Constitution 1964 amendée

LAW / CjONST *rP o V <* ^ OV ^o* »**o> ^V vv *-0* ^oV c ^o< ,* w ....«k'"° ...^_ 'bv" ^o v •X <?••&*>•>/->^-\ /.^.;-.^ 4o „' .-9- 1MMW CON DELA REPUBLIQUE D'HAiTI 1964AMENDEE PRESSESNATIONALESD'HAÏTI 1971 * Ha.* CONSTI ON DELA REPUBLIQUE D'HAÏTI 1964AMENDEE PRESSESNATIONALESD'HAÏTI 1971 é /?7 lf-l°7*9Z~ y TABLEDESMATIERES Pages Préambule 9 TITREI DuterritoiredelaRépublique .... 10 TITREII DesDroits 10 ChapitreI DesHaitiensetdeleursDroits 10 ChapitreII DesDroitsCivilsetPolitiques 11 ChapitreIII DesEtrangers 11 ChapitreIV DuDroitPublic 13 TITREIII DesDevoirs 19 Chapitrepremier DuDevoirCivique 19 ChapitreII DelaResponsabilité desFonctionnaires etEmployésPublics... 19: jK TITREIV * DelaSouverainetéNationale ...21 ^ Chapitrepremier De^ExercicedelaSouverainetéNationale 21 ChapitreII DuCorpsLégislatif 21 SectionI DuCorpsLégislatif 21 SectionII Del'AssembléeNationale 23 SectionIII DeL'exerciceduPouvoirLégislatif 24 ChapitreIII DuPouvoirExécutif 29 SectionI DuPrésidentdelaRépublique 29 SectionII DesSecrétairesd'Etat 34 SectionIII DuGrandConseilTechnique 35 ChapitreIV DuPouvoirJudiciaire 35 ChapitreV DespoursuitesContrelesmembresdesPouvoirsdel'Etat 3&' TITREV DesAssembléesPrimaires 40 TITREVI DuRégimeAdministratif 41 ChapitreI DesInstitutionsCommunales etPréfectoralesdesConseilsTech- niquesetAdministratifsd'Arrondissements.DesConseilsd'Admi- nistrationdesSectionsRurales 41 Chapitre,II DuServiceCivil » 43 TITREVII DesFinancesPubliques 44 ChapitreI DesRecettesdel'EtatetduBuDget 44 ChapitreII DesOrganismesdeGestiondesRecettesdel'EtatetdeContrôle desDépensesPubliques 46 TITREVIII DuRégimeEconomique 49 TITREIX DuRégimeSocial 50 ChapitreI DeLaFamille 50 ChapitreII DuTravail 51 TITREX DelaCulture 52 TITREXI SantéetAssistancePublique 53 TITREXII DesForcesArmées 53 TITREXIII DispositionsGénérales 55 TITREXIV DelaRévisiondelaConstitution 56 TITREXV DispositionsFinales 56 LIBERTE EGALITE FRATERNITE REPUBLIQUED'HAÏTI CONSTITUTION DELA REPUBLIQUED'HAÏTI 1964AMENDEE PREAMBULE LEPEUPLEHAÏTIEN PROCLAMELAPRESENTECONSTITUTION PourconsacrersaSouveraineté; Pourdéfinirsesdroits,sesdevoirsetsesresponsabilités; Pourétablirl'équilibredesPouvoirsdel'Etat; Pourinstaureruneorganisationefficientedel'Adminis- tration; PourprotégerleTravail; ourgarantirlaJusticeetlaSécuritéSociale; PourprocurerlebénéficedelaCultureàtouslesHaï- tienssansdistinction; Poursauvegarder etpromouvoir laSantédesPopula- tions; Pourconsoliderlapaixintérieure; PourconstituerainsiuneNationHaïtiennesocialement juste,économiquement libreetpolitiquementindépen- dante,danslapratiqued'unedémocratieadaptéeàses mœursetàsestraditons. j 9 TITREI DUTERRITOIREDELAREPUBLIQUE Article1er.—HaïtiestuneRépubliqueindivisible,sou- veraine,indépendante,démocratique etsociale. Port-au-Prince, saCapitale,estlesiègedesonGouverne- ment.Cesiègepeutêtretransportéailleursencasdeforce majeure. TouteslesIlesquisetrouventdansleslimitesconsacrées parleDroitdesGensetdontlesprincipalessont :LaTor- tue,laGonâve,l'IleàVaches,lesCayemittes, laNavase, laGrandeCave,fontpartieintégranteduTerritoiredela République,lequelestinviolableetnepeutêtrealiénépar aucunTraiténiConvention. Article2.—LeTerritoiredelaRépubliqueestdiviséen neufDépartementsquisont :LeDépartementduNord,le DépartementduNord-Est,leDépartementduNord-Ouest, leDépartementdel'Artibonite, leDépartementduCentre, leDépartementdel'Ouest,leDépartementduSud-Est,le DépartementduSudetleDépartementdelaGrand'Anse. LaLoifixeleslimitesdecesDépartements. ChaqueDépartement estsubdiviséenArrondissements, chaqueArrondissement enCommunes,chaqueCommune enQuartiersetSectionsRurales.LaLoidéterminelenom- breetleslimitesdecesSubdivisionsdontellerègleégale- mentl'organisation etlefonctionnement. TITREII DESDROITS CHAPITRE I DESHAÏTIENSETDELEURSDROITS Article3.—LesrèglesrelativesàlaNationalitésontdé- termiweésparlaLoi 10 .Article4.—EstHaïtiend'originetoutindividunéd'un pèrequi,lui-même,estnéHaïtien.EstégalementHaïtien d'originetoutindividunéenHaïtidepèreinconnu,mais d'unemèrenéeelle-mêmeHaïtienne. Article5.—LavieetlalibertédesHaïtienssontsacrées etdoiventêtrerespectéesparlesindividusetparl'Etat. L'Etataobligationd'assurerenoutreauxCitoyensdela RépubliquelaCulture,leBien-EtreEconomiqueetlaJus- ticeSociale. CHAPITRE II DESDROITSCIVILSETPOLITIQUES Article6.—Laréuniondesdroitscivilsetpolitiquescons- tituelaqualitédecitoyen. L'exercicedesdroitscivils,indépendantsdesdroitspoli- tiquesestrégléparlaLoi. Article7.—L'exercice,lajouissance,lasuspensionetla pertedesdroitspolitiquessontréglésparlaLoi. Article8.—Tousleshaïtiensdel'unoul'autresexeâgés de18ansaccomplisexercentleursdroitscivilsetpolitiques s'ilsréunissentlesconditionsprévuesparlaConstitutionet laLoi. CHAPITRE III DESETRANGERS Article9.—TouteEtrangèremariéeàunHaïtiensuitla nationalitédesonmari.TouteHaïtienne mariéeàun EtrangerconservesanationalitéHaïtienne. L'Etrangèresetrouvantdanscetteconditiondoitaupréa- lableénoncercetteformulepourêtreinséréedansl'acte deMariage :«JerenonceàtouteautrePatriequ'Haïti». Article10.—LesEtrangers,aprèsdix-ànsderésidence continuesurleTerritoiredelaRépublique,peuvent^acqué- 11 rirlanationalitéHaïtienneenseconformantauxrègles établiesparlaLoi. Lesétrangersnaturalisésnesontadmisàl'exercicedes droitspolitiquesquecinqansaprèsladatedeleurnatura- lisation. ArticleIL—Laqualitéd'Haïtiennaturaliséseperddans touslescasprévusparlaLoinotammentparlarésidence continuependantplusdetroisanshorsduterritoirehaï- tiensansuneautorisationrégulièrement accordée. Quiconqueperdainsilanationnaliténepeutlarecouvrer Ariicle12.—Lesétrangersnepeuvent,parlemoyende personnesmoralesconstituéesconformémentauxloisdela République,bénéficierdesavantagesconsacrésspéciale- mentauprofitdeshaïtiens.Enl'occurrence leCommerce dedétailestréservéexclusivementauxHaïtiens. Ariicle13.—Toutétrangerquisetrouvesurleterritoire delaRépubliquedoitobéissanceauxloisetrèglementsdu PaysetjouitdelamêmeprotectionaccordéeauxHaïtiens, sauflesmesuresdontlanécessitéseferaitsentircontreles ressortissantsdesEtatsoùl'Haïtiennejouitpasdecette mêmeprotection. Article14.—Ledroitdepropriétéimmobilièreestaccor- déàl'EtrangerrésidantenHaïtietauxSociétésétrangères pourlesbesoinsdeleursentreprisesagricoles,industrielles commercialesoud'enseignementdansleslimitesetcondi- tionsdéterminéesparlaLoi. Cedroitestégalementaccordéàl'Etrangerrésidanten Haïtipourlesbesoinsdesademeure.LesSociétésétran- gèresdeconstructiond'immeublesbénéficierontd'unstatut spécialrégléparlaLoi. Néanmoins,l'EtrangerrésidantenHaïtinepeutêtrepro- priétairedeplusd'unemaisond'habitationdansunemême localité.Ilnepe^tenaucuncas,selivrerautraficdeloca- tiond'immeubles. 12 LeDroitdepropriétéimmobilièreprendrafindeuxans aprèsquel'EtrangerauracesséderésiderdanslePaysou qu'aurontcessélesopérationsdesentreprisesagricoles, industrielles,commercialesoud'enseignement desperson- nesousociétésétrangères. LaLoidéterminelesrèglesàsuivre,encasdecessation derésidenceoud'opérationsenHaïti,pourlaliquidation desbiensacquisdanslePaysparlespersonnesousociétés étrangères. Laviolationdesdispositionsdupremieretdudeuxième alinéaduprésentarticleentraînelasaisiepureetsimple desbiensparl'Etat. Toutcitoyenesthabileàdénoncercetteviolation,ainsi quelescirconstancesdecessationderésidenceoud'opéra- tions. Aciicle15—DanslescasdéterminésparlaLoi,l'entrée ouleséjoursurleterritoiredelaRépubliquepeutêtre refuséàl'étranger. L'étrangerpeutêtreexpulséduPays,lorsqu'ils'immisce directementouindirectementdanslaviepolitiquedel'Etat oupropagedesdoctrinesanarchistesoucontrairesàlaDé- mocratie. CHAPITREIV DUDROITPUBLIC Article16.—LesHaïtienssontégauxdevantlaLoisous laréservedesavantagesconférésauxHaïtiensd'origine. ToutHaïtienaledroitdeprendreuneparteffectiveau GouvernementdesonPays,d'occuperdesfonctionspubli- quesoud'êtrenomméàdesemploisdel'Etat,sansaucune distinctiondecouleur,desexeoudereligion. L'Administration desServicesPublicsdel'Etat,ence quiconcernelesnominations,,termesetconditionsdeser- vice,doitêtreexemptedetoutprivilège,detoutefaveur oudiscrimination. 13 Article17.