(2021-03) Consultation Plan, Annex 3 to the Environmental and Social Management Plan: Rehabilitation and Extension of the Jacmel Town-Centre Water System
Summary — Stakeholder consultation plan for the Jacmel water works, dated 23 March 2021, identifying the parties to be consulted, a three-stage process, and the reporting template used in the field.
Key Findings
- Consultation runs in three distinct stages, defined in the plan.
- Stakeholders are identified and analysed by group, including residents, traders, neighbourhood groups and the supermarket near the works.
- The plan feeds a wider stakeholder engagement plan covering 2021.
- Annexes carry the session materials, the consultation report template and the minutes of consultations held.
Full Description
The environmental and social cell of the OREPA Nord project execution unit prepared this consultation plan as annex 3 to the Jacmel management plan, under the IDB programme HA-L1135. It identifies and analyses the stakeholders to be consulted, from residents and traders to the supermarket and neighbourhood groups, and sets out a three-stage consultation process. It also states how the wider stakeholder engagement plan for 2021 will build on it. Annexes hold the materials used in the sessions and the template for each consultation report, along with the minutes of consultations held.
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OREPA Nord
NORD
DIRECTION NATIONALE DE L`EAU POTABLE ET DE L`ASSAINISSEMENT
(DINEPA / OREPA NORD)
PROGRAMME DINEPA-BID 4697/GR-HA
PLAN DE CONSULTATIONS
ANNEXE 3 DU PGES
PROJET DE REHABILITATION ET D’EXTENSION DU SAEP DU CENTRE VILLE DE
JACMEL
Date 23 mars 2021
Document préparé par la cellule environnementale et sociale (CES) de l´OREPA Nord
TABLE DES MATIERES
1
CONTEXTE ET OBJECTIF DES CONSULTATIONS ............................................................................................. 4
2
PORTEE DU PLAN DE CONSULTATION ET METHODOLOGIE .......................................................................... 4
3
IDENTIFICATION ET ANALYSE DES PARTIES PRENANTES .............................................................................. 5
4
ORGANISATION DE LA CONSULTATION...................................................................................................... 10
4.1
4.2
4.3
4.4
5
INVITATION ........................................................................................................................................... 10
AGENDA DE L´EVENEMENT ........................................................................................................................ 10
LIEU ET HEURE DE LA OU DES CONSULTATIONS ................................................................................................ 10
FICHE TECHNIQUE DE LA CONSULTATION ....................................................................................................... 11
RAPPORT A REMETTRE .............................................................................................................................. 12
Annexes :
Annexe 1 : invitation
Annexe 2 : matériel utilisé pour les consultations
Annexe 3 : modèle de rapport de consultation
Annexe 4 : Comptes-rendus des consultations
ABREVIATIONS
AES
Analyse Environnementale et Sociale
BID
Banque Interaméricaine de Développement
CAEPA
Comité d`Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement
CPR
Cadre Politique de Réinstallation
CTE
Centre Technique d’Exploitation
DAO
Dossier d`Appel d`Offre
DINEPA
Direction Nationale d`Eau Potable et Assainissement
DIT
Directive Technique
EE
Evaluation Environnementale
EPA
Eau Potable et Assainissement
EPI
Equipement de Protection Individuelle
km2
Kilomètre carré
m2
Mètre carré
m3
Mètre cube
MO
Maitre d`Ouvrage
OP
Operateur Professionnel
OREPA
Office Régionale Eau Potable et Assainissement
PAP
Personnes Affectées par le Projet
PEPP
Plan d´Engagement des Parties Prenantes
PRME
Plan de Restauration des Moyens d´Existence
PGES
Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PGRD
Plan de Gestion des Risques et Désastres
PO
Politique Opérationnelle
PS
Prestataire de Service
PSR
Plan Succinct de Réinstallation
PVC
Polychlorure de Vinyle
SAEP
Système Approvisionnement en Eau Potable
SAEPA
Système Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement
TEPAC
Technicien en Eau Potable et Assainissement Communal
URD
Unité Régionale Départementale
1
CONTEXTE ET OBJECTIF DES CONSULTATIONS
Le projet de réhabilitation et d´extension du système d´alimentation en eau potable (SAEP) de la ville de
Jacmel, est un projet financé par la Banque Interaméricaine de Développement (BID) dans le cadre du
Programme HA-L1135 intitulé : programme eau, assainissement et hygiène dans les zones urbaines,
périurbaines et rurales dans le Nord d´Haïti incluant les villes de Gonaïves et de Jacmel, exécuté par la
DINEPA qui délègue la gestion du programme à l´Unité d´Exécution du Projet (UEP) de l´OREPA Nord.
