(2013) Esquisse de Plan d'Urbanisme pour la Ville de Quartier-Morin

[page 1] PER, Eee MP DT Sansa LES ENT ù rr Pac PRE, CS Pa D "2 at PEN ee ST 25 #5 - 4D LAN * «2 ÿ Le 7 Se. re M 2, NA Ed NE ; 8: RP LS PA LEE VO fe, vd WP: 241" 0 A, RS: % a be re ee QC à ve 4 — Sp A Las + é!, KR En | L %S £+ AE sf D TA ER E F - Re _ 7 -TeS 87% Eu 334 a es Ms 7 Us: 1%; De 145 À RIT el ) — _ “pe « js 2% ER LLT y A » Æ = \ ] + 7 1m 4 L A RE, , —— a / ss, 2 er Ù 252 cd 5 bas — 3 # -APAN af F ns = = L£ Æ Fle Gap -Haïlien ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME POUR LA VILLE DE De Appui aux autorités gouvernementales et locales pour la planification et la gestion de travaux de reconstruction ou de rénovation de 6 pôles de développement AVRIL 2013 PS | : PROGRAMME à NY RÉPUBLIQUE D'HAÏTI DES NATIONS 2 EN MINISTÈRE DE LA PLANIFICATION [PIN] UNIES POUR IBI| DAA SPP ET DE LA COOPÉRATION EXTERNE MDP] 2e oéveLoPPEMENT [page 2] HAÏTI CANADA SROUPE Édifice Le Belvédère, bureau 614 460, rue McGill DAA Angjle des rues Clerveaux et Chavannes Montréal (Québec) H2Y 2H2 Canada Pétion-Ville, Haïti Téléphone 514 954-5300 Télécopieur 5149545345 www.groupeibidaa.com www.groupeibidaa.com [page 3] le Cap - Flaïlien ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME POUR LA VILLE DE Appui aux autorités gouvernementales et locales pour la planification et la gestion de travaux de reconstruction ou de rénovation de 6 pôles de développement AVRIL 2013 El ë PROJET 39604 eo S S 5 S] E re] € Li S [°4 + à ue 8 - a «y ; Lu PROGRAMME 8 0 SI0H2018 | leon pérnare A4 RÉPUBLIQUE D'HAITI DES NATIONS Œ N° | DATE ÉMISSIONS SU MINISTÈRE DE LA PLANIFICATION PIN] UNIES POUR 5 JJ/MM/AA ÉÉRPPR, ET DE LA COOPÉRATION EXTERNE QD ce oéveLoPPemENT [page 4] Table des matières INTRODUCTION 3 LISTE DES PLANCHES 1. DIAGNOSTIC ET PERSPECTIVES DE DÉVELOPPEMENT 9 Planchei Contexte régional 7 11 Cadre territorial 10 Planche 2 Secteur d'étude 11 12 Fonctions et occupations 19 Planche 3 Milieu naturel 15 1.3 Caractère et identité 25 Planche 4 Occupation du territoire 17 14 Conclusion 26 Planche 5 Services et équipements 21 2. VISION ET ORIENTATIONS 29 Planche 6 Enjeux d'aménagement 27 3. OUTILS D'ENCADREMENT DE L'ESQUISSE DE PU 35 Planche7 Concept d'organisation spatiale 33 3.1 Périmètre d'urbanisation 36 Planche 8 Périmètre urbain et secteurs d'affectation 41 3.2 Secteurs d'affectation 37 Planche 9 Zones de contraintes et de protection 45 ds) Zones de contraintes 43 Planche 10 Interventions prioritaires 49 3.4 Zones de protection 44 4. INTERVENTIONS PRIORITAIRES 47 LISTE DES SCHÉMAS ANNEXE A: Bibliographie 61 Schéma 1 Étapes du processus d'élaboration de l'esquisse de Plan d'urbanisme 6 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 Transect du secteur urbain de Quartier-Morin 39 [page 5] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Fble Cap-Tlaïtien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT y» ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [U|D| POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Un diagnostic est le résultat d’une analyse rigoureuse et multidimensionnelle d’une situation en vue d'en tirer des conclusions permettant d'agir. Un défi est une situation qui se présente comme une «épreuve à réussir» pour pouvoir atteindre les objectifs que l’on s'est fixés. Une vocation est la tendance naturelle d’un territoire à remplir une ou plusieurs fonctions. Une vision est l'image de la situation future désirée d'un territoire dans un contexte de déploiement optimal. Une orientation est un choix quant à la direction à suivre pour atteindre l'idéal que l’on s'est fixé. | DAA AVRIL 2013 1 [page 6] As = ë & a À set ® né > < ty D) (@ De !, Ad IOUNL T UT FA? VV! £ 1 5 ne LT X NAJk PDEDI Yoæs : CEE =. #1 AG r 4 ] DL Le pu d } NN : i Le | ve 41 hr, ps MER X [1 V2 c VE A1 à SÉ - F 1.45 4 | : us. OR Le = AA - PRE or: Rs Van SE — > Le _ 25% Es — ù A rue = à | 2 [page 7] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Fle Cap- Haïtien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESOUISSE LE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Ce document présente l'esquisse de Plan d'urbanisme (PÜ) de la ville de Quartier-Morin. Complément de l'esquisse de Schéma d'aménagement (SA) du pêle de Cap-Haïtien', l'esquisse de PU fixe les orientations de développement et d'aménagement du secteur urbain de la Commune de Quartier-Morin et vise à: » mobiliser l’ensemble des intervenants (le gouvernement, ses ministères et mandataires, les collectivités locales concernées, les partenaires institutionnels, associatifs et privés, et la société civile) autour d'objectifs communs; » assurer la cohérence des mesures à engager au cours des prochaines années, et » prioriser les interventions à mettre en œuvre pour faire du secteur urbain de Quartier-Morin une ville sécuritaire, dynamique et prospère, et un milieu de vie viable et durable pour l'ensemble de ses habitants. RS #*. (à è A. PT »"\ à Ses 3 SE ABS É N DS D es ue te F T A à LD EE EL: AS 8 7 ( SD je D 7 PRE k PE LT are D ne CAN à | \ TRS ii MEs 23 C7" AL = | k WT ri ue À. "MR \ : soi Le a. me - = leu 1 Pour rappel, le pôle de Cap-Haïtien regroupe les Arrondissements de l'Acul-du-Nord et de Cap-Haïtien. AVRIL 2013 3 [page 8] + : JE: - ) a] ed , 5 Fr À — k d a ÿ ) A ms : ie 4 7 & (AS L'esquisse de PU reflète les choix stratégiques de la communauté pour encadrer l'aménagement de la ville de Quartier-Morin. Elle regroupe les interventions prioritaires à engager pour répondre aux besoins de la population et atteindre la vision souhaitée, et propose des outils pour baliser l’utilisation du sol. L'esquisse de PU s'articule en quatre sections : » la section 1 résume les faits saillants du diagnostic et les perspectives de développement de la ville de Quartier-Morin, identifiés via les différentes études conduites sur ce territoire, les entretiens réalisés avec les acteurs impliqués dans son développement, et le processus de concertation participative; » la section 2 présente la vision d’avenir de la ville de Quartier-Morin souhaitée par les acteurs dans un contexte de déploiement optimal, ainsi que les orientations à long terme permettant de guider sa mise en œuvre. Cette vision s'inspire de la lecture diagnostique du territoire et des préoccupations exprimées par la communauté. Un concept d'organisation spatiale présente schématiquement les orientations retenues; » la section 8 précise les outils mis en place pour baliser l'utilisation du sol afin d'encadrer la mise en œuvre du concept d'organisation spatial et des interventions programmées, soit : - le périmètre d'urbanisation qui délimite le secteur urbain, incluant les espaces déjà urbanisés de la ville et ceux d'extension future, au sein desquels il convient de s'établir pour consolider le développement urbain; - les secteurs d’affectation qui définissent le caractère général et les intentions de développement attribués aux différentes parties du territoire pour orienter l'aménagement de la ville de Quartier-Morin, et qui identifient les secteurs nécessitant une attention particulière (secteur urbain précaire ou T5-8, district spécial ou DS) notamment au niveau des mesures à mettre en œuvre pour encadrer leur développement: - les zones de contraintes et de protection qui limitent l’utilisation de certains espaces afin de protéger les personnes et les biens des risques naturels et anthropiques pouvant exister, et de préserver les atouts historiques, écologiques ou encore paysagers du territoire; » la section 4 présente les interventions prioritaires d'aménagement à mettre en œuvre au cours des prochaines années selon les orientations et objectifs soutenant la vision souhaitée, et en fonction des différents secteurs d'affectation et des intentions de développement associés à chacun. Ces interventions sont reprises et détaillées dans le Plan d'action du PSMA. 4 [page 9] 4 GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Te Cap-Tlaïtien # Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Tout comme l'esquisse de Schéma d'aménagement, l'esquisse de PU se veut être un document évolutif. L'objectif est de proposer un instrument réaliste qui jette les bases d'un encadrement progressif de l'aménagement de la ville de Quartier-Morin. Il s’agit d'une première étape dans le processus de prise en charge de la gestion du devenir de ce territoire par les différents acteurs impliqués à commencer par les autorités locales. Au-delà de la vision, des orientations, objectifs et interventions proposés, l’esquisse de PU permettra aux acteurs de la ville de Quartier- Morin de disposer d’un référentiel géographique de base cartographiant les éléments à prendre en compte pour guider l'aménagement de ce territoire (réseau viaire, espaces et équipements structurants, secteurs d'affectation, zones de contraintes et de protection, etc.). L'horizon de planification de l'esquisse de PU est de 20 ans, certaines des interventions proposées reflétant évidemment une échéance à plus court terme. Au cours des années à venir, l'esquisse de PU est amenée à évoluer à la lumière des nouveaux éléments de connaissance, des éventuels changements politiques, notamment à l'échelon local, ou encore des moyens dont disposeront les autorités chargées de la mise en œuvre de cet instrument. Il est, par conséquent, recommandé de réviser régulièrement (tous les cinq ans) l'esquisse de PU et, notamment le programme des interventions prioritaires, afin de prendre en compte l'évolution des réalisations, mais également des besoins, et d'intégrer les opportunités nouvelles pouvant émerger en fonction de la conjoncture. La Planche 1 positionne la ville de Quartier-Morin dans le contexte plus large de planification régionale du Schéma d'aménagement du pôle de Cap-Haïtien et du Département du Nord. x ee FF PRO LE à Fe. Es + ni . SN ge f æ . Ccue) ‘ ë È à = è Es Û . à + AV L'ËsRs + .. | | < ? * si 1 4 vi # rs e s À ee | PRET x à Dr 2 3 #- &, à x == FRS: à nf = be qe = — re * 6 DE , age PT 18 bé. ais si nn: ” = — F À + = Er cxoure IBI| | DAA AVRIL 2013 5 [page 10] SCHÉMA 1 ÉTAPES DU PROCESSUS D'ELABORATION DE L'ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME DIAGNOSTIC MULTISECTORIEL v RAPPORT SUR LES IMPACTS URBAINS DU SÉISME INTERVENTIONS D'URGENCE ET OPPORTUNITÉS D'AMÉNAGEMENT v PROCESSUS PARTICIPATIF ACTIVITÉS DE CONCERTATION PUBLIQUE v DONSORNNNENNENNNNNNNNNNNNNNNR PLAN STRATÉGIQUE MULTISECTORIEL D'AMÉNAGEMENT (PSMA) NRNNRNNENNNNNNNNNNNNNNNNNNNEn E E E ESQUISSE DE SCHÉMA D'AMÉNAGEMENT (SA) E = = H ARRONDISSEMENTS DU CAP-HAÏTIEN ET DE L’ACUL-DU-NORD E = = = = = v = = = E ESQUISSES DE PLANS D'URBANISME (PU) : = = = = E SECTEUR URBAIN DE SECTEUR URBAIN DE SECTEUR URBAIN DE E : CAP-HAÏTIEN LIMONADE QUARTIER MORIN H = = E SECTEUR URBAIN DE SECTEUR URBAIN DE SECTEUR URBAIN DE 5 E MILOT PLAINE-DU-NORD L’ACUL-DU-NORD : = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = : D 0 : = = = = = = = = = = = = E = = EH » Planches synthèses Concept » Périmètre EH o du diagnostic d'organisation d'urbanisation = = » Enjeux EE » Secteurs d'affectation H 5 CRRÉREENR » Zones de contraintes 5 = et de protection H = = = = E DL E = = = = = = o PLAN D'ACTION : = = EH Selon quelles modalités les interventions identifiées vont-elles être mises en œuvre E H (échéance, échelle d'application, porteur de l’action et partenaires potentiels, budget, etc.) ? = E E = = CLLLLL LLC LEE LCL LEE LELEC LE ELLL ECC CCE ELLE LLC CELL LE LCL ECC LECLERC LE CLLE CELL LELLEECELLEECLEEL CLCELLLELLLELCELLL ET] 6 [page 11] = Océan Atlantique GE Département Fottn. — 4] Nord-Ouest st Département RS AFP ER Artibonite Océan Atlantique (] æ Ce 0 25 5 10km s. Réseau routier Hydrographie * —— National —- Cours d'eau principal £ es du — Départemental C3 Étendue d'eau imbe rt Français | papes PLAT i Lg PES — Communal G% Milieu humide fr air PA } à © ONN ee Limites administrati Chefs-li 2! omi Dr] — Enr ot je $ 4), }l A Cap-Haïtien 2 oies cites efs-lieux » Ÿ = ‘ ap . D —-- Nationale © Département fr” “ rES #f: 2 4 . Æ D NEA À SE = Département © Arrondissement A Be % 7 F7 À 14 r N mn Rs — Arrondissement #* Commune EN de Feu A 4 al LE 7. \ ë NASA = # Commune ” 41 Plaine ord / D Co at Ne à ; Eu à 3 É A bi. AV, : \ 4 ) 7 Le A? Caracol Métropole Te is KES À "# E. . (n-) Quartier-Morin s à ee NN Go) f , 167 s I ( es > >" $ Villes satellites principales mbé RD Li , É J Ÿ | | + nv AU A Caraçol « 22 Villes satellites secondaires Fe AAcul du-Nord Plaine-du-Nord \ KA | Fe N : Fees re ë » { 1 5 W/ = ® berte ne tt Commune ë d p” 4 4 D Fort-Liberté : \ | Acul du Nord 4 LE: ES . £ L ! LE $ : | | ap tre ee) À , 2 er + (RoilCHStOphe(UEH)) LKR 79 1 _ ÿ, A | # À d —— Terrier Rouge PA = NU? pag Pr / .É AR ; + ) ? RÉPUBLIQUE OL GLEN : \ FT Ps / : pee DOMINICAINE " £ Lr42 1 à FEU 5 < 4 À - ARRO SSEMENT ñ Si (ilot) M 1 é € é & PS ; 4 Un _ Acül-duiNord | à Vès EP» À { J À Z 2 tf f L L d Sainte-Suzanne \, , Fr. - | $ , jc j À Ÿ " ‘1 4, e : à... + & 4 / 2 à. / 4 rs ? + EP À, 2 A ÆQuanäminthe T* f À H LA ” ? ” Le 2h + Sources: | 4 Limites administratives PL + Chefs-lieux 4 ” Réseau routier Cours d'eau CNIGS 2006 ‘x # Étendues d'eau $ EE v22 - ! Milieux humides CNIGS 2012 ré CP Aéroport … "p 2 7 MNT 20m (à partir de courbes de F £ niveau du CNIGS) Groupe IBI/DAA Inc. 2012 F7 ETS Fi > Bahon Projection : UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 EF f:{ ay « Note : Cette carte est un document de travail RO 4 1} Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBI/DAA Inc. LD 4 pie { £ Date : avril 2013 # D | , f a € rc " Pas d PLANCHE 1 CONTEXTE RÉGIONAL croure IBI| | DAA AVRIL 2013 7 [page 12] [page 13] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES: Fle Cap- Haïtien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESOUISSE LE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Pour connaître le succès, tout exercice de planification doit s'appuyer sur une lecture fine du territoire et une compréhension de ses caractéristiques, dynamiques et perspectives de développement. On trouvera à l'Annexe G du PSMA, le Diagnostic multisectoriel réalisé à partir des données et informations disponibles sur le territoire. Cette lecture a été complétée par le processus de concertation publique rassemblant l'ensemble des acteurs impliqués. Cette section met donc en évidence les lignes de force de la lecture diagnostique de la ville de Quartier-Morin. Elle a pour objectif d'identifier les principaux défis auxquels le territoire est aujourd’hui confronté et de dégager les vocations pouvant inspirer la vision d'aménagement et de développement de la ville. Elle est structurée en trois sous-sections, considérées comme autant de niveaux de lecture du territoire : » le cadre territorial qui présente les éléments structurants participant à définir et organiser le territoire de la ville de Quartier-Morin. Il traite de sa localisation au sein de la Commune, de l’Arrondissement et à plus grande échelle du pôle de Cap-Haïtien, ou encore de son cadre physique: » les fonctions et occupations qui traitent des grandes caractéristiques de ce milieu de vie en abordant les dynamiques démographiques, les logiques d'occupation et les capacités d'accueil du territoire en termes d’infrastructures, d'équipements et de services, ou encore de l’économie locale et des différents secteurs d'activités la caractérisant; » le caractère et l'identité qui mettent en évidence les spécificités de la ville de Quartier-Morin, notamment au regard des territoires voisins et de l'ensemble du pêle de Cap-Haïtien. r a NU PU NOT PURE SJ Æ \ A à" Sn ri .