—Lalibertéindividuelleestgarantie.Nulne peutêtrepoursuivi,arrêtéoudétenuquedanslescasdé- terminésparlaLoietselonlesformesqu'elleprescrit. Ausurplus,l'arrestationetladétentionnepeuventavoir lieuquesurlemandatd'unfonctionnairelégalementcom- pétent. Pourquelemandatpuisseêtreexécuté, ilfaut : lo)Qu'ilexprimeformellement lemotifdeladétention etladispositionlégalequipunitlefaitimputé; 2o)Qu'ilsoitnotifiéetqu'ilensoitlaissécopieaumo- mentdel'exécutionàlapersonneinculpée,sauflecasde flagrantdélit. Nulnepeutêtremaintenuendétention s'iln'acomparu danslesquarantehuitheuresdevantunJugeappeléà statuersurlalégalitédel'arrestation, etsiceJugen'a confirméladétentionpardécisionmotivée. S'ils'agitd'unecontravention, ledétenuseradéféréau JugedePaixquistatueraalorsdéfinitivement. S'ils'agitdecrimesetdélits,ilpourra,sanspermission préalableetsursimplemémoire,sepourvoirdevantleDo- yenduTribunalCivilduressortqui,surlesconclusions verbalesduCommissaireduGouvernement, statueraà l'extraordinaire, audiencetenante,sansremisenitourde rôle,toutesaffairescessantes,surlalégalitédel'arresta- tion. Dansl'unetl'autrecas,sil'arrestationestjugéeillégale, ledétenuseralibéré,nonobstantappeloupourvoienCas- sation. Touterigueuroucontraintequin'estpasnécessairepour appréhenderunepersonneoulamaintenirendétention, toutepressionmoraleoubrutalitéphysiquesontinterdites. Toutesviolationsdecesdispositionssontdesactesarbi- trairescontrelesquelslespartiesléséespeuvent,sansau- torisationpréalaBie sepourvoirdevantlesTribunaux compétentsenpoursuivant soitlesauteurssoitlesexécu- 14 teurs,quellesquesoientleursqualitésetàquelquecorps qu'ilsappartiennent. Article18.—NulnepeutêtredistraitdesJugesquela ConstitutionoulaLoiluiassigne.Unciviln'estpointjus- ticiabled'uneCourMilitairequellequ'ellesoit,niunmili- taire,enmatièrededroitcommun,distraitduTribunalde Droitcommun,exceptionfaitepourlescasd'étatdesiège légalementdéclaré. Ariide19.—Aucunevisitedomiciliaire,aucunesaisiede papiersnepeuventavoirlieuqu'envertudelaLoietdans lesfojmesqu'elleprescrit. Ariicle20.—LaLoinepeutavoird'effetrétroactif,sauf ennatièrepénalequandelleestfavorableaudélinquant. LaLoirélroagittouteslesfoisqu'elleravitdesdroits accuis. Iriîcle21.—Nullepeinenepeutêtreétabliequeparla La,niappliquéequedanslescasqu'elledétermine. Ariicle22.—Ledroitdepropriétéestgarantiauxcito- yens.L'expropriationpourcaused'utilitépubliquelégale- mentconstatéenepeutavoirlieuquemoyennant lepaie- nentoulaconsignationauxordresdequidedroitdune jisteetpréalableindemnité. Lapropriétéentraîneégalementdesobligations. L'usagedoitenêtredansl'intérêtgénéral. Lepropriétairefonciera,vis-à-visdelacommunauté, le levoirdecultiver,d'exploiterlesoletdeleprotégerno- tammentcontrel'érosion. LasanctiondecetteobligationestprévueparlaLoi. Ledroitdepropriéténes'étendpasauxsources,rivières ouautrescoursd'eau,minesetcarrièresdusous-sol. Ils fontpartiedudomainepublicdel'Etat. LaLoifixelesrèglesquiconditionnent lalibertéde prospection etledroitd'exploiter lesr^nes,minièreset carrièresenassurantaupropriétairedelasurface,3l'Etat 15 ousesconcessionnairesuneparticipationégaleauxprofits del'Exploitation. LaLoifixelahauteurmaximadudroitdepropriété. Article23.—LaLibertédetravails'exercesouslecon- trôleetlasurveillancedel'Etatetestconditionnéeparla Loi.Néanmoins, ilestinterdit,sauflesexceptionsetles distinctionsétabliesparlaLoi,àtouslesimportateurs, commissionnaires, agentsdemanufactures,deseIVrerau commercededétail,mêmeparpersonneinterposée LaLoidéfiniracequel'onentendparpersonneinter- posée. Article24.—Touttravailleuradroitàunjustesatire, auperfectionnement desonapprentissage,àlaprotecion desasanté,àlasécuritésociale,etaubien-êtredesafa- milledanslamesurecorrespondantaudéveloppement ico- nomiqueduPays. C'estuneobligationmoralepourl'employeurdecon- tribuer,suivantsesmoyens,àl'éducationdesestravail- leursillettrés. Touttravailleuraledroitdeparticiper,parl'interné- diairedesesdélégués,àladétermination collective d»s conditionsdetravail.Touttravailleuradroitaurepos i t auxloisirs. Touttravailleuraledroitdedéfendresesintérêtspa l'actionsyndicale.ChacunadhèreauSyndicatdesesac- tivitésprofessionnelles. Lecongéannuelpayéestobligatoire. Article25*—Lapeinedemortnepeutêtreétablieen matièrepolitique,exceptépourcrimedetrahison. Lecrimedetrahisonconsisteàprendrelesarmescon- trelaRépubliqued'Haïti,àsejoindreauxennemisdécla- résd'Haïti,àleurprêterappuietsecours. Article26.—Chacunaledroitd'exprimersonopinionen toutes*Tuatières etpartouslesmoyensensonpouvoir. 16 L'expressiondelapensée,quellequesoitlaformequ'elle affecte,nepeutêtresoumiseàaucunecensurepréalable, exceptionfaiteducasd'étatdeguerredéclarée. Lesabusdudroitd'expressionsontdéfinisetréprimés parlaLoi. Article27.—Touteslesreligionsettouslescultessont égalementreconnusetlibres.Chacunaledroitdeprofes- sersareligionetd'exercersonculte,pourvuqu'ilne troublepasl'ordrepublic. Nulnepeutêtrecontraintàfairepartied'uneassocia- tionreligieuseouàsuivreunenseignementreligieuxcon- traireàsesconvictions. Article23.—Lemariagetendantàlapuretédesmœurs encontribuantàunemeilleureorganisationdelafamille, basefondamentaledelaSociété,l'Etatdoit,partousles moyens,enfaciliterlaréalisationetencourager lapro- pagationdanslepeupleettoutparticulièrement dansla classepaysanne. Dansl'organisationdumariage,laLoiprotégeraspécia- lementlafemmehaïtienne. Article29.—Lalibertédel'enseignement s'exercecon- formémentàlaLoisouslecontrôleetlasurveillancede l'Etat,quidoitveilleràlaformationmoraleetciviquede laJeunesse. L'instructionPubliqueestunechargedel'Etatetdes Communes. L'instructionPrimaireestobligatoire. L'instructionPubliqueestgratuiteàtouslesdegrés. L'EnseignementTechniqueetProfessionneldoitêtregé- néralisé. L'accèsauxétudessupérieuresdoitêtreouvertenpleine égalitéàtous,uniquementenfonctiondumérite. Article30.—LeJury,danslescasdéterminésparlaLoi, estétablienmatièrecriminelleetpourlesdélitspolitiques commisparlavoiedelaPresseouautrement. * 17 Article31.—LesHaïtiensontledroitdes'assemblerpai- siblementetsansarmes,mêmepours'occuperd'objetspo- litiques,enseconformantauxloisquirèglentl'exercice decedroit,sansqu'ilpuisseyavoirlieuàuneautorisation préalable. Cettedispositionnes'appliquepointauxrassemble- mentspublicsquirestententièrementsoumisauxloisde police. Article32»—LesHaïtiensontledroitdes'associer,dese grouperenpartispolitiques,ensyndicatsetencoopérati- ves. Cedroitnepeutêtresoumisàaucunemesurepréventive. Etnulnepeutêtrecontraintdes'affilieràuneassociation ouàunpartipolitique. LaLoiréglemente lesconditionsdefonctionnementde cesgroupements etenfavoriselaformation. Article33.—Ledroitdepétitionestexercépersonnelle- mentparunouplusieursindividus,jamaisaunomd'un corps. ToutepétitionadresséeauCorpsLégislatifdoitdonner lieuàlaprocédureréglementairepermettantdestatuersur sonobjet. Article34.—Lesecretdeslettresestinviolablesousles sanctionsprévuesparlaLoi. Article35.—LeFrançaisestlalangueofficielle.Sonem- ploiestobligatoiredanslesservicespublics.Néanmoins, laLoidéterminelescasetconditionsdanslesquelsl'usage duCréoleestpermisetmêmerecommandépourlasauve- gardedesintérêtsmatérielsetmorauxdesCitoyensquine connaissentpassuffisamment lalanguefrançaise. Article36.—Let^oitd'asileestreconnuauxréfugiéspo- litiques,souslaconditiondesecoformerauxLoisduPays. Y>"> 18 Article37.—L'extradition n'estpasadmiseenmatière politique. Article38.—LaLoinepeutajouternidérogeràlaCons- titution. LalettredelaConstitutiondoittoujoursprévaloir. TITREIII DESDEVOIRS CHAPITRE I DUDEVOIRCIVIQUE Article39.—AlaqualitédeCitoyen,auxdroitscivilset politiquesserattacheledevoircivique. Ledevoirciviqueestl'ensembledesobligationsduCito- yendansl'ordremoral,politique,socialetéconomiquevis- à-visdel'EtatetdelaPatrie. Article40.—LesuffrageconstituepourleCitoyen,non seulementundroit,maisuneobligationimposéeparle DevoirCivique. CHAPITRE II DelaResponsabilitédesFonctionnaires etEmployésPu- blics. Article41.—Avantdeprendrepossessiondesacharge, lefonctionnaire définietindiquéparlaLoijurerasurson honneurderemplirconsciencieusement lesdevoirsdesa fonction,d'êtrefidèleàlaRépublique,d'exécuteretdefai- reexécuterlaConstitutionetlesLoisainsiquelesrègle- mentsprisenvertudelaConstitutionoudelaLoi.Ilsera dressédecesermentunprocès-verbal, quiserasignédu fonctionnaire etdontuneexpéditionluiseradélivréepour serviretvaloircequededroit. Article42.—Lesfonctionnairesquionfconnaissance d'in- fractioncommisecontrelefiscparleurssubordonnés doi- 19 venteninformer,dansleplusbrefdélai,lesautoritescom- pétentessouspeined'êtreconsidéréscommereceleurset poursuiviscommetels. Article43.—L'enrichissement illiciteauxdépensdesFi- nancesPubliquesobligelesfonctionnairesouemployéspu- blicsquis'enserontrenduscoupablesàrestitueràl'Etat lessommesillégalementacquisessanspréjudicesdespour- suitespénalesprévuesparlaLoi. L'enrichissement illicitepourraêtreétablipartousles modesdepreuves,notammentparprésomptionsdefait,Il sedéduiranotammentdeladisproportionmarquéeentreles moyensdufonctionnaireacquisdepuissonentréeenfonc- tion(capitalmobilieretimmobilier)etlemontantaccumu- lédutraitementoudesémolumentsauxquelsluiadonné droitlachargeoccupée.Pourladéterminationdeceten- richissement,seraconsidérécommeformantunblocleca- pitalactueldufonctionnaireaugmentédeceluidesafemme etdesesenfantsmineurs. Lesfonctionnaires etemployéspublicsindiquésparla Loisonttenusdedéclarerl'étatdeleurpatrimoineau GreffeduTribunalCivildanslessoixantejoursquisuivent leurentréeenfonction.LeCommissaireduGouverne- mentcompétentpeutprendretoutesmesuresqu'iljuge nécessairespourvérifierl'exactitudedeladéclaration. Article44.