(FY2025) Rapport annuel du FAES, exercice fiscal 2024-2025
Resume — Rapport annuel du Fonds d'Assistance Économique et Sociale pour l'exercice clos en septembre 2025, publié en octobre 2025. Le FAES est le principal canal de l'État pour les projets d'investissement social et communautaire ; le rapport présente ses dépenses, leur localisation et leur objet, avec un résumé exécutif et les résultats par programme. Premier rapport annuel du FAES dans le corpus.
Texte Integral du Document
Texte extrait du document original pour l'indexation.
MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE ET DES FINANCES (MEF)
FONDS D’ASSISTANCE ÉCONOMIQUE ET SOCIALE (FAES)
RAPPORT ANNUEL DU FAES (EXERCICE FISCAL 2024-2025)
OCTOBRE 2025
TABLE DES MATIÈRES
RESUMÉ EXÉCUTIF ............................................................................................................................................... 3
BILAN FINANCIER GLOBAL................................................................................................................................... 3
STRUCTURE DES FINANCEMENTS.......................................................................................................................... 3
REALISATIONS OPERATIONNELLES ...................................................................................................................... 3
DEFIS ET PERSPECTIVES......................................................................................................................................... 3
I. PRESENTATION DU FAES ........................................................................................................................ 4
1.1 NOTRE IDENTITE ............................................................................................................................................ 4
1.2. NOTRE MISSION ........................................................................................................................................... 5
1.3. STRUCTURES DU FAES ................................................................................................................................. 5
1.4. SITUATION DU PERSONNEL .......................................................................................................................... 6
II. CONTEXTE D’EXECUTION DES PROGRAMMES EN COURS .................................................... 7
III. REALISATIONS TECHNIQUE ET FINANCIERE DES PROGRAMMES PILOTES PAR LE
FAES (EXERCICE FISCAL 2024-2025) ............................................................................................................. 8
3.1 AVANCEMENT GLOBAL DES PROGRAMMES EN COURS AU 30 SEPTEMBRE 2025.......................................... 8
3.2 REALISATIONS SPECIFIQUES DU FAES DURANT L’EXERCICE FISCAL 2024-2025 ........................................12
3.2.4 PERFORMANCE TECHNIQUE DES PROGRAMMES DU FAES (EXERCICE FISCAL 2024-2025) .........................23
V. RETOMBÉES DES INTERVENTIONS DU FAES ............................................................................32
1. IMPACT ET DURABILITE DU PROGRAMME HA-L1137 ...........................................................................................34
2. GOUVERNANCE, RESILIENCE ET INCLUSION..........................................................................................................35
4.2 RESUME DES REALISATIONS DU PROGRAMME HA-J0001 ............................................................................................36
HA-J0001- REDUCTION DE L'INSECURITE ALIMENTAIRE (IPC ≥ 4) ......................................................................................36
HA-J0001- PROTECTION SOCIALE PAR L’ALIMENTATION SCOLAIRE .....................................................................................36
HA-J0001- TRANSFERTS MONETAIRES POUR LA SECURITE ALIMENTAIRE .............................................................................36
HA-J0001- AUTONOMISATION DES FEMMES VULNERABLES..............................................................................................37
HA-J0001 ENREGISTREMENT DES MENAGES VULNERABLES DANS LE SIMAST ......................................................................37
IMPACT DU PROGRAMME HA-J0001 (EVALUATION FINALE DU PROGRAMME REALISEE PAR LE CONSULTANT DARIO CELESTIN EN
2024) ....................................................................................................................................................................37
VI. ANALYSE DES RESULTATS ..............................................................................................................42
VII. ASPECTS CLÉS DE L’EXÉCUTION DU BUDGET 24-25 ................................................................42
VIII. ILLUSTRATIONS PHOTOGRAPHIQUES DE QUELQUES DÉTAILS CONCERNANT LES
RÉALISATIONS DU FAES (EXERCICE FISCAL 2024-2025) ......................................................................45
2
RÉSUMÉ EXÉCUTIF
Bilan Financier Global
Pour l'exercice 2024-2025, le FAES a décaissé 9,45 milliards de gourdes sur un budget total de 14,76
milliards, atteignant ainsi un taux d'exécution de 64%. Cette performance a été portée par une
accélération remarquable des activités durant le dernier trimestre, qui a contribué à hauteur de 62% aux
réalisations financières de l'année.
Structure des Financements
Le financement des interventions du FAES repose principalement sur deux sources majeures :
Le Trésor Public haïtien a contribué à hauteur de 5,66 milliards de gourdes, représentant 60% du
total des décaissements
La Banque Interaméricaine de Développement (BID) a apporté 3,76 milliards de gourdes, soit
40% des ressources
Les autres bailleurs, notamment Taïwan et le Koweït, ont eu une contribution marginale, avec
respectivement 0,2% et 0% des décaissements totaux.
Réalisations Opérationnelles
Malgré un contexte sécuritaire et économique difficile, le FAES a maintenu ses interventions essentielles :
Distribution de plus de 218 000 kits alimentaires et sanitaires
Mise en place de 48 restaurants communautaires pour personnes déplacées
Versement de transferts monétaires à près de 250 000 ménages vulnérables
Défis et Perspectives
La structure de financement actuelle révèle une dépendance importante envers la BID, qui concentre la
quasi-totalité des ressources externes. Cette situation expose l'institution à des risques de fragilité
financière en cas de modification des priorités des bailleurs.
Pour l'exercice 2025-2026, le FAES devra poursuivre ses efforts de diversification des partenariats
financiers et d'optimisation de la mobilisation des ressources locales pour une exécution harmonieuse et
régulière des planifications trimestrielles de ses programmes tout au long de l'année.
En conclusion, le FAES confirme son rôle essentiel dans l'assistance aux populations vulnérables
haïtiennes, mais doit renforcer la résilience de son modèle financier pour garantir la pérennité de ses
actions dans un contexte national de plus en plus complexe.
3
I. Présentation du FAES
1.1 Notre identité
Le FAES est une agence d’exécution d’excellence du Gouvernement. C’est une entité « étatique » qui
s’engage à être remarquable dans sa capacité d’exécution de programme et de projets financés par le Trésor
Public ou les bailleurs internationaux dans le temps tout en prenant soin de garder le meilleur rapport qualité
prix sur le marché de gestion des projets. A cet effet, la culture du FAES se base sur trois valeurs : la
valorisation des talents, l’agilité, la performance.
Les ressources humaines qualifiées et expérimentées sont les premiers actifs du FAES et nous valoriserons
ces talents tout en attirant d’autres. Nous avons pu retenir au niveau des directions techniques des cadres
ayant plus de 15 ans dans la conception, l’exécution et l’évaluation de programmes et projets. Nous avons mis
au niveau du FAES un système de gestion de ressources humaines pour attirer et retenir les meilleurs talents.
Chaque cadre de FAES devra avoir l’assistance nécessaire pour atteindre son potentiel pour son
épanouissement professionnel et le renforcement de l’institution. La performance comme valeur partagée
guidera le recrutement et la promotion.
Le FAES se distingue par son agilité d’intervention. Le FAES est capable d’intervenir plus rapidement que
beaucoup d’autres institutions dans les différentes étapes d’exécution de programmes ou projets. Cette
institution a aussi les capacités de maintenir la continuité de ses opérations et de suivre ses lignes stratégiques
même en période de chocs naturels, de troubles politiques ou sociaux.
Le FAES est une institution qui se base sur l’évidence et la performance. La culture de la performance est
d’abord internalisée auprès de notre personnel et constitue notre engagement auprès de nos partenaires du
Gouvernement ou de l’International. Se fixer sur les résultats et renforcer notre capacité de répondre aux
attentes nous permet de distinguer l’essentiel de l’accessoire puis d’assurer une feuille de route commune de
dialogue pour notre équipe et nos partenaires.
Le FAES est une institution respectueuse des normes et des procédures. Le FAES croit que le respect des
normes de marchés publics, de gestion de projet est non seulement une exigence de conformité mais un sceau
de bonne gouvernance et un outil de promotion de la croissance des Petites et Moyennes Entreprises (PME),
ses fournisseurs de services. Dès sa création en 1995, le FAES s’est distingué par le respect des procédures et
durant plus d’une décennie par sa capacité de faire respecter les procédures de marchés publics et sa capacité
de répondre aux exigences des bailleurs de fonds.
En 2016, le processus de restructuration a permis à l’institution d’envoyer un signal positif aux bailleurs.
Suite aux efforts consentis au cours de ces dernières ann, le FAES a su gagner la confiance de plusieurs
donateurs au cours de l’année 2020. Notre équipe s’assure toujours de respecter les normes et procédures du
Gouvernement autant que ceux de nos partenaires en appliquant la rigueur et la transparence.
La rigueur est une qualité indispensable de notre personnel dans l’application des normes et des
procédures. Le FAES exige un grand effort intellectuel de son équipe pour une connaissance approfondie de
la loi sur les marchés publics et des procédures de passations de marché pour chaque bailleur. Cette maitrise
des normes est corolaire au besoin d’une grande exactitude dans leur application. La rigueur exige
objectivité.
La transparence est un principe fondamental de FAES qui exige une obligation de publicité active des
interventions du FAES. La transparence exige une responsabilisation et participation dans l’action du FAES
par qui de droit et en particulier une connaissance à priori de l’action publique du FAES par le public cible.
D'où le rôle fondamental du ciblage de la population bénéficiaire dans les interventions du FAES. Le
FAES s’engage à utiliser les nouvelles technologies de l’information pour renforcer sa culture de
transparence durant les prochaines années. La transparence est un facteur pour améliorer les pratiques de
gestion dans l’intérêt général par la dissémination de l’information et par la participation.
4
1.2. Notre Mission
Le Fonds d’Assistance Economique et Sociale (FAES) a pour mission de financer des projets de courte durée
et à haute intensité de main d’œuvre visant à améliorer les conditions de vie des populations démunies dans
les zones urbaines et rurales et à accroître leur potentiel productif. (Art.3 / Décret du 3 juin 1990 portant
création du FAES). Ses modes opératoires le placent toujours en situation d’accompagner les communautés
défavorisées dans le développement de leurs capacités et la valorisation de leurs potentialités et de se dégager
une vision commune pour leur avenir en apportant l’appui nécessaire à leur renforcement et en finançant des
projets prioritaires identifiés par ces communautés. Pour remplir cette mission, il se dote d’une structure
organisationnelle qui comprend actuellement :
1.3. Structures du FAES
Un Conseil d’Administration composé de neuf (9) membres : le Ministre de l’Economie et des Finances (MEF)
ou son représentant, Président ; le Ministre de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE) ou son
représentant Vice-président ; le Ministre des Affaires Sociales ou son représentant, membre ; le Directeur
Général du FAES, secrétaire exécutif ; un représentant du FHAF (Fonds Haïtien d’Aide à la Femme), membre ;
un représentant de la FHONEP (Fondation Haïtienne des Organisations de l’Enseignement Privé), membre ;
un représentant de la HAVA (Association Haïtienne des Agences Bénévoles), membres ; un représentant de
la APA (Association des Producteurs Agricoles) et ; un représentant de la FAN (Fédération des Amis de la
Nature).
Une Direction Générale (DG), composée, entre autres : de l’Unité de Coordination des Bureaux Régionaux
(UCBR) ; de l’Unité de Passation des Marchés (UPM) ; de l’Unité d’Audit Interne (UAI) ; de l’Unité Légale
(UL) ; de l’Unité de Communication (UC) ; de l’Unité d’Etude et de Programmation (UEP) ; Unité de Contrôle
Financier et ; de l’Unité de Transferts Monétaires (UTM) ; et qui coiffe les directions suivantes logées au
Bureau Central du FAES situé dans le département de l’Ouest, précisément à Delmas 75 :
• Une Direction Administrative (DA) ;
• Une Direction Financière (DF) ;
• Une Direction des Projets Sociaux (DPS) ;
• Une Direction de Promotion et Renforcement Institutionnel (DPRI) ;
• Une Direction des Initiatives Economiques (DIE) ;
• Une Direction de Lutte Contre la Pauvreté (DLCP) ;
• Une Direction du Suivi et de l’Evaluation (DSE).
Cinq (5) Bureaux Régionaux : Bureau Régional du Nord’Ouest (Port de Paix) ; Bureau Régional du Centre
(Hinche) ; Bureau Régional du Nord’Est (Fort liberté) ; Bureau Régional du Sud (Cayes) et ; Bureau Régional
du Sud’Est (Jacmel).
Ces structures représentent l’Institution sur tout le territoire national, y inclus les zones à hauts risques et les
zones d’accès difficiles et assurent, actuellement, le suivi des missions sociales de distribution d’aliments, de
plats chauds, de transferts monétaires non conditionnés et conditionnés à la participation à des petits projets
d’amélioration de résilience et d’infrastructures, de formation des jeunes, de réalisation des activités
d’incubation d’entreprise, de cantine scolaire, des travaux d’infrastructures (scolaires, de logement, de
santé…) au profit des ménages les plus vulnérables…
5
1.4. Situation du personnel
Au 30 sept 2025, la situation du personnel de l’institution se présente de la manière suivante :
• 327 employés tout statut confondu (dont 112 femmes et 215 hommes), d’où 35 % de femmes.
• Variation du personnel par rapport au début de l’exercice : augmentation de 41 %.
• Personnel régulier : 131 au début de l’exercice, 149 au 30 septembre 2025 (dont 34% de femmes)
• Personnel contractuel : 74 au début de l’exercice, 145 au 30 septembre 2025 (dont 38 % de femmes), soit une
augmentation de 95 % dans cette catégorie.
• Personnel contractuel payé grâce au financement de la BID passant de 26 à 33 employés (dont 21 % de
femmes).
TAB# 1 : Evolution de la situation du personnel du FAES au 30 septembre 2025
Employé régulier Employé Contractuel (GOH) Autres membres du Grand total
personnel /BID
Sexe Au début Au Au Au
de début de début de début de
l’exercice Au 30 septembre 2025 l’exercice Au 30 sept. 2025 l’exercice Au 30 sept. 2025 l’exercice Au 30 sept. 2025
89 50 22 161
Homme 99 90 26 215
Femme 42 50 24 55 4 7 70 112
131 74 26 231
Total 149 145 331 327
1
Les contrats de cette catégorie du personnel sont liés directement à la durée des programmes
6
Situation du personnel du FAES (Hommes et Femmes) au 30 sept. 2025
327
Grand total 112
215
33
Contractuels/BID 7
26
145
Contractuels/GOH 55
90
149
Employes reguliers 50
99
0 50 100 150 200 250 300 350
Total Femme Homme
II. Contexte d’exécution des programmes en cours
Au cours de l’exercice fiscal 2024-2025, comme ce fut le cas pour des périodes précédentes, le
Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a dû déployer ses programmes dans un
environnement opérationnel extrêmement volatile, marqué par des contraintes
multidimensionnelles.
La situation en Haïti reste dominée par une insécurité généralisée, avec des attaques de groupes
armés paralysant des quartiers entiers de la capitale et de plusieurs départements. Cette crise
sécuritaire a des répercussions en cascade :
Déplacement forcé des populations, laissant des milliers de familles sans ressources et
aggravant la précarité socio-économique ;
Exode des compétences (fuite des cerveaux), affaiblissant les capacités techniques du secteur
public, y compris celles du FAES ;
Dégradation accrue de la sécurité alimentaire : selon l’analyse IPC (mars-juin 2025), 51 % de
la population analysée (5,7 millions de personnes) souffre d’insécurité alimentaire aiguë, dont
2,1 millions en phase d’Urgence (Phase 4) et 8 400 en Catastrophe (Phase 5).
Ces dynamiques ont plusieurs effets, particulièrement :
Une demande accrue en services, tant de la part du Gouvernement que de la population
haïtienne
7
Des perturbations opérationnelles, entraînant des retards administratifs (élaboration du
budget 2024-2025 de l’institution et de certains programmes, aboutissement de certains appels
d’offres) et ;
Une mobilité réduite des équipes et partenaires, limitant le suivi des projets sur le terrain.
