Haïti : nécessité de passer vers un système fédéral, décentralisé et déconcentré par département

L’article soutient que le régime unitaire et centralisé d’Haïti n’a pas répondu à l’instabilité persistante, aux profondes inégalités territoriales et à la faiblesse de la gouvernance, le pouvoir restant concentré à Port-au-Prince et les autres régions marginalisées. Il trouve le fondement historique d’un système fédéral dans les cinq caciquats indigènes précoloniaux de l’île et dans la division entre le Nord de Henri Christophe et le Sud d’Alexandre Pétion après 1806.

L’auteur propose un modèle fédéral qui respecte les dix départements. Chaque département aurait ses institutions, son budget, sa politique de développement et son assemblée, et verserait au moins 15 % de ses recettes brutes à l’État central. Chacun enverrait 2 ou 3 sénateurs dans un Sénat fédéral et aurait un vice-président départemental. Les trois maires par commune feraient place à un seul maire exécutif élu, et les conseils d’administration de section communale (CASEC) seraient abolis. L’auteur présente ce modèle comme une réappropriation moderne de l’histoire haïtienne et le qualifie de nécessité structurelle.