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SOMMAIRE
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04
05
06
07
08
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VUE D’ENSEMBLE
LES OBJECTIFS DE LA RDCCF
POURQUOI UN PLAN NATIONAL D’ÉDUCATION FINANCIÈRE?
POURQUOI ÉDUQUER FINANCIÈREMENT?
ÉDUQUER AVEC LES CLÉS DE L’ÉCONOMIE COMPORTEMENTALE
TESTER VOS CONNAISSANCES SUR L’ÉPARGNE
AUX RENDEZ-VOUS DÉCISIONNELS AVEC PEDRO
L’HISTOIRE DE VIE DE BÉATRICE SUR L’INVESTISSEMENT
AU DELÀ DES DIX (10) ANS DU DSNIF
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
SIGLES ET
ABBRÉVIATION
BRH
CFI
DGI
DCCF
DSNIF
FINSCOPE
FMI
MCI
MEF
NTIC
PNEF
OCDE
SNIF
RDCCF
BANQUE DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI
CENTRE DE FACILITATION DES INVESTISSEMENTS
DIRECTION GÉNÉRALE DES IMPÔTS
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
DOCUMENT DE STRATÉGIE NATIONALE D’INCLUSION FINANCIÈRE
ENQUÊTE SUR LA DEMANDE DE PRODUITS ET SERVICES FINANCIERS
FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL (FMI)
MINISTÈRE DU COMMERCE ET DE L’INDUSTRIE
MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE ET DES FINANCES
NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION
PLAN NATIONAL D’ÉDUCATION FINANCIÈRE
ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES
STRATÉGIE NATIONALE D’INCLUSION FINANCIÈRE
REVUE DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
VUE D’ENSEMBLE
La Revue Développement de Connaissances et Compétences Financières (RDCCF), qui s’inscrit dans
le cadre des projets d’éducation économique et financière de la Banque de la République d’Haïti (BRH),
est destinée à marquer les dix (10) années de la publication du Document de la Stratégie Nationale
d’Inclusion Financière (DSNIF). La RDCCF, une publication trimestrielle, vise, entre autres, à sensibiliser
les parties prenantes de la SNIF et toute personne intéressée à la promotion de l’éducation financière,
sur l’importance du renforcement des capacités financières et la protection des utilisateurs de produits et
services financiers, aux fins d’une consommation plus responsable. Selon la représentation ci-dessous,
la RDCCF poursuit quatre (4) grands objectifs.
LES OBJECTIFS DE LA REVUE DÉVELOPPEMENT DE
CONNAISSANCES & COMPÉTENCE FINANCIÈRES
GRANDS
OBJECTIFS4
Former et éduquer la population sur les bonnes
pratiques financières.
Sensibiliser la population pour l’aider à mieux faire
face aux risques financiers et technologiques.
Renseigner la population sur les outils
disponibles lui permettant de gérer efficacement
son patrimoine financier.
Soutenir le développement de compétences
et de connaissances financières en vue d’une
meilleure santé financière.
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
POURQUOI UN PLAN D’ÉDUCATION FINANCIÈRE ?
Les objectifs de la revue sont alignés sur la vision du Plan National d’Éducation Financière
(PNEF), tels que définis dans la figure ci-dessous.
POURQUOI UN
PLAN D’ÉDUCATION
FINANCIÈRE ?
Renforcement des
activités liées à
l’éducation financière.
Réponse aux demandes
formulées par 53% de la
population enquêtée.
Mise en œuvre d’une
stratégie globale d’éducation
financière.
Nécessité de coordonner
des activités d’éducation
financière.
Recherche d’efficacité dans
l’allocation et la gestion des
ressources financières disponibles.
Réduction de l’insécurité
financière.
A
B
C
D
F
E
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
POURQUOI ÉDUQUER FINANCIÈREMENT ?
L’éducation financière, de même que la protection des consommateurs de produits et services financiers,
sont intégrées au quatrième (4ème) pilier de la Stratégie Nationale d’Inclusion Financière (SNIF). La
concrétisation de son déploiement à travers le Plan National d’Éducation Financière (PNEF) initié en Haïti
en 2020, marque un tournant crucial dans l’approfondissement de la compréhension et de l’application
des principes financiers dans la vie courante des utilisateurs de produits et services financiers.