Malgré ces défis, l’institution a pu s’appuyer sur plusieurs atouts pour poursuivre ses
interventions, particulièrement :
- Un soutien financier robuste de la BID et du Trésor Public.
- Une expertise technique renforcée grâce à des partenaires tels que le PAM, AVSI, Zanmi
Lasante, CARE, GHESCHIO, AVSI, VIVARIO, PADF, CECI.
- Un personnel expérimenté et engagé, déterminé à renforcer l’institution, malgré les
contraintes.
- Une collaboration étroite avec les autorités locales et les communautés pour adapter les
interventions.
En conséquence, dans ce contexte de crise systémique, le FAES continue de jouer au cours de
l’exercice fiscal 2024-2025, un rôle vital dans la lutte contre la pauvreté et l’insécurité alimentaire.
Cependant, sa performance reste tributaire de trois (3) variables critiques :
La stabilisation du cadre sécuritaire, condition sine qua non pour un déploiement efficace.
La motivation et l’engagement de son personnel, essentiels pour maintenir les opérations dans
un environnement extrêmement difficile.
L’augmentation des flux financiers et techniques des partenaires, dans un environnement où
les besoins humanitaires s’intensifient.
Malgré des résultats tangibles, l’institution opère sous haute tension, illustrant autant sa
résilience que l’urgence d’une réponse structurelle à la crise haïtienne.
III. Réalisations technique et financière des programmes pilotés par le FAES (Exercice
fiscal 2024-2025)
A travers ce chapitre, sont présentés d’une part, l’avancement global des programmes en cours
au 30 septembre 2025 et, d’autre part, les réalisations financières et techniques spécifiques du
FAES durant l’exercice fiscal 2024-2025.
3.1 Avancement global des programmes en cours au 30 septembre 2025
Les caractéristiques et le niveau d’avancement global au 30 juin 2025 des programmes en cours
sont présentés dans le tableau ci-après.
8
TAB.#2: Avancement global des programmes de leur date de démarrage au 30 septembre 2025
Etat d’avancement global au 30 septembre Contribution Contribution
Budget total du 2025 Financière Technique
Statut du
Date de Date de programme au du trimestre du trimestre Sources de
Titre du programme Objectif projet au 30 % de Commentaires
début fin 30 juin 2025 Montant total (juillet- (juillet- financement
juin 2025 % déjà réalisation
(HTG, USD) déjà décaissé septembre septembre
décaissé des
(USD, HTG) 2025) 2025)
activités
1) Programme de Contribuer à réduire
renforcement des filets l’insécurité alimentaire et à Ce projet a bénéficié d’une extension
de sécurité pour les accroître la résilience à Avril en cours qui a augmenté son enveloppe à US $
Nov. 2022 $81,800,000.00 $33,442,677.64 40.88% 30% 5.88% BID
populations moyen et long terme des 2027 d’exécution ? 81 800 000 et une prorogation de délai
vulnérables (HA- populations vulnérables en de 30 mois additionnels.
J0005) Haïti.
Contribuer à la sécurité
alimentaire et à la résilience
climatique par le biais de
transferts conditionnés à des
programmes
communautaires de travail
2) Lutter contre
contre rémunération; (ii)
l’Insécurité
améliorer l'accès à la santé en
Alimentaire et Ce projet, lancé durant l’exercice fiscal
augmentant l'offre et l'accès
Favoriser la Résilience 2024-2025, a bénéficié d’une extension
aux services de santé en cours
Grâce à un Filet de Nov. 2024 Mars 2028 $68,300,000.00 $ 11,588,802.92 16.96% 15% 6.96% BID portant son budget de 50 000 000 à 68
préventifs et essentiels incités d’exécution ?
Sécurité pour les 300 000 USD et d’une prorogation de sa
par des transferts; et (iii)
Populations durée de 36 mois.
renforcer la capacité
Vulnérables (HA-
institutionnelle du
J0007)
gouvernement à cibler les
plus vulnérables grâce à
l'expansion du SIMAST, et à
gérer les interventions de
protection sociale par
l'utilisation de Commcare.
L’Objectif général du
Programme est de
promouvoir la sécurité
3) Programme humaine en Haïti en
Communautaire de répondant aux besoins des 10
$
Promotion de la populations vulnérables liés à octobre $ 10.00 0% 0% 0% BID
110,000,000.00
Sécurité Humaine en la sécurité alimentaire, à la 2024[1]
Haïti (HA-J0008) santé, et à l’inclusion des
enfants et des jeunes.
Les objectifs spécifiques sont
de :
9
Etat d’avancement global au 30 septembre Contribution Contribution
Budget total du 2025 Financière Technique
Statut du
Date de Date de programme au du trimestre du trimestre Sources de
Titre du programme Objectif projet au 30 % de Commentaires
début fin 30 juin 2025 Montant total (juillet- (juillet- financement
juin 2025 % déjà réalisation
(HTG, USD) déjà décaissé septembre septembre
décaissé des
(USD, HTG) 2025) 2025)
activités
(i) Soutenir les
revenus des ménages pour
soutenir la consommation
alimentaire.
(ii) Améliorer l’accès à
l’utilisation des services
essentiels de santé intégrés.
(iii) Augmenter
l’inclusion des enfants et des
jeunes grâce à des
environnements surs et
stimulants.
Renforcer la capacité
institutionnelle du
gouvernement haïtien à
identifier et aider les
populations vulnérables.
Remettre en état les
Endommagé pendant le séisme du 14
3) Programme de bâtiments scolaires
en cours 0% aout 2021, certaines de ces écoles
Réhabilitation de 28 endommagés dans le but 2018 2020 299,000,000.00 234,517,375.31 78.43% 61% 0% TP
d’exécution doivent être reconstruites au lieu d’être
écoles (RE-28) d’Améliorer la qualité de
réhabilitées.
l’éducation
Le programme compte
construire, finaliser,
4) Programme de
réhabiliter et/ou rénover
Rénovation des Pôles Aucune avancée n’a été enregistrée
environ une cinquantaine de en cours
Régionaux et Locaux 2018 2023 330,000,000.00 244,438,206.45 74.07% 87.47% 0% TP pour ce programme au cours du
projets d’infrastructures d’exécution 0%
de Développement trimestre.
sociales, culturelles,
(PRPRLD)
économiques et de justice sur
le territoire national
Le programme compte
construire, finaliser,
5) Programme de
réhabiliter et/ou rénover
Structuration Aucune avancée n’a été enregistrée
environ une soixante-dizaine en cours
Territoriale et de 2019 2023 496,000,000.00 226,761,205.00 44.90% 40% 0% TP pour ce programme au cours du
de projets d’infrastructures d’exécution 0%
Développement trimestre.
sociales, culturelles,
(PSTD)
économiques et de justice sur
le territoire national.
10
Etat d’avancement global au 30 septembre Contribution Contribution
Budget total du 2025 Financière Technique
Statut du
Date de Date de programme au du trimestre du trimestre Sources de
Titre du programme Objectif projet au 30 % de Commentaires
début fin 30 juin 2025 Montant total (juillet- (juillet- financement
juin 2025 % déjà réalisation
(HTG, USD) déjà décaissé septembre septembre
décaissé des
(USD, HTG) 2025) 2025)
activités
6) Programme de
Reconstruction Contribuer à l’amélioration
d'Infrastructures des conditions en cours
2012 ……… 441,350,987.55 275,048,065.10 62.32% 52% 0% KOWEIT
d'Éducation et de d’apprentissage des élèves et d’exécution 0%
Santé / sanitaire de la population
KOWEIT/FNE
(i)Contribuer à l'amélioration
7) Programme
de la sécurité alimentaire
d'urgence
et/ou nutritionnelle des -La totalité des fonds décaissée a été
multisectoriel pour 1er 30
populations vulnérables ; en cours utilisée. On est en attente d’autres
l'apaisement et la Octobre Septembre 8,289,291,264.75 5,400,376,107.15 65.14 % …% 90% ? TP
(ii)Réduire la vulnérabilité à d’exécution décaissement pour poursuivre avec les
réinsertion des 2024 2025
l’insécurité alimentaire et le activités au 30 sept
groupes vulnérables
taux de malnutrition des
(PUM)
ménages vulnérables
Contribuer à l'amélioration En stade de
Faute de financement, aucune
8) Programme KORE de la sécurité alimentaire Septembre recherche 17,126,375.29
Oct. 2024 1,188,000,000.00 1.44% …% 100% 100% TAIWAN progression n’a été enregistrée pour ce
PEP /TAIWAN et/ou nutritionnelle des 2025 de
programme au cours du trimestre.
populations vulnérables financement
9) Dotation Fournir un appui au bon Octobre Septembre en cours
256,002,000.48 256,002,000.48 - 100% TP
budgétaire/ TP fonctionnement du FAES 2024 2025 d’exécution
1[1] Accord de don signé le 22 juillet 2024 et publié dans le Moniteur le 10 octobre 2024
11
Le tableau d'avancement des programmes du FAES révèle une situation contrastée, marquée
par des retards dans la réalisation des activités de certains programmes. En effet, plusieurs
tendances et défis majeurs se dégagent.
On observe un écart entre les pourcentages de décaissement et les pourcentages de
réalisation des activités :
- Programme HA-J0005 : 40% des fonds décaissés pour seulement 30% des activités
réalisées. Cet écart peut être expliqué par le fait que tous les fonds mis à la disposition
des Opérateurs ne sont pas encore dépensés.
- Programme RE-28 (écoles) : 78.43% des fonds décaissés pour 61% de réalisation physique ;
Cet écart révèle des inefficacités opérationnelles, dues à l'inflation (les fonds décaissés ne
suffisent plus à couvrir le travail prévu) à cause des retards dans l'exécution des travaux.
Problématique des Projets de Longue Durée : plusieurs projets ont largement dépassé
leurs dates de fin initiales sans être achevés :
- RE-28 (écoles) : Débuté en 2018 pour une fin prévue en 2020, il n'est achevé qu'à 61%. Le
commentaire évoque même des reconstructions nécessaires au lieu de réhabilitations.
- PRPRLD & PSTD : Ces programmes datant de 2018 et 2019 sont toujours "en cours
d'exécution" avec des avancements physiques incomplets.
- Programme Koweït/FNE : Démarré en 2012, sans date de fin définie, et seulement à 52%
de réalisation. Ce projet est structurellement en retard.
Démarrage Difficile pour les Nouveaux Projets. Les programmes récents rencontrent des
obstacles dès leur lancement :
- HA-J0007 : Seulement 16.96% de décaissé et 15% de réalisé.
- HA-J0008 : 0% de décaissé et 0% de réalisé
- Programme Kore Pèp/Taiwan : 1.44% de décaissé et 1.5% de réalisé :
Equilibre dans le financement des programmes : la majorité des financements
proviennent de partenaires externes (BID, Koweït, Taïwan).
Dotation Budgétaire Interne : La dotation pour le fonctionnement du FAES est
consommée à 100% d’octobre 2024 à septembre 2025, ce qui est très intéressant.
3.2 Réalisations spécifiques du FAES durant l’exercice fiscal 2024-2025
L'exercice 2024-2025 s'est déroulé dans un contexte national marqué par une crise profonde et
multidimensionnelle, caractérisée par cinq années consécutives de croissance négative. Les indicateurs
clés, au plus haut à la veille de l'exercice, illustrent l'ampleur des défis :
Insécurité alimentaire : 4,9 millions de personnes affectées (CNSA, septembre 2025).
Insécurité générale : Près de 80% de la zone métropolitaine sous l’influence de groupes armés
(RNDDH, août 2025).
Dégradation économique : Une inflation galopante atteignant 47% sur les produits de première
nécessité (BRH, juillet 2025).
Déplacement de population : Plus de 1,2 million de personnes déplacées internes (OIM, septembre
2025).
12
Chômage de masse : Un taux de chômage dépassant les 65% de la population active (MEF, juin
2025).
Face à cette situation exceptionnelle, l'intervention du Gouvernement haïtien, appuyée par les bailleurs de
fonds et canalisée par le FAES, était plus que jamais nécessaire pour porter assistance aux franges les plus
vulnérables de la population.
Les réalisations du FAES au cours de cette période difficile sont présentées ci-après selon trois axes
principaux :
La performance en matière de mobilisation des ressources.
L'analyse des dépenses de fonctionnement.
Le détail des investissements et réalisations techniques.
3.2.1. Performance du FAES en terme de mobilisation des ressources
Le tableau ci-dessous dresse un état des lieux détaillé de la mobilisation des ressources financières du
FAES durant l’exercice fiscal 2024-2025, permettant de mesurer la performance de l'institution par
rapport aux prévisions initiales de l'exercice. Il présente une analyse comparative des prévisions et des
montants effectivement mobilisés, ventilée entre financements internes et externes. Les taux de
réalisation et d'écart calculés pour chaque poste budgétaire offrent une vision claire des forces et des
défis rencontrés dans la collecte des fonds. Tableau 3 : Mobilisation des ressources financières au 31
août 2025 : HT
13
Tableau 3 : Prévision et mobilisation de ressources
Taux d'écart
Contribution du 4ème
Taux de entre : les
Prévisions des Mobilisation des trimestre dans la
mobilisation prévisions/
ressources ressources performance de l’exercice
Rubrique de l’exercice mobilisation
(Exercice fiscal (Exercice fiscal fiscal 2024-2025
fiscal 2024- de ressources
2024-2025) 2024-2025)
2025 (Exercice fiscal
2024-2025)
Montant %
I. Ressources 14,482,616,370.80 15,574,660,121.17 107.54% 7.54% 6,154,801,950.00 39.51%
1.1. Financement interne 8,753,520,199.67 8,423,844,674.39 96.23% -3.77% 0 0%
Fonds d’investissements GOH /MPCE 146,126,031.44 354,808,588.50 242.81% 142.81% 0 0%
Fonds d’investissements du MENFP 62,101,012.00 64,482,624.69 103.84% 3.84% 0 0%
Financement des activites du PUM 7,874,826,701.55 5,758,955,429 73.13% -26.87% 100%
5,758,955,428.57
Frais de Gestion du PUM (TP) 287,947,771.43 69.47% -30.53% 100%
414,464,454.20 287,947,771.43
Dotation Budgétaire du MEF 256,002,000.48 256,002,000.48 100.00% 0.00% 0 0%
Reliquat investissements PUM 2023-
0 1,490,258,435.42 _ _ 0 0%
2024
Reliquat frais de gestion PUM 2023-
0 211,389,825.30 _ _ 0%
2024
1.2 Financement Externe 5,729,096,171.13 7,150,815,446.78 121.00% 21.00% 0%
Accord de don /Investissements de
594,000.00 0 0.00% -100.00% 0 #DIV/0!
Koweit
Accord de don HA-J0005
1,725,221,256.00 2,488,255,836.38 144.22% 33.00% 0 0%
/Investissements de la BID
Accord de don .HA-J0007
3,299,255,703.48 2,312,118,538.25 70.00% -30.00% 0 0%
/Investissements de la BID …
Accord de don .HA-J0008
0 2,242,542,322.15 _ _ 0 0%
/Investissements de la BID …
Accord de don / Investissements de
572,025,211.65 98,000,250.00 17.13% -82.87% 98,000,250.00 100%
Taiwan
Frais de Gestion du programme KORE-
132,000,000.00 9,898,500.00 7.50% -92.50% 9,898,500.00 100%
PEP (TAIWAN)
Les ressources totales prévues pour l’exercice 2024-2025 s’élèvent à 14,482,616,370.80 HTG. La performance globale est
satisfaisante (107,54%) mais déséquilibrée :
Financements internes (8,753,520,199.67 HTG prévus). On observe :
Une mobilisation de 8,423,844,674.39, soit 96 % des prévisions l’exercice fiscal 2024-2025.
Une Sous-performance (-3,77%), notamment pour le PUM (73,13% seulement), ce qui indique des retards énormes
dans les décaissements de l’État.
Financements externes (5,729,096,171.13 HTG prévus et mobilisation de 124% desdites prévisions.) :
d’un programme à un autre, les mobilisations sont inégales :
HA-J0005 (BID) : 2,488,255,836.38 HTG mobilisés (144.22 % par rapport aux prévisions)
HA-J0007 (BID) : 2 312 118 539 HTG mobilisés (70 % seulement par rapport aux prévisions)
HA-J0008 (BID) : bien que non prévu initialement, 2 242 542 322 HTG ont été virés par la BID sur le compte
du FAES.
