accordé à cette dernière a fléchi de 12,7 % par rapport à 2019 pour s’établir à 37,67 milliards de
gourdes. En ce qui a trait à la branche « Transport et entreposage », le repli de sa valeur ajoutée a subi l’effet néfaste des
contraintes à la circulation et du comportement de l’ensemble de l’économie, notamment de la branche commerciale avec
laquelle, elle détient un lien direct. S’agissant des activités d’hébergement et de restauration, elles ont continué, en 2020, à
subir les retombées négatives des turbulences socio-politiques ainsi que les restrictions liées à la covid 19.
Au niveau de la branche non-marchande, les activités ont augmenté de 4,9 % et de 11 % respectivement, portant la valeur
ajoutée à 34,5 milliards de gourdes en 2020 pour l’Administration publique et 9,1 milliards de gourdes pour les institutions
sans but lucratif au service des ménages, dont les organisations non-gouvernementales (ONG). Par ailleurs, la progression
de la valeur ajoutée de l’Administration publique a été attribuable particulièrement aux dépenses sur biens et services de
l’État, lesquelles ont crû de 61 % pour s’établir à 108,57 milliards de gourdes2.
I.2.1.2.- ÉVOLUTION DES PRIX EN 2020
Au cours de l’exercice 2019-2020, les pressions inflationnistes se sont intensifiées dans l’économie haïtienne. En effet,
l’inflation mesurée par la variation de l’indice des prix à la consommation (IPC), a atteint 25,2 % en septembre 2020,
enregistrant une augmentation de 5,5 points de pourcentage par rapport à la fin de l’exercice 2019. De son niveau d’octobre
2019 (20 %), le taux d’inflation annuel a maintenu sa tendance à la hausse, passant à 22 % en mars 2020, puis à 24,7 %
en juillet avant de s’établir à 27,8 % en août 2020. Toutefois, en septembre 2020, l’IPC s’est décéléré, ce qui a porté l’inflation
à la fin de l’exercice à 25,2 %.
2
En 2020, les dépenses sur biens et services de l’État ont représenté 89,9 % de l’enveloppe budgétaire.
19
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
La croissance annuelle de l’IPC en septembre 2020 a été tributaire de celle de l’indice de la quasi-totalité des fonctions de
consommation. En effet, les postes dont les indices ont enregistré les plus importantes progressions ont été : « Santé »
(+13,5 points de pourcentage), « Enseignement » (+9 points de pourcentage), « Produits alimentaires et boissons non
alcoolisées » (+6,8 points de pourcentage), « Biens et services divers » (+5 points de pourcentage), « Meubles, articles de
ménage et entretien courant du foyer » (+3,7 points de pourcentage), « Boissons alcoolisées, tabac et stupéfiants » (+3,6
points de pourcentage), « Transport » (+2,7 points de pourcentage), « Logement, eau, gaz, électricité et autres » et «
Communication » (+2,1 points de pourcentage). Cependant, une décélération a été constatée dans le rythme de croissance
des indices des postes suivants : « Loisirs » (-23 points de pourcentage) et « Restaurants » (-3,8 points de pourcentage).
Par ailleurs, le poste « Produits alimentaires et boissons non alcoolisées » a eu la contribution à l’inflation annuelle la plus
marquée (59,75 %) en raison de son poids prépondérant dans le panier de consommation des ménages en Haïti (50,4 %).
Graphique 3 . :::: Inflation globale et inflation alimentaire (en glissement annuel)
35
33
31
29
27
25
23
21
19
Sep-19
Nov-19
Jan-20
Mar-20
Inflation Globale
May-20
Jul-20
Sep-20
Inflation Alimentaire
Source : IHSI
En variation mensuelle, l’inflation a fortement ralenti pour s’établir à -0,5 % en septembre 2020 contre 1,6 % en septembre
2019. Toutefois, au cours de l’exercice fiscal, l’indice des prix à la consommation a évolué en dents de scie d’un mois à l’autre
d’octobre 2019 à mars 2020, clôturant ainsi le premier semestre avec un taux d’inflation moyen de 1,7 %. Au cours du troisième
trimestre, l’inflation a affiché une tendance haussière autour d’une moyenne de 2,1 %. En dépit de la contraction de l’IPC en
septembre 2020, le taux d’inflation moyen mensuel (1,9 %), a été supérieur à celui de l’année dernière (1,5 %), et a grandement
dépassé celui de nos partenaires commerciaux tels que les États-Unis (0,12 %) et la République dominicaine (0,41 %).
Analysée sous l’angle de l’origine des produits, l’inflation annuelle au niveau national des produits importés ainsi que celle des
produits locaux ont affiché le même comportement que l’inflation globale en glissement annuel. En effet, le taux de croissance
de l’indice des prix des produits locaux a progressé de 5,1 points de pourcentage à 24,3 %, alors que l’inflation des produits
importés a augmenté de 6 points de pourcentage à 26,6 %.
Par ailleurs, l’évolution de l’inflation annuelle s’est reflétée dans celle des régions géographiques du pays. Sur un an, l’indice
des prix à la consommation a connu, à travers toutes les zones du pays, une accélération plus importante de sa croissance
par rapport à l’année précédente : « Aire métropolitaine » (25,6 % contre 19,8 %), « Transversale » (25,3 % contre 19,2 %) «
Nord » (24,9 % contre 19,1 %), « Reste Ouest » (24,7 % contre 19,6 %) et « Sud » (24,7 % contre 20,9 %).
20
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 1 . :::: Inflation par région géographique en 2020
Région
Aire Métropolitaine
Reste Ouest
Nord
Sud
Transversale
Oct-19
17.1
17.8
17.9
20.9
19.3
Nov-19
20.6
18.1
19.8
21.4
20.5
Dec-19
Jan-20
19.5
20.7
20.7
20.6
19.9
19.8
21.4
21.5
20.1
20.9
Feb-20
20.7
20.5
20.7
21.6
20.9
Mar-20
22.0
21.4
21.9
23.2
22.0
Apr-20
17.1
18.4
17.9
23.2
20.3
May-20
23.3
18.7
23.1
23.6
23.3
Jun-20
Jul-20
24.8
25.6
24.7
25.8
24.7
26.1
24.8
25.8
24.5
25.5
Aug-20
28.3
27.2
27.4
27.4
28.0
Sep-20
25.6
24.7
24.9
24.7
25.3
Source : IHSI
En glissement annuel, l’accélération des prix à la consommation en 2020 a été associée à la baisse de l’offre alimentaire locale,
combinée à la progression du financement monétaire et à la dépréciation de la monnaie locale. En effet, selon la
Coordination Nationale de la Sécurité Alimentaire (CNSA), une faible disponibilité des produits alimentaires locaux a été
observée en 2020. Les récoltes de la saison de printemps, dont l’apport à la production agricole annuelle est de plus de 50 %,
ont été perturbées par les mauvaises conditions climatiques. Parallèlement, la situation sécuritaire et les mesures pour contrer
la propagation de la pandémie se sont traduites par des difficultés au niveau des circuits d’approvisionnement des marchés
locaux. Subséquemment, l’indice des prix des produits alimentaires locaux a enregistré une progression de 30,6 % en 2020
contre 23,6 % en 2019.
Parallèlement, la dépréciation nominale de la gourde s’est poursuivie sur l’exercice fiscal sous étude, toutefois le taux de change
a clôturé l’année à un niveau inférieur à celui enregistré en 2019. En effet, d’octobre 2019 à avril 2020, il a évolué autour d’une
moyenne de 94,80 gourdes et dépassé la barre de 100 gourdes pour un dollar ÉU à partir de mai 2020 jusqu’à août 2020.
Cette dépréciation nominale de la gourde3, évaluée à 24,8 % sur les dix premiers mois de l’année fiscale, a eu des incidences
néfastes sur l’évolution des prix des produits importés. En effet, le rythme de progression de l’indice des prix de ces produits
s’est accéléré de 6 points de pourcentage pour s’établir à 26,6 % en 2020. Il importe de souligner qu’au-delà de la dépréciation,
l’accroissement de l’IPC des produits importés est également lié à l’augmentation des prix des produits alimentaires sur le
marché international. L'indice FAO des prix des produits alimentaires, qui présente l’évolution des produits alimentaires de
base sur le marché international, s'est chiffré à 97,9 points en 2020, en hausse de 4,6 points de pourcentage par rapport au
niveau enregistré en 2019.
S’agissant du financement monétaire du déficit budgétaire, il a atteint pour la première fois 42,9 milliards de gourdes. La création
monétaire y relative, jointe à la progression des transferts privés sans contrepartie, s’est traduite par un accroissement des
encaisses monétaires des agents économiques, en témoigne la croissance de 41 % de la monnaie en circulation. Il en est
résulté une augmentation de la demande de biens et de services, générant ainsi des pressions inflationnistes dans l’économie
au cours de l’exercice 2019-2020.
I.2.1.3.- SITUATION DE L’EMPLOI ET DES SALAIRES EN HAÏTI EN 2020
ÉVOLUTION DE L’EMPLOI EN 2020
La contraction de l’activité économique enregistrée au cours de l’exercice 2020 a fragilisé davantage le marché de l’emploi
en Haïti dont la situation est caractérisée par l’existence d’importants problèmes structurels. Les nombreux épisodes de
« peyi lòk », notamment au début de l’exercice sous étude, combinés aux effets néfastes de la crise sanitaire de la
covid 19, ont impacté négativement le fonctionnement de nombreuses entreprises au niveau du secteur privé formel et de
l’administration publique. En effet, ces dernières ont dû, d’une part, fermer leurs portes à plusieurs reprises en raison de la
paralysie des activités associées aux troubles socio-politiques. D’autre part, en raison des mesures prises par les autorités
pour limiter la propagation du coronavirus, elles ont été contraintes de fonctionner à partir d’un effectif réduit en procédant
à une rotation du personnel. Une telle situation jointe à la baisse des investissements privés, a réduit la capacité de
l’économie à créer de nouveaux emplois nécessaires à la résorption du chômage en Haïti.
3
Taux de change de fin de période.
21
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
EMPLOI DANS LE SECTEUR DE LA SOUS-TRAITANCE
Au cours de l’exercice fiscal 2019-2020, sous l’effet de la conjoncture socio-politique, les activités dans le secteur de la
sous-traitance ont ralenti et se sont traduites par une baisse du nombre d’emplois créés pour la première fois depuis 2016.
Les données ont montré que les usines ont procédé au renvoi de 904 employés. Leur effectif s’est ainsi replié de 1,64 %
pour se porter à 54 378 en 2020. De même, il a reflété le comportement du portefeuille de crédit bancaire octroyé à ce
secteur. En effet, le volume des prêts accordés aux entreprises dans le secteur de la sous-traitance a reculé de 14,3 %
contre une progression de 4 % au cours de l’exercice précédent.
Tableau 2 . :::: Emploi dans le secteur de la sous-traitance
Emplois sous-traitance
Taux de croissance (%)
Nouveaux emplois créés
27,983
27,858
28,726
31,424
36,340
41,188
40,713
46,034
52,187
55,282
54,378
8.5
-0.5
3.1
9.4
15.6
13.3
-1.2
13.1
13.4
5.9
-1.64
2,192
-125
868
2,698
4,916
4,848
-475
5,321
6,153
3,095
-904
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Sources: Données de l'ADIH et calculs de la MAE/BRH
EMPLOI DANS LE SECTEUR BANCAIRE
En 2020, le nombre d’employés au niveau du système bancaire a augmenté de 0,7 % pour se chiffrer à 5 872, malgré la
diminution de l’effectif au niveau des banques d’État. Le nombre d’emplois créés en 2020 a suivi la tendance à la hausse
observée depuis les six (6) années précédentes pour se porter à 65. Ainsi, les ressources humaines travaillant dans ce
secteur se sont établies à 4 858 en 2020, marquant une progression de 1,5 % par rapport à l’exercice antérieur. Cette
évolution de l’effectif des banques commerciales a été attribuée à l’ouverture de cinq (5) nouvelles succursales et à la remise
en fonctionnement de deux (2) anciennes.
Graphique 4. ::: Emplois dans le secteur bancaire
4 858
4 786
4 786
4 734
4 594
4 377
Sept
2015
Sept
2016
Sept
2017
Sept
2018
Sept
2019
Source : Direction de Supervision des Banques et des Institutions Financières (DSBIF/BRH)
22
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Sept
2020
ÉVOLUTION DU SALAIRE MINIMUM
Au cours de l’exercice sous revue, le gouvernement a procédé à une révision à la hausse du salaire minimum suivant les
recommandations du rapport du Conseil supérieur des salaires (CSS). En effet, selon un décret publié dans le journal officiel
« Le Moniteur » en date du 31 octobre 2019, le salaire minimum au niveau des industries d’assemblage et d’autres industries
manufacturières tournées vers l’exportation, a augmenté de 80 gourdes, passant de 420 à 500 gourdes pour une journée
de travail de huit heures. Cette révision du salaire nominal correspond à une progression de 19,05 % entre 2018 et 2019.
Cependant, en termes réels, ce niveau du salaire minimum équivaut à une perte de valeur de 4,9 % en 2020 contre une
amélioration de 0,3 % en 2019.
Tableau 3. ::: Salaire minimum réel
Indice des prix
à la consommation
Taux d'inflation
(en %)
Salaire nominal
(Gourdes)
Salaire réel
(Gourdes exercice 2017-2018)
Taux de croissance
salaire réel (%)
2010
2011
57.9
62.3
4.3
7.5
200
200
345.2
321.2
174.1
-7.0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
65.2
68
70.7
76.7
84.9
94.1
106.5
127.5
159.6
4.7
4.3
4
8.4
10.7
10.8
13.3
19.7
25.2
200
200
225
240
300
350
350
420
500
306.7
294.1
318.1
312.9
353.5
372.1
328.5
329.4
313.3
-4.5
-4.1
8.2
-1.6
13.0
5.3
-11.7
0.3
-4.9
Sources: IHSI, calculs de la Direction Monnaie et Analyse Economique (MAE/BRH).
II.- MONNAIE ET FINANCEMENT DE L’ÉCONOMIE EN 2020
L’exercice fiscal 2019-2020 s’est déroulé dans le contexte de la crise sanitaire liée à la covid 19 et d’une accentuation de la
crise sociopolitique. Du côté des finances publiques, la progression des dépenses du gouvernement a largement dépassé
celle de ses recettes en raison notamment de la covid 19. Ceci a induit un creusement du déficit budgétaire. Étant donné la
rareté de l’aide externe, le recours au financement de la Banque centrale s’est accentué, resserrant ainsi les contraintes
sur la conduite de la politique monétaire. Dans un tel contexte, les autorités monétaires ont dû adopter des mesures visant
à contrer les impacts négatifs des crises sanitaire et socio-politique sur l’activité économique tout en continuant d’œuvrer
dans le sens de la stabilité du change et des prix.
II.1.- POLITIQUE MONÉTAIRE EN 2020
Dans un contexte marqué par la persistance de la crise politique et les impacts de la pandémie de coronavirus, la Banque
centrale a adopté une posture accommodante en vue de soutenir la reprise de l’activité économique. Ainsi, compte tenu de
l’évolution relativement stable du taux de change au premier trimestre, la Banque centrale a abaissé les taux d’intérêt sur
les bons BRH des différentes maturités. Au deuxième trimestre, dans le souci de supporter les secteurs négativement affectés par la conjoncture, elle a renforcé ses mesures d’assouplissement, notamment en abaissant à nouveau les taux d’intérêt sur les bons BRH, le taux d’intérêt de mise en pension de ces titres ainsi que les coefficients de réserves obligatoires
sur les passifs en gourde. Les taux de réserves obligatoires sur les passifs en devise étrangère ont été gardés inchangés
ainsi que leur mode de constitution. Elle a également initié des mesures spécifiques visant à alléger les charges financières
des entreprises significativement affectées. En ce sens, un moratoire sur les prêts a été adopté et cette politique d’accompagnement a été poursuivie jusqu’à la fin de l’exercice. Néanmoins, pour pallier les effets des tensions observées sur le
marché des changes, notamment au début du quatrième trimestre, et étant donné les risques de transmission de ces
dernières sur les prix dans l’économie, la BRH a renforcé ses interventions sur le marché des changes en vue de soutenir
l’offre de devises et d’atténuer les anticipations négatives sous-jacentes à la dépréciation de la monnaie nationale. À travers
la circulaire 114-1, laquelle a été revue et transformée en circulaire 114-2, la Banque centrale a également modifié les
normes relatives aux transferts privés sans contrepartie en vue de protéger les bénéficiaires de ces fonds et de réduire la
désintermédiation au niveau du marché des changes.
23
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Grâce à l’ensemble des mesures prises par les autorités monétaires, une appréciation de la gourde a été enregistrée à
partir de septembre 2020, combinée à une baisse du taux d’inflation, même si ce dernier est resté à un niveau élevé.
II.1.1.- INSTRUMENTS DE POLITIQUE MONÉTAIRE EN 2020
S'agissant des bons BRH, deux grandes tendances ont été observées en ce qui a trait à leur évolution durant l’exercice
fiscal. Ainsi, l’encours de ces titres a continuellement progressé entre octobre 2019 et avril 2020, passant de 2 632 MG à
un pic de 17 289 MG, traduisant une reprise systématique de la liquidité oisive du système bancaire alimentée en partie par
la hausse du financement monétaire. Cette tendance s’est inversée en mai 2020 afin de faciliter la souscription des
institutions financières aux billets de trésorerie. L’encours des bons BRH a ainsi baissé de manière graduelle pour se porter
à zéro au 30 septembre 2020.
Graphique 5 . :::: Composition de l'encours des bons BRH en 2020
88.2%
100.0%
93.2%
96.3%
93.3%
81.4%
6.7%
10.9%
7.7%
93.3%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
50.0%
0.0%
Oct.-19
6.8%
Nov.-19
3.7%
Déc.-19
11.3%
Janv.-20
Févr.-20
Mars-20
Avr.-20
7 jours 28 jours
Mai-20
Juin-20
Juil.-20
Août-20
0.0%
0.0%
Sept.-20
91 jours
Source : Direction du Contrôle de Crédit (DCC/BRH)
II.1.1.1- BONS BRH
Quant aux taux d’intérêt sur ces titres financiers, ils ont dans un premier temps, été révisés à la baisse en novembre 2019,
passant de 22 %, 14 % et 10 % à 15 %, 7 % et 5 %, respectivement pour les maturités de 91, 28 et 7 jours, en vue de
mitiger les effets de la crise sociopolitique sur les activités des emprunteurs. En effet, la paralysie des activités en septembre
et en octobre 2019 a significativement affecté la situation financière des entreprises et leur capacité à honorer leurs
engagements envers le système bancaire, ceci a porté la Banque centrale à assouplir les conditions monétaires. À ce
contexte est venu s’ajouter la pandémie de covid 19, et la BRH a dû, une fois de plus, abaisser ses taux directeurs, les
fixant respectivement à 10 %, 6 % et 4 % en mars 2020. De même, le taux de mise en pension a graduellement diminué,
passant de 27 % à 22 % en novembre 2019 puis 17 % en mars 2020 afin de réduire le coût d’accès à la liquidité pour les
autres institutions de dépôt. Les variations au niveau des taux nominaux se sont transmises aux taux moyens pondérés,
alors que le taux d’intérêt réel sur les bons de 91 jours, positif jusqu’en mars 2020 est passé en territoire négatif. Cette
baisse est liée à l’accélération de l’inflation en glissement annuel et par l’assouplissement de la politique monétaire. Ainsi,
le taux d’intérêt réel sur les titres de 91 jours est passé de 2,3 % en septembre 2019 à -5,4 % en novembre 2019 puis
à -12 % en mars 2020 avant de terminer l’exercice à -15,1 %.
24
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 6 . :::: Taux nominaux sur les bons BRH des différentes maturités
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Oct-19
Nov-19
Dec-19
Jan-20
Mar-20
Fev-20
7j
Avr-20
28j
Mai-20
Juin-20
Juillet-20
Aout-20
Sep-20
Mai-20
Juin-20
Juillet-20
Août-20
Sep-20
91j
Source : Direction du Contrôle de Crédit (DCC/BRH)
Graphique 7. :::: Taux d’intérêt réel sur les bons BRH des différentes maturités
5%
0%
Oct-19
Nov-19
Dec-19
Jan-20
Mar-20
Fev-20
Avr-20
-5%
-10%
-15%
-20%
-25%
-30%
7j
28j
91j
Source : Direction du Contrôle de Crédit (DCC/BRH)
II.1.1.2.- TAUX DE RÉSERVES OBLIGATOIRES
Au cours de l’exercice fiscal 2020, la tendance imprimée aux coefficients de réserves obligatoires s’est inscrite dans le
prolongement des mesures visant à limiter les effets de la crise sanitaire sur le système financier et ses débiteurs. Ainsi,
pour la première fois depuis 2009, la Banque centrale a procédé, en mars 2020, à la baisse des taux de réserves obligatoires
(TRO) sur les passifs en gourdes en vue de rendre la captation de ressources et l'octroi de crédits moins coûteux pour les
banques commerciales. Ce taux est passé de 45 % à 40 % pour les banques commerciales et les filiales non
bancaires (FNB) et de 33,5 % à 28,5 % pour les banques d’épargne et de logement (BEL). Parallèlement, les coefficients
sur les passifs en dollars ont été maintenus à 51 % et 39,5 % respectivement pour les banques commerciales et les BEL.
De même, la couverture en gourdes des réserves obligatoires sur les passifs en dollars est restée stable à son niveau de
janvier 2019, soit 12,5 %, en vue de continuer à libérer de la liquidité en dollars dans un contexte de forte volatilité du change.
25
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 8. :::: Coefficients de réserves obligatoires sur les passifs en gourdes (en %)
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
Sep-00 Sep-01 Sep-02 Sep-03 Sep-04 Sep-05 Sep-06 Sep-07 Sep-08 Sep-09 Sep-10 Sep-11 Sep-12 Sep-13 Sep-14 Sep-15 Sep-16 Sep-17 Sep-18 Sep-19 Sep-20
BCM
BEL
Source : DCC / BRH
Graphique 9. :::: Coefficients de réserves obligatoires sur les passifs en monnaies étrangères (en %)
50%
45%
40%
35%
35%
30%
25%
20%
15%
Sep-00 Sep-01 Sep-02 Sep-03 Sep-04 Sep-05 Sep-06 Sep-07 Sep-08 Sep-09 Sep-10 Sep-11 Sep-12 Sep-13 Sep-14 Sep-15 Sep-16 Sep-17 Sep-18 Sep-19 Sep-20
BCM
BEL
Source : DCC / BRH
II.1.1.3.- INTERVENTIONS DE LA BRH SUR LE MARCHÉ DES CHANGES
ET AUTRES MESURES SPÉCIFIQUES
La crise sociopolitique et la pandémie de covid 19 ayant négativement affecté l’offre de devises sur le marché des changes,
la BRH a été portée à intensifier ses injections de devise américaine face à une demande structurellement excédentaire.
Elle a ainsi injecté un montant total de 241 millions de dollars ÉU, dont 164 millions au cours des deux derniers mois de
l’exercice, en vue d’inverser la tendance croissante du taux de change qui avait atteint la barre de 120 gourdes pour un
dollar ÉU au début du mois d’août 2020. L’efficacité de ces interventions a permis d’atténuer les anticipations négatives en
fin d’exercice, et la BRH a pu renforcer son coussin de réserves par des achats de l’ordre de 146 millions de dollars ÉU,
dont 126 millions au cours du mois de septembre 2020. En termes nets, la Banque centrale a alimenté le marché à hauteur
de 94,47 millions de dollars ÉU, ce qui a permis d’éponger plus de 9 milliards de gourdes d’excédent de liquidité.
Par ailleurs, l’émission des obligations BRH s’est poursuivie en vue de pallier l’effet sur le taux de change, de la hausse de
la demande d’encaisses de précaution en devises étrangères. L’encours de ces titres a augmenté de 27,49 % au cours de
l’année fiscale sous étude, pour se chiffrer à 3,8 milliards de gourdes au 30 septembre 2020.
II.1.1.4.- MESURES RÉGLEMENTAIRES
La BRH a adopté un ensemble de mesures administratives et règlementaires en vue de limiter les incidences négatives de
la pandémie sur les conditions socio-économiques. Ainsi, afin d’alléger la charge financière des débiteurs du système
financier, un moratoire a été accordé sur le remboursement du capital à compter du 1er avril jusqu’au 30 septembre 2020
pour les prêts aux particuliers et au 31 décembre 2020 pour ceux aux entreprises. Durant la période du moratoire, les retards
de paiement sur toutes les créances, notamment ceux sur les cartes de crédit, n’ont pas été pénalisés. De même, les
institutions financières ont été autorisées à ne pas constituer de provisions spécifiques sur les prêts sains au 31 mars 2020
pour une période d’un an. Pour ne pas entacher l’historique de crédit des clients, aucune transmission de données au Bureau
d’Information sur le Crédit (BIC) n’a été effectuée sur la période allant de mars à juin 2020. Par ailleurs, en vue de consolider
les fonds propres des institutions financières face aux risques découlant de cette crise sanitaire, la BRH a interdit toute
distribution de dividendes pour l’exercice 2019-2020.
26
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
En ce qui a trait au système de paiement, des mesures ont été prises en vue, d’une part, de limiter la propagation du
coronavirus via les pièces et billets de banque et, d’autre part, de réduire les coûts de transaction pour la clientèle. Les
autorités monétaires ont ainsi relevé les limites de transactions effectuées à travers les services de paiement mobile et ont
renoncé aux frais relatifs aux virements interbancaires (SPIH).
