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(2018-Q4) BMPAD INFO No. 4, October-December 2018 (institutional bulletin)

(2018-Q4) BMPAD INFO No. 4, October-December 2018 (institutional bulletin)

Bureau de Monétisation des Programmes d'Aide au Développement (BMPAD) 2018 8 pages
Summary — This fourth issue of BMPAD info highlights the organization's activities from October to December 2017, focusing on its role in fuel supply, infrastructure development, and strengthening the health system. It also covers the impact of Japanese food aid and the rehabilitation of an important school. The bulletin emphasizes transparency in communication regarding BMPAD's actions and achievements.
Key Findings
Full Description
This fourth quarterly bulletin from the Bureau de Monétisation des Programmes d'Aide au Développement (BMPAD) provides an overview of its actions and achievements from October to December 2017. Key topics include BMPAD's crucial role as the sole entity legally authorized to manage the supply, storage, and commercialization of petroleum products in Haiti, ensuring market stability despite inherent complexities and challenges like the lack of a security stock. The bulletin also details BMPAD's extensive public investment program (PIP) activities, such as the construction and rehabilitation of 29 health facilities across multiple departments between 2010 and 2015, totaling over 203 million gourdes. Furthermore, it highlights the long-standing Haitian-Japanese cooperation through the Kennedy Round (KR) program, which has monetized over 132,000 metric tons of rice since 1995, generating significant funds for infrastructure projects in education, health, agriculture, and environment. The document also features an article on the importance of BMPAD's documentation and archives center and a report on a photography training seminar for staff.
Topics
EconomyHealthEducationInfrastructureAgriculture
Geography
National, Ouest, Nord, Nord-Est, Nord-Ouest, Sud, Sud-Est, Grand'Anse, Nippes, Centre, Artibonite
Time Coverage
2018-10-01 — 2018-12-31
Keywords
BMPAD, Haïti, carburant, pétrole, aide alimentaire, Japon, infrastructures, santé, éducation, archives, développement, coopération, sécurité alimentaire, investissement public, series:bmpad-info
Entities
Bureau de Monétisation des Programmes d'Aide au Développement (BMPAD), Fils Aimé Ignace SAINT FLEUR, Ossiana TESSONO, Paul-Addly DORIZAN, PDVSA, PLATTS, Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), Police Nationale d'Haïti, Ambassade du Japon, École nationale Fucien Denervil, Le Nouvelliste, Le Moniteur
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Numéro 4 Octobre - Décembre 2017 BUREAU DE MONETISATION DES PROGRAMMES D’AIDE AU DEVELOPPEMENT Le Bulletin d’Informations du BUREAU DE MONETISATION DES PROGRAMMES D’AIDE AU DEVELOPPEMENT Sommaire infoinfo Fils Aimé Ignace SAINT FLEUR Directeur Général P. 4 P. 5 P. 7 P. 3 Mot du Directeur GénéralMot du Directeur Général P. 2 Ossiana TESSONO au service des archives et de la documentation Rôle du BMPAD dans l'approvisionnement du marché en carburant BMPAD en chiffres Séminaire de forma- tion en photographie École nationale Fucien Denervil remise à neuf par le BMPAD BMPAD en images Le BMPAD œuvre au renforcement du système de santé Assistance alimentaire japonaise KR P. 4 P. 4 P. 6 Route d’accès du projet de conservation de sol (Moron, Grand'Anse) En tant qu'institution de service public, vous informer est un devoir. Ainsi, nous avons le plaisir de vous présenter le quatrième numéro du bulletin “BMPAD info” qui s'inscrit dans la continuité de nos efforts à communiquer sur nos actions et réalisations, à travers une approche transparente. Pour une meilleure connaissance de cet organisme autonome, ce bulletin trimestriel d'informations vous permettra de découvrir des sujets sur la coopération haïtiano-japonaise, le rôle du BMPAD dans l'approvisionnement du marché local en carburant, les infrastructures sanitaires construites ou réhabilitées par cette entité étatique. La version du bulletin en format électronique est disponible intégralement sur notre site web, notre page Facebook et également sur notre compte Twitter. Enrichissante lecture! 