Taiwan (KORE-PEP) : faible mobilisation (car seulement 7.50 % des prévisions sur l’année 2024-2025 soit
9,898,500.00 gourdes ont été mobilisés en fin d’exercice)
14
Surperformance (+21%), principalement grâce à la BID (HA-J0005 à 144%, HA-J0008 non prévu mais
mobilisé). En revanche, Taïwan et Koweït sont en retrait.
Dépendance accrue envers la BID : Elle représente l’essentiel des financements externes,
ce qui pose un risque de concentration.
3.2.2. Prévision et réalisation de dépenses
Les dépenses d’appui au fonctionnement du FAES réalisées durant l’exercice fiscal sont présentées dans le
tableau ci-après. Ce dernier présente le détail desdites dépenses pour l'exercice fiscal 2024-2025,
permettant une analyse comparative entre les prévisions budgétaires initiales et les décaissements
réellement effectués.
Il offre une vision synthétique de l'exécution du budget y relatif à travers deux indicateurs clés :
Le taux de consommation, qui mesure le pourcentage du budget prévisionnel qui a été effectivement
engagé.
Le taux de variation, qui indique l'écart (en pourcentage) entre les prévisions et les décaissements.
Le tableau distingue plusieurs rubriques de dépenses, des dépenses de personnel aux immobilisations,
mettant en lumière les postes où l'exécution a été proche des prévisions et ceux où d'importants écarts
sont observés. Cette analyse est essentielle pour évaluer la performance financière et la gestion
budgétaire de l'exercice.
Tableau 4 : Présentation des dépenses du FAES (Ex. fiscal 2024-2025) : HTG
Taux d'écart
Contribution du 4ème
entre : les
trimestre dans la
prévisions/
Taux de réalisation de performance de
Décaissements 24- réalisation de
Rubrique Prévisions 24-25 l’exercice fiscal 2024- l’exercice fiscal 2024-2025
25 dépenses
2025
(Exercice
fiscal 2024- Montant %
2025)
II. Dépenses 574,597,213.11 416,728,027.52 72.52% -27.48% 115,688,147.50 28%
1 DEPENSES DU PERSONNEL 311,676,120.27 243,710,978.04 78.19% -21.81% 75,428,006.80 31%
2 DEPENSES DE SERVICES ET 101.08% +1.08%
78,871,092.84 79,726,388.88 16,910,062.72 21%
CHARGES DIVERSES
3 ACHAT DE BIENS DE
CONSOMMATION ET PETITS 49,800,000.00 55,107,103.96 110.65% +10.65% 5,961,246.50 11%
MATERIELS
4 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 111,000,000.00 20,316,639.14 18.30% -81.70 9,334,634.48 46%
5 IMMOBILISATIONS 0% -100%
3,250,000.00 0 0 0%
INCORPORELLES
9 AUTRES DEPENSES PUBLIQUES 20,000,000.00 17,866,917.50 89.33% -10.67% 8,054,197.00 45%
Les dépenses d’appui au fonctionnement du FAES prévues pour l’exercice fiscal 2024-2025 sont de 574 597 213.11
HTG. Au 30 septembre 2025 : 416,728,027.52 HTG ont été décaissés, soit un taux d’exécution de 72.52%. Les
dépenses de fonctionnement sont globalement maîtrisées, cependant pour les immobilisations, la réalité est telle :
15
sur les 111 000 000 de HTG programmées sur les immobilisation corporelles, 20 316 639.14 ont été dépensées au 30
septembre 2025. Ce qui donne un taux de consommation autour de 18.30%. Les 100 000 000 de gourdes prévues sur
PUM pour l’acquisition des véhicules a été engagé en fin de l’exercice fiscal n’ont pas été effectivement décaissées.
Pour les immobilisations incorporelles, un montant 2 500 000,00 gourdes a été prévu pour l’acquisition de logiciels
et de matériels informatiques. Cependant, aucun décaissement n’a été effectué car le dossier relatif à cette acquisition,
acheminé au MEF depuis le premier trimestre de l’exercice fiscal cité en référence, n’a toujours pas de suites malgré
les multiples tentatives entamées à cet effet.
Tableau 5 : Décaissements concernant les Frais de gestion et la dotation Budget en appui au fonctionnement du FAES (Ex. fiscal 2024-2025)
Contribution du 4 ème
trimestre dans la
Décaissements (Ex. performance de l’exercice
Ressources Budget 2024-2025 % décaissements
2024-2025) fiscal 2024-2025
Montant %
Frais de Gestion KORE-PEP
132,000,000.00 0 0% 0 0%
/ TAIWAN
414,464,454.20
Frais de Gestion du PUM 337,233,347.92 81% 92,603,923.80 27%
Dotation Budgétaire 256,002,000.48 256,002,000.48 100% 92,058,010.71 36%
Total 802,466,454.68 593,235,348 74% 184,661,934.51 31%
Graphe 1: Illustration graphique des
décaissements en appui au fonctionnement du
FAES (Ex. 2024-2025)
700000000
600000000
500000000
400000000
300000000
200000000
100000000
0
Frais de Frais de Dotation Total
Gestion Gestion du Budgétaire
KORE-PEP / PUM
TAIWAN
Le tableau et le graphe 1 présentant les décaissements concernant les frais de gestion et la
dotation en appui au fonctionnement du FAES nous permet de voir que :
Plus de la moitié du budget a été utilisée.
La dotation budgétaire est entièrement consommée, tandis que les frais de gestion présentent des
situations contrastées (PUM/GOH : 81%, KORE-PEP / TAIWAN : 0%).
3.2.3. Prévisions et réalisations des investissements des programmes du FAES (Exercice fiscal 2024-2025)
16
Le tableau ci-après offre une analyse détaillée de la performance financière des programmes
d'investissement à caractère social du FAES pour l'exercice fiscal 2024-2025. Il permet d'évaluer
l'exécution de chaque programme en comparant les prévisions budgétaires initiales aux
décaissements réellement effectués, à travers des indicateurs clés tels que le taux de
consommation et le taux de variation. Un nouvel indicateur mesurant la contribution du 4ème
trimestre à la performance globale de l'exercice a été intégré pour affiner l'analyse.
Le bilan global fait apparaître un taux de consommation de 63% pour l'ensemble des
investissements, avec des réalités contrastées selon les programmes. On observe notamment une
exécution soutenue des projets financés par des partenaires internationaux comme la BID, tandis
que plusieurs programmes financés sur fonds propres (GOH) ou par d'autres bailleurs n'ont
enregistré aucun décaissement. Ce niveau de détail est essentiel pour identifier les avancées et les
blocages dans la mise en œuvre des projets structurants du FAES.
17
Tableau 6 : Performance financière des programmes du FAES concernant les investissements (Ex fiscal 2024-2025)
Contribution du 4ème trimestre dans la
performance de l’exercice fiscal 2024-
Décaissements Taux de Taux de 2025
Rubrique Type Source de Financement Prévisions 24-25
24-25 consommation variation
Montant %
A
III. Investissements caractère GOH/TAIWAN/BID/KOWEIT 63% -37% 64%
social 14,094,614,479.32 8,853,746,937.67 5,680,204,842.70
A
1. Programme de Rénovation des Pôles Régionaux et
caractère GOH - 0% -100% - _
Locaux de Développement (PRPRLD) social 41,622,984.04
A
2. Programme de Structuration Territoriale et de
caractère GOH 8% -92% 100%
Développement (PSTD) social 104,503,047.40 8,535,420.15 8,530,857.00
A
3. Réhabilitation 28 écoles caractère GOH 4,563.15 0% -100% - _
social 62,101,012.00
4. Programme d’Urgence Multisectoriel pour A
l'Apaisement et la Réinsertion des Groupes Vulnérables caractère GOH 61% -39% 90%
social 8,289,291,264.75 5,063,142,759.23 4,568,086,007.33
(PUM)
A
5. KORE-PEP caractère TAIWAN 3% -97% 0 -
social 572,025,211.65 17,126,375.29
A
6. Programme de renforcement des filets de sécurité pour
caractère BID 127% 27% 22%
les populations vulnérables HA-J0005 social 1,725,221,256.00 2,196,704,911.89 492,952,444.52
7. Programme pour Lutter contre l'insécurité alimentaire et A
favoriser la résilience grâce à un filet de sécurité pour les caractère BID 48% -52% 39%
social 3,299,255,703.48 1,568,231,601.84 610,634,227.73
personnes vulnérables HA-J0007
A
8. Programme communautaire de promotion de la
caractère BID - 1,306.12 -100% 1,306.12 100%
sécurité humaine en Haïti (HA-J0008) social
A
9. Programme de Reconstruction d'Infrastructures
caractère KOWEIT - 0% -100% 0 _
d'éducation et de Sante social 594,000.00
18
Graphe 2: Illustration graphique des investissements en HTG du FAES (Ex. fiscal
2024-2025)
6E+09
5,063,142,759.23
5E+09
4E+09
3E+09
2,196,704,911.89
2E+09
1,568,231,601.84
1E+09
0 8,535,420.15 4,563.15 17,126,375.29 1,306.12 0
0
1. PRPRLD 2. PSTD 3. 28 écoles 4. PUM 5. KORE-PEP 6. HA-J0005 7. HA-J0007 8. HA-J0008 9. PRIES
19
L'analyse du Tableau 6 et du graphe 2 révèle une situation financière contrastée pour les programmes
d'investissement du FAES lors de l'exercice 2024-2025, marquée par une performance globale en deçà des
attentes et une forte dépendance à l'égard du financement externe.
1. Une performance globale mitigée :
Le taux de consommation de 63% pour l'ensemble des investissements, associé à un taux de variation
négatif de -37%, indique que moins des deux tiers du budget prévisionnel a été effectivement décaissé. Cet
écart important entre les prévisions et les réalisations soulève des questions sur la capacité d'absorption
des programmes et sur le réalisme de la planification budgétaire initiale.
2. La prédominance d'un seul programme :
La performance globale est largement tirée par le Programme d'Urgence Multisectoriel (PUM), qui
représente à lui seul près de 57% des investissements totaux (5,06 milliards HTG sur 8,85 milliards). Son
exécution à 61%, bien qu'imparfaite, contraste avec la situation des autres programmes nationaux. Sans le
PUM, le taux de consommation global s'effondrerait.
3. L'échec des programmes financés sur fonds propres (GOH) :
Un constat alarmant se dégage des programmes financés par le Gouvernement Haïtien (GOH) : les
programmes de Rénovation des Pôles (PRPRLD), de Structuration Territoriale (PSTD) et de Réhabilitation
des 28 écoles affichent un taux de consommation de 0%. Cela signifie qu'aucun investissement n'a été
effectif sur ces projets pourtant essentiels au développement.
4. La performance contrastée des partenaires internationaux :
La BID, principal partenaire actif : Les programmes financés par la Banque Interaméricaine de
Développement (BID) montrent des résultats divergents. Le programme HA-J0005 a même dépassé son
budget initial (127%), signe d'une dynamique forte, tandis que le HA-J0007 n'a utilisé que 48% de ses
fonds, ce qui est dû à une lenteur dans la mise en œuvre des processus devant mener aux résultats
escomptés.
Les autres bailleurs (Taïwan, Koweït) : À l'instar des programmes GOH, les projets KORE-PEP et de
Reconstruction d'infrastructures n'ont enregistré aucun décaissement, ce qui interroge sur les blocages
dans l'activation de ces financements.
5. L'effet "fin d'exercice" :
La colonne "Contribution du 4ème trimestre" montre que le PUM et les programmes de la BID ont connu
une très forte activité en fin d'exercice. Par exemple, plus de 90% des décaissements du PUM (4,57 milliards
sur 5,06) ont eu lieu lors du dernier trimestre. Cette concentration suggère un effet de rattrapage, souvent
synonyme de pressions pour exécuter le budget avant la clôture, ce qui peut impacter la qualité et
l'efficacité des dépenses.
20
Le tableau 7 présente, d’une manière synthétique, la contribution de chaque programme et de la dotation
budgétaire aux décaissements totaux du Fonds d'Assistance Économique et Sociale (FAES) pour
l'exercice fiscal 2024-2025.
Il offre une vision consolidée en distinguant, pour chaque poste, les décaissements liés
aux investissements des programmes de ceux relevant de l'appui au fonctionnement. Le tableau
permet ainsi d'identifier le poids relatif de chaque projet dans l'exécution financière globale de l'exercice.
On y constate que la très grande majorité des décaissements (97%) est imputable aux programmes
d'investissement, le Programme d'Urgence Multisectoriel (PUM) constituant à lui seul le poste le plus
significatif avec 58% du total. Les programmes financés par la Banque Interaméricaine de
Développement (BID) représentent quant à eux 39% des décaissements. Cette répartition met en lumière
la structure de financement et l'impact opérationnel des différents projets sur l'activité globale du FAES.
Tableau 7 : Performance financière globale du FAES (investissements + Appui au fonctionnement) : Ex fiscal
2024-2025
Contribution du
4ème trimestre dans
Taux % des
Taux de la performance de % des
Prévisions Décaisseme de previsio
Rubrique Type Source de Financement consommat l’exercice fiscal decaissem
24-25 nts 24-25 variati ns
ion 2024-2025 ents totaux
on totales
Montant %
A
III.
caractè GOH/TAIWAN/BID/K 14,765,080,93 9,446,982,28 5,881,993,15 62
Investissem 64% -36%
re OWEIT 4.00 6.07 2.50 %
ents
social 100% 100%
1.
Programme
de
Rénovation A
des Pôles caractè
TP 41,622,984.04 0% -100% _
Régionaux et re -
Locaux de social
Développem
ent
(PRPRLD) 0% 0%
2.
Programme
de A
Structuratio caractè 104,503,047.4 100
TP 8,535,420.15 8% -92% 8,530,857.00
n Territoriale re 0 %
et de social
Développem
ent (PSTD) 1% 0%
21
A
3.
caractè
Réhabilitatio TP 62,101,012.00 4,563.15 0% -100% _
re -
n 28 écoles
social 0% 0%
4.
Programme
d’Urgence
Multisectori
A
el pour
caractè 8,703,755,718 5,400,376,10 4,660,689,93 86
l'Apaisemen TP 62% -38%
re .95 7.15 1.13 %
t et la
social
Réinsertion
des Groupes
Vulnérables
(PUM) 59% 57%
A
5. KORE- caractè 572,025,211.6 17,126,375.2 17,126,375.2 100
TAIWAN 3% -97%
PEP re 5 9 9 %
social 4% 0%
6.
Programme
de
renforcemen A
t des filets de caractè 1,725,221,256 2,196,704,91 492,952,444. 22
BID 127% 27%
sécurité pour re .00 1.89 52 %
les social
populations
vulnérables
HA-J0005 12% 23%
7.
Programme
pour Lutter
contre
l'insécurité
alimentaire
A
et favoriser
caractè 3,299,255,703 1,568,231,60 610,634,227. 39
la résilience BID 48% -52%
re .48 1.84 73 %
grâce à un
social
filet de
sécurité pour
les
personnes
vulnérables
HA-J0007 22% 17%
8.
Programme
communaut
aire de A
promotion caractè 100
BID 0 1,306.12 _ -100% 1,306.12
de la re %
sécurité social
humaine en
Haïti (HA-
J0008) 0% 0%
9.
Programme
de
A
Reconstructi
caractè
on KOWEIT 594,000.00 0% -100% 0 _
re -
d'Infrastruct
social
ures
d'éducation
et de Sante 0% 0%
10. Dotation 256,002,000.4 256,002,000. 92,058,010.7 36
_ TP 100% 0%
Budgetaire 8 48 1 % 2% 3%
22
Graphe 3: % des decaissements (HTG) du FAES par
type (Ex. fiscal 2024-2025)
593,235,348, 6%
8,853,746,938.07,
94%
Investissements Appui au fonctionnement
3.2.4 Performance Technique des programmes du FAES (Exercice fiscal 2024-2025)
Le présent tableau complète l'analyse financière en présentant les réalisations techniques et physiques des principaux
programmes du FAES pour l'exercice fiscal 2024-2025.