#te che 1 A VNT Nr 3 à \ DT. «4 + PT nn x PA à VEN LS LE 4 bé À ET D 10 y b # EX > £ A 7 n : EC PMP x Ÿ * ss TS + FAQ PE 3 Æ)— Sr En . ar) | SRE ) $ B Er 25 TE en Een à D F A AVRIL 2013 9 [page 14] 11 CADRE TERRITORIAL L'esquisse de PU porte sur la ville de Quartier-Morin, soit le secteur et reliant le bord de l'eau aux bourgs ruraux (Lalande, Fourrier, urbain de la Commune du même nom. La ville est située au Derence, etc.) La RN6 relie Cap-Haïtien à la République centre de l’Arrondissement de Cap-Haïtien? dans le Département dominicaine via Ouanaminthe, située à la frontière. Traversant du Nord. Elle est le chef-lieu de la Commune de Quartier-Morin. d'ouest en est les Départements du Nord et du Nord-Est, elle La Planche 2 présente le territoire élargi de la ville de Quartier est aujourd’hui considérée comme l'axe de développement Morin afin de la positionner dans son environnement et de mieux majeur du nord d'Haïti. C'est notamment le long de cette route comprendre son contexte de développement. qu'a récemment (octobre 2012) été inauguré le Parc industriel LL Dune jo . de Caracol (PIC), situé dans la Commune du même nom. Il s’agit A) Une localisation privilégiée dans l'aire d'influence d'un des plus ambitieux projets d'investissement régional de de la métropole du Cap-Haïtien et le long de l’axe de ,.,. mn D développement majeur de la région Nord l’histoire haïtienne, pouvant participer à transformer durablement l'ensemble de la région et améliorer les conditions de vie des La Commune de Quartier-Morin est bordée au nord par l'océan Communautés environnantes“. Accueillant un des leaders Atlantique, à l’est par la Commune de Limonade que sépare la Mondiaux de la fabrication d'articles vestimentaires*, le PIC Grande-Rivière-du-Nord, au sud par la Commune de Grande- P'opose plus de 250 hectares d'infrastructures modernes et de Rivière-du-Nord (Arrondissement de Grande-Rivière-du-Nord) et … Services adaptés à la production industrielle. Ce projet s'inscrit à l'ouest par les Communes de Milot (Arrondissement de l'Acul- dans la politique du Gouvernement haïtien et de ses partenaires du-Nord) et de Cap-Haïtien. Fondée en 1670, Quartier-Morin a “de stimuler l'emploi et créer des opportunités économiques longtemps été la banlieue favorisée de Cap-Haïtien, accueillant … à l'extérieur de Port-au-Prince» et devrait, à terme, permettre une population attirée par cet environnement préservé et marqué la création de 66000 emplois directs. C'est également le long par la culture de la canne à sucre. La présence de boisés de la RNG qu'est implanté le campus Roi Henri Christophe de matures, d'anciennes habitations coloniales (quartier Galman l'Université d'État d'Haïti (UHE). Situé dans la Commune voisine Duplaa, au nord de la ville) ou encore de Lakous traditionnels (au de Limonade, à l'est de la ville du même nom, ce campus a sud de la ville) témoignent du riche passé de la région. accueilli ses premiers étudiants en octobre 2012. La ville de Quartier-Morin occupe une position stratégique au La RN6 apparait donc comme un axe structurant pour le sein de l'Arrondissement et plus largement de l'ensemble de la développement de cette région. La réalisation de ces projets région Nord. Elle est située à 10 km de la métropole de Cap- “MOteurs» va permettre d'améliorer le dynamisme et la Haïtien, seconde ville d'Haïti par sa population, et à 2 km à compétitivité des Départements du Nord et de renforcer leur l'ouest de Carrefour La Mort (intersection des RNS et RN6, deux Positionnement économique à l'échelle de l'ensemble du pays des trois routes nationales desservant le nord du pays)®. Elle et plus largement (notamment avec la République dominicaine, s’est développée au croisement de l'actuelle RNG et d’une route la Caraïbe ou encore les Etats-Unis). L'offre d’infrastructures et traversant du nord au sud l'ensemble du territoire communal de services adaptées (au niveau social, économique, résidentiel, etc.), l'encadrement du développement urbain le long de ce LL d corridor, la maîtrise de l'urbanisation des villes localisées à L = — proximité, et la saine cohabitation entre les fonctions urbaines . » et la circulation de transit amenée à se développer (notamment - avec la présence du campus universitaire, du PIC, etc.) l eg à apparaissent donc comme les principaux enjeux à prendre en HE F3 K |: f | | | compte dans les années à venir pour accompagner et soutenir En “02e nn | adéquatement ces dynamiques. 2 Les deux autres communes formant l’Arrondissement de Cap-Haïtien étant Cap-Haïtien et Limonade. 3 Les portions des routes nationales traversant le territoire communal de Quartier-Morin sont globalement h n en bon état et présentent un gabarit typique des axes de ce type (une voie par sens de circulation, 4 wwe gouv.h/caracobfi/parc/nvestir-dans-la-crolssance-chall accotements, système d'éclairage solaire, etc.) 5 www.ute.gouvht/caracol/r/parc. 10 [page 15] VÉCAE Sd VS. DISTANCES ROUTIÈRES Fe SALSA Rs D Quartier-Morin K?. PS RUSSE see _ Océan Atlantique ZIP à ; ; RER A SE - Cap-Haïtien 9 km ‘4 LRU 14 Baie du Cap-Haiïtien ÉD el AY : 6 ï à CS bi URN PAS Re M ei Cle, de) Océan Atlantique Limonade 5km cp BA Cr 1"4 RE Li FRERE PET Campus de Limonade de l'UHE 18 km ee Pre ce de ARR TE A/S ÊTES CN RE PR é PTE ge Parc industriel de Caracol 18 km _ AO > AD NER ON SR AS Ouanaminthe/ République dominicaine | 57 km LE DS AS vie Se Re, “ = = RENE - Fe, Milot 13km fm nd ] ed n Mes ‘a ”} À A 7, SE 2 LV LAN QE ET re K TRS NE a NN Saint-Raphaël 40 km n Sy LS A ZEN ee. PR à VO: Dee tt a 5 la ra RSS Port-au-Prince (via RN3) 198 km (Ge) 0 05 1 2km SE NPA SES ARE NT AREA en RÉ E N DEre PU RS RS , à NON PEN SAS SUN Er 10 PV fre) "y Ï y RATE H SES Port-au-Prince (via RN1) 257 km _. : Pr pe Er $ LES\ 28 Ne Re) l:\Y#R1 Lee ts 1 À ner ABordidemersto 1e LES ES éseau routier lydrographie Fer 4 1e tar iDe C4 VE) Way» de IR AL W VS ÈNE (Te er SR SN Re — il L incil SRE URLS / CA NEC EDR AY STORES PE Ve SN ù !1 LS FANS LE PARTS 2 (CE 7 QE «= LS O — Départemental -- Cours d'eau secondaire DANCE / SON ERA fe Ve à RS NE NEDAGNE- Ê REMAUREN LE Ne a PL CITE Re AR 1: _. Vs MEN /0° 2 CHE ne “A 8 A - - RE À oh CET PE DRE EAU ES ge FE te — Communal &$ Lit de rivière Da / \ CRE. LE il SR eu UT NPD ER NT NS GENE AS 2 GR Autre €3 Milieu humide d he ME PA U RER, 7 JÉSRR RPM Pare A) ARR MR 5 Te Baie de Caracol s Le È 5 4 44 ( : 5 Se LR LIKE "18 1 ee FIRE JR pe Re, a à : Pan ET ee AE EEE RS Ps ee 26] À Le RUE AA MS DE RES Fee re SCA LE) x 7 k 5e s'R LA LR l'E n. : LR Ê 5 #8) le || 7 FE D Li PAST REP O7 : 1 A we de PR 1 WE D LR) 15 OP, Cd ARE M A RUES ARR 7 MALE A Î Ë HET IP MEN ER BE rs VÉRTERET : z ssÿt; # A: HOUN PAR ARE EC. Dener ï _ « ss © } | Le mes * dr FD rS W LS 1 PORT “he 1 \ ‘à LAS 574% LR - as + > 1 4 ET \( 1.4 a 1e. ! (QE Ag D SX ; FURbE AS Hi z. Le f AV À % AT : RE sh af ae FA 1 ae : À AE #6 LENS EP AE LES À UE VS DENT Limonaders #: é w Rue, MP, Le 2 2 à HLÉTARENE Ex JE C' ñ ne le, y 22 pE LA \| RTS LE # A 7 . 4 EE SET #: M RS d à 4 mine pe 1 EL 4 Fe. . :] È s + 4 ÿ y 4-77 rs é ré LR T3 Fe Ne ARTE! 4 : à 4 D Te € 4 RE 24 ae || LE 77 CASERY SA SRE PRES UE TR Le 74 l\ M De 711 em vè U ! V COR FÉNEs2, « J Milot F. DIE 5 ANT PT a ZEN hs LE AU. SR FRS nt (9? = der # here - 2 LM Te 7 Saint aphaël Ÿ e ANA RONCQUNOrC Se 270) 60 PEN Er# Se Pa - NE MSA SE. É ELSE A j ka QE EE AT Er 4 Port-au-Prince { re: ST 28 130 NP LE 70836 LP LA tte F PETER VERRE pen , : 49 ON: Le ( er ral: à PTT FH | PE LAS F be RES TT 4 $ & de (+ LE ED en) POLE 2: | | Ë À 5 Z E RÉ PERS RS EN, EE RER EE AUS 3 REMISE DE. mue ; ACTUS TRE TS rt Se 2 ce El SAN ET à FR Ft IS Le LATE PA EE NL LAS he, VE és LEE PRES A PRE PR ICONE) DS w: h> PERL UE ES, ERP e ENS OR EX € Sources: LT AE ANS OE FN RS DA” RATS LE NAT U ES LL PAIE NE N, NUL RMC ses LAB ru ffése en RE VER PL |: VITE EPA ) Fe ? à es US LOT ENS EEE s PAS PERLE: 5 1e LACET PRIE. nt PIE Ouanaminthe// Te Hydrographie F ARC: PRESS ri IA ER Ex +" RNA LR VIRE M RUE ES NE ie ET | K& mS D = 540 Rép. dominicaine n_ es Limites administratives < AE REA b SAS + ET HR N PS ES A 2 Faétine Ÿ Um. à UN EG 2 NE en ECS) MO ROME Ce En. PE. Réseau routier CNIGS 206 PRES 7 PAC ANSE PIS NOR LORS ANT HÉLNaes ALL AA Penn à Dai PDT he es É: Vo: PS ter PET TS MAT RAR Aéroport Groupe IB/DAA Inc. 2012 MD: 2000 FRA RE CR. ET pe DT À 57 DORE NE ARS A à L # 1 Ex Ne. ‘4 S AE DE or (GR TES, | A Image satellitaire WoridView-2 2012 Ne. e 1 eus. UE Ÿ LAERA Pise de 2 TE me | PS NT ne? et) \E//R De + Projection : UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 RTE SU EL Ten Re NC Le Le “mA Ve MERE ACT 0 "Eee À Ir D Sr 4 IT, LORS Crea] SAR PERS TS Nofe Cette cart estun document de travai NE Ne FR HONOR MARS E QE AD EN PL CRT REZ. 74 LRU ME fu r #7 ER y ART CSD: Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBIDAA Inc. M: 2288" V4 F es ER ReRS - pe LE SS POET ET $ AE UN 176 Rss x PE A RE Ten ET ARR RL Sr RUN 2700 VAE das |" de LR CON à RS EP LAND AIT Pi ART. PH Lis ERA 2} $ PLANCHE 2 SECTEUR D'ÉTUDE cours IBI| | DAA AVRIL 2013 11 [page 16] [page 17] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI ant PROGRAMME DES NATIONS UNIES Te Cap-Tlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN | | au -:: N'A A ï à NAT PIE & | (1 PE . L \ V7 AE UR \ - tv. < g \ S HA NU s T7 + . dre ñ , 1 k f 1 'ARQQN ) A ; à N A9 à f , Ÿ es Dei CEE ‘ L> KN ETES pa CAN M SATA y NURAU 1 à La ,êS K Lan À ) à “14 n ù À LAS EX = « @ ni ; B) Un environnement dominé par la plaine La géographie de la Commune de Quartier-Morin est Sa localisation au milieu de cette grande plaine alluviale, la caractérisée par une grande plaine alluviale fertile, la Plaine du proximité des cours d’eau et la nature de ses sols exposent la ville Nord bordant la Baie du Cap-Haïtien. La plaine représente 84% à d'importants risques d'inondation. Cette situation déjà fragile de l'ensemble du territoire communal$, couvrant une superficie est accentuée par la dégradation générale de l'environnement totale de 61 km°. La Commune de Quartier-Morin est divisée en et le manque d'entretien des cours d’eau (érosion des rives, deux Sections communales : 1° Basse-Plaine et 2° Morne-Pelé accumulation de débris dans le lit des rivières, etc.). Plusieurs que sépare la RN6. quartiers de la ville sont ainsi très vulnérables comme le centre- : . | . ville ou la Cité Dessalines, et plus encore les poches d'habitat La vile de Quartier-Morin chevauche les deux Sections iHformel qui y sont établis’. Au-delà des conséquences directes, communales. Elle est entourée de vastes terres possédant … Les inondations peuvent également avoir d’autres répercussions un important potentiel agricole, particulièrement celles situées dans les milieux particulièrement fragiles (mauvaises conditions au sud de la RN6. Elle est délimitée par la présence de deux (j'étaplissement, forte concentration humaine, etc.). Ainsi, la Cité cours d'eau, respectivement tributaires de la rivière Commerce bessalines a été frappée par une épidémie de choléra: l'absence àl ouest et de la Grande-Rivière-du-Nord à l'est. La topographie d'infrastructures de base expliquant en partie le développement de la ville est relativement plane, s’affaissant de quelques mètres Je cette maladie. du sud-ouest vers le nord est. La Planche 3 illustre les composantes naturelles du territoire environnant de la ville de Quartier-Morin, dont la topographie et la nature des sols, l’'hydrologie et les milieux boisés d'intérêt. 7 American Institute Architects (AA), Cap-Haitien/Ouanaminthe Development Corridor Local Comprehensive 6 MPCE, mai 2012, p.103. Plan, 21 december 2012, p.45 cxoure IBI| | DAA AVRIL 2013 13 [page 18] C) Une urbanisation non-contrôlée Le mode d'urbanisation de la ville de Quartier-Morin est typique etc.). Le développement se poursuit au gré des constructions de celui des villes et des bourgs haïtiens. La lecture de la trame informelles et des projets individuels, sans vision ni logique viaire met, tout d'abord, en évidence l'existence de plusieurs spatiale d'ensemble. Cette croissance non-planifiée pose la secteurs au tracé régulier, connectés de part et d'autre à la question des limites de la ville. Elle entraine une tension au route secondaire communale (nord-sud) au nord de la RN6. niveau de l'affectation des sols et souligne l'absence de gestion des potentialités du territoire (et notamment des terres agricoles Le premier ensemble est situé à l'est de la route secondaire, environnantes). Couteuse en espaces et infrastructures, elle ne dans le prolongement de l'approche ouest de la RN6. La laisse également que «peu de place à la production d'espaces trame viaire de ce secteur est délimitée à l’ouest par un mur publics et préservent rarement ceux qui existent»®. Ce mode d'enceinte, témoin de l’histoire des lieux et percé de deux de développement ne peut ainsi guider, de manière durable, portes qui marquent l'entrée de la ville et confèrent un caractère l'aménagement du territoire. particulier à cet ensemble. Elle se prolonge à l'est, moindrement au nord et au sud, par des pistes agricoles ou des chemins Les nouvelles voies de circulation, généralement ouvertes pour étroits, devenant impraticables à la circulation véhiculaire et se ne desservir qu’une ou plusieurs propriétés, sont rarement terminant pour la plupart en cul-de-sac. Ce secteur est organisé connectées entre elles, ne facilitant donc pas la circulation autour de la place centrale et regroupe les principales fonctions locale. Généralement non adoquinées, elles ne répondent à urbaines: Mairie, Tribunal de paix, Bureau d'état civil, Sous aucune norme commune d'aménagement (largeur minimale commissariat de police, Direction générale des impôts, centre selon le type, équipement en caniveaux ou trottoirs, distance de santé, l'église et le presbytère Saint-Louis-Roi-de-France, minimale à respecter entre chaque voie, etc.). Aussi, le plus etc. Plusieurs bâtiments se distinguent par le caractère typique souvent, aucun équipement ou infrastructure n’accompagne ces et la qualité de leur architecture, malgré leur manque d'entretien développements, rendant ainsi les nouveaux secteurs urbanisés et leur relative désuétude. Les quelques rues de ce secteur précaires et plus vulnérables aux risques divers (inondations sont adoquinées et, pour la plupart, équipées de trottoirs et de face à la non-gestion des eaux de surface, épidémies face à caniveaux. Un second secteur urbain au tracé régulier est situé l'inexistence de réseau d'assainissement, etc.). Ainsi, bien qu'il un peu plus au nord de la ville, à l’ouest de la route secondaire n'existe pas de bidonvilles à proprement parler dans la ville nord-sud: la Cité Dessalines. Ce quartier n’est composé que de Quartier-Morin'°, certains quartiers (quartiers Cadouche, de quelques rues et délimité à l'ouest par le bras est de la Kafou Carré et Cité Dessalines) sont mal desservis et sous- rivière Commerce. Répondant à une fonction majoritairement équipés, n'offrant ainsi pas aux résidants des conditions de vie résidentielle, les îlots se densifient progressivement de manière satisfaisantes et durables. irrégulière, à l'ouest de la rue du Centre. La Planche 4 présente l'occupation du territoire de la ville L'‘urbanisation de Quartier-Morin s'est donc développée à de Quartier-Morin, dont la trame viaire, le tissu urbain et les partir de ces trames. Le développement s’est ensuite poursuivi principaux éléments structurants. le long des principaux axes de circulation, repoussant ainsi continuellement les limites de la ville et brouillant l'identité de cette banlieue paisible$. Aujourd'hui, l'urbanisation entre les villes de Quartier-Morin et Cap-Haïtien est quasiment continue. En effet, comme ailleurs dans le pays, la production de l’espace urbain est dans l’ensemble incontrôlée. Elle suit le tracé des principales voies de circulation, conditionnée par la topographie et la présence de barrières physiques (cours d'eau, ravines, 9 CO SINUS CONSEIL, 2006, p.113. 8 AA, décembre 2012, p.42 10 IHSI, novembre 2012, p.8-9. 14 [page 19] dé PES f Pret ARS 2 RS Eee LT Re TUE 4 Élévation (m) ; ve Cloiz Cls-s . E]j12-1 Rip Eh LA S g sy Re Cl2-4: Cls-10 M u-16 =, y 4-6 10-12 16-18 ñ rsene } M 2 2 PT v: — Courbe de niveau (2m) | Arrondissement j ADS éd Trou-du-Nord ;. n (Re + : 6 Zones inondables (à valider) CZ Î ; 4 4 TU | $ os, 2 Ÿ 0 50 100 200m » " A TE À DER 77 % L 7. Réseau routier | Hydrographie 3 D US cts / ù — Nationad f Cours d'eau secondaire 12 Se : — D mental | l 'épartemental Ï g M FRUCLalPax L —— Communal f Ga #, el À FT f POUR ee entoine Dupré. Autre k 3 Ein ressens 7 > LA Li \ Du Rue cer à ÉRene. L ! 