Rapport de la visite d'étude en Estonie dans le cadre de l'implémentation de la plateforme X-ROAD
Résumé: Rapport officiel de l'OMRH (rédigé par un cadre du MENFP) sur la visite d'étude d'octobre 2015 à Tallinn, en Estonie, consignant l'itinéraire et les enseignements de la délégation sur la plateforme X-Road envisagée pour rendre les institutions étatiques haïtiennes interopérables.
Constats Clés
- Documente une délégation de quatorze personnes représentant douze institutions haïtiennes, dont la DGI, le MEF, le MENFP, le MSPP, l'AGD, l'OAVCT et l'ULCC, en mission à Tallinn du 3 au 10 octobre 2015, l'OMRH étant représenté par son Coordonnateur Général, avec l'USAID et l'IFMS également présents.
- Retient ce que la plateforme X-ROAD porte effectivement en Estonie plutôt que ce qu'elle promet : développée depuis 2000 et fonctionnant sans arrêt depuis 2001, elle dessert plus de 2 000 services publics et privés, avec environ 600 000 transactions dénombrées en 2014.
- Note que la plateforme a été adoptée au-delà de l'Estonie, par la Finlande en 2014 et par la Namibie, et qu'elle est développée par Cybernetica, société privée à responsabilité limitée créée en 1997 à l'Estonian Academy of Sciences, comptant 110 employés en 2015.
- Identifie la condition préalable qu'Haïti devrait remplir : tous les citoyens estoniens sont identifiés, l'identification étant attribuée dès la naissance, avec un Mobile ID et un PIN à quatre chiffres validant les transactions, et un internet haut débit disponible partout.
- Retient que la signature numérique et l'authentification sont juridiquement équivalentes à la signature manuscrite et à l'identification en face-à-face en Estonie, la carte d'identité à puce portant un chiffrement à clé publique de 2 048 bits.
- Rapporte un système d'information sanitaire gérant 18 736 795 documents médicaux répartis en dix-huit catégories pour environ 1,4 million de patients, y compris des patients étrangers, et utilisé par plus de 1 500 prestataires.
- Note que l'e-gouvernance estonienne repose sur des lois encadrant l'utilisation, la sécurité et les sanctions des échanges électroniques et sur des forums de discussion incluant le secteur privé : le socle juridique accompagne donc la plateforme technique.
Comment citer
Office de Management et des Ressources Humaines (OMRH), 2015, Rapport de la visite d'étude en Estonie dans le cadre de l'implémentation de la plateforme X-ROAD, http://omrh.gouv.ht/Media/Publications/Autres/visite_etude_en_estonie_oct2015.pdf