Améliorer le financement de l'éducation : utilisation et utilité des subventions aux écoles, Haïti
- Le PSUGO verse 4 USD par élève du public et 69 USD par élève du non public, où il couvre aussi les salaires des enseignants non fonctionnaires.
- Les données statistiques de la recherche n'ont pas permis de confirmer un effet des subventions sur l'accès à l'éducation, bien que les acteurs des écoles aient rapporté plus d'enfants inscrits.
- Les écoles non publiques ont signalé de longs retards dans la réception de la subvention, et certains enseignants ont quitté leur poste à cause des retards de paie.
- Aucun système interne ne vérifie les dépenses sauf dans certaines écoles, et certains acteurs ont évoqué des écoles fictives : le ministère a retiré 85 écoles de la liste après une enquête sur 208.
- La synthèse recommande d'étendre les subventions à toutes les écoles publiques, un calendrier de paiements, des directives claires et des contrôles internes et externes renforcés.
La synthèse rend compte d'une recherche menée par l'Université d'État d'Haïti avec le ministère de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle, sous la coordination de l'IIPE-UNESCO et avec l'appui du Partenariat mondial pour l'éducation. Le travail de terrain a eu lieu de novembre 2015 à février 2016 dans 15 écoles primaires publiques et non publiques de trois districts scolaires du département de l'Ouest.
Les subventions proviennent du PSUGO, lancé en octobre 2011, qui prend en charge les frais dans 9 000 écoles non publiques et 2 500 écoles publiques afin de garantir l'accès à environ 1,5 million d'enfants de 6 à 12 ans en 2016. La subvention est de 4 USD (250 gourdes) par élève du public et de 69 USD (4 500 gourdes) par élève du non public, où elle couvre aussi les salaires des enseignants non fonctionnaires. Les statistiques ne permettent pas de confirmer un effet sur l'accès, mais les acteurs des écoles rapportent plus d'enfants scolarisés, alors que les écoles non publiques signalent de longs retards de paiement et que certains enseignants ont quitté leur poste. La synthèse rapporte aussi qu'une enquête anticorruption sur 208 établissements a conduit le ministère à retirer 85 écoles de la liste du PSUGO, et recommande d'étendre les subventions à toutes les écoles publiques, un calendrier de paiements, des directives claires et des contrôles renforcés.
Comment citer
Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), 2016, Améliorer le financement de l'éducation : utilisation et utilité des subventions aux écoles, Haïti, consulté via HaitiDocs, https://www.haitidocs.org/doc/iiep-2016-subventions-ecoles-haiti
- Titulaire des droits
- United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO)