Données et définitions

Couverture

Partenaires

Donateurs bilatéraux, Union européenne, banques de développement, fonds mondiaux, agences des Nations unies, ainsi que les organisations non gouvernementales et les fondations qui publient leurs financements.

Sources

World Bank Projects, le relevé des crédits et dons de l’IDA, l’IFC, le jeu de données des projets de la BID et USAspending pour les opérations de ces institutions ; IATI pour tous les autres éditeurs ; le Service de suivi financier d’OCHA (FTS) pour les financements humanitaires ; le Programme d’investissement public (PIP) publié par le ministère de la Planification et de la Coopération externe, pour le budget d’investissement de l’État, que le graphique des flux de financement peut ajouter. Pour une opération présente dans deux sources, le système de l’institution est retenu avant IATI.

Pays

Une opération couvrant plusieurs pays est retenue lorsque son titre ou son enregistrement nomme Haïti.

Mises à jour

La plupart des sources sont lues chaque jour. Chaque page donne la date de ses données.

Partenaires et canaux

Les totaux comptent le financement une seule fois, chez le partenaire dont il provient. Un don d’un donateur au PAM est compté chez le donateur.

Partenaires de financement

Donateurs bilatéraux (par exemple les États-Unis, le Canada et la France), Union européenne, Groupe de la Banque mondiale, Groupe BID et fonds mondiaux (par exemple le Fonds mondial, Gavi et le Fonds vert pour le climat). Leurs opérations forment les totaux.

Agences des Nations unies

Le PAM, l’UNICEF, le PNUD, l’OIM et d’autres agences. Leurs dépenses en Haïti figurent dans un tableau distinct, hors des totaux. Le financement qu’une agence tire de ses ressources de base, ou reçoit d’un fonds commun des Nations unies comme le CERF, est compté avec les partenaires de financement.

Fonds communs pour Haïti

Les contributions des bailleurs au Fonds humanitaire pour Haïti, géré par OCHA, et au Fonds de reconstruction d’Haïti, administré par la Banque mondiale, sortent des totaux, car les opérations que ces fonds financent comptent déjà cet argent. Les contributions aux autres fonds communs sont hors du portefeuille.

ONG et fondations

Listées avec les financements qu’elles publient, hors des totaux, car l’essentiel provient des partenaires de financement.

Organisme de mise en œuvre

Nommé sur chaque opération lorsque la source le publie.

Agences des Nations unies et leur financement

Les agences des Nations unies publient dans IATI ce qu’elles dépensent en Haïti et les fonds qu’elles reçoivent, avec la source de chacun. Leurs dépenses sont hors des totaux des partenaires de financement.

Sources

Chaque source relève d’une catégorie : donateurs bilatéraux ou Union européenne ; banques de développement ou fonds mondiaux ; Gouvernement d’Haïti ; fonds communs des Nations unies ; ressources de base et flexibles de l’agence ; autres agences des Nations unies ; donateurs privés ; ou source non identifiée.

Ressources de base et flexibles

Ce qu’une agence publie comme reçu d’elle-même ou de fonds qu’elle gère sans affectation, par exemple les contributions multilatérales du PAM, les ressources ordinaires et les fonds thématiques de l’UNICEF, et le fonds spécial pour les urgences de la FAO. Compté avec les partenaires de financement comme « Ressources de base des agences des Nations unies ».

Allocations des fonds communs

Compté avec les partenaires de financement comme « Fonds communs des Nations unies ». Une allocation est comptée là où elle est faite seulement lorsque le bénéficiaire ne publie aucune dépense cette année-là ; sinon, elle fait partie des dépenses du bénéficiaire.

Reçu et engagé

Une contribution qu’une agence publie à la fois comme reçue et comme engagée est listée une fois, comme reçue. Les dépenses ne sont pas réparties entre les sources : les fonds reçus par chaque agence sont présentés à côté de ses dépenses.

Coûts d’appui

Les coûts d’appui qu’une agence publie comme activité distincte, sous le code CAD des coûts administratifs, sont exclus, par exemple les coûts d’appui directs du PAM et les produits d’appui au programme de l’UNICEF.

Pages des agences

Les pages des agences des Nations unies présentent les décaissements, pas les engagements par année : le PAM enregistre un engagement à chaque dépense, et le PNUD publie de nouveau l’engagement total de chaque produit à chaque rapport. Les noms des produits de l’UNICEF joignent le titre interne du produit et le résultat sous lequel il est classé.

Financement humanitaire reçu

Le financement qu’OCHA FTS enregistre pour chaque agence par année civile, présenté à côté des décaissements IATI de l’agence. Celui de l’Organisation panaméricaine de la santé est présenté avec celui de l’Organisation mondiale de la santé, et celui du Service aérien humanitaire des Nations unies avec celui du PAM.

Pages des donateurs

La page d’un donateur liste les fonds que les agences des Nations unies publient avoir reçus de ce donateur. Ces montants font déjà partie des chiffres du donateur.

Types de financement

Missions des Nations unies

BINUH

Le Bureau intégré des Nations unies en Haïti, mission politique spéciale financée par le budget ordinaire des Nations unies.