Parallèlement, la Banque centrale a, en juin 2020, pris des dispositions, à travers la circulaire 114-1, pour renforcer la formalisation des opérations de change sur le territoire national, notamment celles liées au paiement des transferts à leurs
bénéficiaires. En effet, injonction a été désormais faite aux banques et aux maisons de transfert de payer les transferts
internationaux en monnaie étrangère, si le bénéficiaire reçoit les fonds sur son compte bancaire, ou en gourdes si celui-ci
requiert le paiement en numéraire. Toutefois, les paiements en gourdes devront s’effectuer au taux de référence publié
quotidiennement par la BRH. Ces mesures ont été motivées, aussi bien par la rareté de numéraire en dollar américain
exacerbée par l’arrêt des vols commerciaux dans le contexte de la pandémie, que par la nécessité de protéger les
bénéficiaires de transferts. Ces derniers ont longtemps été lésés par une pratique très répandue consistant à verser les
transferts en gourdes à des taux hors marché et différents en fonction de la zone géographique de paiement. La mise en
vigueur de la circulaire 114-1 a été retardée afin de prendre en compte les contraintes auxquelles font face les différentes
parties prenantes du marché des transferts. Une version revue de la circulaire 114-2 a été mise en application à compter du
1er octobre 2020.
II.1.2.– RÉSULTATS DE LA POLITIQUE MONÉTAIRE
En 2020, la posture monétaire accommodante adoptée par les autorités monétaires s’est traduite par une baisse des taux
d’intérêt débiteurs du système bancaire. Toutefois, les taux d’intérêt sur les dépôts bancaires ont connu une évolution
mitigée sur la période.
II.1.2.1.– RÉSULTATS INTERMÉDIAIRES
Les recours de l’État au financement de la Banque centrale ont accentué l’expansion de la base monétaire au sens restreint.
En effet, dans la lignée de la hausse observée en 2019, la monnaie centrale s’est accrue de 23,41 % en 2020. Cette évolution
de la base monétaire reflète principalement une forte progression de la monnaie en circulation (+40,85 %), s’établissant à
85,5 milliards de gourdes. Prise en valeur absolue, cette augmentation représente près de 58 % du financement monétaire
enregistré au cours de l’exercice, traduisant ainsi une forte préférence pour la liquidité des agents économiques dans un
contexte marqué par les crises socio-politique et sanitaire.
Les dépôts en gourdes des banques commerciales à la BRH, pour leur part, ont chuté de 4,15 % en 2020 comparativement
à une hausse de 8 % un an auparavant. La base monétaire au sens large a connu une progression moins importante
(+8,47 %), sous l’effet de la contraction de 9,52 % des dépôts en dollars convertis en gourde des banques commerciales à
la BRH, laquelle baisse a été induite par la forte appréciation de la gourde constatée au cours du dernier mois de l’exercice.
Du côté de l’actif de la base monétaire, les créances de la BRH sur le gouvernement central ont connu une forte hausse de
56,91 % en 2020, soit une nette accélération par rapport à 2019 (15,60 %). Cependant, les réserves internationales nettes
se sont contractées de 19,77 % en 2020 en raison de l’effet change, car exprimées en dollars, elles ont crû de 13,58 %.
Graphique 10. :::: Évolution des composantes de la base monétaire en 2020 (en milliards de gourdes)
151.4
148.4
70.4
61.8
60.9
1.5
5.6
6.5
Octobre
2019
Novembre
2019
Décembre
2019
7.9
8.5
Janvier
2020
Février
2020
Dépots et Encaisse
69.3
67.3
64.7
64.8
177.1
166.4
161.4
159.4
155.6
152.8
13.7
Mars
2020
Bons BRH
199.4
189.2
12.3
Avril
2020
Mai
2020
82.6
78.4
72.7
15.4
197.8
8.7
4.7
0.6
Juin
2020
Juillet
2020
Août
2020
Monnaie en circulation
Source : Direction Monnaie et Analyse Économique (MAE/BRH)
27
138.8
84.3
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
85.5
0.0
Septembre
2020
II.1.2.2.– RÉSULTATS FINALS
Les décisions prises par les autorités monétaires au cours de l’exercice fiscal 2020 ont eu des impacts significatifs sur le
comportement du taux de change, des taux d’intérêt du système bancaire et des agrégats monétaires. En effet, le taux de
change a connu une baisse historique de 43,4 % entre août et septembre 2020 et de 29,28 % en glissement annuel. Les
taux d’intérêt sur les comptes en gourdes et ceux libellés en dollars ont, pour la plupart, chuté au cours de l’exercice 2020
suivant la tendance dictée par la politique monétaire à travers les taux d’intérêt pratiqués sur les bons BRH.
II.1.2.2.1.- RÉMUNÉRATION DES DÉPÔTS ET DES PRÊTS SUR LES OPÉRATIONS EN GOURDES
En moyenne annuelle, les taux sur les dépôts à terme et les prêts ont affiché une baisse respective de 0,67 et de 1,47 point
de pourcentage par rapport à l’exercice précédent pour se chiffrer à 4,92 % et 17,20 % en 2020. De 22,15 % en octobre
2019, les taux débiteurs ont chuté à 13,75 % en avril 2020 pour remonter à 16,31 % en septembre 2020. Par ailleurs, les
taux d’intérêt moyens sur les dépôts d’épargne en gourdes sont restés très faibles, affichant ainsi une moyenne de 0,14 %
en 2020. En glissement annuel, ils ont augmenté de seulement 1 point de base, mais les données sur l’exercice ont montré
qu’ils n’ont relativement pas réagi aux impulsions monétaires.
Graphique 11. :::: Taux d’intérêts moyens pratiqués par les banques commerciales (opérations en gourdes)
DÉPÔTS
PRÊTS
0.20%
25.00%
20.00%
0.15%
15.00%
0.10%
10.00%
0.05%
5.00%
0.00%
Octobre
2019
Novembre
2019
Décembre
2019
Janvier
2020
Février
2020
DAT
Mars
2020
Avril
2020
Mai
2020
Juin
2020
Juillet
2020
Août
2020
Septembre
2020
0.00%
DE (axe Gauche)
Prêts
Source : DSBIF / BRH
II.1.2.2.2.– LA RÉMUNÉRATION DES DÉPÔTS ET DES PRÊTS SUR LES OPÉRATIONS EN DEVISES
Le comportement du taux d’intérêt débiteur en dollars a été pratiquement le même que celui en gourdes. De 11,56 % en
2019, les taux d’intérêt moyens sur les prêts en dollars ÉU ont atteint 10,75 % en 2020. Par contre, les taux d’intérêt moyens
pratiqués sur les dépôts d’épargne et à terme ont affiché une légère baisse, passant respectivement de 0,08 % et 1,47 %
en 2019 à 0,09 % et 1,58 % un an plus tard.
28
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 12. :::: Taux d’intérêts moyens pratiqués par les banques commerciales (opérations en devises)
DÉPÔTS
PRÊTS
3.00%
14.00%
12.00%
2.50%
10.00%
2.00%
8.00%
1.50%
6.00%
1.00%
4.00%
0.50%
2.00%
0.00%
0.00%
Octobre
2019
Novembre
2019
Décembre
2019
Janvier
2020
Février
2020
Mars
2020
DE
Avril
2020
Mai
2020
Juin
2020
Juillet
2020
Août
2020
Septembre
2020
Prêts
DAT
Source : DSBIF / BRH
II.1.3.- ÉVOLUTION DES AGRÉGATS MONÉTAIRES EN 2020
Évalué à 373,82 milliards de gourdes au 30 septembre 2020, le stock de la masse monétaire au sens large a connu une
légère baisse par rapport à la même période en 2019. En effet, l’offre de monnaie a reculé de 0,65 % en rythme annuel,
comparativement à une croissance de 22,48 % un an auparavant. En revanche, le rythme de progression des agrégats M1
et M2 s’est accéléré par rapport à l’exercice passé, soit respectivement une hausse de 38,47 % et 28,88 % en 2020, contre
9,72 % et 10,68 % en 2019.
L’écart observé entre le rythme de croissance de M3 en comparaison à ceux de M1 et M2 est imputable à l’évolution contrastée
entre les composantes gourdes de l’offre de monnaie (monnaie en circulation et dépôts en gourdes) et les dépôts en devises
converties. Ainsi, dans un contexte de financement monétaire élevé, la monnaie en circulation et les dépôts en gourdes ont
augmenté respectivement de 40,85 % et de 21,77 % en 2020, en accélération de 12,25 points et de 19,5 points de
pourcentage par rapport à 2019. La hausse des dépôts en gourdes est due principalement à celle des dépôts à vue
(34,68 %), des dépôts d’épargne (20,82 %) et, dans une moindre mesure, des dépôts à terme (4,19 %). De leur côté, les
dépôts en devises converties ont régressé de 23,10 % en 2020, soit une décélération de 56,39 points de pourcentage par
rapport à 2019. Ce retournement de tendance est principalement attribuable à la baisse d’environ 29 % du taux de change
sur l’exercice, le volume des dépôts en dollars n’ayant crû que de 8,87 % au cours de l’exercice sous revue.
L’augmentation du volume des dépôts en dollars a été essentiellement imputable à celle des dépôts à vue (13,51 %) et des
dépôts d’épargne (11,15 %), les dépôts à terme ayant chuté de 1,91 % sur l’exercice. La diminution des dépôts à terme
libellés en devises étrangères pour un second exercice consécutif a été en partie une résultante des mesures incitatives des
autorités monétaires visant à encourager les agents économiques à reprendre confiance dans la monnaie nationale,
notamment à travers les obligations BRH.
Graphique 13. :::: Évolution des agrégats monétaires en 2020 (en milliards de gourdes)
600.0
500.0
400.0
372.9
300.0
166.1
102.1
200.0
385.7
371.1
167.4
179.1
102.7
112.9
Novembre
2019
Décembre
2019
178.1
111.2
427.7
406.7
391.5
384.5
180.0
497.2
467.2
447.6
460.2
373.8
200.9
207.5
204.5
134.0
130.0
126.1
123.3
118.6
113.1
196.9
193.1
187.3
129.7
208.9
135.9
100.0
0.0
Octobre
2019
Janvier
2020
Février
2020
M3
Mars
2020
Avril
2020
Mai
2020
Juin
2020
Juillet
2020
M1
M2
Source : MAE / BRH
29
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Août
2020
Septembre
2020
II.1.3.1.- CONTREPARTIES DE M3 ET FINANCEMENT DE L’ÉCONOMIE
Le crédit intérieur net a progressé de 19,84 % en 2020, soit un ralentissement de 2,35 points de pourcentage par rapport à
2019. Cette légère décélération est essentiellement liée au comportement du crédit au secteur privé, pour lequel on a
enregistré une contraction de 7,93 % comparativement à une progression de 22,97 % en 2019. Ce repli du crédit privé a
traduit non seulement l’impact de la baisse du taux de change sur la valeur en gourdes du portefeuille de prêt en devises,
mais également celui de la dégradation de la conjoncture sur les activités d’intermédiation financière. Parallèlement, le crédit
net au secteur public a connu une croissance accélérée (+90,12 % en 2020 contre 20,22 % un an plus tôt), les besoins de
financement de l’État ayant significativement augmenté dans le contexte de la pandémie du covid 19.
Graphique 14. :::: Les contreparties de M3 en 2020 (en milliards de gourdes)
350.0
300.0
250.0
221.3
223.5
217.3
200.0
147.5
150.0
144.4
144.9
145.9
244.0
226.5
225.5
220.2
289.8
172.8
141.0
175.6
97.1
99.4
98.8
93.3
87.1
81.0
167.6
164.0
160.0
154.5
149.3
146.2
77.8
301.3
274.5
261.5
113.0
99.5
64.6
78.5
Octobre
2019
Novembre
2019
Décembre
2019
Janvier
2020
Février
2020
Mars
2020
Avril
2020
Mai
2020
Juin
2020
Juillet
2020
Août
2020
Septembre
2020
-56.7
-56.8
-61.2
-57.9
-61.1
-56.2
-64.1
-72.8
-70.6
-94.3
- 79-2
-53.0
60.8
100.0
50.0
0.0
-50.0
-100.0
-150.0
AEN
Crédit au secteur privé
Crédit au secteur public
-Autres Postes Nets
Source : MAE / BRH
III.- FINANCES PUBLIQUES EN 2020
Durant l’exercice 2019-2020, la gestion des finances publiques s’est déroulée dans un environnement socio-politique délicat
marqué par de vives tensions associées au phénomène dénommé « peyi lòk » paralysant l’ensemble des activités au cours
des trois premiers mois. Parallèlement, l’intensification des pressions inflationnistes consécutive à la dépréciation accélérée
de la gourde par rapport au dollar ÉU, les effets de l'état d'urgence sanitaire suite à la pandémie de covid 19 combinés aux
incertitudes liées au climat d'insécurité, ont entraîné une contraction de l'activité économique. Cette situation a entravé
l’atteinte des objectifs poursuivis par les autorités gouvernementales dans le cadre du pacte de
gouvernance économique et financière conclu entre le MEF et la Banque centrale, dès le début de
l’exercice. En effet, au 31 mai 2020, le financement monétaire s’était déjà établi à 33,21 MG contre un plafond annuel de
dix (10) milliards de gourdes prévu.
Dans ce contexte et suite à l’adoption d’un budget rectificatif au cours du mois de juin 2020, le plafond de financement a été
révisé dans la perspective d’une amélioration de la situation des finances publiques via notamment, la poursuite des réformes
fiscales et douanières et une rationalisation des dépenses. Un ensemble de mesures ont été également prises par les
autorités monétaires en vue de lisser la hausse des prix et de contenir les fortes fluctuations du taux de change. Ceci a
contribué à une meilleure mobilisation des recettes au quatrième trimestre de l’exercice sous revue et une appréciation de
la gourde par rapport au dollar américain.
Toutefois, les résultats cumulés au 30 septembre 2020 ont fait état d’une réalisation de recettes de 87 984,3 MG, en hausse
de 15,5 % en glissement annuel, mais en deçà des prévisions budgétaires de 89 339,9 MG, et d’une exécution des dépenses
totalisant 176 752,5 MG, en dépassement de 8,8 % par rapport au niveau programmé de 162 436,9 MG. En dépit de la
clôture anticipée des engagements financiers de l’État, ce déséquilibre entre les recettes et les dépenses, a porté le déficit
public à 74 380,9 MG, dont un montant de 42 910,2 MG, représentant 57,7 %, a été financé par la Banque centrale.
30
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 15. ::: Financement total du déficit budgétaire (en pourcentage du PIB et en millions de gourdes)
74,380.9
80,000.0
12.0%
70.000.0
10.0%
60.000.0
8.0%
50,000.0
35,385.8
40,000.0
15,582.2
30,000.0
20.000.0
14,843.7
4,880.6
4.0%
13,040.5
12,180.1
2.0%
2,855.4
450.3
10.000.0
6.0%
17,167.3
0.0%
0.0
-10,000.0
2010
2011
2012
-1,141.4
2013
2014
2015
Financement total (en MG)
2016
2017
2018
2019
-2.0%
2020
Financement total en % du PIB
Source : DCC / BRH
III.1.- RECETTES
Les recettes courantes de l’exercice 2019-2020, établies à 87 984,3 MG, se sont accrues de 15,5 % par rapport à l’exercice
précédent. Cette augmentation s’est réalisée sous l’impulsion des recettes internes et des recettes diverses qui ont crû
respectivement de 29,6 % et de 92,9 %, en dépit de la baisse de 8,8 % des recettes douanières. Ces dernières ont enregistré
une contre-performance de 1 355,6 MG par rapport à la cible budgétaire, ce qui a néanmoins porté la pression fiscale à
12 %, en hausse de 1,6 point de pourcentage.
2016
2017
2018
12.0%
2015
10.4%
2014
12.6%
2013
13.6%
12.0%
2012
13.6%
12.3%
2011
13.3%
12.9%
2010
12.9%
11.8%
Graphique 16. ::: Évolution de la pression fiscale
10.4%
2019
2020
Source : DCC / BRH
III.1.1.- RECETTES INTERNES
De 47 232,2 MG au 30 septembre 2019, les recettes internes qui représentent 69,6 % du total des recettes courantes, ont
progressé de 29,6 % pour atteindre 61 203,4 MG au 30 septembre 2020. Elles sont constituées, entre autres, de 25,7 %
des revenus tirés de l’Impôt sur le Revenu (ISR), de 33,1 % des recettes provenant de la Taxe sur le chiffre d’affaires (TCA)
et de 1,9 % des droits d’accises. Cependant, il convient de mentionner que la structure des recettes internes n’a pas subi
de modification, au regard des années antérieures, où la TCA demeurait la principale composante, suivie de l’ISR et des
droits d’accises. Alors que ces principales composantes ont connu, en glissement annuel, des baisses respectives de
21,1 %, de 8,3 % et de 11,4 %, la hausse des recettes internes a été imputable en grande partie, à la croissance d’environ
30 % des recettes collectées au niveau des villes de province par le biais de la Banque Nationale de Crédit (BNC).
31
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
III.1.2.- RECETTES DOUANIÈRES
Au cours de l'exercice 2020, l’Administration Générale des Douanes (AGD) a adopté un ensemble de mesures telles la
modernisation des réseaux informatiques en vue de faciliter le traitement rapide et efficace des dossiers notamment l’ajout
de nouveaux modules au logiciel Sydonia World afin de dynamiser le processus de dédouanement, la signature
électronique des bordereaux, la production automatisée de l’attestation de dédouanement des véhicules dans la perspective
de lutter contre la sous-facturation et la contrebande. Ces mesures ont favorisé la perception de 26 041,6 MG de recettes
douanières contre un montant de 22 927,9 MG programmé dans le budget de l’exercice sous-étude, soit un dépassement
de 13,6 %. Toutefois, comparée à l’année précédente, leur performance a fléchi de 8,8 %, ce qui a été sans
conséquence sur l'évolution de ses principales composantes. Ces dernières, en l’occurrence les droits de douane et les
frais de vérification, ont connu des progressions respectives de 7 % et de 10,8 % pour s’établir à 10 856,7 MG et à 10 072,1
MG respectivement.
III.1.3.- AUTRES RECETTES
Au terme de l’exercice 2019-2020, les recettes fiscales provenant de sources diverses et représentant 0,8 % des recettes
courantes, ont connu une augmentation significative de 92,9 %, en glissement annuel, pour se chiffrer à 739,3 MG contre
383,3 MG un an plus tôt. Cette augmentation des recettes diverses a été attribuable, principalement, aux recettes non
ventilées perçues par la Direction des grands contribuables (DGC) et la Direction des moyens contribuables (DMC).
Graphique 17. :::: Évolution des composantes des recettes courantes (en millions de gourdes)
61.203.4
80,000.0
47.238.2
60,000.0
28,544.0
26,041.6
40,000.0
382.3
739.3
20,000.0
0.0
RECETTES INTERNES
RECETTES DOUANIÈRES
2018/2019
AUTRES RECETTES
2019/2020
Source : DCC / BRH
III.1.4.- PERFORMANCE INSTITUTIONNELLE
En dépit des initiatives prises par la Direction générale des impôts (DGI), notamment le renforcement des capacités de ses
différentes entités à travers la formation des cadres, les recouvrements forcés, l’implémentation de nouveaux systèmes de
gestion fiscale dans certains points de perception, tels la Direction des grands contribuables (DGC) et la Direction des
moyens contribuables (DMC), en vue d’une mobilisation plus importante de recettes, les résultats n’ont pas été totalement
satisfaisants. En effet, au 30 septembre 2020, l’accroissement de 40,5 % des recettes encaissées par la DGI est lié essentiellement à la forte croissance des recettes diverses (507,5 %) qui peut s’expliquer par la difficulté du logiciel de gestion
des revenus (RMS) à ventiler les recettes perçues au cours de certaines journées, profitant ainsi aux
recettes non classées. Les recettes en provenance des principales sources de perception : le Bureau central, la DGC et la
DMC ont évolué négativement avec des pourcentages respectifs de -0,1 %, de -38,9 % et de -6,7 %. Conséquemment,
l'apport des recettes diverses dans le total des recettes internes (59,1 %) a été plus important au cours de l'exercice
considéré.
Par ailleurs, les recettes collectées par l’Administration générale des douanes (AGD) pour le compte de la DGI ont connu
une augmentation de 6,7 %, en glissement annuel, passant de 15 240,8 MG à 16 258,7 MG. Toutefois, sa contribution au
total des recettes internes (26,6 %) a enregistré un recul de 5,7 points de pourcentage par rapport à celle de l’exercice
précédent.
32
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 4. :::: Évolution des recettes internes par Institution
DGI
Bureau Central
DGC/ UGCF
DMC/ DPME
Recettes diverses/ Autres
points de perception
Douane
Total
Encours
% Recettes
Encours
% Recettes
2018-2019
Internes
2019-2020
Internes
Var. %
31,991.4
4,935.1
67.7%
10.4%
44,944.9
4,929.6
73.4%
8.0%
40.5%
-0.1%
22,044.1
759.8
4,252.4
46.7%
1.6%
9.0%
13,471.9
708.8
25,834.6
22.0%
1.2%
42.2%
-38.9%
-6.7%
507.5%
15,240.8
47,232.2
32.3%
100.0%
16,258.7
61,203.6
26.6%
100.0%
6.7%
29.6%
Source : DCC / BRH
III.2.- DÉPENSES
Les dépenses publiques ont atteint 176 752 MG, enregistrant ainsi une hausse de 77,5 % par rapport à
l’année antérieure. Cette progression est attribuable aux dépenses inhérentes à la gestion de la crise sanitaire. Ces dernières
ont représenté 24,1 % du PIB, accusant un dépassement de 8,8 % par rapport aux prévisions budgétaires de 162 436,9
MG. Pour l’ensemble de l’exercice, 89,4 % des crédits budgétaires ont été engagés dans les dépenses courantes et
10,6 % dans les projets d’investissement contre respectivement 96,5 % et 3,5 % l’exercice précédent.
III.2.1.- DÉPENSES COURANTES
Les dépenses courantes effectuées par l’Administration centrale au cours de l’exercice sous-étude ont crû de 77,8 % en
glissement annuel, pour se chiffrer à 176 752,5 MG. Cette croissance est attribuable essentiellement à la hausse simultanée
de deux de ses principales composantes, notamment : les dépenses sur biens et services (77,1 %) et les paiements
d’intérêts de la dette publique (80,8 %).
Totalisant 141 500,7 MG au cours de l’exercice 2019-2020, les dépenses sur biens et services, qui représentent 89,5 % des
dépenses courantes, ont connu un accroissement de 77,1 % par rapport à l’exercice 2018-2019. L’évolution de ces dernières
a été liée essentiellement à la hausse de 16,8 % de la rubrique « Traitements et salaires », passant de 38 682,3 MG en
2018-2019 à 45 178,1 MG en 2019-2020, et à celle de plus de 100 % de la composante « Autres achats de biens et services
». La variation de la masse salariale a été attribuée à la croissance annuelle de 12 % de l’effectif des cadres de la fonction
publique, lequel est passé à 108 554 employés contre 96 573 employés l’année antérieure.
De leur côté, les dépenses liées à la dette publique se sont établies à 2 803,2 MG en septembre 2020 contre 1 550,9 MG
un an plus tôt, enregistrant une augmentation (80,8 %). Celles-ci ont servi à acquitter les arriérés relatifs à la dette interne
(89,8 %) et ceux de la dette externe (10,2 %).
S’agissant des subventions et transferts, ils ont affiché un recul de 5,5 % durant l’exercice en cours, pour s’établir à 13 724,6
MG contre 14 528,2 MG un an plus tôt, reflétant la volonté du Gouvernement à limiter, en particulier, les exonérations qui
n'ont fait qu’alimenter généralement les dépenses courantes, in fine, le déficit public.
III.2.2.- DÉPENSES D’INVESTISSEMENT
Au terme de l’exercice 2019-2020, le niveau des dépenses de capital financées sur fonds locaux a quintuplé
comparativement à l’exercice précédent pour passer à 18 724 MG. Toutefois, elles ont évolué en-deçà du montant prévu
par la Loi de finances de l’exercice qui tablait sur des investissements de 23 890 MG. Ces dernières ont été réparties
comme suit :
•
23,1 % au Ministère de la Santé Publique pour faire face non seulement à la crise sanitaire liée à la covid 19, mais
aussi pour étendre la couverture sanitaire en renforçant les infrastructures existantes relatives à la prise en charge des maladies généralement ciblées comme prioritaires (tuberculose, malaria, VIH/sida, filariose, choléra, etc.) et prévenir de nouvelles épidémies ;
33
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
•
6,1 % au Ministère de la Planification contre 13,5 % précédemment, en vue d’évaluer l’état d’avancement des
différents programmes et projets et de promouvoir des activités de développement local et régional ;
•
0,8 % des fonds utilisés par le Ministère de l’Économie et des Finances afin de mettre en œuvre un ensemble de
mesures fiscales devant permettre la mobilisation des ressources internes dans un contexte économique relativement
tendu, de servir au renforcement du ministère en matière de contrôle fiscal, à l’efficacité de la gestion des finances publiques
et au développement d’axes stratégiques devant faciliter la relance économique ;
•
4,7 % des investissements alloués au Ministère des Travaux Publics contre 2,4 % afin de réhabiliter des
infrastructures routières, de moderniser le secteur des télécommunications et de renforcer le secteur de l’énergie ;
•
3,4 % du programme d’investissements publics destinés au Ministère de l’Agriculture des Ressources naturelles, et
du Développement rural (contre 0,7 % antérieurement) en vue d’assurer le suivi du dispositif de contrôle sanitaire des denrées alimentaires, de faciliter l’accès aux financements agricoles à travers la promotion des micro-assurances dans le secteur
afin de dynamiser les secteurs productifs et d’encourager prioritairement la production ;
•
4,1 % des dépenses de capital ont été consenties au Ministère de l’Éducation nationale et de la Formation
professionnelle (contre 0,4 % en 2019) pour accroître l’offre d’éducation et améliorer sa qualité à tous les niveaux ; et
finalement, le reste a été alloué dans les proportions suivantes :
•
8,4 % aux autres institutions publiques pour renforcer leurs structures et appuyer leurs projets de développement ;
•
49,4 % à titre d’autres interventions publiques, dont 96,7 % à l’acquisition de matériels et d’équipements, et 3,3 %
à des fins diverses.
