IGF, résumé de mission : Audit du Ministère de l'Environnement
- L'audit constate un faible suivi du Plan d'Action pour l'Environnement 1999-2014 et recommande d'en evaluer l'execution a son terme avant de redefinir la strategie.
- Le MDE ne disposait pas d'un plan operationnel formalise permettant de traduire la vision strategique en actions coherentes.
- L'instabilite organisationnelle, l'absence de loi organique et la faiblesse du controle interne nuisaient au fonctionnement du ministere.
- Le ministere comptait moins d'un quart de techniciens pour ses missions et attributions.
- L'examen des projets d'investissement public releve des faiblesses de conception, des documents de reference manquants, des structures d'execution faibles, des conflits d'interet dans la supervision et un suivi limite des livrables.
- L'avis global de l'IGF est que les defaillances de gestion du MDE l'empechaient d'assumer efficacement ses missions principales.
Ce résumé de l'Inspection Générale des Finances présente un audit administratif, financier et technique du Ministère de l'Environnement d'Haïti. L'audit a été retenu parce que la politique environnementale avait été déclarée priorité gouvernementale, que 2013 avait été déclarée année de l'Environnement et que le ministère était important, jeune et de taille limitée. L'objectif principal de la mission était d'évaluer le mode d'organisation et de fonctionnement du ministère. Sa portée couvrait la vision stratégique, la structure organisationnelle, la gestion des ressources humaines, matérielles et financières, et les réalisations du MDE.
La méthodologie comportait trois phases : collecte d'informations générales et état des lieux, audit administratif et comptable, puis évaluation sommaire des réalisations, chacune suivant planification, exécution et rédaction du rapport. Les constats relèvent la faiblesse du suivi du Plan d'Action pour l'Environnement 1999-2014, l'absence de plan opérationnel, le faible suivi des accords internationaux, une structure organisationnelle instable et non formalisée, un contrôle interne faible, une dotation limitée en techniciens, la croissance du budget et des faiblesses dans la conception, l'exécution, la supervision et le suivi des projets d'investissement public.
L'audit conclut que la gestion du MDE présente des défaillances ne lui permettant pas d'assumer efficacement ses principales missions et attributions, et recommande des réformes juridiques, procédurales, de planification, de contrôle, de personnel et de gestion de projets.
Comment citer
Inspection Générale des Finances (IGF), 2014, IGF, résumé de mission : Audit du Ministère de l'Environnement, https://igf.gouv.ht/