UNSOH

Le Bureau d’appui des Nations unies en Haïti, créé par la résolution 2793 (2025) du Conseil de sécurité pour appuyer la Force de répression des gangs, le BINUH et la police nationale, et financé par un budget de maintien de la paix mis en recouvrement.

Budgets

Budgets approuvés seulement, tels qu’ouverts ou autorisés par l’Assemblée générale, chacun avec le document des Nations unies dont il est tiré. Ils sont présentés à part du financement du développement.

Contributions des États-Unis

Les contributions mises en recouvrement des États-Unis pour les missions des Nations unies et leurs versements au fonds d’affectation spéciale des Nations unies pour la Mission multinationale d’appui à la sécurité sont listés sur la page des États-Unis, à part de leurs chiffres de développement et humanitaires.

Engagements, décaissements et portefeuille des opérations actives

Un flux est un montant sur un exercice fiscal. Une position est un total à une date.

Engagement

Le montant qu’un partenaire approuve ; pour les agences des États-Unis, le montant engagé juridiquement. Compté dans l’exercice fiscal de l’approbation. Un financement additionnel est un nouvel engagement à sa date ; une annulation est un engagement négatif.

Décaissement

Un paiement à un autre organisme, ou une dépense lorsque le partenaire exécute lui-même le travail, compté dans l’exercice fiscal du paiement. Pour un crédit IDA, la variation du montant décaissé dans le relevé IDA. Pour une agence des Nations unies ou une ONG, les dépenses en Haïti.

Portefeuille des opérations actives

Une position à la date des données : le nombre d’opérations actives, le montant approuvé, le montant décaissé à ce jour et le solde non décaissé.

Solde non décaissé

Tel que la source le publie. Un total apparaît lorsque chaque opération du périmètre publie son solde ; sinon la page affiche « Pas de total » et le nombre d’opérations qui le publient.

Non publié

Un montant que la source ne publie pas.

Totaux annuels

Les engagements et décaissements par exercice fiscal des pages Décaissements et Engagements additionnent chaque enregistrement daté des partenaires de financement, y compris les ressources de base des agences des Nations unies et les fonds communs des Nations unies. Une annulation ou un remboursement est un enregistrement négatif dans son exercice.

Engagements répétés

Certains éditeurs IATI publient de nouveau l’engagement total d’une activité à chaque rapport ; le PNUD date chaque répétition de son dernier trimestre. Le total est compté une fois, au début de l’activité.

Engagements enregistrés avec la dépense

Certains éditeurs IATI enregistrent un engagement à chaque dépense, du même montant à la même date. Quand une activité le fait pour au moins 95 % de ses dates et que les totaux concordent à 1 % près, ces engagements ne sont pas comptés et son engagement affiche « Non publié ». Les banques de développement sont exclues : leur engagement et leur décaissement du même jour constituent l’investissement.

Arrondi

Les montants sont en millions de dollars US, à une décimale. Un montant positif inférieur à 0,05 million s’affiche <0,1 et un montant négatif −0,0 ; 0,0 est un zéro exact.

Montants selon la source

Monnaie

Tous les montants sont en dollars des États-Unis, convertis comme indiqué dans la section Exercices fiscaux et monnaie.

Aide et autres apports publics

Les montants de chaque partenaire pour Haïti comprennent des dons, des prêts concessionnels et, pour l’IFC, des investissements aux conditions du marché. Peu de sources indiquent si un apport relève de l’aide publique au développement ; les pages ne séparent donc pas les deux.

Conditions de financement

Don, prêt, garantie ou prise de participation, tels que chaque source les indique : pour la Banque mondiale, les financeurs que liste son API Projects (don IDA, crédit IDA, dons de fonds fiduciaires) et, pour un projet listé sans financeur, le relevé de l’IDA, où un don ne porte ni commission de service ni date de remboursement ; pour la BID, BID Invest et l’IFC, l’instrument ; pour les autres éditeurs, l’instrument ou le type de financement du CRS. Un contrat attribué par les États-Unis, que le bénéficiaire ne rembourse pas, compte comme un don. Une opération qui combine un don et un crédit de l’IDA est « don et prêt dans une même opération ». Lorsqu’aucune source n’indique les conditions, la page Engagements compte l’opération sous « Conditions non indiquées ».

Brut et net

Les décaissements sont bruts : les remboursements par Haïti de prêts antérieurs ne sont pas déduits. Un remboursement versé à un partenaire est un enregistrement négatif dans son exercice. Les engagements sont nets des réductions et des annulations que chaque source publie.

Révisions

Un enregistrement que la source révise remplace le chiffre antérieur à la mise à jour suivante.

Exercices fiscaux et monnaie

Exercice fiscal haïtien

D’octobre à septembre. L’exercice FY2026-27 va du 1er octobre 2026 au 30 septembre 2027.

Exercices fiscaux des partenaires

Un sélecteur affiche à la place l’exercice fiscal de chaque partenaire. L’exercice FY2027 de la Banque mondiale va de juillet 2026 à juin 2027 ; l’exercice 2026-27 du Canada, d’avril 2026 à mars 2027.