—Lefonctionnairecoupabledesdélitssus-dé- signésnepeutbénéficierquedelaprescriptiondécennale. Cetteprsecriptionnecommenceàcourirqu'àpartirdela cessationdesesfonctions. Article45.—Laviolationdecesdispositions constitu- tionnellesestparticulièrement sanctionnéeparlaLoi;et lesresponsabilité^encouruesdecechefnesontsuscepti- blesd'aucunemesuredeclémencedelapartduPrésident delaRépublique. 20 TITREIV DELÀSOUVERAINETENATIONALE CHAPITRE I DEL'EXERCICEDELA SOUVERAINETENATIONALE Article46.—LaSouverainetéNationalerésidedansl'uni- versalitédescitoyens. LepeupleexercedirectementlesprérogativesdelaSou- veraineté: lo)parl'électionduPrésidentdelaRépublique; 2o)par l'électiondesMembresdelaChambreLégislative;3o)par l'électiondesConseillerscommunaux, 4o)parl'opinion qu'ilpeut,parvoiederéférendum,émettresurtoutesles questionsl'intéressantetausujetdesquelles ilestconsulté parleChefduPouvoirExécutif. Article47.—Souslaréservedesdispositionsdel'article précédent,l'exercicedelaSouverainetéNationaleestdé- léguéàtroisPouvoirs :lePouvoirExécutif,lePouvoirLé- gislatifetlePouvoirJudiciaire. IlsformentleGouvernementdelaRépubliquelequelest essentiellement civil,démocratique etreprésentatif. Ariicle48.—ChaquePouvoirestindépendantdesdeux autresdanssesattributions qu'ilexerceséparément. Aucund'euxnepeutdéléguersesattributions,nisortir deslimitesquiluisontfixées. Laresponsabilité estattachéeauxactesdechacundes troisPouvoirs. CHAPITRE II DUCORPSLEGISLATIF SECTION I DUCORPSLEGISLATIF Ariicle49.—LePouvoirLégislatifestexercéparune AssembléeUniquedénommée :CHAMBRELEGISLA- TIVE. 21 Article50.—LenombredesMembresdelaChambreLé- gislativeestfixéàcinquantehuit(58)députés,enatten- dantquelenombreetl'étenduedescirconscriptions élec- toralessoientfixésenconsidérationdel'importanceécono- miqueetpolitiqueetdeladensitédelapopulationde chaqueArrondissement. LeDéputéestéluàlamajoritérelativedesvotesémis danslesAssembléesPrimairesd'aprèslesconditionsetle modeprescritsparlaLoi. Article51.—PourêtreMembreduCorpsLégislatif, il faut : 1o)EtreHaïtienetn'avoirjamaisrenoncéàsanationa- lité; 2o)Etreâgéaumoinsdedix-huicansaccomplis; 3o)Jouirdesesdroitscivilsetpolitiques; 4o)AvoirrésidéaumoinscinqansdanslaCirconscrip- tionàreprésenter. Article52.—LesMembresduCorpsLégislatifsontélus poursix(6)ansetsontindéfiniment rééligibles. IlsentrentenfonctionleDeuxièmeLundid'Avrilde l'Annéeoùilssontélus,saufs'ilslesontpourremplirune vacance.Danscederniercas,ilsentrentenfonctiondès leurélectionetleurmandatnedurequeletempsquireste àcourir. Article53,—Encasdemort,démission,déchéance,in- terdictionjudiciaire,radiationouacceptationdenouvelle fonctionincompatibleaveccelledeMembreduCorpsLé- gislatif, ilestpourvuauremplacementduDéputédanssa resteàcourir,paruneélectionspécialesurconvocationde l'AssembléePrimaireElectoralefaiteparlePrésidentde laRépublique. Néanmoins,avantd'agréerunedémission,laChambre Législativepeutentreprendretoutessortesd'enquêtessur lescirconstances f^uientourentcettedémission. L'électionspécialealieudansunepériodedetrente joursaprèslaconvocationdel'AssembléePrimaire. 22 Ilenestdemêmeàdéfautd'électionouencasdenullité desélectionsdansuneouplusieursCirconscriptions. Cependant silavacanceseproduitaucoursdelader- nièreSessionOrdinairedelaLégislatureouaprèscette Session, iln'yaurapaslieuàélectionpartielle. Article54.—NepeuventêtreMembresduCorpsLégis- latif : lo)Lesco-contractants ouconcessionnaires del'Etat pourl'exploitationdeservicesPublicsoudesrichessesna- tionales; 2)Lesreprésentantsoumandatairesdesindividusou Compagniesconcessionnairesouco-contractantsdel'Etat; àmoinsquelesintéressésneliquidentpubliquementoune cèdentleurscontratsàdestiersautresquedesmembresde leursfamilles,parentsoualliés;ounerenoncentpublique- menteteffectivementàleursqualitésdereprésentantsou mandatairesdesco-contractantsouconcessionnaires de l'Etat. SECTIONII DEL'ASSEMBLEENATIONALE Article55.—LesMembresduCorpsLégislatifseréunis- sentenAssembléeNationalepourl'ouvertureetlaclôture dechaquesessionainsiquedanslescasprévusàl'article 56delaprésenteConstitution. Article56.—Lesattributionsdel'AssembléeNationale sont : lo)dedéclarerlaguerresurlerapportduPouvoirExé- cutif; 2o)D'approuverouderejeterlesTraitésdePaixetau- tresTraitésetConventionsInternationales; 3o)DeréviserlaConstitution; 4o)Des'érigerenHauteCourdeJustice. Article57.—Lesséancesdel'AssembléeNationalesont publiques.Néanmoinsellespeuventavoirlieuàhuisclos 23 surlademandedeCinqmembresetilseraensuitedécidé àlamajoritéabsolue,silaséancedoitêtrerepriseenpu- blic Article58.—Encasd'urgence,lorsqueleCorpsLégisla- tifn'estpasenSession,lePouvoirExécutifpeatconvoquer l'AssembléeNationaleenSessionExtraordinaire. Article59.—Laprésencedansl'Assemblée Nationale d'unemajoritédesdeuxtiersdesmembresduCorpsLé- gislatifestnécessairepourprendrelesdécisions. SECTIONIII DEL'EXERCICEDUPOUVOIRLEGISLATIF Article60.—LeCorpsLégislatifasonsiègeàPort-au- Prince.Néanmoins,suivantlescirconstancescesiègepeut êtretransféréailleurs,aumêmelieuetenmêmetemps queceluiduPouvoirExécutif. Article61.—LeCorpsLégislatifseréunit,depleindroit, chaqueannée,ledeuxièmeLundid'Avril. LaSessionprenddatedèslapremièreréunionduCorps LégislatifenAssembléeNationale. LaSessionduretroismois.Encasdenécessité,ellepeut êtreprolongéedeunàdeuxmoisparlePuuvoirExécutif oulePouvoirLégislatif. LePrésidentdelaRépubliquepeutajournerleCorps Législatif,maisl'ajournementnepeutêtredeplusd'un moisnidemoinsdequinzejoursetpasplusdedeuxajour- nementsnepeuventavoirlieudanslecoursd'unemême Session. Letempsdel'ajournementneserapasimputésurladu- réeconstitutionnelle delaSession. Article62.—EncasdeconflitgraveentrelePouvoirLé- gislatifetlePouvoirExécutif,lePrésidentdelaRépubli- quealafacultécfè'dissoudreleCorpsLégislatif. LeDécretdeDissolutionordonneraenmêmetempsde nouvellesélections. 24 LapublicationdeceDécretentraîneralerenvoiimmé- diatdetouslesMembresduCabinetMinistériel,dontau- cunnepourrafairepartiedelaprochaine composition gouvernementale. Cesélectionsaurontlieudansundélaidetroismoisau plustardàpartirdelapublicationdususditDécret. DurantlavacanceduCorpsLégislatifproduiteparle Décretdedissolution, lePrésidentdelaRépubliquepour- voiraauxnécessitésdesServicesPublicsparArrêtéspris enConseildesSecrétairesd'Etat. Ilnepourra,cependant,userdudroitdedissolutionqu'- aprèsavoirvainementrecouruàlavoiedel'ajournement ouquand,suivantl'articleprécédent, ilnepourraplusy recourir. Article.63.—Dansl'intervalledessessionsetencasd'ur- gence,lePrésidentdelaRépubliquepeutconvoquer le corpsLégislatifàl'extraordinaire. Danscecas,leCorpsLégislatifnepeuts'occuperd'au- cunobjetétrangerauxmotifsdelaConvocation. Cependant,toutMembreduCorpsLégislatifpeutentre- tenirl'Assembléedequestionsd'intérêtgénéral. Article64*—LeCorpsLégislatifvérifieetvalidelespou- voirsdesesMembresetjugesouverainement lescontesta- tionsquis'élèventàcesujet. Article65.—LesMembresduCorpsLégislatifprêtent lesermentsuivant : «JejuredemaintenirlesdroitsduPeupleetd'êtrefidèle àlaConstitution». Article66.—LesséancesduCorpsLégislatifsontpubli- ques.Néanmoins,l'Assembléepeutpasseràhuisclossurla demandedecinqMembresetdéciderensuiteàlamajorité silaséancedoitêtrerepriseenpublic. Article67.—Aucunmonopolenepeut,êtreétabliqu'en faveurdel'EtatoudesCommunesetdanslecasetsousles conditionsdéterminéesparlaLoi. ' Cependant,l'EtatoulesCommunes,dansl'exercicede ceprivilège,peuvents'adjoindreousesubstituerdesSo- ciétésoudesCompagnies.Danscecas,lecontratdeconces- siondevraêtresoumisàlaratificationduCorpsLégislatif. Article68.—LePouvoirLégislatiffaitdesloissurtous lesobjetsd'intérêtgénéral. L'initiativeappartienttantauCorpsLégislatif qu'au PouvoirExécutif.Néanmoins, lePouvoirExécutifaseul ledroitdeprendrel'initiativedesLoisconcernantlesdé- pensespubliques,etleCorpsLégislatifnepeutaugmen- terlesdépensesproposéesparlePouvoirExécutif. Àriicle69.—LeCorpsLégislatif,parsesrèglements, nommesonpersonnel,fixesadisciplineetdéterminele modesuivantlequelilexercesesattributions. IlpeutappliquerdespeinesdisciplinairesàsesMembres etmêmeradierceuxd'entreeuxquiaurontétéreconnus coupablesdeconduiterépréhensible. Àriicle70.—LesMembresduCorpsLégislatifsontin- violablesdujourdeleurprestationdesermentjusqu'àl'ex- pirationdeleurmandat. Ilsnepeuventêtreexclusdel'Assemblée,niêtre,enau- cuntemps,poursuivisetattaquéspourlesopinionsetvotes émispareuxdansl'exercicedeleurfonctionouàl'occasion decetexercice. Article71.—Aucunecontrainteparcorpsnepeutêtre exercéecontreunMembreduCorpsLégislatifpendantla duréedesonmandat. Article72.