Rapport d'évaluation technique du Programme d'interventions prioritaires en éducation (PIPE) 2013-2016

Les évaluateurs, Serge Cuenin et Patrick Fillion, ont évalué la troisième version du PIPE, transmise le 13 décembre 2013, qui a succédé au Plan opérationnel de 2010 après que celui-ci s'est révélé trop ambitieux, avec seulement 30 % de son financement assuré à mi-parcours. Le Plan opérationnel 2010-2015 comptait 351 activités, un coût de 4,3 milliards USD et un déficit de financement de 2,9 milliards USD. Le rapport décrit le système éducatif, dont un taux net de fréquentation préscolaire de 52 % en 2012, un taux brut de scolarisation de 155 % au fondamental et un taux de transition de 61 % entre le primaire et le secondaire.

Il juge très pertinents les trois axes du PIPE (universalisation de l'enseignement de base, accès et qualité aux autres niveaux, renforcement institutionnel). Les conclusions indiquent que le PIPE n'est pas finalisé, que sa soutenabilité financière n'est pas assurée et bloquerait le paiement des salaires du MENFP dès 2018 dans le scénario évalué, et qu'il manque un plan d'action réellement opérationnel.