Étude de cas : approche communautaire et appui institutionnel en milieu urbain, l'expérience de Solidarités International dans le quartier de Christ Roi
- Solidarités International a mené à partir de 2010 une réponse d'urgence en eau et assainissement pour 60 000 personnes sur 52 sites avant de passer à des projets à l'échelle du quartier.
- L'enveloppe du PARAQ était de 74,5 millions d'euros, dont 55,8 millions de l'Union européenne, pour 8 opérateurs dans 10 quartiers vulnérables.
- À Bristout-Bobin, le travail par un comité central a donné une image non représentative de la communauté et causé des désaccords, et l'approche a été changée à Christ Roi.
- À Christ Roi, 111 habitants référents ont participé aux ateliers de planification, ont été rémunérés comme experts de leur quartier, et le dispositif était ouvert à tous les habitants au lieu d'une plateforme communautaire.
- L'équipe communautaire comptait un responsable et quatre mobilisateurs et validait toute communication entre SI et le terrain.
- L'étude présente l'organisation tripartite entre opérateur, habitants et institutions publiques comme la condition pour que le projet s'achève sans grande tension.
L'étude de cas part du contexte post-séisme. À partir de 2010, Solidarités International (SI) a mené une réponse d'urgence en eau, hygiène et assainissement pour 60 000 personnes réparties sur 52 sites de la métropole, puis a lancé un projet pilote d'appui au retour des populations déplacées dans leurs quartiers d'origine à Bristout et Bobin. L'enveloppe du PARAQ de 74,5 millions d'euros, dont 55,8 millions de l'Union européenne, a financé 8 opérateurs dans 10 quartiers vulnérables de la capitale et de Petit-Goâve.
La première partie traite l'approche communautaire comme un renversement de la vision habituelle des ONG, où les habitants sont des acteurs sociaux et non de simples victimes. Elle tire des leçons de Bristout-Bobin, où le travail par un comité central des comités de site a donné une image non représentative de la communauté, causé des quiproquos et des désaccords sur la sélection du cash for work, et laissé le partenariat au stade de la consultation. À Christ Roi, SI a au contraire créé une équipe d'un responsable et de quatre mobilisateurs placée au centre du projet, ouvert un bureau dans le quartier et ouvert la planification à tous les habitants ; 111 personnes appelées habitants référents ont participé aux ateliers du schéma d'aménagement et ont été rémunérées comme des experts de leur quartier.
La seconde partie décrit un lien fort et formalisé avec les institutions : des rôles fixés par des protocoles avec le ministère des Travaux publics et la mairie, l'appui institutionnel comme pilier de la gouvernance du projet, et l'affirmation du rôle de l'État, par exemple sur le foncier et les indemnisations. La conclusion présente une organisation tripartite entre opérateur, habitants et institutions comme ce qui a permis au projet de s'achever sans grande tension.
Comment citer
Solidarités International (SI), 2017, Étude de cas : approche communautaire et appui institutionnel en milieu urbain, l'expérience de Solidarités International dans le quartier de Christ Roi, consulté via HaitiDocs, https://www.haitidocs.org/doc/si-2017-christ-roi-etude-de-cas-approche-communautaire
- Titulaire des droits
- Solidarités International (SI)