4 2 2 ( Ce se 2 1 Ê ' LR ue ñ . a AS 4+ SRE Mas io! # J nl E . li NREÉTES ! ï { 4 Ro : L | : RER INT ARE ‘ i * L (L'EUL QUN EP [ : | y EN Ps DA LGL Rüe®y L j 6 & 7 (Are | 27, "7 à r s F 4 = 4 | \ De) À | 1 20e EU) e Rue ae au f l \ F2 = a î 2Datoir] i a : —= en Er 7 ñ 1e, Le d | nr 2 RE ——— L , 1 10 EU CET 2 . (rs) g e UT: | F. Ra Salaire 7 À n., £ SAUT. 0 \ RE L ; no) y ÿ C4 cie, 1 $ 7 . ü À î pe 1 / | a s” à À < ; 2 2. L ; f N FAR (Carretours 0 2 2e PU Ca S RAS ÿ, FT à A 7 p---2" NC DENT à CPE AT ELLE ANR UT TS VE < À IX APRES RIT S= À 1 1 2 z (Carretour : Kg j 1 DEL pe eme th RL QE : lé 5 5 (Cayemites) NX. # 2 | Te s ÿ i | Sources: SE ; j CRT TS ER OU à VRP | LIVES ne F " | Limites administratives ’ RNA 1 Réseau routier CNIGS 2006 > ne | MNT 2,5m (à partir d'orthophotos) — MNT 20m (à partir des courbes de niveau du CNIGS) L ; TA t Zones inondables (à partir des données de l'AIA) } j Rx Hydrographie ' À i Re Hypsométrie Groupe IBIDAA Inc. 2012 Ÿ j re er Image satellitaire Fa WorldView-2 2012 ; ’ SR Projection : UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 ÿ / en Note : Cette carte est un document de travail L ï X Et Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBI/DAA Inc. | % : Ke Le Date : avril 2013 ; | ! ‘ ÈS : 1 \ K \ 1 NA N PLANCHE 3 MILIEU NATUREL DAA AVRIL 2013 15 [page 20] [page 21] { a = : SJ ; , FA, A ï LE ñ : A + 2 Hiérarchie fonctionnelle Densité urbaine 7 Le FENG DRE MES : D7s du réseau routier Faible , ‘ + LES LÉ ces Dh 2 miel __ Moyenne > cp + = Secondaire h fArrondissement ne De 6 4 __ Tertiaire . du Fes Limbé a) Ré JL ) - 24 2% “ [] noyau historique rrou-du-Nord «po RUE. ANSE F Culture agricole dense et moyennement dense Les hf ae Brans Fe =, ; . 3 LE a HS Fe + 7 & RE ‘ut *: 1. Rûe Catherine F\00N. Lab 4 Ea. j à 0 50 100 200m É . MAIS I Ne Cr 5 Réseau routier Hydrographie 1 MR Ha Ex A 5 2 à ,: 48) 4 —— National + + Cours d'eau secondaire L Fe Fa ci + Te sé tbe cs fl — Départemental PET #$ LL x bel 7 24 € NII L — Communal + ta. | En Ro La HET ORDRE ll 4 Are e L À 10! +. ACITÉ-DESSALINESSSE ME > 27% RE ET 1 | ! L * cs" | À E 2 CS Res, [À Les Û = Re ‘0 4 \ Nes CUP EX Te l ! | / Le , w\t 12 Tes É TR eh 5 4. À Ÿ | 1 k: ” AB; eue Le "EE à 2 Fais " \ 1 orne nn Ag aie Em Er TS FRE ee ï ve. à —R > == M'PÉTÉ Le ee LE * PT à) W | N ! | PRE | ET RNE- re Fr | 4 pres = LE ET) à à ñ \ =: D eut En | » Re D es Le” 1e > ET UE « $ Lo y Poraildentrée ref } 7 t RL 4 ÿ É 7 vip ET _, L Gdavi Refes ma x à L k VRÉ Cie m x EE Fou SRE EE i © < ? ; ATH) x era D ! RO 44 | OUR dut BR ee < \ Aa re RENNES Ÿ£ = d LEA “ a Pi LE RL 1 à 72 1 É a» À + {4 1% ER anis NES Wir as Vu ni Liz 4 : Pret ET $ | ET AP Ce LES ANS Core TN Er #) LE UCRR ‘ à fa « Se - -E “ntE-. * Ex * vw + Lo BE É NC 4.38 Pi \ i 2 L 46 À | l x RES DRE ER NS d P £ m4 VER. Re À î MR Red Je £ à RENE: AD TS à ; Rs ; & 3, ; LEE FE 3n ra MU Ceyemtes nes “a LAN y à 9 Pt a : MÉTRO PE ne ne % k cal HSE fat 45e ve [ M Le 2. y # ï Limites administratives | (SOUS ÉD BASE REA Me" cg mn. “# w£ . ; Réseau routier : CNIGS 2006 V5 Re À € ‘x : Dia) ES [bé | 7 D em 6 3 Concentration de services et d'équipements SUR te UE Se TOUR RO TS 2: ue ST A * Densité urbaine + n > 31 M UE CR à / ] # — ae Hiérarchie fonctionnelle du réseau routier æ* — og mA. 7 * L , ! —= ! ‘Hydrographie : ut fee En En 5 7 Év , É ee Patrimoine bâti Groupe IB/DAA Inc. 2012 f à À 5e > à j ä LA Image satellitaire _ WordView-2 2012 a. 4. + MULFY F | : # 1 1 mn AUS. (MEME tr - "ES Lu ‘ Î s = ne Projection : UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 % k 1 Note : Cette carte est un document de travail L Ë s < Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBI/DAA Inc. | C2 % Ki . == Date : avril 2013 : | ! { ï nl : à \ fi N £ Lx \ . = u ee. L PLANCHE 4 OCCUPATION DU TERRITOIRE AVRIL 2013 17 [page 22] [page 23] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES: Te Cap-Tlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN A) L'influence de la proximité de la métropole de Cap-Haïtien sur la dynamique démographique Selon les données de l'Institut haïtien de statistique et Quartier-Morin est une des Communes les plus rurales de d'informatique (IHSI), la Commune de Quartier-Morin comptait l’ensemble du pôle, et plus encore de l’Arrondissement de 21100 habitants en 2008, soit 7,7% de l'ensemble de la Cap-Haïtien'?, même si sa population urbaine (ville et quartiers) population de l’Arrondissement de Cap-Haïtien et 5,6% de celle est en constante augmentation (en volume comme en part de de la zone d'étude. Il s’agit de la Commune la moins peuplée de la population communale totale) depuis le début des années l'ensemble du pôle de Cap-Haïtien. 1980. S'appuyant toutefois sur de petits effectifs, la population urbaine de Quartier-Morin a, en effet, plus que doublé entre L'évolution de la population morinoise entre les deux derniers les deux derniers recensements passant de 898 habitants en recensements (1982 et 2003) est caractérisée par Une 1982 {soit 6,6% de l'ensemble de la population communale) augmentation de 2,1% par an dans un contexte de croissance à 2442 habitants en 2003 (soit 10,2% de l'ensemble de la relativement forte de l’ensemble de la zone d'étude (+2,9% par population communale). an), principalement absorbée par la Commune de Cap-Haïtien (+5,3% par an). Cette évolution est une des plus importantes de L'examen des perspectives d'évolution met en évidence l’ensemble du pôle. La proximité immédiate et la forte attractivité que la ville de Quartier-Morin poursuivra vraisemblablement de la Commune de Cap-Haïtien (et plus encore de sa métropole) sa croissance démographique dans les années à venir pour ont évidemment une incidence directe sur les dynamiques atteindre une population estimée à 5814 habitants en 2031, démographiques observées sur le territoire voisin de Quartier- selon le scénario le plus optimiste $. Cette évolution représente Morin. Bien que ces données restent difficiles à analyser en raison une augmentation nette de plus de 3400 nouveaux citadins. des imprécisions existantes !!, elles nous donnent tout de même Supposant des densités brutes de 150 à 250 habitants à une indication sur les dynamiques en cours. Aussi, l'examen des l’hectare pour une ville comme Quartier Morin, il convient alors projections démographiques réalisées depuis par l'IHSI confirme de prévoir, au-delà de la densification du tissu urbain existant, cette tendance. L'évolution démographique de la Commune de des zones d'extension urbaine de l’ordre de 14 ha à 23 ha Quartier-Morin reste, en effet, importante; sa population étant d'ici 2031 Nous pouvons, en effet, faire l'hypothèse que estimée à 24881 habitants en 2009. la localisation de la ville de Quartier-Morin à proximité de la métropole de Cap-Haïtien et le long de la RNG, principal axe de Ce A at 1: —. : développement de la région Nord, aura une incidence directe : * NA 7. CS: D ns. R sur son attractivité et ainsi sa croissance démographique. er VI se | EX 4 à "1 & Combinée à la tendance générale d'urbanisation des territoires, £ =" | À 2 cette évolution nécessitera, plus encore qu'aujourd'hui, ! Le or. [Nes l'existence de capacités d'accueil suffisantes et satisfaisantes Ve l 11 1 A n h : 2 mnt ÿ A pour répondre aux besoins de cette population en expansion, et — LA 5 D notamment la mise en place des infrastructures, équipements et EL || À Ê $ services de base. L ï 12 En 2003, 96,4% des habitants de la Commune de Cap-Haïtien étaient urbains et 23% des habitants de la Æ =) Commune de Limonade. MPCE, mai 2012, p.238. s S 13 Ibid, p.238. 14 On utilise la «méthode de calcul par densité brute» pour définir les besoins globaux (totaux) en espace pour 11 Les données des deux derniers recensements accusent un écart de plus de 20 ans. Aussi, certains loger l'accroissement prévu de la population; l'accroissement estimé de la population étant la seule donnée questionnements subsistent quant aux modalités de réalisation des deux recensements pouvant fiable pouvant être utilisée. La densité brute correspond à environ 65 % du territoire à urbaniser à des fins logiquement conduire à certains écarts. CO SINUS CONSEIL, 2006, p.110. résidentielles et 35 % à des fins de rues, parcs, espaces commerciaux, institutions, etc. cxoure IBI| | DAA AVRIL 2013 19 [page 24] FL = A _É æ# \ ». + NN | [7 \\ EE A El 44) J Ê UE, : &s - LE. 2 * 1 LS . Source: Food for the Poor B) Desinfrastructures et services précaires La vile de Quartier-Morin ne dispose pas aujourd'hui » Bien que le secteur urbain soit situé dans une zone riche des infrastructures de base nécessaires pour répondre en eau, le réseau d’eau potable de la ville fait défaut; adéquatement aux besoins immédiats de sa population et » Aucun réseau d'égoûts sanitaires n’est aménagé et soutenir le développement de l’ensemble de la Commune. R : encore beaucoup de logements de la ville ne disposent Si la situation de la ville de Quartier-Morin et les conditions de pas de lieux d'aisance *; vie de ses habitants sont globalement plus favorables que dans » Les déchets ne sont pas gérés, et aucun système de les secteurs plus ruraux du territoire communal, la majorité des collecte et de traitement formel n’a été mis en place; quartiers du secteur urbain est sous ou mal-équipée. Cette » Bien que Quartier-Morin, principalement son centre-ville, Situation peut être résumée ainsi : soit globalement desservi en électricité via Cap Haïtien, » L'offre de logements est globalement inadéquate et le réseau existant est dysfonctionnel et peu entretenu. limitée. Plusieurs quartiers peuvent ainsi être considérés Aussi, plusieurs quartiers de la ville n’ont pas accès au comme précaires, voire insalubres, sans accès aux service de distribution d'électricité. infrastructures et services de base (quartier Kafou Carré, Cité Dessalines, etc.). Aussi, l'offre de logements Ainsi, l’environnement urbain de Quartier-Morin n'offre pas est insuffisante pour accommoder la croissance aujourd'hui à ses habitants des conditions de vie satisfaisantes, démographique à laquelle sera confrontée la ville de saines et sécuritaires. Aussi comme signalé, la dégradation Quartier Morin dans les années à venir générale de l’environnement (érosion des mornes, manque Au-delà d . ANG et rout dai d'entretien des cours d’eau, etc.) et l'absence d’un système de » Au-delà des axes principaux ( et route secondaire drainage efficace à grande échelle ‘f nuisent à l'évacuation des communale nord-sud) et des rues entourant la place : Là : s : . k : : eaux pluviales exposant la ville à des risques d'inondation. centrale, les voies de circulation de la ville ne sont pas toutes adoquinées, et équipées de trottoirs et caniveaux. Aussi, les différents quartiers de la ville sont mal reliés entre eux (Cité Dessalines, centre-ville, quartier Kafou Carré, etc.), n'offrant pas d’autres alternatives que l'usage des axes principaux pour se déplacer de l’un à l’autre. Plusieurs quartiers, situés en marge des secteurs urbains centraux, sont également difficilement accessibles. 15 MPCE, maï2012, p.94. 16 AlA, décembre 2012, p.45 20 [page 25] ES 1% 7 Ze ( a Ar ET En Em am MER À À 7 M Services et équipements . # A? Lt e 4 | 8 CE ? Institutionnel a T4 # | Ê F LR DER ee LE € 144 k 'e I A 7 A Mairie cp a | ‘ 3 ph frondssamens pi # x Bâtiment institutionnel Limbé IP / 3 62: 4 INR Poste de police canal) ‘A ALLE L #2 LU te a Collectifs A PA =) à PE: LÀ Centre de santé 7 5 n) CU £ | E 1 5 à rampe LORIE 2 Cimetière (eo) , NT SNA d'uts se AE ? $ L£ Commerciaux ! F ai Te us A Te e = . . & Hate & A4 É $ > LA Marché \ Réseau RS Hydrographie 1 À ls LE %. GR 5 4 Y ei *] # (mi) Industrie —— National 4 Cours d'eau secondaire ET Lars RE % faste, Ebe è x @) Abattoiré — Départemental en : LL. (2722) eos Che / U Gi sut : - - 1 Va Pa ' ABLE Lg, ! À | Station d'essence —— Communal 2 | 2 CAT Se MA RNA RE ES # (E) 1 : FA | 0 AS “ F & -ÿ QE: Æ En A + <Æ. ÿ (=) Établissement commercial Autre l A0 3 PR LE PR GK DL, A t Communautaires et de loisirs Le LA] PE 8 À | qe TE Er 1! L d { 3 : ; à Fee PET ? Place publique : -5 à 1 La Ac t CARE pad à : v£ » : at : FAT ES : ; k I ! ns — —— — NT 1 Libé Van] 4 {} « mA ma S ee DE AIT ER Dar _ Cr Établissementreligieux - u | re [MR Acer Est SAS EL DURS 1 Terrain de sport ? | 16 t ad) LUE CTCiNe (BRE PS set ”t 2 Et x Établissement religieux À \ L a” fe D À AA a C - : 1 : | = VAT a PAPA Aie) 4 à Ÿ Mr Infrastructures , \ N a | 5 PE a "2 (Ru TFUE Here ! -Q- Réseau électrique 2° * \ x : a crus À VE DE VC LA LS IP. Me 2e 5 LEE h AT = re à Î sn rad à ad e SÉELNRAN RQ Red RE TT il [| Tacheurbaine Ve Lie K # PE ot te | | mie PASSAgiebs QT es: EN UE x: 4 | rh AS NT 7 nu SÉRS: L Hron Æ HE ÉglisesSaint/Lor ASE ( ls - &X; | EN ñ | RES —æ. Fa WU mit) { Roi DelFranCe nt er Fe EE = [ Hiérarchie fonctionnelle DS rem 7 CEE RE boranueniee) à ME D cross PR Jo de " ! du réseau routier à à gr = DT CENT VENT EM e CE) Cac son Pas PR TOI REZ | % nel a ” N : \AMETATSS l'A D CE € Presbytéie" Mit* 1 Fr: LES Pa DA . { em Principal » ww : Re D ru —_——— ac RL me TT LH «RS » < À = Secondaire + Er shoes Ÿ ei | —_— ——— + 3 p … _- T'AS Ce 1 Er Jr ET Cape CES La A A # * — re Fe HF +: EST CAS ; LU We L El LE ir ve UE fa > F6 se re L Tertiaire | 1% * 1 # ci | I h + ù 73 ? à w : v NE Lx À vi k Re coran LE RNCS en 9 4 ÿ : Les 6 à " i RQ | EN A Église 16 ! 5 À 4 ARE An L PRIT SRE AT À PA NE 57 #4 v. Pr | 20 12 (a # 4 HAN À K l ; p ne N'a a: 4 à Tr ] La 1 ” RE EN ET TR 9 e à ; BAÏSE NET ASE À} | RTE = 9 ET A Ce 2 ni 8 SN EEE ee F4 pre Nes ALERT AN PUCES * 6 ET / y LEE DR = AE PAL Er ARRET De Cite ere Noes ç M (CéntreTranstormation…. à N ; # 7 MIE + ge à Re * M2 e. Q Prodüits agricoles mn. r, / f LR LE CE RL TE PR UPCMIATE - 2 ; Sources: LA 4 SÉRIE Pau) APRES. LS è À 1. ( - Limites administratives : À: . À PAT: PME Ne HT [ : 5 $ - SZ À il Le Réseau routier / CNIGS 2006 ; # À # A AXES : ; FR RE ol 1 Hydrographie 17 5 5e £ Su Dar 2 Ve 1 RE Hierarchie fonctionnelle du réseau routier i T% 54 ; £ ? TERRES Services et équipements 2 k” QU PRE g 1 2% ESS 4 Tache urbaine Groupe IBIDAAInc. 2012 " 0 a « oesqu. oh % ; Ë ; == : EË L … Image satellitaire WorldView-2 . 2012 PE à EE UY ; À À ; SN f Projection : UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 | 4 r : ÿ f mi HEs A Note : Cette carte est un document de travail RIRE % | \ > LS, Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBIDAA Inc. | (x "y } “ 5 Le Date :avril2013 * î & { É | K = À . ES û x Î « “ PLANCHE 5 SERVICES ET ÉQUIPEMENTS AVRIL 2013 21 [page 26] [page 27] Pole Cap-Tlaïtien ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN À 2 RE ÿ à Fr y RAS Se ja 2 nl 1111488 Fo d d A. Y < 4 .. Si 2 S En NO On æÆ. : ii ed | C) Des équipements insuffisants et inadaptés aux besoins de la population En tant que chef-lieu, la ville de Quartier-Morin est le pôle La vile de Quartier-Morin, et plus largement la Commune, administratif de la Commune. Elle rassemble différents services apparait également comme assez défavorisée en matière de déconcentrés des ministères et les principaux équipements santé. Là encore, si l'Hôpital de la Convention Baptiste d'Haïti, administratifs du territoire comme la Mairie, le Bureau d'état civil, qui occupe un vaste îlot au sud de la RN6 à l’ouest de la ville, la Direction Générale des Impôts (DGl), le Tribunal de paix, ainsi permet aux populations d’avoir accès aux soins de base et à que le Sous-commissariat de police. Toutefois, ces services certains soins spécialisés, l'insuffisance du personnel médical sont globalement peu adaptés et manquent globalement de combinée au manque de moyens de cet équipement, comme ressources (locaux modernes, personnel qualifié, équipements des autres établissements de santé de la ville (centre de santé, divers, etc.) pour offrir des services de qualité à la population. pharmacie, etc.), limitent considérablement les services offerts. Il en est de même des établissements scolaires. Si il existe La ville compte actuellement une bibliothèque et plusieurs plusieurs infrastructures scolaires (principalement de niveau terrains sportifs (football, basket, etc.), mais là encore le manque primaire et secondaire) dans la ville de Quartier-Morin, celles-ci de moyens pour entretenir et moderniser ces équipements occupent des locaux peu adaptés et entretenus, sont mal sportifs et de loisirs ne peut permettre, en l’état, de répondre équipées (matériels didactiques, mais également infrastructures adéquatement aux besoins de la population locale et de la et équipements de base) et ne disposent pas des services Commune. Le nouveau parc récréosportif, actuellement en connexes nécessaires (centre informatique et de multimédias, projet au nord de la RNG et porté par le Ministère de la Jeunesse cantine, moyens de transport des élèves, etc.) pour assurer et des Sports (MJS) permettra, en partie, de combler cette une éducation de qualité. Précisons toutefois qu’un lycée est lacune. actuellement en cours de construction près du nouveau marché. La Planche 5 met en évidence la couverture actuellement partielle et insuffisante en services et équipements de la ville de Quartier-Morin et de ses différents quartiers. DA AVRIL 2013 23 [page 28] = _ 2 3 — | AE) > a h" hi | | \ A ie Ee- arsu | DA _Æ | = ” és LS Er CEE } =. à GRSE < ef + _ — MS e RER s * a ET * +4 « k ve 4 +7 » sh Ë € Fu : RS TR an " 54 à 14 Ë » 4 ee, La “ Ea : 1 ; \ ‘4 x: -LOPA # ER À PES &.