Selon les données des enquêtes FinScope des ménages réalisées en 2018:
Seulement 35% des adultes estiment avoir le contrôle de leurs dépenses.
96% des adultes ne s’adressent pas à un conseiller financier ou à un professionnel avisé pour
obtenir des conseils financiers.
51 % des adultes ne savent pas comment épargner.
50 % des adultes ne savent pas comment investir.
37% des adultes ont le sentiment de ne pas disposer d’informations suffisamment fiables et
neutres pour gérer efficacement leurs finances personnelles.
46% des adultes sont exclus financièrement.
53 % des personnes interrogées manifestent le besoin d’acquérir des compétences en éducation
financière.
Dix (10) ans après le lancement de la SNIF et dans un contexte marqué par une accélération de
l’utilisation des Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC), la maîtrise des
compétences liées à la finance d’une manière générale s’avère de plus en plus indispensable pour de
meilleures prises de décisions économiques et financières.
Aussi, ce processus de renforcement des capacités humaines s’avère fondamental pour une meilleure
compréhension et une réactivité plus soutenue du public aux diverses postures de politique monétaire de
la Banque Centrale, dépendamment du contexte. Ce renforcement de capacités favorise une anticipation
plus éclairée et proactive des citoyens dans le processus de leurs prévisions financières par rapport aux
décisions économiques les affectant directement.
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
SELON L‘APPROCHE DE L‘ÉCONOMIE COMPORTEMENTALE
Les recherches menées par l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE)
en 2022 soulignent l’impact positif de l’éducation financière. Cette dernière dote les individus, les
ménages et les entrepreneurs des connaissances, des compétences et de la confiance nécessaires
pour une gestion optimale de leurs finances personnelles. Elle leur facilite également la planification de
leur avenir, la réalisation de leurs objectifs financiers et une augmentation de leur niveau de résilience.
Sans une éducation financière adéquate, les particuliers, les ménages et les entreprises peuvent éprouver
certaines difficultés à accomplir les tâches de base de gestion financière telles que la budgétisation,
l’épargne, l’investissement et aussi de jouir d’une bonne santé financière. Une défaillance dans les
connaissances économiques et financières peut entraîner des complications financières, des problèmes
de surendettement et des opportunités manquées liées à la création de richesse. Les données des
enquêtes FinScope des ménages
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en 2018 interpellent sur la situation d’exclusion financière des
ménages où un nombre de particuliers et de ménages optent volontairement pour l’exclusion financière.
Par l’adoption d’une approche inspirée des travaux de Richard Thaler, lauréat du prix Nobel d’économie en
2017, il est possible de concevoir des politiques publiques visant à influencer les comportements en matière
d’épargne, d’investissements, de dépenses et d’endettement des cibles de nos différentes stratégies de
création de richesse. Par conséquent, l’utilisation des principes de l’économie comportementale peut
être un outil efficace pour élaborer des référentiels en matière d’éducation financière, adaptés et ciblés,
afin de remédier aux phénomènes d’exclusion économique et financière des ménages (Thaler, 2017).
En comprenant les motivations, les biais cognitifs et les obstacles comportementaux des ménages, ces
politiques peuvent être mieux adaptées aux besoins des usagers des produits et services financiers.
1 https://www.brh.ht/wp-content/uploads/Haiti_French_17-04-2019.pdf
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
ÉPARGNE ET RATIONALITÉ
L’épargne, au sens courant, correspond aux économies des ménages destinées à des fins de
consommation ou d’investissement dans le futur. Les habitudes d’épargne des agents économiques
varient selon les pratiques culturelles, le milieu géographique et le niveau d’éducation financière. En
fonction du contexte et de la durée, l’épargne peut être constituée pour différents motifs et être réalisée
sous différentes formes.