L´OREPA SUD qui va superviser le projet de Jacmel, est l´Office Régional d’Eau et d’Assainissement de la
Région SUD d´Haïti, il a été établi comme entité décentralisée de la DINEPA (Direction Nationale de l´Eau
Potable et de l´Assainissement), avec pour responsabilité l’application de stratégies d’eau et
d’assainissement au niveau régional.
Les travaux seront effectués en régie par le Centre Technique d´Exploitation (CTE) de Jacmel qui sera
donc responsable de mettre en place les mesures présentées dans le Plan de Gestion Environnemental
et Social (PGES). Ce projet est inclus au sein du programme financé par la Banque et correspond au
programme HA-L1135 intitulé : programme eau, assainissement et hygiène dans les zones urbaines,
périurbaines et rurales dans le Nord d´Haïti incluant les villes de Gonaïves et de Jacmel, c´est pourquoi la
Cellule Environnementale et Sociale (CES) de la UEP de l´OREPA Nord a préparé ce plan de consultation
qui est l´annexe 3 du PGES.
La BID ne finance que les opérations et activités conformes à ses politiques de sauvegardes
environnementales et sociales. Selon la Directive B.5 de la BID, le projet a été classé comme étant un
projet de catégorie B : « une opération pouvant entraîner principalement des impacts environnementaux
négatifs localisés et de court terme, y compris des impacts sociaux associés, et pour lesquels des mesures
d'atténuation efficaces sont déjà disponibles » (BID, 2006).
Les impacts environnementaux et sociaux positifs et négatifs générés par le Projet HA-L1135 à Jacmel
ont été identifiés et évalués dans toute la zone d'étude, dans la zone d'influence directe et indirecte,
durant la phase de réhabilitation et d´extension des ouvrages de Jacmel.
La réussite de la mise en œuvre des projets de développement est liée en grande partie à l`implication
et la participation de la population bénéficiaire et affectée dans la prise de décision aux activités de ces
projets. Ainsi, la participation communautaire est devenue indispensable et incontournable à la réussite
des projets et à la pérennisation de service qui en découle. Les populations bénéficiaires et affectées par
le projet doivent donc être consultées avant le début du projet, puis tout au long de l´exécution du projet.
Le présent plan de consultation décrit les objectifs de la consultation, les parties prenantes et
l´organisation de la consultation.
2
PORTEE DU PLAN DE CONSULTATION ET METHODOLOGIE
Ce plan identifie les parties prenantes qui seront consultées et présente la manière dont la consultation
sera réalisée, ainsi que les informations qui seront diffusées. Il s’agit d’un plan ponctuel qui présente des
activités qui seront réalisées au cours du mois de mars 2021. Il s’inscrit dans un Plan d’Engagement des
Parties Prenantes (PEPP) qui sera publié ultérieurement et qui concerne la période 2021.
La consultation des parties prenantes se fera selon 3 étapes distinctes :
- Première consultation publique avec un groupe de riverains des zones concernées ;
- Deuxième consultation publique avec un deuxième groupe de riverains ;
- Troisième consultation publique avec les autorités et les Institutions.
Les consultations publiques seront organisées par le CTE de Jacmel avec un soutien de la Mairie.