Taux de change

Un montant dans une autre monnaie est converti au taux moyen annuel de son année : taux de la Réserve fédérale, taux du FMI pour les droits de tirage spéciaux et taux de la Banque de la République d’Haïti pour les gourdes. Un décaissement publié dans IATI dans une autre monnaie est converti au taux de sa date. Un montant du PIP en gourdes est converti au taux moyen de son exercice fiscal, d’octobre à septembre.

Relevés IDA

Le premier relevé d’un crédit donne le montant décaissé jusqu’à cette date ; il est conservé dans la fiche et n’est rattaché à aucun exercice fiscal. Un crédit en droits de tirage spéciaux est déclaré au taux courant, si bien que l’écart entre deux relevés inclut la réévaluation de change, ce que sa ligne indique.

Exercice en cours

Compte ce qui est daté de son premier jour à la date des données.

Secteurs, programmes budgétaires et départements

Secteur

Le code-objet CAD du partenaire, ou le secteur que publient la Banque mondiale, la BID, l’IFC ou USAspending, regroupé en 17 groupes de secteurs, comme la santé, l’éducation et les transports. Un enregistrement sans secteur au niveau de l’activité prend le code qui porte la plus grande part de la valeur de ses transactions. Un titre n’est pas lu pour déterminer le secteur d’une opération de partenaire : une opération sans secteur publié est dans « Secteur non identifié ». Le budget d’investissement de l’État suit les règles décrites sous Budget d’investissement de l’État.

Pages sectorielles du site

Chaque page sectorielle du site montre les flux de financement du groupe du portefeuille qui lui correspond et nomme ce groupe : santé, éducation, agriculture, transports et les autres groupes équivalents ; Gouvernance et sécurité sur Administration publique et sur Sécurité et justice ; Finance et secteur privé sur Secteur financier ; Industrie, commerce et tourisme ainsi que Finance et secteur privé sur Industrie, commerce et services ; Appui budgétaire et dette sur Macroéconomie. Le développement urbain et la pauvreté et l’équité n’ont pas de groupe dans le portefeuille et ne montrent pas de diagramme.

Programme budgétaire

La ligne du programme d’investissement public, pour une opération rapprochée d’une telle ligne.

Département

Les départements que le partenaire publie comme localisations.

• Groupes de secteurs et leurs codes CAD (CSV)

Thèmes

Le climat, les risques de catastrophe, le genre, la nutrition et l’urbain sont des thèmes à côté des secteurs. Chacun est défini uniquement par des codes des sources, et une opération peut en porter plusieurs : les chiffres d’un thème ne s’additionnent jamais à ceux d’un autre ni aux chiffres des secteurs.

Marqueurs CAD

Un éditeur IATI note chaque marqueur 0 (non ciblé), 1 (objectif significatif) ou 2 (objectif principal). Le climat correspond aux marqueurs 6 (atténuation) et 7 (adaptation), les risques de catastrophe au 10, le genre au 1 et la nutrition au 12. Une page de thème présente à part les objectifs principaux et significatifs.

Thèmes de la Banque mondiale

L’API Projects attribue à chaque projet un pourcentage par thème : changement climatique, gestion des risques de catastrophe, genre, nutrition et développement urbain. La part du thème est l’engagement multiplié par ce pourcentage ; elle est présentée à part des marqueurs.

Urbain

Codes-objet CAD 43030 (développement et gestion urbaine) et 16030 (politique du logement), tels que les donne l’enregistrement IATI ou un enregistrement CRS rapproché, et le thème développement urbain de la Banque mondiale.

Couverture

Les marqueurs viennent surtout de la Suisse, du Canada, des agences des Nations unies, de l’Allemagne, de la Suède et de l’Union européenne. Les États-Unis, la Banque mondiale et la BID n’en déclarent aucun : chaque page de thème indique combien de partenaires ayant des opérations actives déclarent ses marqueurs et nomme les plus importants qui ne le font pas.

Secteurs tirés des enregistrements du CRS de l’OCDE

Une opération dans « Secteur non identifié » prend un groupe de secteurs du Système de notification des pays créanciers de l’OCDE lorsque chaque enregistrement du CRS qui lui est rapproché appartient à un seul groupe. Des enregistrements répartis dans plusieurs groupes laissent l’opération non identifiée.

Rapprochement

Un enregistrement du CRS correspond lorsque son identifiant de projet du donateur ou son identifiant CRS est un identifiant d’une seule opération du même donateur.

Source

Les microdonnées du CRS de l’OCDE.

Type d’organisation destinataire

Le type est le canal de l’organisation dans la liste de codes OCDE-CAD des canaux d’acheminement, lu dans l’enregistrement qui nomme l’organisation. Lorsque cet enregistrement n’en donne pas, les règles ci-dessous s’appliquent dans l’ordre indiqué, et la première qui donne un type est retenue. Une organisation qu’aucune règle n’atteint est « Type d’organisation destinataire non publié ». Une opération que le partenaire ne publie pas dans IATI peut prendre le canal qu’il a déclaré au CRS de l’OCDE ; une opération publiée dans IATI est typée par les seuls enregistrements IATI. Chaque lien de financement nomme la règle appliquée.

