(2017) Circulaire No 003 relative à la rationalisation dans la fonction publique et aux contrats de services du personnel contractuel
Resume — Émise le 17 avril 2017 par le Premier ministre Jack Guy Lafontant, cette circulaire resserre les règles de nomination et de recrutement des agents publics. Elle exige que les décisions de nomination, de promotion et d'engagement soient validées par l'Office de Management et des Ressources Humaines (OMRH) pour conformité légale et budgétaire, et que le personnel contractuel soit recruté par voie de concours supervisée conjointement par l'OMRH et le Ministère de l'Économie et des Finances.
Constats Cles
- Les décisions de nomination, de promotion et d'engagement contractuel doivent être vérifiées conformes à la loi et au budget avant exécution.
- Le personnel contractuel des cabinets et services doit être recruté par concours conjoints OMRH-MEF.
- La réforme s'appuie sur l'article 160 de la Constitution, le décret du 17 mai 2005 sur le statut de la fonction publique et l'arrêté du 2 avril 2013 sur les concours de recrutement.
- L'OMRH est chargé d'évaluer les pratiques de recrutement en cours et de signaler les irrégularités directement au Premier ministre.
Description Complete
La circulaire No 003 fait suite à la déclaration de politique générale du Premier ministre devant le Parlement sur la bonne gouvernance et la nécessité de remettre de l'ordre dans le recrutement et la nomination des agents publics. Elle ancre la réforme dans l'article 160 de la Constitution (pouvoir du Premier ministre de nommer et révoquer les fonctionnaires selon les conditions prévues par la Constitution et le statut de la fonction publique), l'article 236-2, le décret du 17 mai 2005 portant révision du statut général de la fonction publique, et l'arrêté du 2 avril 2013 fixant les procédures des concours de recrutement. Elle dispose que les décisions de nomination, de promotion et d'engagement contractuel doivent être vérifiées conformes à la loi, aux règlements et aux disponibilités budgétaires, que le recrutement des agents contractuels des cabinets et services doit passer par des concours conjoints organisés par l'OMRH et le Ministère de l'Économie et des Finances, et que l'OMRH doit évaluer les pratiques de recrutement en cours et signaler rapidement au Premier ministre les irrégularités administratives constatées.
Texte Integral du Document
Texte extrait du document original pour l'indexation.
REPUBLIOUE D'HAITI
Yn .J/* rnr4 / o 4(ou^tto<
CIRCULAIRE No OO3
RELATIVE A LA RATIONALISATION DANS LA FONCTION PUBLIQUE ET AUX
CONTRATS DE SERVICES DU PERSONNET CONTRACTUEL DANS
I'ADMTNISTRATION PUBLIQUE
Le premier
Ministre
A
Mesdames et Messieurc les Ministres
conform6ment i la d6claration de Politique G6n6rale du
premier
Ministre devant le parlement
prdnant la bonne gouvernance de l'Etat et lourigaiion dappriquer ra roiiinsi qu? la n6cessit6 deremettre de lbrdre dans le recrutement Lt la nomination des Agents publics dans
lAdministration centrale de l'Eta! la pr6sente .it rruire rlppelle les modalit6s de nomination et
de passation des contrats des Agents pubrics erreireeLs a iriure a .;i;ff.t.
La constitution en.son article 160 pr6cise : le Premier ministre nomme et rdvoque directement
ou par d6l6gation les fonctionnaires publics seton tei .ondition, preuu.r-p* la Constitution etpar la Loi sur le statut g6n6ral de la Fonction publique.
En outre, en son articre 236-2 ra constitution dispos e : La
Aucun fonctionnaire ne peut 6tre engag{ qii-iii ioi"
Constitution et par la ioi, pour des causes spdcifiques
la /oi. Cette rdvoation
dans tous les cas par le
Con ten ti e ux Adm i n istra tit
Le d6cret du 77 mai 2005 poftant r6vision du statut G6ndral de la Fonction publique
d6termine
les modalit6s de nomination et les conditions oe r6vocaiion ou f nctionnaire. L,arr€t6 du 2 avril2013 fixe les proc6dures et les modatitdr a'orgini;;i;;';;r concours de recrutement donnant
accds aux emplois de la Fonction euOtilue.
En cons6quence, les rdgles suivantes s,appliquent:
1' Les d6cisions de nomination, de promotion de fonctionnaire_s et d,engagement d?gentscontractuel
;hvis de conform roffice ae v-anagement et desRessources
en vue de s,ass f,appfication de la foi et desrdglements
onibilit6s UuOgEia espondantes
;
g.
2. Le recrutement des agents contractuel
seruices auprds des cabinets et
s'effectue par voie de concours co
n publique;
aines (OMRH) et le Ministdre de l,Economie et
concerne, de lhpplication et du suivi de la
dministrative i des actes pos6s en dehors dei
LoMRH prend toutes les dispositions n6cessaires i l'effet de proc6der a une 6valuation des
;:i::.:.
en cours d'ex6cution et d'en adresser r.pport Iu premier
miniitre dans te meileur
Poft-au-Prince, le 17 avril 2OL7
t+
jp
Jack Guy I/;F.@|VTANT
-11. Boulcv.nd Harr Trumon.-p<vr
"-:;,r;;