Il permet de mesurer la performance opérationnelle et l'impact concret des projets sur le terrain, en comparant les
objectifs quantitatifs initiaux aux réalisations effectives. Des indicateurs tels que le taux d'écart et la contribution du
4ème trimestre offrent un éclairage sur le rythme d'exécution des activités.
Cette analyse révèle les réalisations tangibles en matière d'aide alimentaire (distribution de kits, repas chauds), de
transferts monétaires et de création d'infrastructures communautaires. Elle met également en lumière les défis de
mise en œuvre rencontrés par certains programmes, avec des écarts significatifs entre les prévisions et les réalisations
pour plusieurs activités. Ce suivi est essentiel pour évaluer l'atteinte des objectifs de développement et la
matérialisation des engagements du FAES envers les populations vulnérables.
23
Tableau 8 : Principales réalisations techniques par programme (Exercice fiscal 2024-2025)
Contribution du 4 ème trimestre dans la
Taux de Taux performance de l’exercice fiscal 2024-2025
Activité Unité Prévisions Réalisations Remarque (s)
Programme réalisation d'écart
Quantité %
Nbre de kits
alimentaires
composés de Kit alimentaire 40,000 en
340,000.00 153,300.00 45% -55%
produits (Type D) préparation
consommables après
cuisson (Type D)
Distribution de kits
alimentaires
composés de Kit alimentaire
66,580.00 65,040.00 98% -2%
produits (Type)
consommables sans
PUM cuisson (Type E)
Du au long
processus de
Distribution de kits Kit sanitaire 45,598.00 72% -28% distribution. C’est
sanitaires et de 63,000.00
en cours pour les
récipients d'eau aux 32% restants
ménages
Récipient d’eau 8,070.00 100% 0%
8,070.00
Création de
Restaurant
Restaurants Ouest : 37, Centre :
communautaire / 48.00 100% 0%
Communautaires sur 48.00 9, Artibonite : 2
PDI
les sites des PDI
24
Distribution de plats Plat chaud distribué
chauds à partir des gratuitement aux 980,420.00 677,420.00 69% -31% 303,000 prévus
"Kantin Mobil" PDI
En cours —
contrats validés,
Création de RK créé - 0% -100%
163.00 protocole signé,
Restaurants produits reçus
Communautaires
hors site Plats chauds vendus
- 0% -100%
à coût réduit 2,934,000.00
Transfert monétaire
aux ménages 53,280.00 96% -4% 53,280.00 100%
55,333.00
vulnérables
Transfert monétaire
Transfert monétaire 31,500.00 36,923.00 117% 17% 36,923.00
aux ouvriers textiles
Transfert monétaire
aux parents 155,480.00 78% -22% 155,480.00 100%
200,000.00
d’écoliers
Plat chaud distribué
Distribution de plats
gratuitement aux 1,008,000 - 0% -100%
chauds
PDI
KORE-
PEP/TAIWAN
Distribution de kits kit alimentaires de
43,712 - 0% -100%
alimentaires de type E type E
Plat chaud distribué
Distribution de plats
gratuitement aux 12,000
chauds
PDI
Distribution de kits
kit alimentaires de
KORE- alimentaires de type 1,075
type E
PEP/COLOMBIE E
Distribution de kits
Kit sanitaire 1550
sanitaires
25
Approvisionnement
Approvisionnement 1
de RK
Ménage vulnérable
ayant recu des
Nbre de menages
transferts
vulnerables ayant
monetaires Transfert de USD
recu des Transferts 19,858 59% -41% 11,219 56%
conditionnes a la 33,664 100
monétaires
participation a des
conditionnés
petits projets de
resilience
Nbre de menages Ménage vulnérable
vulnerables ayant ayant recu des
recu des Transferts transferts 61,659 169% 69% 11,219 18%
36,530
monétaires non monetaires non
conditionnés conditionnes
Ménage vulnérable
ayant participe aux
petits projets axes 7,392 47% -53% 2,556 35%
15,750
sur la resilience
climatique
70 petits projets
Nbre de menages
ont été lancés dans
HA-J0005 vulnerables ayant
les départements
participe a des petits
du Nord-Ouest,
projets axés sur la
Petit projet Ouest, Sud et
résilience
communautaire axe Grande Anse,
climatique 100 70 70% -30% 10 14%
sur la resilience dont 6 sont à 100%
climatique realises et les autres avec
des taux
d’avancement
variant entre 15 %
et à 93 %.
Nbre de personnes
personne ayant recu
ayant recu de plats
de plats chauds
0 23,973 _ _ - 0%
chauds
Nbre de menages
Ménage vulnérable
vulnerables ayant
ayant reçu un
recu un paquet de 30,401 138% 38% 3,997 13%
paquet de soins de 22,000
soins de santé
santé intégré
intégrés
26
Ménage vulnérable
Distribution de beneficiaire de
paquet de soins
paquet de soins
intégrés ainsi que
integre ainsi que
d’un transfert 0 3,951 _ _ 3,951 100%
d'un transfert
monétaire
monetaire
équivalent à USD
equivalent a USD
100
100
Nbre de menages Ménage vulnérable
vulnerables ayant ayant reçu un
recu un aquet de paquet de soins
0 3,997 _ _ 3,997 100%
soins intégrés intégrés
accompagné d’un kit accompagné d’un
alimentaire. kit alimentaire.
Nbre de menages Ménage vulnérable
vulnerables ayant ayant recu des
1,256 88% -12% 46 4%
recu des services services 1,420
complémentaires complementaires
Nbre de menages
Ménage enquêté et
enquetes et
enregistré dans le 54,456 136% 36% 0 0%
enregistres dans le 40,000
SIMAST
SIMAST
Réalisation de
Nbre de 26 processus
ménages ayant participatifs
participé aux en vue
ménage
petits projets 15,750 0 0% -100% 0 _ d’identifier et
vulnerable
axés sur la prioriser 350
résilience petits projets à
HA-J0007 climatique exécuter au
niveau des 10
Départements
Nbre de petits géographiques
projets petit projet du pays.
187 0 0% -100% 0 _ Actuellement,
communautaires communautaire
réalisés on est en
phase de
27
validation
desdits
Nbre de projets.
ménages
vulnérables ménage
22,000 0 0% -100% 0 _
ayant reçu un vulnerable
paquet de soins
de santé intégré
Nbre de
bénéficiaires de
benéficiaire 1,420 0 0% -100% 0 _
service
complémentaires
Protection des Personnes ayant
déplacés recu de plats _ 0 _ _ 0 _
internes chauds
Nbre de
Ménage
ménages
enquêté et
enquêtés et 70,125 0 0% -100% 0 _
enregistré dans
enregistrés dans
SIMAST
SIMAST
28
L'analyse du tableau des réalisations techniques pour l'exercice 2024-2025 révèle une exécution opérationnelle
contrastée, marquée par des succès notables dans la réponse humanitaire d'urgence, mais également par des retards
significatifs dans plusieurs composantes structurantes des programmes. Ce tableau technique confirme la forte
dépendance du FAES vis-à-vis du PUM pour ses réalisations sur le terrain, tandis que la majorité des autres
programmes peinent à démarrer ou affichent des retards considérables. La divergence entre les performances du
HA-J0005 (BID) et l'immobilisme des autres programmes suggère que les lourdeurs administratives et les délais dans
le processus de mise en œuvre des activités par les Opérateurs constituent des goulots d'étranglement majeurs.
L'urgence opérationnelle semble avoir primé sur le développement structurel, avec des activités de distribution (kits,
repas) mieux exécutées que les projets d'infrastructure ou de création d'activités génératrices de revenus. Cette
situation reflète les défis de concilier réponse d'urgence immédiate et investissements structurants à moyen terme
dans un contexte de crise.
1. Le PUM, colonne vertébrale opérationnelle aux résultats mitigés. Le Programme d'Urgence Multisectoriel confirme
son rôle central dans l'action du FAES, affichant des réalisations substantielles :
Une distribution à grande échelle de kits alimentaires (Type E : 65,040 sur 66,580 prévus, soit
98% de réalisation)
Une couverture complète pour les récipients d'eau (8,070/8,070)
Un déploiement effectif de 48 restaurants communautaires sur sites de PDI
245,683 transferts monétaires sur 286833, soit 85.6% des prévisions, avec un dépassement de 17%
pour les ouvriers et un déficit, respectivement, de 22% et de 4% pour les parents d’écoliers et les
ménages vulnérables.
De plus, le programme accuse d'importants retards sur d'autres activités cruciales :
Seulement 45% des kits alimentaires Type D distribués (153,300/340,000)
Un retard de 32% dans la distribution des kits sanitaires
Aucune réalisation pour la création de restaurants communautaires hors site (0/163)
2. L'échec complet du programme KORE-PEP
Le constat est sans appel : le programme KORE-PEP n'a enregistré aucune réalisation technique sur la période, avec
0 plat chaud distribué sur 64,5 millions prévus et 0 kit alimentaire distribué sur 24,6 millions prévus. Cette situation
rejoint l'absence de décaissements financiers observée précédemment et soulève des questions sur la viabilité même
de ce programme.
3. La performance solide du programme HA-J0005 (BID)
Contrairement aux autres programmes, le HA-J0005 démontre une réelle capacité de mise en œuvre :
19,858 ménages touchés par des transferts monétaires conditionnés (sur 33,664 prévus)
70 petits projets lancés sur 193 prévus
Des réalisations supplémentaires significatives non initialement prévues (61,659 ménages
vulnérables aidés, 66 projets communautaires lancés)
4. Un démarrage tardif pour le HA-J0007
Le programme affiche un retard important dans son cycle de projet, se limitant à des "processus participatifs" en
phase de validation, sans aucune réalisation concrète mesurable à ce stade.
29
IV. Contribution des Bailleurs de Fonds à la performance financière du FAES
Tableau 9 : Contribution des Bailleurs de Fonds dans les décaissements du FAES au cours de l'exercice fiscal 2024-2025
Source de Financement Décaissements (HTG) %
Trésor Public 5,664,918,090.93 60%
BID 3,764,937,819.85 40%
TAIWAN 17,126,375.29 0%
KOWEIT - 0%
Total des décaissements 9,446,982,286.07 100%
Graphe 4: Contribution des Bailleurs de Fonds à la performance financière du FAES
(Ex. fiscal 2024-2025)
17,126,375.29, 0% 0, 0%
3,764,937,819.85, 40%
5,664,918,090.93, 60%
Trésor Public BID TAIWAN KOWEIT
30
Tab#10 : Poids de l’enveloppe de la BID dans le financement hors Trésor Public ou externe (Exercice fiscal 2024-25)
Financement externe Montant %
BID 3,764,937,819.85 99.55%
Autres 17,126,375.29 0.45%
Total 3,782,064,195.14 100.00%
Poids de la contribution de la BID dans les Financements externes
des activités du FAES (EXERCICE FISCAL 2024-25)
17,126,375.29,
0%
3,764,937,819.85,
BID Autres
100%
Les tableaux 7, 9, 10 et les graphes 4, 5 nous permettent de voir que :
La performance financière moyenne du FAES (Exercice fiscal 2024-2025), mesurée par
rapport aux décaissements réalisés versus prévisions, est de 64%. Ette performance est
décomposée de la manière suivante :
Programme de Rénovation des Pôles Régionaux et Locaux de Développement (0%) ;
Programme de Structuration Territoriale et de Développement (8%) ; Réhabilitation 28 écoles
(0%) ; Programme d’Urgence Multisectoriel pour l'Apaisement et la Réinsertion des Groupes
Vulnérables ( 62%) ; KORE-PEP (3%) ; Programme de renforcement des filets de sécurité pour
les populations vulnérables (127%) ; Programme pour Lutter contre l'insécurité alimentaire et
favoriser la résilience grâce à un filet de sécurité pour les personnes vulnérables (48%) ;
Programme de Reconstruction d'Infrastructures d'éducation et de Sante (0%) ; Dotation
Budgétaire (100%)
31
La performance moyenne des programmes du FAES par source de financement varie de
la manière suivante BID (20%) ; Trésor Public (12%), TAIWAN (<1%) et (KOWEIT (0%).
Les décaissements réalisés grâce aux ressources internes / Trésor Public représentent 60 %
alors que ceux réalisés à l’aide des ressources externes (BID, TAIWAN, KOWEIT)
avoisinent 40 % du total des décaissements du FAES au cours de l’exercice fiscal 2024-2025.
La BID, à elle seule finance plus de 39.99%% des décaissements de l’Institution. De plus,
cette contribution représente plus de 99%% des ressources externes utilisées par le FAES
pour financer les activités mises en œuvre dans le cadre de ses interventions au cours de
l’exercice fiscal 2024-2025.
V. RETOMBÉES DES INTERVENTIONS DU FAES
À travers ce chapitre, on présente quelques résultats de l’évaluation finale de deux (2)
programmes clôturés par le FAES durant l’exercice fiscal 2024-2025. Spécifiquement, dans ce cas,
il s’agit des résultats concernant les programmes HA-L1137 et HA-J0001 financés par la BID.
32
Tab#6 : Résumé des résultats enregistrés à travers le programme HA-L1137 (2021-2024) : sources (évaluation finale réalisée par GDG en 2024)
2021 2022 2023 2024 Total
Benefic. Fem. Ben. Benefic. Fem. Ben. Benefic. Fem. Ben. Benefic. Fem. Ben. Benefic. Fem. Ben.
Nombre de bénéficiaires âgés de 18 à 35 ans 3,589 14,391 6,698 762 25,440
11,456 34,859 16,604 1,710 64,629
ayant reçu un salaire 31.3% 41.3% 40.3% 44.6% 39.4%
Nombre de bénéficiaires âges de 18 à 35 ans ayant terminé 3,235 13,590 5,866 762 23,453
10,644 32,437 15,310 1,696 60,087
avec succès leur participation 30.4% 41.9% 38.3% 44.9% 39.0%
Taux d'insertion professionnelle des jeunes bénéficiaires (18– 92.9% 90.1% 93.1% 94.4% 92.2% 87.6% 99.2% 100.0% 93.0% 92.2%
35 ans)
92.9% 90.1% 93.0% 93.6% 92.8% 91.9% 93.0% 92.2% 93.0% 92.2%
Taux d'insertion professionnelle cumulé des jeunes (18–35 ans)
Nombre de jeunes formés en compétences 451 2,494 2,452 408 5,805
1,188 5,883 6,111 883 14,065
socio-émotionnelles 38.0% 42.4% 40.1% 46.2% 41.3%
Nombre de projets exécutés 49 - 164 - 128 - 81 - 422 -
Le programme HA-L1137 a touché un total de 64,629 jeunes bénéficiaires âgés de 18 à 35 ans
ayant reçu un salaire entre 2021 et 2024, dont 25,440 femmes, soit une proportion féminine
globale de 39.4 %. L’année 2022 représente le point culminant avec 34,859 bénéficiaires
rémunérés, suivie d’une baisse progressive jusqu’en 2024 (1,710 bénéficiaires). Cette dynamique
reflète une montée en puissance rapide des activités, puis un retrait progressif en fin de cycle. En
parallèle, 60,087 jeunes ont terminé leur participation avec succès, dont 23,453 femmes (soit
39.0 %). Parmi eux, 93.0 % des participants ont perçu un revenu à l’issue de leur parcours,
démontrant une performance remarquable du programme en matière de lien entre formation et
insertion économique. Le taux de réussite des femmes ayant perçu un revenu a même atteint
100 % en 2024, consolidant ainsi l’impact du programme sur l’autonomisation économique des
jeunes femmes.
Par ailleurs, 14,065 jeunes ont été formés en compétences socio-émotionnelles, dont 5,805
femmes (soit 41.3 %) et 1721 sur les secteurs de l’eau, de l’énergie et en apprentissage
numérique selon la méthodologie bootcamp, soulignant l’importance accordée au développement
de compétences transversales favorables à l’employabilité durable. L’année 2023 a été la plus
productive dans ce domaine, avec 6,111 jeunes formés. Enfin, le programme a permis l’exécution
de 422 projets sur l’ensemble de la période, dont 164 en 2022, traduisant une capacité
d’exécution particulièrement soutenue à mi-parcours. Cette trajectoire opérationnelle maîtrisée,
couplée à une inclusion croissante des femmes, atteste de la pertinence stratégique du programme
et de son efficacité dans la réponse aux besoins des jeunes en matière d’emploi, de formation et
d’insertion sociale.