… NS. cui Len | Ù 2e. 22 js [page 29] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI œ PROGRAMME DES NATIONS UNIES Te Cap-Tlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN A) Une économie locale principalement caractérisée par de petites activités agricoles et commerciales Quartier-Morin est localisée au centre d’une des plus grandes infrastructure vieillissante et désuète. Outre ce marché principal, plaines fertiles du pays. Son économie est logiquement dominée des petits commerçants s'organisent de manière informelle par l’agriculture, entendue dans un sens large (culture, élevage dans le centre-ville et le long des principaux axes de circulation et pêche). La canne à sucre reste la principale filière exploitée pour la vente de biens de consommation et de produits d'usage de cette région historique de plantation. Elle est transformée en quotidien. Ajoutons enfin qu'un centre de transformation des rhum et clairin par plusieurs petites distilleries, principalement produits agricoles est actuellement en cours de construction, localisées dans le sud de la Commune ‘’. Cette production a fait avec le soutien de l'USAID. Situé à l’est de Carrefour Carré, au la renommée nationale de la région. Les autres filières agricoles nord de la RNG, ce centre permettra de valoriser la production exploitées sont la banane, le maïs, les pois et tubercules, agricole locale. ainsi que l'élevage de bovins, Saprins et porcins. Faute d UN Le commerce complète la base de l'économie locale. Comme encadrement technique et financier suffisant, le milieu agricole : : ice L : : . h à k ailleurs, il est caractérisé par la prédominance de la «micro- est toutefois peu structuré et répond au modèle largement Lux ; + Ho Ron . Fo É FT . activité», c'est-à-dire de petits établissements familiaux souvent dominant de petits établissements avant tout exploités à des fins L : ; : : : k Lu ne . peu structurés. Enfin, un petit parc industriel, le parc S.A. First de subsistance. Aussi, l'absence de planification territoriale, le A PP à sv É É ou ue u Ne Class, a récemment été construit le long de la RNG à l’ouest de mitage des terres agricoles et l'inefficacité du réseau d'irrigation : as Lu L me ue ° he È la ville. La proximité immédiate de la métropole de Cap-Haïtien, à l'échelle communale (non-entretien des rivières, destruction du : A ; k et la surconcentration de commerces et services que l’on peut y barrage de la Tannery, abandon du système de canaux, etc.) R : : : _ a in D retrouver, invitent à se questionner sur la place de Quartier-Morin limitent considérablement la rentabilité des exploitations locales. £ ; : . dans le développement d’une offre commerciale et de services Facilement accessible et stratégiquement localisée, la ville de très spécialisée. La ville pourrait, en effet, se positionner comme Quartier-Morin pourrait jouer un rôle d'appui important pour «vitrine» des produits provenant de la production de canne à les activités agricoles environnantes. Un nouveau marché à sucre, élargissant les débouchés possibles pour les producteurs récemment été construit au sud de la Cité Dessalines pour écouler locaux et valorisant ce qui a fait hier la réputation et la fierté de les produits agricoles du territoire et permettre aux populations la région. de s’approvisionner en denrées alimentaires et produits divers. Plus grand et plus moderne, ce nouvel équipement semble B) Une localisation stratégique à mettre en valeur toutefois peu adapté'®. Situé dans une zone fréquemment A LA ; ; ; . . : P p: . . q . Idéalement localisée, la ville de Quartier-Morin devrait se donner inondée, il est actuellement peu accessible depuis les principaux ou Ma ea qi A . | : Te . | les moyens de saisir l'opportunité inédite que représente axes de circulation. Aucun pont n’a, en effet, été aménagé pour |, | ; : ne ue , k k l'ouverture du campus Roi Henri Christophe de l’Université faciliter le passage du cours d’eau depuis la route secondaire 1 Lens ;. . ; aie : d'État d'Haïti (UHE) et du PIC pour s'inscrire durablement au communale (nord-sud). Aucun axe formel n'a non plus été tracé . . ’ . UT , : | | sein de cet axe majeur de développement. Ces deux projets pour permettre aux véhicules d'accéder directement au marché A : : : . : D ee moteurs auront des répercussions importantes sur la demande depuis la RNG et aucune aire de stationnement n'a été planifiée. . . Lu . ou . J en logement, en commerces et services dans les villes Aussi, l’abattoir, actuellement localisé à l'est du centre-ville, à h D . , LA, , É ne É environnantes (particulièrement celle de Limonade), et plus l'extrémité de la rue de l’abattoir, devrait être prochainement ; 2 Le Le Loue à , largement sur l’ensemble de l’économie régionale. Dans ce relocalisé à proximité du nouveau marché pour des raisons R : : . . ne Lu Lo . contexte, la ville de Quartier-Morin pourrait devenir graduellement évidentes de salubrité, mais également afin de remplacer une A : A en : une «ville-satellite» de la métropole de Cap-Haïtien et asseoir ainsi sa position dans la grande région Nord. 17 AlA, décembre 2012, p.43 18 Entretien avec les Maires de Quartier-Morin, 10 septembre 2012. cxoure IBI| | DAA AVRIL 2013 25 [page 30] 4 à 1.4 CONCLUSION À l'examen de la situation actuelle, la planification de l'avenir de la ville de Quartier-Morin doit prendre en compte les principaux défis suivants: » la maîtrise des risques d’inondations qui menacent la sécurité des populations; » le contrôle de l’étalement urbain et la mise en valeur du tissu urbain existant; » la faiblesse des réseaux d’infrastructures, équipements collectifs et services de base qui diminue la qualité de vie et provoque un exode de la population vers la métropole de Cap-Haïtien:; » l'appui aux activités agricoles existantes et la Valorisation des productions locales (rhum, clairin, etc.); » le développement d’une offre de logements diversifiée pour soutenir l'augmentation de la demande en lien avec les grands projets des environs (campus de l’UHE, PIC, etc..); » la saine cohabitation entre les fonctions urbaines de Quartier-Morin, et le rôle d’axe de transit de la RN6 qui traverse la ville sont amenés à se renforcer dans les prochaines années; » le renforcement de l'identité de Quartier-Morin sur l'axe de la RNG et au sein de la grande région Nord. La Planche 6 fait état des principaux enjeux d'aménagement auxquels doit répondre la ville de Quartier-Morin pour assurer un développement futur sain, sécuritaire et durable, tant pour la ville que pour ses citoyens. L'analyse des différents intrants mobilisés dans le cadre de ce travail, tout comme la prise en compte du point de vue des acteurs impliqués dans l'aménagement et le développement de la ville de Quartier-Morin, ont permis d'identifier les forces spécifiques de ce territoire qui peuvent servir d'assises au devenir de la ville. Deux vocations spécifiques font ainsi consensus chez les différents intervenants préoccupés par l'avenir de la ville de Quartier-Morin : » un centre de commerces et de services (notamment liés aux activités agricoles de la Commune) pour les territoires environnants, et » une petite «ville satellite» de la métropole de Cap-Haïtien offrant un cadre de vie préservé. LL 26 [page 31] LÉGENDE Océan Atlantique \ ne < î ie F5 Terres agricoles o - A (Le Plaine alluviale Brin + ‘Trou-du-Nord NN lS 7 Zone inondable \ 0 Axe de développement majeur (RN6) n. NN AN ee) S 0 Absence de lien pour éviter le centre-ville 0 50 100 200m DEN pl Réseau routier Hydrographie D Circulation de transit conflictuelle —— National + Cours d'eau secondaire AN 0 ES ba Pa $ ui L inci| — Départemental EN LS Ê — Communal ES Î Absence de liaisons entre les quartiers Autre Ni FA À LA Enclavement des quartiers £ | A F 2 LS Urbanisation diffuse 1} KA KE Eee Mitage agricole = na ON Le 7 Secteur historique ps d' Cd 4 té Lu Portes et murs d'enceinte : “a Œ Place centrale * | ! Cimetière q EX DE B om 2 RES _ q RE pen à À 4 e ee e = Pre « D fl AQU NM NS ( o A ° X Z\e à AN, 1 = Sources: D Limites administratives 1 a Réseau routier CNIGS 2006 S Hydrographie o . Potentiels agricole Urbanisation Groupe IBIDAA Inc. 2012 { RS Image satellitaire WoridView-2 2012 4) à Projection: UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 VAN. Note : Cette carte est un document de travail \ Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBI/DAA Inc. Date : mars 2013 PLANCHE 6 ENJEUX D'AMÉNAGEMENT cours DAA AVRIL 2013 27 [page 32] [page 33] à 4 GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Thle Cap- Haïtien NUE Ministère de la Planification et de la Coopération exteme AN rico ESQUISSE us PLAN D'URBANISME Te [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Au regard des éléments précédemment avancés, les acteurs du territoire s'accordent sur l'énoncé de vision suivant: de UT he, ml à #ŸS <h ù 4 A OR ° D 2 ns F Ter pal p PEN (S2. : 6 > + ss LE a° = Fe dé _— - La | AS : « 4 trs Cet énoncé, fidèle aux orientations de l’esquisse de SA du pôle de Cap-Haïtien, a été adopté par la ville de Quartier-Morin pour guider la planification des interventions pour les 20 prochaines années en matière d'aménagement urbain. Elle représente les aspirations d’une population attachée à son milieu et à ses racines, et soucieuse de bâtir un avenir collectif et un milieu de vie meilleur en s'appuyant sur ses ressources les plus précieuses. Da AVRIL 2013 29 [page 34] %e ru si 5: L.3 LA #i Fr L. # F- 2%» [4 —— - | Dans 20 ans, Quartier-Morin sera devenue une petite ville Le renforcement des moyens financiers, techniques et humains, moderne, dynamique et attractive, encourageant les pratiques l'adoption d'outils de planification territoriale locale, l'application durables et respectueuses de l'environnement. La ville offrira d'instruments de mise en œuvre auront permis aux autorités à ses habitants un cadre de vie urbain privilégié de la grande compétentes de maitriser la croissance urbaine et d’encadrer banlieue capoise, et assurera des conditions de vie sécuritaires, le développement de la ville. L'ensemble des quartiers sera saines et répondant aux attentes de l'ensemble des populations convenablement desservi en infrastructures et services de base. (jeunes, familles, personnes âgées, etc.) Les bases d’une Tous les ménages auront accès à l'électricité et à l’eau potable, intercommunalité seront esquissées avec les villes de Cap- et disposeront d'équipements sanitaires répondant aux normes Haïtien et Limonade (et Caracol) Certains services seront environnementales reconnues. désormais gérés collectivement (déchets, assainissement, etc.) permettant la mutualisation des moyens et favorisant des Le réseau viaire aura été parachevé dans la continuité logique économies d'échelle. des trames existantes et sera équipé de caniveaux, de trottoirs et d’un système d'éclairage. Il facilitera l'accessibilité aux différents En tant que chef-lieu, Quartier-Morin sera le centre de quartiers de la ville et les nouvelles voies ouvertes permettront commerces et de services de l'ensemble de la Commune, d'offrir aux circulations locales une alternative à l'emprunt et disposera des ressources nécessaires pour répondre aux systématique des principaux axes de la ville (notamment de besoins des différentes communautés de son territoire. Elle aura la RN6). L'organisation du territoire et des différentes activités su se positionner avantageusement et asseoir son identité au permettront d'assurer la fluidité de la circulation transitant par sein de l’axe de développement de la région Nord (métropole de la RN6 sans pour autant nuire aux fonctions urbaines de Cap-Haiïtien/Campus de Limonade de l'UHE/PIC/Ouanaminthe/ Quartier-Morin. République dominicaine). La ville de Quartier-Morin aura mis en place les moyens nécessaires pour exploiter durablement ses ressources, contribuant ainsi à sa croissance économique et à la prospérité de la population de l’ensemble de la Commune. Elle sera, en effet, devenue une étape incontournable dans la découverte de la région, centrée notamment sur la culture et la transformation de la canne à sucre. 30 [page 35] F1 GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Te Cap-Tlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT y» ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN \ el fl ds, Fe 3" 4 Bb: nor SR 11 S S2 Car muartier KES YRir Fe 7: VUE | ue | MT AN EE | ; RE LT LR RTS à é h Les entrées de ville auront été requalifiées (plantation d'arbres, L'économie de Quartier-Morin reposera principalement sur installation de mobilier urbain et d'éléments d'éclairage, les secteurs agroalimentaires, de commerces et de services. etc.) afin de donner à la ville de Quartier-Morin une image Une offre en espaces structurés et un réseau d’infrastructures distinctive et de marquer sa position sur le tracé de la RN6. répondant aux besoins de cette industrie permettront de Une voie de contournement, permettant d'éviter le centre de transformer et de valoriser la production agricole de la Commune la ville de Quartier-Morin, aura été aménagée. Reliant d'ouest (principalement la canne à sucre), en lien avec le Centre de en est la RN6 en passant par le sud de la ville cette rocade transformation des produits agricoles. Une nouvelle zone dédiée offrira, à la circulation de transit, une alternative à la traversée aux activités économiques aura été aménagée le long de la des quartiers urbains centraux. Le centre-ville aura été mis en RN6 pour accueillir une part de l'augmentation de la demande valeur et modernisé. Les éléments urbains et architecturaux, en espaces industriels et commerciaux liée, directement comme le mur d'enceinte, la place centrale ou encore les ou indirectement, aux grands projets de la région Nord. bâtiments d'intérêt, auront été réhabilités. Le développement La rénovation du marché principal (notamment par l'association d’une offre de logements diversifiés aura permis d'accueillir une d’un abattoir moderne) et l'organisation du commerce informel partie de la demande liée aux projets structurants de la région dans des espaces adaptés permettront de sécuriser l’activité (campus de Limonade de l'UEH, PIC, etc.) et à la saturation des petits commerçants et de la faire prospérer dans un relative de la métropole de Cap-Haïtien. La ville sera dotée environnement sain et sécuritaire. Aussi, la mise en réseau des d'équipements publics de qualité répondant aux évolutions marchés au niveau de la Commune facilitera l'écoulement des démographiques, sociales et économiques de cette population. produits locaux et l’approvisionnement des populations. L'offre et la qualité des services de santé auront été améliorées. Le réseau d'établissements scolaires et la qualité des services éducatifs offriront des conditions d'apprentissage à la hauteur des ambitions de l'État ?. La ville offrira ainsi un cadre urbain de qualité, préservé des contraintes pouvant être liées à la vie métropolitaine. 19 BID,2011 croure | DAA AVRIL 2013 31 [page 36] AR TL Ne PUNCE Ke pe VERRE | De ARE NX SOS LS us “ + SR AUS Peer - 5 Ur |) TS pu * x +: dose 2... 16 + Lé « É ere Ru À ee 2e S URL ESS s È 4 R Fa” 4. 7 . 1 "* Êr ù à LA .— \ - UE PR * Mono RE Li 5 0 ae" «+ = ; \ SNL e L Xe CT ee = es & “ > ‘ : De : Et #4 PR qe e & : STE DE NT. En vue de réaliser la vision, certaines orientations s'imposent afin de guider la prise de décisions pour l'aménagement du secteur urbain. Compte tenu des défis soulevés plus haut, cinq grandes orientations stratégiques sont priorisées pour la ville de Quartier-Morin : ORIENTATION 1: Assurer la protection des milieux de vie ORIENTATION 2: Structurer l'organisation du territoire urbain et contrôler son développement ORIENTATION 3: Aménager et renforcer les infrastructures de base et les services à la population ORIENTATION 4: Consolider le cadre urbain de Quartier-Morin et favoriser son extension dans une perspective durable ORIENTATION 5: Optimiser le développement économique et diversifier l'économie de Quartier-Morin Déclinées en objectifs, puis en moyens de mise en œuvre, ces orientations entendent guider l'aménagement de ce territoire pour les 20 prochaines années. Elles fournissent un cadre qui permettra aux autorités, et à l'ensemble de leurs partenaires, de prioriser les interventions et de coordonner leur réalisation. Le concept d'organisation spatiale traduit, du point de vue de l’espace, les cinq grandes orientations de développement et d'aménagement. || présente les composantes territoriales structurantes et leur relation, spécifie l’organisation souhaitée du territoire de la ville de Quartier-Morin et spatialise les grands gestes à engager dans les prochaines années pour répondre aux besoins des populations et atteindre la vision souhaitée. 