Les experts de l’inclusion financière identifient plusieurs dimensions relatives à l’exclusion financière:
géographiques, économiques, culturelles et institutionnelles. Selon le Fonds Monétaire International
(FMI), les agents économiques peuvent être exclus du système financier formel, en raison de plusieurs
facteurs, tels que : imperfection du marché, manque d’informations, discrimination, revenus insuffisants,
risque élevé. Cependant, l’exclusion financière, qu’elle soit volontaire ou non, peut avoir d’importantes
répercussions sur une mobilisation effective de l’épargne financière formelle.
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ÉPARGNE LIBRE POUR DES DÉPENSES COURANTES (1 À 6 MOIS)
LOYER, ÉLECTRICITÉ, ALIMENTATION.
ÉPARGNE DE PRÉCAUTION DITE COURT TERME (6 MOIS ET PLUS)
PANNE DE VOITURE OU D’ÉLECTROMÉNAGER.
ÉPARGNE INVESTIE À MOYEN TERME (3 À 10 ANS)
RÉALISATION D’UN PROJET IMMOBILIER.
ÉPARGNE INVESTIE À LONG TERME (PLUS DE 10 ANS)
RETRAITE, TRANSMISSION DE PATRIMOINE.
VOTRE ARGENT
Les motifs d’épargne
rejet
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
OUVRIR UN COMPTE BANCAIRE: QU’EST-CE QU’IL VOUS FAUT?
FINSCOPE, 2018
86 354 (1,1%) adultes haïtiens utilisent le compte
en banque d’une autre personne
11.5%
Adultes haïtiens
bancarisés
89%
Adultes haïtiens
non bancarisés
Ces données résument la situation liée à une faible intégration financière, exacerbée par un manque
de connaissances et d’accessibilité aux informations financières. Environ 73 % des Haïtiens vivant en
zone urbaine n’épargnent pas, contre 71 % de ceux vivant en zone rurale. Dans un contexte où plus de
70 % des cibles n’épargnent pas, notre stratégie vise à influencer positivement les décisions d’épargne,
d’investissement et de gestion financière des groupes cibles.
L’adoption d’une approche basée sur les déterminants de l’économie comportementale combinée à une
campagne de sensibilisation à l’éducation financière pourraient avoir des effets d’entraînement significatifs
sur certains comportements économiques et financiers des ménages haïtiens. Cette adaptation, orientée
vers des objectifs précis d’éducation financière, nous oblige à revoir les messages pour qu’ils résonnent
mieux avec les valeurs, les croyances et les priorités des groupes cibles du Plan National d’Éducation
Financière (PNEF).
AUX RENDEZ-VOUS DÉCISIONNELS
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
AUX RENDEZ-VOUS DÉCISIONNELS
PEDRO PARTAGE SON HISTOIRE DE VIE AVEC LES LECTEURS DE LA RDCCF : LES BIENFAITS DE
L’ÉPARGNE
Pedro, jeune entrepreneur de l’industrie agricole, âgé de 32 ans, anticipe
sur l’avenir en épargnant consciencieusement. Il adopte une approche
équilibrée, profitant de la vie tout en se préparant pour les aléas financiers
du futur. Par conséquent, une fraction de ses revenus est systématiquement
épargnée pour répondre à des besoins futurs, attitude qui atteste de sa
prudence financière.
Confronté aux biais cognitifs, dans un environnement incitant à privilégier
les gratifications immédiates, Pedro opte pour une épargne automatique.
Cette propension à l’épargne lui permettra d’accumuler un certain capital
pour ses prochains investissements. Grâce à ce comportement discipliné,
il arrive à surmonter les tentations de court terme qui le pousseraient à
dépenser immédiatement au lieu d’économiser pour plus tard. L’histoire
de Pedro rappelle qu’il est important
de résister à certaines impulsions,
privilégiant ainsi des bénéfices à long
terme plutôt que des gratifications
immédiates.
Selon les perspectives de Thaler, le
comportement de Pedro traduit l’attitude
d’un planificateur-acteur. Par le contrôle
de ses émotions, il aspire à un bien-
être durable en choisissant de renoncer
à une consommation immédiate en
priorisant des investissements futurs.