33
1. Impact et durabilité du Programme HA-L1137
Les effets positifs du programme HA-L1137 ont été largement reconnus par les participants aux
groupes de discussion, qui ont souligné des transformations significatives tant sur le plan individuel
que communautaire. Les jeunes bénéficiaires ont constaté une amélioration notable de leur
employabilité, grâce aux formations reçues et à l'expérience professionnelle acquise. Les revenus
perçus ont permis de soutenir les dépenses essentielles des ménages, tout en stimulant les économies
locales par une circulation accrue des ressources. Au-delà des bénéficiaires directs, les acteurs
institutionnels et opérateurs de services (OPS) ont vu leurs capacités renforcées à travers la mise en
œuvre des différentes composantes du programme. Par ailleurs, l’investissement dans la
modernisation des services publics, notamment via le développement de la plateforme numérique
PLIS, le système TOMMPORTAIL et COMMCARE ont été perçus comme des leviers de
durabilité institutionnelle pour le MAST et le FAES. Dans le premier cas, cette orientation vers la
digitalisation du Service Public de l’Emploi ouvre des perspectives prometteuses pour le suivi et
l’orientation des jeunes à long terme tandis que pour le FAES, il s’agit d’outils de renforcement des
capacités de gestion et de gouvernance, accompagnement soutenu au-delà des interventions directes.
Le schéma ci-dessus présente une synthèse visuelle structurée de l’impact global du programme HA-
L1137, articulé autour de quatre axes majeurs interconnectés. Au cœur de cette dynamique se trouvent
l’emploi des jeunes et leur autonomisation économique, renforcés par des activités de
développement des capacités humaines et de formation en compétences socio-émotionnelles, qui
favorisent une employabilité durable. En parallèle, les investissements massifs dans les
infrastructures de base ont amélioré les conditions de vie et favorisé la cohésion sociale au sein des
communautés bénéficiaires. Le programme a également innové en matière de gouvernance du marché
du travail, à travers la mise en place d’outils numériques comme la plateforme SIMT et le réseau PLIS,
contribuant à une efficacité sociale accrue. Ce schéma met ainsi en évidence un impact systémique et
transversal, où les interventions économiques, sociales et institutionnelles se renforcent mutuellement
pour créer un changement durable.
34
Le programme HA-L1137 constitue une référence nationale en matière d’interventions intégrées,
alliant protection sociale, emploi des jeunes et innovation technologique, dans un contexte haïtien
particulièrement instable et contraint. Il s’est distingué par sa capacité à répondre efficacement aux
urgences sociales tout en jetant les bases de solutions durables à travers la formation, l’insertion,
l’appui à l’entrepreneuriat et la modernisation des services publics. L’approche multi-composantes,
centrée sur les jeunes vulnérables, a permis non seulement de générer des emplois à court terme, mais
aussi de construire des parcours d’autonomisation, de renforcer les infrastructures communautaires et
de développer un écosystème de services plus inclusif, équitable et résilient. La réussite du programme
repose en grande partie sur une capacité d’adaptation remarquable, fondée sur les leçons tirées de
la mise en œuvre sur le terrain : ajustement des activités en fonction des contextes sécuritaires,
mobilisation communautaire active, intégration du genre, recours systématique aux paiements
électroniques, et renforcement des systèmes numériques d’intermédiation de l’emploi. À cet égard, le
programme apparaît comme un modèle reproductible pour d’autres initiatives d’urgence ou de
relèvement en Haïti et dans d’autres contextes similaires
2. Gouvernance, résilience et inclusion
Le programme a instauré des mécanismes de gouvernance participative (comités locaux, gestion des
plaintes), renforçant la transparence et l’appropriation communautaire. Il a aussi fait preuve d’une
résilience remarquable en adaptant ses activités malgré les obstacles sécuritaires, logistiques et
sanitaires. L’évaluation souligne enfin une intégration réelle de l’égalité de genre et de l’inclusion
sociale, avec des résultats encourageants dans tous les domaines mesurés.
35
4.2 Résumé des réalisations du programme HA-J0001
Le programme HA-J0001 a été mis en place afin d’étendre les activités du HA-L1145 pour continuer à garantir
un niveau de vie minimum aux populations vulnérables en Haïti, dans un contexte marqué par les conséquences
socio-économiques de la pandémie de COVID-19. Face aux multiples défis, notamment l’insécurité alimentaire,
la précarité économique et l’exclusion sociale, le programme a adopté une approche intégrée et
multidimensionnelle, combinant transferts monétaires, alimentation scolaire et enregistrement des ménages dans
les bases de données de protection sociale. Les résultats de l’évaluation témoignent de l’efficacité des
interventions mises en œuvre et permettent d’apprécier leur impact sur les populations cibles. Grâce à des
mécanismes de suivi rigoureux et une gestion efficiente des ressources, plusieurs objectifs ont été atteints, et
certains ont même dépassé les attentes initiales.
HA-J0001- Réduction de l'insécurité alimentaire (IPC ≥ 4)
L’un des objectifs généraux du programme était de réduire la proportion de ménages en insécurité alimentaire
sévère, classés dans les catégories IPC3 et plus, dans les zones d’intervention du programme. En 2022, cette
proportion avait été estimée à 20 % dans ces zones, en raison de l’aggravation de la crise socio-économique.
Grâce à la contribution apportée par les initiatives de protection sociale mises en œuvre dans le cadre ce
programme, ainsi qu’à d’autres facteurs contextuels favorables, cette proportion a pu être réduite à 18,3 % en
2024. Cette amélioration, bien que modérée, témoigne de l’impact positif des interventions sur la stabilisation
de la situation alimentaire des ménages bénéficiaires, malgré un environnement marqué par l’instabilité
économique et des chocs climatiques récurrents. Toutefois, ces résultats soulignent également la nécessité de
renforcer les stratégies à long terme pour lutter durablement contre l’insécurité alimentaire, notamment à travers
la promotion de mécanismes d’autonomisation économique et l’amélioration de la résilience des ménages les
plus vulnérables.
HA-J0001- Protection sociale par l’alimentation scolaire
L’alimentation scolaire a été un levier clé de protection sociale, ciblant les élèves du primaire inscrits dans les
écoles fondamentales publiques et non publiques des départements de l’Artibonite, de l’Ouest, du Nord, du
Nord-Ouest et du Nord-Est. L’objectif initial du programme était d’atteindre 6% des élèves, soit 115,000
bénéficiaires. Toutefois, grâce à une gestion optimisée des ressources, cette cible a été dépassée, atteignant 7.1
% avec un total de 128,551 élèves bénéficiaires. En complément, 8,498 enfants ont reçu des kits alimentaires,
bien que non comptabilisés dans les indicateurs finaux car ils n’ont pas bénéficié directement des repas scolaires.
Cette réussite témoigne du rôle fondamental du programme dans l’amélioration de la nutrition et du taux de
fréquentation scolaire, tout en contribuant indirectement à l’économie locale via l’achat de produits alimentaires
auprès de fournisseurs nationaux.
HA-J0001- Transferts monétaires pour la sécurité alimentaire
Les transferts monétaires ont constitué un volet essentiel du programme, visant à améliorer la sécurité
alimentaire et les conditions de vie des ménages les plus vulnérables, c’est-à-dire ceux classés en phase IPC 3
ou plus. L’objectif initial était d’augmenter le taux de couverture des ménages vulnérables en Haïti, en le portant
à 27.7 %, avec une cible de 54,000 bénéficiaires. À titre de référence, environ 6% de ces ménages avaient déjà
reçu des transferts dans le cadre du programme HA-L1145. Grâce à une meilleure gestion opérationnelle et à
36
l’adaptation des critères d’éligibilité, le programme a permis de couvrir 69 787 ménages, atteignant un taux final
de 28,6 %, soit 15 787 bénéficiaires supplémentaires par rapport à la cible initiale. En parallèle, un volet de
transferts monétaires conditionnels a été mis en place, permettant à 14 910 ménages de recevoir une aide en
échange de leur participation à des activités communautaires (par exemple, la restauration d’actifs
environnementaux ou l’entretien d’infrastructures locales). Cette approche a non seulement renforcé la sécurité
alimentaire des bénéficiaires, mais elle a aussi encouragé leur implication dans des initiatives de résilience
communautaire, contribuant ainsi à des effets positifs durables sur leur environnement.
HA-J0001- Autonomisation des femmes vulnérables
L’autonomisation économique des femmes a été un axe stratégique du programme, visant à leur offrir une plus
grande indépendance financière et des opportunités de développement professionnel. L’objectif initial était de
soutenir 5,000 femmes vivant dans des quartiers précaires de Port-au-Prince, notamment à Cité Soleil et dans
d’autres bidonvilles. En 2024, que 5 000 femmes ont bénéficié des interventions, ainsi que 1 010 bénéficiaires
supplémentaires dans le cadre du développement du capital humain (formation). En plus des transferts
monétaires, ces femmes ont pu bénéficier de formations professionnelles et d’un accompagnement vers
l’autonomie économique, leur permettant d’améliorer leur insertion sur le marché du travail et d’accéder à des
sources de revenus plus stables et durables.
HA-J0001 Enregistrement des ménages vulnérables dans le SIMAST
Afin de renforcer le ciblage des bénéficiaires et d’améliorer la coordination des interventions en matière de
protection sociale, le programme a permis l’enregistrement de nouveaux ménages dans le Système d’Information
du Ministère des Affaires Sociales et du Travail (SIMAST). L’objectif initial était d’intégrer 35,000 ménages
dans cette base de données. Grâce aux efforts déployés, ce chiffre a largement été dépassé avec 47,815 ménages
enregistrés, renforçant ainsi la capacité du gouvernement haïtien à structurer et à planifier les futures
interventions d’aide sociale. De plus, l’expansion du programme à cinq nouvelles communes (L’Asile, Anse-à-
Veau, Marigot, La Vallée de Jacmel et Bainet) a permis d’élargir l’accès à l’aide sociale pour des populations
jusqu’alors marginalisées.
Impact du programme HA-J0001 (Evaluation finale du programme réalisée par le Consultant Dario CELESTIN en
2024)
L’analyse des données issues de l’enquête combinée à l’exploitation des données secondaires et surtout, celle
des résultats du modèle Propensity Score Matching (PSM), ont permis d’évaluer de manière rigoureuse
l’impact du programme HA-J0001. Cette approche intégrée a offert une vision globale des effets du programme.
L’utilisation du modèle PSM a notamment permis d’isoler l’impact réel du programme en minimisant les biais
de sélection, garantissant ainsi des résultats plus fiables et représentatifs. Grâce à cette analyse, il a été possible
d’identifier les évolutions significatives en matière de revenus, de sécurité alimentaire et de scolarisation des
enfants, tout en mettant en évidence les facteurs pouvant influencer la durabilité des effets du programme sur
les ménages bénéficiaires.
37
Impact sur la Sécurité Alimentaire
L’analyse des résultats obtenus via le PSM met en évidence une amélioration relative de la sécurité alimentaire
des ménages bénéficiaires. À l’échelle individuelle, les indicateurs montrent des progrès :
Avant l’intervention, 201 ménages étaient classés en situation de sécurité alimentaire "mauvaise", contre
seulement 20 après la mise en œuvre du programme.
Le nombre de ménages en insécurité alimentaire "très mauvaise" est passé de 39 à 1.
Parallèlement, la proportion des ménages en situation alimentaire "moyenne" a augmenté de 167 à 281,
indiquant une amélioration des conditions nutritionnelles.
L’analyse statistique post-matching montre que les personnes qui ont bénéficié du programme ont 13.9
% de chances en plus d’avoir une sécurité alimentaire adéquate par rapport à celles qui ne l’ont pas reçu.
Cependant, ces améliorations doivent être mises en perspective avec l’évolution globale de l’insécurité
alimentaire. Malgré les progrès observés à l’échelle des bénéficiaires directs, l’indice général de sécurité
alimentaire s’est dégradé après les interventions, suggérant que les effets du programme, bien que positifs, sont
insuffisants pour inverser une tendance structurelle plus large. Cette situation souligne la nécessité de stratégies
complémentaires à plus long terme, incluant des actions renforcées sur la production agricole locale, l'accès aux
marchés et la résilience économique des ménages vulnérables.
Impact sur le Revenu des Ménages
L’analyse d’impact révèle également une hausse significative des revenus parmi les ménages ayant bénéficié
des interventions du programme :
61.1 % des bénéficiaires ont déclaré une augmentation de leur revenu total, contre seulement 35.2 %
dans le groupe de contrôle.
L’augmentation moyenne des revenus des ménages bénéficiaires a été estimée à 18% par rapport aux
non-bénéficiaires.
Parmi ceux ayant constaté une amélioration de leur situation financière, 46% ont attribué cette hausse à
l’investissement dans des activités génératrices de revenus permises par les transferts monétaires.
Toutefois, l’analyse a également révélé que 38.9% des ménages n’ont pas perçu d’augmentation
significative de leurs revenus, suggérant que certains transferts ont été utilisés pour des besoins
immédiats sans effet durable sur l’amélioration financière des ménages.
Impact sur l’Investissement dans les Activités Génératrices de Revenus (AGR)
L’un des objectifs du programme HA-J0001 était de permettre aux ménages bénéficiaires de se stabiliser
économiquement en investissant dans des activités génératrices de revenus.
61.2 % des bénéficiaires ont utilisé une partie de leur revenu pour démarrer ou renforcer une activité
économique, contre seulement 22.5 % dans le groupe de contrôle.
Les secteurs les plus favorisés par ces investissements incluent :
o Agriculture (44.9 % des investissements)
o Commerce informel (41.0 %)
o Services et artisanat (14.1 %)
Néanmoins, 39% des bénéficiaires n’ont pas pu investir, soit en raison de la précarité de leur situation,
soit par manque de compétences entrepreneuriales.
38
Impact sur la Résilience Économique et Climatique
L’un des objectifs clés du programme était d’améliorer la capacité des ménages à faire face aux chocs
économiques et climatiques.
Avant le programme, 71 ménages étaient classés comme ayant une résilience "faible". Après
l’intervention, ce nombre a chuté à 36, soit une réduction de près de 50%.
La proportion de ménages en résilience "moyenne" est passée de 46 à 82, indiquant une meilleure
capacité à gérer les crises économiques et climatiques.
Cependant, seulement 8.1 % des bénéficiaires ont pu épargner une partie des transferts reçus, indiquant
une vulnérabilité persistante face aux chocs futurs.
Impact sur l’Éducation et la Scolarisation
Les cantines scolaires et les transferts monétaires ont joué un rôle clé dans la réduction des taux d’abandon
scolaire et l’amélioration de la fréquentation des élèves.
Le taux d’absentéisme scolaire a diminué de 22% parmi les ménages bénéficiaires, contre une baisse de
seulement 7% dans le groupe de contrôle.
58% des parents bénéficiaires ont affirmé que l’accès aux repas scolaires a facilité le maintien de leurs
enfants à l’école.
L’analyse a montré, bien que peu significative, une augmentation du nombre moyen d’enfants scolarisés
de 0.09 pour les ménages ayant bénéficié des transferts monétaires.
CONCLUSION DE L’ÉVALUATION D’IMPACT DU PROGRAMME HA-J0001 réalisée
par GHESKIO en 2024
Le projet HA-J0001 (2022-2024) a permis de fournir un soutien social, d’améliorer la vie et a donné des
ouvertures de sortie de crise à 6010 bénéficiaires directs. En considérant une moyenne de quatre (4)
personnes par ménage plus 24,000 personnes ont été touchées par les interventions. En effet, au 29 février
2024, 5000 familles ont été bénéficiaires du programme Moncash/kit et 1010 ont reçu des services
complémentaires diverses telles que formations vocationnelles, bourses ou kits scolaires, et support loyer.