Graphique 18. ::: Projets et programmes par secteur
Economie et Finance
Autres
Plan
0.8%
3.7%
0.4%
Transport 4.7%
Affaires sociales et Travail
49.4%
Justice
Education
4.1%
Agriculture
3.4%
Santé
Commerce et Industrie
6.1%
0.3%
23.1%
Environnement
0.5%
Intérieur et collectivités territoriales
3.6%
Source : DCC / BRH
III.3.- FINANCEMENT DE L’ADMINISTRATION CENTRALE
Au 30 septembre 2020, le solde des opérations financières de l’État a affiché un déficit global de 74 380,9 MG après
13 040,5 MG un an plus tôt, financé entièrement au moyen des ressources internes. En effet, ce déficit a été assuré à
76,1 % par le système bancaire et à 23,9 % par des sources internes diverses, notamment les institutions financières non
bancaires. À noter que la part du système bancaire, constituée de 75,1 % de financement en provenance de la Banque
centrale, de 19,3 % de la BNC et de 5,6 % des autres banques commerciales, a servi non seulement à couvrir le déficit
global, mais aussi à rembourser 666,5 MG de prêts externes de l’État garantis par la BRH.
34
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
III.4.- ÉVALUATION DU PROGRAMME FINANCIER
Les efforts entrepris conjointement par l’Administration centrale et les autorités monétaires ont permis de contourner les
enjeux faisant obstacle aux objectifs pré-établis et d’obtenir, au terme de l’exercice, des résultats relativement satisfaisants.
En effet, les recettes totales réalisées, quoiqu’en deçà des prévisions de croissance de1,5 %, ont affiché une hausse de
15,5 % en glissement annuel tandis que le financement monétaire de 42 910,2 MG, a été assuré dans les limites du plafond
de 43 905 MG ciblé, en dépit du dépassement de 8,8 % des dépenses budgétaires programmées.
Tableau 5. ::: Composantes du solde des comptes de l’Administration centrale représenté par les flux nets (en millions de gourdes)
Rubriques/Exercices
2017 - 2018
2018 - 2019
2019 - 2020
(10,436.7)
24,662.5
(8,018.5)
2. Dépôts de l’État
873.7
7,913.6
(3,853.7)
3. Arriérés d’intérêts
0.0
350.0
1,348.1
4. Autres créances
526.2
25,188.8
45,986.4
5. Comptes spéciaux
26.3
134.8
2,158.7
24,341.4
9,741.8
42,910.2
1. Position nette du Trésor
Financement monétaire
Source : Direction du Contrôle de Crédit / BRH
IV.- BALANCE DES PAIEMENTS EN 2020
Au cours de l’exercice fiscal 2019-2020, la balance des paiements d’Haïti a été marquée par deux événements majeurs : il
s’agit des turbulences socio-politiques au premier trimestre et de la propagation de la pandémie de la covid 19 à travers le
monde et en Haïti au deuxième trimestre. Ces deux phénomènes ont eu des impacts considérables sur les transactions
d’Haïti avec l’extérieur et, en particulier, sur les importations dont la valeur a chuté de près de 17 %. Parallèlement, soutenus
par les mesures de stimulation du gouvernement américain à l’endroit de ses résidents, les transferts en provenance de la
diaspora haïtienne ont connu une hausse de 13,5 %. Dans ce contexte, le compte des transactions courantes s’est soldé
par un excédent exceptionnel de 781 millions de dollars ÉU. Du côté des opérations financières, une sortie nette de capitaux
a été enregistrée, alors que les avoirs de réserves officiels bruts ont terminé l’exercice avec une accumulation de 349 millions
de dollars ÉU.
IV.1.- COMPTE COURANT
Le solde du compte courant de la balance des paiements d’Haïti, historiquement déficitaire, a enregistré un excédent de
781,13 millions de dollars ÉU en 2020 résultant d’un repli de 15,2 % du déficit au niveau du compte des biens et services,
et d’une progression de 13,4 % des transferts courants nets. Les transactions courantes ont été influencées par une
diminution de 17 % de la valeur des importations de marchandises et de l’augmentation de près de 13,5 % des transferts
sans contrepartie. L’évolution des importations a suivi celle de l’activité économique, laquelle a connu un recul important à
cause des turbulences socio-politiques et de la propagation de la covid 19 à partir de mars 2020. Le contexte d’expansion
de la pandémie au niveau mondial a eu aussi des répercussions négatives sur les exportations de marchandises et de
services, lesquelles ont enregistrés des baisses allant de 25 % à 58 %.
35
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 19.::: Évolution du solde du compte des transactions courantes (en millions de dollars ÉU)
1000.00
781.13
800.00
600.00
400.00
200.00
0.00
2016
-200.00
2018 (P)
2017
2019 (P)
2020 (P)
-247.07
-438.59
-400.00
-601.61
-600.00
-698.61
-800.00
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
IV.2.- SOLDE DES BIENS ET SERVICES
COMMERCE DES BIENS
IV.2.1.- EXPORTATIONS DE BIENS
En glissement annuel, les exportations de biens et services ont chuté de 36,2 % et les importations de 21,8 %, ce qui a
entrainé un rétrécissement significatif du déficit du solde du compte des biens et services. Ce dernier est passé de
3,8 milliards de dollars ÉU à 3,23 milliards de dollars ÉU de 2019 à 2020, dont 2,88 milliards pour le déficit des biens (déficit
commercial) et 349,31 millions pour celui des services.
Graphique 20. ::: Compte des biens et services (en millions de dollars ÉU)
8000.00
6000.00
4000.00
2000.00
0.00
2016
-2000.00
2017
2018(P)
2019(P)
2020(P)
-4000.00
-6000.00
Export biens et services
Import biens et services
Solde biens et services
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
Graphique 21. ::: Compte des biens (en millions de dollars ÉU)
Graphique 22. ::: Compte des services (en millions de dollars ÉU)
6000.00
1500 00
4000.00
1000.00
2000.00
500.00
0.00
0 00
-2000.00
-500.00
-4000.00
-1000.00
-6000.00
2016
2017
Export biens
2018(P)
Import biens
2019(P)
2020(P)
2016
Solde biens
2017
Export Services
2018(P)
Import Services
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
36
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
2019(P)
2020(P)
Solde Services
Affichant une valeur de 886,19 millions de dollars ÉU, les exportations brutes de marchandises ont diminué de 26,2 % en
2020. Cette situation s’explique par le fait que les activités des usines de la sous-traitance ont ralenti, notamment au cours
du troisième trimestre, à cause, d’une part, de la réduction de la demande liée aux effets de la pandémie de covid 19 aux
États-Unis, principal marché de nos exportations ; et, d’autre part, en raison de la fermeture des usines par le gouvernement
haïtien pendant deux mois pour freiner la propagation du coronavirus.
Par ailleurs, le climat d’incertitude créé par les troubles socio-politiques durant le premier trimestre de l’exercice 2019-2020
a également eu des effets négatifs sur les activités de ces entreprises ainsi que sur les exportations d’huiles essentielles.
Graphique 23. ::: Part relative des principaux produits exportés (en pourcentage des exportations nettes)
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
2016
2017
2018
2019
2020
Cacao
Mangues
Fruits de mer
Huiles essentielles
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
La part relative de la valeur ajoutée des industries de la sous-traitance demeure prépondérante dans le total des exportations
nettes, soit 76,81 % en 2020 contre 79,43 % antérieurement. En ajoutant la réexportation, les activités de la sous-traitance
ont couvert environ 89,5 % du total des exportations totales brutes en 2020 contre 90,8 % en 2019.
Les exportations d’huiles essentielles ont été évaluées à 22,65 millions de dollars ÉU en 2020, soit une baisse de 32,9 %
par rapport à 2019. Il s’agit de la deuxième denrée d’exportation du pays avec une part relative de 5,63 % dans le total des
exportations nettes.
Les exportations de cacao sont passées de 3,38 millions de dollars ÉU à 10,84 millions de dollars ÉU en 2020. Cette forte
croissance est en grande partie tributaire de l’augmentation du prix de cette denrée sur le marché international. En termes
de part relative dans le total des exportations, le cacao occupe la troisième position en 2020.
Les exportations de fruits de mer et de mangues viennent respectivement en quatrième et cinquième places en termes
d’importance dans le total des exportations en 2020. Évaluées à 9,52 millions de dollars ÉU, les rentrées de devises
provenant des fruits de mer ont connu une progression de 1,8 % en 2020 contre 21,1 % en 2019. Par ailleurs, les
exportations de mangues ont augmenté de 38,5 %, à 8,72 millions de dollars ÉU.
LES EXPORTATIONS DE SERVICES
Les exportations de services ont chuté de 58,9 %, totalisant 218,36 millions de dollars ÉU en 2020 contre 530,96 millions
de dollars ÉU en 2019. Cette situation s’explique par la crise sanitaire internationale qui, ayant entraîné l’arrêt complet des
vols sur le pays au troisième trimestre, a provoqué la baisse des flux de touristes de 58,5 %, passant de 346 287 à 143 528
visiteurs de 2019 à 2020. Conséquemment, les recettes de voyage, principale composante des exportations de services,
ont chuté, atteignant 187,49 millions de dollars ÉU contre 450,23 millions de dollars ÉU en 2019.
IV.2.2.- LES IMPORTATION DE BIENS
Au cours des trois dernières années, les importations ont affiché une valeur moyenne de 4,4 milliards de dollars ÉU. En
2020, en raison de la pandémie, les flux se sont réduits à 3,7 milliards de dollars ÉU, soit une diminution de 16,72 % par
rapport à 2019.
37
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Parmi les dix grands groupes de produits, les importations d’huiles et de graisses et celles de produits chimiques sont les
seules à avoir enregistré une croissance positive en 2020.
Les importations de produits alimentaires ont diminué de 9,8 % en 2020, atteignant 657,86 millions de dollars ÉU. La chute
du prix du baril de pétrole (Brent : -28,2 %) sur le marché international et la baisse du volume importé ont contribué à
réduire la facture pétrolière de 35,2 %, faisant passer les importations de combustibles minéraux de 1,11 milliard de dollars
ÉU à 720,38 millions de dollars ÉU de 2019 à 2020. Après avoir doublé en 2018, les importations de produits chimiques ont
fléchi de 39,6 % en 2019 avant de rebondir de 26,4 % en 2020, passant à 556,08 millions de dollars ÉU. Les importations
d’articles manufacturés ont atteint 784,46 millions de dollars ÉU en 2020 contre 946,24 millions de dollars ÉU en 2019, soit
une baisse de 17,1 %. Les importations de machinerie ont baissé pour la deuxième année consécutive, soit un recul de
29,3 % en 2019 et 27,8 % en 2020, atteignant 372,70 millions de dollars ÉU.
Graphique 24. ::: Part relative des principales importations (en %)
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
2016
Produits Alimentaires
2017
Combustibles minéraux
2018
Produits chimiques
2019
Articles manufacturés
2020
Machinerie et matériels de transport
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
Le poids relatif des cinq principaux groupes de produits a peu évolué entre 2019 (82,8 %) et 2020 (82,1 %). Par contre, la
dynamique entre les différents groupes de produits a subi quelques modifications. Il a été observé que les importations de
produits chimiques ont gagné en importance dans le total des importations.
LES IMPORTATIONS DE SERVICES
Les troubles socio-politiques et la crise sanitaire internationale ont également impacté les importations de services qui ont
reculé de 44,2 %, totalisant 567,67 millions de dollars ÉU en 2020. En effet, le transport international a été profondément
perturbé : le fret maritime a diminué de 19,5 % et les dépenses en transport aérien international et en voyage des résidents
haïtiens ont régressé respectivement de 60 % et 58 %.
IV.3.- SOLDE DES REVENUS NETS
L’excédent du solde du compte des revenus d’investissement a diminué de 42,4 %, affichant 28,60 millions de dollars ÉU
en 2020. Les revenus d’intérêts perçus, principale composante de ces flux, ont été évalués à 50,46 millions de dollars en
2020 contre 70,91 millions de dollars ÉU en 2019. En 2020, les taux d’intérêts ont baissé drastiquement aux États-Unis et
partout dans le monde pour contrecarrer les effets néfastes de l’expansion de la pandémie de la covid 19 sur l’économie.
Ceci a donc contribué à réduire la rentabilité des placements sur les marchés financiers.
IV.4.- SOLDE DES TRANSFERTS COURANTS NETS
Les transferts courants nets ont augmenté de 13,4 % à 3,98 milliards de dollars ÉU en 2020. Cette progression s’explique
principalement par une hausse des transferts de la diaspora, soutenus par les aides financières (stimulus checks) du
gouvernement américain en compensation du chômage créé par la crise sanitaire. Ainsi, les transferts personnels vers Haïti
sont passés de 3,33 milliards de dollars ÉU à 3,78 milliards de dollars ÉU de 2019 à 2020. Parallèlement, les dons officiels
ont progressé de 1,5 %, atteignant 183,95 millions de dollars ÉU en 2020. Alors que les autres transferts reçus sous forme
de marchandises par les ONG ont augmenté de 1,9 %, totalisant 289,62 millions de dollars ÉU. Par ailleurs, les
transferts expédiés ont été évalués à 271,94 millions de dollars ÉU en 2020, soit une baisse de 4,6 % en glissement.
Antérieurement, ces transferts avaient régressé de 7,9 %.
38
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Cette progression enregistrée au niveau de l’encours total s’explique par une hausse significative de 58,38 % des créances
multilatérales suite au décaissement du FMI au titre de la facilité de crédit rapide (FCR) à hauteur de 111,24 millions de
dollars américains représentant environ 50 % quote-part (81,9 millions de DTS) pour satisfaire les besoins de financement
de la balance des paiements associés aux dépenses effectuées pour limiter la propagation de la covid 19.
Graphique 27. :::: Encours de la dette publique externe par type de créanciers (en millions de dollars ÉU)
148.51
204.05
153.96
177.49
193.90
281.10
136.90
135.87
1 829.20
126.37
569.12
1 474.14
102.43
1 067.00
1 692.30
2 117.47
1 854.86
2 199.30
2 100.88
2 121.85
1 913.42
1 923.39
193.90
1 918.2
1 338.27
940.63
863.10
657.33
2 009.82
1 833.30
1 981.82
554.90
293.98
Sept
2010
Sept
2011
Sept
2012
Sept
2013
Sept
2014
DETTE EXTERNE (USD)
Sept
2015
Sept
2016
CRÉANCES MULTILATERALES
Sept
2017
Sept
2018
Sept
2019
Sept
2020
CRÉANCES BILATERALES
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
V.1.1.- LES CRÉANCES BILATÉRALES
Au 30 septembre 2020, les créances bilatérales ont représenté 87,22 % de l’encours total de la dette publique externe.
Elles sont passées de 1 923,39 millions de dollars ÉU en 2019 à 1 918,20 millions en 2020. Une telle régression est due au
paiement des amortissements liés aux prêts envers la Chine Taipei.
V.1.2.- LES CRÉANCES MULTILATÉRALES
La dette multilatérale s’est accrue de plus de 50 % au cours de l’exercice fiscal 2019-2020. En effet, de
177,49 millions de dollars ÉU à la fin de l’exercice précédent, elle est passée à 281,10 millions de dollars ÉU en 2020. Cette
augmentation des créances multilatérales a été attribuable au décaissement de l’aide financière du FMI au pays à la suite
de la crise de la covid 19.
V.1.3.- STRUCTURE DE L’ENCOURS DE LA DETTE PUBLIQUE EXTERNE PAR TYPES DE DEVISE
Au 30 septembre 2020, le portefeuille de la dette publique externe est constitué majoritairement en dollars ÉU, soit
89,40 %. S’ensuit le DTS, deuxième composante de l’encours, suit avec une participation de 10,60 % du stock total et enfin
la Gourde qui représente principalement la portion de la dette envers la BID a été évaluée à moins de 1 % 5 .
Tableau 6. ::: Composition du portefeuille de la dette externe par type de devise en 2020 (en dollars ÉU et en pourcentage)
USD
DTS
HTG
TOTAL
1,966,277,282.69
89.40 %
233,026,057.88
692.42
2,199,304,032.99
10.60 %
0.00%
100.00 %
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
5
Le DTS est un instrument de réserve international utilisé comme unité de compte par certains organismes internationaux. Il est constitué de cinq monnaies principales :
le dollar à 41,73 %, l’Euro à 30,93 %, le yuan chinois à 10,92 %, le yen japonais à 8,33 % et la livre sterling à 8,09 %.
40
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
V.1.4.- RÉPARTITION DE L’ENCOURS DE LA DETTE PAR SECTEUR ÉCONOMIQUE
L’encours de la dette externe en fonction des principaux secteurs est ainsi présenté pour l’exercice 2019-2020: Santé
(2,06 %) ; Infrastructures (48,35 %) ; Gouvernement (21,52 %) ; Environnement (0,00 %) ; Énergie (6,54 %) ; Éducation
(4,85 %) ; Eau & Assainissement (5,80 %) ; Balance des paiements (3,29 %) ; Agriculture (6,67 %) et Autres (1,55 %).
Graphique 28. ::: Répartition de la dette par secteur économique en 2020 (en millions de dollars ÉU)
60.00 %
48.35%
50.00 %
40.00 %
30.00 %
21.52%
20.00 %
10.00 %
2.06%
0.00%
6.54%
4.85%
5.80%
3.29%
6.67%
1.55%
Environnement
Energie
Education
Eau/
Assainissement
BOP
Agriculture
Autres
0.00 %
Santé
Infrastructures
Gouvernement
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
V.2.- DÉCAISSEMENTS, SERVICE DE LA DETTE ET ARRIÉRÉS DE PAIEMENTS
Les décaissements enregistrés au cours de l’exercice fiscal 2019-2020 ont augmenté significativement par rapport à
l’exercice précédent, passant de 2,60 millions de dollars ÉU à 111,93 millions de dollars ÉU. Cette progression marquée
des décaissements a résulté de l’effet du covid 19 qui a favorisé un appui à la balance des paiements du FMI à hauteur de
111,24 millions de dollars ÉU. Pour leur part, les débours effectués par le Trésor public pour payer le service de la dette,
plombés par la crise sanitaire, sont passés de 111,62 millions de dollars à 94,35 millions de dollars ÉU, accusant un repli
de 15,47 % en glissement annuel. Exceptionnellement, au cours de cet exercice, Haïti a bénéficié d’un allègement immédiat
du service de la dette conformément à l’instrument fiduciaire de secours en cas de catastrophes. Cet allègement couvre les
obligations d’Haïti envers le FMI pour une période de six mois allant d’avril à octobre 2020. De plus, le FMI a
décaissé 4,095 millions de DTS pour rembourser immédiatement les amortissements d’Haïti sur les prêts provenant de la
Facilité de crédit élargie (FCE). Ainsi, une baisse au niveau du service de la dette a été observée. Celui-ci est passé de
20,89 millions de dollars ÉU au cours de l’exercice fiscal 2019 à 15,78 millions de dollars ÉU en 2020.
Les arriérés de paiement ont totalisé 356,42 millions de dollars ÉU au 30 septembre 2020, soit une hausse de 36,78 % par
rapport à l’exercice antérieur. Notons que les arriérés de paiement sont dus principalement au Venezuela et leur
augmentation continuelle a résulté des restrictions sur les paiements à ce pays mises en place par le gouvernement
américain. Le MEF continue d’alimenter un compte transitoire à la BRH pour honorer le service de la dette envers le
Venezuela au moment opportun. Ce compte, accusant un montant de 259,49 millions de dollars ÉU, constitue ainsi un arriéré technique envers le Venezuela d’octobre 2016 à septembre 2020. Ainsi, le service de la dette effectivement versé aux
créanciers a été de 15,78 millions de dollars ÉU et a été ainsi réparti :
•
Un montant de 5,6 millions de dollars ÉU payés au FMI en amortissement du prêt « Extended Credit Facility (ECF)
», soit 35,5 % du montant global ;
•
Les organismes suivants : « Exim Bank, Land Bank et l’ICDF » ont reçu 7,25 millions de dollars ÉU, soit 45,9 % du
total déboursé;
•
La BID et l’OPEC ont bénéficié respectivement de 0,07 % et 18,5 % du montant total payé au titre du service de la
dette.
41
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 29. :::: Service de la dette par organisme 2019-2020 ( en pourcentage )
BID
EXIMBANK
0.01%
3.47%
OPEC
LAND BANK
ICDF
2.92%
3.69
FMI
0.08%
5.60%
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
Graphique 30. :::: Évolution des décaissements, des amortissements du service de la dette et des flux nets (en millions de dollars ÉU)
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
-50
2012
2013
2014
Service de la dette
2015
2016
Decaissements
2017
Amortissements
2018
2019
Flux nets
2020
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
Contrairement aux années antérieures où les flux nets avaient évolué à la baisse, ceux de 2020 ont augmenté sous l’effet
combiné du décaissement du FMI de 111,24 millions de dollars ÉU et du recul du service de la dette et donc par ricochet
des amortissements. Il importe de rappeler que les flux nets représentent la différence entre les décaissements et les
amortissements. Ils sont ainsi passés de -14,93 millions de dollars ÉU à 99,10 millions de dollars ÉU de 2019 à 2020.
V.3.- ALLÈGEMENT DE LA DETTE REÇU AU COURS DE L’EXERCICE FISCAL 2019-2020
L’allègement total reçu par le pays au cours de l’exercice fiscal 2018-2019 s’est élevé à 8,30 millions de dollars ÉU. La
totalité de ce montant concerne la réduction du service de la dette envers FIDA et les allègements envers le Fonds monétaire
international (FMI) conformément à l’instrument fiduciaire de secours en cas de catastrophes (telle la crise sanitaire liée à
la covid 19).
Tableau 7. ::: Allègement reçu en 2020 (en millions de dollars ÉU)
Bilatéraux
Reduction/Service Dette
Reduction/Stock
0.00
0.00
Total (I)
Réechelonnement/Service Dette
Total (II)
0.00
0.00
Total (I &II)
Multilatéraux
0.00
0.00
Total
8.30
8.30
0.00
8.30
0.00
8.30
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00 NOMINAL
VI.- ÉVOLUTION DU TAUX DE CHANGE
8.30
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
42
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
L’exercice fiscal 2019-2020 s’est achevé par une baisse du taux de change d’environ 29 % par rapport à l’année antérieure.
Ce recul s’est manifesté à deux mois de la fermeture de l’exercice suite à des effets d’annonce d’une injection de
150 millions de dollars ÉU par la Banque centrale sur le reste de la période afin de limiter la dépréciation de la gourde qui
a caractérisé les dix (10) premiers mois de l’exercice sous étude. En effet, le taux de référence est passé de 93,3162 gourdes
en septembre 2019 à 65,9930 gourdes au 30 septembre 2020, accusant ainsi, un important recul de 29,28 % par rapport à
l'exercice précédent, le TMA avait connu une progression de 32,23 %.
Durant l’exercice sous étude, l’évolution du taux de change a été caractérisée par trois grandes phases. La première, qui
s’étend d’octobre 2019 à janvier 2020, a été marquée par une relative stabilité du taux de change (+1,14 %). Au cours de
la deuxième phase, une accélération de la dépréciation de la gourde a été enregistrée. En effet, de 94,7716 gourdes pour
un dollar en février 2020, le taux de change a atteint 116,4212 gourdes en août 2020. La dernière phase est associée à une
baisse notoire du taux de change, lequel a terminé l’exercice fiscal à 65,9930 gourdes pour un dollar ÉU.