2 Numéro 4 • Octobre - Décembre 2017 || BMPAD INFO Ossiana TESSONO au service des archives et de la documentation D iplômée en secrétariat bilingue, Madame TESSONO a intégré le BMPAD en 2002, à la suite d'une demande de stage. Occupant actuellement le poste d'Archiviste-documentaliste, elle afrme avoir été motivée dans ce choix de carrière par son grand frère qui l'a vivement conseillée de se former en Archivistique. Réticente au départ, elle a nalement emboîté le pas, ce qui lui a permis d'avoir plusieurs cordes à son arc pour affronter la vie. Importance du centre de documentation et des archives (CDA) Considéré comme l'endroit de conservation des dossiers, le centre de documentation et des archives est constitué d'un ensemble de documents. Ce centre dont Mme Tessono est la responsable remplit de multiples fonctions comme: Compiler des documents textuels, des photo- graphies, des plans...; Conserver et bien traiter les documents produits et reçus par le BMPAD; Faciliter les recherches liées aux domaines d'intervention du BMPAD; Veiller à la disponibilité des documents et à leur restitution après usage. Présentation du CDA du BMPAD Au moment de la réalisation de cette entrevue, Mme Tessono nous a informé que le CDA est logé sur une supercie de 36.25 m , soit 14.50 m de longueur et 2.50 m de 2 largeur. Il comprend 277 grandes boîtes d'archivage disposées sur 9 étagères dont huit (8) en bois et une en métal sur laquelle sont conservées des compilations du quotidien Le Nouvelliste et des arrêtés du Journal ofciel Le Moniteur. En outre, il compte 13 classeurs de 126 tiroirs et des centaines de boîtes de classement contenant des plans, des dossiers d'appel d'offres, des magazines et brochures, etc. Les classements sont faits par direction ou service du bureau, selon un ordre chronologique et alphanumérique. Les transferts des documents sont effectués, quant à eux, à partir d'un formulaire précisant les modalités de classement. Gestion du centre "Gérer ces documents importants dont certains sont sensibles requiert beaucoup de sens de responsabilité. En ce sens, pour les protéger en cas d'inondation, d'incendie et autres, des matériels adaptés à leur conservation sont indispensables" afrme la responsable. A cet effet, la faisabilité d'un projet de gestion électronique de documents (GED) ou d'archivage numérique est actuellement à l'étude, nous a-t-elle coné. La scannérisation tout en servant également de plan de contingence devrait ainsi permettre de disposer de documents numérisés pouvant être consultés plus facilement au lieu de les posséder seulement en dur. De nature optimiste et déterminée, elle a partagé son souhait de voir un jour le centre de documentation et des archives du BMPAD disposer d'un plus grand espace, et devenir une archive moderne de référence, pour desservir non seulement les services internes du bureau, mais aussi le grand public notamment les étudiants en quête de documentation pour des travaux de recherche, an de préparer des projets ou leurs mémoires. 3 Numéro 4 • Octobre - Décembre 2017 || BMPAD INFO Rôle du BMPAD dans l'approvisionnement du marché en carburant L a commande des produits pétroliers demeure une question d'intérêt général par rapport à l'enjeu que cela représente pour le pays. Le BMPAD, dans le cadre de ses attributions, est l'unique entité habilitée légalement à passer les commandes, recevoir, entreposer et commercialiser le carburant ainsi que ses produits dérivés en Haïti. Ce faisant, cette institution agit comme un trait d'union entre les différents acteurs intervenant dans l'approvisionnement de ce produit très stratégique pour le marché local. En effet, qu'il s'agisse des compagnies pétrolières, du fournisseur PDVSA et d'autres pour les achats spot, un contact continuel est établi avec chacun d'eux pour que tout se passe avec minutie. Processus de commande de produits pétroliers au BMPAD Les commandes de produits pétroliers sont effectuées selon un calendrier bien établi et qu'il convient de