32 [page 37] : PEER D en SL PE ue de 0 de CM LÉGENDE L. Océan Atlantique d # PL « = DE TE 0 LT L' E Tache urbaine a ss à Nouveaux quartiers à planifier Limbé rc Zone commerciale et/ou industrielle 4 “ à développer Arrondissement Æ. ps , 7 + Trou-du-Nord * PR? è Réaménagement du centre-ville à poursuivre | : FT Secteur historique à mettre en valeur n mm / 7 | D On 50 100 200m NN Rues et intersections à réaménager Réseau routier Hydrographie L2 À Trame viaire à parachever — National + = Cours d'eau secondaire - NS ERA ' GE 0 Secteur urbain existant à consolider — Départemental CIO OC OCTO CC 5 O0 = AN —— Communal 14 \ € \/ \/ CAE « o Axe de développement majeur (RN6) Autre EH ms 2\ 00 ir] ST RE re (” Déviation à créer (voie de contournement) . Lo] | {l \Z Ir Re LUEre. ( Axes routiers secondaires d'accès à la ville o , + LES # Ta) = 776 à réhabiliter et entretenir > r ES bre. LE \ F Corridor vert à aménager à tn PT — y - x 4 Se . + t 2 FA] Entrées de ville à aménager [ LATE Et | D s [#] Carrefour giratoire à aménager [o) — . | | : Équipements récréatifs et sportifs Û : x a à moderniser et développer = RTE GÉRRSRSRSSISSSESREEES TA ( SR s 3 < : D A (l Se —: x Ÿ £ Ÿ S« … + . 2 24 Z Ne LT < NO : | 9 7 Tr. Sources: » ÈS De à ANT Nes EN ERBR E TE | 12 | UE ES Limites administratives 4 Réseau routier CNIGS 2006 \ | 0 = Hydrographie D\ à v: * Urbanisation Groupe IBI/DAA Inc. £ 16 Image satellitaire WoridView-2 2012 K o A\ /\ É 7\ /\ À 6 7 = L 1 gr loridView- SOC IO M OOE 0D - ee Projection: UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 sx 2 Note : Cette carte est un document de travail ré Rene Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBI/DAA Inc. pe ! Li ne Date : mars 2013 | ne PLANCHE 7 CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE croure IBI| | DAA AVRIL 2013 33 [page 38] [page 39] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Te Cap-Tlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN ; ; 3. OUTILS D’ENCADREMENT DE L'ESQUISSE DE PU En l'absence de dispositions législatives définissant précisément le contenu et la portée des documents de planification d'échelle locale, l'esquisse de PU propose un cadre de gestion minimal pour baliser l’utilisation du sol et encadrer la mise en œuvre des interventions programmées, présentées dans la section suivante. Ce cadre de gestion se veut évolutif. Il pourra progressivement être complété en fonction des capacités d'encadrement (moyens financiers, techniques et humains, outils réglementaires, cadastraux, etc.) que pourront acquérir les autorités responsables de la mise en œuvre du PU. Le cadre de gestion du PU repose sur trois éléments : » le périmètre d'urbanisation qui délimite les secteurs au sein desquels il convient de s'établir, qu'ils soient déjà urbanisés ou non; » l'affectation des sols qui classe l'ensemble du territoire urbain en grands secteurs homogènes au regard de leurs caractéristiques, et du type d'interventions et de développement privilégiés, et » les zones de contraintes et de protection qui limitent l’utilisation de certains espaces en raison des contraintes ou des atouts qui les caractérisent. Ces outils d'encadrement ont été élaborés en complémentarité avec ceux de l’esquisse de SA du pôle de Cap-Haïtien et le Guide de l'urbanisme simplifié et illustré (GUSI) réalisé à l'échelle nationale, mais destiné à être appliqué localement. L'approche suivie s'inspire de celle du «Form-Based Code» priorisant la forme urbaine à la seule prise en compte de l'usage pour réguler l’utilisation du sol. Conçue pour limiter les effets de l'ultra-spécialisation fonctionnelle des espaces urbains encouragée par le zonage traditionnel, elle met davantage l'emphase sur les attributs physiques du milieu (relief et caractéristiques naturelles, densité du cadre bâti, hauteur des bâtiments, relations des bâtiments avec l'espace public, marge de recul, mode d'implantation, caractéristique des façades, usages, etc.). Cette approche part du principe que le cadre bâti est a priori conçu pour une temporalité longue, les différents usages qu'il abrite pouvant s'y succéder au fil du temps. Elle se base sur les spécificités de chaque milieu considéré et privilégie l'apparence et la qualité des bâtiments et de l'espace public. Elle vise la mixité des fonctions, la diversité du cadre bâti et la durabilité des milieux. AVRIL 2013 35 [page 40] Fa. ÿ FE F0, z sk NE. FL nr k Lois * PAR AE 6 ae 3 a || PF NRA à J È Es RES, EE C2 IT © \Res\i À ÉTAGES CAPE ee A LE ee gérer ar: D > 3.1 PÉRIMÈTRE D'URBANISATION Le périmètre d'urbanisation délimite le territoire urbain incluantles Le périmètre d'urbanisation est un espace urbain continu secteurs déjà urbanisés et ceux d'extension future. Les objectifs délimitant une concentration plus ou moins importante de de cette délimitation sont multiples. Il s’agit à la fois: constructions, caractérisée par une mixité de fonctions et » de contrôler l’étalement urbain (diminution du mitage accueillant une diversité d'activités. Sa délimitation se base sur des territoires et notamment des zones à forts potentiels l'analyse de l'occupation du sol (à partir de visites de terrain, agricoles, etc.): de photo-interprétation, etc.), l'intégration des perspectives de .. ' | pure croissance du territoire visé et la prise en compte des éléments ? de imier = conflits d “iisation a sa nocmmnent pouvant contraindre son développement futur (existence de entre 'es secteurs ruraux € urbains, et ainsi protéger les barrières physiques: topographie, boisés d'intérêt, terres ressources des territoires; agricoles, cours d'eau, etc.). » de consolider les secteurs urbains existants et ainsi mieux structurer le développement urbain à l'échelle Entourée d'espaces à fort potentiel agricole, la délimitation du régionale (définition d'une armature urbaine): périmètre urbain de la ville de Quartier-Morin vise avant tout à » d'orienter prioritairement les interventions (réhabilitation éviter le mitage urbain du territoire at l'empiétement des 1erres ou aménagement des infrastructures, équipement des les plus fertiles des environs. Au-delà de la lecture de l'existant, quartiers aménagement de nOUVeaUx Quartiers etc) la définition de ce périmètre tient donc compte des besoins et donc de concentrer et d'optimiser les ressources ’ futurs dépendant notamment des dynamiques (économiques, (investissements), sur des secteurs spécifiques afin de démographiques, etc.) et des projets en cours ou à venir, comme prévenir les coûts d'une trop grande dispersion des par exemple l'ouverture du campus de l'UHE à Limonade ou du activités urbaines (orientation du développement vers les PIC. Ce périmètre intègre autant la trame régulière du centre de secteurs déjà desservis ou partiellement desservis) la ville, les regroupements développés à proximité de manière | souvent informelle, que les éléments bâtis plus dispersés, mais localisés le long des axes structurants tout en restant à une distance «raisonnable» pour la desserte en infrastructures et services (en matière d'efficacité et de coûts). La logique est de consolider le développement urbain en tenant compte des besoins liés à l’évolution de la population et de l'emploi, tout en optimisant les investissements consentis et limitant les coûts liés à l’étalement urbain. La Planche 8 présente le périmètre urbain de la ville de Quartier-Morin. 36 [page 41] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Te Cap-Tlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération exteme [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT , ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Dr Fe D S + 45 s | À. . Æ Bulle SES PÉTER 2 Se MERE E 3.2 SECTEURS D'AFFECTATION Le secteur urbain (1-5) de Quartier-Morin tel que présenté dans l'esquisse de SA du pôle de Cap-Haïtien a été redécoupé plus finement en quatre types de secteurs urbains : «secteur urbain central» (T5-1), «secteur urbain général» (T5-2), «secteur urbain précaire » (T5-3) et «secteur périurbain » (T5-4). Ce découpage, ou «transect», se base donc sur les spécificités des différents milieux urbains existants (mode d'urbanisation, densité urbaine, cadre bâti, usages, etc.) dans la ville de Quartier-Morin et le type de développement privilégié pour mettre en œuvre la vision souhaitée. Au-delà de l'intention de développement de chacun des secteurs d'affectation, le secteur périurbain (T5-4) tient compte des zones d'extension urbaine que doit prévoir la ville afin d’être en mesure d'accueillir les populations futures qui y résideront (entre 14 et 23 hectares à prévoir selon la densité d'aménagement des nouveaux quartiers). Le transect comprend également un «district spécial » (DS), se superposant aux secteurs d'affectation. Le «district spécial» est un territoire de projet devant être mis en œuvre dans un horizon déterminé. Il peut être défini comme un espace, urbanisé ou non, faisant l'objet d'un aménagement/réaménagement structurant. À titre d'exemple, il peut s'agir d'un campus universitaire, d'un aéroport, d'un large complexe industriel ou encore de tout autre projet urbain de grande envergure répondant à un objectif précis (rénovation d’un centre-historique, réhabilitation du bord de mer, etc.). Même si aucun espace de la ville de Quartier-Morin n'est aujourd'hui classé comme «DS», cette catégorie pourra dans le futur servir à définir une zone économique ou industrielle pour laquelle des mesures spécifiques devront être mises en place pour en encadrer le développement et l'aménagement. Le Tableau 1 à la page suivante présente ces différents secteurs (T5-1 au T5-4), auxquels s'ajoute le «district spécial» (DS). Des photos illustrent les caractéristiques de chacun des secteurs et mettent en évidence les liens entre le milieu d'implantation, le cadre bâti et les usages qu'il abrite. AVRIL 2013 37 [page 42] Ps es 4 RUN TE W) ee AR EE TT LU A VU h. € EU Be per te” mn: LIST Pi ME TL UNIS APPEL Le RTS A = RC PRY Fe A FR UUTS LS f RAS 5 fe D à 25. D Re . :. 2e du ARS LL NACRE ç = . , La Planche 8 à la page suivante délimite chacun des secteurs L'esquisse de PU appelle à utiliser les sols en fonction de ce d'affectation de la ville de Quartier-Morin. Le secteur «urbain classement et des impératifs qui en découlent. Ce classement central» (T5-1) correspond à la ville historique de Quartier se base sur des intentions de développement en fonction des Morin, soit principalement son secteur planifié et organisé caractéristiques des différents secteurs, définissant les grands selon une trame orthogonale. Il se déploie autour de la place principes d'intervention privilégiés pour chacun (consolidation, centrale, vers l’est à partir du mur d'enceinte historique pour régularisation, développement, etc..). y inclure l'ensemble du secteur urbain planifié. Ce secteur regroupe l'essentiel des bâtiments patrimoniaux, dont l'église Le transect de la ville de Quartier-Morin est complémentaire et le presbytère Saint-Louis-Roi-de-France, ainsi que les à celui du pôle de Cap-Haïtien défini dans l'esquisse de SA. fonctions centrales de la ville, dont la Mairie, le Tribunal de AUSsi, il convient de rappeler que certaines normes, principes paix, le Bureau d’état civil, le Sous-commissariat de police, la ©t recommandations du Guide de l'urbanisme simplifié et Direction générale des impôts et le centre de santé de Quartier- illustré (GUSI) sont spécifiques aux différents secteurs urbains Morin. Le secteur «urbain général» (T5-2) ceinture le secteur du PU. Il est donc important de s’y référer pour encadrer leur urbain central. Ce secteur, majoritairement résidentiel, s'étend développement et leur aménagement; le GUSI reprenant la vers le sud le long de la RNG et en direction nord suivant la nomenclature et sa terminologie proposées dans le transect du route secondaire communale. || comprend la Cité Dessalines, PU de la ville de Quartier-Morin. située à l’ouest de la route secondaire communale. Le secteur «périurbain» (T6-4) ceinture l'ensemble des secteurs urbanisés. Ils'étend principalement le long de la RNG à l'ouest des quartiers centraux et est délimité au sud par la voie de contournement du ue centre de la ville. Le secteur «périurbain» est caractérisé par un cadre bâti discontinu, regroupant toutefois plusieurs bâtiments 18 commerciaux ou de services le long des axes structurants. Il est + 4 ' à noter que la ville de Quartier-Morin ne compte pas de secteur Fa \ il 4 { «urbain précaire » (T5-3). d à je LE. : oies |. 38 [page 43] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI œ PROGRAMME DES NATIONS UNIES Frle C Jap- Flaïlien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT , ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [U|D| POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN = , CARACTÉRISATION DU SECTEUR = DS DISTRICT SPECIAL USAGE DOMINANT Prédominance d’une fonction ou d’une activité particulière (aéroport, campus universitaire, etc.) ou projet urbain de grande envergure répondant à un objectif précis (rénovation du = Espace urbanisé ou non destiné à un développement spécifique, centre ville, réhabilitation du bord de mer, etc.). = territoire de projet devant faire l’objet d’un aménagement AUTRE(S) USAGE(S) S© Æ= prochain (à horizon déterminé) DD ———————…….….…"….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….….…. = CADRE BATI, Caractéristiques (densité, implantation, hauteur, etc.) déterminées par la nature du projet développé ou des activités présentes = « PRÉSENTEMENT NON-APPLICABLE POUR LA VILLE » ET DÉMNIGES = INTENTIONS DE DÉVELOPPEMENT = Secteur à développer à partir d'un programme particulier d'aménagement CARACTÉRISATION DU SECTEUR TS-1 SECTEUR URBAIN CENTRAL USAGE DOMINANT Institutionnel, commercial et de services Espace urbanisé planifié, structuré à partir du noyau historique, AUTRE(S) USAGE(S) Résidentiel développé selon une trame orthogonale (plan en damier), ee Lo e — correspondant à la première phase d'urbanisation de la ville 2 DAME NÈLS p p p INFRASTRUCTURES » Alignement sur rue et faible marge de recul des constructions par rapport à la voie publique : ESS ERVICES » Bâtiments majoritairement contigus 7 » Hauteur variée du cadre bâti : cohabitation de bâtiments de 1 à 3 étages et de bâtiments de hauteur supérieure | » Architecture variée, le plus souvent de qualité (emploi de matériaux nobles), présence de bâtiments patrimoniaux Ü æ ; » Trame viaire planifiée de forme orthogonale, rues majoritairement équipées de trottoirs, d'éléments d'éclairage, d’un réseau de drainage a. Co . LÉ » Secteur desservi en infrastructures et services publics urbains (eau, assainissement, électricité, etc.) fonctionnels ou non mn 5 à | _.. » Présence d'espaces publics formels (places, parcs, espaces verts, etc.) S EL 7 M » Présence de grandes surfaces commerciales, de boutiques sur rue, de marchés centraux (couverts) et de marchés sur rue CNE à Pare z Xe —E Ü INTENTIONS DE DÉVELOPPEMENT 11 24 + » Réhabilitation et entretien du cadre bâti, des espaces publics (places, parcs et espaces verts) et des infrastructures A DE 1 Pa » Consolidation des services de base (eau, assainissement, électricité et télécommunication) nn — » Mise en valeur des éléments patrimoniaux (quartier, sites et bâtiments) et des éléments identitaires distinctifs (iconiques et emblématiques) » Sécurisation des espaces publics et des milieux de vie (intégration des modes de transports actifs, aménagement de trottoirs, installation d'éléments d'éclairage public, de mobilier urbain, etc.) on, CARACTÉRISATION DU SECTEUR T5-2 SECTEUR URBAIN GENERAL USAGE DOMINANT Résidentiel Espace urbanisé, structuré à partir du prolongement de certains AUTRE(S) USAGE(S) Commercial, de services et institutionnels (de proximité), industriel léger (non contraignant) axes du noyau historique, correspond à la deuxième phase | d'urbanisation de la ville CAR EEATE ?Forte/stimoyenne|densité INFRASTRUCTURES » Marge de recul des constructions par rapport à la voie publique (présence de cours avant) ES ERVIGES » Bâtiments majoritairement jumelés ou contigus hs VAR 5 à » Hauteur moyenne des bâtiments de 1 à 3 étages x LE … : » Trame viaire partiellement planifiée : trame primaire correspondant au prolongement des axes structurants du noyau historique, trame secondaire