Graphique 31. :::: Taux de référence du dollar par rapport à la gourde (fin de période) et TMA
125.0000
115.0000
105.0000
95.0000
85.0000
75.0000
65.0000
Octobre
2019
Novembre
2019
Décembre
2019
Janvier
2020
Février
2020
Mars
2020
Avril
2020
Taux de référence
Mai
2020
Juin
2020
Juillet
2020
Août
2020
Septembre
2020
Rythme de croissance du TMA
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
Graphique 32. :::: Évolution du taux moyen d’acquisition bancaire (TMA) USD/HTG (moyenne mensuelle)
10.00%
5.00%
0.00%
-5.00%
Octobre
2019
Novembre
2019
Décembre
2019
Janvier
2020
Février
2020
Mars
2020
Avril
2020
Mai
2020
Juin
2020
Juillet
2020
Août
2020
Septembre
2020
-10.00%
-15.00%
-20.00%
-25.00%
-30.00%
Source : Direction des Affaires Internationales (DAI / BRH)
VI.1.- FACTEURS EXPLICATIFS DE L’ÉVOLUTION
DU TAUX DE CHANGE EN 2020
L’appréciation de la gourde observée à la fin de l’exercice 2020 est liée aux facteurs suivants :
Une présence marquée de la BRH sur le marché des changes caractérisée par le renforcement de ses interventions. De
178,53 millions de dollars ÉU en 2019, les interventions de la BRH sur l’exercice sous étude se sont soldées par des ventes
totalisant 241,25 millions de dollars ÉU, dont 164 millions de dollars ÉU entre août et septembre 2020. Ces dernières avaient
pour objectif de contenir les fluctuations du change qui alimentaient les pressions inflationnistes observées durant l’exercice
fiscal sous revue. Parallèlement, l’appréciation de la monnaie nationale enregistrée en septembre 2020 a poussé les acteurs
économiques à se défaire de leur position en dollars américains, permettant ainsi à la BRH d’acquérir 128,21 millions de dollars
ÉU sur le marché.
43
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Au 30 septembre 2020 :
•
La taille du bilan du système a chuté de 21,15 % (-27,05 milliards de gourdes) par rapport au 30 septembre 2019.
pour atteindre 374,90 milliards de gourdes. Cette baisse de l’actif total s’explique surtout par l’évolution du taux de change.
Le volume des actifs en devise a augmenté de 8,10 % (+209,18 M$ ÉU) et celui des actifs en gourdes a crû de 18,47 % durant l’exercice. En conséquence, le taux de dollarisation de l’actif s’est replié sur la période se chiffrant à 49,08 % contre
59,95 % à la fin de l’exercice 2019 ;
•
Le portefeuille net de crédit et le volume des dépôts ont atteint respectivement 107,62 milliards de gourdes et
293,60 milliards de gourdes, en baisse respectivement de 13,7 % et de 9,50 % par rapport au 30 septembre 2019,
entraînant un recul du ratio « crédits/dépôts » lequel est passé de 38,40 % en septembre 2019 à 36,70 % en septembre
2020. Le taux de dollarisation du portefeuille de crédit s’est aussi replié, en se fixant à 39,84 % contre 54,14 % à la fin de
l’exercice précédent ;
•
Les résultats cumulés ont affiché un repli de 34,98 % par rapport à l’exercice fiscal précédent pour atteindre 4,45
milliards de gourdes. Ce repli de profitabilité s’est traduit par un recul des indicateurs de rentabilité : les ratios ROA (Rendement de l’actif) et ROE (Rendement de l’avoir des actionnaires) ont tous les deux fléchi en glissement annuel respectivement
de 72 points de base et de 8,72 points de pourcentage pour s’établir à 1,15 % et 12,98 % chacun ;
•
En revanche, les fonds propres des banques se sont renforcés par rapport à l’exercice passé, la baisse du taux de
change à la fin de l’exercice n’ayant pas d’impact sur le capital qui est totalement constitué en gourdes. L’avoir des
actionnaires du système bancaire a atteint 34,80 milliards de gourdes, en hausse de 3 % en glissement annuel. En
conséquence, l’assise financière, calculée par l’avoir des actionnaires en pourcentage de l'actif, s’est établie à 9,28 % et
s'est inscrite au-dessus du seuil adéquat de 5 % ;
Le ratio Cooke, c’est-à-dire le rapport entre les fonds propres règlementaires et l’actif pondéré en fonction du risque, s’est
hissé à 26,17 % (le minimum règlementaire est de 12 %) contre 21,28 % au 30 septembre 2019.
Par ailleurs, afin d'atténuer les incidences négatives de la détérioration de la conjoncture économique causée par la situation
d’instabilité politique et la pandémie covid 19 sur les agents économiques et les institutions financières, la BRH a adopté
des mesures visant la gestion des risques de liquidité et la préservation de la qualité du portefeuille de crédit. De ce fait, le
système bancaire a pu maîtriser le taux des prêts improductifs de son portefeuille ainsi que le niveau de provisionnement y
relatif. En témoigne le niveau de ces indicateurs ci-après au 30 septembre 2020 :
•
Le taux d'improductif a atteint 6,54 % en septembre 2019 ;
•
Le taux de couverture des improductifs (provisions pour créances douteuses en pourcentage des prêts improductifs
bruts) s’est établi à 105,37 %, supérieur à celui du 30 septembre 2019 (46,57 %) ;
•
Le taux d’exposition des fonds propres au risque de crédit (Prêts improductifs nets en pourcentage de l'avoir des
actionnaires) a accusé une croissance négative de 0,88 % contre +13,30 % au 30 septembre 2019.
45
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 8 . ::: Indicateurs financiers clés au 30 septembre
(en millions de gourdes)
2020
2019
2018
2017
2016
374,891.21
4,050.00
107,619.82
293,600.71
34,802.65
401,945.08
1,840.00
124,751.43
324,498.24
33,783.02
329,069.37
12,939.00
102,223.22
267,532.62
29,299.13
303,355.77
11,267.01
87,160.76
243,564.86
27,422.96
271,355.58
10,466.94
79,486.39
220,915.76
24,590.04
13,831.24
9,666.02
1,974.68
16,463.15
4,449.87
13,222.01
10,362.82
1,383.24
14,556.82
10,542.94
8,045.73
713.68
12,176.29
8,883.42
15,485.43
407.43
11,137.27
8,504.63
10,407.74
510.41
9,704.64
6,843.81
5,264.72
12,529.37
8,008.17
9.28
78.32
8.40
80.73
8.90
81.30
9.03
80.19
9.06
81.41
BILAN
Actif
Bons BRH
Prêts nets
Dépôts
Avoir des actionnaires
RÉSULTATS
Revenus nets d'intérêt
Autres revenus
Dotation à la Provision pour Créances douteuses
Frais d'exploitation
Bénéfice net (perte nette)
(en pourcentage)
STRUCTURE FINANCIÈRE
Avoir des actionnaires en % de l'actif
Dépôts en % de l'actif
QUALITÉ DE L'ACTIF
Prêts improductifs bruts en % des prêts bruts
5.05
6.54
2.55
2.93
3.39
Provisions pour créances douteuses en % des prêts
improductifs bruts
105.37
46.57
87.87
90.59
88.10
Prêts improductifs nets en % de l'avoir des actionnaires
-0.88
13.30
1.10
0.90
1.35
Rendement de l'actif (ROA)
Rendement de l'avoir des actionnaires (ROE)
1.15
12.98
1.87
21.70
1.66
18.56
4.36
48.18
3.24
38.35
Revenus nets d'intérêts en % des revenus d'intérêt
Rendement moyen des prêts
Rémunération moyenne des dépôts
77.04
11.31
1.33
77.40
11.64
1.30
78.34
10.84
1.14
73.90
11.14
1.34
75.19
11.95
1.40
Dépenses d'exploitation en % du produit net bancaire
70.06
Produit net bancaire par employé (en milliers de gourdes) 4,869.39
4,858
Nombre d'employés
61.72
4,924.28
4,793
65.50
3,905.18
4,786
45.20
5,224.88
4,734
51.31
4,216.33
4,594
RENTABILITÉ
Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
a) Dépôts moyens de la période, y compris les dépôts à vue.
VII.1- SYSTÈME BANCAIRE :
ÉTABLISSEMENTS, ENVIRONNEMENT CONCURRENTIEL ET TAUX DE BANCARISATION
Le nombre d’établissements bancaires en exploitation ainsi que leur configuration n’ont subi aucun changement par rapport
à l’année précédente. En effet, au 30 septembre 2020, le secteur bancaire haïtien comporte huit (8) institutions6 bancaires
dont deux (2) banques d’État, une (1) succursale de banque étrangère, cinq (5) banques à capitaux privés haïtiens.
L’article 3 de la loi bancaire du 14 mai 2012 définit les banques comme des personnes morales dont la profession habituelle est de recevoir des fonds du public sous forme
de dépôts ou d’autres fonds remboursables qu’elles emploient pour leur propre compte en opérations financières, d’escompte, ou de crédit.
6
46
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 9 . ::: Établissements bancaires fonctionnant en Haïti (au 30 septembre 2020)
Banques d’État
Banque Nationale de Crédit (BNC)
Succursale de banques étrangères
Citibank N.A. (CBNA)
Banques à capitaux privés haïtiens
Banque de l’Union Haïtienne (BUH)
Banque Populaire Haïtienne (BPH)
Capital Bank
Société Générale Haïtienne de Banque (Sogebank)
Unibank
Société Générale Haïtienne de Banque d’Épargne et de Logement (Sogebel)
Banque d’épargne et de logement à capitaux privés haïtiens
Source : BRH/Direction de la Supervision des banques et des institutions financières
Toutefois, au cours de l’exercice 2019-2020, la BRH a agréé trois nouveaux agents de change et une maison de transfert ;
il s’agit de Willyne Myrthil Sillias, Désilienne Désinor Blaise, Fabrice Nikail Nezivar et de Prism Financial Services.
Tableau 10 . ::: Établissements financiers non bancaires sous la supervision de la BRH (au 30 septembre 2020)7
Sociétés Financières de Développement (SFD)
Société Financière Haïtienne de Développement (SOFIHDES)
Fonds de Développement Industriel (FDI)
Société Financière de Développement Agricole et Industriel (SOFIDAI S.A.)
Société de Promotion des Investissements
Professionnels en Gestion et Finance S.A. (ProFin S.A.)
Société de Crédit-bail
Société Alternative de Solutions Financières S.A. (SOFIN S.A.)
Sogexpress S.A
Maisons de transfert
Caribbean Center S.A. (CAM Transfè)
Unitransfer S.A.
Caribbean World Trading (Rapid Transfè)
Unibank Moneygram
BUH Moneygram
Capital Transfert
Prism Financial Services Haiti SA
Agents de change
Linda V. Turnier, Axel Louis, Désilienne Désinor Blaise, Willyne Myrthil Sillias, Fabrice Nikail Nézivar
Sociétés de cartes de crédit
Unicarte S.A.
Sogecarte S.A.
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et des Institutions Financières
Comparativement au 30 septembre 2019, le réseau bancaire s’est agrandi de huit (8) nouvelles succursales et agences,
dont six (6) dans l’aire métropolitaine de Port-au-Prince et deux (2) en province. Sur un total de 205 succursales opérant
sur toute l’étendue du territoire national, 135 desservent la capitale haïtienne et ses environs, soit 65,85 % du réseau. Parmi
les huit (8) banques, cinq (5) offrent leur service dans des villes de province.
7
Cette liste omet les sociétés d’affacturage.
47
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 11 . ::: Évolution du nombre de succursales et agences opérationnelles par établissement bancaire
Etablissements
2020
2019
Nombre de succursales
et agences opérationnellesa
Nombre de succursales
et agences opérationnellesa
Variation
P-AU-P & environsb Villes de province
P-AU-P & environsb Villes de province
P-AU-P & environsb
Villes de province
23
17
23
19
4
17
16
1
0
7
8
0
6
15
14
1
0
7
8
0
27
4
43
135
18
0
20
70
28
3
39
129
15
0
19
68
BNC
BPH
BUH
Capital Bank
Citibank
Sogebank
Sogebel
Unibank
Total
0
-2
2
2
0
-1
1
4
6
-2
0
0
0
0
3
0
1
2
Source : Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
a) Une agence est une unité qui offre des services bancaires limités et qui ne jouit pas d’une autonomie de fonctionnement.
b) Englobe la ville de Port-au-Prince et les régions périphériques : Pétion-Ville, Laboule, Delmas, Carrefour, la Plaine du Cul-de-sac et Croix-des-Bouquets.
Au cours de l’exercice 2019-2020, la BRH a reçu et traité huit (8) demandes d’ouverture de succursales, soit une
augmentation de 62,5 % par rapport à l’exercice précédent.
Tableau 12 . ::: Nombre de succursales et agences autorisées
Succursales et agences autorisées
2020
2019
2018
2017
8
5
4
2
Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
VII.2.- STRUCTURE DU SYSTÈME BANCAIRE
Le secteur bancaire haïtien demeure très concentré : les trois plus grandes banques détiennent des parts avoisinant 80 %
sur tous les segments de marché, à l’exception du marché des prêts bruts où leur part total tourne autour de 76 %. En effet,
l’indice Herfindhal-Hirschman a illustré cette forte concentration observée dans le secteur bancaire depuis plusieurs
années.
POIDS DES TROIS PRINCIPAUX ÉTABLISSEMENTS BANCAIRES
Au 30 septembre 2020, les trois principaux établissements bancaires, en l’occurrence la Unibank, la Sogebank et la BNC,
détenaient à eux seuls 81,06 % des actifs du système et avaient réussi à capter 81,85 % des dépôts totaux collectés et
80,02 % des dépôts en devises. Comparativement au 30 septembre 2019, les parts cumulées des trois leaders ont
augmenté sur tous les segments avec un gain plus accentué sur le marché du crédit (+3,30 points de pourcentage).
Tableau 13 . ::: Poids des principaux établissements bancaires au 30 septembre (en %)
Actif Total
Portefeuille de prêts
Dépôts Totaux
Dépôts en dollars ÉU
81,06
76,46
81,85
80,02
80,53
73,16
81,46
79,51
0,53
3,30
0,39
0,51
2020
Les trois premiers établissements
2019
Les trois premiers établissements
Variation 2020/2019
Les trois premiers établissements
Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
48
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
POIDS DES DIFFÉRENTES CATÉGORIES D’ÉTABLISSEMENTS BANCAIRES
Par rapport au 30 septembre 2019, il a été observé une contraction de ces parts de marché détenues par les quatre (4)
banques commerciales à capitaux privés haïtiens à l’exception du segment des dépôts en devises sur lequel leur part a
augmenté de 29 points de base pour atteindre 82,16 %. Au 30 septembre 2020, elles ont, en effet, détenu 73 % de l’actif
du système, octroyé 73,27 % de crédit et intercepté 75,39 % des dépôts, avec des parts en recul respectivement de 1,89,
4,09 et 1,19 points de pourcentage par rapport à septembre 2019.
Par ailleurs, par rapport au 30 septembre 2019, la part des deux (2) banques d’État a progressé sur tous les segments de
marché : +2,42 points de pourcentage pour l’actif, +4,21 points de pourcentage pour les prêts bruts, +1,73 point de
pourcentage pour les dépôts totaux et +53 points de base pour les dépôts en devises.
De son côté, la Citibank, seule succursale de banque étrangère, a enregistré une diminution de ses parts de marché à tous
les niveaux à l’exception de celui des dépôts en devises. En effet des reculs respectifs de 51, 16 et 40 points de base ont
été enregistrés au niveau de l’actif total, du portefeuille des prêts et des dépôts totaux.
L’unique banque spécialisée en prêts au logement du système, la Sogebel, a vu ses parts reculer à tous les niveaux, à
l’exception de celui du portefeuille de prêts bruts.
Tableau 14 . ::: Poids des différentes catégories d’établissements bancaires au 30 septembre (en %)
Catégories de banques
Actif Total
Portefeuille de prêts
Dépôts totaux
Dépôts en dollars ÉU
73,00
1.05
23.89
2.06
100.00
73.27
0.31
22.61
3.81
100.00
75.39
1.01
22.11
1.49
100.00
82.16
1.86
14.93
1.05
100.00
74.89
1.56
21.47
2.08
100.00
77.36
0.47
18.40
3.77
100.00
76.58
1.41
20.38
1.63
100.00
81.87
1.78
14.42
1.93
100.00
74.18
1.97
21.60
2.25
100.00
78.34
0.53
17.04
4.09
100.00
75.45
1.92
21.00
1.63
100.00
81.49
1.94
14.40
2.17
100.00
74.04
2.10
21.51
2.35
100.00
77.18
0.66
17.55
4.61
100.00
74.72
2.15
21.47
1.66
100.00
80.56
2.69
14.60
2.15
100.00
68.73
4.63
23.54
3.11
100.00
74.14
3.46
17.29
5.10
100.00
68.93
4.69
23.67
2.71
100.00
74.85
4.54
17.20
3.42
100.00
2020
4 Banques privées haïtiennes
1 Succursale de banque étrangère
2 Banques d'État
1 Banque d'épargne et de logement privée haïtienne
Le système bancaire hormis BRH
2019
4 Banques privées haïtiennes
1 Succursale de banque étrangère
2 Banques d'État
1 Banque d'épargne et de logement privée haïtienne
Le système bancaire hormis BRH
2018
4 Banques privées haïtiennes
1 Succursale de banque étrangère
2 Banques d'État
1 Banque d'épargne et de logement privée haïtienne
Le système bancaire hormis BRH
2017
4 Banques privées haïtiennes
1 Succursale de banque étrangère
2 Banques d'État
1 Banque d'épargne et de logement privée haïtienne
Le système bancaire hormis BRH
2016
4 Banques privées haïtiennes
2 Succursales de banque étrangère
2 Banques d'État
1 Banque d'épargne et de logement privée haïtienne
Le système bancaire hormis BRH
Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
49
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
INDICATEUR DE CONCENTRATION HERFINDHAL-HIRSCHMAN
Quoiqu’en baisse au niveau de l’actif et des dépôts totaux par rapport aux valeurs observées au 30 septembre 2019, l’indice
de concentration Herfindhal-Hirschman continue d’indiquer une forte concentration du secteur bancaire sur tous les segments
de marché pour l’exercice 2019-2020. Cependant, l’indice a augmenté sur le marché du crédit (+24,66 unités) et sur celui
des dépôts en devises (+22,83 unités). En effet, avec cette hausse, le segment des dépôts en devises reste le plus concentré
avec une valeur de 2 571,43 pour l’indice.
Tableau 15. ::: Indicateur de concentration Herfindhal-Hirschman au 30 septembre 8
Actif total
Portefeuille de prêts
Dépôts Totaux
Dépôts en dollars ÉU
2020
2019
2,351.28
2,166.42
2,444.94
2,571.43
2,372.95
2018
2,397.44
2,141.76
2,189.38
2,458.27
2,498.08
2,548.60
2,631.30
2017
2,449.79
2,505.80
2,434.49
2,432.58
2016
2,257.83
2,076.66
2,276.49
2,341.10
Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
VII.3. DISTRIBUTION DU CRÉDIT
Sur l’exercice 2019-2020, les secteurs « Commerce de gros et de Détail », « Immobilier résidentiel et commercial » et
« Industries manufacturières » ont été les secteurs les plus importants en termes d’allocation de crédit au niveau du système
bancaire. L’exposition par rapport aux prêts à montant élevé (5 millions de gourdes et plus) reste extrêmement importante.
Par ailleurs, environ 63 % des crédits octroyés dans le système sont classés à longue échéance contre 59 % en 2019.
RÉPARTITION DE L’ENCOURS DES PRÊTS PAR SECTEUR D’ACTIVITÉ
La variation à la baisse de 29,28 % du taux de change a impacté négativement la valeur des comptes en dollars
exprimée en gourdes du système dont le portefeuille de crédit en devises converties représentait plus de la moitié du
portefeuille total au début de l’exercice. Par conséquent, l’encours total des prêts octroyés par le secteur bancaire a connu
une diminution de 16,82 milliards de gourdes (-12,22 %) pour se porter à 120,90 milliards de gourdes au 30 septembre
2020 contre 137,72 milliards de gourdes au 30 septembre 2019.
Quatre (4) secteurs d’activité (Commerce de gros et de détail, Services et autres, Industries manufacturières et Immobilier
résidentiel et commercial) continuent d’absorber plus de 75 % du crédit bancaire. La part de crédit allouée à ces secteurs
(78,83 %) a enregistré un gain de 5,15 points de pourcentage par rapport à celle de l’exercice 2018-2019. Ce gain est dû
essentiellement à la hausse de 3,2 points de pourcentage enregistrée au niveau de secteur « Services et autres »
(12,17 %). Le plus fort repli en termes de part de crédit (-2,15 points de pourcentage) a été enregistré au niveau du secteur
« Transport, entrepôt et communication » (3,67 % en 2020 contre 5,81 % en 2019).
Par rapport à l’exercice précédent, les parts octroyés aux secteurs « Services et autres », « Industries manufacturières » et
« Agriculture, sylviculture et pêche » ont respectivement augmenté de 19,10 %, 2,61 % et 19,9 % pour s’établir à 14 713,6
MG, 19 011 MG et 1 560,03 MG en septembre 2020.
Tableau 16. ::: Répartition de l’encours des prêts par secteur d’activité au 30 septembre (en MG et en %)
2020
Variation Point
2019
Secteurs d'activité
Montant
a
%
a
Montant
%
Commerce de Gros et Détail
Services et autres
Industries manufacturières
Prêts aux particuliers
Immobilier résidentiel et commercial
Transport, Entrepôt et Communication
Bâtiments et travaux publics
Électricité, Gaz et Eau
Agriculture, Sylviculture et Pêche
Total
37 669.68
14 713.60
19 011,00
10 444.35
23 376.91
4 432.49
6 590.97
3 099.60
1 560.03
120 898.64
31.16%
12.17%
15.72%
8.64%
19.34%
3.67%
5.45%
2.56%
1.29%
100%
43 400.06
12 354.05
18 526.77
11 721.37
27 194.37
8 005.36
9 698.05
5 521.18
1 301.15
137 722,36
31.51%
8,97%
13,45%
8,51%
19,75%
5,81%
7,04%
4,01%
0,94%
100%
-0,35%
3,20%
2,27%
0,13%
-0,41%
-2,15%
-1,59%
-1,45%
0,35%
-
Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
a: Comprend aussi des engagements hors bilan.
Cet indicateur est donné par la somme des carrés des parts de marché de l’ensemble des banques. Une diminution de l’indice traduit une baisse du degré de concentration.
En général, pour un marché donné, une valeur inférieure à 1 000 témoigne d’une faible concentration, une valeur comprise entre 1 000 et 1 800 d’une concentration modérée
et une valeur supérieure à 1 800 d’une forte concentration.
8
50
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
RÉPARTITION DES PRÊTS ACCORDÉS PAR TRANCHE
Au 30 septembre 2020, la structure de financement par tranche n’a pas varié significativement par rapport à l’exercice
antérieur. La tranche de prêts de 5 millions de gourdes et plus représente 10,52 % du total des prêts octroyés pour un
encours de 105,87 milliards de gourdes, soit 85,07 % du portefeuille de crédit global contre 111,98 milliards de gourdes au
30 septembre 2019 (-6,11 milliards de gourdes ; -67 points de base). Parallèlement, la majorité des emprunteurs (54,69 %)
se retrouvent dans la catégorie des prêts supérieurs à 150 000 gourdes mais inférieurs à 500 000 gourdes, totalisant, au
30 septembre 2020, 3,82 milliards de gourdes, soit 3,07 % du portefeuille de crédit global.
La part du crédit accordée à 4 048 emprunteurs (14,86 %) de la tranche « 500 000 - 1 000 000 » a gagné 37 points de base
(+340,72 millions de gourdes) par rapport à 2019 pour s’établir à 2,87 milliards de gourdes, le moins important
comparativement aux autres catégories. Avec un poids de 6,40 %, les 1 743 emprunteurs de la tranche « 2,5 - 5 millions de
gourdes » ont reçu 4,91 % du crédit global.
Tableau 17- Répartition du crédit par tranche selon le montant accordé ( prêts de 150 000 gourdes ou plus) au 30 septembre9
Nombre de prêts
Nombre de prêts (en %)
Encours des prêts
Encours des prêts (%)
1 4895
4 048
3 683
1 743
2 865
27 234
54.69%
14.86%
13.52%
6.40%
10.52%
100%
3,819,356,191.39
2,874,395,507.35
5,783,277,857.19
6,107,460,185.94
105,868,701,119.65
124,453,190,861.51
3.07%
2.31%
4.65%
4.91%
85.07%
100%
16 185
3 554
3 881
1 656
2 730
28 006
57.79%
12.69%
13.86%
5.91%
9.75%
100%
4,019,938,906.84
2,533,669,754.66
6,241,255,895.95
5,822,217,330.03
111,979,706,207.10
130,596,788,094.58
3.08%
1.94%
4.78%
4.46%
85.74%
100%
2020
150,000 à 499,999
500,000 à 999,999
1,000,000 à 2,499,999
2,500,000 à 4,999,999
5,000,000 ou plus
Total
2019
150,000 à 499,999
500,000 à 999,999
1,000,000 à 2,499,999
2,500,000 à 4,999,999
5,000,000 ou plus
Total
Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
9
Ce tableau porte sur les prêts dont l'encours global est supérieur à 150 000 gourdes. II indique le taux de concentration par tranche de crédits pour la population considérée.
RÉPARTITION DU MONTANT DES CRÉDITS PAR ÉCHÉANCE
Par rapport au 30 septembre 2019, l’allocation du portefeuille de crédit en termes de maturité a évolué en faveur des prêts
à long terme (4 ans et plus). En effet, le poids des prêts à long terme a augmenté de 4,73 points de pourcentage pour
s’établir à 63,41 %. Parallèlement, les prêts à moyen terme (entre un an et quatre ans) et les prêts à court terme (moins
d’un an) ont varié à la baisse respectivement de 1,28 et 3,46 points de pourcentage pour représenter 25,83 % et 10,75 %
du portefeuille de crédit au 30 septembre 2020.