—NulMembreduCorpsLégislatifnepeut, durantsonmandat,êtrepoursuiviniarrêtéenmatièrecri- minelle,correctionnelleoudesimplepolice,mêmepour délitpolitique, sicen'estavecl'autorisationdel'Assem- blée,sauflecasdeflagrantdélitpourfaitsemportantune peineafflictivee^Infamante. Ilenestréféréalorsàl'As- sembléeLégislative sicelle-ciestenSession;danslecas contraire, lePrésidentdelaRépubliqueconvoquera le 26 CorpsLégislatifàl'Extraordinaire, danslesquarante-huit heuresdel'arrestation,envuedel'informerdusortencou- ruparsonmembre. Article73.—LeCorpsLégislatifnepeutprendrededé- cisionssanslaprésencedelamajoritéabsoluedesesMem- bres. Article74.—AucunacteduCorpsLégislatifnepeutêtre prisqu'àlamajoritéabsoluedesMembresprésentsexcepté lorsqu'ilenestautrementprévuparlaConstitution. Article75.—LeCorpsLégislatifaledroitd'enquêtersur lesquestionsdontilestsaisi. Cedroitestlimitéparleprincipedelaséparationdes Pouvoirsconformémentàl'article47delaprésenteCons- titution. Article76.—Aucunprojetnepeutêtreadoptéparl'As- sembléequ'aprèsavoirétévotéarticlepararticle. Article77.—LeCorpsLégislatifaledroitd'amenderet desectionnerlesarticlesproposés.ToutprojetdeLoine deviendraLoiqu'aprèsavoirétévotédanssonensemble. Toutprojetpeutêtreretirédeladiscussiontantqu'il n'apasétédéfinitivement voté. Article78.—TouteLoivotéeparleCorpsLégislatifest immédiatement adresséeauPrésidentdelaRépublique, qui,avantdelapromulger,aledroitd'yfaireobjection entoutouenpartie. Danscecas,ilrenvoielaLoiavecsesobjectionsauCorps Législatif. Article79.—SilaLoiestamendéeparleCorpsLégisla- tif,elleseraadresséeauPrésidentdelaRépubliquepour êtrepromulguée. Silesobjectionssontrejetées,laLoiestrenvoyéedans sateneurprimitiveauPrésidentdelaRépubliquequiest dansl'obligationdelapromulguer. 27 Lerejetdesobjectionsestvotéàlamajoritédesdeux tiersdesMembresdel'Assembléeetlesvotessontdonnés? parOUIetparNONetconsignésenmargeduprocès-ver- balàcôtédunomdechaqueMembre. Silamajoritédesdeuxtiersn'estpasobtenuepourame- nercerejet,lesobjectionssontacceptées. Article80.—Ledroitd'objectiondoitêtreexercédansun délaidehuitjoursàpartirdeladatedelaréceptiondela LoiparlePrésidentdelaRépublique,àl'exclusiondes dimanches,desjoursdefêtesnationales,légales,deschô- magesainsiquedutempsd'ajournementduCorpsLégis- latif,conformémentàl'article61delaprésenteConstitu- tion. Article81.—Si,danslesdélaisprescrits,lePrésidentde laRépubliquenefaitaucuneobjection,laLoidoitêtrepro- mulguée,àmoinsquelasessionduCorpsLégislatifn'ait prisfinavantl'expirationdesdélais;danscecas,laLoide- meureajournée.LaLoiainsiajournéeest,àl'ouverturede laSession,adresséeauPrésidentdelaRépubliquepour l'exercicedesondroitd'objection. Article82«—UnprojetdeLoirejetéparleCorpsLégisla- tifnepeutêtrereproduitdanslamêmeSession. Article83.—LesLoisetautresactesduCorpsLégislatif etdel'AssembléeNationalesontrendusofficielsparla voiedu«Moniteur»etinsérésdansleBulletinimpriméet numérotéayantpourtitre :«BULLETINDESLOISET ACTES». Article84.—LaLoiprenddatedujourdesonadoption définitiveparleCorpsLégislatif,maisellenedeviento- bligatoirequ'aprèslapromulgationquienestfaiteparle PrésidentdelaRépublique etsapublicationsuivantles modesprévusparlaLoi. Article85.—Nulnepeutenpersonneprésenterdespéti- tionsau^CorpsLégislatif. 28 ' Article86.—L'interprétation desLoisparvoied'autorité n'appartientqu'auPouvoirLégislatif;elleestdonnéedans laformed'uneLoi. Article87.—ChaquemembreduCorpsLégislatifreçoit uneindemnitémensuelledeDEUXMILLEGOURDESà partirdesaprestationdeserment. Article88.—LafonctiondeMembreduCorpsLégislatif estincompatibleavectouteautrefonctionrétribuéepar l'Etat,saufcelledeSecrétaired'Etat,deSous-Secrétaire d'Etat,d'AgentDiplomatique. ToutMembreduCorpsLégislatifdevenuSecrétaired'E- tat,Sous-Secrétaire d'Etat,AgentDiplomatique cessed'a- voirdroitàl'indemnitéquiluiestallouéeàl'articlepré- cédent,saufs'ils'agitdeMissiontemporaire. LeParlementairedevenuSecrétaired'Etat,Sous-Secré- taired'Etat,AgentDiplomatiquenepourraprendrepart auxtravauxdedélibérationduCorpsLégislatif. Article89.—LeDroitdequestionneroud'interpellerun membreduCabinetouleCabinetentierestreconnuàtous membresduCorpsLégislatifsurlesfaitsetactesdel'ad- ministration. Lademanded'interpellation doitêtreappuyéedutiers desmembresdel'Assemblée. CHAPITRE III DUPOUVOIREXECUTIF SECTIONI DUPRESIDENTDELAREPUBLIQUE Article90.—LePouvoirExécutifestexercéparunCi- toyenquireçoitletitredePrésidentdelaRépublique. IlestassistédeSecrétairesd'EtatetdeSous-Secrétaires d'Etat. » 29 Article91.—PourêtrePrésidentdelaRépublique, il faut : lo)EtreHaïtiend'origineetn'avoirjamaisrenoncéàsa nationalité; 2o)Etreâgéaumoinsde18ansaccomplis; 3o)Jouirdesesdroitscivilsetpolitiques; 4o)AvoirsondomiciledanslePays; 5o)Avoirdéjàreçudéchargedesagestionquandona étécomptablededenierspublics. Article92.—Avantd'entrerenfonction,lePrésidentde laRépubliqueprêtepardevanttoutofficierjudiciairede sonchoixlesermentsuivant : «JejuredevantDieueidevantlaNationd'observere± defaireobserverfidèlementlaConstitution etlesLoisde laRépublique/derespecterlesdroitsduPeupleHaïtien, detravailleràsaprospéritéeiàsagrandeur,demaintenir l'IndépendanceNationaleetl'intégritéduTerritoire.» Article93 e—LePrésidentdelaRépubliquenommeet révoquelesSecrétairesd'Etat,lesSous-Secrétaires d'Etat ainsiquelesfonctionnaires etEmployéspublics.Ilestchar- gédeveilleràl'exécutiondesTraitésdelaRépublique. IlfaitscellerlesLoisduSceaudelaRépubliqueetles promulguedansledélaiprescritparlesarticles78,79,8Q T 81delaprésenteConstitution. IlestchargédefaireexécuterlaConstitutionetlesLois, ActesetDécretsduCorpsLégislatifetdel'AssembléeNa- tionale. IlfaittousRèglementsetArrêtésnécessairesàceteffet, sanspouvoirjamaissuspendreetinterpréterlesLois,Actes etDécretseux-mêmes,nisedispenserdelesexécuter. Ilnenommeauxfonctionsetemploispublicsqu'enver- tudelaConstitutionoudeladispositionexpressed'uneloi etauxconditionsqu'elleprescrit. Ilpourvoit,d'aprèslesLois,àlasûretéintérieureetex- térieuredel'Etat. 30 Ilfaittoustraitésoutoutesconventionsinternationales, sauflasanctiondel'AssembléeNationaleàlaratification delaquelle ilsoumetégalementtousaccordsexécutifs. IlalafacultédedissoudreleCorpsLégislatif,conformé- mentàl'article62delaprésenteConstitution. Ilaledroitdegrâceetdecommutationdepeine,relati- vementàtoutescondamnations passéesenforcedechose jugée,exceptélecasdemiseenaccusationparlesTribu- nauxouparleCorpsLégislatif,ainsiqu'ilestprévuaux articles126,127,128delaprésenteConstitution. Ilnepeutaccorderamnistiequ'enmatièrepolitiqueet selonlesprévisionsdelaLoi. Article94.—TouslesActesduPrésidentdelaRépubli- que,exceptélesArrêtésportantnominationourévocation desSecrétairesd'EtatsontcontresignésparleoulesSe- crétairesd'Etatintéressés. Article95.—LePrésidentdelaRépubliquen'ad'autres pouvoirsqueceuxqueluiattribuentlaConstitutionetles Lois. Article96.—Al'ouverturedechaqueSession,lePrési- dentdelaRépubliqueparunMessagefaitauCorpsLégis- latifl'ExposéGénéraldelaSituationetluitransmetles rapportsàluiadressésparlesdifférentsSecrétairesd'Etat. Article97.—LePrésidentdelaRépubliquereçoitduTré- sorPublicuneindemnitémensuelledeDIXMILLE GOURDES. Article98.—LePrésidentdelaRépubliqueasarésiden- ceofficielleauPalaisNationaldelaCapitale,sauflecasde déplacementdusiègeduGouvernement. Article99.—LeCitoyenDocteurFrançoisDUVALIER, ChefSuprêmedelaNationHaïtienneayantprovoquépour lapremièrefoisdepuis1804uneprisedeConscienceNatio- naleàtraversunchangementradicalaupointdevuepoli- tique,économique,social,cultureletreligieuxenHaïti,élu PrésidentàViele14Juin1964afind'assurerlesConquê- tesetlaPermanencedelaRévolutionDuvaliériste,sous l'étendarddel'UnitéNationale; Pouravoir : lo)ParuneopportuneréorganisationdesForcesArmées, assurél'OrdreetlaPaixdangereusement troublés aprèslestragiquesévénementsdel'année1957; 2o)Rendupossibleetréalisélaréconciliation desfac- tionspolitiquesfarouchementopposéesàl'occasion delachutedurégimede1950; 3o)Posélesbasesdelaprospériténationaleparlapro- motiondel'Agricultureetl'industrialisation progres- siveduPays,facilitéesparl'établissementdegrands ouvragesettravauxd'infrastructure; 4o)Réalisé lastabilitééconomique etfinancièrede l'Etatendépitdel'actionnéfastedesforcesconju- guéesdel'intérieuretdel'extérieuraggravéedes désastrescycliquesprovoquésparlaviolencedesélé- ments; 5o)Organiséuneprotectionefficacedesmasseslaborieu- sesenharmonisant lesintérêtsetlesaspirationsdu CapitaletduSalariat; 6o)Préconiséetmissurpieduneorganisationrationnel- ledelaSectionRuraleet,parunnouveauCode, réglementélaviedanslescampagnesde,manièreà yinstaurerlaJustice,ouvrantainsilavoieàlaré- habilitationdéfinitiveduPaysan; 7o)Entreprisetréussil'alphabétisation desmasseset combléainsil'aspirationdespetitsetdeshumbles versplusdelumièreetdebien-être; 8o)Créédesorganismespréposésàlaprotectiondela Femme,delaMaternité,del'Enfance,delaFamille; 9o)Instituél'Universitéd'Etatd'Haïtietréponduaux légitimesambitionsdelaJeunesse,tendueversles cjmesdelaConnaissance etlaDominationdel'Ave- nirparleSavoir; 32 lOo)ImposélerespectdesdroitsduPeuple,despéroga- tivesdelaSouverainetéNationale,consolidélepres- tigeetladignitédelaCommunautéHaïtienneet sauvegardédetouteatteintel'héritagesacrédesAn- cêtres; llo)Embrassé,parSapolitiqueintérieure,touteslescou- chessocialesdansSasollicitude, et,parunepoliti- extérieurehabileetdigne,défendul'intégritédu Territoireetl'IndépendanceNationale; 12o)FaitConvergerendéfinitive,Sesinitiativesversla Constitutiond'uneNationForte,apteàremplirson destinentoutelibertéetentoutefierté,pourlebon- heurdetoussesfilsetpourlapaixdumonde; Pours'êtreconstitué,leleaderincontestabledelaRévo- lution,l'Apôtredel'UnitéNationale,leDigneHéritierdes FondateursdelaNationHaïtienne,leRénovateurdela Patrie,etavoirméritéd'êtreacclaméinconditionnellement parl'immensemajoritédespopulations, leChefdela CommunautéNationalesanslimitationdedurée; LeCitoyenDocteurFrançoisDUVALIER,Présidentde laRépublique,exerceàvieSesHautesFonctions,suivant lesdispositionsdelaprésenteConstitution. Article100.