incomplète répondant à un mode eur . ad | ‘The d'urbanisation plus organique (densification progressive de poches de développement) souvent défini par les contraintes (naturelles ou anthropiques) du contexte environnant ” » ] » Secteur partiellement desservi en infrastructures et services urbains (réseau routier, eau, assainissement, électricité, etc.) fonctionnels ou non pige 5m Fe d » Présence de petites surfaces commerciales, de boutiques sur rue, de marchés découverts et de marchés sur rue LES - . ” - » Insuffisance ou absence d'espaces publics (places, parcs et espaces verts) et communautaires Ë vg INTENTIONS DE DÉVELOPPEMENT Lt 0 Æ À à > » Réhabilitation et entretien du cadre bâti (bâtiments) et des infrastructures existantes ps au y » Densification et consolidation du cadre bâti (mode d'implantation) SE lo % » Parachèvement des réseaux routiers et d'infrastructures pour la desserte en services publics de base (eau, assainissement, électricité et télécommunication) » Aménagement d'espaces publics (places, parcs et espaces verts), et de pôles de services et communautaires structurés (marchés, etc.) » Sécurisation des espaces publics et des milieux de vie (intégration des modes de transports actifs, aménagement de trottoirs, installation d'éléments d'éclairage public, de mobilier urbain, etc.) TABLEAU 1 TRANSECT DU SECTEUR URBAIN DE QUARTIER-MORIN | DAA AVRIL 2013 39 [page 44] T5-3 SECTEUR URBAIN PRECAIRE USAGE DOMINANT Résidentiel Essecs uieemisé Ge MEME) inerimelle, répondant à un mode AUTRE(S) USAGE(S) Commercial et de services (informel, de proximité et journalier) de développement anarchique (non-planifié et non-contrôlé), | établi majoritairement dans les friches urbaines et les zones de NE RASTRUGTURES ? saone . risques naturels élevés (ravines, zones inondables, etc.) et/ou ET SERVICES N Hauteur ns bâtiments de 1 à 2 étages exposées à de fortes nuisances anthropiques » Cadre bâti précaire et insalubre, principalement constitué de matériaux de récupération (tôle, bois, plastique, etc.) » Trame de rues non-planifiée et organique, typiquement très étroite, ne permettant que rarement les déplacements véhiculaires » Absence d'espaces publics (places, parcs, espaces verts, etc.) } » Absence d'infrastructures et de services publics urbains (eau, assainissement, électricité, etc.) ou raccordements illégaux aux réseaux (eau, électricité) à proximité « PRÉSENTEMENT NON-APPLICABLE POUR LA VILLE » » Présence de marchés découverts et de marchés sur rue À court terme, interventions prioritaires ponctuelles et ciblées : » Sécurisation du cadre bâti (gestion des eaux de surface, protection contre les risques de glissements de terrain et d'éboulement, etc.) » Extension et parachèvement des infrastructures publiques pour la desserte en services de base (eau, assainissement, électricité et télécommunication) » Aménagement d'axes de pénétration véhiculaire pour assurer une desserte minimale en matière de services et de sécurité » Aménagement de passages piétons pour une desserte sécuritaire des quartiers » Aménagement d'espaces publics (places, parcs et espaces verts), et de pôles commerciaux, de services et communautaires structurés (marchés, etc.) » Sécurisation des espaces publics et des milieux de vie (intégration des modes de transports actifs, aménagement de trottoirs, installation d'éléments d'éclairage public, de mobilier urbain, etc.) A long terme, rénovation urbaine des quartiers : » Aménagement de quartiers résidentiels selon les intentions de développement du secteur urbain général » Dédensification de l'occupation du sol (coefficient d’emprise au sol) et densification en hauteur du cadre bâti » Relocalisation des populations et des activités actuellement installées dans des zones à risques élevés dans des espaces sécuritaires » Requalification des zones à risques élevés en espaces publics non aedificandi ou d'usage communautaire (terrains de sport, etc.) T5-4 SECTEUR PERIURBAIN USAGE DOMINANT Résidentiel Espace partiellement bâti en marge des secteurs urbains AUTRE(S) USAGE(S) Commercial et de services, industriel lourd central et général, répondant typiquement à un développement... — non-planifié et non-contrôlé, souvent structuré à partir des CREER » Faible et moyenne densité axes d'entrée et de sortie de ville et/ou dans le prolongement ET SERVICES » Bâtiments isolés informel d’axes de desserte résidentielle, répond à la notion de » Hauteur moyenne des bâtiments de 1 à 9 étages | n mitage urbain, correspond à la troisième phase d'urbanisation » Cadre bâti varié (alternance de constructions précaires et constructions de qualité) | l | _- . (en cours) » Trame de rues composée des axes d'entrée et de sortie de ville à partir desquels se greffent des connexions, ne répondant à aucune planification d'ensemble, le plus souvent établies pour desservir une ou plusieurs propriétés, étroites (ne permettant que rarement les déplacements véhiculaires) et sans revêtement (asphaltage, adoquinage, etc.) et devenant dr \ PPS RS LES ar “@ # conséquemment structurantes pour les développements futurs ns age Û : Th # Au » Rareté ou absence de réseaux publics d'infrastructures et de services urbains (eau, assainissement, électricité, etc.) ou raccordements illégaux aux réseaux (eau, électricité) à proximité LA * F 4 SJ CRE le #” Ni 4 F & —_ a Te E4 » Développement à planifier à long terme (horizon 2031) À » Régularisation et équipement des zones bâties mg, es » Extension des réseaux routiers et d’infrastructures pour la desserte en services publics de base (eau, assainissement, électricité et télécommunication) Se 2e ne — » Aménagement d'espaces publics (places, parcs et espaces verts), et de pôles commerciaux, de services et communautaires structurés (zones industrielles, etc.) nes u » Requalification des espaces non-compatibles avec les fonctions urbaines (exploitations agricoles, établissements d'élevage intensif, etc.) ‘ à » Aménagement planifié de manière à assurer une coexistence sécuritaire des usages industriels et résidentiels É — » Sécurisation des espaces publics et des milieux de vie (intégration des modes de transports actifs, aménagement de trottoirs, installation d'éléments d'éclairage public, de mobilier urbain, etc.) [page 45] # s g* 4 Secteurs d'affecation L Océan Atlantique 23 { k 4 | T2 - Plaine et plateau ä ; ns — Ever - 2 7 , S + " ; = ms. — + La T5- Secteur urbain De) 3  ” 5 Lu} T5.1 - Secteur urbain central Limbé + + e [| T5.2 - Secteur urbain général 4 RS nt N.: [| T5.3 - Secteur urbain précaire éd Roue Non À 1 C [| T5. - Secteur périurbain £a nd ] , der, | ; DS - District spécial N L 72 C2 A Re Catherine El00 . É 2 S 0 50 100 200m bent re LS EE ' É Réseau routier Hydrographie Le + #4 LE ie 284 2 Le ? — National + Cours d'eau secondaire Év'é F) te CS AE ns 2 «y l s BEL NART AT ee RE RAIN - —— Départemental FE PRÉ CAL A red (RDETR NE ge"? 4 c ! DURS AMIE TS enr TE 2 , ommunal À SES ue VAE + AR RE Anne Dune por 2 : : J Autre : ” UN US in) Uherssss tæi : 12 [3 h dr De Pr ie HETA, ÿ Û 20 pen Vécques Dessins JE , «4 i Rue eee e ap, Eat D EN NL k A | - -9iS]Capoi 7 À + ! NOT enr ONE SI ONE PE : rue M ‘ : A RE VE AT UT 2 Ve _ ! : é I | CRM meer PNR Le RS : mn — ef ee TR ES EX Ne 27 AT vol &E ns SOUTIEN g 1 ; : L à Mliraidenrée + | Du ot * Fo = re £ k { 1 = Æ W Pretalviie ge Rüe el Tk br. À -— ! : , ee Dr CNE" = ar MORE FO Lier Sa ê = LL pe En F3! se Ds ce Be (TR X / d ? L tire # er £ i ë * LE PR E Rec LAN ELUES RAS $ ET + TA RAS 08 NES ep. ie JO RE 3 \ | 4 2% <> 1 rss EAP nt Te [ : È 2 A ner à WU ue Te SU : TU : - À ; } à 2 4 BR AL N FE Nr 4 AA RE PAR 4 y ; f Fe Ê \ 4 € à 2% PR 1 0) ee EG TE RON Se à RSR A 3 . > < À Ft ne y Il rh £ F BR ' A 2 £ 7 Vs pa L f È FE ” ps À = A — | L LA . ] “Se À # 7 AD ++ at g : 4 ; Hs, 2 É Carerourh | |, LE \ | & Aa 7 \ 2 ; “EA NE EE PA 4 RC TE 2 Dai Ne 5 - IST, x < Côrreroun Qu GEO, Lie, PRET Era 71 ï N -“ j Cayemites. , ES * f À: S # “ :f ‘ Sources: LS 3 ? Fe - s Limites administratives 6 NS £ / LS , . ; Réseau routier CNIGS 2006 ——— ee se ms mt nt ment den ne ss , LE Hydrographie £ = MNT 2,5m (à partir d'orthophotos) É ! nn ht MNT 20m (à partir des courbes de niveau du CNIGS) PES Secteurs d'affectation Groupe IBI/DAA Inc. 2012 } 5 np ) /, a _— Image satellitaire WorldView-2 2012 ; M 0 EN EE et = ! un «Projection : UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 ° , Ts Note : Cette carte est un document de travail . ms. “à Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBI/DAA Inc. 4 ee... | Date : avril 2013 ë ? i Û 2 \ j \ . PLANCHE 8 PÉRIMÈTRE URBAIN ET SECTEURS D'AFFECTATION DAA | AVRIL 2013 41 [page 46] [page 47] F1 GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES: Te Cap-Tlaïtien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT y» ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN - Eu L = — — HA z 7.3 D + E __ SET = e = = ra a — . 3.3 ZONES DE CONTRAINTES Un autre élément balisant l’utilisation du sol correspond aux telle situation des mesures particulières devront être mises zones de contraintes liées aux risques naturels et anthropiques. en place (renforcement des aménagements par la réalisation Il vise la sécurité des personnes et des biens. À partir de la de travaux spécifiques: murs de soutènement, etc.) pour cartographie existante au niveau national et/ou régional, ainsi protéger les communautés et les établissements présents. que de l'ensemble des données à disposition, l'esquisse de Les mesures d'intervention de base sont présentées dans PU a précisément cartographié les zones de contraintes de la section 1 du GUSI. Celles-ci devront être précisées pour la vile de Quartier-Morin. Ces éléments sont représentés à la chacun des territoires, notamment en fonction des spécificités Planche 9. Cette cartographie de base devra progressivement de chaque contexte d'intervention; des mesures additionnelles être complétée et affinée à partir des nouveaux outils de pouvant être mises en place par les autorités compétentes pour connaissances et autres études complémentaires qui pourront faciliter l'atteinte des fins visées. être menées sur le territoire (recensement des établissements dangereux, insalubres et incommodes comme les dépotoirs, les B) Zones de contraintes anthropiques cimetières ou encore les établissements industriels, etc.). Les zones de contraintes comprennent également les zones A) Zones de contraintes naturelles de contraintes anthropiques, c'est-à-dire les espaces où les activités ou équipements présents peuvent menacer la Les zones de contraintes comprennent les zones exposées aux sécurité, la santé ou le bien-être des communautés situées à risques naturels. Pour la ville de Quartier-Morin, elles couvrent proximité. L'utilisation des sols au sein et aux abords de ces essentiellement les zones inondables qui correspondent aux espaces devra donc prendre en compte cet impératif. Pour la espaces localisés le long des cours d'eau pouvant être sujets ville de Quartier-Morin, les zones de contraintes anthropiques à des inondations lors des périodes de fortes précipitations, de recensées correspondent aux abords de la RN6, à l’abattoir, au pluies torrentielles ou d'autres intempéries (ouragans, cyclones, cimetière, ainsi qu’à la station d'essence localisé le long de la etc.). Le tracé des zones inondables présenté sur la Planche 9 route nationale à l’ouest de la ville. a été réalisé par le Groupe IBI/DAA à partir des informations du CNIGS (2010)2. Il est toutefois important de noter que ces Ces zones sont soumises à des dispositions spécifiques données seront évidemment à valider et préciser, notamment (distance minimale requise entre ces activités ou équipements par la réalisation d’études hydrographiques complémentaires. contraignants et les usages limitrophes, etc), dont les principales sont précisées dans la section 1 du GUSI. Là encore, Dans ces zones, il est requis de ne pas développer l'urbanisation. les principes d'intervention devront être adaptés en fonction Lorsqu'elle existe déjà, il est important de ne pas la développer des caractéristiques de chacun des milieux; des mesures davantage, de ne pas y localiser des équipements structurants additionnelles pouvant être mises en place par les autorités et de ne pas renforcer les activités présentes. Aussi, dans Une responsables pour garantir à l’ensemble des communautés un 20 Pour l'ensemble de la région Nord, les zones inondables issues de la cartographie du CNIGS sont qualifiées cadre de vie sécuritaire, sain et agréable. de «menace à valider» et couvrent le plus souvent l'ensemble des territoires étudiés. Trop peu précises, ces données ont donc, lorsque possible, été affinées à partir des observations de terrain, de l'analyse topographique des milieux étudiés ou encore des rencontres avec les acteurs locaux. En l'absence d'informations de terrain pertinentes, le tracé des cours d'eau et une zone tampon minimale servent de référence. cxoure | DAA AVRIL 2013 43 [page 48] Le PU identifie également un ensemble de bâtiments ou de Précisons que là encore le recensement des différents atouts sites reconnus comme des atouts pour le territoire, qu'il appelle du territoire et leur classement comme zones de protection du à protéger et mettre en valeur. L'utilisation des sols au sein et PU pourront progressivement être complétés. Aussi, d'autres aux abords de ces espaces devra donc prendre en compte catégories d’atouts pourront être ajoutées, comme par exemple, cet impératif. les atouts paysagers ou encore les perspectives visuelles et : h _- les points de vue. L'esquisse de PU propose, en effet, une I 8 agit d'espaces présentant un intérêt particulier d'ordre cartographie de base qui a pour objectif d'aider les autorités historique ou encore écologique, pour lesquels des mesures de compétentes à planifier le développement et l'aménagement protection spécifiques doivent être mises en place (éloignement qu territoire urbain. Ce système géoréférencé devra donc être minimal requis, réalisation d'aménagements particuliers, etc.) aimenté en fonction des différentes études qui pourront être et où toute intervention aussi minimale soit-elle (construction, réalisées en vue d'approfondir la connaissance du territoire rénovation, développement, redéveloppement, etc.), réalisée de Ja ville de Quartier-Morin (caractérisation environnementale, sur ou à proximité, doit être fortement contrôlée et encadrée par kecensement des espaces ou bâtiments patrimoniaux les autorités compétentes. majeurs, etc.). Les atouts recensés pour la ville de Quartier-Morin comprennent le noyau historique, la place centrale, l’église et le presbytère Saint-Louis-Roi-de-France, le mur d'enceinte, les portes d'entrée de la ville historique, l’église baptiste Bethléem et le calvaire situé à l’angle de la rue du Calvaire et de la rue 1, ainsi que les ensembles boisés d'intérêt. Ces éléments ont été précisément cartographiés et apparaissent sur la Planche 9. A | ne") 4 fs | De, UVEURE +" S M1. Em mm 44 [page 49] IS) PRE Fe RO MER ET ESRI Des | EN 7 10 ES OR | de Ver CSN PRE £ s de contraintes _ ANA ERA ECO] ai ANR. CHE SE EE SN TE EU “ 06 4 Zones de contraintes a Ne d A0 48 Ras ME EU , ses 4 ARS : AR ne de ‘ k V4 nr. a ee 7e PA Zone nondable (à vain) SE, AR Le 3 EE EAN RARE FR # PER nr SE EEE APTE FE RE ae AT. 2 er cé Rs FE Me CO EEE : > , HÉREIN GPE PSS CU Le, FA wS ap Fe mais PAS LM ARRET us ur PRET D 4 ee PTE Re Los F4 FRE Pre MA E M pres AIR £ FrbER RE lc ES LEA RIRE ira à SV RUE LAURE Sp De uw Axe de transit principal y VER PRE ; MAR Tee, Dh BAT LC? RER TMS RENE MN) Pr + ° + EMA Station d'essence ; | : + DT LR À er M ET à M LCR ARE VS EC ARE de DANSE | ; BE HA, è " Æ F ü PR 1e Lt ne Are ee ES. CRE TT LR En SAR def nn FA TRE j ( éd o NE ArE Fe ds ere Ÿ. RE per 20 est UE, ET EE S historique AS VA LAINE ARS AT ER CGR Re 0 ME M ÉD PES Jp gl V1 LT Pr, DER uit ice) A 4 É ds / _ | k he .. - A 2 He 2 pe Le ARE ÈS fur -te Fr LA is Aa ( en Mae an Bâtiment d'intérêt :0 .E ba : je li a a F ART ERA Res le ALULR Cotton ro Re pie ns EN Ne UM (EM) Lieu dintérêt à A. : ” FT Rs ES mr # 12 # EVA FES See Pre ee D F Lee: ee HE, PSE DO © Mur d'enceinte | {| : | | 4. 