Pedro vous encourage à:
Fixer
vos objectifs
d'épargne
Préparer
votre
budget
Suivre
votre
budget
Automatiser
vos
économies
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
INVESTISSEMENTS ET RATIONALITÉ
Investir, consiste à mettre de l’argent, du temps ou des ressources dans une activité, un projet ou
un bien, dans le but de générer un rendement financier à moyen ou long terme. Cela peut inclure la
participation dans une entreprise de Booster MPME, l’achat d’un bien immobilier, la souscription aux
Bons du Trésor émis par le
Ministère de l’Économie et des
Finances (MEF), l’acquisition de
bons ou obligations de la Banque
de la République d’Haïti (BRH) ou
tout autre actif qui a le potentiel de
croître en valeur.
Il est important de noter que tout
investissement comporte des
risques. La valeur de certains
investissements consentis peut-
être, dans le temps, affectée par
la fluctuation du taux de change,
celle des taux d’intérêts, ainsi que
les impacts des facteurs externes
liés aux changements climatiques
et autres catastrophes naturelles.
De plus, la technologie évolue tout
comme les régulations peuvent
subir des modifications. Votre
attitude d’investisseur face aux
risques, votre culture financière, la
gestion de certaines informations
et la maîtrise de certains outils
de mitigation de risques peuvent
vous permettre d’être toujours au
contrôle de vos investissements.
Toutefois, il est essentiel de
consulter un conseiller financier
avant de prendre certaines
décisions d’investissement.
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
Dans la perspective de l’économie comportementale, par rapport aux
discussions liées aux investissements, le partage d’informations sur
les bienfaits de l’investissement s’avère tout aussi important que la
mise en évidence des risques. En analysant la rentabilité potentielle
de leurs investissements, en termes de gains et de pertes, les
investisseurs peuvent faire des choix plus équilibrés et en toute
connaissance de cause.
Certaines décisions économiques et financières peuvent simplement
être liées à une réaction de foule. Les intervenants en éducation
financière doivent être à même de mieux comprendre les schémas
de comportement des groupes cibles, pouvoir discuter avec eux, de
manière à les inciter à se démarquer du statu quo et à s’engager
dans des actions plus rentables.
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DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
AUX RENDEZ-VOUS DÉCISIONNELS
Béatrice livre aux lecteurs de la RDCCF son histoire de vie sur
l’investissement
Béatrice, une professionnelle de la santé, âgée de 34 ans, épargne
régulièrement chaque mois depuis 5 ans. Elle désire investir dans
son premier logement. Elle s’adresse à un Développeur du projet
de logement « 10-10-20 » supporté par la BRH. Après une première
visite, elle est séduite par le voisinage, le design élégant, l’espace,
les équipements haut de gamme et l’emplacement pratique près
des services.
Consciente qu’elle ne doit pas se fier uniquement à ses émotions
et aux aspects positifs, Béatrice consulte un agent immobilier
expérimenté et un notaire réputé. Les deux la rassurent sur la qualité des titres de propriété, mais
l’avertissent également des éventuels problèmes de plomberie et de fuites possibles dans le réservoir.
Malgré ces avertissements, Béatrice reste confiante car elle estime que ces problèmes peuvent être
résolus. Elle prend en compte ces éléments lors des négociations avec le vendeur pour obtenir le meilleur
prix possible. Elle voit sa banque pour le financement de l’immeuble. Après l’analyse de son dossier, elle
obtient un avis favorable et un taux d’intérêt raisonnable, en raison de son apport de plus de 20 %, de
son profil de risque et de la bonne gestion qu’elle a faite de sa carte de crédit auprès de cette même
institution.
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DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
Béatrice, consciente des effets
des biais de confirmation sur les
choix d’investissement, s’efforce
activement d’acquérir de nouvelles
informations pour parvenir à une
décision éclairée et équilibrée. Son
excellent profil de risque lui permet
de bénéficier d’un taux d’intérêt
avantageux.