—LePrésidentàViedelaRépublique.Doc- teurFrançoisDUVALIERaledroitdedésignercomme Successeur,toutcitoyenremplissantlesconditionsprévues àl'article91delaConstitution. Article101.—Cettedésignationserafaiteparproclama- tionduPrésidentàViedelaRépublique,quiparArrêté convoqueralepeupleensescomicespourratificationdece choix. Article102»—LeSuccesseurdésignéparlePrésidentà ViedelaRépubliqueetratifiéparlepeupleprendcharge effectiveduPouvoirExécutifsoitpardécisionexpressedu PrésidentàViedelaRépublique,soit^nraisondetoute incapacitémettantcedernierdansl'impossibilitéd^exercer SesHautesfonctions. 33 LeSuccesseurprêterapardevanttoutofficierjudiciaire desonchoixleSermentsuivant : «JejuredevantDieuetdevantlaNationd'observeret defaireobserverfidèlementlaConstitution etlesloisde laRépublique,derespecterlesdroitsduPeupleHaïtien,de travailleràsaprospéritéetàsagrandeur,demaintenir l'IndépendanceNationaleetl'intégritéduTerritoire.» Article103.—Cependant silePrésidentàViedelaRé- publiquesetrouvedansl'impossibilitétemporaired'exer- cersesfonctions, leSuccesseurdésignéparluietratifié parlepeupleestchargédel'autoritéexecutivetantque durel'empêchement. Article104.—LeSuccesseurdésignéexerceralapremiè- remagistraturedel'Etatsousl'empiredel'article99dela ConstitutioninstituantselonlavolontéduSouverainla PrésidenceàVieet,conformémentauxdispositionsdudit article99. SECTIONII DESSECRETAIRESD'ETAT Article105.—LaLoifixelenombredesDépartements Ministériels.LenombredesSecrétairesd'Etatnepeutêtre inférieuràCinq. LePrésidentdelaRépubliquepeut,quandillejugené- cessaire,leuradjoindredesSous-Secrétaires d'Etatdont lesattributionssontdéterminéesparlaLoi. PourêtrenomméSecrétaired'EtatouSous-Secrétaire d'Etat,ilfaut : lo)EtreHaïtiend'origineetn'avoirjamaisrenoncéàsa nationalité; 2o)Etreâgéaumoinsde18ansaccomplis; 3o)Jouirdesesdroitscivilsetpolitiques. NepeuventêtreSecrétaires d'EtatniSous-Secrétaires d'Etat,lespersonnesviséesàl'article54delaprésente Constitution. 34 Article106.—LesSecrétaires d'Etatseréunissenten ConseilsouslaprésidenceduPrésidentdelaRépublique. TouteslesdélibérationsduConseilsontconsignéessur unregistrespécial. Article107.—LesSecrétairesd'Etatontleurentréeàla ChambreLégislative ainsiqu'àl'Assemblée Nationale poursoutenirlesprojetsdeLoietlesobjectionsduPouvoir Exécutif. Article108.—LesSecrétairesd'Etatsontrespectivement responsablestantdesActesduPrésidentdelaRépublique qu'ilscontresignent quedeceuxdeleursDépartements ainsiquedel'inexécutiondesLois. Enaucuncasl'ordreécritouverbalduPrésidentdela RépubliquenepeutsoustraireunSecrétaired'Etatàla responsabilitéattachéeàsafonction. Article.109.—ChaqueSecrétaired'EtatreçoitduTrésor PublicuneindemnitémensuelledeTROISMILLE GOURDES(Gdes.3.000)etchaqueSous-Secrétaire d'Etat, uneindemnitémensuelledeDEUXMILLEGOURDES (Gdes.2.000). SECTIONIII DUGRANDCONSEILTECHNIQUE Article110.—IlestinstituéunGrandConseilTechnique desRessourcesNationalesetduDéveloppementEconomi- que.C'estunorganismeindépendantdontlesmembres sontnommésparArrêtéduPrésidentdelaRépublique. Sonfonctionnement estdéterminéparlaLoi. CHAPITREIV DUPOUVOIRJUDICIAIRE Article111.—LePouvoirJudiciaireestexercéparune CourdeCassation,desCoursd'Appel 1*1desTribunauxin- férieursdontlenombre,l'organisation etlaJijridiction sontréglésparlaLoi. r35 LePrésidentdelaRépubliquenommelesJugesdes CoursetTribunaux. Ilnommeetrévoquelesofficiersdu MinistèrePublicprèslaCourdeCassation,lesCoursd'Ap- peletlesautresTribunauxainsiquelesJugesetleurs Suppléants. LesJugesdelaCourdeCassation,desCours d'Appel sontnomméspourdixansetceuxdesTribunaux Civils pourseptans. Lespériodescommencentàcouriràpartirdeleurpres- tationdeserment. LesJuges,unefoisnommés,nepeuventêtresujetsàré- vocationparlePouvoirExécutifpourquelquecauseque cesoit.Cependant, ilsrestentsoumisauxdispositionsdes articles122,123,124,delaprésenteConstitution etaux dispositionsdesloisspécialesdéterminant lescausessus- ceptiblesdemettrefinàleursfonctions. LesfonctionsdeJugesontincompatiblesavectoutesau- tresfonctionssalariées.L'incompatibilité enraisondela parentéoudel'allianceestrégléeparlaLoi. LaLoirègleégalementlesconditionsexigiblespourêtre Jugeàtouslesdegrés. Article112.—Lescontestationsquiontpourobjetdes droitscivilssontexclusivementduressortdesTribunaux deDroitCommun. Article113.—Lescontestationsquiontpourobjetdes droitspolitiquessontduressortdesTribunauxsauflesex- ceptionsétabliesparlaLoi. Article114.—Lescontestationscommerciales sontdé- féréesauxTribunaux CivilsetdePaix,conformément auCodedeCommerce. Article115.—NulleJuridictioncontentieusenepeutêtre établiequeparlaLoi. ç Article116.—IlestinstituédesTribunauxTerriens,des TribunauxdeTravailetdesTribunauxpourEnfants,dont 36 lenombre,l'organisation, lesiègeetlefonctionnementsont fixésparlaLoi. Article117.—LesTribunauxTerriensontunemission temporaire.Leursfonctionscessentdèslaréalisationdes finspourlesquelles ilssontorganisés. Article118.—ChaqueTribunalTerrienconnaîtexcep- tionnellement desdifficultésrelativesauxopérationsca- dastrales,del'immatriculation desBiensFonds,desdroits immobiliers etdesactionspossessoiresuniquementdela régionpourlaquelle ilestétabli. LesTribunauxdeDroitCommunetlesTribunaux de Paixconserventlaconnaissancedeslitigespourlesquels laLoileurdonnecompétence. Article119.—LaCourdeCassationneconnaîtpasdu fonddesaffaires.Néanmoins,entoutesmatièresautres quecellessoumisesauJury,lorsquesurunsecondrecours, mêmesuruneexception,uneaffaireseprésenteraentreles mêmesparties,laCcurdeCassation,admettantlepour- voineprononcerapasderenvoi,etstatuerasurlefond SectionsRéunies.DanscecaslaCourdevrasiégeravecune majoritédeJugesn'ayantpasconnudel'affairelorsdupre- mierrecours. Cependant, lorsqu'ils'agiradepourvoicontrelesOr- donnancesdeRéféré,contrelesOrdonnancesdeJuged'Ins- truction,lesArrêtsd'Appelrendusàl'occasiondecesOr- donnancesdanslescasdéterminésparlaLoicontrelesdé- cisionsrelativesàl'exécutionprovisoire,contrelesJuge- mentsdesTribunauxTerriens,desTribunauxdeTravail, contrelessentencesendernierressortdesTribunaux de Paix,laCourdeCassation,admettantlerecours,statuera sansrenvoi. m Article120.—LaCourdeCassationprononcesurles conflitsd'attributiond'aprèslemoderégléparla*Loi. 37 Elleconnaitdesfaitsetdudroitdanstouslescasdedé- cisionsrenduesparleTribunalMilitaire. Ariicle121.—LaCourdeCassation,àl'occasiond'unli- tigeetsurlerenvoiquiluienestfait,prononceenSec- tionsRéuniessurl'inconstitutionnalité desLois. Lerecourseninconstitutionnalité n'estsoumisàaucune conditiondecautionnement,d'amendeoudetaxes. Article122—LesaudiencesdesTribunauxsontpubliques àmoinsquecettepubliciténesoitdangereusepourl'ordre publicoulesbonnesmoeurs;danscecas,leTribunal le déclareparjugement. Enmatièrededélitpolitiqueetdepresselehuisclosne peutêtreprononcé. Ariicle123.—ToutArrêtouJugementestmotivéetpro- noncéenaudiencepublique. Ariicle124.—LesArrêtsouJugementssontrenduset exécutésaunom'delaRépublique. Ilsportentunmande- mentdontlaformuleestdéterminéeparlaLoi. LesactesdesNotaires sontmisdanslamêmeforme lorsqu'ils'agitdeleurexécutionforcée. Ariicle125.—L'interprétationdonnéeparlePouvoirLé- gislatifs'imposerapourlachosesansqu'ellepuisserétro- agirenravissantdesdroitsacquisparlachosedéjàjugée. LesTribunauxn'appliqueront lesArrêtésetRèglements d'administration publiquequ'autantqu'ilsserontconfor- mesauxLois. CHAPITREV DESPOURSUITESCONTRELESMEMBRES DESPOUVOIRSDEL'ETAT G Article126.