Plan national de gestion des risques de désastre

Il s'agit du plan national de gestion des risques de désastre (GRD) révisé d'Haïti pour la période 2019-2030, produit par le Système national de gestion des risques de désastre (SNGRD), qui réunit la Direction de la Protection civile du Ministère de l'Intérieur et des Collectivités territoriales (MICT) et le Ministère de la Planification et de la Coopération externe (MPCE), avec l'appui du PNUD, de l'USAID et du Bureau américain d'assistance aux catastrophes à l'étranger. Le document décrit d'abord l'exposition d'Haïti aux aléas naturels et anthropiques, relevant qu'une centaine de catastrophes ont marqué le siècle précédent et causé plus de 250 000 décès, puis dresse le bilan des avancées et des lacunes du système de GRD bâti depuis le séisme de 2010.

Le plan fixe une vision stratégique visant à accroître significativement et durablement la résilience d'Haïti, de ses institutions et de ses collectivités territoriales, organisée autour de quatre axes stratégiques : (1) améliorer la connaissance des risques de catastrophe aux niveaux national, départemental, communal et local ; (2) améliorer la gouvernance de la GRD à travers le dispositif politique, institutionnel et légal ; (3) développer et utiliser des mécanismes financiers durables et innovants pour accroître la résilience des communautés et des institutions et réduire les facteurs de risque ; et (4) assurer efficacement la préparation, la réponse et le relèvement rapide post-désastre grâce au renforcement des capacités techniques, matérielles et financières à tous les niveaux territoriaux.

Chaque axe est décliné en résultats attendus accompagnés d'une matrice de résultats, et les annexes présentent le cadre juridique de la GRD en Haïti ainsi que la méthodologie d'élaboration du plan, décrite comme un processus participatif de quatre ans ayant mobilisé les ministères sectoriels, les délégués départementaux, les maires, les organisations de la société civile et les partenaires techniques et financiers. Le plan positionne explicitement les collectivités territoriales (départements, communes, sections communales) comme des acteurs centraux de la mise en œuvre de la GRD, aux côtés du pouvoir central.

Deux exemplaires quasi identiques de ce plan ont été publiés sur le site du MICT ; cette fiche retient l'édition « BAT » (bon à tirer) comme artefact principal, comparée à l'autre édition sans qu'aucune différence de fond n'ait été constatée.