respecter pour pallier tout retard dans l'arrivage des produits sur le marché. La démarche suit les étapes ci-après: a) recevoir les commandes trimestrielles des compagnies pétrolières locales qui devront par la suite conrmer ces dernières, la qualité ainsi que la période de chargement des produits à livrer au prochain mois; b) effectuer la nomination des commandes auprès du fournisseur et le choix du navire; c) recueillir et acheminer les documentations de douane au fournisseur ; d) suivre le chargement du bateau ; e) déterminer le prix FOB par baril applicable à chaque expédition de produits, suivant les données de prix publiées par PLATTS ; f) recevoir la facture du fournisseur et facturer les compagnies locales ; g) réaliser le suivi des recouvrements ; h) assurer, dans le cadre du PetroCaribe, le suivi de la partie nancée pour le transfert dans les délais des sommes dues en vue d'éviter d'éventuelles pénalités de retard ; i) préparer le rapport de commercialisation de chaque cargaison et de tous autres rapports spéciques. Les commandes de produits pétroliers sur le marché local impliquent donc de lourdes responsabilités et requièrent une adaptation continuelle. Aussi, le BMPAD comme l'un des principaux acteurs, répond-il efcacement à son devoir pour garantir la stabilité quant à l'approvisionnement ininterrompu du marché. Défis liés à l'approvisionnement de carburant Cet approvisionnement demande beaucoup de dextérité et peut s'avérer d'une très grande complexité, vu que les produits pétroliers sont à la fois stratégiques et transversaux. Les cadres impliqués dans la commande de ces produits au niveau du BMPAD doivent, en ce sens, être toujours joignables et capables de fournir des informations et explications à n'importe quelle heure de la durée. Autrement dit, ils sont disponibles 24/24, sans jour férié ni jour de repos, pour faciliter l'approvisionnement. La communi- cation reste donc le maître-mot tout au long du déroulement de ce processus. Néanmoins, quand bien même les commandes sont faites dans les délais, il n'empêche certaines fois que les opérations ne se passent sans incident susceptible d'entrainer occasionnellement une rareté de produits pétroliers sur le marché. Il est à souligner que le principal handicap dans cette mécanique est l'absence d'un stock de sécurité de carburant en Haïti. C'est une limitation qui rend le pays beaucoup plus exposé aux aléas et aux hausses de prix sur le marché international. Arrivage de carburant au terminal de Thor Commandes de produits Pétroliers (Partie I) 4 ABMP D EN CHIFFRES Numéro 4 • Octobre - Décembre 2017 || BMPAD INFO 1 113 060 barils de produits pétroliers importés d'octobre à décembre 2017 É F D BMPADcole nationale ucien enervil remise à neuf par le Séminaire de formation en photographie Infrastructures réalisées dans le Nord d'avril 2010 à septembre 2017 17 projets d'électrification 6 centres de santé 5 lycées 3 écoles nationales 1 laboratoire informatique à Milot 1 place publique à La Victoire 1 place publique au Borgne 1 centre de loisirs à Campion, Milot 1 complexe administratif à Cadush, Quartier-Morin 1 projet de drainage et bétonnage de canaux dans la zone de Cadush, Quartier- Morin 1 projet de réhabilitation de l'église Saint-Louis de Quartier- Morin D ans le but de motiver et de dynamiser son personnel, le BMPAD a procédé à une séance de formation en photographie les 28 et 29 novembre 2017, en son local sis au Bicentenaire. Cette séance a été présentée par M. Paul-Addly DORIZAN, l'un des cadres du bureau qui, pour des raisons personnelles, a dû s'orienter vers de nouveaux horizons. Les participants, tout en souhaitant du succès à M. DORIZAN, n'ont pas caché leur satisfaction car, grâce à ce séminaire, ils sont à même d'opérer des prises de vue photographique avec aisance. Cette activité gure parmi toute une série d'initiatives que le BMPAD entend entreprendre, en vue de contribuer de façon efcace à la formation de ses employés. S ituée à Jubilé Blanc aux Gonaïves dans le département de l'Artibonite, l'école nationale Fucien Denervil a été complètement réhabilitée en décembre 