—LaChambreLégislativeaccuselePré- sidentdélaRépubliqueetletraduitdevantl'Assemblée 38 NationaleérigéeenHauteCourdeJusticepourcrimede trahisonoutoutautrecrimeoudélitcommisdansl'exer- cicedesesfonctions. ElleaccuseégalementettraduitdevantlaHauteCour : lo)LesSecrétairesd'EtatetlesSous-Secrétaires d'Etat encasdemalversations,detrahison,d'abusoud'excèsde pouvoirsoudetoutautrecrimeoudélitcommisdansl'e- xercicedeleursfonctions; 2o)Encasdeforfaiture,lesMembresdelaCourdeCas- sationetlesOfficiersduMinistèrePublicprèsladiteCour. Lamiseenaccusationnepeutêtreprononcéequ'àla majoritédesdeuxtiersdesMembresdelaChambreLé- gislative. Al'ouverturedel'audience,chaquemembredelaHaute CourdeJusticeprêtelesermentdejugeravecl'impartia- litéetlafermetéquiconviennentàunhommeprobeetli- bre,suivantsaconscienceetsonintimeconviction. LaHauteCourdeJustice,auscrutinsecret,etàlamajo- ritéabsolue,désigneletiersdesesMembrespoursechar- gerdel'Instruction.Lejugementalieusurlerapportde laCommissiond'Instruction. LaHauteCourdeJusticenepeutprononcerd'autrepei- nequeladéchéance,ladestitutionetlaprivationdudroit d'exercertoutefonctionpubliquedurantUnanaumoins etCinqansauplus;maislecondamnépeutêtretraduitde- vantlesTribunauxordinaires,conformément àlaLoi,s'il yalieud'appliquerd'autrespeinesoudestatuersurl'e- xercicedel'actioncivile. Nulnepeutêtrejugénicondamnéqu'àlamajoritédes deuxtiersdesmembresdel'AssembléeNationaleérigée enHauteCourdeJustice. Ariicle127.—Encasdeforfaituret&itjugeouOfficier duMinistèrePublicestmisenétatd'accusationparl'une desSectionsdelaCourdeCassation. 39 S'ils'agitd'unTribunalentier,lamiseenaccusationest prononcéeparlaCourdeCassationSectionsRéunies. Article128.—LaLoirèglelemodedeprocédercontre lePrésidentdelaRépublique, lesSecrétairesetlesSous- Secrétairesd'EtatetlesMagistratsdel'ordreJudiciaire danslescasdecrimeoudélitspareuxcommis,soitdans l'exercicedeleursfonctions,soitendehorsdecetexercice. Lebénéficedelaprescriptionnepeutêtreinvoquépar desfonctionnairesmilitairesoucivils,coupablesd'actesar- bitrairesetillégauxaupréjudicedesparticuliers,quedix ansaprèslacessationdeleursfonctions. TITREV DESASSEMBLEESPRIMAIRES Article129.—LesAssembléesPrimairesseréunissent toutlessixans,surconvocationdel'Exécutif,ou,àdéfaut deconvocation,depleindroit,danschaqueCommune, le deuxièmedimanchedeFévrier,suivantlemodeprévupar laLoi,pourl'électiondesConseillersCommunaux, des MembresduCorpsLégislatif. Ellesseréunissentsurconvocationspécialepourlesélec- tionspartiellesprévuesparl'article53delaprésenteCons- titution.Ilenserademêmepourlecasenvisagéàl'article 62delaConstitution. Ellesnepeuvents'occuperd'aucunobjetautrequecelui quileurestattribuéparlaprésenteConstitution etsont tenuesdesedissoudredèsl'accomplissement desfinsde leurréunion. Article130.—LaLoiréglemente lesconditionsduvote dansles^Assemblées Primaires. 40 TITREVI DUREGIMEADMINISTRATIF CHAPITRE I DESINSTITUTIONSCOMMUNALES ETPREFECTORALESDESCONSEILS TECHNIQUESETADMINISTRATIFS D'ARRONDISSEMENTS. DESCONSEILSD'ADMINISTRATION DESSECTIONSRURALES Article131.—LaCommuneestautonome. Lesconditionsetleslimitesdel'autonomiedelaCom- munesontrégléesparlaLoi. Article132.—TouteCommunedontlesrevenusneper- mettentpasuneadministrationautonomepourraêtrerat- tachéeàlaCommunelaplusprocheàtitredeQuartier. Article133.—LeConseilCommunalestélupoursixans, etsesMembressontindéfinimentrééligibles. LenombredesMembresdesConseilsCommunaux est fixéparlaLoi. PourêtreéluMembred'unConseilCommunal ilfaut : lo)EtreHaïtien; 2o)Etreâgéaumoinsde18ansaccomplis; 3o)Jouirdesesdroitscivilsetpolitiques; 4o)Etrepropriétaired'immeublesdanslaCommuneou yexerceruneindustrieouuneprofession; 5o)AvoirrésidéaumoinscinqannéesdanslaCommune. Article134.—UnConseilTechniquedetroisMembres ; nommésparlePrésidentdelaRépublique,assisteracha- queConseilCommunal. Article135.—LaSectionRuraleser3»géréeparunCon- seild'Administration présidéparunleaderdelaCommu- neetorganiséepourreleverlesconditionsdeviedansles 41 campagnesainsiqueleniveauintellectuel,moraletsocial duPaysan.Lessystèmescoopératifscommunautaires et d'éducationdebaseyserontorganisés,ainsiquelecrédit agricoleetartisanal. Article136.—LeConseilCommunalnepeutêtredissous qu'encasd'incurie,demalversationoud'administration frauduleusedûmentconstatées. Danscecas,lePrésidentdelaRépubliqueformeraune «CommissionCommunale»detroisMembres,appeléeà gérerlesintérêtsdelaCommunejusqu'auxprochaines élections. Article137*—LeConseilCommunaladministrelesres- sourcesdelaCommuneauprofitexclusifdecelle-ciet renduncomptedétailléetdocumentédesagestionau PouvoirCentral. Ilnommesesfonctionnaires etemployéssansl'interven- tiond'aucuneautorité. Ilétablitsestarifsd'impôtsetsestaxespourenfaire propositionsdeloisauPouvoirCentralquipeut,cepen- dant,yapporterlesmodificationsjugéesnécessaires. Article138.—Avantd'entrerenfonction,lesMembres duConseilCommunal, ou,lecaséchéant,delaCommis- sionCommunaleprêtent,devantleTribunalCivildela Juridiction,lesermentsuivant : «JeJurederespecterlesdroitsduPeuple,detravailler auprogrèsdemaCommune,d'êtrefidèleàlaConstitution etauxLois,etdemeconduireentoutcommeuîidigneet honnêiecitoyen». Article139.—Encasdedécès,dedémission,d'interdic- tionjudiciaired'unMembreduConseilCommunal,oude sacondamnationpasséeenforcedechosejugée,emportant unepeineafflictiveetinfamante, ilestpourvuàsonrem- placementparlechoixd'uncitoyennomméparlePrési- dentde^aRépublique. 42 Ledécès,ladémission,l'interdiction judiciairededeux Membresouleurcondamnationpasséeenforcedechose jugéeemportantunepeineafflictiveetinfamanteautorise lePrésidentdelaRépubliqueàformeruneCommission CommunaleappeléeàgérerlesintérêtsdelaCommune jusqu'auxprochainesélections. Article140.—IlestcréédanslesDépartements,aubesoin danslesArrondissements, lafonctiondePréfet. LesPréfetssontdesfonctionnaires c;vilsquireprésen- tentdirectement lePouvoirExécutif. LaLoidétermineleursattributionsetlelieudeleurré- sidence. Arîicle141.—DanschaqueCirconscription Préfectorale sontinstituésdesConseilsTechniquesd'Arrondissements présidésparlePréfet,composésdetechniciens tirésdes cadresdesServicesPublicsetpréposésaucontrôledes ConseilsCommunauxduressort.Ilsprennentsoindesin- térêtspolitiques,administratifs, économiques, sociauxet culturelsdesCommunesdontilsontlecontrôle,enprépa- rentoucoordonnent lesplansetprogrammesdedévelop- pementets'assurentdelaparfaiteréalisationdecesplans etprogrammesconfiésàladiligenceetauxsoinsdesCon- seilsTechniquesadjointsauxConseilsCommunaux. Article142.—LaLoidéterminel'organisation etlefonc- tionnementdecesdiversConseils. CHAPITRE II DUSERVICECIVIL .Article143.—Lesfonctionnaires etemployéspublics sontauservicedel'Etatetnond'unefactionpolitiquedé- terminée.Ilsnepeuventseprévaloirdeleurschargespour fairedelapolitiqueélectorale. g* Article144*—LaLoiréglemente leServiceCivil,et, particulièrement, lesconditionsd'accèsàl'Administration, 43 lespromotions,lesmutations,lessuspensionsetcessations defonction,surlabasedel'aptitude,dumérite,ducom- portement.Elleorganiselagarantiedumaintienauservice etlesrecourscontrelesmesuresdisciplinairesouautres. Nesontpascomprisdanslacarrièreadministrativeceux quiexercentdesfonctionsouemploispolitiques,etenpar- ticulierlesSecrétairesd'Etat,lesSous-Secrétaires d'Etat, lesPréfets,leMinistèrePublic,lesAmbassadeurs, leSe- crétairePrivéduPrésidentdelaRépublique, lesSecrétai- resouDirecteursGénérauxdesServicesPublics. Article145.—Lagrèvedesfonctionnaires etemployés publicsestinterditeainsiquel'abandoncollectifdeleurs fonctions. LamilitarisationdesServicesPublicsoulamobilisation généralepeutêtredécrétéedanslecasdepérilnationalou detroublescivilsgraves,notammentencasdegrèvegéné- raleillégaleouàcaractèrepolitique. Lamobilisation généraleestdécrétéeparlePouvoir Exécutif,envertudelaLoisurleServiceMilitaire. TITREVII DESFINANCESPUBLIQUES CHAPITRE I DESRECETTESDEL'ETATETDUBUDGET Article146.—LesrevenuspublicsoulesFinancesde l'Etatsontconstituésparl'Impôt,laTaxe,lesRessources Agricoles,IndustriellesetCommercialesprovenantdesen- treprisesdel'EtatetdesesInstitutionsdeCrédit.L'impôt estunprélèvementdel'Etatproportionnéàlafortunedu Contribuable;laTaxereprésenteleprixdirectd'unservice. Article147.—I^sImpôtsauprofitdel'EtatetdesCom- munesnepeuventêtreétablisqueparlaLoi. LesLoisquiétablissentlesimpôtsn'ontdeforceque pourunan. 44 Article148.—L'Impositiondirectereposesurleprincipe delaprogressivité etestcalculéeenfonctiondel'impor- tancedelafortune,dessalairesetdesrevenus. Article149.—L'unitémonétaireestlaGourde. LaLoienfixeletitreetlepoidsainsiqueceuxdetoute monnaied'appointquel'Etatalafacultéd'émettreavec forcelibératoiresurtoutleterritoiredelaRépublique. LaBanqueNationaledelaRépubliqued'Haïti,dontla Loifixelestatut,estinvestieduprivilègeexclusifd'émet- tredesbilletsreprésentant laGourde. Aucuneémissiondemonnaieoudebilletsnepeutavoir lieuqu'envertud'uneLoiquiendétermine lechiffreet l'emploi. Enaucuncas,cechiffrenepeutêtredépassé. L'Etatdoitorienterlapolitiquemonétairedefaçonà créeretàmaintenirlesconditionslesplusfavorablesau développementdel'EconomieNationale. Article150.