Identifiant

Un identifiant d’organisation construit sur un code de canal CAD, comme XM-DAC-12001.

Type d’organisation

Le type d’organisation IATI de l’enregistrement, ou le type de bénéficiaire que donne USAspending.

Identifiant de partenaire

Un identifiant qui appartient à un gouvernement donateur, à une agence des Nations unies, à une banque de développement ou à l’Union européenne.

Nom

Un nom qui indique le gouvernement du pays, ou une catégorie de bénéficiaires comme « NGO - International Redacted ».

Autres enregistrements

Un autre enregistrement donne à l’organisation un type d’organisation ou un identifiant à code CAD ; l’organisation est une agence des Nations unies ou une ONG qui publie ses activités pour Haïti, un organisme public du fichier des alias ou un nom de la liste de codes CAD ; ou le détail des attributions de USAspending donne son type d’entreprise.

Registre et nom

Un identifiant d’un registre d’organismes caritatifs, ou un nom qui indique une université, une société de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge, une ONG ou une association. Une forme juridique comme Corporation ou Ltd n’est pas utilisée, car des organismes sans but lucratif l’emploient aussi.

Type d’aide

L’appui budgétaire (types d’aide A01 et A02) qu’aucune règle ci-dessus ne type est versé au gouvernement bénéficiaire.

Corrections

Un type donné par un enregistrement est corrigé lorsque la page publiée de l’organisation montre qu’il est erroné, par exemple une entreprise classée comme ONG. Chaque correction figure dans le fichier des types de destinataires, avec sa source.

• Types de destinataires et règles, avec la source de chacune (CSV)

Variantes de noms

Les noms sont conservés tels que chaque source les écrit. Les graphies listées comme une seule entrée du fichier des alias d’organisations sont tracées comme une seule organisation. Chaque ligne donne le nom utilisé, la graphie, la règle qui les réunit et les identifiants d’organisation.

Noms des bailleurs

Chaque bailleur porte un seul nom. Un gouvernement, ses ministères et ses agences prennent le nom du pays selon la Banque mondiale, quelle que soit la graphie de la source (« GREECE », « NOR - MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS » et « United Arab Emirates (the) » deviennent Grèce, Norvège et Émirats arabes unis). Un nom écrit tout en majuscules ou tout en minuscules est remis en casse normale, les sigles étant conservés. Les graphies d’une même organisation inscrites dans le fichier des alias de partenaires sont réunies, comme « NGO GEOMOUN » et « GEOMOUN ».

Réunis

Différences de majuscules, d’accents ou de ponctuation ; organisation et organization ; une forme juridique comme Inc. ajoutée ou retirée ; un sigle ou un code de pays entre parenthèses ; le nom du même organisme dans une autre langue.

Gardés distincts

Les branches nationales d’une même fédération ; les organisations dont les formes juridiques relèvent de pays différents ; un ministère rebaptisé par décret.

Agences des Nations unies

Une entrée qui porte l’identifiant IATI d’une agence fait de chaque graphie listée cette agence dans les flux de financement. La vue déclarée et la vue OCHA FTS gardent des nœuds distincts.

• Alias d’organisations, avec la règle de chaque ligne (CSV)

Cycle de vie des opérations

Le stade découle du statut que la source publie et des dates de l’opération. Une opération est en vigueur à compter de la plus ancienne de ces dates : entrée en vigueur, début effectif, premier décaissement ; une opération de la BID aussi à compter de sa signature, et une attribution des États-Unis à compter du début de sa période d’exécution.

Groupes

Les opérations actives comprennent les opérations approuvées, en cours et en clôture ; les opérations prévues forment un groupe à part ; les opérations clôturées comprennent les opérations clôturées et arrêtées. Les opérations sans stade sont listées à part.

Règle de caducité

Une opération qu’une source présente encore comme active est clôturée lorsque sa date de clôture est passée depuis plus de 12 mois sans transaction datée des 12 derniers mois, ou, sans date de clôture, lorsqu’aucune transaction n’est datée des 24 derniers mois. Une activité IATI déclarée en finalisation suit la même règle des 12 mois. La page de l’opération en donne le motif.

Pages d’opération

Une page d’opération présente chacun des éléments suivants que les sources publient.

Identité

Le titre et l’objectif, avec un lien vers l’enregistrement dans chaque source.

Identifiants

Le numéro d’opération du partenaire, l’identifiant IATI, les numéros de prêt, de crédit et d’attribution, et la ligne rapprochée du programme d’investissement public.

Parties

Le partenaire de financement et son agence, l’emprunteur et l’organisme de mise en œuvre.

Stade

Le stade actuel et la date du début de chaque stade : la date que donne la source, ou à défaut la première date à laquelle la source a publié le changement.

Dates

L’approbation, la signature, l’entrée en vigueur, le début et la fin prévus et effectifs, le premier et le dernier décaissement, et la date attendue du rapport d’achèvement.

Montants

Les engagements dans le temps, avec les financements additionnels et les annulations, les décaissements par exercice fiscal et le solde non décaissé.