De plus durant les activités de sensibilisation qui ont été effectuées du 1er août 2022 au 27 février 2024,
16954 femmes ont été touchées à travers l’accès au paquet de soins disponibles aux Centres GHESKIO et
les séances d’Information – Education – Counseling (IEC) sur les maladies infectieuses et les mécanismes
de prévention. Selon les résultats de l’analyse d’impact, les interventions effectuées dans le cadre du projet
HA-J0001 ont marché et ont eu un effet positif sur la qualité de vie des bénéficiaires, selon les données
collectées sur 4888/4988 (98%) bénéficiaires qui avaient reçu les 3 cycles de Moncash au 29 février 2024.
Dans ce groupe, des changements significatifs d’occupation, de revenu et de nombre de repas journaliers
ont été constatés. Parmi les 1594 femmes qui n’avaient aucune occupation à l’intégration du projet, 1204
(75.5%) ont pu ouvrir un petit commerce avec les fonds reçus. Le nombre de travailleuses sexuelles a
significativement diminué en passant de 454 en début de projet à 193 après les interventions, soit une
diminution de 261 (57.4%) femmes qui n’exercent plus ce métier.
La rétention des bénéficiaires suivies en (N=740) est meilleure comparativement à celle des non-
bénéficiaires (N=1051) : 81.8% comparativement à 73.2%. Cette amélioration dans la rétention en soins
des femmes bénéficiaires placées sous traitement ARV comparativement à celles qui ne sont pas
bénéficiaires constitue un élément essentiel à la réussite du traitement contre le VIH. Ceci pourrait avoir
39
un impact significatif sur la survie des PVVIH et sur la réduction du risque de transmission de la maladie
dans un contexte où la promiscuité, le cas d’agressions sexuels et de violence pourraient autrement mettre
en péril les acquis remontant à plus de 20 ans dans la lutte contre le VIH/SIDA en Haïti. Le projet HA-
J0001 constitue donc un modèle d’interventions réussi efficace qui peut être appliqué dans des pays à
ressources limitées en situation de détresse comme Haïti. Les réalisations de ce projet serviront à guider la
mise en place d’interventions similaires jumelant le paquet de santé au support social au profit des
populations vulnérables. Le partenariat public-privé a été capital pour la réussite de ce projet et est
essentiel pour assurer la continuité dans les accomplissements et un cheminement progressif vers
une sortie de crise à travers la mise en place de structures locales solides basées sur une vision
pays à moyen et long terme
RÉSULTATS DE L’ÉVALUATION D’IMPACT DU PROGRAMME HA-J0001 RÉALISÉE
PAR PAM EN AOUT-SEPTEMBRE 2024.
La composante 1 du projet HA-J0001 en Haïti : Transferts monétaires liés aux travaux publics (Cash for
Work/Food for Assets - FFA). Les volets : Offre de travailler en dehors du foyer ; Recevoir un transfert
direct.
Les objectifs du projet :
Renforcer la résilience et la sécurité alimentaire
Offrir un revenu minimum pour les besoins alimentaires
Créer des actifs communautaires réduisant la vulnérabilité
Le programme FFA couvre diverses activités, notamment la construction d’infrastructures hydrauliques,
la reforestation/agroforesterie, la réhabilitation des bassins versants et des terres agricoles, la création de
systèmes d’irrigation ainsi que la construction et la rénovation d’infrastructures routières.
La valeur max du transfert aux ménages est de 560 USD (Approx. taux 73,270 HTG), le ciblage du projet
: 15 000 ménages (75 000 bénéficiaires) dans 11 communes.
L’évaluation d’impact s’est focalisée sur trois (3) communes (Fonds des Nègres, Petite Rivières des Nippes
in Nippes et Jean Rabel en Nord-Ouest) dans 78 localités la sélection aléatoire a été menée sur 1125
ménages, répartis ainsi : 29 localités 402 ménages femmes, 29 localités sur 411 ménages et finalement 312
ménages dans 20 localités.
Remarque : nous n’avons pas pu utiliser le groupe de comparaison pour l’analyse du endline, car à ce stade,
le bureau de pays avait intégré le groupe de comparaison dans le programme. Ainsi, à l’étape finale, la
comparaison se limite au FFA standard versus FFA femmes.
Les résultats examinés par l’évaluation sont accentués sur les volets suivants notamment : la Sécurité
alimentaire, les stratégies d'adaptation, résultats financiers, revenus et consommation, utilisation du temps,
pouvoir d’agir, attitudes, perceptions des normes, violence conjugale et le bien-être.
Le score de consommation alimentaire est similaire pour les ménages du groupe FFA par rapport à ceux
du groupe FFA pour les femmes. respectivement 33.3 et 32.1 %
La sécurité alimentaire est comparable pour les ménages du groupe de référence des AGF par rapport
aux ménages du groupe des femmes. (,72 et .70%)
40
Le RCSI (Risk Control Self-Assessment)est plus élevé dans le groupe FFA pour les femmes que dans le
groupe FFA. (21.1 et 22.5%)
Le pourcentage de ménages qui ont transféré de l'argent à d'autres membres de la famille est plus élevé
dans le groupe des FFA que dans le groupe des femmes.(11,7 et 7.9%)
Le pourcentage de ménages qui ont demandé un prêt est plus élevé dans le groupe FFA que dans le groupe
FFA pour les femmes, bien que la différence ne soit pas statistiquement significative. (18.9 et 16%)
Les ménages qui ont participé à la FFA de référence restent comparables à ceux qui participent à la FFA
pour le groupe en termes de : Le pourcentage de propriétaires ou de locataires de bétail (42,9 % contre
38,6 %). Le pourcentage de propriétaires d'une ferme qui produit des cultures (31,6 % contre 26,2 %). Le
pourcentage d'entreprises qui exploitent une entreprise (3 % contre 3 %)
L'agentivité des femmes par rapport à la surconsommation est similaire pour les ménages participant au
groupe FFA pour les femmes par rapport au groupe FFA. (0.098 et 0110)
Les attitudes des femmes quant à la part de décision que les femmes devraient avoir sur la consommation
sont similaires entre les ménages des deux groupes de traitement. (0.2023 et .192).
L'attitude des hommes à l'égard de la proportion de femmes qui devraient prendre des décisions par rapport
à la consommation est plus élevée pour les ménages participant au groupe des FFA pour les femmes que
pour le groupe des FFA. Nous constatons une amélioration de l'attitude des hommes à long terme lorsque
les femmes sont ciblées dans d'autres pays (.049 et .053 %).
Il n'y a pas de différences significatives en ce qui concerne le bien-être des femmes entre les ménages FFA
et les ménages FFA pour les ménages féminins. (.489 et .486)
Nous constatons des améliorations en matière de violence conjugale lorsque les femmes sont ciblées à long
terme dans d'autres pays.
Remarque importante : nous ne savons pas si les résultats de la violence conjugale dans un groupe témoin
se pourraient être que nous observons des améliorations de la violence conjugale dans les deux groupes.
(.110 et 0.080)
Les abus sexuels sont plus faibles dans les ménages participant au groupe FFA pour les femmes que dans
le groupe FFA.
Dans d'autres pays, nous constatons une diminution des abus sexuels lorsque les femmes sont ciblées à
long terme.
Remarque importante : nous ne savons pas si les résultats des abus sexuels dans un groupe témoin
pourraient être que nous voyons des améliorations dans les deux groupes (.137 et .054).
Résilience
Pendant le programme : Améliorations significatives de la consommation alimentaire
Améliorations significatives de la sécurité financière
Après le programme (sans groupe de contrôle) : Aucune différence significative dans la consommation
alimentaire entre les deux groupes de traitement (FFA/femmes et FFA/standard)
Autonomisation des femmes
Pendant le programme : Les femmes conservent leur pouvoir d’agir lorsqu’elles sont ciblées
Après le programme (sans groupe de contrôle) : Les femmes renforcent leur pouvoir d’agir, les attitudes
des hommes et des femmes s’améliorent, de même que les violences conjugales (IPV) diminuent (vis-à-vis
le groupe FFA standard).
Baseline : Avril/Mai 2023
Mise en œuvre du projet : Octobre 2023 - Mars 2024
Endline : août/septembre 2024
41
VI. ANALYSE DES RESULTATS
4.1 CONTRAINTES
Insécurité persistante limitant l'accès aux zones d'intervention et affectant la mise en œuvre des
projets
Retards administratifs liées aux procédures administratives et financières (passation de marches)
Lenteur administrative dans les processus de décaissement vers le FAES
4.2 OPPORTUNITÉS
Nouveaux partenariats : Avec des organisations locales et internationales pour étendre la
portée des interventions
Utilisation de technologies digitales : COMMCARE, par exemple, utilisée pour le ciblage
des bénéficiaires et le suivi des projets.
Programme de cash transferts électroniques : Permettant une assistance plus flexible et
efficiente.
Renforcement des capacités des acteurs locaux : Pour une meilleure appropriation et
durabilité des projets
4.3 DEFIS À RELEVER
Amélioration de la redevabilité financière : Mise en place de mécanismes de contrôle renforcés pour
une gestion plus transparente des fonds
Optimisation des processus opérationnels : Meilleure vulgarisation de procédures administratives et
financières et formation des cadres en vue de faciliter une mise en œuvre plus efficace des projets
Renforcement de la résilience communautaire : Intégration d'approches durables dans la conception
et la mise en œuvre des projets
Diversification des canaux de distribution : Pour atteindre les populations dans les zones les plus
reculées et les plus difficiles d'accès
Nécessité de mettre en place et/ou continuer avec les politiques de motivation et de rétention des
Cadres
VII. ASPECTS CLÉS DE L’EXÉCUTION DU BUDGET 24-25
Les points décrits ci-devant constituent les éléments sur lesquels on peut miser pour améliorer la
performance du FAES au cours du prochain exercice fiscal et des années à venir. Ces derniers sont catégorisés
de la manière suivante :
7.1 DE LA MOBILISATION DES FRAIS DE GESTION ET DES COUTS D’OPERATION DES
PROGRAMMES
La mobilisation des frais de gestion des programmes rencontre des difficultés persistantes :
Taux de recouvrement faible : Certains frais de gestion prévus n’ont pas été mobilisés
Pourcentage des frais de gestion octroyés sur les projets souvent faibles par rapport aux besoins de
l’institution pour une bonne opérationnalisation des projets
Une disponibilité tardive des fonds de gestion des programmes financés avec les ressources internes
liée à la lourdeur dans l’application des mécanismes de décaissements vers le FAES
42
Absence de politique clairement définie en matière de perception des frais de gestion et des coûts
d’opération
Stratégies proposées :
Négociation d'accords-cadres avec les partenaires techniques pour une meilleure couverture des frais
de gestion
Établissement d'un mécanisme de préfinancement des frais de gestion urgents/mise en place d'un
fonds de roulement dédié au financement des frais de gestion en cas de retard ou de non mobilisation
Application systématique de frais de gestion n’allant pas en dessous de 7% sur tous les projets
7.2 DES EXPÉRIENCES, PARTENAIRES ET CADRES DU FAES
Expériences accumulées : Le FAES dispose d'une expertise reconnue dans la mise en œuvre de projets
à haute intensité de main d'œuvre et de programmes de transferts monétaires
Partenariats solides : Avec des institutions internationales et/ou locales (BID, Taïwan, Koweït, PAM,
PADF, AVSI, CARE, CECI, GHESKIO…)
Cadres compétents : Une équipe de professionnels dédiés, malgré les contraintes de ressources et de
sécurité
Recommandations :
Capitaliser sur les expériences passées pour améliorer la conception et la mise en œuvre des projets
Diversifier les partenariats pour réduire la dépendance à un nombre limité de bailleurs de fonds
Poursuivre le processus de renforcement institutionnel
Renforcer les mécanismes de coordination et de partage d'information entre le bureau central et
bureaux régionaux
7.3 DU PROCESSUS DE RENFORCEMENT DE L'INSTITUTION EN COURS
Le FAES a initié un important processus de renforcement institutionnel comprenant :
Restructuration organisationnelle : Recrutement de nouveaux Cadres, promotion à l’interne,
formalisation de certains processus pour améliorer l'efficacité opérationnelle ;
Acquisition d’un nouveau local pour le FAES : Face à la nécessité d’améliorer le cadre de travail,
l’acquisition d’un nouveau local est impérieux. Il est que les fonds disponibles ne permettent pas
d’en faire acquisition d’où un gap important à combler au cours de l’exercice fiscal.
Modernisation des systèmes : Implémentation d'un nouveau système intégré de gestion financière
et de suivi-évaluation ;
Renforcement des capacités : personnel technique et administratif tant du Bureau central que des
Bureaux régionaux pour une meilleure gestion des interventions ;
- Constitution du fonds de réserve du FAES : Face à l'incertitude des financements, le FAES envisage
la constitution d'un fonds de réserve stratégique grâce :Au prélèvement systématique : Affectation
d’un pourcentage (%) des frais de gestion octroyés sur tous les projets au fonds de réserve
- À la possibilité de négociation d’un pourcentage du budget des programmes avec les bailleurs dont
la politique n’octroie pas de frais de gestion, pour alimenter le fonds de réserve du FAES
- À la Gestion investisseur : Placement des fonds disponibles dans des instruments financiers à faible
risque
43
- À la Politique de constitution : Établissement d'un cadre réglementaire pour la gestion et l'utilisation
des réserves
- Au contrôle renforcé : Mécanismes de supervision par le Conseil d'Administration, l'Unité d'Audit
Interne et l’Unité de Contrôle Financier
44
VIII. ILLUSTRATIONS PHOTOGRAPHIQUES DE QUELQUES DÉTAILS CONCERNANT LES
RÉALISATIONS DU FAES (Exercice fiscal 2024-2025)
Visite au Marché Communal de Kenscoff le Vendredi 13 décembre 2024
Photo 1 Photo 2
Distribution de 14000 kits alimentaires, dont 9,000 pour le Nord, 2000 pour le Sud, et 3000 pour la
Grand’Anse, Ces distributions vont contribuer à atténuer les souffrances des victimes des récentes
inondations au niveau de ces départements. PUM/6 Déc. 2024
Photo 4 Photo 3
45
Alimentation de 320 restaurants communautaires à l’échelle du territoire national dont 175
restaurants communautaires dans le département de l’Ouest, spécialement dans la zone métropolitaine de
Port-au-Prince du Mercredi 04 au dimanche 8 décembre 2024. PUM/ MAST / FAES
Photo 5
Photo 6
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) continue son action de soutien à la population. Cette
intervention, d’une durée de quatorze (14) jours, se déroule du 23 Novembre au 6 Décembre 2024.
Pendant cette période. A côté de l’aide alimentaire d’urgence, des initiatives spécifiques ont été mises en
place pour repondre aux besoins médicaux des PDI, et d’autres interventions à leurs profits sont à l’étude.
Dans ce contexte de crise, le (Programme Alimentaire Mondial) PAM est le responsable d’exécution de
cette initiative.
23973 est le nombre de personne à nourrir durant cette période pour un total de 335622 repas chauds.
Distribution des subventions aux 261 000 parents éligibles d'écoliers des écoles publiques.
Cette initiative, qui s'inscrit dans le cadre des mesures d'accompagnement prises par le
Gouvernement à l’occasion la rentrée scolaire 2024-2025, a débuté le jeudi 10 octobre et vise à
soutenir les familles en situation de précarité financière. Les bénéficiaires reçoivent les fonds
via les services de paiement mobile, NatCash et MonCash. Ces distributions se poursuivront
Photo 8
jusqu'à la quatrième semaine du moisPhoto 7
d'octobre. PUM
46
Photo 9
Distribution de kits alimentaires , vendredi 3 janvier 2025 grâce à la collaboration entre le
bureau de la communication de la Primature, le Fonds d’Assistance Économique et Sociale
(FAES), le Ministère des Affaires Sociales et du Travail (MAST), et le Ministère à la Condition
Féminine et aux Droits des Femmes (MCFDF) PUM
Figure10
Photo 12
11
1 Figure13
Photo 2
47
FAES / Distribution de Kits Alimentaires : À cet effet, du 31 décembre 2024 à 7 janvier,
plusieurs opérations ont été réalisées, dont celui du 7 janvier, où 4 000 Paniers de solidarité
(kits) ont été remis à des personnes déplacées internes (PDI). PUM
Figure14
Photo 3
Ce samedi 11 janvier 2024, 1 500 kits alimentaires ont été distribués
Figure15
4
à Thomassin 25 et 32
Photo
grâce à une collaboration entre plusieurs institutions : le Ministère des Affaires Sociales et du
Travail (MAST), le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES), l’Office National de la
Migration (ONM) et la Direction Générale de la Protection Civile (DGPC).