—Ilnepeutêtreétablideprivilègeenmatiè- red'Impôt. Aucuneexemption,aucuneaugmentationoudiminution d'impôtsnepeutêtreétabliequeparlaLoi. Article151.—Aucunepension,aucunegratification, au- cunesub\ aucuneallocationquelconqueàlacharge duTrésorPublicnepeutêtreaccordéequ'envertud'une Loi éeparlePouvoirExécutif. dcle152.—Lecumuldesfonctionssalariéesdel'Etat estformellement interdit,exceptédansl'Enseignement Se- condaire,SupérieurouProfessionnel, lorsqu'ils'agitd'une fonctiondeprofesseursd'EnseignementSupérieuroud'une fonctionàcaractèretechniquerelevantdelamêmespécia- lité. Article153.—L'OfficeduBudget,relevantdirectement duChefduPouvoirExécutif,estchargéd'élaborer,encon- tactétroitavecleSecrétairePermanentduGrand*Conseil 45 TechniquedesRessourcesNationalesetduDéveloppement Economique, leBudgetdesRecettesetDépensesdel'Etat etd'ensuivrel'exécution. Ildoit,enoutre,s'appliquerà promouvoirl'EconomieNationaleenintégrantlesrecettes etdépensesPubliquesdansdesplansgénérauxdeDévelop- pementEconomiqueduPays. Article154'—LeBudgetdechaqueDépartementMinis- térielestdiviséenChapitresetenSectionsetdoitêtrevo- téarticlepararticle. Levirementestformellement interdit.Aucunesomme allouéepourunchapitrenepeutêtrereportéeaucrédit d'unautreChapitreetemployéeàd'autresdépensessans uneLoi. LeSecrétaired'EtatdesFinancesesttenu,soussares- ponsabilitépersonnelle,deneservir,chaquemoisàchaque DépartementMinistériel,queledouzièmedesvaleurspré- vuesdanssonBudget,àmoinsd'unedécisionduConseil desSecrétairesd'Etatpourcasextraordinaire. LesComptesGénérauxdesrecettesetdesdépensesdela RépubliquesonttenusparleSecrétaired'EtatdesFinan- cesselonunmodedeComptabilitéétabliparlaLoi. L'exerciceadministratifcommencelePremierOctobreet finitleTrenteSeptembredel'annéesuivante. CHAPITRE II DESORGANISMESDEGESTIONDES RECETTESDEL'ETATET DECONTROLEDESDEPENSESPUBLIQUES Article155.—Ilestinstituéunorganismeautonomedé- nommé : «CourSupérieuredesComptes»,chargéducontrôlead- ministratifetjuridictionneldetouteslesrecettesetdépen- sesdej'Etat. 46 Cetorganismeestconsultésurtouteslesquestionsrelati- vesàlaLégislationsurlesFinancesPubliquesainsique surtouslesProjetsdeContrats,AccordsetConventionsà caractèrefinancieroucommercial auxquels l'Etatest partie. Sonorganisation etsonfonctionnement sontdéterminés parlaLoi. Article156.—Envued'uncontrôlesérieuxetpermanent desDépensesPubliques ilestéluauscrutinsecret,audé- butdechaqueSessionLégislative,une«COMMISSION PARLEMENTAIREDESCOMPTESGENERAUX» de quinzeMembreschargéederapportersurlagestiondes Secrétairesd'EtatpourpermettreauCorpsLégislatifde leuraccorderoudeleurrefuserdécharge. CetteCommissionpourras'adjoindre troisspécialistes comptablesauplusainsiquedesemployés. Article157.—Chaqueannée,leCorpsLégislatifarrête : lo)Lecomptedesrecettesetdépensesdel'annéeécou- léeoudesannéesprécédentes; 2o)LeBudgetGénéraldel'EtatcontenantFaperçuetla portiondesfondsallouésàchaqueDépartementMi- nistérielpourl'année. Toutefois,aucuneproposition,aucunamendementne peutêtreintroduitàl'occasionduBudgetsanslaprovision correspondantedesVoiesetMoyens. Aucunchangementnepeutêtrefaitsoitpouraugmen- ter,soitpourréduirelesappointementsdesfonctionnaires publicsqueparunemodificationdesloisyrelatives. Article158.—LesComptesGénérauxetlesBudgetspres- critsparl'articleprécédent,accompagnésduRapportdela CourSupérieuredesComptesdoiventêtresoumisauCorps LégislatifparleSecrétaired'EtatdesFinancesauplus tarddanslesquinzejoursdel'ouverture^le laSessionLé- gislative.IlenestdemêmeduBilanannueletdes^opéra- 47 tionsdelaBanqueNationaledelaRépubliqued'Haïtiain- siquedetousautrescomptesdel'EtatHaïtien. LeCorpsLégislatifpeuts'abstenirdetoustravauxlé- gislatifstantquecesdocumentsneluisontpasprésentés.Il refuseladéchargedesSecrétairesd'Etatetmômelevote duBudgetlorsquelescomptesprésentésnefournissent paspareux-mêmesouparlespiècesàl'appuileséléments devérificationetd'appréciationnécessaires. Article159.—AucasoùleCorpsLégislatifpourquel- queraisonquecesoit,saufcelledelanonprésentationdes documentsindiquésàl'articleprécédentoudel'insuffi- sancedespiècesàl'appuin'arrêtepasleBudgetpourun ouplusieursDépartements Ministérielsavantsonajour- nement,leoulesBudgetsdesDépartements intéressésen vigueurpendantl'annéeBudgétaireencourssontmain- tenuspourl'annéeBudgétairesuivante. Danslecasoùparlafautedel'Exécutif,lesBudgetsde laRépubliquen'aurontpasétévotés,lePrésidentdela Républiqueconvoqueraimmédiatement leCorpsLégisla- tifenSessionExtraordinaire àseulefindevoterlesBud- getsdel'Etat,sauflessanctionsconstitutionnelles àpren- drecontrelesSecrétairesd'Etatresponsables. Article160*—LesInstitutionsetEntreprisesdel'Etatde caractèreautonomeetlesEntitésauxquellessubviennent lesfondsduTrésor,entotalitéouenpartieàl'exception desInstitutionsdecréditsontrégiespardesBudgetsspé- ciauxetdessystèmesdesalairesapprouvésparlePouvoir Exécutif. Article161.—IlestétablipourtouslesServicesPublics, unsystèmedeComptabilitéuniquearrêtéparl'Officedu BudgetdelaRépublique. Desressourcespeuventêtreséparéesdelamassedes biensdel'EtatsuivantlesprévisionsdelaLoietêtreassi- gnéesàlaconstifu'tionouàl'accroissementdepatrimoines spéciauxdestinésàdesInstitutionsPubliquespoursuivant 48 desbutsculturelsoutendantàl'établissement etàl'exploi- tationd'œuvresd'assistanceoudesécuritésociale,ouvi- santaudéveloppement delapetitepropriétéurbaineet ruraleouàceluidel'Economieengénéral. TITREVIII DUREGIMEECONOMIQUE Article162.—Lerégimeéconomiquetendàassurerà touslesMembresdelaCommunautéuneexistencedigne del'êtrehumain. Ilrépondessentiellement àdesprinci- pesdeJusticeSociale. Article.1S3.—Lalibertééconomiqueestgarantieentant qu'ellenes'opposepasàl'intérêtsocial. L'Etatprotègel'entrepriseprivéeetviseàcequ'ellese développedanslesconditionsnécessairesàl'accroisse- mentdelarichessenationaledemanièreàassurerlapar- ticipationduplusgrandnombreaubénéficedecetteri- chesse. Article.164.—AucuneCorporationouFondationquelle quesoitsadominationousonobjetnepeutconserveren propriétéouadministrer d'autresbiensimmeublesque ceuxdestinésimmédiatement etdirectementàsonusage ouauxfinsdesaconstitution. Article165.—Desprivilègesportantsurunepériodeli- mitéepeuventêtreaccordésparlaLoiauxinventeursou perfectionneurs, desrégiesétabliesenfaveurdel'Etatou desCommunes, sil'intérêtgénérall'exige. Article166*—L'Etatpeutprendreenmainsl'administra- tiondesentreprisesquiprêtentdesservicesessentielsàla Communauté afind'enassurerlacontinuité sileurspro- priétaires,entrepreneurs,administrateursougérantssere- fusentàrespecterlesdispositionslégalesrelativesàl'Or- ganisationéconomiqueetsocialeduPays. * 49 Ilpeutégalementprendresoussoncontrôle et,même nationaliser lesbiensappartenantauxressortissants des PaysaveclesquelsHaïtiestenguerre. Article167.—Laconstructiondelogisd'habitation est déclaréed'intérêtsocial. L'Etats'efforced'obtenirqueleplusgrandnombrepossi- bledefamillessoientpropriétairesdeleursmaisonsd'habi- tation.Ilfaitensortequetouteentrepriseagricoleouin- dustrielleassureàsesouvriersettravailleursunedemeure hygiéniqueetcommode. Article168.—Doitêtreprévuedefaçonexpressedans touteconcessionaccordéeparl'Etatpourl'installationde quais,cheminsdefer,canauxoutousautresouvragesrela- tifsàdesservicespublics,laconditionessentielleque,a- prèsundélaiquinedoitpasexcédercinquanteans,cesou- vragesdeviennent,depleindroitpropriétédel'Etatem parfaiteconditiond'usage,sansaucuneindemnisation.. TITREIX DUREGIMESOCIAL CHAPITRE 1 DELAFAMILLE Article169.—Lafamille,basefondamentaledelasociété, estprotégéeparl'Etat,quifavoriselemariage,procure aideetassistanceàlamaternitéetàl'enfance,établitles Loisetdispositionsnécessairespourquechaquefoyerbé- néficiedudegrédebien-êtreindispensableàsaquiétudeet àsacollaborationàl'ordrepublicetàlapaixsociale. Article170.—Lemariagereposesurl'égalitépolitiqueet économiquedesconjoints. Article171.—Lesenfantslégitimesetlesenfantsnatu- relslégalementreconnusontdesdroitségauxàl'éducation r àlaprotection,àl'assistanceetàlasollicitudedeleurspa- rents. 50 Ariicle172.—LaLoidéterminelesconditionsdansles- quelleslapaternitépeutêtrerecherchée. Article173—LaLoirèglelecasdesenfantsadultérins etincestueux. Ariicle174.—L'Etatprotègelasantéphysique,mentale etmoraledesmineursetgarantitleurdroitàl'assistance etàl'éducation. Article175.—LaCriminalitéjuvénileestsoumiseàun régimejuridiqueparticulier. CHAPITRE II DUTRAVAIL Ariicle176.—LeTravail,fonctionsociale,jouitdelapro- tectiondel'Etatetn'estpasunarticled'exploitation. L'Etatviseàpourvoirletravailleurmanuelouintellec- tuel;d'uneoccupationquiluipermettedeprocureràsa famille,ainsiqu'àlui-même, lesconditionséconomiques d'uneexistencedigne. Article177.—LeTravailestréglementéparunCodede Travaildontl'objetprincipalestd'harmoniser lesrapports duCapitaletduTravailetquiestfondésurlesprincipes générauxtendantàl'améliorationdesconditionsdeviedes travailleurs. Ariicle178.