3
IDENTIFICATION ET ANALYSE DES PARTIES PRENANTES
Dans le cadre de l’étude d’impact environnemental et social pour les projets DINEPA, les parties
prenantes comprennent sans s’y limiter :
- Les organisations publiques et institutionnelles de la zone d’influence ;
- Les personnes affectées par le projet, soit les personnes et organismes sur lesquels le projet risque
d’avoir des impacts négatifs ou positifs ;
- Les populations vulnérables, soit les personnes pouvant être mises en situation de précarité matérielle
ou sociale du fait d’impacts négatifs du projet. Une attention particulière sera portée aux femmes et aux
personnes marginalisées.
Acteur ou
groupe
Type
Pouvoi
r
Intérê
t
Légitimit
é
Couverture zone
d’influence
section
communale
CASEC/ASEC
des 3 sections
communales
Institutio
n
étatique
locale
Moyen
à fort
fort
fort
CTE
Institutio
n
étatique
locale
moyen
fort
moyen
ville
Délégation
départemental
e du sud-est
Institutio
n
étatique
locale
fort
moye
n
moyen à
fort
département
Député
Institutio
n
étatique
locale
moyen
faible
moyen
arrondissemen
t
Aspects d'intérêt ou de
préjudice du point de
vue de l'acteur
Représentants locaux
(section communale)
élus, ils disposent de
relais au niveau des
quartiers et d’un pouvoir
de mobilisation.
Une revendication
importante de leur part
est relevée. Ceux-ci
demandent à être
intégrer tout au long du
projet et plus
particulièrement dans les
phases d’exécution du
projet (recrutement de la
main d’œuvre).
le CTE est l´opérateur
actuel du réseau, il est
souvent associé à la
DINEPA. En l'absence de
service actuel le CTE
n'est pas une institution
très visible.
délégation composée
d'un délégué et de 3
vice-délégués (un par
arrondissement)
nommés par l'exécutif.
Dispose d'un important
pouvoir dans le
département et donc la
ville. L'intérêt pour le
projet est plus lié à la
visibilité qu'il sera
possible de dégager.
Peu d'intérêt pour le
projet hormis
éventuellement sur
certaines opportunités
politiques: visibilité fin de
travaux (inauguration,
etc.) et emploi sur le
chantier, etc.
Catégorie
Allié
stratégique
Allié
stratégique
Influent
Influent
Acteur ou
groupe
Type
Pouvoi
r
Intérê
t
Légitimit
é
Aspects d'intérêt ou de
préjudice du point de
vue de l'acteur
idem pompier
Catégorie
moyen
Couverture zone
d’influence
ville
Direction de la
Protection
Civile-sud-est
Institutio
n
étatique
locale
Institutio
n
étatique
locale
Institutio
n
étatique
locale
faible
fort
fort
faible
faible
nationale
responsable de la
fourniture en électricité
Faible
fort
moye
n
fort
Ville
Allié
stratégique
Institutio
n
étatique
locale
Institutio
n
étatique
locale
faible
faible
faible
département
La Mairie est l’organe de
gouvernance principale
pour la ville. La loi de
décentralisation attribut
à la mairie les
compétences eau et
assainissement.
Néanmoins, la Mairie ne
dispose pas à l’heure
actuelle des ressources
techniques, humaines et
financière.
Une certaine opportunité
politique est possible :
visibilité, fin de travaux
(inauguration, etc.),
emploi sur le chantier,
etc.