Figure
Photo 516 Figure
Photo617
48
Jeudi 23 janvier 2025
Le FAES sur instructions du Gouvernement continue à distribuer des kits alimentaires aux personnes
déplacées internes (PDI). En partenariat avec l’ONM, la distribution de 2 000 kits est prévue à travers
plusieurs points.
FAES / Kits Alimentaires /Distribution.
Mercredi 15 et jeudi 16 janvier 2025, une lumière d’espoir a brillé dans les vies de nombreuses familles
en détresse. Une nouvelle distribution de kits alimentaires a eu lieu dans plusieurs points stratégiques dont
Figure 7 Figure 8
5000.
Figure 9 Figure 10
FAES / Distribution de kits alimentaires.
49
Ce mardi 28 janvier 2025, une distribution de 1000 kits alimentaires a eu lieu à l’école Jean Marie César
et de l’école Haitel, situées sur la route de Frère.
Figure 11 Figure 12
50
Sur les directives du Premier Ministre, M. Alix Didier Fils-Aimé, le Ministère des Affaires
Sociales et du Travail (MAST), en partenariat avec le Fonds d’Assistance Économique et
Sociale (FAES) a procedé ce jeudi 30 janvier 2025 à la distribution de 3 000 kits alimentaires à
travers la mairie de Kenscoff, au bénéfice des personnes déplacées.
Figure 13 Figure 14
51
Dans le cadre de l’engagement du gouvernement à soutenir les populations vulnérables, le Ministère des
Affaires Sociales et du Travail (MAST), en collaboration avec le Fonds d’Assistance Économique et
Sociale (FAES), procédera à une vaste opération de distribution de repas chauds au bénéfice des déplacés
de Kenscoff.
Dates : Lundi 3 et Mardi 4 Février 2025
Quantité : 6 000 plats chauds
Lieu : Kenscoff
Figure 15 Figure 16
52
Distribution de 1 200 kits alimentaires à Port-de-Paix
Du 4 au 6 janvier 2025, une vaste opération de distribution de kits alimentaires s’est déroulée dans le
département du Nord-Ouest, plus précisément à Port-de-Paix.
Photo 18
Figure 18 Figure 17
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) et la Banque Interaméricaine de
Développement (BID) ont organisé, les 12 et 13 février 2025, un atelier de Planification
stratégique et d’échanges, à l’hôtel SATAMA, à Cap-Haïtien.
Figure 19 53
Serge Gabriel Colin prend la tête du FAES : une nouvelle page s’ouvre pour l’institution
Port-au-Prince, 19 février 2025 – Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) entame un
nouveau chapitre avec l’arrivée de M. Serge Gabriel Colin à sa direction générale.
Figure 20 Figure 21
Cap-Haïtien, le 23 février 2025. Dans le cadre du Programme d’Urgence Multisectoriel (PUM),
35 Restaurants communautaires ont été approvisionnés en denrées alimentaires afin de
renforcer la lutte contre l’insécurité alimentaire dans le Département du Nord.
Figure 22 Figure 23
54
Port-au-Prince, le 10 mars 2025 – Le nouveau Directeur général du Fonds d’Assistance
Économique et Sociale (FAES), M. Serge Gabriel Colin, a présidé son premier Conseil de
Direction depuis sa nomination à la tête de l’institution.
Figure 24
Figure 25
55
Mardi 25 Mars 2025, le nouveau Directeur général du (Fonds d’assistance Économique et
Sociale) FAES, M. Serge Gabriel Collin a procédé à sa deuxième réunion à la tête de
l’institution.
Figure 26
Figure 27
56
Port-au-Prince, le 26 mars 2025.
Intervention humanitaire et mobilisation au profit des Personnes Déplacées Internes (PDI)
Dans le cadre du Programme d’Urgence Multisectoriel (PUM), et suivant les instructions du Premier
Ministre, M. Alix Didier Fils-Aimé, le Ministre des Affaires Sociales et du Travail (MAST), M. Georges
Wilbert Franck, le Ministre délégué aux Affaires humanitaires, et les agences publiques d’exécutions de
programmes ont lancé une vaste opération humanitaire visant à venir en aide aux personnes déplacées
internes (PDI).
Distribution de repas et d’eau potable
Au total, 9 000 plats chauds et de l’eau potable ont été distribués sur trois sites d’accueil ciblés,
accompagnés de gallons pour faciliter le stockage de l’eau dans les foyers.
Sites d’intervention & bénéficiaires :
École Nationale d’Équateur : 710 ménages (2 912 personnes)
Site du MTPTC : 1 448 ménages (4 211 personnes)
Bureau du MAST : 206 ménages (1 035 personnes)
Total : 2 364 ménages – 8 158 personnes bénéficiaires
Figure 28
Figure 29
57
Jeudi 27 Mars 2025, environ 1 448 gallons d’eau potable ont été distribués sur le site du
Ministère des Travaux Publics, Transports et Communications (MTPTC). 710 familles ont reçu
des produits alimentaires sans cuisson et des articles d’hygiène de première nécessité sur le
site de l’École Nationale de la République d’Équateur. Au total, 9 000 plats chauds ont été
distribués sur les 3 sites d’accueil ciblés.
Figure 30
Figure 31
58
FAES / Distribution de 9 000 plats chauds aux personnes déplacées internes (PDI)
Port-au-Prince, 28 mars 2025
Figure 32
Figure 33
Port-au-Prince, 31 mars 2025
Dans le cadre du Programme d’Urgence Multisectoriel (PUM), le Fonds d’Assistance Économique et
Sociale (FAES) et ses partenaires réaffirment leur engagement en faveur des Personnes Déplacées
Internes (PDI) à travers une nouvelle opération de distribution d’aide humanitaire.
Figure 35 Figure 34
59
Grâce à un programme de résilience de l'État haïtien intitulé HA-J0007 : « Lutter contre l’insécurité
alimentaire et favoriser la résilience grâce à un filet de sécurité pour les populations vulnérables », mis en
œuvre via le FAES et financé par la BID, 50 petits projets de génie civil seront réalisés dans quatre
communes du département de l’Ouest : Cornillon, Thomazeau, Fonds-Verrettes et Ganthier/Fond
Parisien.
Dans ce cadre, Viva Rio a organisé des rencontres de consultation dans ces communes aux dates suivantes
: le 12 mars 2025, le 14 mars 2025, ainsi que les 19 et 20 mars 2025.
\
Figure 36
Figure 37
60
Les interventions communautaires, comme l'utilisation du MUAC, permettent aux Agents de
Santé Communautaires Polyvalents ( ASCP) de détecter la malnutrition à un stade précoce.
Avec une formation adéquate et le soutien nécessaire, les familles peuvent prévenir et traiter la
malnutrition sévère. Ce programme est soutenu par le #PAM en Haïti, à travers le fonds FAES
Haiti (Fonds d'Assistance Economique et Sociale).
Figure 38
Figure 39
61
Le Directeur Général du FAES, Serge Gabriel Collin, accompagné de plusieurs hauts
responsables de l’institution, dont la Coordonnatrice de Programme, Marie Judithe Fanfan, a
participé, le mercredi 25 juin 2025, à une réunion de la Table Sectorielle de concertation
interinstitutionnelle. HA-J0005
Photo 19
Du samedi 21 au mardi 24 juin 2025, le Fonds d’Assistance
Photo 20 Économique et Sociale (FAES) a lancé une
opération d’aide humanitaire d’envergure. Objectif : répondre, concrètement, à l’urgence vécue par des
milliers de familles en situation de grande précarité.
Durant ces quatre jours, 5 250 kits alimentaires et sanitaires ont été remis à autant de foyers dans des
quartiers ciblés de la capitale. Parmi les points névralgiques de cette opération : un site additionnel, le
local de l’OPL à Bois-Verna (Pompier), où 490 kits supplémentaires ont été distribués, en renfort. PUM
Photo 21 Photo 22
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale réaffirme son engagement à aménager une place publique
dans la zone de « Nan Francklin », afin d’offrir aux jeunes locaux un espace de loisirs sécurisé et
agréable.
62
S’étendant sur une superficie de 525 m2, ce projet s’inscrit dans le cadre du Programme de Renforcement
des Filets de Sécurité pour les Populations Vulnérables (HA-J0005).
Photo 24 Photo 23
Dans le but d’améliorer la mobilité des habitants de Saint Jean du Sud, le FAES a initié, il y a environ
trois (3) semaines, des travaux de réhabilitation sur le tronçon routier de la localité de « Boule », située
dans la 2e section communale connue sous le nom de « Debouchette ».
Cette initiative fait partie du Programme de Renforcement des Filets de Sécurité destiné aux Populations
Vulnérables (HA-J0005)
Photo 25 Photo 26
63
Dans le cadre du renforcement des mécanismes de protection sociale en Haïti, Madame Marie
Judithe FANFAN, Coordonnatrice de Programmes au Fonds d’Assistance Économique et
Sociale (FAES), a participé du 26 au 30 mai 2025 à une mission d’échange stratégique au
Brésil, organisée par le gouvernement brésilien en collaboration avec la Banque mondiale.
Photo 27 Photo 28
Projet de réhabilitation du système de captage des eaux pluviales a été initié au niveau de la 4e
section communale de L’Esthère Dérée à Baie de Henne. HA-J0005
Photo 30 Photo 29
64
Dans le souci d’améliorer la qualité de vie des populations vulnérables, le FAES a lancé, ce
jeudi 12 juin 2025, des travaux de réhabilitation de la route de Darbouze, située dans la
commune de Port-Salut. HA-J00005
Dans le cadre des initiatives visant à améliorer les conditions de vie des communautés
vulnérables, le FAES a entamé, le jeudi 12 juin 2025, la construction d’un mur de soutènement,
dans la zone de « Devan Bonn» sur la route de Port-Salut, afin de prévenir les risques
Photo 31 Photo 32
d’éboulements. HA-J0005
Photo 34 Photo 33
65
Le FAES œuvre activement à optimiser la mobilité des habitants de Gros-Morne, et plus
particulièrement des usagers de la Rue Basse. Pour ce faire, une traverse de 13 mètres
linéaires est actuellement en cours de construction. HA-J0005
Photo 35 Photo 36
Les travaux de bétonnage de la rue La Paix, située dans la commune du Gros-Morne, dans le département
de l’Artibonite, avancent à un bon rythme.
Ce chantier, qui s’inscrit dans le cadre du Programme de Renforcement de Filets de Sécurité pour les
Populations Vulnérables(HA-J0005).
Dans le cadre de sa mission de soutien aux populations les plus fragiles, le Fonds d’Assistance
Économique et Sociale (FAES) a réalisé, du 6 au 8 juin 2025, une importante opération de
Photo 38
Photo 37
66
Distribution de kits alimentaires et sanitaires à destination de ménages en situation de grande
précarité. PUM
Photo 39 Photo 40
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES), désireux de renforcer la résilience des
communautés locales tout en participant à la réhabilitation environnementale, a implanté une
vaste pépinière à Coteaux, localité de Saint-Jean-du-Sud. HA-J0005
Photo 42 Photo 41
67
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a organisé, du 27 au 30 mai 2025, une
formation axée sur le développement socio-émotionnel, à l’intention de 17 jeunes universitaires
et professionnels, dont 9 hommes et 8 femmes, dans la commune de Bassin Bleu. HA-J0005
Photo 44
Photo 43
Au cours de la semaine du 19 au 23 mai 2025, le Fonds d’Assistance Économique et Sociale
(FAES) a donné le coup d’envoi à trois projets «CASH FOR WORK» dans la commune
d’Arniquet, dans le Sud du pays. Ces initiatives, inscrites dans le Programme de Renforcement
de Filets de Sécurité destiné aux Populations Vulnérables.
Photo 45 Photo 46
68
Le mercredi 21 mai 2025 marque une date mémorable et porteuse d’espoir : celle du lancement
officiel du tout premier Centre d’Accueil et de Réinsertion pour Enfants en Situation de Rue, une
initiative ambitieuse portée par la Police Communautaire, en étroite collaboration avec le Fonds
d’Assistance Économique et Sociale (FAES).
Photo 47
Le FAES exécutera 10 projets d’infrastructure dans la commune des Irois
Suite aux consultations réalisées au sein de cette grande commune du département de la Grand’Anse, le
Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a pu recenser les besoins prioritaires de la population.
Du 12 au 16 mai 2025, le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a organisé à
Marmelade, dans le département de l’Artibonite, une série de formations socio-émotionnelles
destinées à de jeunes formateurs. HA-J00005
Photo 49 Photo 48
69
Photo 51
Le FAES renforce son dispositif d’assistance humanitaire en faveur des personnes déplacées
internes (PDI).
Du lundi 12 au dimanche 18 mai 2025, l’institution a assuré la distribution quotidienne de plus
de 16 000 repas chauds, soit un total excédant 112 000 plats servis au cours de cette période
Photo 53 Photo 52
Le mardi 13 mai 2025 marque le coup d’envoi des travaux de reprofilage de la Rivière Lesson à
Dame-Marie, initiés par le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES). HA-J0005
70
En réponse à la crise humanitaire qui touche de nombreuses familles en Haïti, le Fonds d’Assistance
Économique et Sociale (FAES), en collaboration étroite avec le Gouvernement haïtien, a intensifié ses
efforts de solidarité au cours de la fin de semaine écoulé. Plus de 15 000 plats chauds par jour ont été
distribués à des Personnes Déplacées Internes (PDI) vivant dans des conditions précaires.
À Delmas, ce sont 12 000 repas qui ont été servis dans quatre sites accueillant des familles déplacées,
notamment :
• Le bureau du Ministère des Affaires Sociales et du Travail (MAST)
• Le Ministère des Travaux Publics, Transports et Communications (MTPTC)
• L’École Nationale République de Colombie
• Le site de Médecins Sans Frontières (MSF)
En parallèle, 3 000 plats chauds ont été distribués dans deux nouveaux sites situés à Lalue :
• Le site Sogesol
• Le site Indigène
Le lundi 5 mai 2025 marque le lancement des travaux initiés par le FAES pour aménager un
passage sur la rue Basse, située en plein centre de la commune de Gros-Morne. Ce projet vise
essentiellement à simplifier les déplacements pour les habitants de cette région. HA-J0005
Photo 56 Photo 57
71
Photo 58
Dans le cadre des projets lancés dans la commune d’Anse d’Hainault pour améliorer la
résilience des populations locales, les travaux de conservation de sol à morne Pichigri ont
débuté le mardi 6 mai 2025.
Port-au-Prince, le 6 mai 2025
Dans le cadre de sa mission d’assistance sociale, le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES),
en étroite collaboration avec le Gouvernement, a procédé, au cours du week-end écoulé, à la distribution
kits alimentaires et plus de 16 000 repas chauds au bénéfice des personnes déplacées internes (PDI).
Photo 60 Photo 59
Photo 62 Photo 61
Le FAES lance les travaux de construction d’une citerne d’eau à Lilavois, dans le cadre du
Programme de renforcement des Filets de Sécurité pour les populations vulnérables ( HA-
J0005) financé par la Banque Interaméricaine de Développement (BID).
Photo 63
Photo 64
72
Port-au-Prince, Mercredi 30 Avril 2025.-
Les déplacés des centres (École Nationale de la République d’Équateur, MTPTC, Bureau du Travail/
MAST, MSF), continuent de recevoir l’accompagnement du Gouvernement en recevant en moyenne
12,000 plats chauds chaque jour à travers le Fonds d’Assistance Économique et Sociale.