—Lesdroitsconsacrésenfaveurdestravail- leursnesontpassusceptiblesderenonciation; etleslois quilesreconnaissent obligenttousleshabitantsduTerri- toire. Ariicle179.—L'Etatprendenchargelesindigentsqui, dufaitdeleurâgeoudeleurincapacitéphysiqueoumen- tale,sontinaptesautravail. * 51 TITREX DELACULTURE Article180.—LeDéveloppement etladiffusiondela Cultureconstituentpourl'Etatuneobligationetunefin primordiale. L'Educationestuneattributionessentielledel'Etat,qui organiselesystèmeéducatifetcréelesservicesnécessaires àcettefin. Article181.—L'Educationdoittendreaupleinépanouis- sementdelapersonnalitédesintéressésdefaçonqu'ilsap- portentunecoopérationconstructiveàlasociétéetcontri- buentàinculquerlerespectdesdroitsdel'Homme,àcom- battretoutespritd'intoléranceetdehaineetàdévelopper l'idéald'UnitéNationale,Panaméricaine etMondiale. L'Educationdebaseestobligatoireetdoitêtrefournie gratuitementparl'Etatenvuederéduirelenombredes illettrésabsolusetpermettreàtousderemplirconsciem- mentleurrôledetravailleurs,depèresdefamilleetde citoyens. ArJ.. —Au td'Education officiel ouprivénepeutrefuserdesélèvesensefondantsurlana- turedel'uniondeleursparentsoututeurs,ousi f.if- encessociales,raciales,politiquesoureligieuses. nécessaire,pourenseigner,dejusti- cesescapacitésdelafaçonquepréciselaLoi. L'Enseignement del'HistoireetdelaGéographie d'I ti,delaMoraleCiviqueetdelaConstitutionquirégitle idevraêtredonnédanstouslesétablissementsd'édu- cation,qu'ilssoientpublicsouprivés,pardesprofesseurs haïtiens. Article184.—Larichessefolklorique, artistique,archéo- logiqueethistoriquedupaysfaitpartieduTrésorHaïtien. Elleestplacéesouslaprotectiondel'Etatetestsoumiseà desLofespéciales,quienassurentlaconservation etla sauvegarde. 52 TITREXI SANTEETASSISTANCEPUBLIQUE Article185.—LaSantédeshabitantsduTerritoirecons- titueunbienpublic.L'Etatassureauxmaladesuneassis- tancemédicalegratuiteeta,surtout,l'impérieuxdevoirde préveniret,lecaséchéant,delimiterlapropagationdes maladiescontagieusesouendémiques. Article186.—L'ExercicedesProfessionsquisontenrap- portdirectaveclasantédelapopulationeststrictement régléparlaLoi. Article187 .—Un«ConseilSupérieurdelaSantéPubli- que»veilleàlaSantédelaPopulation. Sonorganisation etsonfonctionnement sontfixéspar laLoi. TITREXII DESFORCESARMEES Article188.—LesForcesArméessontinstituéespourdé- fendrel'intégritéduTerritoireetlaSouverainetédelaRé- publique,maintenirl'ordrepublicentantqu'auxiliairede l'autoritéciviledequiellesrelèvent. LesfonctionsdePolicesontséparéesdecellesdel'Ar- méeetconfiéesàdesAgentsspéciauxsoumisàlarespon- sabilitécivileetpénaledanslesformesetconditionspré- vuesparlaLoi. LePrésidentdelaRépublique estleChefSuprêmeet EffectifdesForcesArmées,desForcesdePoliceetdesVo- lontairesdelaSécuritéNationale;tousceuxquicomman- dentlesditesForcessontcensésrecevoirdélégationde Lui;Ilprend,encequiconcernelesForcesAnnées,toutes décisionsdanslecadredelaConstitution,desLoisetrè- glementsenvigueur. Article189.—LeServiceMilitaireestobligatoirepour touslesHaïtiens. # 53 LaLoifixelemodederecrutementduSoldatetladurée duService. Article190.—LesForcesArméessontapolitiquesetes- sentiellementobéissantes.Leurorganisationetl'exercicede leursactivitéssontsoumisàdesLois,dispositionsetrègle- mentsspéciaux. Lesmilitairesenactivitédeservicenesontpaséligibles auxfonctionsreprésentativesouexecutives.Toutmilitaire candidatàunefonctiondel'uneoul'autrecatégoriedoit démissionnerunanaumoinsavantl'époquefixéepourles élections.Lesmilitairesenactivitédeservicenepeuvent êtreappelésàaucunefonctionpublique. Article191.—Lacarrièremilitaireestprofessionnelle et onn'yreconnaîtquelesgradesobtenussuivantl'échelle rigoureuseétablieparlaLoi.Celuiquiauralégalementun grademilitaireleconserverasaviedurant,etn'enpourra êtreprivéquepardécisionexécutoire. Article192*—L'importation etlafabricationd'armeset dematérieldeguerrenepeuventsefairequ'avecl'autori- sationetsouslecontrôleduPouvoirExécutif. Article193.—L'Organisation desForcesArméesetdes TribunauxdontellesrelèventestfixéeparlaLoi. LaCourMilitairedoitprononcersasentenceenprésen- cedel'accuséetdesonConseil,etmentiondel'accomplis- sementdecetteformalitéserafaitedansladitesentence,, letoutàpeinedenullité. L'accuséousonConseilpourrafairesadéclarationde pourvoienCassationsoitàl'Officierremplissant lafonc- tiondeGreffier,quidoitlarecevoiràl'audiencemême, soitauGreffeduTribunalCivildelajuridictiondujuge- mentdansledélaidetroisjoursfrancsàpartirdupronon- cé.Ledélaietlenourvoisentsuspensifs. L'OfficierouleGreffierquiaurareçuladéclarationsera tenude*l'achemineravectouteslespiècesduprocès,au 54 ParquetdelaCourdeCassationappeléàmettrel'affaire enétatdansledélaidequinzejoursauplus. TITREXIII DISPOSITIONSGENERALES Article194.—Lescouleursnationalessontlenoiretle rouge,placésverticalement,emblèmecrééle18Mai1803 àPArcahaie,parJean-JacquesDESSALINESLeGrand, FondateurdelaPatrieHaïtienneetconformémentauxdis- positionsdelaConstitutionImpérialede1805. LesArmoiriesdelaRépubliquesont :LePalmisteorné d'untrophéeaveclalégende :«L'UnionfaitlaForce». LaDeviseest :Liberté,Egalité,Fraternité.» L'HymneNationalest«laDessalinienne». Article195.—Aucunsermentnepeutêtreimposéqu'en vertudelaConstitutionoud'uneLoi. Article196.—LesFêtesNationalessont :celledel'Indé- pendance, le1er.Janvier,celledesHéros,le2Janvier; celledel'Agriculture etduTravail,le1er.Mai;celledu Drapeau,le18Mai;cellecommémorativedelaBataillede Vertières,le18NovembrequiestégalementleJourdes ForcesArmées;celledelaSouverainetéetdelaReconnais- sanceNationale,le22Mai;celledelaPrésidenceàVie,le 22Juin;celledelaDécouverted'Haïti,le5Décembre. LesfêteslégalessontdéterminéesparlaLoi. Article197.—AucuneLoi,aucunArrêtéouRèglement d'Administration Publiquen'estobligatoirequ'aprèsavoir étépubliédanslaformedéterminéeparlaLoi. Article198.—AucunePlace,aucunepartieduTerritoire nepeutêtredéclaréeenétatdesiègequedanslescasde troublescivils,d'invasionimminentedelapartd'uneFor- ceEtrangère. ^ L'acteduPrésidentdelaRépubliquedéclaratifdel'état desiègedoitêtresignédetouslesSecrétairesd'Etatet 55 porterconvocationimmédiateduCorpsLégislatifappelé àseprononcersurl'opportunitédelamesure. LeCorpsLégislatifarrêteraaveclePouvoirExécutif lesquellesdesgarantiesconstitutionnellespeuventêtresus- penduesdanslespartiesduTerritoiremisesenétatsiège. Leseffetsdel'étatdesiègesontréglésparuneLoispé- ciale. TITREXIV DELAREVISIONDELÀCONSTITUTION Ariicle139.—LePouvoirLégislatif,surlapropositionde l'undesesMembresouduPouvoirExécutif,aledroitde déclarer,aucoursd'uneSessionOrdinairequ'ilyalieude réviserpartiellementoutotalement, lesdispositionsdela Constitutionenvigueur. Cettedéclaration estnotifiéeimmédiatement auPrési- dentdelaRépubliqueetpubliéeauJournalOfficiel. Dèslapublicationdeladéclaration, leCorpsLégislatif, aucoursdelamêmeSessionousurconvocationàl'ex- traordinaire,seréunitenAssembléeNationalepourstatuer surlarévisionproposée. Ariicle200.—Larévisionachevée,l'AssembléeNationa- leproclame,dansuneséancespéciale,laConstitutionnou- velles'ils'agitd'unerévisiontotale,oulesdispositions a- mendéess'ilnes'agitqued'unerévisionpartielle,et,dans cederniercas,lesincorporedanslaConstitution. TITREXV DISPOSITIONSFINALES Article201.—TouslesCodesdeLois,TouteslesLois, •uslesDécrets-Lois ett< m Lgueursontmaintenus ei àlaprésenteConstitution. touslesDécrets-Lois ettouslesDécretsactuellementen vigueursontmaintenusentoutcequin'estpascontraire 56 Article202.—LaprésenteConstitutionentreraenvi- gueurdèslapublicationquienserafaiteauMoniteur, JournalOfficieldelaRépublique. DonnéauPalaisLégislatif,siègedel'ASSEMBLEENA- TIONALECONSTITUANTE, àPort-au-Prince, le14 Janvier1971,An168e.del'Indépendance. LePrésidentdel'AssembléeNationale : UlrickSAINT-LOUIS LeVice-Président : FranckDAPHNIS LeQuesteur : FélixBAILLERGEAU LesSecrétaires : AntoineV.LIAUTAUD EuvrardGUILLAUME LesMembres :LucSénatus,HomèreHyppolite,AntoineR.Hé- rard,MurâtRomulus,AmbroisePierre-Lys,DieutelToussaint,Sénè- queSt-Vil,Mme.MarceVeL.Augustin»ValèsBeaubœuf,Candelon Lucas,PressoirBayard,DuperaPéra'te,Mme.UlrickPaul-Blanc, LamousseyAndré,MichelC.Auguste,LauristonSt-Flew,Raphaë. 1 Méhu,KerciusConzé,GasnerKersaint,ErnstDumervé,AndréSimon, Mme.MaxAdolvhq.Mme.Lise-Anne,Hérard,ArnouxLouis-Jeune, MétellusChartes,WebertA.Kersaint,ArmandRaphaël,LetroyCoi- cou,Mme,.OrthéliaG.Smarth,Luckner J.Cambronne, PierreV. Etienne,Jean-BaptisteMénard,DebelDesmarattes,OvideBaptiste, VictorNeversConstant,EdmondJn-François,WillyBourdeau,Joseph C.Turgot,CharitéLouis,SeymourCarrénard,AstrelBenjamin,Louis Durand,DenisBaltazar,SichelMont-Louis. 57 PD -17 A9B0 ,* % *^ A <^ *«>.* *.6 V * -A ' /%-x o ^ /%-SB -0^ 0' 5. •»/ .^ c ° ' o - o A "X OOBBSBROS. LIBRARTBINOINQ ta ii -i ST.AUGUSTINE @^ .... -^ 32084 c