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Circular No. 006 on Civil Servants Standing as Candidates for Elective Office

Circular No. 006 on Civil Servants Standing as Candidates for Elective Office

Primature d'Haïti 2015 2 pages
Summary — Signed by Prime Minister Evans Paul on 17 April 2015, this circular reminds ministers, secretaries-general and directors-general of autonomous agencies that civil servants seeking elective office must request leave of absence (mise en disponibilité) and contractual agents must resign, with automatic contract termination once an electoral authority approves their candidacy. It also bars use of state resources for electoral or partisan purposes.
Key Findings
Full Description

Circular No. 006, signed by Prime Minister Evans Paul on 17 April 2015, addresses the status of civil servants who decide to run for elected office. It recalls that the civil-service statute (decree of 1 May 2005 revising the general civil-service statute, together with the 2 April 2013 order on ethical conduct) guarantees agents civil and political rights but requires them to act within legal and regulatory bounds. Citing Articles 135 and following of the decree, it holds that any civil servant deciding to run for an elective post must file a request for leave of absence for personal convenience (mise en disponibilité) with the competent administrative authorities; a contractual public agent in the same situation must request termination of their contract, failing which approval of their candidacy by the electoral authority automatically terminates the contract with all legal consequences.

Any leave-of-absence request must be communicated to the Office of Management and Human Resources (OMRH), which reports to the Prime Minister. The circular also directs the relevant authorities to prevent the use of state equipment and resources for electoral or partisan purposes, warning that violators are liable to sanctions under public-administration law and regulation.

Sectors
Geography
Time Coverage
2015 — 2015
Full Document Text

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[page 1] ê RÉPUBLIQUE D'HAÎTI Ze Premier CMinistre CIRCULAIRE No 006 Relative aux fonctionnaires candidats à une fonction élective Le Premier Ministre A Mesdames, Messieurs les Ministres Secrétaires Généraux de la Présidence et de la Primature et Directeurs Généraux des Organismes Autonomes Le fonctionnaire bénéficie d'un statut qui lui garantit des droits et des obligations qui sont déterminés par le décret du 1 mai 2005 portant révision du Statut Général de la Fonction Publique et de l'arrêté du 2 avril 2013 définissant la règle déontologique applicable aux agents de la Fonction Publique. Il jouit des droits civils et politiques et doit agir en toute matière selon les dispositions légales et réglementaires. Le décret précité, en ses articles 101 et Suivants, détermine la position statutaire dans laquelle se trouve chaque fonctionnaire à un moment donné de sa carrière. Cette position statutaire lui permet l'organisation de son cheminement professionnel. Cependant, le même décret, en son article 11 précise les emplois ou charges politiques qui ne donnent pas ouverture à la carrière administrative et fixe la position dans laquelle doit être mis le fonctionnaire désigné pour remplir telles fonctions ou charges politiques. Par ailleurs, au regard des règles générales d'éthique et de déontologie, le premier devoir d’un fonctionnaire est d'occuper l'emploi qui lui est confié et l'exercer de manière effective, continue et exclusive sous peine de sanctions. Il doit subordonner ses intérêts personnes à celui de l'administration. [page 2] 1 REA EN RM RE DE EL arm F2 (2 Sabre 7 RÉPUBLIQUE D'HAÎTI En fonction des ces dispositions, tout fonctionnaire décidé de se livrer à des occupations où activités incompatibles à son statut d'Agent de la Fonction Publique doit adopter la position correspondante à sa situation. En vertu des articles 135 et suivants du décret précité, tout fonctionnaire décidé à briguer un poste électif doit produire auprès des autorités administratives compétentes une demande de mise en disponibilité pour convenances personnelles. L'agent Public contractuel se trouvant dans la même situation doit solliciter la résiliation de son contrat. Dans le contraire, l'agrément de sa candidature par l'institution électorale entraine la résiliation automatique du contrat le liant à l'État avec toutes les conséquences de droit. Toute mise en disponibilité doit faire l'objet de communication à l'Office de Management et des Ressources Humaines (OMRH) qui fera rapport au Premier Ministre. Les autorités susvisées veilleront à la non-utilisation du matériel et des ressources de l'État à des fins électorales ou partisanes. Tout contrevenant est passible de sanctions prévues par les lois et les règlements de l'Administration Publique du Pays. Les autorités politiques et administratives compétentes sont requises de prendre toutes les mesures administratives nécessaires, en vue de l'observance stricte et de la mise en œuvre de ces dispositions. Port-au-Prince, le 17 avril 2015 Te — Evans PAUL ET

How to cite

Primature d'Haïti, 2015, Circular No. 006 on Civil Servants Standing as Candidates for Elective Office, https://mef.gouv.ht/storage/app/uploads/public/622/3cf/6bc/6223cf6bc9ce4587841477.pdf