Conditions

L’instrument et le guichet de financement ; les codes de type de financement, de flux, d’aide, d’aide liée et de collaboration tels que publiés ; le caractère humanitaire de l’opération.

Objet et marqueurs

Le secteur, la ligne du programme d’investissement public et les marqueurs de politique que le partenaire attribue, par exemple l’égalité femmes-hommes ou l’adaptation au changement climatique, avec leur importance.

Localisation

Les départements, les lieux nommés par la source et le nombre de lieux avec coordonnées.

Résultats

Chaque indicateur de résultats avec sa valeur de référence, sa cible et sa dernière valeur.

Notations

Les notations d’avancement et d’achèvement, avec leur date.

Marchés attribués

Fournisseur, date, méthode et montant dans la monnaie de l’avis. Les noms des consultants individuels et des autres personnes physiques ne sont pas publiés.

Fonds transférés

Bénéficiaire, date et montant des fonds que l’opération transfère à d’autres organisations. Les noms des personnes physiques ne sont pas publiés.

Chaîne de financement

Pour une opération d’une agence des Nations unies, les fonds que l’agence a reçus, par source.

Écarts entre les sources

Un engagement, une date de clôture ou un statut que deux sources donnent différemment : les deux valeurs, et celle que retient la page.

Documents

Rapports d’évaluation, d’avancement et d’achèvement, évaluations et avis de passation de marchés, avec des liens vers la bibliothèque de documents.

Sources

La source et la date de lecture de chaque montant.

Traitement

Collecte

Chaque source est lue dans son système public et conservée telle que reçue, avec la date de lecture.

Contrôles

Une lecture qui perd une grande partie des enregistrements d’une source, ou dont les totaux ne concordent pas avec le récapitulatif de la source, est mise de côté, et les données précédentes restent en usage. Pour OCHA FTS, les rapports par donateur et par bénéficiaire sont comparés au total publié, et une année est chargée lorsque les deux rapports concordent.

Un enregistrement par opération

Une opération présente dans deux sources est prise d’abord dans le système de l’institution, puis dans IATI, mesure par mesure. Une attribution des États-Unis déposée par plusieurs agences américaines est lue une fois : le dépôt de l’USAID, sinon celui dont l’identifiant est le plus bas. Une transaction déposée deux fois avec la même référence, la même date et le même montant est comptée une fois. Une contribution au fonds commun pour Haïti est comptée au fonds, qui l’alloue.

Corrections

Un montant de source contredit par le document de projet de l’institution est remplacé par le montant qu’indique ce document, et la page source du chiffre en donne la raison. Une correction s’applique : la facilité de partage des risques de la SFI avec Sogesol (SFI 42221) compte pour 5 millions de dollars US, l’exposition maximale qu’indique la fiche de la SFI, au lieu des 216 millions de dollars US de ses fichiers de données, et sans décaissement, car la facilité n’est pas financée.

Seulement Haïti

Les activités rattachées à Haïti mais qui servent une région, les frais administratifs des donateurs et les coûts d’appui des agences des Nations unies sont exclus. Une activité couvrant plusieurs pays compte pour la part que son éditeur attribue à Haïti.

Registre

Chaque engagement et chaque décaissement est un enregistrement daté en dollars des États-Unis, placé dans l’exercice fiscal haïtien de sa date. Un enregistrement nul est exclu.

Classification

Le partenaire, le secteur, le type d’organisation destinataire et le département viennent de ce que disent les enregistrements, au moyen des listes de codes du CAD de l’OCDE. Les graphies d’une même organisation sont réunies ; un champ qu’aucun enregistrement ne renseigne se lit « Non publié ».

Traçage

Les flux de financement suivent chaque dollar depuis le partenaire de financement, par le type d’organisation destinataire et l’organisme de mise en œuvre, jusqu’au secteur. Lorsqu’une agence des Nations unies dépense le financement, ce qu’elle déclare avoir reçu de chaque partenaire est placé à côté de ce que le partenaire déclare lui avoir versé.

Totaux

Un total est imprimé lorsque tous les partenaires ou toutes les opérations du périmètre publient le chiffre ; sinon la page donne la somme de ceux qui le publient et leur nombre.

Publication

Les flux de financement doivent s’équilibrer : chaque dollar qui quitte une colonne arrive dans la suivante. Les données publiées ne contiennent pas de noms de personnes, et les pages n’impriment aucune prévision ni aucun plan. La seule estimation, la part d’un partenaire dans les dépenses d’une agence des Nations unies sur une page de partenaire, est tracée à part et absente de tout tableau ou total.

Liens vers les enregistrements

Chaque montant renvoie aux enregistrements qu’il additionne, avec la source, le numéro d’enregistrement et la date de lecture.

Utilisation de l’IA

Claude, un modèle de langage conçu par Anthropic, sert aux trois tâches ci-dessous. Le code de traitement n’appelle aucun modèle : la collecte, les contrôles, le registre, la classification, les totaux et les flux de financement sont calculés par des règles fixes, si bien que les mêmes enregistrements donnent toujours les mêmes chiffres.