Graphique 34. :::: Répartition en pourcentage et selon l’échéance du montant des prêts (au 30 septembre)
Court terme,
Long terme,
14.21 %
58.68 %
Moyen terme,
2019
2020
27.11 %
Court terme,
10.75 %
Moyen terme,
25.83 %
Long terme,
63.41 %
Source : BRH/Direction de la supervision des banques et des institutions financières
9
Ce tableau porte sur les prêts dont l’encours global est supérieur à 150 000 gourdes. Il indique le taux de concentration par tranche de crédits pour la population considérée.
51
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
VIII.- LES ACTIVITÉS ET RÉSULTATS DU SYSTÈME BANCAIRE EN 2020
VIII.1. ACTIVITÉS BANCAIRES
Au 30 septembre 2020, la décroissance observée au niveau des disponibilités (-6,6 % ; -11,67 MG), des prêts nets
(-13,7 % ; -17,13 MG) et des autres actifs (-5,2 % ; -0,58 MG) a résulté en un recul de l’actif total du système bancaire de
6,7 % (-27,07 MMG) à 374,89 milliards de gourdes. Étant donné que le système bancaire était dollarisé à plus de 50 % au
début de l’exercice, la baisse de l’actif total est essentiellement due à l’appréciation de 29,28 % de la gourde par rapport au
dollar ÉU.
Tableau 20 . ::: Bilan du système bancaire au 30 septembre (en MG)
2020
2019
2018
2017
2016
Disponibilités
Bons BRH
165,701.83
177,367.98
136,219.70
123,879.96
110,508.97
4,050.00
1,840.00
12,939.00
11,267.01
10,466.94
Autres placements
74,002.38
76,036.45
58,478.75
61,251.53
56,562.66
Prêts nets
Immobilisations
107,619.82
124,751.43
102,223.22
87,160.76
79,486.39
12,974.29
10,826.55
10,096.90
9,033.54
8,464.66
Autres actifs
10,542.89
11,122.63
9,111.80
11,129.98
5,865.96
Actif total
374,891.21
401,945.04
329,069.37
303,722.78
271,355.58
Dépôts
Obligations à vue
293,600.71
324,498.24
267,532.62
243,564.86
220,915.76
14,062.17
14,499.44
10,460.52
13,054.71
9,219.03
Obligations à terme
Autres passifs
Passif total
Avoir des actionnaires
Passif et avoir des actionnaires
26,318.52
22,783.99
16,555.82
15,020.22
11,224.75
6,107.16
6,380.39
5,221.28
4,659.62
5,405.99
340,088.56
368,162.06
299,770.24
276,299.41
246,765.54
34,802.65
33,783.02
29,299.13
27,422.96
24,590.04
374,891.21
401,945.08
329,069.37
303,722.37
271,355.58
Source: BRH/Direction de la Supervision des Banques et des Institutions Financières
Du côté des ressources, le passif total s’est replié de 27,05 milliards de gourdes à 340,08 milliards de gourdes à la fin de
l’exercice 2019-2020. De ce passif, les dépôts totaux du système ont diminué de 9,5 %, pour s’établir à 293,60 milliards de
gourdes. Au 30 septembre 2020, ces derniers ont financé l’actif à 78,32 % et sont dollarisés à hauteur de 58,52 % (contre
69,20 % en septembre 2019). Quant aux « obligations à terme », le deuxième élément de passif en importance, elles ont
affiché une augmentation de 15,5 % pour s’établir à 26,32 milliards de gourdes, finançant ainsi l’actif à hauteur de 7 %.
Le financement de l’actif par l’avoir des actionnaires a atteint 34,8 milliards de gourdes (33,78 milliards en 2019) donnant
lieu à un relèvement de l’assise financière du système bancaire passant de 8,40 % au 30 septembre 2019 à 9,28 % au 30
septembre 2020.
Tableau 21. ::: Variation des principaux postes du bilan du système bancaire au 30 septembre (variation en %)
Disponibilités
Bons BRH
Autres placements
Prêts nets
Immobilisations nettes
Autres actifs
Actif total
Dépôts
Obligations à vue
Obligations à terme
Autres passifs
Passif total
Avoir des actionnaires
Actionnaires
2020
2019
2018
2017
2016
-6.6
30.2
10.0
12.1
18.0
120.1
-85.8
14.8
7.6
110.7
200.7
30.2
-4.5
8.3
32.0
-13.7
22.0
17.3
9.7
17.5
19.8
7.2
11.8
6.7
19.5
-5.2
22.1
-18.1
89.7
11.8
-6.7
22.1
8.3
11.9
21.7
-9.5
21.3
9.8
10.3
23.1
-3.0
38.6
-19.9
41.6
-27.5
15.5
37.6
10.2
33.8
14.2
-4.3
22.2
12.1
-13.8
49.0
-7.6
22.8
8.5
12.0
20.0
3.0
15.3
6.8
11.5
43.2
-6.7
22.1
8.3
11.9
21.7
Source: BRH/Direction de la Supervision des Banques et des Institutions Financières
53
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
En termes d’importance, les disponibilités ont représenté la plus grande part de l’actif bancaire à la fin de l’exercice
2019-2020, soit 44,2 % (contre 44,1 % au 30 septembre 2019), ce qui est nettement au-dessus de la part moyenne de
42,2 % atteinte sur les cinq (5) dernières années. S’ensuivent le portefeuille de crédit net et les autres placements qui
constituent respectivement 28,7 % et 19,8 % de l’actif au 30 septembre 2020. Le poids combiné des autres postes de l’actif
(bons BRH, Immobilisations et autres actifs) n'a constitué que 7,4 %, marquant une augmentation de 1,4 point de
pourcentage par rapport à septembre 2019.
Les dépôts totaux équivalent en moyenne 80,4 % de l’actif total sur les cinq (5) dernières années et affichent une part de
78,3 % au 30 septembre 2020. La part des obligations à terme s’inscrit à 7 %, en hausse de 1,7 point en moyenne sur les
5 dernières années, alors que celle des obligations à vue (3,8 %) est restée quasiment stable sur la même période.
Tableau 22. ::: Principaux postes du bilan du système bancaire au 30 septembre (variation en %)
2020
2019
2018
2017
2016
Disponibilités
Bons BRH
Autres placements
Prêts nets
Immobilisations nettes
Autres actifs
44.2
44.1
41.4
40.8
40.7
1.1
0.5
3.9
3.7
3.9
19.8
18.9
17.8
20.1
20.8
28.7
31.0
31.1
28.7
29.3
3.5
2.7
3.1
3
3.1
2.8
2.8
2.8
3.7
2.2
Actif total
100
100
100
100
100
Dépôts
Obligations à vue
78.3
80.7
81.3
80.2
81.4
3.8
3.6
3.2
4.3
3.4
Obligations à terme
Autres passifs
Passif total
Avoir des actionnaires
Passif et avoir des actionnaires
7.0
5.7
5
4.9
4.1
1.6
1.6
1.6
1.5
2
91
92
91.1
91.0
90.9
9.3
8.4
8.9
9
9.1
100
100
100
100
100
Source: BRH/Direction de la Supervision des Banques et des Institutions Financières
LIQUIDITÉS
Les liquidités du système bancaire, constituées des disponibilités, des bons du Trésor et des bons BRH, totalisent 193,70
milliards de gourdes au 30 septembre 2020 contre 187,54 milliards de gourdes au 30 septembre 2019, soit une hausse de
3,28 %. Les avoirs à la BRH sont la composante la plus importante de ces liquidités (64,48 %) ; viennent ensuite les bons
du Trésor et les bons BRH (14,5 %), les avoirs à l’étranger (11,4 %) et l’encaisse (8,4 %).
Graphique 35. :::: Liquidités du système bancaire au 30 septembre (en MG)
250,000.00
193,703.83
187,543.81
200,000.00
150,000.00
149,158.70
135,146.97
120,975.90
100,000.00
50.000.00
2016
2017
2018
2019
Sources : Direction de la supervision des banques et des institutions financières | Direction Contrôle de Crédit / BRH
54
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
2020
Tableau 23 . :::: Composition des liquidités du système bancaire au 30 septembre (en MG et en %)
2020
2019
2018
MG
%
MG
%
MG
%
Encaisse
16,291.54
8.41%
20,936.93
11.16%
14,842.17
9.95%
Avoirs à la BRH
124,891.16
64.48%
135,025.66
72.00%
109,147.38
73.18%
Avoirs à l'étranger
22,172.03
11.45%
20,232.51
10.79%
9,091.59
6.10%
240.63
0.12%
138.13
0.07%
1,140.47
0.76%
2,106.47
1.09%
1,034.76
0.55%
1,998.08
1.34%
177,367.98
94.57%
136,219.70
91.33%
Avoirs dans les banques locales
Autres
Disponibilités
165,701.83
85.54%
Bons BRH et Bons du Trésor
28,002.00
14.46%
10,175.83
5.43%
12,939.00
8.67%
Liquidités
193,703.83
100%
187,543.81
100%
149,158.70
100%
Source: BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
Comparativement à 2019, les disponibilités ont diminué de 6,6 % (-11,67 millions de gourdes) pour s’établir à 165,70 milliards
de gourdes. Cette baisse des disponibilités est imputable à la contraction des avoirs à la BRH (-7,5 % ; -10,134,50 MG) et
à celui de l’encaisse (-22,2 % ; -4,645,39 MG). Parallèlement, au 30 septembre 2019, le poids des disponibilités dans la
composition des liquidités a reculé de 9,03 points de pourcentage par rapport à son niveau de septembre 2019 ; tandis que,
le poids des bons BRH et des bons du Trésor a gagné en importance en s’inscrivant à 14,46 % contre 5,43 % en 2019.
Au 30 septembre 2020, les liquidités ont représenté plus de la moitié (51,7 %) de l’actif bancaire, avec une augmentation
de 7,1 points de pourcentage de leur poids par rapport à septembre 2019. Les taux de réserves obligatoires de 40 % et
51 % respectivement sur les passifs en gourdes et en devises ont été à la base du niveau élevé des liquidités bancaires
constatées.
Tableau 24 . ::: Liquidités du système bancaire en pourcentage de l’actif total (au 30 septembre)
Disponibilités
Bons BRH et Bons du Trésor
Liquidités
2020
2019
2018
2017
2016
44.2
44.1
41.4
40.8
40.7
7.5
0.5
3.9
3.7
3.9
51.7
44.6
45.3
44.5
44.6
Source: BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
VIII.1.1.- OPÉRATIONS AVEC LA CLIENTÈLE
DÉPÔTS
Les dépôts totaux de la clientèle bancaire ont baissé de 30,90 milliards de gourdes (-9,52 %), passant de 324,50 milliards
à 293,60 milliards de gourdes du 30 septembre 2019 au 30 septembre 2020. Cette baisse a été observée au niveau des
trois catégories de dépôts avec une plus grande variation relative au niveau des dépôts à terme (-19,57 %). La tendance
baissière observée n’a pas été le résultat d’un repli du volume des dépôts collectés, mais a été, de préférence, le résultat
de la variation annuelle à la baisse de 29,28 % du taux de change combinée au taux de dollarisation élevé de
69,20 % des dépôts en septembre 2019. En effet, les dépôts en gourdes ont augmenté de 21,85 milliards de gourdes
(+22 %) et les dépôts en devises de 199,89 millions de dollars américains. Par contre, les dépôts en devises converties en
gourdes ont baissé de 52,75 milliards de gourdes (-23,5 %) en s’établissant à 171,8 milliards de gourdes en septembre
2020.
Tableau 25. ::: Variation en pourcentage des dépôts du système
Catégorie
Dépôts à vue
Dépôts d'épargne
Dépôts à terme
Total
2020
2019
2018
2017
2016
28.61%
-6.51%
19.06%
5.40%
14.30%
-6.06%
25.51%
10.60%
6.90%
14.05%
-19.57%
20.03%
17.80%
7.00%
26.07%
-9.52%
21.29%
9.80%
10.30%
23.05%
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
55
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Les dépôts totaux ont financé l’actif total à hauteur de 78,3 % (contre 80,7 % en septembre 2019). Les dépôts totaux à vue
ont été la catégorie la plus importante dans la composition des dépôts totaux (45,3 %), suivis des dépôts d’épargne
(33,23 %) et des dépôts à terme (21,49 %).
Tableau 26. :::: Composition des dépôts du système bancaire au 30 septembre
Catégorie
2020
2019
2017
2018
2016
Dépôts à vue
132,945.90
45.28%
142,200.26
43.82%
119,432.29
44.64%
113,318.71
46.53%
99,099.46
44.86%
Dépôts d’épargne
97,554.14
33.23%
103,848.49
32.00%
82,744.31
30.93%
74,787.46
30.71%
69,966.79
31.67%
Dépôts à terme
63,100.76
21.49
78,449.49
24.18%
65,356.02
24.43%
55,458.68
22.77%
51,849.51
23.47%
293,600.71
100.00%
324,498.24
100.00%
267,532.62
100.00%
243,564.85
100.00%
220,915.76
100.00%
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
En dépit de l’augmentation de 199,89 millions de dollars américains des dépôts collectés en devises au cours de l’exercice,
le taux de dollarisation des dépôts totaux du système bancaire a baissé de 10,7 points de pourcentage pour s’établir à
58,52 % au 30 septembre 2020. Ceci a été le résultat de la variation à la baisse du taux de change conjuguée à la hausse
de 22 % des dépôts nets collectés en gourdes.
Tableau 27. ::: Évolution des dépôts en dollars ÉU du système en MG (au 30 septembre)
2020
Dépôts
Catégorie
Dépôts
Dollars ÉU Dollars ÉU
Dépôts
2019
Dépôts
Totaux Dollars Convertis/
Dépôts
Dépôts
Dépôts
Dollars ÉU
Dollars ÉU
Totaux Dollars Convertis/
1,094.40
Convertisa
102,125.46
142,200.26
Convertisa
80,380.75 132,945.90
Dépôts totaux
51,340.30
97,554.14
52.63%
702.99
65,600.71
40,081.00
63,100.67
63.52%
608.95
56,825.20
2,606.25 171,802.05 293,600.71
58.52%
2,406.35
224,551.37
Dépôts à vue
1,219.38
Dépôts d’épargne
Dépôts à terme
778.84
608.03
60.46%
2018
Dépôts
Dépôts
Dépôts
Dollars ÉU Dollars ÉU
Dépôts totaux
Convertisa
72,230.68
Dépôts
Dépôts
Totaux Dollars Convertis/
119,432.29
Dépôts totaux
60.48%
71.82%
1,032.20
103,848.49
63.17%
685.59
47,975.47
82,744.31
57.98%
78,449.48
72.44%
626.54
43,843.69
65,356.02
67.08%
324,498.24
69.20%
2,344.33
164,049.83
267,532.62
61.32%
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
a) Taux de conversion : 65,9193 gourdes et 93,3162 gourdes/USD aux 30 septembre 2020 et 2019 respectivement.
VIII.1.2.- EMPLOIS DU SYSTÈME ET ÉVOLUTION DES ACTIFS PRODUCTIFS10
Au 30 septembre 2020, le poids des actifs productifs dans l’actif total s’est établi à 55,51 %, quasiment stable par rapport à
septembre 2019 (55,48 %). Se chiffrant à 107,62 milliards de gourdes, le portefeuille net a constitué la majeure partie de
ces actifs, soit 51,72 % (contre 55,94 % en 2019).
10
Actifs Productifs = Avoirs à l’étranger + Avoirs dans les banques locales + Prêts + Bons BRH + Bons du Trésor + Autres placements
56
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 28. ::: Actifs productifs au 30 septembre10
2020
2019
2018
2017
2016
Actif productif/Actif total
55.51%
55.48%
55.88%
56.79%
57.15%
Pret net en % d'actif total
28.71%
31.04%
31.06%
28.70%
29.29%
Pret net en % d'actif productif
51.72%
55.94%
55.59%
50.53%
51.25%
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
Le portefeuille brut de crédit bancaire s'est chiffré à 113,67 milliards de gourdes au 30 septembre 2020, soit une baisse de
11,7 % par rapport au 30 septembre 2019. Ainsi, le ratio de crédit sur dépôt est ramené à 38,71 % contre 39,7 % au 30
septembre 2019.
VIII.1.3.- OPÉRATIONS SUR TITRES
BONS BRH
Les placements en bons BRH ont crû de 120,1 %, passant de 1,84 milliard de gourdes au 30 septembre 2019 à 4,05 milliards
de gourdes au 30 septembre 2020. À la fin de l’exercice fiscal 2020, ils ont représenté seulement 1,1 % de l’actif total du
système, sachant que les taux nominaux appliqués par la BRH ont baissé de façon significative. Il est à souligner que les
taux nominaux appliqués par la Banque centrale sur les bons à échéance de 7, 28 et 90 jours ont diminué de façon
significative au cours de cet exercice, passant de 10 %, 14 % et 22 % au 30 septembre 2019 à respectivement 4 %, 6 % et
10 % au 30 septembre 2020.
VIII.1.4.- AUTRES PLACEMENTS
Les autres placements ont évolué en dents de scie au cours des cinq derniers exercices pour se chiffrer au 30 septembre
2020 à 50,05 milliards de gourdes (le plus bas niveau de la période) à la suite d’une baisse de 26,1 % par rapport au 30
septembre 2019. Au 30 septembre 2020, la part des placements en devises converties en gourdes au niveau des autres
placements a reculé de 6 points de base pour atteindre 64,52 %.
VIII.1.5.- OPÉRATIONS DE CHANGE
Le marché des changes a été particulièrement perturbé durant l’exercice 2019-2020 du fait des périodes de turbulences
sociopolitiques et de l’apparition du covid 19 au deuxième trimestre de l’exercice. Cette situation a engendré une baisse au
niveau du volume des achats et ventes de dollars américains, lesquels ont diminué respectivement de 0,42 % et 3,56 %
pour totaliser 2,77 milliards de dollars ÉU et 2,05 milliards de dollars ÉU sur l’ensemble des douze mois. Cette régression
du volume de dollars transigés dans le système bancaire a été observée en dépit des interventions de la BRH, lesquelles
ont totalisé 241,25 millions de dollars ÉU contre 178,53 millions de dollars ÉU au cours de l’exercice précédent. Les mois
de février et d’avril 2020 ont enregistré les niveaux les plus faibles d’opérations en devises. Parallèlement, au cours des
mois d’août et de septembre 2020, il a été constaté une baisse du taux de change au point que de nombreux clients
s’empressaient de se défaire de leurs avoirs en dollars américains et que les banques ont dû recourir à la Banque centrale
pour vendre leurs excédents.
57
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 38. ::: Volume des achats et des ventes de dollars ÉU (en millions de dollars ÉU)
280.84
231.86 300.36
207.02
149.82
132.02
Octobre
2019
Novembre
2019
Décembre
2019
148.38
131.44
159.67
155.62
141.11
161.17
157.47 209.48
137.09
Janvier
2020
Février
2020
144.70
129.58
Mars
2020
Avril
2020
Achats
Ventes
167.81
149.89
145.60
130.96
Mai
2020
166.50 234.22
148.98
Juin
2020
Juillet
2020
Août
2020
Septembre
2020
Sources : Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières | Direction des Affaires Internationales / BRH
La position nette de change du système en pourcentage des fonds propres comptables s'est élevée à 1,17 % au 30
septembre 2020, en dépassement de la limite prescrite (0,5 %) par la circulaire No 81-6 sur la gestion du risque de change.
Graphique 39 . :::: Position nette en devises du système bancaire en pourcentage des fonds propres (au 30 septembre 2020)
5%
4%
3%
2%
1%
0%
1.2%
Norme: 0.5%
2016
1.2%
0.4%
0.6%
0.3%
2017
2018
2019
2020
-1%
Sources : Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières | Direction des Affaires Internationales / BRH
VIII.2.- STRUCTURE FINANCIÈRE ET QUALITÉ DE L’ACTIF
VIII.2.1.- ASSISE FINANCIÈRE ET FONDS PROPRES
Les fonds propres comptables du système bancaire ont gardé une tendance haussière, mais avec un rythme moins soutenu
au cours de l’exercice 2019-2020. En effet, l’avoir des actionnaires a crû de 3 % (+1 019,62 MG) pour atteindre 34,80
milliards de gourdes au 30 septembre 2020, comparativement à un taux de croissance de 15,3 % (+4 483,89 MG) au cours
de l’exercice précédent. La variation à la hausse a résulté de l’augmentation du capital versé (+11,3 %, +1 467,31 MG) et
de celle des réserves pour pertes sur prêts (+42,5 %, +68 MG).
L’assise financière du système exprimée par le ratio « avoir des actionnaires/actif total » s’est renforcée en gagnant 88
points de base par rapport à l’exercice précédent, pour se fixer à 9,28 % au 30 septembre 2020. Ce renforcement du ratio
est surtout dû à la progression de l’avoir des actionnaires face au recul de 6,7 % de l’actif total provenant de l’appréciation
de la gourde par rapport au dollar américain. En d’autres termes, l’avoir des actionnaires, étant constitué en gourdes, n’a
subi que très faiblement l’impact de la baisse du taux de change, tandis que l’actif total très dollarisé (59,95 %) au début de
l’exercice a été sensible à toute variation du taux.
58
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 40 . :::: Évolution des fonds propres du système bancaire au 30 septembre (en MG)
34,802.65
33,783.02
29,299.13
27,422.96
24,590.04
2016
2017
2018
2019
2020
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
Comparativement à l’exercice précédent, le ratio « fonds propres réglementaires sur actifs à risque » du système a gagné
3,9 points de pourcentage pour s’établir à 26,17 % au terme de l’exercice 2019-2020. Ce niveau des fonds propres est
conforme aux limites fixées (12 % au minimum) par la circulaire No 88 sur la suffisance des fonds propres.
Tableau 29 . ::: Respect des normes de suffisance de fonds propres (au 30 septembre)
Fonds propres / actif à
2020
2019
Min: 12 %
26.17
22.27
Limit réglementaire/1
Ratio du système bancaire
Source: BRH/Direction de la Supervision des Banques et des Institutions Financières
/1: Constitue un instrument de mesure de la suffisance des fonds propres compte tenu du risque de contrepartie de chacun des éléments d’actif au bilan et des hors bilan.
VIII.2.2.- QUALITÉ DE L’ACTIF
Après avoir connu une forte croissance (+215,77 %) au cours de l’exercice 2019, l’encours de crédits non performants a évolué
à la baisse (-31,76 %) pour se chiffrer à 5,74 milliards de gourdes au 30 septembre 2020. De son côté, le portefeuille brut de
crédit bancaire a également décru de 11,66 % pour s’établir à 113 67 milliards de gourdes au 30 septembre 2020. Il en est
résulté une amélioration du coefficient d’arrérage du crédit du système bancaire : le taux d’improductif a baissé de 1,49 point
de pourcentage pour s’établir à 5,05 %.
Tableau 30. ::: Prêts improductifs du système bancaire au 30 septembre (en MG et en %)
Prêts improductifs bruts
Prêts bruts totaux
Taux d'improductifs
2020
Var
2019
Var
2018
Var
2017
5,738.93
113,666.70
5.05%
-31.76%
-11.66%
8,409.64
128,668.00
6.54%
215.77%
23.05%
2,663.20
104,563.26
2.55%
1.36%
16.78%
2,627.53
89,540.92
2.93%
Source: BRH/Direction de la Supervision des Banques et des Institutions Financières
En dépit d’une diminution substantielle de l’encours des prêts improductifs du système (-31,76 %), les banques ont poursuivi
leur effort de provisionnement des prêts en augmentant le stock de provision pour créances douteuses de 54,39 % (+2,13
milliards de gourdes). Le taux de couverture des prêts improductifs a ainsi augmenté de 58,8 points de pourcentage, passant
de 46,57 % au 30 septembre 2019 à 105,37 % au 30 septembre 2020.
Tableau 31.::: Couverture des prêts improductifs bruts par les provisions pour créances douteuses au 30 septembre (en MG)
Provisions pour créances douteuses
Prêts improductifs bruts
Taux de couverture
2020
Var
2019
6,046.89
5,738.93
105.37%
54.39%
-31.76%
3,916.57
8,409.64
46.57%
Var
67.37%
215.77%
2018
2,340.04
2,663.20
87.87%
Var
2017
Var
2016
-169%
1.36%
2,380.16
2,627.53
90.59%
-2.88%
-5.54%
2,450.74
2,781.72
88.10%
Source: BRH/Direction de la Supervision des Banques et des Institutions Financières
59
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Par rapport à l’exercice précédent, le taux d’improductif du portefeuille alloué aux prêts commerciaux a gagné 1,70 point de
pourcentage pour se fixer à 8,72 %. L’exposition au risque de crédit est liée essentiellement aux improductifs relatifs à cette
catégorie. Quoiqu’en baisse de 61 points de base, le taux d’improductif de la catégorie des prêts au logement
est demeuré le plus élevé (10,73 %) ; tandis que le portefeuille de prêts à la consommation a enregistré le taux d’improductif
le moins élevé (6,87 %), en hausse de 1,66 point de pourcentage par rapport au 30 septembre 2019. Par ailleurs, au niveau
du portefeuille de crédit du système, les prêts commerciaux occupent toujours la plus grande part (81,35 % au 30 septembre
2020) ; ils sont suivis des prêts au logement (10,73 %) et des prêts à la consommation (7,92 %).