PROJETER VOTRE INVESTISSEMENT
PAR RAPPORT À L’ÉCONOMIE
COMPORTEMENTALE
Béatrice, d’une part, n’a pas été
influencée négativement par les
avis des autres. Elle a consulté des
experts qualifiés avant de prendre
ses décisions d’investissement.
Ainsi , elle a su éviter l’impact des
biais cognitifs. D’autre part, Béatrice
a réussi à maîtriser son aversion
pour les risques en évaluant de
manière objective les problèmes
de plomberie et de réparation.
Elle profite des opportunités
d’investissement tout en tenant
compte des risques.
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REVUE
DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
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DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
AU-DELÀ DES DIX (10) ANS DU DSNIF
La publication de la Revue Développement de Compétences et de Connaissances Financières (RDCCF)
vise à informer et à éduquer le public sur les notions fondamentales en économie et en finance. Cette
initiative, lancée pour marquer les dix ans d’efforts collectifs en faveur de l’inclusion financière dans
le pays, représente un pilier essentiel de la promotion de l’éducation financière par la Banque de la
République d’Haïti. À chaque parution, la revue s’engage à fournir aux utilisateurs des produits et
services financiers, des ressources et des orientations adaptées à leurs besoins afin de les aider dans
leur planification financière.
La publication de cette première édition, dans le contexte actuel de crise multidimensionnelle, met en
lumière les histoires de vie de Pedro et de Béatrice afin d’encourager les intéressés ainsi que tous les
acteurs économiques à se soucier de l’aspect émotionnel au moment de réaliser une dépense ou un
investissement. Certains biais cognitifs ainsi que les effets de groupe peuvent influencer négativement
les décisions financières. Les éducateurs financiers doivent prendre en considération cet aspect lors des
campagnes de sensibilisation à l’éducation financière. La prochaine édition de la RDCCF sera consacrée
à l’examen des produits et services financiers disponibles sur le marché ainsi qu’à leurs conditions
d’accessibilité et d’utilisation.
En participant à l’éducation financière des citoyens à travers la RDCCF, la Banque de la République
d’Haïti (BRH), renouvelle son engagement à contribuer à informer les groupes cibles et à former des
agents économiques plus résilients sur le plan financier en vue d’une économie plus inclusive.
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DÉVELOPPEMENT DE CONNAISSANCES & COMPÉTENCES FINANCIÈRES
BIBLIOGRAPHIE
Arrêté fixant les conditions réglementaires de création, d’implantation, de gestion, d’exploitation et de
contrôle des zones franches en Haïti.
BRH, Plan Stratégique Global, (2021-2024), BRH, 2021.
BRH, Plan National d’Éducation Financière, PNEF, (2020-2025), BRH, 2020.
BRH, Enquête FinScope sur la consommation des ménages, BRH, 2018.
BRH, Document Programme Pro-croissance, BRH, 2018.
BRH, Stratégie Nationale d’Inclusion Financière, BRH, 2014.
BRH, De l’aménagement des zones franches et des parcs industriels, Circulaire 106, BRH.
Cadet, R. “La réforme de la régulation prudentielle et de la supervision bancaire en Haïti : un transfert de
savoir-faire.”, 2004.
Damon, Julien. “L’éducation financière : Une innovation sociale en plein développement.” Futuribles, p.
43-50, 2010.
FMI,2022, cours en ligne, Développement financier et inclusion financière (FDFIx),Edx.org.
Guérin, I sabelle, “L’éducation financière ou comment apprendre aux pauvres à bien consommer.” In:
Guérin, I. (éd.), Selim, M., 2012.
Loi du 26 Novembre 2002 sur le code des investissements modifiant le décret du 30 octobre 1989 relatif
au code des investissements.
Le Moniteur, Loi portant sur les Banques et autres institutions financières en 2012.
OCDE, “Évaluation des stratégies Nationales pour la culture financière.”, 2022.
Thaler, H, Richard. “Misbehaving: Les découvertes de l’économie comportementale.” Vuibert. 2015.
Thaler, H, Richard. “Intégrer économie et psychologie.” Cairn. Info, pg.3-56, 2017.
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