La Mairie demeure un
acteur incontournable
pour le projet.
n'intervient pas en milieu
urbain
faible
faible
faible à
moyen
département
Marginal
MDE – sud-est
Institutio
n
étatique
locale
moyen
faible
moyen
département
Ministère de la
condition
féminine –
sud-est
Institutio
n
étatique
locale
faible
fort
moyen
département
Ministère de la
culture et
communicatio
n –sud-est
Institutio
n
étatique
locale
moyen
moye
n
moyen
département
Ministère de la
justice – sudest
Institutio
n
étatique
locale
fort
faible
fort
département
En charge des affaires
sociale, condition de
travail, légalisation des
associations, etc. mais
dispose de peu de
pouvoir
faible intérêt pour le
projet mais le MDE doit
en théorie valider les
études d'impact (BNEE),
de ressources en eau,
espace protégé et donc
éventuellement sur les
aménagements des
sources sur le morne
Amélioration de la
condition féminine par le
projet et pour
l'implication des femmes
sur le chantier.
Ministère en charge de la
communication, intérêt
en lien avec les
communications au
bénéfice du pouvoir
exécutif.
Ne souhaite pas
participer mais est en cas
de conflit l'institution
principale
EDH
Mairies Jacmel
MARNDR –
sud-est
MAST – sudest
Faible
Marginal
fort
Faible
Marginal
Influent
Acteur ou
groupe
Type
Pouvoi
r
Intérê
t
Légitimit
é
Ministère des
mines – sudest
Institutio
n
étatique
locale
Institutio
n
étatique
locale
faible
faible
faible
Ministère
éducation –
sud-est
Institutio
n
étatique
locale
MPCE – sudest
Institutio
n
étatique
locale
Institutio
n
étatique
locale
Ministère du
commerce –
sud-est
MSPP – sudest
Aspects d'intérêt ou de
préjudice du point de
vue de l'acteur
???
Catégorie
faible
Couverture zone
d’influence
département
moye
n
moyen
département
Faible
faible à
moyen
faible
à
moye
n
moyen à
fort
département
fort
moye
n
fort
département
faible
moye
n
moyen à
fort
département
Acteur clé pour la
légalisation des
entrepreneurs, acteurs
type revendeurs d'eau
mais sans contrôle sur
ces activités
ministère clé pour
l'information,
sensibilisation et les
activités de changement
de comportement
mandat de coordination
de toutes les activités
dans la zone, détient un
intérêt pour le projet
intérêt sanitaire et
capacité de
sensibilisation et de
formation en santé
public
mandat sur la
construction et
l'entretien des routes.
Particulièrement
concerné sur les
démolitions/réhabilitatio
ns de chaussées et
trottoirs
La police peut intervenir
sur le chantier en cas de
conflit intense.
Responsable de la
circulation, acteur
incontournable pour la
gestion de la circulation
durant les travaux et les
futures interventions sur
le réseau.
Ils doivent et demandent
à être impliqués dans le
processus de
planification des travaux.
accessibilité à l'eau pour
la lutte contre les
incendies
MTPTC – sudest
Institutio
n
étatique
locale
fort
moye
n
moyen à
fort
département
PNH et plus
spécifiquemen
t le Service de
la circulation
notamment
Institutio
n
étatique
locale
fort
moye
n
moyen
ville
Pompier
Institutio
n
étatique
locale
Institutio
n
étatique
locale
faible
fort
moyen
Ville
faible
moye
n
faible
département
Institutio
n
étatique
locale
fort
faible
moyen
département
secrétairie
d'état aux
personnes
handicapées
Sénateur
Crainte sur l'accessibilité
(maison, chantier) durant
les travaux, accessibilité
des ouvrages construits,
emploi des personnes sur
les chantiers
Peu d'intérêt pour
l'exécution et le suivi du
projet mais intérêt sur
certaines opportunités
politiques: visibilité fin de
travaux (inauguration,
etc.) et emploi sur le
chantier, etc.
Marginal
Respecté
Allié
stratégique
Respecté
influent
Allié
stratégique
Faible
Marginal
Influent
Acteur ou
groupe
Type
Pouvoi
r
Intérê
t
Légitimit
é
SMCRS – sudest
Institutio
n
étatique
locale
Secteur
privé
faible
faible
fort
secteur
privé et
société
civile
faible
Média (radio,
journaux, etc.)