0 ARTE ñ Re th Le MS RE es ARLES Lee ET HA Pes É Heberte pe RTE ( Ensemble boisé (à valider) ë \Ue) 0 50 100 20m he F NE MR CR HAE eco Ve ER Ste SET Din Et enr NE rie £ ou: | AT eee EN ES US SE Éd RIRE RAI 2 EN PTE, ASE s PARTEP ee: PQ ee RC Di J ARE Ras Le En 1" La H Secteur d'affectation ; FE Me GER ARS Er |: PA PU Era BR oups RUEIL aIPax AT RNA ne ii LH A 2 . °C ga ” b° (U] Secteurur f MAS ARDITTE D # = A RO era er A GAS Re Louer ne AC Ps #3) PRIE SRESE LPD DTE DE TRE pee = Réseau routier Hydrographie dire ES de oies ESA f 14 fire : APRÈS) Fe l 4 md RAA ÊE CS ME ME: Fer, ee Su 4 us Ë es e. e — Départemental Le LEE 2 Ya : a RAIDE en one os E RE De LA "y À lé: ’/ DR EE RE Me 2 RER Et A pe Communal . à L AE dr AS" = net + ami tj mi PA A te à a RER NN A Ne es {lp j 12 L J h "# F2 | ee ” : & Autre ; (l = AA eo | fe we F _ ; ART RE ee: ® He) BE CE Te Dig FU LD ER V2 MERE TEE Hi ir ne LL Gorge 5 2e 6 Vo ger 4 | ÉTERTTE | | 1e ns Nés er PA ms 1 En n:: ee y ta fe Va ie É A * RES A Due s- $ £ TR = 2 l = — Vet“ PUS ner: de, IUT ge PEN IPN RITES, Æ LUS di 7 UN FÉs lie ir: Cid Us æ | ; STE en - HS VO AYss PRE © (RATE né NE A he spaces (De 7 eut M ’ F4 MEET APN ROSE | 4 je pb 5 AE 47 Mr ñ ère lé a D EE. à ar D MINE ” Let de es AURE D 7. Fo Pt WA 2 Lt PRÉ En es te LT APR UNE re — nue) do AE 2 1, QAR pe te Rs D: Le x ei ET Nb F1 TS SÉRIE ; eat ee) I NN = DE DAME no Fe l'oieie A0 En HONTE Er + MATE Eae ER EE CO EE DRIVE © rn € PE M PA SN Ke RSS SNS DR À; CE Le LR Ut HR KES LRONT NE ET Em RENÉE GR PCT Ü NN r. a Lex PL SKK SANTE ovale Ra PARTIE LE PE Foy RES LAINE SA sie Sete! / #5 0, ee. _ Vi NU se Ve PR eee ent Ron PT DE Er AR le sa AN A (al Eure DOUÉ RAT CAP MES DÉS AN 3 fa (Es El LEA FRA ap 7 0) PU a ro er: PP APRES: RER CL ME) PLALE RE D LS Es Re: Ÿ TR nd” 0 VE PA HI2 28% mg: 2e ITR En |. ae, 2 Mure FLAT De RE) NE LES Re nn LE Pr Le REC AT DE ARE l'A + UP RS LT 1: Ve D RU DIN RPC UE SN BAT NE r. ei RER NT Er US NE RES dou HAL. Let! CT EVA PT Te L SEE | MR RE AE Ce ee Pre ENT 1777 1487 HET EN 7 APR Care PA Le <) # LA F9 UNI CCELE TRE CN | A AS qu 4 AA CRT ES ROLE DANS ME “AN, 4 #} A TS sde TE a+ 1, A Fron FRE ut PR aB Lan à" 12 Ni: ‘à y Vo A A 20 AE CTP AU RÉ RE DA MMS MR EN EEE" PAR MER A DAS ETAT BR RENT kg Al Ds We OR EE ee en = V4: PS ASE SE FLE DL 1) NET TEE RE PE MR A TEA TETE ha NUE Se EM PT 4 NÉE ane EE FE s, À os TT RAY D pl, NO Ee RAA RES LOT 47 ; Fe as En FRE TE Pr dE , Ê de Se aus, 1 OT d'a: 5 AR + à Ja Ps + CR Sp ST ee LEE d = CEE Nr ÉD Mes gd PERF ÉERS SSP 218) LUE LM 0 SR PARUS CUT Ra RS CRE DE Re fe er _h he k . ; FRÉRR \ 7 es bre “ Patent TE et PA ASS Ps FAN RE 2 me EU F s me À) … Le, Pi, %& ae TT , LT #4 ñ ?,° SA 24 RS De F4 MAÉ ST D'netere Ke - L is + ES | ' EURE € ; Ta À A Re sag CHAN ANNEE F2 PR PS ve ' hie PRE AUS TL aa SE DANCE 4 F4 Jet È a" LENS d PRE lc? er NUQUE ASE Ne. c10 Æ PE Dee ee 1 E CT RE a pe 0.32 Cp AQU nas ARR 1 Pa AEUN FR AL EAP mA DE LR A ETEE % d' tion \ a LE < PERRET SRE ARTE PME o ME = 2 4 RES VEN ETES BP) AT NT AE D ‘e, nue ANNE } Secteur dt aintes > Groupe IBI/DAA Inc. 2012 dE MX ° HE ## me Ve ie ba Je Fe. ve Pr IVG A Fa Ds ÿ EE he Î L ; ae 7. M pe : 0 A #4 Zones de protection ——— 2. 1 : SRE DE : HÉAEEN AS rs ES SRE Fa FE Ee 2 EX POLE < LE ir a mir he LA 2 Re. ue) ü is f, im telltaire WordView-2. 201 ee “0 a ue ” 116 P2d fa) APTE = Cl Mn 7 Pr MR A) NOR E2 ‘ #} É i "à 72) Fi ? US ‘ME 2 age sal a — “es / ÿ à ie Me Se os e ES SO RTE lé Su CNT LE AE SE Rarer + IE he = ee | ; ne 1. - £ “4 N°9 si Ce ea ue Se rs V1 ne er D 7484 Re SARA RP VA "à | à ses ; ) = er NET ni LS y 54. 2) Ces PTE DR 4 à ME" AP CE #2 PORTE LE (À mess me a come IBUDAA Ir. LUE RE re ee 420 20e ÉTAT EUES ACTA El DER Ki. 3 D SEE TS ; TRS 0 | QI AE A SC RENE" k HS DAT LL (ARENA) EUR H Date:avil2013 À - — PER ri er LE De = a AVRIL2013 45 TT . E PROTECTION PLANCHE 9 ZONES DE CONTRAINTES ET D] cours [page 50] [page 51] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Fle Cap- Haïtien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESOUISSE LE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN L'aménagement du territoire est le résultat de gestes posés par les acteurs gouvernementaux, les acteurs non-gouvernementaux (privés, associatifs, etc.) comme les acteurs de la société civile. Ces gestes concernent autant le territoire, l'économie, que l'offre de services où encore la gouvernance du territoire. L'esquisse de PU propose des interventions prioritaires qui pourront être portées par la Commune de Quartier-Morin et ses partenaires. Ces interventions découlent d’une approche de planification intégrée et multisectorielle. Elles sont organisées selon les cinq grandes orientations stratégiques précédemment présentées à la section 2 et reflètent la volonté d'offrir aux populations un avenir meilleur grâce à un milieu de vie sain, agréable, sécuritaire et dynamique, proposant des services de qualité et des opportunités d'emploi. Les défis identifiés précédemment, tout comme l'atteinte de la vision proposée, exigent des interventions ciblées appuyées par des objectifs clairs. Ces interventions sont présentées dans les tableaux qui suivent. La Planche 10 permet de localiser certaines des interventions prioritaires sur le territoire de la ville de Quartier-Morin. Les interventions qui n'apparaissent pas sur la planche ne sont pas liées à un emplacement en particulier. 5 x EF - 24 S Al _ ” a L à a à F «y JR LORS ff ‘cas La = ae) peau n NE sn: ites: es: D VER ENS US. EN ER 7 ee à . AVRIL 2013 47 [page 52] [page 53] A Ée PURE EE Dre Æ > 1 LA + < . À Interventions prioritaires - ti E. KP EPL] à PARLE TU JEU 12 c 44 | " + 4 $ 4 4. + ae le AE 4 PA Fc PR: PR a es L% M : - Assurer la protection des milieux de vie ù > A 428 } K ER £ MT Die Rire ARR ÿ = LL A 1.1.1 Aménagement d'infrastructures et équipements zp | 22 a . ".! RAA ; F PA. en : nécessaires pour la bonne gestion des eaux de surface sement $ R 1 ” k Gi + & Fa > $ 4 Er h L Er À 4 “Timbé À ; AE nt ET TOR VA 2 ENT 2 - Structurer l'organisation du territoire urbain g: 2 4 « $ 1” Sr PE g e £ RL MAT Ets ni» 4 et contrôler son développement (non spatialisable) Arrondissement f 24 RE rt LE je re MAR A TA PAT x, pe [M 3 - Aménager et renforcer les infrastructures de à nn er Il f Je ï we. re EE Ê + € DR = base et les services à la population ” | _ =") |. _SS 4 : : 2 vu, TES à + | 3.1.4 Aménagement d'une voie de contoumement, réaménagement des: 4 L h Î PSRRES Fa Lr p F 4 2 LM £ carrefours giratoires et réaménagement de l'ancien tracé de la RN6 PI l: 3 À ; P Ne sr F nn DU 2 # : + CHER 257 en boulevard urbain paysagé ? ŒÆ > SUP MIRE Cathonnep io Dee. ; S 3.6.1 Réaménagement du terrain récréosportif æ 9 ne PEUT FES | L 3.6.2 Aménagement d'un terrain multisports Réseau routier Hydrographie Fr ; < LUN ETS *£ RE RAS AUX , % 3.7.1 Réhabilitation etou construction des équipements et services ù NEA Rte LS NE A LT D RER LA a " 2 publics (Mairie, Tribunal de paix, Sous-commissariat de police, Es il un e l ; ES (222 PAT Dan, NEPR £ Maison d'arrêt et Direction générale des impôts) ‘ . — Départemental Ï É | és ee FhÉSUER 20077 (3 [M 4 - Consolider le cadre urbain de Quartier-Morin -— Communal : < % Z 7 Al ie, TR y D. si Fe son extension dans une perspective dE Le £ PARA UE NUS (in ner e Phrase ESA c Diet Autre j! CET gene CHENSSON de, £ ‘ : * s : } de 7 de Sr {9 rm Re: à 4.1.2 Aménagement des entrées de ville (éléments signalétiques, . À 22 1 ue Real a. 4 : lantations, éclairage, etc. EL] Secteur urbain ; : A Drm ee 1É Be plantations, éclairage, etc.) Dre, = fs RE TS Les Er 2 F4 ; 4.24 Poursuite du réaménagement de la place centrale et de ses abords s UE) US DS ee me me x Viva & 4 - Se , (église, Mairie, etc.) . MAS ? TER l “ Le K V Le Wé ÈS LC CR "À ÿ [M 5 - Optimiser le développement économique et diversifier PL Li = Fier ai # #e RS v: LIN l'économie de Quartier-Morin sé | M JT RE ea FFrgSs 21 È f U. pe À ; BRETON ER + À 5.1.1 Réaménagement du marché public rs À : ) L Fa ‘ b ! l - = 279 Fe me RTS Jes / Z el œ 5.1.2 Relocalisation et modernisation de l'abattoir k | EL tas Dale :PENEE 1.) Le Am À er TO RTE 5.3.1 Construction de l'Écomusée du Nord, comprenant les vestiges des 2 2 ae N £ * È : Rs ?- BC WE &. TEE V— FT EM, nr CS L + anciennes habitations sucrières et les installations de la rhumerie ( a À ñ 2 b LÉGER A SES EP d'y - : Ÿ ï - < ; RTC PE thai 46 \ SLT EE 4 Fe , RSR à Fab MES E 2 GS) D ENTRE TS à 7e É Ars 2. ai 1 Fee En CAM CAES | ape Sr ie MS VE es f < Ps E ANA IAE » : L'ADE SA Vas EURE? ENS CHEUE) 6 ue Mode Pen Fe Dr î ; Ë ‘a A Dir : D à MERBE ap CT sil PT as EL CE Dre ‘F LT TR F ï _ 4 ; > k — En ——.——" =, |» Ge tré ALT CE ON à PRE AT En meme ES rare Lee j EX PUR E Le ; F É FE ko SA à À TS AE +: EN NAS LOL Care Dog Oÿ Rs — LES k FE OP K F , DCE DE rÉT à - pe Ke Ca NES Per D car, Be CLR : ARE à ; J MP de, PL 2) EE Les 4 < A are NS ES EE 5 LE) [ 1 = VAT à ES DM RS VO NS D "576 IR RAR 8 { ÿ AE HAE AE). POS ÉURET fe PT , DAENX : 1 Aer * ATx 2e F “u. KY 4 ErsT S s LES AE 2 WE . ke CS 4 2 5 E0,3* + Ep RUE , ETS Eee 4 Ÿ AU QAR PE 2 re bases SAT R LAS cpl : 2 PRIT Pt , 7 Æ t CLR L , ; NBA # ca h / ; ‘ TN 2e É SON T U 2T " à , 2 LS CE 1 nt EH | / Ü : L 4 LEZ 3 £ F : : FA HN à | 2 ANT Ca N " / y DE : ARS LE Der EP Ever 51 ME Da LI Vues NN ET 7 f : * Me. Sources: > D on A 4 £ LD Et Le * SR ue Ad 4% ; ; 7. Limites administratives k : = — ar os = FRA à Sul tahir LE, FETE 0 Réseau routier CNIGS _! 2006 4 res z IA 4 AR CE # RE n ÿ TRE ne, ; KYS y $ rte ar Es EL men t mi F3 NS) > " : LCR! F ENT RL Fee ic] | < tt ar £ Z j j at * : : RICA LS v Interventions prioritaires n Lt : . F ” ; * " EP OUT: < Secteur d'affectation Groupe IBI/DAA Inc. 2012 ds LR - Etre à : " # “ < pe ED 'T REA CREER Ë fetes de ID ME RTE 4 | (: ÿ'a > a & IRD de # { | Pen ! 1 CAES Image satellitaire 5 WoridView-2 2012 er - Pbrer: 3 ss D 1 - : | RL k£ Ÿ x Projection : UTM Zone 18 N. Datum: WGS84 » ls — ‘ DES sd] Ge NET Pr te > x : sn Era % SR à: Note : Cette carte est un document de travail 6 4 : Ÿ F ATETE - x LS pre CLEN À Réalisation : MPCE, en collaboration avec le Groupe IBI/DAA Inc. WP. et ‘ / : 3 PRET | CE | + Pin. “4 Date : avril 2013 ï É > AS , La? Re > à : À | PS: # = PLANCHE 10 INTERVENTIONS PRIORITAIRES AVRIL 2013 49 [page 54] [page 55] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI œ PROGRAMME DES NATIONS UNIES Frle C Jap- Hlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération exteme [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Assurer la protection des milieux de vie INTENTION Mettre en œuvre les mesures nécessaires pour offrir un environnement sain et sécuritaire à tous les citoyens de Quartier-Morin | OBJECTIF 1.1 Réduire la vulnérabilité de la population et améliorer sa résilience 1.1.1 Aménager les infrastructures et équipements nécessaires pour la bonne gestion des eaux de surface, notamment en période de pluies fortes et dans les cadrans nord-est (Cité Dessalines) et sud-ouest de la ville (centre-ville) : travaux X d’enrochement, de gabionnage, aménagement de digues et de murets de soutènement, mise en place d’un système de drainage, etc. 1.1.2 Aménager des caniveaux pour le drainage des eaux de surface lors de la réfection æ ü ; : : ; ; G.C. 1.4.1 des voies de circulation existantes et de la construction de toute nouvelle voie 1.1.8 Entretenir les caniveaux et autres ouvrages de drainage (curage régulier, etc.) G.C. 1.4.2 X 1.1.4 Appliquer systématiquement la mise en œuvre des principes et recommandations concernant la protection contre les risques naturels et anthropiques du Guide de bonnes pratiques pour la construction de petits bâtiments en maçonnerie chaînée en Haïti (MTPTC et MICT, 2010), du Guide de l'urbanisme simplifié et illustré (GUSI) (MPCE, 2012), du guide sur les Règles à suivre pour construire des maisons plus solides (MTPTC, 2012) 1.1.5 Créer un programme de formation impliquant les Comités de quartier et les établissements scolaires sur les mesures d'urgence à suivre, mais également les x conditions d'établissement à respecter et les mesures de mitigation à mettre en œuvre pour se protéger contre les risques OBJECTIF 1.2 Améliorer les outils de connaissance et de gestion des risques naturels et anthropiques 1.2.1 Raffiner et mettre à jour l'inventaire et le référentiel géographique des zones exposées aux risques de l’esquisse de PU (planche des zones de contraintes et de protection) selon le type de risques naturels (pentes fortes, zones inondables, G.C. 1.1.1 X X zones de glissements de terrain, etc.) et anthropiques (établissements et/ou activités dangereuses, insalubres et incommodes, etc.) 1.2.2 Identifier et cartographier les bâtiments situés dans les zones à risques, et concevoir Un programme de relocalisation des occupants et/ou des activités dans | G.C. 1.1.5 des zones sécuritaires au sein du périmètre urbain 1.2.3 En collaboration avec la Direction de la protection civile du MICT, réaliser ou mettre à jour le plan des mesures d'urgence à l'échelle de la ville et de la Commune incluant : » La constitution de comités communal et local de gestion des risques et des désastres (GRD), et d'un centre communal des opérations d'urgence » La mise en place d'un système d'alerte (identification des responsables, des moyens de diffusion de l'information, etc.) X X » L'identification des mesures d'urgence à suivre (routes d'évacuation, abris provisoires, etc.) » L'identification des mesures de gestion de crise à mettre en œuvre selon le type de catastrophes (soins, hébergement, eau potable, alimentation, équipements et services divers, etc.) » La formation d'agents dédiés 21 L'indication «G.C.» réfère aux «Grands Chantiers» présentés dans le document Plan d'action pour le relèvement et le développement d'Haïti, Les grands chantiers pour l'avenir (MPCE, mars 2010). Le numéro qui suit indique le programme et sous-programme auquel se rattache l'intervention: croure IBI| | DAA AVRIL 2013 51 [page 56] Structurer l'organisation du territoire urbain et contrôler son développement INTENTION Mettre en place les instruments, les outils et les ressources nécessaires pour encadrer l'aménagement de la ville de Quartier-Morin, et consolider le cadre urbain | OBJECTIF 2.1 Concevoir et mettre en œuvre les instruments et outils pour encadrer le développement du territoire 2.1.1 Adopter et mettre en œuvre l’esquisse de Plan d'urbanisme (PU) G.C. 1.1.3 | | | X 2.1.2 Élaborer et mettre en œuvre un contrat local de développement et d'aménagement du territoire entre le Gouvernement, les services déconcentrés de l'État, l’Arrondissement et l'administration locale pour assurer la mise en œuvre des interventions programmées dans l'esquisse de PU (support technique, financement, etc.) 2.1.3 Compléter et mettre régulièrement à jour le référentiel cartographique de base de l'esquisse de PU: noms des quartiers et des rues, bâtiments, infrastructures et G.C. 1.1.1 x x équipements structurants, zones de contraintes et de protection, sites d'intérêt, G.C. 1.1.3 projets en cours, interventions projetées, etc. 2.1.4 Élaborer et mettre en place une opération cadastrale pour la ville de Quartier-Morin priorisant : » Le domaine public incluant les voies de circulation, les places, les parcs, les G.C. 4.7.7 propriétés publiques, etc. » Tout nouveau projet créé au sein du périmètre urbain ou situé dans un «district spécial» (DS) OBJECTIF 2.2 Renforcer les moyens d'encadrement de la municipalité et de participation de la société civile locale 2.2.1 Renforcer les moyens du service d'urbanisme de la Commune en assurant les capacités et les ressources nécessaires à son fonctionnement : » Recrutement de professionnels et techniciens qualifiés » Formation du personnel en ce qui a trait aux divers instruments de planification (PSMA, SA, PU, GUSI, etc.) et procédures de gestion de l'aménagement urbain » Développement et mise en place d'une procédure d'approbation (formulaires, G.C. 4.5.2 X critères d'évaluation, etc.) des projets d'aménagement, et de demande de permis et autres autorisations » Acquisition des ressources matérielles nécessaires: fournitures de bureau, ordinateurs, matériels pour la tenue d'ateliers et de consultations, équipements spécialisés pour les relevés terrains (appareils photo, GPS, etc.), véhicules/ motos, etc. 2.2.2 Créer une structure intermunicipale réunissant les acteurs concernés (élus et techniciens des Communes, des Arrondissements, représentants des services déconcentrés de l'État, etc.) pour la gestion des projets de portée intercommunale (gestion et élimination des déchets, complémentarité pour les services à créer en lien avec l’axe de développement de la région Nord en matière de développement économique, etc.) 2.2.3 Organiser une campagne d'information sur les nouvelles modalités de gestion du x territoire (instruments, procédures, etc.) 2.2.4 Élaborer une procédure de consultation participative de la société civile pour assurer la