Tableau 32 . :::: Taux d’improductifs par catégorie de prêts du système au 30 septembre 2020 (en MG)
Consommation
Logement
Commerciaux
Taux d’improductifs (en % du total des prets de la categorie)
6.87%
10.73%
8.72%
Poids dans le crédit bancaire total
7.92%
10.73%
81.35%
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
Au 30 septembre 2020, compte tenu du niveau élevé du taux de couverture des prêts improductifs nets des provisions pour
créances douteuses, l’exposition des fonds propres comptables du système bancaire au risque de crédit a été contenue.
En effet, il en est ressorti un taux d’exposition négatif de 0,88 % comparativement à celui de +13,30 % l’exercice passé.
Tableau 33 . :::: Prêts improductifs nets en pourcentage des fonds propres au 30 septembre (en MG)
2020
2019
2018
2017
2016
Prêts improductifs bruts
5,738.93
8,409.64
2,663.20
2,627.53
2,781.72
2,450.74
Moins : provisions pour créances douteuses
6,046.89
3,916.57
2,340.04
2,380.16
Prêts improductifs nets
(307.96)
4,493.07
323.16
247.37
330.98
Fonds Propres Comptables
34,802.65
33,783.02
29,299.13
27,422.96
24,590.04
-0.88%
13.30%
1.10%
0.90%
1.35%
Proportion des prêts improductifs nets par rapport aux fonds propres
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres institutions financières
Au niveau du système, le risque de crédit aux apparentés, mesuré par le ratio « prêts aux apparentés/fonds propres
réglementaires » s’est amélioré de 1,13 point de pourcentage en glissement annuel pour s’établir à 16,94 % au 30 septembre
2020. Le niveau de ce ratio a montré que les banques ont été conformes aux prescrits de la circulaire No 83-4 (limite
cumulative maximale de 200 %) régissant la concentration des risques de crédit. Parallèlement, les banques ont enregistré
une appréciation de leur taux d’exposition aux apparentés. Au 30 septembre 2020, les banques commerciales privées ont
été les plus exposées avec un taux de 21,40 % contre 22,64 % en septembre 2019, tandis que 1,46 % des fonds propres
réglementaires des banques commerciales d’État (1,54 % en septembre 2019) ont été exposés aux risques liés aux
apparentés. Les risques de crédit liés aux apparentés de l’unique banque spécialisée en prêt au logement sont passés de
16,12 % au 30 septembre 2019 à 9,72 %.
Tableau 34 . :::: Exposition des banques aux risques de crédit aux apparentés au 30 septembre 2020
Banques commerciales
d’État
Banques commerciales
privées
Banque d’épargne
et de logement
98.28
5,773.32
71.18
6,743.70
26,975.06
1.46%
21.40%
Risques apparentés (MG)
Fonds propres réglementaires (MG)
Risques apparentés en % Fonds propres réglementaires
Succursales de
banques étrangères
Système
731.96
636.00
35,086.72
9.72
0.00%
16.94%
5,942.78
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
VIII.3- LES RÉSULTATS DES ACTIVITÉS BANCAIRES
En dépit de la conjoncture socio-économique difficile qui a prévalu au cours de l’exercice 2019-2020, le secteur bancaire a
pu enregistrer un bénéfice net annuel de 4,45 milliards de gourdes. Toutefois, cette performance représente une baisse de
35 % comparativement aux 6,84 milliards de gourdes accumulées pour l’exercice 2018-2019.
60
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 41. :::: Évolution du bénéfice net du système pour l’exercice terminé le 30 septembre (en MG)
12,529.37
8,008.16
6,843.81
5,264.70
+56.5%
4,449.87
-58.0%
2016
2017
+30.0%
2018
-35.0%
2019
2020
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
L’effet ciseaux créé par la régression (-0,40 %, -87,56 MG) du produit net bancaire sous l’incidence négative de la conjoncture
et la forte croissance (+13,1 % ; +1 906,33 MG) des dépenses d’exploitation atteignant 16,46 milliards de gourdes au 30
septembre 2020, a été à la base de la contraction des résultats nets du système.
Graphique 42 . :::: Rendement de l’actif (ROA) pour les cinq derniers exercices fiscaux (en %)
5
4.36
4
3.24
3
1.66
2
1.87
1
0
2016
2017
2018
2019
1.15
2020
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
Du point de vue de la rentabilité, le rendement de l’actif (ROA) du système bancaire a baissé de 72 points de base, passant
de 1,87 % pour l’exercice 2018-2019 à 1,15 % pour cet exercice. Étant donné que la productivité de l’actif bancaire (7,1 %)
est restée quasiment stable par rapport à l’exercice passé, cette baisse s’explique essentiellement par le recul de 8,82 points
de pourcentage enregistré au niveau de la marge nette (16,1 % contre 24,9 % l’exercice précédent) suite au repli du bénéfice
net. De son côté, l’indicateur de rentabilité de l’avoir des actionnaires (ROE) a également régressé de 8,72 points de
pourcentage, s’établissant à 12,98 %, en raison de la régression du ROA et de la diminution de 40 points de base du levier
financier.
Graphique 43. :::: Rendement de l’avoir des actionnaires (ROE) pour les cinq derniers exercices fiscaux (en %)
60
50
48.18
38.35
40
30
18.56
21.7
2018
2019
12.98
20
10
0
2016
2017
2020
Source : DSBIF/ BRH
VIII.3.1.- REVENUS NETS D’INTÉRÊT
Les revenus nets d’intérêt sont passés de 13,22 milliards de gourdes à 13,83 milliards de gourdes, enregistrant une
61
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
croissance annuelle de 4,60 %. Toutes les composantes de cette rubrique ont évolué à la hausse sur l’exercice. Les revenus
d’intérêts sur prêts se sont appréciés de 92 points de base ; ceux sur les « bons BRH » et les « autres revenus d’intérêt »
ont crû respectivement de 29,72 % (+236,26 MG) et de 18,72 % (+507,93 MG). Le ratio « revenus nets d’intérêt en
pourcentage des revenus d’intérêt » a affiché une légère régression de 36 points de base, s’établissant à 77,04 % pour
l’exercice 2019-2020, les dépenses d’intérêt ayant connu une progression annuelle plus soutenue (+6,7 %) que celle des
revenus d’intérêt (+5,1 %).
Tableau 35 . :::: Revenus nets d’intérêt pour les cinq derniers exercices fiscaux (MG)
2020
2019
2018
2017
2016
13,700.03
1,031.10
13,574.96
794.84
10,525.30
1,539.60
9,549.26
1,118.49
9,074.02
1,168.53
Dépenses d'intérêt
3,221.15
17,952.28
4,121.03
2,713.22
17,083.02
3,861.00
Revenus nets d'intérêt
Revenus nets d'interet en % des revenus d'intérêt
13,831.25
77.04%
13,222.02
77.40%
1,393.00
13,457.90
2,914.91
10,542.99
1,332.62
12,000.37
3,116.94
8,883.43
1,068.80
11,311.35
2,806.72
8,504.63
78.34%
74.03%
75.19%
Revenus d'intérêt
Prêts
Intérêts sur bons BRH
Autres
Source : DSBIF/ BRH
VIII.3.2 AUTRES REVENUS
Le poste « Autres revenus » a connu une régression, en glissement annuel, de 6,7 % (-696 MG) pour se fixer à 9,66 milliards
de gourdes pour l’exercice 2019-2020. La baisse substantielle de sa composante « Autres » (-47 % ; -1,769,5 MG) a été à
la base de la diminution de ces revenus, tandis que les composantes : Commissions (5 125,73 MG) et Gains sur change
(2 541,04 MG) ont augmenté respectivement de 9,7 % et de 32,1 % sur la période d’intérêt.
Graphique 44. :::: Évolution des autres revenus pour les cinq derniers exercices fiscaux (en MG)
18000
16000
9 674.15
14000
12000
5 272.67
10000
8000
6000
1 353.26
3 781.81
4000
1 999.24
3 768.75
1 601.61
1 660.7
2 144.15
1 923.28
4 150.58
4 299.97
4 670.79
2 541.04
5 125.73
2000
0
2016
2017
2018
Gains sur change
Commissions
2019
2020
Autres
Source : DSBIF/ BRH
VIII.4.- PRODUIT NET BANCAIRE ET PROVISIONS POUR CRÉANCES DOUTEUSES
En dépit de la progression des revenus d’intermédiation bancaire de 4,6 % (+609,23 MG) à 13,83 milliards de gourdes pour
l’exercice, la baisse des « Autres revenus » (-6,7 % ;-696 MG) a conduit à une contraction de 0,4 % du PNB du système qui
a atteint 23,50 milliards de gourdes au 30 septembre 2020. Par ailleurs, suite à l’effort de provisionnement des prêts
improductifs par les banques, la dotation à la provision pour créances douteuses a augmenté de 42,8 % à 1,97 milliard de
gourdes au cours de 2020. Cette augmentation significative, couplée à la baisse du PNB, a eu pour effet de diminuer le
« Bénéfice avant dépenses d’exploitation et impôt sur le revenu » (3,1 % ; -679 MG) à 21,25 milliards de gourdes.
62
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 36 . :::: Produit net bancaire pour les cinq derniers exercices fiscaux (en millions de gourdes et en pourcentage)
2020
MG
13,831.2
9,666.0
23,497.3
Revenus nets d'intérêt
Autres revenus
Produit net bancaire
Dotation à la Provision pour créances douteuses
1,974.7
21,252.6
Bénéfice avant dépenses d'exploitation et impôts
2019
%
58.9%
41.1%
100%
MG
13,222.0
10,362.8
23,584.8
%
56.1%
43.9%
100%
1,383.2
22,201.6
2018
MG
10,543
8,046
18,589
2017
%
56.7%
43.3%
100%
713.68
17,875
MG
8,883.4
15,485.4
%
36.5%
63.6%
24,368.9
407.4
23,961.4
100%
2016
MG
8,504.6
10,407.7
18,912.4
510.4
%
45.0%
55.0%
100%
18,402.0
Source : DSBIF/ BRH
VIII.4.1.- DÉPENSES D’EXPLOITATION
Comparativement à l’exercice 2018-2019, les dépenses d’exploitation du système bancaire ont crû de 13,1 % (+1,906,33
MG) s’établissant à 16,46 milliards de gourdes pour l’exercice 2019-2020. Cette hausse est essentiellement due à la
croissance des frais de locaux (+22,3 %) ; des salaires et avantages sociaux (+10,9 %) et des autres dépenses d’exploitation
(+13,6 %).
Graphique 42.
45 :::: Évolution annuelle des dépenses d’exploitation et de leurs composantes de 2015 à 2019 (en MG)
20,000.00
15,000.00
10,000.00
3,901.73
5,000.00
1,337.54
-
4,465.36
2016
4,602.78
1,572.93
4,961.56
2017
Salaires et avantages sociaux
1,754.63
5,564.23
2018
Frais de locaux et Amortissement
6,590.96
5,800.73
4,857.44
1,982.15
6,773.94
2,359.67
7,512.50
2020
2019
Autres dépenses d'exploitation
Source : DSBIF/ BRH
Pour sa part, le coefficient brut d’exploitation s’est apprécié de 8,34 points de pourcentage, passant de 61,72 % en 2019 à
70,06 % en 2020. Il s'agit du niveau d’efficience le moins favorable enregistré par le système au cours des cinq derniers
exercices. En d’autres termes, le système bancaire a, pour chaque gourde de revenu généré, dépensé en moyenne 70,07
centimes pour l’exercice 2019-2020, comparativement à 65,72 centimes pour l’exercice 2018-2019.
Tableau 37 . :::: Coefficient d’exploitation pour les cinq derniers exercices fiscaux
2020
2019
2018
2017
2016
Coefficient brut d'exploitation (Dépenses d’exploitation/produit net bancaire)
70.06%
61.72%
65.50%
45.70%
51.31%
Ratio de couverture des depenses d'exploitation par les revenus d'intérêts
109.05%
117.35%
110.53%
107.75%
116.56%
Source : DSBIF/ BRH
Après avoir connu une évolution croissante sur les trois derniers exercices, le ratio « couverture des dépenses d’exploitation
par les revenus d’intérêt » a perdu 8,30 points de pourcentage par rapport au 30 septembre 2019, affichant un taux de
109,05 % en septembre 2020. Ce résultat est attribué à la croissance plus soutenue des dépenses d’exploitation (13,1 %) par
rapport à celle des revenus d’intérêt (5,1 %) au cours de cet exercice.
VIII.4.2.- TAUX DE RÉMUNÉRATION MOYENNE DES DÉPÔTS ET DE RENDEMENT MOYEN DES PRÊTS
La croissance du taux de rémunération des dépôts, observée au cours des trois années antérieures, s'est poursuivie en 2020,
affichant une hausse de 3 points de base par rapport à l’exercice précédent pour atteindre 1,33 %.
63
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 38 . :::: Rémunération moyenne des dépôts pour les cinq derniers exercices fiscaux (en millions de gourdes et en pourcentage)
2016
2017
2018
2019
2020
Dépôts Moyensa
Dépenses d'intérêt
Rémunération moyenne des dépôts
Variation (point)
200,221.95
232,240.31
255,548.74
296,015.43
309,049.47
2,806.72
3,116.94
2,914.91
3,861.00
4,121.03
1.40%
1.34%
1.14%
1.30%
1.33%
-0.06%
-0.20%
0.16%
0.0197%
Source: BRH/Direction de la supervision des Banques et des Institutions Financières
a) Les dépôts moyens représentent la moyenne arithmétique des dépôts de fin et de début période.
Parallèlement, le taux de rendement des prêts est passé de 11,60 % en 2019 à 11,31 % en 2020, soit une baisse de 29
points de base. Ce recul est lié à la croissance plus soutenue de 3,90 % des prêts moyens que celle de 0,92 % des revenus
d’intérêts.
Tableau 39 . :::: Rendement moyen des prêts pour les cinq derniers exercices (en millions de gourdes et en pourcentage)
Prêts bruts Moyens
Revenus d’intérêt sur prêts
Rendement moyen des prêts
2016
75,916.41
9,074.02
12.0%
2017
85,739.02
9,549.28
11.1%
-0.8%
2018
97,052.09
10,525.30
10.8%
-0.3%
2019
116,615.63
13,574.96
11.6%
0.8%
2020
121,176.35
13,700.03
11.31%
0.00%
Variation (point)
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres Institutions Financières
VIII.5.- EFFECTIF DES BANQUES ET PRODUCTIVITÉ
Au cours des cinq derniers exercices, le nombre d’employés du système bancaire est resté relativement stable. Ainsi, au
30 septembre 2020, le secteur compte 4 858 employés, soit une hausse de 1,35 % (+65 employés). Cette hausse est due
principalement à l’augmentation des effectifs de la BNC (+71), de la Unibank (+48) et de la BUH (+20) contre des réductions
du personnel de la Sogebank (-47), de la Capital Bank (-18), de la Sogebel (-4), de la Citibank (-3) et de la BPH (-2).
La croissance effective du personnel jumelée à la diminution du bilan et des résultats du système a été à l’origine de la
détérioration des principaux ratios d’exploitation de l’actif par employé et de productivité par employé. Les indicateurs : PNB
par employé (4,84 MG), bénéfice net par employé (0,915 MG), actif par employé (77,17 MG), prêts bruts par employés
(23,4 MG) et dépôts par employés (60,4 MG) ont accusé des baisses respectives de 1,7 %, 35,9 %, 8 %, 12,8 % et 10,7 %.
Tableau 40. :::: Productivité par employé au 30 septembre (en milliers de gourdes et en %)
2020 var. en %
77,169.87
-8.0%
2019
83,860.85
var. en %
Prêts bruts/employé
23,397.84
-12.8%
26,844.98
Dépôts/employé
60,436.54
-10.7%
67,702.53
PNB/employé
4,836.82
1.7%
4,920.70
Bénéfice net/employé
9,15.99
-35.9%
1,427.9
Actif/employé1
2018
68,756.00
var. en %
2017
64,157.75
var. en %
7.2%
22.9%
21,847.70
15.5%
18,908.97
6.0%
17,835.68
21.1%
55,899.00
8.7%
51,450.12
7.0%
48,087.89
26.7%
3,883.97
-24.6%
5,147.62
25.0%
4,116.75
29.8%
1,100.00
-58.40%
2,646.67
51.83%
1,743.18
22.0%
8.6%
2016
59,067.39
Source : BRH/Direction de la Supervision des Banques et autres institutions financières
1) Nombre d’employés au 30 septembre uniquement.
IX - ACTIVITÉ DE SURVEILLANCE
IX.1 - MISSION DE SURVEILLANCE
Conformément aux deux modes de contrôle en vigueur (inspection sur place et surveillance sur pièces), la BRH a mené
différentes activités de surveillance au sein du système financier au cours de l’exercice 2019-2020. Ces dernières ont
concerné notamment:
•
•
La clôture de la mission d’inspection générale de la Unibank ;
Le lancement des missions d’inspection générale au niveau de la Capital Bank et de la BUH ;
64
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
•
La révision de diverses circulaires sous la supervision du Fonds monétaire international (FMI) dans le cadre d’une
assistance technique ;
•
Le renforcement du dispositif réglementaire ;
•
La mise à jour de la méthodologie des inspections et la revue des différents manuels et guides d’inspection pour
mettre l’emphase sur la supervision basée sur les risques dans le cadre de l’assistance technique ;
•
L’implémentation du nouveau système d’information en vue d’améliorer la fonction de surveillance des institutions
financières.
IX.2.- AUTRES
DEMANDES D’AGRÉMENT ET D’OUVERTURE DE SUCCURSALES
Au cours de l’exercice 2019-2020, la BRH a agréé les demandes formulées par cinq (5) banques de la place (Sogebel,
Sogebank, BUH, Unibank et la Capital Bank) pour l’ouverture et la réouverture de succursales. La Sogebel a procédé à
l’ouverture d’une succursale à Pétion-Ville, à l’angle des rues Nerettes et Panaméricaine; la Sogebank a reçu l’autorisation
mais n’a pas encore procédé, au 30 septembre 2020, à l’ouverture d’une nouvelle succursale à Vertières, Cap-Haitien; la
BUH a ouvert une nouvelle succursale à Tabarre 36, Fleuriot; la Unibank a procédé à l’ouverture de trois succursales à
Tabarre, Route Frères, Delmas 75 et à la réouverture des deux succursales à Clercine et Delmas 32; la Capital bank a reçu
l’autorisation pour l’ouverture de deux nouvelles succursales non encore ouvertes au 30 septembre 2020.
La BRH a également agréé trois nouveaux agents de change et une maison de transfert. Comme mentionné précédemment,
il s’agit respectivement de Willyne Myrthil Sillias, Désilienne Désinor Blaise, Fabrice Nikail Nezivar et de Prism Financial
Services.
SANCTIONS ADMINISTRATIVES
Les pénalités pour non-respect de la réglementation en vigueur ont totalisé 891,76 millions de gourdes au cours de l’exercice
2019-2020 contre 142,87 millions de gourdes pour l’exercice précédent, soit une hausse de 524 %. Cette progression
s’explique principalement par les pénalités pour les retards enregistrés lors de la soumission des rapports à la BRH, des
violations de lois et de règlements constatées dans le cadre de la surveillance sur pièces et sur place qui sont passées de
13,6 à 879,2 millions de gourdes et en raison notamment de la pénalité de 865 millions de gourdes imposée à une banque
de la place, à la suite d'une mission d’inspection. Les pénalités relatives à l’insuffisance de réserves et à la position nette de
change se sont chiffrées respectivement à 3,33 millions de gourdes et 9,22 millions de gourdes.
INTÉRÊTS PAYÉS11
Les intérêts payés sur les bons BRH ont évolué continuellement à la hausse de 2016 à 2018 avant de connaitre une forte
régression (-40,93 %) en 2019 suivie d’une reprise (+23 %) en 2020, passant de 983,16 MG à 1,21 milliard de gourdes.
Cet accroissement a été le résultat du montant important de l'encours des bons BRH de novembre 2019 jusqu’à la fin de
l'exercice. Cependant, il importe de rappeler qu’il n’y a pas eu d’émission de ces titres du 17 juin au 30 septembre 2020.
De leur côté, les intérêts payés sur les obligations BRH se sont élevés, pour l’exercice, à 1,11 milliard de gourdes contre
1,10 milliard de gourdes en 2019, soit une augmentation de 0,43 %.
65
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
X.- SECTEURS DES COOPÉRATIVES ET DE CRÉDIT : VUE D’ENSEMBLE
X.1. ÉVOLUTION DU SECTEUR DES CEC EN 2020
Pour l’exercice 2019-2020, l’analyse de l’évolution du secteur des coopératives d’épargne et de crédit au regard des indicateurs
financiers a fait ressortir des résultats moins satisfaisants par rapport aux années antérieures. Cette situation est tributaire des
effets pervers de l’instabilité politique conjugués à ceux de la crise sanitaire qui ont caractérisé l'activité économique en 2020.
En effet, l’actif total a atteint 17,68 milliards de gourdes au 30 septembre 2020, soit une hausse de 12,34 % (+1,94 MMG).
Comparativement aux années précédentes, ce taux de croissance a traduit un ralentissement de 17,83 points de pourcentage
au 30 septembre 2020.
Le niveau de financement de l’actif par les dépôts a crû de 3,37 points de pourcentage à 76,86 % en 2020. En revanche, le
niveau de financement de l’actif par les fonds propres est passé de 21,37 % au 30 septembre 2019 à 18,69 % au 30 septembre
2020, soit une baisse de 2,68 points de pourcentage. Une réduction de l’activité d’intermédiation des coopératives d’épargne
et de crédit a été observée, soit une diminution de 3,83 points de pourcentage du ratio prêts/dépôts (70,04 % en 2020 contre
73,87 % en 2019). Le volume du portefeuille de crédit brut a progressé de 11,40 % (contre +21,54 % en 2019), pour s’afficher
à 9,52 milliards de gourdes au 30 septembre 2020. Parallèlement, le rythme de progression des dépôts captés a ralenti, passant
d'une croissance de 33,20 % en 2019 à 17,49 %, pour s'établir à 13,59 milliards de gourdes en 2020.
Au 30 septembre 2020, les revenus d’intérêt sur les prêts du secteur se sont portés à 2,16 milliards de gourdes, soit une hausse
de 8,02 % en glissement annuel. Par ailleurs, la variation des revenus a fléchi de 18,65 points de pourcentage (8,02 % en
2020 contre 28,67 % en 2019). Les « Autres revenus » ont diminué de 36,40 % (- 158 MG) tandis que le poste « Dotation aux
provisions pour créances douteuses » a crû de 28,83 % ainsi que celui des « Frais d’exploitation » de 18,15 %. Par conséquent,
les trop-perçus générés par le secteur pour l’exercice terminé au 30 septembre 2020 ont chuté de 41,41 % (-332,47 MG)
passant de 802,95 millions de gourdes en 2019 à 470,48 millions de gourdes en 2020.
Le rendement de l’actif (ROA) a chuté de 3,33 points de pourcentage, pour atteindre 3,42 % en 2020. De même, le rendement
de l’avoir (ROE) a évolué à la baisse pour atteindre 14,24 % au 30 septembre 2020, soit une régression de 9,64 points de
pourcentage par rapport au 30 septembre 2019.
11
Un écart comptable peut exister entre le montant des intérêts sur Bons BRH calculés à la BRH et celui reporté par les banques dans leurs états financiers.
66
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
X.2.- STRUCTURE DU SECTEUR DES COOPÉRATIVES D’ÉPARGNE ET DE CRÉDIT :
ÉTABLISSEMENTS, ENVIRONNEMENT COOPÉRATIF ET POIDS DES PRINCIPALES CEC
Pour l’exercice 2019-2020, soixante-cinq (65) Coopératives d’Épargne et de Crédit (CEC) ont transmis leurs données
financières à la BRH. Elles sont ainsi réparties, selon leur département d’opération : quatorze (14) fonctionnent dans l’Ouest,
sept (7) dans l’Artibonite, neuf (9) dans le Sud, huit (8) dans le Sud-Est, trois (3) opèrent dans le Nord, cinq (5) au Nord-Est,
neuf (9) au Nord-Ouest, quatre (4) dans le département du Centre, deux (2) au niveau de la Grand-Anse et quatre (4) dans
le département des Nippes.
Graphique 47. :::: Évolution de l’actif, du crédit et des dépôts des membres du secteur (en millions de gourdes)
20,000.00
18,000.00
16,000.00
14,000.00
12,000.00
10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
2019
2020
Actifs
Portefeuille du crédit brut
2018
Dépôts des membres
Source : Direction de l'Inspection Générale des Caisses Populaires (DIGCP / BRH)
Tableau 41. :::: Indicateurs financiers clés pour le secteur des coopératives au 30 septembre (en millions de gourdes)
2020
2019
2018
2017
2016
Actif
17,678,725,672
15,794,675,054
Prêts nets
8,815,201,971
8,107,150,329
12,125,463,369
9,851,205,726
8,064,878,318
6,719,685,074
5,359,753,326
Dépôts
13,587,273,600
3,304,572,394
11,564,540,113
3,363,524,708
3,937,467,923
8,717,071,650
2,767,229,825
6,835,640,300
2,354,612,490
5,432,283,231
1,978,225,276
BILAN
Avoir des membres
RÉSULTATS
Revenus nets d’intérêt
2,159,879,879.86
1,999,558,251
1,554,046,976
1,243,829,425
1,181,635,014
Autres revenus
Dotation à la Provision pour Créances douteuses
276,375,096.70
365,547,209.01
434,528,032.62
283,744,893
350,595,218.79
151,314,815
327,982,007
201,097,308
246,561,438
239,603,903
Frais d’exploitation
1,600,428,524.47
1,354,590,499
1,121,216,172
943,548,716
832,282,122
802,947,687
621,197,107
436,752,035
429,257,811
Bénéfice net (perte nette)
470,477,405.36
STRUCTURE FINANCIÈRE
Avoir des membres en pourcentage de l’actif
18.69%
21.30%
22.87%
23.90%
24.53%
Dépôts en pourcentage de l’actif
76.86%
73.22%
71.81%
69.39%
67.36%
RENTABILITÉ
Rendement de l’actif (ROA)
3.42%
6.73%
6.16%
4.88%
5.94%
Rendement de l’avoir des membres (ROE)
14.24%
23.87%
22.47%
18.55%
21.70%
Source : DIGCP / BRH
67
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 42. :::: Coopératives d’Épargne et de Crédit (CEC) fonctionnant en Haïti au 30 septembre 2020
OUEST
KOTELAM, KEPOMEK, KPK, CLEF, CPSA, MAMEV, COSODEV, KPODA, MOCECF, UCEC, KOFAS, CAPODOSA, CCPC, MUCI-CEC.