Photo 65 Photo 66
Le 28 avril 2025, le Fonds d’Assistance économique et Sociale (FAES) a débuté la construction
d’un kiosque d’eau destiné à desservir les habitants de Shada. HA-J0005
Photo 68 Photo 67
Le Gouvernement, via le FAES, a procédé à une distribution de repas chauds kits alimentaires et kits
sanitaires aux personnes déplacées internes (PDI) affectées par la crise sécuritaire à Port-au-Prince.
73
Les déplacées des sites (École Nationale de la République d’Équateur, Bureau du travail / MAST,
MTPTC, MSF, OPC, KID, Fusion, Joka, Colombie et Communication) ont tous bénéficié d’un repas
chaud par jour. PUM---26 Avril 2025
Photo 70 Photo 69
Distribution de plats chauds à Bourdon ainsi que Delmas pendant toute la semaine Sainte.
Un geste de solidarité concrète a été posé à Bourdon et Delmas. Dans le cadre de la réponse humanitaire
d’urgence, des centaines de familles vulnérables ont reçu des Plats chauds
Cette opération de distribution, organisée avec cœur et détermination, s’est déployée sur plusieurs sites de
la zone :
• Site OPC, Site KID, Site FUSIÓN, École Nationale de Colombie, Annexe Communication 2, Site
JOKA, MTPTC / École National Équateur/ MAST 33
Photo 72 Photo 71
74
Le Fonds d’Assistance Économique et Social (FAES) a lancé, ce mercredi 16 avril 2025, le
projet de réhabilitation de l’Hôpital Sainte-Marie, situé dans la commune de Cité Soleil. HA-
J0005
Formation socio-émotionnelle des Bénéficiaires à Baie de Henne dans le cadre du Programme
de Renforcement des Filets de Sécurité pour les Populations Vulnérables (HA-J0005).
Photo 73 Photo 74
Face à la situation préoccupante des personnes déplacées internes (PDI), le Gouvernement
Photo 75 haïtien a tenu ce lundi 7 avril 2025, dans les locaux du FAES, une deuxième réunion avec la
Photo 76
participation des PDI.
Le mardi 8 avril marque le quatorzième (14e) jour consécutif de distribution de repas chauds aux
personnes déplacées internes (PDI), dans le cadre des interventions menées par le Fonds d’Assistance
Economique et Sociale (FAES). Grâce au dispositif des cantines mobiles, 9 000 repas sont servis chaque
jour dans ces sites d’accueil à Delmas :
- École Nationale de la République d’Équateur
- Bureaux du MAST
- MTPTC
75
Photo 80 Photo 79
Dans le cadre de ses efforts visant à améliorer les conditions de vie dans les zones les plus
fragiles, le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a entamé un processus
consultatif destiné à évaluer les besoins des résidents de Tanpèdi, troisième section
communale de Damé, située dans la commune de Môle Saint-Nicolas. HA-J0007, 9 Mau 2025
Dans le cadre de ses efforts visant à améliorer les conditions de vie dans les zones les plus
fragiles, le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a entamé un processus
consultatif destiné à évaluer les besoins des résidents de Lavaltière, troisième section
communale de Damé, située dans la commune de Môle Saint-Nicolas. . HA-J0007, 9 Mai 2025
Photo 81
Cherchant à améliorer les conditions de vie dans les zones vulnérables, le Fonds d’Assistance
Économique et Sociale (FAES) a tenu une réunion avec les communautés de Petite-Rivière de
Nippes pour évaluer les besoins des habitants, en particulier au Centre-Ville, ainsi que dans les
sections communales de Silègues et Bezin. HA-J0007, 13 Mai 2025
Photo 82
76
Photo 84
À l’issue des consultations menées dans la commune de Grand-Goâve, le Fonds d’Assistance
Économique et Sociale (FAES) a pu identifier les besoins prioritaires de cette grande commune
située dans la région des Palmes. HA-J0007, 13 Mai 2025
À l’issue des consultations menées dans la commune de Chambellan, le Fonds d’Assistance
Économique et Sociale (FAES) a pu identifier les besoins prioritaires de cette grande commune
située dans la région de la Grand’Anse. HA-J0007, 16 Mai 2025
77
Photo 85
Le FAES construit un mur de protection autour du pont de Scipion à Port-Salut, sous la supervision
d’AVSI. Le projet, financé par la BID, permet de protéger l’infrastructure, faciliter les déplacements
et générer 84 emplois temporaires. HA-J0005
Photo 1 Photo 2
Photo 86
Le FAES lance quatre projets à Marmelade Photo 4
dans le cadre du Programme de Renforcement de Filets de Sécurité pour les Populations Vulnérables.
Ces initiatives, supervisées par CARE, créeront 311 emplois.
Les travaux concernent routes, points de vente et gabions le long des rivières.
Une part importante des postes sera occupée par des femmes.
78
Le FAES a organisé sa réunion trimestrielle pour évaluer l’avancement des projets en cours.
L’objectif était de renforcer l’assistance aux populations vulnérables dans les dix départements du
pays.
Photo Ils
5 ont également proposé des stratégies. Photo 6
Le FAES a lancé le mardi 10 juillet 2025 un atelier de travail de trois jours autour de l’évaluation
des activités réalisées au cours du premier trimestre de l’exercice fiscal 2024-2025.
79
Dans le cadre du projet HA-J0005, une Cellule technique tripartite, composée du FAES, de
l’ONM et de la BID, a été mise en place pour coordonner les actions liées à la migration de
retour, avec un accent particulier sur le renforcement des capacités opérationnelles de l’ONM.
(30 juin au 7 juillet)
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale
(FAES) et le Ministère de la Santé Publique et de la
Population (MSPP) ont conclu, ce jeudi 10 juillet
2025, un protocole d’accord en vue de la mise en
œuvre de la composante santé du Programme
Communautaire de Promotion de la Sécurité Humaine en Haïti (HA-J0008).
80
Le lundi 7 juillet 2025, le FAES a procédé au lancement de deux nouveaux projets dans la
localité de Platon Guilbin, située dans la commune de Marmelade, département de l’Artibonite.
Ces initiatives, mises en œuvre sous la supervision de CARE, qui agit en tant qu’opérateur sur
le terrain, s’inscrivent dans le cadre du Programme de Renforcement des Filets de Sécurité
pour les Populations Vulnérables (HA-J0005), avec un financement apporté par la BID
Le FAES conduit à Saint-Jean-du-Sud des travaux de réhabilitation sur le tronçon routier de Balix, avec
des avancées notables. Actuellement, le bétonnage de plusieurs dizaines de mètres linéaires est en pleine
réalisation.
Inscrites dans le Programme de renforcement de filets de sécurité pour les populations vulnérables,
identifié sous le code HA-J0005, ces interventions visent à alléger les difficultés des résidents lors des
précipitations, tout en étant soutenues financièrement par la Banque Interaméricaine de Développement.
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) mène actuellement des travaux de réhabilitation
sur la route de Darbouze 2, située au cœur de la commune de Port-Salut. Les progrès sont visibles, avec
plusieurs dizaines de mètres déjà couverts de béton.
Inscrites dans le cadre du Programme de renforcement des Filets de Sécurité pour les Populations
Vulnérables (HA-J0005), ces initiatives visent à atténuer les difficultés auxquels les habitants sont
confrontés lors des intempéries. Ce projet est financé par la Banque Interaméricaine de Développement.
81
Le FAES poursuit actuellement les travaux de réhabilitation de la route de Morne Droit, située au cœur de
la commune de Saint Jean du Sud. Les avancées sont déjà concrètes, avec plusieurs dizaines de mètres
recouverts de béton.
Ces travaux s’inscrivent dans le cadre du Programme de Renforcement des Filets de Sécurité pour les
Populations Vulnérables (HA-J0005).
Du 16 au 18 juillet 2025
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES), avec le MAST, la DGPC, l’ONM et les autorités
locales, a déployé une opération humanitaire d’envergure dans plusieurs communes du département du
Centre, pour répondre à l’urgence alimentaire et sanitaire.
6 restaurants communautaires installés pour servir des repas chauds aux familles en situation de
précarité :
Hinche (2), Boucan Carré (2), Thomonde (1), Belladère (1)
10,000 kits alimentaires (riz, haricots, huile, etc.) distribués à des milliers de foyers :
82
Hinche, Boucan Carré, Thomonde, Belladère, Savanette + points de regroupement
1,550 kits sanitaires distribués pour renforcer les mesures d’hygiène :
Hinche, Belladère, Boucan Carré, Savanette
83
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) est actuellement engagé dans la rénovation de la
place publique située au cœur de Dame Marie, une commune de la Grand’Anse.
Ces rénovations s’inscrivent dans le cadre du Programme de Renforcement des Filets de Sécurité pour les
Populations Vulnérables (HA-J0005), elles visent à offrir aux jeunes de la zone un lieu de loisirs sécurisé
et agréable. Ce projet bénéficie du financement de la Banque Interaméricaine de Développement (BID).
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale
(FAES) continue de s’engager activement dans
les travaux de bétonnage de la rue St Célia, située à Beaumont, dans le département de la Grand’Anse.
Ces travaux progressent visiblement, avec déjà plusieurs dizaines de mètres achevés.Cette réalisation
s’inscrit dans le cadre du HA-J0005.
Le
Fonds d’Assistance Économique et Sociale a initié la rénovation du centre de santé de
Desormeaux, situé dans la Grand’Anse. HA-J0005
84
Dans la commune de Beaumont, située dans le département de la Grand’Anse, le Fonds
d’Assistance Économique et Sociale (FAES) s’investit dans des travaux majeurs : la rénovation
de la rue Place combinée à l’aménagement d’une zone récréative destinée à la jeunesse locale
de Mouline. HA-J00005
85
Dans la commune de Beaumont, située dans la région de la Grand’Anse, le Fonds d’Assistance
Économique et Sociale (FAES) s’attelle à des travaux de bétonnage sur la rue des Pommes,
suscitant un accueil enthousiaste de la part des habitants.
Dans le département de la Grand’Anse, à Beaumont, le Fonds d’Assistance Économique et
Sociale (FAES) accélère les travaux de bétonnage de la rue Frère Portier. Les avancées sont
notables, avec de nombreux mètres déjà complétés. HA-J0005
86
À Marmelade, dans le département de l’Artibonite, les habitants de la rue Guerrier expriment
leur enthousiasme suite aux travaux de réhabilitation en cours. Cette initiative s’inscrit dans le
cadre du « Programme de Renforcement des Filets de Sécurité pour les Populations
Vulnérables » (HA-J0005) et bénéficie du soutien technique de CARE, une organisation réputée
pour son engagement au service des communautés.
Travaux de gabionnage à la Source
située à Bassin Bleu dans le département du Nord-
ouest
dans le cadre du HA-J0005
Mardi 5 août 2025
• Poursuite quotidienne de la distribution de plats chauds à travers les 41 Restaurants Communautaires
opérationnels dans les zones de Bourdon, Delmas, Christ-Roi, Canapé-Vert, Kenscoff ainsi que dans
plusieurs communes du département du Centre.
87
• Distribution de kits alimentaires et sanitaires aux personnes déplacées internes (PDI) sur les sites de
Bourdon, notamment à l’Annexe Communication 2, à l’École Nationale République de Colombie et au
bâtiment de l’OPC.
Dans le cadre du Programme de Renforcement de Filets de Sécurité pour les Populations
Vulnérables (HA-J0005), financé par la Banque Interaméricaine de Développement (BID), le
Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) intensifie ses démarches pour remettre en
état l’Hôpital Sainte Marie à Cité Soleil, avec pour objectif d’améliorer l’accès à des services de
santé essentiels pour la population locale.
Le FAES initie cinq cycles de formation socio-émotionnelle à l’intention de cinquante équipes
issues des zones d’Arniquet, Port-Salut et Saint Jean du Sud. HA-J0005
88
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a récemment achevé les travaux de
construction d’une passerelle de 19 mètres de long reliant la rue Saint Michel à Capois, située
dans la commune de Bassin Bleu, au cœur du département du Nord-Ouest d’Haïti. HA-J0005
Dans la localité de la Plate, située dans la commune de Bassin Bleu dans le département du
Nord-ouest, les résidents se disent satisfaits des
avancées observées dans les travaux de
bétonnage et de pavage de la « Route nan
fond» réalisés grâce aux efforts du FAES dans
le cadre du Programme de Renforcement de
Filets de Sécurité pour les Populations
Vulnérables.
Les travaux de bétonnage de la route
traversant Morne Damas, située dans la
localité de Desroulin, dans la commune de
89
Bassin Bleu (département du Nord-Ouest), avancent à grands pas, suscitant l’espoir des
habitants de voir leur quotidien changer pour le mieux après de longues années d’épreuves
dues au mauvais état des routes. HA-J0005
Le 14 août 2025, le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a poursuivi sa mission d’appui aux
populations en situation de vulnérabilité en procédant à une vaste opération de distribution de kits sanitaires
dans le quartier de Lalue, commune de Port-au-Prince.
Cette action, pensée et organisée avec soin, visait à répondre aux besoins urgents des Personnes Déplacées
Internes (PDI) vivant dans des conditions précaires, exposées à des risques sanitaires élevés. Cinq (5) sites
stratégiques ont été ciblés afin de garantir que l’aide parvienne directement à celles et ceux qui en ont le
plus besoin :
• Kay Félix / Lalue : 260 kits sanitaires distribués
• Ancienne pompe à essence / Lalue : 285 kits sanitaires distribués
• Annexe ONA / Lalue : 715 kits sanitaires distribués
• École Nationale Darius Denis / 1ère Ruelle Jérémie : 505 kits sanitaires distribués
• École Nationale Argentine Bellegarde / Lalue, #01 Ruelle Vaillant : 665 kits sanitaires distribués
Au total, 2 430 kits sanitaires ont été distribués sur l’ensemble des sites, renforçant la protection et l’hygiène
de centaines de familles fragilisées par des circonstances difficiles.
90
Démarrage des activités de reboisement à Morne Pichigri !
À Morne Pichigri, située dans la commune d’Anse d’Hainault, les efforts destinés à conserver les sols et
renforcer leur protection se poursuivent, marquant ainsi une étape importante dans l’objectif d’accroître la
résilience des populations locales. HA-J0005
À Nan Franklin, les travaux visant à construire une nouvelle place publique progressent. Le
Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) s’est engagé à améliorer le quotidien des
habitants des zones les plus éloignées en leur offrant, entre autres, un lieu sain dédié aux
loisirs, particulièrement pour les jeunes. HA-J0005
91
À côté des nombreux projets d’infrastructure menés dans diverses communautés pour
améliorer le quotidien des populations, le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES)
offre aussi aux bénéficiaires des formations pratiques. Ces formations leur permettent
d’acquérir des compétences techniques cruciales, contribuant ainsi à couvrir les besoins de leur
famille tout en renforçant leur autonomie et leur capacité à s’inscrire dans une dynamique
durable. HA-J0005
Dans l’optique de poursuivre les efforts visant à améliorer les conditions de vie des populations
installées dans les zones les plus fragiles, notamment les Personnes Déplacées Internes (PDI),
le FAES sous la supervision directe du Gouvernement, continue, avec l’appui de ses
partenaires nationaux et internationaux, d’approvisionner régulièrement l’ensemble des
Restaurants Communautaires (RC).
Travaux de réhabilitation du tronçon de route de Maillard à Arniquet
. HA-J0005
92
À Lasource, dans la commune de Bassin Bleu, département du Nord-Ouest d’Haïti, une cohorte
de 20 participants, dont 8 femmes, reçoit des formations techniques sous la haute supervision
du CARE. HA-J0005
Nouveau restaurant communautaire inauguré à Pacot. Le Gouvernement de la République, à
travers le CPT, ses institutions partenaires et le FAES, continue de travailler sans relâche afin
d’apporter un soutien tangible et durable aux populations les plus vulnérables. PUM
Le Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) a lancé, cette semaine, dans la
commune d’Arniquet, les travaux de correction de la Ravine Adonice. Ces travaux, inscrits dans
le cadre du HA-J00005
93
L’Ambassade de Taïwan remet un chèque de 750 000 dollars au FAES pour soutenir les
déplacés internes. PUM-Kore-PEP
L’Ambassade de Taïwan remet 1 350 tonnes de riz au FAES
94
95