(2020-06) Rapport sur la situation financière du pays et sur l’efficacité des dépenses publiques (RSFPEDP) pour l’exercice 2019-2020
Resume — Ce rapport de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSCCA) analyse la situation financière et l'efficacité des dépenses publiques d'Haïti pour l'exercice fiscal 2019-2020. Il révèle une deuxième année consécutive de récession économique (-3,3% de contraction du PIB), exacerbée par les crises sociopolitiques, l'insécurité et la pandémie de COVID-19. Le rapport souligne des déficits budgétaires importants, des prévisions de dépenses non crédibles et un lourd fardeau de la dette publique, concluant à une inefficacité générale des dépenses publiques.
Constats Cles
- L'économie haïtienne a connu une deuxième année consécutive de récession en 2019-2020, avec une contraction du PIB de -3,3%, due aux crises sociopolitiques, à l'insécurité et à la pandémie de COVID-19.
- Les finances publiques ont été caractérisées par un déficit budgétaire significatif de 6,78 milliards de gourdes en 2019-2020, une aggravation de 60% par rapport à l'année précédente, et des prévisions de dépenses non crédibles.
- Le fardeau de la dette publique est lourd, le service de la dette ayant augmenté significativement pour atteindre 61,51 milliards de gourdes en 2019-2020, représentant 66,36% des revenus totaux, la dette interne étant la composante la plus importante.
- Le financement externe était largement absent et l'aide internationale inférieure aux attentes, forçant l'État à recourir excessivement au financement monétaire de la Banque Centrale (BRH), dépassant les montants budgétisés.
- Les dépenses publiques, en particulier les dépenses de capital, ont été largement inefficaces dans les ministères clés (MTPTC, MICT, MSPP) avec de faibles taux d'exécution, entravant la réalisation des objectifs de développement national.
Description Complete
Le septième rapport annuel de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSCCA) offre une analyse approfondie de la situation financière d'Haïti et de l'efficacité des dépenses publiques pour l'exercice fiscal 2019-2020. Cette période a été caractérisée par des crises sociopolitiques récurrentes, une insécurité croissante (phénomène "Pays Lock", enlèvements) et la pandémie mondiale de COVID-19, entraînant une contraction de -3,3% du PIB haïtien, marquant une deuxième année consécutive de récession. Le rapport détaille un budget de 198,7 milliards de gourdes, adopté tardivement comme budget de régularisation, visant à répondre à la crise de COVID-19, renforcer la sécurité interne, mettre en œuvre des actions sectorielles rapides et redresser les finances publiques.
Cependant, la CSCCA a constaté des écarts significatifs entre les prévisions budgétaires et les réalisations. Les ressources totales réalisées s'élevaient à 171,2 milliards de gourdes, soit un manque à gagner de 27,4 milliards de gourdes. Le financement externe, notamment de Taïwan pour des projets d'électrification, était nul, et l'aide internationale était inférieure aux attentes. L'État a eu recours de manière excessive au financement monétaire de la Banque de la République d'Haïti (BRH), dépassant les montants budgétisés. La dette publique a considérablement augmenté, le service de la dette devenant un fardeau majeur. Le rapport conclut à une inefficacité générale des dépenses publiques, en particulier des dépenses d'investissement, avec des taux d'exécution faibles pour des ministères clés comme les Travaux Publics (MTPTC), l'Intérieur (MICT) et la Santé (MSPP), entravant la réalisation des objectifs de développement national définis dans le Plan Stratégique de Développement d'Haïti (PSDH).
Notes
Series: RSFPEDP (annual). FY2019-2020, 'RSFPEDP VII' (7th edition). Publié le 2020-06-06 per site listing.