(2017-03) The Le Levier Network after Matthew: Stocktaking and Prospects
Summary — Richard Bercy, board chair, presenting the Le Levier network of Haitian savings and credit cooperatives to the post-Matthew Table Verte of March 2017. It brings the financial-sector view of recovery to a session otherwise dominated by environment and agriculture.
Key Findings
- After a hurricane the binding rural constraint is often credit rather than technique.
- Le Levier's caisses populaires are the main formal financial institutions many rural households actually reach.
- Its presence puts who finances the recovery, and on what terms, in the same room as those planning it.
Full Description
After a hurricane the binding constraint on rural recovery is often credit rather than technique: a farmer who knows how to replant needs the means to buy planting material and to eat until the harvest. Le Levier is a network of Haitian caisses populaires, the savings and credit cooperatives that are the main formal financial institutions many rural households actually reach, and this presentation by its board chair sets out where the network stood after Matthew and what it expected to do. Its presence at a table otherwise occupied by ministries, conservation agencies and agronomists is the useful part: it puts the question of who finances the recovery, and on what terms, into the same room as the people planning it. The MEF's small-enterprise recapitalisation paper from the same session is its counterpart on the business side.
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TABLE VERTE DU GRAND SUD
Après Matthew : Etat des lieux et perspectives
PRESENTATION DU RESEAU LE LEVIER
Richard BERCY
Président du Conseil d’Administration de la Fédération.
Eléments de contenu
1. Configuration du système financier national
2. Configuration du secteur de la Micro-finance
3. Configuration du secteur des coopératives
financières
4. Présentation d’une Caisse populaire
5. Présentation d’une Fédération de caisses
populaires
6. Présentation de la Fédération LE LEVIER
7. Gouvernance de LE LEVIER
8. Situation actuelle du réseau LE LEVIER
9. Les perspectives
10. Les recommandations
11. La cartographie du réseau
12. L’adresse du site informationnel:
www.lelevier.ht
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
Configuration du système financier national
Le secteur Bancaire
La Microfinance
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
Configuration du secteur de la Microfinance
Les coopératives financières
Les institutions de Micro-Crédit
Les Mutuelles de Solidarité.
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
Configuration des coopératives financières
Les Caisses d’Epargne et de Crédit “ Caisse Populaire”
Les Fédérations de Caisses d’Epargne et de Crédit
Ref. Loi sur les CECs
juin 2002
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
Presentation d’une caisse populaire
Coopérative financière
Intermédiation financière
Activités essentiellement coopératives
Opérations effectuées avec ses membres
Existence légale conféree par le CNC et la BRH
Fondée sur les principes coopératifs
1946: Création de le première Caisse d’Epargne et de Crédit en Haïti a la
vallée de Jacmel
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
Présentation d’une Fédération de caisses
populaires
Regroupement d’au moins dix caisses populaires
Institution financière desservant des caisses populaires
Institution de surveillance
Institution d’accompagnement
Responsable de la liquidité et de la solvabilité de ses
membres
Presentation de la Federation LE LEVIER
Regroupement de 30 caisses populaires reconnues
Présence sur les dix départements géographiques
Reconnue par le CNC et la BRH
Accompagne 12 caisses utilisatrices
Membre de PROXFIN (Réseau international de réflexion et d’
échange qui réunit une trentaine d’ institutions de finance de
proximité ainsi que DID et dont les membres s’ engagent á
conjuguer performance financière et impact social).
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
3. La mise en place
a.
b. Mission
c. Critères d’adhésion
d. Création
a.
Vision
La Fédération est née de la volonté collective des
caisses existantes de se regrouper et d’être mieux
supportées afin d’unir leurs forces.
Elle traduit la mâ
turité des caisses et leur désir
d’opérer sur des bases de transparence et
d’efficacité.
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
b. Mission
Une institution financière coopérative qui supporte le
développement des caisses populaires haïtiennes en mettant
en place les services leur permettant d’accroître l’accès de
toutes les couches de la population à des services financiers.
Elle sert de levier au développement local en favorisant la
création d’entreprises et la création de richesse.
Pour ce faire, elle stimule la mise en commun des ressources
et assure la stabilité de l’ensemble du réseau dans le respect
des principes de saine gestion.
Elle est reconnue par sa gestion démocratique, sa prestation
de services de qualité, sa solidité et sa performance financière.
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
d. La création
30 juin 2007 : Assemblée constitutive de la Fédération LE LEVIER avec 14
caisses fondatrices
Novembre 2008: Reconnaissance officielle par le Conseil National des
Coopératives CNC
MARS 2011 : Publication des statuts dans le journal officiel “LE
MONITEUR”
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
4. La Gouvernance
I- La Philosophie
a.
Pouvoir démocratique exercé par les délégués des
caisses membres
b.
Représentation géographique au sein du Conseil
d’Administration
c.
Fonctionnement en mode réseau
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
II. Les Organes
a. Assemblée des délégués des caisses membres
b.
Conseil d’Administration
c.