2017. Les travaux d'achèvement consistaient en : la réparation de 400 m2 de toiture en tôle; la construction d'un bloc sanitaire; l'aménagement de la cour intérieure; l'érection de la clôture du bâtiment et d'un terrain de basket-ball; le forage d'un puits artésien. La peinture, l'électrication du bâtiment ainsi que l'ameublement des huit (8) salles de classe et de la direction de l'école en mobiliers ont également été effectués. A la faveur de cette rénovation qui a coûté environ 9.5 millions de gourdes, cet établissement accueille désormais 501 élèves en deux (2) vacations dans de meilleures conditions d'apprentissage. 5 Numéro 4 • Octobre - Décembre 2017 || BMPAD INFO Visite de suivi avec l'ambassade du Japon au lycée de Bocozelle à Saint-Marc BMPAD en images Fête de fin d’année (Décembre 2017) BMPAD en images 6 Numéro 4 • Octobre - Décembre 2017 || BMPAD INFO Le BMPAD œuvre au renforcement du système de santé Programme d’investissement public (PIP) Centre de santé Saint-Raphaël Centre de santé Bois-Pin, Bahon D ans sa quête d'amélioration des conditions d'existence de la population, l'Etat haïtien a procédé via le BMPAD, entre 2010 et 2015, soit à la construction ou à la réhabilitation d'une trentaine d'établissements de santé, dans le cadre des fonds communaux du programme d'investissement public (PIP). Ces dispensaires et centres de santé ont permis de desservir un plus grand nombre d'habitants, et de renforcer l'accès aux soins notamment dans certaines zones très reculées du pays. Pour la réalisation des ces infrastructures sanitaires, le Bureau de Monétisation, agissant en tant que maître d'ouvrage délégué, a décaissé un montant de plus de 203 millions de gourdes. Initié le 4 septembre 2009 suite à la signature d'un protocole de nancement entre le BMPAD et le Ministère de la Planication et de la Coopération Externe (MPCE), le PIP a facilité la mise en œuvre de plusieurs projets dans des domaines variés pour plus d'un milliard de gourdes Liste des 29 établissements de santé construits ou réhabilités par le BMPAD à partir du PIP OUEST Construction de centres de santé à: Lateau, Cabaret Merceron, 2e section communale de Thomazeau GRAND-ANSE Construction de centres de santé à: Centre ville de Roseaux Bariadelle, Dame-Marie Baliverne, Dame-Marie Réhabilitation du centre de santé de Carcasse à Les Irois SUD-EST Construction de dispensaires à: Fond Jean Noël, Marigot Platon Cèdre, 2e section communale Bois- d'Ormes, Anse-à-Pitres Construction du centre de santé de Marouge, 2e section communale Bois-d'Ormes , Anse-à-Pitres SUD Construction de centres de santé à: Arniquet avec lits (CAL) Dèyè Fò aux Cayes Morency dans la commune de Cavaillon aux Cayes Réhabilitation du dispensaire de Bérault, Torbeck NORD Construction de centres de santé à: Saint-Raphaël (centre-ville) Bois-Neuf, Saint-Raphaël Bois Pin, Bahon Savannette, Pignon La Belle-Mère, Pignon Galiphète, 4e section communale Gambade, Grande Rivière du Nord Brostage, Dondon NORD-EST Construction du centre de santé de Capotille Construction de dispensaires à: Matellière, Capotille Bois Poux, Mont-Organisé NORD-OUEST Construction du centre de santé de La Gorge, 6e section communale de Port-de-Paix Construction du dispensaire de Cap-Rouge, 5e section communale de Saint-Louis du Nord ARTIBONITE Construction de centres de santé à: Bois-Neuf, Terre-Neuve Boudette Grande Place, Marchand Dessalines Construction de dispensaires à: Sedren (Mémé), 2e section communale Bassin des Gonaïves Savane Ronde, Gonaïves 7 Numéro 4 • Octobre - Décembre 2017 || BMPAD INFO D epuis 1995, il existe une fructueuse coopération entre les gouvernements japonais et haïtien sur le plan de l'assistance alimentaire, à travers le programme Kennedy Round (KR). Destiné au paysenvoiede développement, ce pro- gramme à caractère international et fourni sous forme de riz contribue de façon stratégique dans la lutte contre l'insécurité alimentaire qui prévaut dans la société. L'objectif de tout gouvernement responsable étant de pourvoir aux besoins de ses citoyens, la sécurité alimentaire se révèle vitale pour tout développement durable. C'est dans cette perspective qu’Haïti reçoit chaque année des milliers de tonnes métriques de riz du KR. En 2016, ce programme a été utilisé pour venir en aide aux victimes de l'ouragan Matthew par la distribution gratuite de 30050 sacs de riz de 30 kg. Dans le cadre du KR, le pays a déjà reçu de : 1995 - 2005: 67 421 TM de riz estimées à un montant 393 millions de gourdes. 