Grand
consommateu
r (école, centre
de santé,
hôtel,
restaurant,
supermarché,
glace, etc.)
Commerce et
boutique
Aspects d'intérêt ou de
préjudice du point de
vue de l'acteur
-
Catégorie
faible
Couverture zone
d’influence
Ville
moye
n
faible
ville
Acteurs très influent
pour la diffusion
d'information positive et
négative
Influent
fort
faible
ville
très intéressé par le
projet en lien avec
l'amélioration de l'accès
à l'eau
Une forte attente est
exprimée par ces
groupes pour le projet.
Marginal
Secteur
privé
formel et
informel
faible
moyen
faible
Quartier
Eglise et
association
religieuse
Société
civile
moyen
faible
fort
Ville
Ménages, usager
transport,
acheteur
Société
civile
faible
fort
faible à
moyen
quartier
Marginal
Ces marchands ont
conscience que
l’exécution des travaux
impactera l’accessibilité à
leur magasin. Le fait que
ces travaux soient
exécutés par l’Etat et
pour le bénéfice de la
population font qu’ils ne
s’opposent pas au projet.
Il est souhaité par ce
groupe une
communication préalable
sur la date de démarrage
et durée des travaux par
rue ou section de rue.
Il est espéré que les
travaux soient exécutés le
plus rapidement possible.
Ils espèrent que les
travaux seront réalisés
dans les temps et sans
retard car ceux-ci
impactent leurs activités
économiques
Acteur très influent pour
la diffusion d'information
positive et négative
Intérêt pour
l'amélioration de l'accès à
l'eau et pour les
caractéristiques du
service (branchement
domiciliaire) qui sont vus
très positivement par les
ménages. Intérêt pour les
retombées économiques
du projet (emploi).
Crainte que le projet
rende difficile l'accès à
leur domicile, à leur lieu
de travail, à leur lieu de
culte, à leurs centres
d'études, etc. Que le
projet aggrave la
circulation.
Faible
Influen
t
Faible
Acteur ou
groupe
OCB
Type
Société
civile
Pouvoi
r
Intérê
t
moyen à
fort
Légitimit
é
Couverture zone
d’influence
moyen à
fort
faible
Aspects d'intérêt ou de
Catégorie
préjudice du point de
vue de l'acteur
Les ménages à proximité
des chantiers (100m)
constituent un groupe
vulnérable
quartier
Acteur faiblement
légitime - peu
représentatif, mais
disposant d'un pouvoir de
blocage et de diffusion à
l'échelle de leur quartier.
A l’image des ASEC/CASEC
ces groupes revendiquent
une certaine légitimité à
participer au projet en
phase travaux.
Intérêt pour d'éventuelles
retombées politiques
(influence, etc.) et
retombées économiques
du projet (emploi).
Influen
t
4
ORGANISATION DE LA CONSULTATION
4.1
INVITATION
Une lettre a été envoyée aux institutions mais pour les usagers l’invitation a été faite de porte à porte
et dans certains endroits avec des crieurs.
Voir Annexe 1
4.2
AGENDA DE L´EVENEMENT
Le programme de la consultation sera le suivant :
1- Mots de bienvenue
2- Présentation des participants
3- Objectif de la rencontre
4- Règles à établir pour le bon déroulement de la rencontre
5- Présentation de la communauté par les participants (Milieu biophysique, Milieu humain, milieu
biologique)
6- Présentation du projet
Description du projet
Description des impacts positifs principaux du projet
Description des impacts négatifs principaux du projet
Mesures d´atténuation qui seront mises en place
Présentation du mécanisme de plaintes
Droits et devoirs des autorités locales
Droits et devoirs de la communauté
7- Débat et Questions
4.3
LIEU ET HEURE DE LA OU DES CONSULTATIONS
Les consultations ont été réalisées les 13, 14 et 18 mars 2021.