ARTIBONITE
SOCOLAVIM, KPEGM, CAPOSOV, COOPECPRA, CAPOR, CAPOSOSMA, KPD.
SUD
CAPOSAC, CAPUC, CAPOSUD, CPCS, CPSRM, CPC Anse D'Hainault, CPC, CPBS, CAPECC.
SUD-EST
CPE, SUCCES, CPRCM, CPAC, CREPES, CODEB, CAPPEV, COSEFT
NORD
CPF, CPUP, CAPOSOL.
NORD-EST
KPTAT, CPD, CPAM, KPSEK, KPLKM
NORD-OUEST
KOPLES, CAPOMAR, COOPECS, SOCEM, SOCOREDNO, SOCAM, COEM, CAPS, CECM.
CENTRE
COOPECLAS, COOPDES, CODECREM, ASOKOP.
GRAND-ANSE
CAPAJ, CPDAM.
NIPPES
CAPOSAJ, CECANIPPES, COTEM, KPLAN.
Source : Direction de l’Inspection Générale des Caisses Populaires / BRH
X.3 - ENVIRONNEMENT CONCURRENTIEL
Au cours de l’exercice 2019-2020, l’activité de la microfinance coopérative a été particulièrement dominée par les vingt plus
grandes Coopératives d’Épargne et de Crédit (CEC) du pays. Cependant, leur part de marché a légèrement diminué. Au 30
septembre 2020, leur actif a représenté 71,79 % de l’actif total du secteur, soit une baisse de 1,52 point de pourcentage.
Le montant en épargne collecté par ces vingt (20) CEC représente 72,20 % de celui du secteur (-1,14 point de pourcentage
par rapport à 2019) et leur portefeuille de crédit 73,35 % du secteur au 30 septembre 2020, contre 73,17 % au 30 septembre
2019.
Tableau 43. :::: Poids des 20 plus grandes CEC dans le secteur (en %)
Actif Total
Portefeuille de prêts
Épargnes Collectées
2020
71.79%
73.35%
72.20%
2019
73.31%
73.17%
73.34%
Variation 2020/2019
-1.52%
0.18%
-1.14%
Source : DIGCP / BRH
Les vingt (20) plus grandes CEC sont réparties à travers tous les départements du pays, à l’exception des Nippes. Elles
sont au nombre de cinq (5) au département de l’Artibonite, quatre (4) au département de l’Ouest, trois (3) au département
du Nord-Ouest, deux (2) au département du Sud-Est, deux (2) au Centre, alors qu'une seule s'est établie au niveau de
chacun des départements du Sud, du Nord, du Nord-Est, et de la Grand-Anse. La plus grande caisse populaire se trouvant
à Saint-Marc dans le département de l’Artibonite, a un actif qui représente 8,91 % de celui du secteur au 30 septembre
2020. Elle est suivie de la CAPOSAC de Camp-Perrin (Sud) avec un poids de 7,82 %. La troisième plus grande CEC, la
CPF qui se trouve au département du Nord, dispose de 6,12 % de l’actif total du secteur.
68
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RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 44. :::: Répartition regionale des 20 plus grandes caisses en fonction de l'Actif au 30 septembre 2020
CEC
Département
Localité
1
SOCOLAVIM
Nord-Ouest
Saint-Marc
1,575,820,193
2
CAPOSAC
Sud
Camp-Perrin
1,383,055,845
3
CPF
Nord
Cap-Haïtien
1,081,649,867
4
KPEGM
Artibonite
Gros-Morne
1,076,385,591
5
KOTELAM
Ouest
Port-au-Prince
1,024,769,038
6
COPECLAS
Centre
Lascahobas
812,010,476
7
CAPOSOV
Artibonite
Verrettes
698,788,010
8
CPE
Sud-Est
Jacmel
608,180,896
9
SUCCES
Sud-Est
Jacmel
563,518,081
10
CPRCM
Sud-Est
Marigot
490,382,727
11
KOPLES
Nord-Ouest
Port-de-Paix
394,857,356
12
KPTAT
Nord-Est
Terrier-Rouge
376,518,022
13
KEPOMEK
Ouest
Léogane
368,890,745
Rang
Actif (en gourdes)
14
KPK
Ouest
Cabaret
365,840,214
15
COOPECPRA
Artibonite
Petite-Rivière de l'Artibonite
360,907,902
16
CAPOR
Artibonite
Gros-Morne
321,949,102
17
COOPDES
Centre
Belladère
318,420,305
18
CAPAJ
Grand-Anse
Jérémie
304,824,832
19
CLEF
Ouest
Léogane
287,935,248
20
CLEF
Ouest
Port-au-Prince
277,421,248
Source : DIGCP / BRH
X.4.- POIDS DES DIFFÉRENTS DÉPARTEMENTS DU PAYS DANS LE SECTEUR DES CEC
Au 30 septembre 2020, le département de l’Artibonite se présente comme le leader du secteur des CEC en Haïti12. En effet,
il détient 25,56 % de l’actif total des CEC du pays. La coopérative qui détient la plus grande part de marché au niveau de
ce département est la SOCOLAVIM avec 34,88 % de l’actif total du département. Le département de l’Ouest se situe en
deuxième position, il occupe une part de 20,31 % de l’actif total, soit un écart de 5,25 points de pourcentage par rapport à
l’Artibonite. La plus grande CEC de l’Ouest en termes d’actif est la KOTELAM avec 28,54 % de l’actif total de ce département.
Le département du Sud-Est représente 11,74 % de l’actif total et se trouve en troisième position. La CPE a été la plus grande
caisse de ce département avec un poids de 29,30 % de l’actif total du Sud-Est. Les départements des Nippes et de la
Grand-Anse ont partagé les dernières places avec un pourcentage respectif de 2,01 % et 2,13 % de l’actif total du secteur.
12
Il est important de rappeler que la loi du 26 juin 2002 sur les coopératives d’épargne et de crédit n’autorise les CEC à fonctionner que dans un département défini par les
statuts de l’institution financière.
69
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
En ce qui a trait à la collecte des dépôts, le département de l’Artibonite a gardé la première place avec 26,39 % du total des
dépôts captés par l’ensemble des CEC dont La SOCOLAVIM qui en détient 35,07 % des dépôts. L’Ouest se positionne en
deuxième place avec 21,65 % des dépôts totaux du secteur. La KOTELAM à elle seule détient 28,76 % des dépôts captés
au niveau du département de l’Ouest. Le département du Sud occupe la troisième place avec 11,01 % alors que les Nippes
et la Grand-Anse ne représentent respectivement que 2,22 % et 1,56 % des dépôts captés par le secteur.
Pour l’exercice 2019-2020, le département de l’Artibonite est celui dont le total du portefeuille de crédit a été le plus élevé
avec un ratio de 25,05 %. La SOCOLAVIM est la coopérative dont l’encours de prêts est le plus important dans le
département de l’Artibonite avec 21,16 % des crédits en cours au niveau de ce département. Suivent les départements de
l’Ouest (2e place), du Sud-Est (3e place) et du Sud avec respectivement 18,24 %, 15,26 % et 10,34 % des crédits octroyés
par le secteur. Cependant, les trois départements au sein desquels le niveau de crédit en cours est moins élevé
comparativement au reste du secteur sont le Nord-Est, la Grand-Anse et les Nippes, avec respectivement une part de
4,40 %, 2,80 % et 1,75 % du crédit total en cours.
70
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 45. :::: Poids des différents départements du pays dans le secteur des CEC au 30 septembre 2020
Département
Dépôt
Actif Total
% par rapport au Secteur
rang
Ouest
20.31%
2
Artibonite
25.56%
Centre
7.60%
Grand-Anse
Prêts Bruts
rang
% par rapport au Secteur
Rang
21.65%
2
18.24%
2
1
26.39%
1
25.05%
1
5
7.14%
6
8.69%
5
2.13%
9
1.56%
10
2.80%
9
Nippes
2.01%
10
2.22%
9
1.75%
10
Nord
7.16%
6
7.27%
5
6.49%
7
Nord-Est
5.10%
8
4.85%
8
4.40%
8
Nord-Ouest
7.05%
7
6.99%
7
6.97%
6
Sud
11.34%
4
11.01%
3
10.34%
4
Sud-Est
11.74%
3
10.93%
4
15.26%
3
% par rapport au Secteur
Source : DIGCP / BRH
Pour l’exercice 2019-2020, le ratio de liquidité générale du secteur est passé de 49,93 % à 46,82 %, soit une baisse de 3,11
points de pourcentage. Par ailleurs, le département des Nippes a été celui qui garde le plus de liquidité par rapport à
l’épargne collectée, soit un ratio de 64,56 %. Il est suivi par les départements du Nord et du Nord-Est dont le ratio est
respectivement de 60,59 % et 56,15 %. Les trois départements avec le ratio de liquidité le plus faible ont été: la
Grand-Anse, l’Artibonite et le Sud-Est avec des ratios respectifs de 38,27 %, 37,97 % et 32,48 % alors que celui du secteur
est de 46,82 %.
Au cours de l’exercice 2019-2020, le niveau de capitalisation du secteur s’est replié de 2,68 points de pourcentage, passant
de 21,37 % en 2019 à 18,69 % en 2020. En dépit de cette baisse, ce ratio reste nettement en dessus du niveau de
capitalisation minimal à respecter par chacune des CEC qui est 12,5 %. Par ailleurs, le département de la Grand-Anse
présente le taux de capitalisation le plus élevé (31,67 %), marquant une régression de 1,09 point de pourcentage par rapport
l’exercice précédent. En deuxième position se trouve le Sud-Est (26,31 %), suivi du Nord-Ouest (21,67 %) puis du Centre
(20,74 %).
Au 30 septembre 2020, le département du Nord-Ouest a enregistré le taux de rentabilité le plus élevé (5,61 %), alors que
le ROA a chuté de 0,78 point de pourcentage par rapport à l’exercice précédent. En deuxième position vient le
département des Nippes avec 5,42 % de rentabilité, suivi de la Grand-Anse dont la rentabilité a été de 5,39 %.
Les départements les moins rentables ont été l’Ouest (0,57 %) et le Sud (0,07 %).
Tableau 46. :::: Indicateur financiers du secteur des CEC dans différents départements du pays au 30 septembre 2020
Departement
Niveau de capitalisation
Ratio de liquidités
ROA
Part relative
Rang
rang
Part relative
Ouest
12.89%
9
0.57%
9
53.10%
Artibonite
18.78%
5
Centre
20.74%
4
3.72%
5
37.97%
3.27%
7
Grand-Anse
31.67%
1
43.62%
5.39%
3
Nippes
10.40%
38.27%
10
5.42%
2
Nord
64.56%
17.46%
7
1.94%
8
60.59%
Nord-Est
16.09%
8
3.70%
6
56.15%
Nord-Ouest
21.67%
3
5.61%
1
50.21%
Sud
18.77%
6
0.07%
10
54.22%
Sud-Est
26.31%
2
5.15%
4
32.48%
SECTEUR DES CEC
18.69%
2.81%
Source : DIGCP / BRH
71
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Rang
2.81%
Graphique 51. :::: Présentation des indicateurs-clé du secteur par département au 30 septembre 2020
70.00%
6.00%
60.00%
5.00%
50.00%
4.00%
40.00%
3.00%
30.00%
2.00%
20.00%
1.00%
10.00%
0.00%
Ouest
Artibonite
Centre
Grand-Anse
Nippes
Nord-Est
Nord
Niveau de capitalisation
Ratio de liquidité
Nord-Ouest
Sud
Sud-Est
HAITI
0.00%
ROA
Source : DIGCP / BRH
X.5.- BRÈVE ANALYSE DES DONNÉES BILANTIELLES DU SECTEUR EN 2020
L’actif du secteur a crû de 12,34 % (+1 941,68 MG) pour s’établir à 17,68 milliards de gourdes (MMG) au 30 septembre
2020. Cet accroissement de l’actif est financé, en grande partie, par la progression des dépôts (+17,49 % ; +2,02 MMG).
Parmi les postes composant l'actif, les « Placements » ont affiché une forte croissance de (160,91 % ; +91,93 MG) en 2020
contre une régression de 88,92 % (-458,57 MG) en 2019.
Tableau 47. :::: Bilan du secteur des CEC au 30 septembre
Disponibilités
2020
2019
6,982,0157,31
5,774,355,622
Placements
149,067,036
57,132,463
Prêts net
8,815,201,971
8,107,150,329
Immobilisations
1,030,998,969
925,466,141
Autres Actifs
701,441,964
930,570,498
Actif Total
17,678,725,672
15,794,675,053
Dépôts
13,587,273,600
11,564,540,113
Obligations
146,314,251
169,300,793
Autres passifs
640,565,428
697,309,440
Passif total
14,374,153,280
12,431,150,346
Avoir des membres
3,304,572,394
3,363,524,708
Passif et avoir des membres
17,678,725,674
15,794,675,053
Source : DIGCP / BRH
Le passif, de son côté, s’est chiffré à 14,37 MMG après une progression de 17,49 %. Au 30 septembre 2020, la taille du
bilan du secteur a été particulièrement financée par la croissance des dépôts captés auprès de la clientèle, enregistrant une
augmentation de 17,49 % (+2,02 MMG) par rapport au 30 septembre 2019.
Par ailleurs, les fonds propres comptables du secteur ont enregistré une baisse de 1,75 %, reculant de 3,36 milliards de
gourdes en septembre 2019 à 3,30 milliards de gourdes en septembre 2020.
72
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RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 48. :::: Variation des principaux postes du bilan du secteur au 30 septembre (en %)
Disponibilités
20.91%
Placement
160.91%
Prêts net
8.73%
Immobilisations
11.40%
Autres Actifs
-24.62%
Actif Total
11.93%
Dépôts
17.49%
Emprunts
-13.58%
Autres passifs
-8.14%
Passif total
15.63%
Avoir des membres
-1.75%
Passif et avoir des membres
11.93%
Source : DIGCP / BRH
Concernant la composition du bilan, le portefeuille de crédit a constitué le poste d’actif le plus important, soit 49,9 % au 30
septembre 2020. Les disponibilités, pour leur part, ont représenté 39,49 % de l’actif total alors que les placements ont été
les moins significatifs, s’affichant à 0,84 % en septembre 2020. Du côté du passif, le poids des dépôts est resté très significatif
à 76,9 %. Quant à l’avoir des membres, son poids dans la taille du bilan est passé de 21,9 % en septembre 2019 à 18,7 %
en septembre 2020.
Tableau 49. :::: Part des postes du bilan du secteur au 30 septembre (en %)
2020
2019
Disponibilités
39.49%
36.56%
Placements
0.84%
0.36%
Prêts net
49.86%
51.33%
Immobilisations
5.83%
5.86%
Autres Actifs
3.97%
5.89%
Actif Total
100.00 %
100.00 %
Dépôts
76.86%
73.22%
Obligations
0.83%
1.07%
Autres passifs
3.62%
4.41%
Passif total
81.31%
78.70%
Avoir des membres
Passif et avoir des membres
18.69%
21.30%
100.00 %
100.00 %
Source : DIGCP / BRH
X.6 - ACTIVITÉS DE SURVEILLANCE
DES COOPÉRATIVES D’ÉPARGNE ET DE CRÉDIT (CEC)
Compte tenu de la crise sanitaire, la BRH n’a pas pu poursuivre comme prévu ses activités de surveillance des CEC au
cours de l’exercice 2019-2020, conformément aux différents modes de contrôle en vigueur : inspection sur place, inspection
sur pièces et diagnostic. Ainsi, à la suite de l’annulation de plusieurs missions d’inspection sur place, la supervision à
distance a été renforcée pour faciliter le contrôle au niveau des différentes coopératives du secteur.
73
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
C.- BRH EN 2020
XI. GESTION DES AVOIRS EXTÉRIEURS DE LA BRH
Les avoirs extérieurs de la Banque de la République d’Haïti (BRH) ont enregistré une hausse de 18,20 % par rapport à leur
niveau de l’année antérieure, pour se situer à environ 2,53 milliards de dollars ÉU au 30 septembre 2020. Cette
augmentation de 389 millions de dollars ÉU a contribué à maintenir la capacité de la BRH à combler les déséquilibres de
court et moyen terme de la balance des paiements, puis à intervenir sur le marché des changes afin de contenir la
dépréciation de la gourde vis-à-vis du dollar américain. Au cours de l’exercice 2019-2020, la Banque centrale est intervenue
sur le marché des changes en vendant 241,25 millions de dollars ÉU afin de contenir les variations du taux de change.
Les réserves brutes de change de la BRH se sont accrues grâce aux acquisitions de devises sur le marché des changes
(147,59 millions de dollars ÉU), aux décaissements et aux dons de la communauté internationale (29,88 millions de dollars
ÉU), aux revenus d’intérêt sur les placements à court et moyen terme (près de 95,86 millions de dollars ÉU) ainsi qu’à une
appréciation du capital de 27,06 millions de dollars ÉU.
XI.1.- COMPOSITION DES AVOIRS EXTÉRIEURS
Au 30 septembre 2020, les réserves internationales de la BRH ont été constituées pour 78,02 % environ par des titres de
court et moyen terme ; 12,04 % par des placements sur le marché du loyer de l’argent au jour le jour 13 ; 1,93 % par des
fonds en attente de placement à l’étranger14 ; 8,01 % d’or et de DTS.
L’allocation du portefeuille de titres de la BRH au 30 septembre 2020 se présente comme suit :
•
•
•
•
•
•
23,91 % d’obligations d’agences fédérales et du gouvernement des États-Unis contre 40,46 % l’an dernier ;
63,23 % d’obligations privées contre 55,71 % durant l’exercice 2018-2019 ;
10,77 % en fonds liquides ou équivalents, contre 1,56 % l’année dernière ;
0,17 % en ETFs, REITs & CEFs15 contre 0,06 % l’an dernier ;
1,88 % en actions de sociétés, contre 2,03 % antérieurement ;
0,05 % de titres adossés à des actifs (ABS), contre 0,18 % un an plus tôt ;
Repos market, ou repurchase agreement. Vente avec accord de rachat à terme.
Étant donné le délai lié au transport de billets à l’étranger.
15
Exchange-Traded Funds and Closed-end funds : fonds cotés en bourse et fonds de placement dont le nombre de titres émis ne varient pas au fil du temps
13
14
74
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Cette allocation du portefeuille de la BRH entre des titres à faible niveau de risque et de notation AAA à A-, selon la notation
de la firme S&P, a reflété essentiellement une optique d’optimisation de la rentabilité sous les contraintes de faible niveau
de risque et de disponibilité élevée imposées par le statut d’une banque centrale. Elle a été conforme aux termes des
contrats de gestion convenus entre la BRH et ses gestionnaires de portefeuille. En effet, en 2020, ces derniers ont été
autorisés à placer jusqu'à 75 % des fonds qui leur ont été confiés dans des titres émis par des sociétés privées, en raison
de l’environnement de taux bas maintenu dans le secteur gouvernemental.
XI.2.- RENDEMENT DU PORTEFEUILLE
Le portefeuille de titres de la BRH a dégagé un rendement de 6,62 % cette année alors qu’il avait généré un rendement de
11,35 % au cours de l’exercice précédent. Ce taux de rendement est légèrement inférieur à la performance du repère retenu
par la BRH pour le portefeuille de titres, le Barclays Capital US Aggregate Bond Index, qui a affiché un rendement annuel
de 6,81 % au 30 septembre 2020.
XI.3.- RENDEMENT DES FONDS PLACÉS SUR LE MARCHÉ DU LOYER AU JOUR LE JOUR (REPOS)
Les flux nets de trésorerie disponibles sur les comptes de transactions de la BRH sont investis à chaque fin de journée, puis
les jours fériés sur le marché monétaire. Ces fonds ont généré un rendement moyen de 0,28 % au cours de l’exercice
2019-2020 contre celui de 2,29 % au cours de l'année fiscale antérieure.
XII.- MONNAIE FIDUCIAIRE ET MONNAIE SCRIPTURALE
XII.1. BILLETS ET MONNAIE DIVISIONNAIRE
XII.1.1. ÉMISSION, DESTRUCTION ET REMPLACEMENT DE LA MONNAIE
Au cours de l’exercice fiscal 2019-2020, les émissions et remplacements de billets et de pièces ont atteint leur plus haut
niveau au cours de ces trois dernières années avec plus de 181,5 millions de billets émis contre 152,1 millions en 2019 et
104,7 millions en 2018. La hausse des émissions a été enregistrée dans un contexte initial de forte dépréciation de la gourde,
de baisse de la disponibilité en numéraires dollars, alors que les transferts sans contrepartie reçus ont affiché une croissance
substantielle. À cela, il faut ajouter le renforcement du nombre des caisses automatiques (ATM) en Haïti, lesquelles ont
facilité la distribution des billets de 500 gourdes et de 1 000 gourdes.
Quant aux opérations de destruction de billets, elles ont été en nette baisse au cours de l’exercice 2019-2020. Le volume
de billets détruits est passé à 67 millions au cours de l'exercice considéré contre près de 69,3 millions et 70,5 millions pour
les deux exercices précédents. La diminution du volume de billets détruits s’explique par les difficultés rencontrées pour
assurer la continuité des opérations de traitement des billets mutilés, à cause de la rotation du personnel imposée par la
covid 19.
75
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 50. :::: Émission et destruction de billets sur les trois derniers exercices (en unités)
Emission
2019-2020
Dénom
Destruction
2018-2019
2017-2018
50 cts
2019-2020
2018-2019
2017-2018
42,001.00
1,800,000.00
1G
13,500,000.00
19,200,000.00
8,100,000.00
651,690.00
5G
12,960,000.00
17,280,000.00
7,080,000.00
0
0
10G
15,340,000.00
12,900,000.00
21,000,000.00
15,349,000.00
20,002,000.00
6,490,000.00
20G
0
0
0
93,000.00
132,000.00
748,000.00
25G
15,000,000.00
10,000,000.00
14,000,000.00
7,778,000.00
11,005,000.00
6,026,000.00
50G
32,300,000.00
34,800,000.00
19,000,000.00
19,814,000.00
19,801,000.00
21,595,000.00
100G
26,000,000.00
24,500,000.00
14,500,000.00
17,036,000.00
11,749,000.00
11,791,000.00
250G
22,600,000.00
11,000,000.00
6,400,000.00
6,440,000.00
5,312,000.00
4,756,000.00
500G
26,440,000.00
12,160,000.00
6,500,000.00
5,424,000.00
3,052,000.00
2,894,000.00
1000G
17,400,000.00
10,340,000.00
6,360,000.00
4,010,000.00
2,223,000.00
2,666,000.00
Total
181,540,000.00
152,180,000.00
104,740,000.00
67,085,000.00
69,274, 690.00
70,520,001.00
Source : DCR/BRH
XII.1.2 - CIRCULATION FIDUCIAIRE AU SENS STRICT
Au 30 septembre 2020, l’encours total des billets et pièces en dehors de la BRH s'est chiffré à 96,09 milliards de gourdes.
Celui-ci est composé de l’encaisse des banques commerciales de l’ordre de 10,7 milliards de gourdes et de la monnaie
fiduciaire en circulation au sens strict ayant atteint un niveau record de 85,3 milliards de gourdes. La progression rapide de
l’encours au sens strict est attribuée à une combinaison de facteurs comme la dépréciation accélérée de la gourde au cours
des trois premiers trimestres de l’exercice, l’augmentation du volume de transferts sans contrepartie, les contraintes
imposées par la covid 19 sur les opérations de dépôts et de traitement des billets usagés.
XII.1.3.- CIRCULATION FIDUCIAIRE AU SENS LARGE
Tableau 51. :::: La circulation fiduciaire au sens strict au 30 septembre 2020 (en milliers de gourdes)
99,750,774
ENCOURS TOTAL = TOTAL BILLETS + TOTAL PIÈCES HORS DU CAVEAU DE LA BRH
Encaisse du service du retrait au 30 septembre
Dollars
2,307,577
Encaisse du service des guichets au 30 septembre
1,352,270
Total billets et pièces hors de la BRH
96,090,927
Encaisses des banques commerciales au 30 septembre
10,737,000
ENCOURS AU SENS RESTREINT
85,353,927
Source : DCR / BRH
Au 30 septembre 2020, la circulation fiduciaire, au sens large, a atteint plus de 99,8 milliards de gourdes contre 70,5 milliards
de gourdes au cours de l’exercice précédent, affichant ainsi une hausse de 41,39 % de la circulation fiduciaire au sens
large.