Comité de Surveillance et de Déontologie
LE LEVIER : LE RESEAU QUI RAPPROCHE SES MEMBRES
6. La situation actuelle et les réalisations
Situation actuelle
a. 30 caisses Fédérées et 12 caisses utilisatrices
b. 78 points de services sur les 10 départements
c. 7 milliards de gourdes d’actif
d. 700 000 familles membres
e. 4,5 milliards de gourdes d’épargne
f. 3.6 milliards de gourdes en crédit
g. 43 931 crédits en cours
h. Taux de capitalisation de 24,6 %
i. Taux de délinquance de 7.03%
j. Près de 700 dirigeants bénévoles
k. Plus de 750 emplois directs
Réalisations
a. Élaboration de plusieurs politiques supportant l’offre
de services de la Fédération aux caisses
b. Développement des services InterCaisses
c. Dé
veloppement du service ché
quier
d. Développement de plateforme pour la gestion des
opérations de transferts et de virements
e. Constitution d’un fonds de sécurité
f. Constitution d’un fonds de Solidarité
g. Professionnalisation du financement aux entreprises
h. Professionnalisation du financement des filières
agricoles
i. Professionnalisation du financement de l’habitat
j. Création d’un site web informationnel: www.lelevier.ht
PRESENTATION De la situation des caisses dU GRAND SUD
- Departements concernes : nippes, sud, Grand’Anse
- 14 points de service rattaches a 10 caisses directement
concernees
- 310 dirigeants et employes
PRESENTATION De la situation des caisses dU GRAND SUD
- 114 478 membres et 8748 emprunteurs directement concernes
- 1 175 254 730 gourdes d’actifs mobilises
- Epargne : 742 748 209 GOURDES
- 623.5 millions de gourdes de credit a risque : PAR 30 jours = 15%
-
Commerce: 39%; Agriculture 17.7%; Logement 10%;
Consommation: 33.3%
9. Les perspectives
Perspectives
a. Poursuivre les développements de produits répondant aux
besoins de la Population Haïtienne
b. Développer de nouveaux systèmes de paiement facilitant
les opérations financières des membres des caisses
c. Poursuivre l’automatisation des opérations de tous les
points de service des caisses du réseau
d. Dé
velopper des synergies avec les acteurs intervenant
dans les diffé
rentes zones (Ex.: CARE, Mercy Corps, etc..)
Recommandations
Lignes de garantie pour faire baisser les conditions de
cré
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10. Les caisses LE LEVIER
Les 14 caisses fondatrices de la Fédération
Caisses fondatrices
Localisation
KEPOMEK
LEOGANE (DARBONE)
KOTELAM
PORT-AU-PRINCE
CPSA
PORT-AU-PRINCE
CAPOSAC
CAMP-PERRIN
CAPAJ
JEREMIE
CPRCM
MARIGOT
CREPES
THIOTTE
COOPECLAS
LASCAHOBAS
CAPOSOV
VERRETTES
SOCOLAVIM
SAINT-MARC
CAPOSOSMA
SAINT-MICHEL
KOPLES
PORT-DE-PAIX
CPF
CAP-HAITIEN
KPTAT
TERRIER-ROUGE
Les 16 autres caisses adherees a la Fédération
Caisses Adhérées
Localisation
COSODEV
CROIX-DES-BOUQUETS
CAPOMAR
MARE ROUGE
CPD
FORT LIBERTE
SUCCES
JACMEL
KPLKM
MILOT
COOPECPRA
PETITE RIV. DE L’ARTIBONITE
CAPUC
CAVAILLON
KPD
DESARMES
KPEGM
GROS-MORNE
CPAC
CAYES –JACMEL
KOFAS
PORT-AU-PRINCE
CPC
ANSE D’HAINAULT
CECANIPPES
PETIT TROU DE NIPPES
CAPPEV
VALLEE DE JACMEL
Les 12 caisses utilisatrices de la Fédération
Caisses Adhérées
Localisation
MAMEV
GRESSIER
MOCECF
FERMATHE
CODEB
BELLE –ANSE
KPSEK
CARICE
CPAM
MOMBIN-CROCHU
CPUP
PLAISANCE
SOCOREDNO
JEAN-RABEL
CPCS
CHARDONIERE
CPSRM
MANICHE
CPDAM
DAME - MARIE
KPLAN
L’AZILE
KEKAM
MARMELADE
SOCOREDNO
CPUP
KPEGM
KEKAM
KPSEK (Carice)
CPAM (Mombin
Crochu)
KPD
CPC (Anse d’Hainault)
CPSRM (Maniche)
CPDAM (Dame Marie)
CPCS (Chardonnière)
KPLAN
KOFAS MAMEV
CECANIPPES
CLEF (Leogane)
CAPUC (Cavaillon)
CAPPEV (La Vallee)
CAPOSUD (Cayes)
MOCEC (Fermathe)
CODEB
(Belle Anse)
CPAC (Cayes-Jacmel)
Bienvenue sur le: www.lelevier.ht
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