contribution citoyenne et communautaire dans la prise de décisions 52 [page 57] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI æ PROGRAMME DES NATIONS UNIES: Frle C Jap- Hlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Aménager et renforcer les infrastructures de base et les services à la population INTENTION Assurer des conditions de vie et d'habitation satisfaisantes pour répondre aux besoins de la population et la retenir en région | OBJECTIF 3.1 Compléter et réhabiliter le réseau routier 8.1.1 Parachever la trame viaire pour favoriser la desserte des différents quartiers et des zones d'extension urbaines, et offrir une alternative à la seule utilisation des axes X principaux pour la circulation véhiculaire 8.1.2 Réaménager les rues et les intersections des secteurs urbains central et général (T5-1 et T5-2): pavage/adoquinage des chaussées, aménagement de caniveaux HS na 1 A G.C. 1.4.2 et de trottoirs, intégration des autres modes de transport (deux-roues motorisés, vélos, piétons, etc.), installation d'éléments d'éclairage, verdissement, etc. 8.1.3 Réhabilitation et entretien des axes routiers d'accès à la ville (secteur périurbain ou T5-4): pavage/adoquinage des chaussées, aménagement de caniveaux et de Rave : ” G.C. 1.4.2 X X trottoirs, intégration des autres modes de transport (deux-roues motorisés, vélos, piétons, etc.), installation d'éléments d'éclairage, verdissement, etc. 8.1.4 Appuyer les initiatives portées au niveau du SA auprès du MTPTC pour évaluer l'opportunité d'optimiser la fluidité de la circulation sur la RN6, afin de répondre adéquatement à la demande future en déplacement (estimée à 1 250 véhicules par jour en 2080)?, sans pour autant nuire aux fonctions urbaines de la ville de Quartier-Morin : » Aménagement d’une voie de contournement évitant les quartiers centraux de Quartier-Morin en connectant les portions de la RNG situées aux limites ouest et est du périmètre urbain, en transitant par le sud de la ville » Aménagement de carrefours giratoires aux intersections de la RNG et de la voie de contournement » Aménagement de l'intersection entre la voie de contournement et la portion de la route communale secondaire située au sud des quartiers centraux de Quartier-Morin afin d'accommoder de manière sécuritaire fonctions de transit et milieux de vie » Réaménagement de l’ancien tracé de la RNG traversant la ville en boulevard urbain paysagé 8.1.5 Réaliser le suivi nécessaire auprès du MTPTC pour évaluer l'opportunité x x x d'aménager une gare routière et des arrêts d’autobus le long de la RN6 3.1.6 Réaliser le suivi auprès du MTPTC pour la maintenance et l'entretien du réseau G.C. 1.4.1 routier et des ouvrages d'art (ponceaux, etc.) G.C. 1.5.1 22 AIA octobre 2012, p.62 croure IBI| | DAA AVRIL 2013 53 [page 58] RÉFÉRENCES ÉTUDE OBJECTIF 3.2 Renforcer la collecte et la gestion des déchets 8.2.1 Participer de concert avec le MTPTC à l'élaboration et la mise en œuvre d’un système de collecte régulier des déchets à l'échelle de l'Arrondissement: » Identification de points de collecte fixes et permanents dans les quartiers » Installation de contenants à déchets dans les lieux publics (places publiques, marchés, etc.) G.C. 1.8.3 X X X » Élaboration d’un programme de collecte régulier (identification des jours de ramassage, etc.) » Définition d’une stratégie de participation des Comités de quartier » Recrutement et embauche de personnels dédiés » Équipement de matériels pour la collecte et le transport 8.2.2 Appuyer les initiatives portées au niveau du SA auprès du MTPTC pour la réalisation d'une étude pour l'aménagement d'un site d'enfouissement de déchets à l'échelle de l’Arrondissement de Cap-Haïtien (incluant un incinérateur pour déchets industriels et G.C. 1.8.3 hospitaliers), en partenariat avec les Communes limitrophes, notamment celle de Cap- Haiïtien et de Limonade (et Caracol), suivant un mode de gestion intercommunal 8.2.3 Réaliser le suivi pour l'élaboration d’un programme intercommunal de revalorisation x et de recyclage des matières résiduelles 3.2.4 Élaborer un programme de sensibilisation des communautés via les Comités de quartier et les établissements scolaires OBJECTIF 3.3 Améliorer le système d’alimentation en eau et d’assainissement 8.3.1 Appuyer les initiatives portées au niveau du SA auprès du MTPTC pour l'élaboration d’un plan directeur local d'alimentation en eau pour la ville de Quartier- Morin : » Diagnostic des installations existantes » Identification des sources d'alimentation en eau et des mesures de protection GC. 1.8.1 des aires de captage GC. 1 40 X » Évaluation des besoins et établissement des niveaux de service à apporter UT » Identification des interventions à mettre en œuvre pour réhabiliter le réseau d'adduction et les installations de distribution existantes » Définition d’un programme de maintenance et d'entretien » Élaboration d'un plan d'extension du réseau 8.8.2 Faire le suivi nécessaire auprès du MTPTC pour la réalisation des interventions d'urgence pour la remise en état du système d'alimentation en eau potable de la G.C. 1.8.1 ville, et la mise en œuvre des travaux prioritaires identifiés dans le plan directeur G.C. 1.4.2 d'alimentation local en eau 8.3.3 Appuyer les initiatives portées au niveau du SA auprès du MTPTC pour l'élaboration d’un plan directeur local d'assainissement pour la ville de Quartier- Morin : » Diagnostic de l'état des installations existantes et de la problématique de desserte » Évaluation des besoins: collecte et traitement G.C. 1.4.2 x » Élaboration de normes de conception, de maintenance et d'entretien des UT installations de récupération des eaux usées domestiques, institutionnelles et commerciales » Réhabilitation du réseau de drainage » Définition d’un programme de maintenance et d'entretien » Élaboration d'un plan d'extension du réseau 8.3.4 Mettre en œuvre les travaux prioritaires issus du plan directeur local G.C. 1.4.2 d'assainissement | 54 [page 59] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES Te Cap-Tlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN OBJECTIF 3.4 Améliorer la desserte en énergie et en télécommunications 8.4.1 Appuyer les initiatives portées au niveau du SA auprès du MTPTC pour l'élaboration d’un plan directeur d'amélioration des services électriques et de télécommunication : x » Analyse des besoins (entretien, réhabilitation, etc.) et définition des niveaux de service » Développement des solutions techniques avec les fournisseurs de services 8.4.2 Faire le suivi nécessaire avec EDH pour: » L'entretien du réseau électrique du centre-ville » L'évaluation de l'opportunité de raccordement de la ville de Quartier-Morin au G.C. 1.6.8 x x projet de réhabilitation et d'extension du réseau de distribution d'énergie de Cap-Haiïtien afin de desservir la Commune de Limonade OBJECTIF 3.5 Améliorer l’accès aux services de santé, sociaux et éducatifs 8.5.1 Réaliser le suivi auprès du MSPP et du FAES pour évaluer l'opportunité de mettre en œuvre un programme d'amélioration de l'accès à la santé et de renforcement X X de la qualité des soins dans la ville et dans l'ensemble de la Commune 8.5.2 Réaliser les démarches nécessaires auprès du MENFP pour suivre l'évolution de la x construction du nouveau lycée 8.5.8 Réaliser le suivi auprès du MENFP pour évaluer l'opportunité de mettre en œuvre un programme d'amélioration de l'accès à l'éducation dans la ville et dans l’ensemble de la Commune: x x » Construction de nouveaux établissements » Réhabilitation, équipement (provision de matériels didactiques, etc.) et entretien des établissements existants OBJECTIF 3.6 Améliorer l’accès aux services de santé, sociaux et éducatifs 8.6.1 Réaménager et moderniser le terrain récréosportif situé dans le secteur urbain DATA Da X X central (T5-1) à côté de l’église 8.6.2 Faire le suivi nécessaire auprès du MUS pour l'aménagement d’un terrain multisports à l'extérieur du centre-ville pour en faire le pôle sportif communal, et x x évaluer l'opportunité de réaménager le terrain situé au nord-ouest à l'extérieur du secteur urbain à cette fin 8.6.3 Aménager progressivement des espaces communautaires de sports et de loisirs, incluant des équipements adaptés à la pratique handisport, dans chaque quartier X ou espace scolaire, selon les principes et recommandations du GUSI OBJECTIF 3.7 Réhabiliter et moderniser les équipements publics municipaux 8.7.1 Faire les représentations qui s'imposent auprès des différents ministères en vue de la réhabilitation et/ou de la construction des équipements et services publics suivants : » Agrandissement et modernisation de la Mairie G.C. 4.7.1 » Reconstruction ou relocalisation du Tribunal de paix dans des locaux plus G.C. 4.7.2 X X X grands et plus modernes toujours dans le centre-ville G.C. 4.7.3 » Réhabilitation ou construction du Sous-commissariat de police » Réhabilitation ou construction de la Maison d'arrêt » Réhabilitation et modernisation de la Direction générale des impôts AVRIL 2013 55 [page 60] Consolider le cadre urbain de Quartier-Morin et favoriser son extension dans une perspective durable INTENTION Favoriser la requalification des quartiers existants, et répondre aux besoins en espaces tout en préservant les ressources et les potentialités existantes | OBJECTIF 4.1 Limiter l’étalement urbain et améliorer la qualité du cadre urbain 4.1.1 Favoriser l'aménagement urbain à l'intérieur du périmètre d'urbanisation hors des x zones de contraintes et de protection 4.1.2 Élaborer et mettre en œuvre un plan d'aménagement des entrées de ville proposant des aménagements distinctifs (éléments signalétiques, plantations, G.C. 1.4.2 éclairage, etc.) 4.1.3 Installer des panneaux indiquant le nom des rues, places, ruelles, passages piétons , ï G.C. 1.4.2 X pour l’ensemble de la ville 4.1.4 Mettre en place un programme de sensibilisation aux problématiques de décharge sauvage et de déboisement non-autorisé, et instaurer un système d’autorisation/ sanction pour contrôler ce type de pratiques 4.1.5 Élaborer et mettre en œuvre un plan de renaturalisation et d'aménagement de corridors verts le long des cours d’eau traversant le secteur urbain afin de: » Limiter l'urbanisation informelle de ces zones à risque d'inondation (zone tampon) et d'occuper ces espaces par des activités «non-vulnérables » x x x (ouvrages de mitigation) » Répondre aux besoins en espaces et équipements publics récréatifs (parcs, aires de jeux, terrains de sport, etc.) » Participer au verdissement et reboisement du territoire 4.1.6 Appliquer systématiquement la mise en œuvre des principes et recommandations concernant l'aménagement des espaces publics présentés dans le Guide de l'urbanisme simplifié et illustré (GUSI) (MPCE, 2012) (protection et préservation de l'environnement: conserver le maximum d'arbres matures présents, etc.) OBJECTIF 4.2 Consolider le cadre urbain du secteur central (T5-1) et le secteur général (T5-2) 4.2.1 Encourager le développement prioritaire et la mise en valeur des terrains situés dans le secteur urbain central (T5-1) et le secteur urbain général (T5-2) (objectifs de densification), en particulier ceux desservis ou partiellement desservis par les réseaux d'infrastructures (qu'ils soient ou non fonctionnels) 4.2.2 Concentrer les fonctions commerciales et de services dans le centre-ville (T5-1) G.C. 1.4.2 | | X 4.2.3 Réhabiliter et entretenir le cadre physique du secteur urbain central (T5-1) et du secteur urbain général (T5-2): » Création de nouveaux espaces publics » Aménagement d'espaces verts et plantation d'arbres » Installation d'éléments de mobilier urbain et d'éclairage public le long des voies | GG. 1.4.2 de circulation et dans les espaces publics » Maintenance et entretien régulier des espaces publics » Identification des éléments du patrimoine bâti à protéger et réhabiliter (mur d'enceinte, bâtiments, ensembles bâtis, espaces publics, etc.) et priorisation des actions à engager pour les mettre en valeur 4.2.4 Poursuite du réaménagement de la place centrale et de ses abords (église, Mairie, G.C. 1.4.2 X etc.) OBJECTIF 4.3 Assurer la croissance urbaine de la ville de Quartier-Morin 4.8.1 Évaluer l'opportunité d'ouvrir de nouveaux quartiers au développement en créant 49 , : 2 ; G.C. 1.4.2 des opérations d'ensemble (lotissement) pour répondre aux besoins en logements 56 [page 61] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI œ PROGRAMME DES NATIONS UNIES Frle C Jap-Tlaïtien Ministère de la Planification et de la Coopération exteme [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN Optimiser le développement économique et diversifier l'économie de Quartier-Morin INTENTION Tirer profit du positionnement stratégique de la ville pour renforcer les opportunités de développement économique et rendre la ville plus attrayante aux investissements privés créateurs d'emplois, et mettre en valeur son patrimoine | OBJECTIF 5.1 Rénover les infrastructures économiques existantes 5.1.1 Réaménager et rééquiper le marché public situé à l'ouest du secteur urbain central (T5-1) pour que les équipements répondent aux besoins des producteurs et commerçants locaux (association des Comités de producteurs à l'élaboration G.C. 1.4.2 X X du projet, désenclavement, aménagement d'espaces de stockage, d’aires de chargement/déchargement, de stationnement, etc.) 5.1.2 Relocaliser et moderniser l'abattoir (actuellement situé dans le centre-ville) à proximité du marché situé à l'ouest du secteur urbain central (T6-1), dans , ns . de G.C. 1.4.2 X le respect de l'ensemble des normes sanitaires et sans nuire aux activités environnantes OBJECTIF 5.2 Aménager de nouveaux espaces à vocation économique modernes et efficaces 5.2.1 Soutenir le centre de transformation des produits agricoles | | | X | X 5.2.2 Enlien avec les activités du parc industriel S.A. First Class, évaluer l'opportunité de créer (aménagement et développement) une zone commerciale et/ou industrielle le long de la RN6 pour tirer avantage de cet emplacement stratégique et optimiser le potentiel des terrains y étant situés 5.2.3 Évaluer la pertinence de mettre en place une structure intermunicipale relative au développement économique à l'échelle intercommunale afin de coordonner et de soutenir les initiatives locales créatrices d'emplois (élaboration d’un plan stratégique de développement industriel) notamment en matière de: » Gestion et valorisation des déchets SOSI-FED- x x » Développement de l’agriculture urbaine et périurbaine N/NE © » Industries textiles » Production, transformation et commercialisation des produits et médicaments naturels » Développement d'activités artisanales et de microentreprises OBJECTIF 5.3 Valoriser les savoirs-faires traditionnels, la production locale et le patrimoine culturel 5.3.1 Réaliser le suivi auprès du MDT pour la construction de l'Écomusée du Nord, comprenant les vestiges des anciennes habitations sucrières (quartier Galman G.C. 2.6.1 X X Duplaa, etc.) et les installations de la rhumerie Nazon 5.3.2 Promouvoir la production locale, les produits locaux et l'artisanat local (canne à sucre, distilleries, rhum, clairin, etc.) par la création d'un centre dédié (information, X X dégustation, etc.) et le soutien à l'ouverture de commerces spécialisés 5.3.3 Faire le suivi nécessaire auprès des Ateliers-Écoles de Camp-Perrin (AECP) pour 2 , Aer Lou ; 2 SOSI-FED- la création d’un atelier spécialisé dans la fabrication d'outils de récolte et de X X . N/NE transformation des produits 5.3.4 Promouvoir et soutenir l'organisation de la fête patronale de Saint-Louis | G.C. 2.6.1 | | | X 23. L'indication «SOSI-FED-N/NE> réfère au document Schéma d'onientations stratégiques pour les interventions du FED dans le Nord et le Nord-Est, (SOSI-FED-N/NE, 2006) croure IBI| | DAA AVRIL 2013 57 [page 62] [page 63] ge) ANNEXE A: BIBLIOGRAPHIE [page 64] [page 65] GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D'HAÏTI PROGRAMME DES NATIONS UNIES: Frle C Jap- Hlaitien Ministère de la Planification et de la Coopération externe [PIN] POUR LE DÉVELOPPEMENT y» ESQUISSE DE PLAN D'URBANISME [UD] POUR LA VILLE DE QUARTIER-MORIN AMERICAN INSTITUTE OF ARCHITECTS (AIA). Cap-Haitien CRESDIP. Haïti, terre délabrée: Écologie et dictature, 1991. — Ouanaminth Development Corridor Regional Comprehensive } Plan (Draft, octobre 2012. DESSAU. Étude d'urbanisme à Cap-Haïtien - Schéma Directeur d'Aménagement Urbain, novembre 1997. AMERICAN INSTITUTE OF ARCHITECTS (AIA). Cap-Haitien — . 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