L’une des rencontres a eu lieu à la Mairie de Jacmel à 14 h, une autre dans la salle de l’Eglise Jean Paul II
à 16h15 et une autre dans le temple vodou de Mme Nerva à 16h.
4.4
FICHE TECHNIQUE DE LA CONSULTATION
Réunion 1 :
Projet : SAEP Jacmel
Objectifs
Informer les parties prenantes des travaux de réhabilitation et
d’extension du SAEP de Jacmel (Réunion au temple vodou).
Favoriser une meilleure compréhension des participants du projet, des
enjeux qui y sont liés
Écouter les parties prenantes, recueillir leurs attentes, leurs
préoccupations
Résultats attendus
Les parties prenantes sont bien informées et ont une meilleure
compréhension du projet et des étapes à venir
Les attentes et préoccupations des parties prenantes sont exprimées
Personnes ciblées
Rues : Beauvais, l’Embouchure, Fort Relache, Henry Christophe, Sainte
Anne, Municipalité, Médine, Bwa Bèf, Breman, sous le mangier, ect.
Outils utilisés
Présentation powerpoint , brochure
Voir Annexe 2
Réunion 2 :
Projet : SAEP Jacmel
Objectifs
Informer les parties prenantes des travaux de réhabilitation et
d’extension du SAEP de Jacmel (Réunion à l´église catholique).
Favoriser une meilleure compréhension des participants du projet, des
enjeux qui y sont liés
Écouter les parties prenantes, recueillir leurs attentes, leurs
préoccupations
Résultats attendus
Les parties prenantes sont bien informées et ont une meilleure
compréhension du projet et des étapes à venir
Les attentes et préoccupations des parties prenantes sont exprimées
Personnes ciblées
Rues : Beauvais, l’Embouchure, Fort Relache, Henry Christophe, Sainte
Anne, Municipalité, Médine, Bwa Bèf, Breman, sous le mangier, ect.
Outils utilisés
Présentation powerpoint, brochure
Voir Annexe 2
Réunion 3 :
Projet : SAEP Jacmel
Objectifs
Informer les Autorités des travaux de réhabilitation et d’extension du
SAEP de Jacmel.
Favoriser une meilleure compréhension des participants du projet, des
enjeux qui y sont liés
Écouter les parties prenantes, recueillir leurs attentes, leurs
préoccupations
Résultats attendus
Les parties prenantes sont bien informées et ont une meilleure
compréhension du projet et des étapes à venir
Les attentes et préoccupations des parties prenantes sont exprimées
Personnes ciblées
Rues : Beauvais, l’Embouchure, Fort Relache, Henry Christophe, Sainte
Anne, Municipalité, Médine, Bwa Bèf, Breman, sous le mangier, ect.
Outils utilisés
Présentation powerpoint, brochure
Voir Annexe 2
5
RAPPORT A REMETTRE
Suite à chaque consultation, un rapport devra être produit par la CES de l´OREPA, pour synthétiser les
attentes et les préoccupations des parties prenantes. Le rapport devra sans s’y limiter contenir :
o La liste des personnes présentes,
o Un résumé du déroulement de la rencontre
o Un résumé du contenu de l’information donnée lors de cette rencontre.
o L’ensemble des transcriptions des interventions des participants à savoir les questions et commentaires
soulevés par les intervenants et les réponses apportées.
o Des photographies illustrant les rencontres.
Un modèle de rapport de consultation est présenté en Annexe 3.