Traduction des titres

Claude a traduit chaque titre publié en anglais, en français et en créole haïtien, en conservant tels que publiés les sigles, les codes et les noms d’organisations, de personnes et de lieux. La page de l’opération affiche le titre publié sous la traduction.

Titres courts

Lorsque les règles fixes de raccourcissement ne ramènent pas à 80 caractères un titre qui en compte plus de 80, Claude a rédigé un titre court avec les seuls mots du titre publié et de la description, sans ajouter de chiffre, de date, de lieu ni de nom. Un contrôle automatique rejette une entrée qui emploie d’autres mots, et une personne relit chaque lot avant publication. La page de l’opération affiche le titre complet.

Extraction de documents

Claude lit les documents de projet de la Banque mondiale et les propositions de prêt de la BID pour y trouver des chiffres qu’aucune source structurée ne publie, comme les cofinancements et les modifications des dates de clôture. Une valeur extraite n’est publiée que si elle concorde avec les enregistrements structurés ou si un réviseur l’approuve, et elle renvoie au document et à la page dont elle provient.

Flux de financement

Le graphique des flux de financement suit les décaissements ou les engagements d’un exercice fiscal depuis le partenaire dont provient le financement, par le canal et l’organisme de mise en œuvre, jusqu’au secteur et au département. Chaque dollar est tracé une fois.

Exercices

Le diagramme commence à l’exercice 2012-13. Les enregistrements antérieurs sont trop incomplets pour être lus comme des flux : les États-Unis publient à partir de l’exercice 2011-12, l’Union européenne à partir de 2010-11, et moins de 12 partenaires de financement publient un décaissement pour chaque année avant 2010.

Point de départ

Chaque opération d’un partenaire de financement pour son solde net de l’exercice, lorsque ce solde est positif. Les ressources de base des agences des Nations unies, les fonds communs qu’elles reçoivent et les fonds du gouvernement d’Haïti sont des origines distinctes, hors du total des partenaires de financement.

Agence d’exécution

Un organisme public, comme un ministère ou le FAES, qui a passé contrat avec une agence des Nations unies avec un financement de la Banque mondiale ou de la BID. Le graphique trace ce financement depuis l’opération de la banque jusqu’à l’agence des Nations unies, en passant par l’agence d’exécution.

Part d’Haïti dans des activités multipays

Un éditeur peut déposer une activité pour plusieurs pays, avec un pourcentage pour chacun. Les montants d’Haïti sont ce pourcentage de chaque transaction, tel que l’éditeur l’applique. Ils forment une origine distincte, « <partenaire>, part d’Haïti dans des activités multipays », hors du total des partenaires de financement.

Fonds reçus lors d’exercices antérieurs

Lors de l’exercice où une agence des Nations unies reçoit plus qu’elle ne dépense, l’excédent va à « Non déclaré comme dépensé dans l’exercice ». Lors d’un exercice suivant, les dépenses qui dépassent les entrées de cet exercice sont tracées d’abord depuis les montants restés non dépensés lors des deux exercices précédents, les plus anciens d’abord (« <agence>, fonds reçus lors d’exercices antérieurs »), et le reste depuis « Dépenses des agences des Nations unies non tracées jusqu’à un partenaire de financement ». Aucun des deux ne fait partie du total des partenaires de financement.

Au-delà d’une agence des Nations unies, sur une page de partenaire

Une agence des Nations unies ne publie pas quels fonds de quel bailleur elle dépense dans quel secteur. Sur une page de partenaire, les fonds que l’agence inscrit au nom du partenaire sur une activité vont au secteur de cette activité, tels que publiés. Le reste est réparti selon les dépenses de l’agence par secteur cette année-là, tous bailleurs confondus : une estimation, tracée en bande plus claire à bord pointillé, et absente de tout tableau ou total. La méthode suit celle des parts multilatérales imputées de l’OCDE.

Non tracé

Financement dont aucun enregistrement ne nomme le destinataire. Dans le diagramme complet, le financement non tracé de tous les partenaires forme une case ; la pointer affiche la part de chaque partenaire.

Aucune source enregistrée pour l’exercice

Dépenses des agences des Nations unies qu’aucune entrée de l’exercice ne couvre, tracées comme une seule case dans la première colonne : fonds reçus lors d’exercices antérieurs et dépenses sans source enregistrée. Pointer la case affiche ses parties.

Rapprochement

Chaque colonne du diagramme porte le même total, et le tableau Comment le diagramme s’additionne en détaille les parties. La première colonne additionne les enregistrements des partenaires de financement (solde positif de l’exercice de chaque opération, ressources de base des agences des Nations unies et fonds communs qu’elles reçoivent, part d’Haïti des activités multipays), les fonds que les agences des Nations unies déclarent avoir reçus au-delà de ces enregistrements, les fonds de l’État reçus par les agences, les fonds de banques décaissés lors d’un autre exercice et l’argent sans source enregistrée pour l’exercice. Les enregistrements des partenaires égalent le total des pages Décaissements et Engagements moins les enregistrements négatifs de ces pages, plus tout autre écart, que le tableau affiche. La colonne des secteurs se divise entre l’argent parvenu à un secteur et l’argent reçu par les agences sans dépense déclarée.