2006 - 2015: 64 991 TM de riz estimées á un montant de 1.545 milliards de gourdes. Ainsi, sur une période de 20 ans, une quantité totale de 132 412 TM de riz évaluées à plus de 1.9 milliards de gourdes a été monétisée à la faveur de cette assistance alimentaire . Cette coopération, tout en tendant vers la sécurité alimentaire, favorise particulièrement la réalisation de grands projets. Aussi constitue-t-elle pour le pays un atout considérable pour l'amélioration et le renforcement des infrastructures de base. En effet, les fonds générés par la vente des produits reçus sous forme de don ont servi amplement au nancement de nombreux travaux d'infrastructures dans des secteurs variés dont l'éducation, l'agriculture, la santé, l'environnement, pour ne citer que ceux-là. Certains projets déjà réalisés à travers le pays 1. Achat de motocyclettes pour la Police Nationale d'Haïti 2. Appui à la promotion des petites et moyennes entreprises 3. Construction du lycée national Charlemagne Péralte de Belladère (Centre) 4. Construction du lycée Sténio Vincent de Cerca- la-Source (Centre) 5. Adoquinage de rues à Dame Marie 6. Adoquinage de rues à Anse d'Hainault 7. Adoquinage de rues à Roche-à-Bâteau 8. Aménagement de l'hôpital de Petit-Goâve 9. Réhabilitation du marché public de Marmelade (Artibonite) 10. 4ème Recensement général de la population et de l'habitat (RGPH) 11. Acquisition d'équipements pour assainir les régions du Nord, de l'Artibonite, du Sud et des Nippes En dépit des retombées positives du programme KR sur le plan socioéconomique, d'une part, et de la volonté manifeste du gouvernement à renforcer le secteur agricole, d'autre part, la situation alimentaire reste et demeure une question préoccupante. En ce sens, l'assistance alimentaire du Japon s'inscrit dans une dynamique complémentaire à la production nationale. Ainsi, loin de rentrer en compétition avec celle-ci, elle contribue à pallier le niveau de sécurité alimentaire et favorise la stabilité du prix de riz sur le marché local, au moment de la monétisation. Les autorités établies ne cessent de multiplier les efforts et la volonté est au rendez-vous pour assurer l'autosufsance et la modernisation de l'agriculture dans le pays. Dans une quête de souveraineté alimentaire, l'haïtien devrait aussi être porté à faire des choix différents en matière de consommation et d'alimentation. La continuité aussi bien que l'augmentation de cette assistance alimentaire, dans le contexte actuel de cette coopération, ne sauraient donc qu'être bénéques au peuple haïtien. Il est à préciser que dans cette même optique, le Japon à travers les programmes KR2 et Hors Projet, vient aussi en appui au pays en lui octroyant des fertilisants pour obtenir le meilleur rendement possible au niveau de l'agriculture. Assistance alimentaire japonaise KR et renforcement des infrastructures en Haïti BUREAU DE MONETISATION DES PROGRAMMES D’AIDE AU DEVELOPPEMENT Bureau de Monétisation des Programmes d’Aide au Développement Conception Graphique et Impression AlsaGraphics (509) 3750-0506 althensanon@yahoo.fr Suggestions: communication@bmpad.gouv.ht REPUBLIQUE D’HAITI 12, Blvd Harry Truman, Bicentenaire, Port-au-Prince, Haï (W.I.) Tél.: (509) 29 40 86 25 / 28 13 09 33 www.bmpad.gouv.ht / email: info@bmpad.gouv.ht bmpad @bmpadhai BMPAD: une vision, une mission, une autre Haïti! Conception, rédaction et réalisation: – Unité de Communication, de l'Informatique et de la Documentation Collaboration: – Direction d'Analyse et d'Evaluation – Direction Commerciale – Unité de Planification, de Passation de Marchés et de Suivi Photographie: © BMPAD D IRISOLIDAR I T ED IRISOLIDAR I T E Li soulaje pòch Li gou nan bouch D IRISOLIDAR I T ED IRISOLIDAR I T E