Annexe 1 : Copie de l´invitation à la consultation
Annexe 2 : Présentation qui sera réalisée durant la consultation
Présentation PowerPoint réalisée par la CES et transmise au CTE (Voir doc joint)
Annexe 3 : Modèle de Rapport de consultation
Date :
Sous-Projet :
Consultation menée par :
Objectif de la consultation
Numéro de la consultation : (indiquer si c´est la
première, deuxième, etc consultation)
Nombre de participants :
Tranche d´âge :
Lieu :
Nombre de femmes :
Nombre d´hommes :
16-25 :
26-35 :
36-45 :
Plus de 46 :
Programme de la réunion (à modifier si besoin) :
8- Mots de bienvenue
9- Présentation des participants
10- Objectif de la rencontre
11- Règles à établir pour le bon déroulement de la rencontre
12- Présentation de la communauté par les participants (Milieu biophysique, Milieu humain,
milieu biologique)
13- Présentation du projet
Description du projet
Description des impacts positifs principaux du projet
Description des impacts négatifs principaux du projet
Mesures d´atténuation qui seront mises en place
Présentation du mécanisme de plaintes
Droits et devoirs des autorités locales
Droits et devoirs de la communauté
14- Débat et Questions
Description des suggestions, des préoccupations et la perception des participants et réponses
apportées :
Ajouter ci-dessous :
-Photo de la liste de participants avec noms/fonction/numéro d´identité/téléphone
-Photos de la réunion
-Invitations
Annexe 4 : Comptes-rendus des consultations
Rapport de consultation
Date: 14 /03/2021
Lieu : salle église jean Paul ii
Sous-Projet:
Réhabilitation et extension du SAEP de Jacmel
Objectif:
Présenter le projet et les mécanismes de griefs à
la population
Consultation menée par:
Directeur du CTE de Jacmel
Numéro de la consultation : (indiquer si c´est la 2
première, deuxième, etc. consultation)
Nombre de participants: 30
Nombre de femmes: 9
Nombre d´hommes: 21
Tranche d´âge:
16-25:
26-35:
36-45:
Plus de 46:
Programme de la REUNION:
1- Mots de Bienvenue
2- Présentation des participants
3- Objectif de la rencontre
4- Règles à établir pour le bon déroulement de la rencontre
5- Présentation de la communauté par les participants (Milieu biophysique, Milieu humain,
milieu biologique)
6- Présentation du Projet
Description du projet
Description des impacts positifs principaux du projet
Description des impacts négatifs principaux du projet
Mesures d´atténuation qui seront mises en place
Présentation du mécanisme de plaintes
Droits et devoirs des autorités locales
Droits et devoirs de la communauté
7- Débat et Questions
Description des suggestions, des préoccupations et la perception des participants et réponses
apportées :
Vu que le CTE A déjà organisé plusieurs rencontres concernant le projet, les participants ont exprimé
leur doute sur la concrétisation du projet, pour eux ce n’est que des mots jusqu’à preuve du contraire,
car cela remonte à plus d’un an depuis que la réhabilitation et l’extension du SAEP devraient être
réaliser. Ils sont également insistés sur la réfection des chaussées où les rues sont adoquinées. Au
départ, ils pensaient que les travaux allaient être exécutés par une firme qui souvent est négligente
par rapport à leur responsabilité et ne respecte pas les délais. Sachant à présent que c’est le CTE, ils
sont confiants parce que la plupart des participants ont de bonne relation avec le CTE.
Le directeur a expliqué aux participants que toutes les rencontres effectuées constituent un piller pour
la bonne réalisation du projet. Présentement, le projet est déjà envoyé à la BID pour les suites
nécessaires et que d’ici un à deux mois on devrait commencer avec l’acquisition des matériaux. Il a
donné la garantie que les chaussées seront remises en état après les travaux. Ensuite, il insiste sur la
gestion des plaintes que les usagers doivent utiliser et le paiement du service afin que le service soit
efficace.