Tableau 52. :::: Variation de l’encours de 2018 à 2020
Exercices
Billets
Pièces
Totale
2017-2018
53,769,125.00
751,012.00
54,520,137.00
-
2018-2019
69,692,062.00
855,799.00
70,547,861.00
29.40%
2019-2020
98,816,863.31
933,910.31
99,750,773.62
41.39%
Source : DCR / BRH
76
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Variation en %
XII.1.4.- COMPOSITION DE L'ENCOURS DES BILLETS
Au 30 septembre 2020, les grosses coupures (250 gourdes à 1 000 gourdes) ont représenté 42 % de l’encours total du
volume de billets en circulation contre 33 % pour les coupures intermédiaires (50 gourdes et 100 gourdes) et 25 % pour les
petites coupures (10 gourdes à 25 gourdes). Cette structuration de l’encours a traduit la forte préférence du marché pour
les grosses coupures, particulièrement les billets de 500 gourdes et de 1 000 gourdes, fortement utilisés dans les
machines ATM et pour les billets de 10 gourdes et de 25 gourdes servant de monnaie d’appoint dans le secteur informel et
dans les supermarchés. Par ailleurs, une baisse de la demande a été observée pour les coupures intermédiaires, depuis
quelques années, ces dernières servant seulement à compenser le manque de disponibilité dans les billets les plus
sollicités.
XII.1.5.- BILLETS CONTREFAITS RETENUS AUX GUICHETS DE LA BRH
FAUX BILLETS LIBELLÉS EN GOURDES
Au 30 septembre 2020, 1 875 billets contrefaits libellés en gourdes ont été retirés de la circulation contre 2 189 billets au
cours de l’exercice précédent, soit une baisse de plus de 14,34 %. Cette contraction du volume de billets contrefaits est,
quelque part, due aux obstacles enregistrés dans la chaîne de collecte liés aux contraintes imposées par la covid 19. Il est
à noter que les billets à forte valeur faciale continuent d’attirer les faussaires. Ainsi, la Banque centrale, à travers la Direction
de la Caisse et du Réseau (DCR), a renforcé les campagnes de sensibilisation visant à former la population à l’identification
des billets authentiques en vue de dissuader les faux-monnayeurs.
Tableau 53. :::: Le volume et la valeur des faux billets remis à la BRH entre 2017 et 2020
2017-2018
2016-2017
DÉNOM
2018-2019
2019-2020
GRAND TOTAL
VOLUME
VALEUR
VOLUME
VALEUR
VOLUME
VALEUR
VOLUME
VALEUR
VOLUME
VALEUR
10
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
20
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
25
1
25
6
150
2
50
1
25
10
250
50
0
-
2
100
0
-
0
0
2
100
100
132
13,200
3,161
31,600
79
7,900
40
4,000
567
56,700
250
133
33,250
202
50,500
207
51,750
173
43,250
715
178,750
500
358
179,000
664
332,000
930
465,000
887
443,500
2,839
1,419,500
1000
638
638,000
1,220
1,220,000
971
971,000
774
774,000
3,603
3,603,000
TOTAL
1,262
863,475
2,410
1,634,350
2,189
1,495,700
1,875
1,264,775
7,736
5,258,300
Source : DCR / BRH
77
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
FAUX BILLETS LIBELLÉS EN DOLLARS ÉU
Au cours de l’exercice 2019-2020, 157 faux billets ont été collectés aux guichets de la BRH contre 130 en 2018-2019, soit
une hausse de 21 %. Les coupures de 20, 50 et 100 sont les plus convoitées par les faussaires.
Tableau 54. :::: Volume et valeur des faux billets dollars américain remis à la BRH entre 2017 et 2020
2017-2018
2016-2017
DÉNOM
2018-2019
VOLUME
VALEUR
VOLUME
VALEUR
1
1
1
0
2
0
0
5
3
15
2019-2020
VALEUR
GRAND TOTAL
VOLUME
VALEUR
VOLUME
VALEUR
0
1
1
2
2
0
0
1
2
1
2
2
10
8
40
13
65
10
6
60
6
60
20
15
300
34
680
VOLUME
11
220
2
20
14
140
32
640
92
1,840
50
6
300
30
1,500
8
400
19
950
63
3,150
100
221
22,100
410
41,000
111
11,100
94
9,400
836
83,600
TOTAL
252
22,775
482
43,250
130
11,720
157
11,053
1,021
88,799
-
Source : DCR / BRH
XII.2.- CHÈQUES TRAITÉS EN GOURDES
LES OPÉRATIONS DE LA CHAMBRE DE COMPENSATION
Le volume de chèques traités en compensation a baissé de plus de 18 % en 2020. Il est passé de 2,2 millions de chèques
au 30 septembre 2019 à 1,85 million au 30 septembre 2020.
Quant à la valeur de ces chèques, près de 345 milliards de gourdes ont été payés en compensation en 2020 contre
307,3 milliards de gourdes en 2019, soit une hausse de 12,27 %.
Tableau 55. ::: Volume et valeur des chèques traités en gourdes en 2020
Volume de chèques traités en HTG
Banques
Electronique
Manuel
Total
Résultat
compensation
62,854,549,446.55
Part/Banque
en %
18.22%
BRH
819,743
917
820,660
BNC
160,153
494
160,647
48,731,602,460.01
14.13%
SGHB
294,076
5 145
299,221
76,027,668,244.76
22.04%
8,699,211,412.29
2.52%
BPH
21,039
56
21,095
BUH
98,862
147
99,009
37,875,383,871.90
10.98%
CBNA
5,617
63
5,680
5,528,485,249.67
1.60%
CAPITAL
134,799
533
135,332
20,724,400.253.80
6.01%
SGBL
25,763
262
26,025
1,425,086,289.18
0.41%
UNBK
289,084
1 074
290,158
81,561,964,387.21
23.64%
LEVIER
1,011
178
1,189
1,542,752,245.23
0.45%
TOTAL
1,850.147
8,869
1,859,016
344,971,103,860.60
100%
78
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
Source : DCR/BRH
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 56. ::: Montant des chèques compensés en gourdes de 2016 à 2020
344,971,103,861
311,272,308,732
307,311,258,948
258,014,654,823
290,386,609,327
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
2019-2020
Source : DCR / BRH
Le volume des chèques traités a baissé sous l’effet d'une augmentation de l’utilisation des moyens de paiement sans contact
(virements SPIH, paiement par cartes bancaires, paiements mobiles, etc.). Toutefois, leur valeur globale a augmenté en
raison de la dépréciation de la gourde et de l'accélération de l'inflation, notamment au cours des trois premiers trimestres
de l’exercice sous revue.
XII.3.- CHÈQUES TRAITÉS EN DOLLARS ÉU
Comme pour les chèques libellés en gourdes, le volume des chèques en dollars ÉU a fléchi en 2019-2020 par rapport à son
niveau au cours de l’exercice antérieur. Il est passée de 630 405 chèques en 2019 à 615 056 en 2020, marquant une contraction
de 2,43 %.
Graphique 58. ::: Évolution du volume de chèques en dollars ÉU compensés de 2016 à 2020
749,488
687,686
672,932
615,056
630,405
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
Source : DCR / BRH
79
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
2019-2020
Quant à la valeur des chèques en dollars ÉU traités en compensation, elle a atteint 2,78 milliards de dollars ÉU en 2020
contre 2,71 milliards de dollars ÉU en 2019.
Tableau 56. ::: Résultat de la compensation électronique par banque en dollars ÉU en 2020
Résultat compensation
Part en % par banque
BNC
314,469,106.50
11.30%
BPH
46,533,193.63
1.67%
BRH
17,363,365.37
0.62%
BUH
366,320,949.42
13.16%
CAPITAL
353,460,755.64
12.70%
Participants
CITI
58,212,569.26
2.09%
LEVIER
456,033.00
0.02%
SCOTIA
460.00
0.00%
818,922,019.89
29.43%
SOGEBANK
SOGEBEL
33,220,771.65
1.19%
UNIBANK
773,939,752.49
27.81%
TOTAL
2,782,898,976.85
100%
Source : DCR/BRH
Graphique 59. ::: Évolution de la valeur des chèques traités en compensation de 2016 à 2020
3,016,387,834
3,016,743,555
2,782,898,977
2,707,926,669
2,797,740,599
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
2019-2020
Source : DCR / BRH
XII.4.- DÉPOTS ET TIRAGES DES BANQUES COMMERCIALES
XII.4.1. DÉPÔTS REÇUS
Sur l’exercice 2019-2020, les dépôts en numéraires libellés en gourdes reçus des banques commerciales ont baissé de
20 %, passant de 25,2 milliards de gourdes en 2019 à 20,2 milliards de gourdes au cours de l’exercice sous revue. Quant
aux dépôts de numéraires libellés en dollars, ils ont diminué de 86 %, passant de 32,8 millions de dollars ÉU en 2019 à 4,5
millions de dollars ÉU en 2020.
Cette réduction prononcée a été tributaire des restrictions liées à la covid 19. De plus, la contraction des dépôts en dollars
américains dans le système bancaire en 2020 a suivi la tendance de ces dernières années, en dépit d’une hausse de la
demande et d’une réduction des dépôts effectués par les banques auprès de la Banque centrale.
Tableau 57. ::: Dépôts en gourdes et en dollars ÉU des banques commerciales en 2020
Banques
Montant HTG
Part/Banque en %
BNC
958,380,000.00
5%
0
UNIBANK
4,289,485,500.00
21%
0
SOGEBANK
9,043,945,000.00
45%
0
CAPITAL BANK
1,221,375,000.00
6%
0
BUH
2,072,525,000.00
10%
BPH
1,708,765,000.00
8%
CITI
942,210,000.00
5%
3,515,000.00
78%
20,236,685,500.00
100%
4,515,000.00
100%
TOTAL
Montant en USD
0
1,000,000.00
Source : DCR / BRH
80
Part /Banque en %
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
22%
B.PAIEMENT DES CHÈQUES AUX GUICHETS DE LA BRH
Au cours de l'exercice 2019-2020, les guichets de la BRH ont payé 519 000 chèques pour plus de 19,8 milliards de gourdes,
contre 533 000 chèques pour plus de 18,6 milliards de gourdes en 2019. La réduction du volume de chèques a résulté d’une
accélération de l’utilisation des moyens de paiement sans contact (virements bancaires et cartes de crédit). Cependant, en
dépit de la diminution du nombre de chèques, la valeur des décaissements y relatifs, s'est accrue sous l’effet de l’inflation
et de la dépréciation de la gourde au cours des trois premiers mois de l'exercice.
Tableau 60. ::: Volume et valeur des chèques payés pour le compte de l’État de 2018 à 2020
Exercice
Volume
Montant
2019-2020
519,760.00
19,809,418,403.87
2018-2019
532,804.00
18,689,929,022.94
2017-2018
657,071.00
19,831,624,636.00
1,709,635.00
58,330,972,062.81
Total
Source: BRH/DCR
XII.6 - IMPRESSIONS DE CHÈQUES
Le Service des comptes courants a imprimé 251 056 chèques au cours de l’exercice fiscal 2019-2020 contre 287 013 au
cours de l’exercice précédent, affichant un repli de 12,53 %. Le recours à l'utilisation de plus en plus importante du
Gouvernement central du SPIH pour payer les fonctionnaires et la forte utilisation des cartes PRONAP par les employés de
la BRH ont été à la base de cette baisse du volume des chèques imprimés au cours de l’exercice.
Tableau 61. ::: Volume mensuel de chèques imprimés en 2020
QUANTITÉS CHÈQUES IMPRIMÉS
80 COLONNES
MOIS
PERSONNEL
COMMERCIAL
GDES
-
USD
AUTRES
GDES
-
TOTAL USD
OCTOBRE
4,220
3,200
NOVEMBRE
6,232
9,600
16,000
DÉCEMBRE
5,884
15,500
6,050
JANVIER
5,060
9,170
FÉVRIER
2,340
19,850
MARS
4,380
AVRIL
4,440
MAI
2,580
6,250
3,000
100
11,930
JUIN
4,564
11,914
2,502
402
19,382
22,274
7,420
-
31,832
4,500
31,934
1,420
-
15,650
1,000
100
-
23,290
4,200
10,030
300
-
16,956
15,300
850
18,910
37,546
JUILLET
5,220
14,454
2,500
100
AOÛT
4,440
3,500
478
15,568
SEPTEMBRE
4,440
53,800
7,150
10,354
-
526
15,320
128,598
59,882
4,276
TOTAL
4,500
251,056
Source : DCR / BRH
XII.7.- CERTIFICATION DE CHÈQUES
Au 30 septembre 2020, 698 855 chèques équivalant à 1,42 milliard de gourdes et 224 autres chèques d’un montant total
de 764 594,63 dollars ÉU ont été certifiés pour le compte du Trésor public.
82
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Tableau 62. ::: Volume et valeur des chèques certifiés pour le compte du Trésor public en 2020
CHÈQUES CERTIFIÉS
Gourdes
Dollars
QTE CHÈQUES HTG
MONTANT HTG
QTE CHÈQUES USD
Oct-19
536
85,938,056.27
29
69,954.32
Nov-19
592
199,173,454.10
21
145,944.33
Dec-19
330
53,962,490.38
22
261,581.02
Jan-20
851
183,523,449.91
31
72,656.96
Feb-20
443
61,534,855.57
44
54,498.92
Mar-20
716
103,514,535.98
29
47,527.39
Apr-20
482
86,862,502.00
0
0.00
May-20
611
149,040,650.90
5
7,328.87
MONTANT USD
Jun-20
461
115,255,101.64
4
10,793.51
Jul-20
402
152,282,387.23
6
39,030.55
Aug-20
834
142,915,079.07
13
30,192.03
Sep-20
730
172,830,356.75
20
25,086.73
TOTAL
6,988
1,420,894,863.53
224
764,594.63
Source : DCR / BRH
XII.8.- CHÈQUES TIRÉS SUR LES COMPTES COURANTS PAYÉS AUX GUICHETS DE LA BRH
Au cours de l’exercice 2019-2020, les guichets de la BRH ont payé 137 453 chèques en gourdes et 14 526 chèques en
dollars ÉU, tirés sur les comptes courants des entreprises publiques ou sur ceux du Gouvernement central, pour des
montants respectifs de 14 675,03 millions de gourdes et de 118,49 millions de dollars ÉU. En ce qui concerne les dépôts,
11 377 chèques en gourdes et 316 en dollars ÉU tirés sur les comptes courants ont été reçus et traités pour des montants
de 24 536,50 millions de gourdes et de 237,35 millions de dollars ÉU.
Tableau 63. ::: Volume et valeur des chèques tirés sur comptes courants payés aux guichets
CHÈQUES PAYÉS
DÉPOTS REÇUS
Gourdes
Dollars
Gourdes
Dollars
Mois
Nbres
Montants
Nbres
Montants
Nbres
Montants
Nbres
Montants
Octobre
9,828
1,126,587,883.23
91
193,590.20
968
1,797,823,490.58
16
3,661,414.76
Novembre
10,379
1,141,054,534.11
13,398
218,417.54
563
1,372,900,282.83
20
3,483,943.41
Décembre
15,678
1,873,297,080.16
82
337,900.85
935
3,224,585,007.59
22
4,126,865.27
Janvier
8,642
1,432,912,077.72
182
115,782,884.98
998
2,730,701,729.20
31
15,910,947.77
Février
12,010
1,295,833,552.86
63
285,110.53
796
1,526,654,469.14
25
180,614,765.62
Mars
9,509
1,104,712,467.96
141
185,880.51
1,001
2,035,373,779.54
32
5,067,314.74
Avril
12,033
1,052,689,170.74
80
361,615.29
980
1,474,952,595.46
19
2,514,042.60
Mai
7,555
755,387,577.02
79
264,545.52
796
1,041,515,402.59
44
9,189,559.73
Juin
18,889
1,571,541,950.03
162
304,701.00
1,401
3,346,584,789.51
35
2,522,310.39
Juillet
12,791
964,180,200.36
82
168,681.13
839
1,930,547,058.09
19
2,230,129.83
Août
Septembre
10,311
1,230,244,744.76
75
193,488.40
1.132
2,257,038,326.12
37
4,365,544.41
9,828
1,126,587,883.23
91
193,590.20
968
1,797,823,490.58
16
3,661,414.76
137,453
14,675,029.122
14,526
118,490,406
11,377
24,536,500,421
316
237,348.253
TOTAL
Source : DCR / BRH
XII.9 – SYSTÈME DE PAIEMENT INTERBANCAIRE HAÏTIEN (SPIH)
XII.9.1. - VIREMENTS EN GOURDE
Le volume des virements SPIH en gourdes a augmenté de 36 % en 2020 passant de 690 506 transactions en 2019 à
936 946 transactions en 2020.
83
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 60. ::: Nombre de transactions SPIH effectuées mensuellement en 2019 et 2020 en gourdes
115,660
77,133
104,404
89,332
80,297
103,761
59,677
75,120
49,055
53,234
40,969
74,332
63,763
59,319
61,629
41,014
37,684
99,981
92,084
63,989
53,293
57,619
44,087
30,016
Oct.
Nov.
Déc.
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Volume 2019
Mai
Juin
Juillet
Août
Sept.
Volume 2020
Source : DCR/BRH
Graphique 61. ::: Nombre de virements par participants en 2020 en gourdes
681,637
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
21,675
-
BNC
1,011
BPH
19,907
36,421
BRH
BUH
65,579
14,326
47,853
892
CAPB
CITI
LEVI
MEFI
SOGB
45,118
2,527
SOGL
UNBK
Source : DCR/BRH
Graphique 62. ::: Nombre de transactions SPIH échangées de 2016 à 2020 en gourdes
936,946.00
1,045,143.00
911,859.00
690,506.00
560,920.00
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
2019-2020
Source : DCR / BRH
En valeur, 182,2 milliards de gourdes ont été transférées via SPIH en 2020 contre 153,4 milliards de gourdes en 2019, soit
une hausse de 19 %.
84
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 63. ::: Évolution du montant mensuel des virements SPIH en 2019 et 2020 en gourdes
18,048,321,641
18,519,840,956
12,295,152,318
17,507,517,126
14,137,354,792
11,107,712,763
10,949,019,905
15,406,157,788
19,828,283,720
17,346,492,202
16,311,033,362
10,716,831,217
14,791,702,040.92
15,371,473,214.77
15,482,969,233.88
14,980,967,224.48
14,643,432,991.04
14,172,281,073.46
11,168,481,017.62
13,550,459,810.40
11,307,248,006.25
9,922,250,522.02
10,392,671,595.98
Oct.
Nov.
Déc.
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Montant 2019
Mai
Juin
Juillet
Aout
7,617,178,930.93
Sept.
Montant 2020
Source : DCR / BRH
Graphique 64. ::: Montant des transactions SPIH effectuées de 2016 à 2020 en gourdes
182,173,717,790.70
130,605,421,929.00
133,221,135,921.00
153,401,115,662.00
117,686,320,661.00
690,506.00
560,920.00
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
2019-2020
Source : DCR / BRH
L'augmentation des paiements par SPIH a résulté d'un ensemble de facteurs en lien à la nécessité de favoriser l'utilisation
d'autres moyens de paiement autre que le numéraire dans le contexte de la pandémie. Parmi ces derniers, il convient de
citer les campagnes de sensibilisation sur les incidences négatives de l'utilisation des billets et les risques de propagation
de la covid 19 et l'augmentation des ordres de virement du Gouvernement central pour le paiement des salaires des employés de |’État.
XII.9.2.- VIREMENTS EN DOLLARS AMÉRICAINS
Les virements SPIH en dollars ÉU ont augmenté de plus de 61,2 % au cours de l’exercice 2019-2020, conformément à la
tendance observée depuis l’exercice 2017-2018. Ainsi, 123 616 transactions ont été effectuées au cours de l’exercice contre
76 687 en 2019.
85
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Graphique 65. ::: Montant des virements en SPIH par banque en 2020 en gourdes
38,687,216,441.12
36,280,630,420.24
23,005,430,152.31
21,772,998,799.67
16,965,078,114.30
14,463,808,709.29
15,900,642,379.59
10,203,510,924.75
2,471,633,896.14
1,627,144,004.04
BNC
BPH
CAPB
BUH
BRH
CITI
LEVI
2,062,592,640.37
SOGB
MEFI
SOGL
UNBK
Source : DCR/BRH
Graphique 66. ::: Nombre de transactions SPIH en 2019 et 2020 en dollars ÉU
13,838
14,600
13,356
9,534
7,653
6,548
7,864
6,716
7,344
5,770
6,386
6,953
10,518
10,073
9,470
8,162
7,889
7,360
6,504
13,371
6,410
5,162
4,995
3,827
Oct.
Nov.
Déc.
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Volume 2019
Mai
Juin
Juillet
Aout
Sept.
Volume 2020
Source : DCR / BRH
Graphique 67. ::: Nombre de virements SPIH par participant en 2020 en dollars ÉU
38,171
40,000
35,000
32,303
30,000
23,190
25,000
20,000
15,000
11,045
10,000
5,000
-
BNC
1,290
1,070
BPH
BRH
BUH
CAPB
9,772
CITI
82
33
LEVI
MEF
1,298
SOGB
Source : DCR/BRH
86
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
SOGL
UNBK
Graphique 68. ::: Nombre des transactions SPIH échangées de 2016 à 2020 en dollars ÉU
123,616.00
140,000.00
120,000.00
100,000.00
83,458.00
80,761.00
80,000.00
76,687.00
72,760.00
60,000.00
40,000.00
20,000.00
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
2019-2020
Source : DCR / BRH
La valeur des virements en dollars a connu une baisse de 1,23 % en 2020, passant de 1,536 milliard de dollars ÉU en 2019
à 1,517 milliard de dollars ÉU. Ce recul s'est aligné sur la tendance baissière observée depuis l’exercice 2017.
Graphique 69. ::: Montant des virements en 2019 et 2020 en dollars ÉU
178,142,340.87
111,379,104.07
120,561,629.85
113,770,929.29
119,079,871.41
153,886,334.62
110,320,420.82
180,919,363.27
110,320,420.82
85,776,039.12
124,978,132.36
108,194,593.29
140,710,297.17
154,105,619.36
145,511,265.85 147,453,688.00
110,081,415.02
122,709,811.00
104,181,324.00
127,382,292.00
138,369,125.00
112,826,583.00
123,657,931.42
109,268,534.73
Oct.
Nov.
Déc.
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Montant 2019
Mai
Juin
Juillet
Aout
Sept.
Montant 2020
Source : DCR / BRH
Graphique 70. ::: Montant des virements expédiés par participant en 2020 en dollars ÉU
371,366,351.59
349,258,566.22
228,446,256.29
200,479,682.52
118,745,060.03
99,477,217.04
87,994,472.26
33,201,679.05
BNC
BPH
28,913,669.01
BRH
BUH
CAPB
CITI
1,175,243.57
91,280.06
LEVI
MEF
SOGB
SOGL
Source : DCR/BRH
87
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
UNBK
Graphique 71. ::: Montant des transactions SPIH de 2016 à 2020 en dollars ÉU
1,644,902,837.00
1,536,257,886.00
1,517,329,179.79
1,548,803,066.00
1,380,739,800.00
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
2019-2020
Source : DCR / BRH
XII.9.3.- REVENUS GENÉRÉS PAR LES VIREMENTS SPIH POUR LA BRH
Au cours de l’exercice 2019-2020, le système de paiement interbancaire SPIH a généré un revenu de 6 289,65 millions
gourdes contre 11 591,87 millions de gourdes en 2018-2019, soit une baisse substantielle de 46 %. Cette forte diminution
a résulté de la décision de la Banque centrale de ne plus percevoir de frais sur les virements SPIH en vue d’inciter les
agents économiques à utiliser davantage ce moyen de paiement sans contact dans le contexte de la covid 19.
Graphique 72. ::: Revenus générés par le SPIH en 2019-2020
1,325,030.00
913,255.00
1,001,455.00
975,765.00
814,660.00
809,480.00
450,000.00
Rev Fix
Oct-19
Nov-19
Jan-20
Dec-19
Feb-20
Mar-20
-
-
-
-
-
-
Apr-20
May-20
Jun-20
Jul-20
Aug-20
Sep-20
Source : DCR / BRH
XII.10.- RÈGLEMENT PAR CARTES DE CRÉDIT
Les cartes de crédit se sont révélées être l’un des moyens de paiement les plus prisés par les agents économiques haïtiens
ces dernières années. En 2020, la valeur globale des paiements par cartes de crédit a ainsi crû de 35 % à 3,1 milliards de
gourdes au 30 septembre 2020.
Graphique 73. ::: Évolution des transactions par carte de crédit de 2018 à 2020
400,000,000.00
350,000,000.00
300,000,000.00
250,000,000.00
200,000,000.00
150,000,000.00
100,000,000.00
50,000,000.00
0.00
Oct-19
Nov-19
Dec-19
Jan-20
Feb-20
2017-2018
Mar-20
Apr-20
2018-2019
May-20
Jun-20
Jul-20
2019-2020
Source : DCR / BRH
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BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Aug-20
Sep-20
89
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
RAPPORT ANNUEL 2020
Rapport Annuel
2020
www.brh.ht