Flux de financement par exercice, du partenaire de financement au secteur

Budget d’investissement de l’État

Un sélecteur du graphique des flux de financement ajoute le budget d’investissement de l’État : les ressources nationales de chaque ligne de projet du Programme d’investissement public (PIP). Elles sont tracées en bandes et cases hachurées, de « État haïtien, ressources nationales » au secteur de la ligne, en passant par le PIP et son ministère.

Source

Le PIP initial de chaque exercice, publié par le ministère de la Planification et de la Coopération externe (MPCE). Chaque ligne concorde avec l’annexe du PIP sur le financement par institution et avec son total imprimé. Les PIP rectificatifs ne sont pas lus.

Exercices

FY2024-25 et FY2025-26. Pour un autre exercice, le sélecteur ne trace rien et la page indique les exercices couverts.

Montant

Les ressources nationales : le Trésor public plus les autres ressources nationales. Le financement externe qu’une ligne imprime est exclu, car les enregistrements des partenaires le portent déjà.

Ce qui est mesuré

Une allocation budgétaire de l’exercice. L’exécution n’est publiée qu’en totaux par programme (TEREDA) : aucune ligne n’indique ce qui a été dépensé. Les bandes hachurées ne figurent dans aucun tableau ni total, et le montant affiché d’un secteur les exclut.

Secteur

Chaque ligne prend la catégorie CAD de la première règle qui lui correspond, dans cet ordre : le titre du projet, seulement pour les ministères dont le budget couvre plusieurs secteurs (Planification, Économie et Finances, Intérieur, Primature) et pour les lignes de routes, d’eau et d’aménagement urbain du ministère des Travaux publics ; le sous-programme ; l’organisme, comme la Police nationale ou la direction nationale de l’eau potable et de l’assainissement ; le ministère. Le CAD classe selon le secteur servi : les bâtiments et équipements d’un ministère sectoriel prennent son secteur. La culture, la jeunesse et les sports relèvent de la catégorie CAD 160, que le portefeuille range sous la protection sociale.

Ministères

Une ligne rejoint la case de son ministère ou organisme, celle que reçoit l’argent des partenaires : un ministère est tracé une seule fois pour les deux. Parmi les ministères et organismes qu’aucune case de partenaire ne porte, les 12 aux allocations les plus élevées sont tracés par leur nom et les autres forment une case. Les noms dans les trois langues viennent de la liste des organisations du site. Pointer une bande ou un ministère affiche ses principaux projets.

Monnaie

Les gourdes sont converties en dollars américains à la moyenne, sur l’exercice, du taux de référence mensuel de la Banque de la République d’Haïti.

• Règles de secteur des lignes du PIP (CSV)
• MPCE, programmes d’investissement public votés

Recettes d’agences des Nations unies supérieures au registre du partenaire

Lorsqu’une agence des Nations unies déclare, pour un exercice fiscal, avoir reçu d’un partenaire plus que les registres du partenaire ne montrent versé à cette agence, la différence est tracée dans les flux de financement comme une origine distincte, « <bailleur>, tel que déclaré par <agence> ». C’est le chiffre de l’agence ; il ne fait partie d’aucun total de partenaire, du total des partenaires de financement ni d’une page de partenaire.

Montant

Pour une agence, un partenaire et un exercice fiscal : les fonds reçus par l’agence de ce partenaire (transactions IATI de type 1, au taux de change annuel, avec la part d’Haïti appliquée), moins les décaissements des opérations du partenaire vers cette agence. Le financement du partenaire de la même année dont aucun enregistrement ne nomme le destinataire est déduit d’abord, chaque dollar une seule fois, car il peut s’agir du même argent vu du côté du partenaire. Une différence supérieure à 0,005 dollar américain est tracée. La part retracée est tracée chez le partenaire. Les deux côtés sont des montants de trésorerie ; les engagements et les chiffres d’OCHA FTS ne sont pas mélangés, et une activité d’agence sans identifiant IATI n’est pas tracée.

Exclu

Une réception sans fournisseur nommé reste dans « Dépenses des agences des Nations unies non tracées jusqu’à un partenaire de financement ». Les fonds reçus au-delà des dépenses de l’agence vont à « Non déclaré comme dépensé dans l’exercice ». Le montant n’est rattaché à aucune attribution ni à aucun projet du partenaire.

Copies par le Département d’État des attributions de l’USAID

En 2025, le Département d’État a republié les attributions de l’USAID dans IATI sous des identifiants du Département d’État. Chaque copie répète une attribution que le fichier de l’USAID déclare encore. La copie est exclue des totaux et des données publiques, et l’enregistrement de l’USAID est conservé.

Identification

Les trois conditions sont réunies : l’activité du Département d’État (organisation déclarante US-GOV-11) a un identifiant de la forme US-GOV-11-<numéro de financement>-<six chiffres> ; le fichier de l’USAID (US-GOV-1) déclare une activité pour le même numéro d’attribution ; et l’USAID publie un décaissement pour chaque mois où la copie en déclare un d’au moins 1 dollar américain, même lorsque les transactions de l’USAID de ce mois s’annulent. Les montants peuvent différer, car les deux éditeurs appliquent des parts-pays différentes à une attribution multipays.