Ajouter ci-dessous :
-Photo de la liste de participants avec noms/fonction/numéro d´identité/téléphone
-Photos de la reunion
- Invitation
Rapport de consultation
Date : 18/03/2021
Sous-Projet :
Consultation menée par :
Objectif de la consultation
Numéro de la consultation : (indiquer si c´est la
première, deuxième, etc. consultation)
Nombre de participants : 10
Tranche d´âge :
Lieu : mairie de jacmel
réhabilitation et extension du saep de Jacmel
directeur du CTE de Jacmel
Présenter le projet à la mairie
3
Nombre de femmes : 2
Nombre d´hommes : 8
16-25 :
26-35 :
36-45 :
Plus de 46 :
Programme de la REUNION :
8- Mots de bienvenue
9- Présentation des participants
10- Objectif de la rencontre
11- Règles à établir pour le bon déroulement de la rencontre
12- Présentation de la communauté par les participants (Milieu biophysique, Milieu humain, milieu
biologique)
13- Présentation du projet
Description du projet
Description des impacts positifs principaux du projet
Description des impacts négatifs principaux du projet
Mesures d´atténuation qui seront mises en place
Présentation du mécanisme de plaintes
Droits et devoirs des autorités locales
Droits et devoirs de la communauté
14- Débat et Questions
Description des suggestions, des préoccupations et la perception des participants et réponses apportées :
Les autorités ont posé très peu de questions, la seule préoccupation a été la date du démarrage et la
méthodologie de l’exécution des travaux. Au niveau de Jacmel, une table sectorielle est organisée presque
chaque quinzaine ou chaque mois au cours de laquelle, le CTE a l’habitude de présenter ou de partager les
différentes informations du projet ; c’est l’une des raisons pour laquelle les autorités /partenaires et
institutions n’ont pas eu trop de questions relatives au projet.
Le directeur a présenté les mécanismes de gestion des plaintes et la responsabilité du CTE, de L’OREPA SUD et
de la Cellule environnementale et sociale de l’OREPA Nord. Il a sollicité l’appui des autorités au niveau de la
sensibilisation des usagers au paiement du service.
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-Photo de la liste de participants avec noms/fonction/numéro d´identité/téléphone
-Photos de la réunion
-Invitations
Rapport de consultation
Date : 13 /03/2021
Sous-Projet :
Objectif
Consultation menée par :
Objectif de la consultation
Numéro de la consultation : (indiquer si c´est la
première, deuxième, etc. consultation)
Nombre de participants : 16
Tranche d´âge :
Lieu : Temple Vodou Mme Nerva
Réhabilitation et extension du SAEP de Jacmel
Présenter le projet et les mécanismes de gestion de
plaintes à la population
Directeur du CTE de Jacmel
1
Nombre de femmes : 7
Nombre d´hommes : 9
16-25 :
26-35 :
36-45 :
Plus de 46 :
Programme de la REUNION :
15- Mots de bienvenue
16- Présentation des participants
17- Objectif de la rencontre
18- Règles à établir pour le bon déroulement de la rencontre
19- Présentation de la communauté par les participants (Milieu biophysique, Milieu humain, milieu
biologique)
20- Présentation du projet
Description du projet
Description des impacts positifs principaux du projet
Description des impacts négatifs principaux du projet
Mesures d´atténuation qui seront mises en place
Présentation du mécanisme de plaintes
Droits et devoirs des autorités locales
Droits et devoirs de la communauté
21- Débat et Questions
Description des suggestions, des préoccupations et la perception des participants et réponses apportées :
Tout d’abord, on doit dire que les participants ont félicité l’initiatif vu que c’est la première fois qu’un projet va se
réaliser et qu’ils sont impliqués. Ensuite, les questions se sont orientées sur la méthodologie de l’exécution du projet et
leur niveau d’implication. L’une des questions qui revenait toujours pendant la consultation, c’était la date du
démarrage des travaux vu la nécessite d’avoir accès à l’eau potable.
En réponse, l’équipe a expliqué aux participants que c’est le CTE de Jacmel qui va exécuter les travaux sous la
supervision de l’OREPA Sud et de la cellule environnementale et sociale de l’OREPA Nord et qu’il y aimerait avoir leur
contribution en sensibilisant d’autres personnes à collaborer avec l’équipe pendant l’exécution du projet et même après
dans la gestion de l’eau et le paiement du service.
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