Même attribution, deux identifiants

Certaines copies portent le numéro d’attribution sans suffixe (US-GOV-11-720BHA23IO00068 à côté de US-GOV-1-720BHA23IO00068 de l’USAID). Seules les transactions d’un dépôt sont lues : celui de l’USAID, sinon celui dont l’identifiant est le plus bas. Toutes les activités qu’un même éditeur dépose pour une attribution sont lues. Le HHS dépose chaque attribution du CDC sous la forme <numéro de financement>-<cinq chiffres> ; elle est lue comme partie de cette attribution, à côté de la fiche USAspending.

Effet

Les totaux, les flux de financement et les données publiques comptent l’enregistrement de l’USAID. Une activité qui échoue à un test reste dans les totaux, y compris une copie qui déclare un mois que le fichier de l’USAID ne déclare pas.

Réceptions supérieures à l’engagement d’un partenaire

Une agence des Nations unies peut déclarer avoir reçu d’une activité d’un fonds plus que le fonds ne s’y est engagé. Le montant reste tel que l’agence l’a déclaré, avec une note qui indique l’engagement.

Règle

Une ligne de fonds reçus (transaction IATI de type 1) d’une banque de développement ou d’un fonds vertical porte un identifiant d’activité du fournisseur. Lorsque cet identifiant est celui d’une opération du portefeuille, et que les lignes de l’agence pour cette opération totalisent plus de 1,001 fois l’engagement de l’opération, chacune de ces lignes porte la note.

Exemple

Le PNUD déclare 43,2 millions de dollars américains reçus du Fonds vert pour le climat le 30 septembre 2026 pour le projet Trois-Rivieres (PIMS 5996). L’engagement du Fonds envers le projet est de 31,29 millions de dollars américains.

Effet

Le montant n’est ni réduit ni reporté sur un autre enregistrement. Les flux de financement tracent le financement d’une banque de développement ou d’un fonds vertical auprès de ce fonds, si bien que la réception n’y ajoute rien.

Titres construits à partir des champs de l’enregistrement

Un enregistrement sans titre, ou dont l’éditeur a remplacé le titre par un avis de retenue, est présenté sous un libellé construit à partir de ses champs : l’agence, l’instrument, l’organisme de mise en œuvre lorsqu’il est nommé, le secteur et les années, par exemple « Projet de l’USAID, secteur santé, 2016 à 2017 ». La page indique si l’éditeur a retenu le titre ou si la source n’en donne pas. Un titre qu’une autre source publie pour la même attribution remplace le libellé, et l’enregistrement garde sa description sauf si l’éditeur a retenu le titre. L’enregistrement chez l’éditeur, lié depuis la page de l’opération, montre la même agence, les mêmes dates et le même organisme de mise en œuvre.

Titres et textes

Trois langues

Chaque titre est donné en anglais, en français et en créole haïtien, traduit de la langue de l’éditeur. Les sigles, les codes et les noms d’organisations, de personnes et de lieux restent tels que publiés. La page de l’opération affiche le titre publié en dessous.

Caractères perdus

Quelques fichiers IATI affichent un point d’interrogation inversé là où l’export de l’éditeur a perdu un caractère, comme « d¿appui » pour « d’appui ». Le caractère est rétabli à partir du même mot écrit en entier ailleurs dans les données, ou selon l’orthographe française : une apostrophe après d, l ou qu, « é » sinon. Une courte liste de textes qui ont perdu plusieurs caractères est corrigée à la main.

Exhaustivité et actualité

Date des données

Chaque page donne la date de ses données et celle de chaque source. Les chiffres de chaque agence des Nations unies portent la date de son dernier décaissement.

Couverture

Un total indique combien de partenaires ou d’opérations publient le chiffre, par exemple « somme de ceux qui publient, 16 partenaires sur 32 ».

Partenaires de financement recensés

Partenaires ayant un engagement ou un décaissement dans un exercice fiscal quelconque. Un total sur une partie d’entre eux affiche « Somme de celles qui publient » avec le nombre de partenaires qui publient.

Publication tardive ou partielle

Une agence des Nations unies est signalée comme incomplète lorsque son dernier décaissement précède de plus de six mois la date des données, ou lorsque ses décaissements IATI d’une année sont inférieurs à la moitié du financement humanitaire qu’OCHA enregistre comme reçu par elle. Les enregistrements IATI de l’OIM, par exemple, couvrent peu de ses dépenses de 2025 en Haïti, alors qu’OCHA enregistre 40 millions de dollars US de financement humanitaire reçu par l’OIM cette année-là.

Écarts entre sources

La page de l’opération présente les deux montants, celui qui est retenu et sa source.

Comparaison avec le CRS de l’OCDE

Pour chaque partenaire et chaque année civile que couvre le CRS, la page Décaissements donne les décaissements bruts du CRS pour Haïti à côté des décaissements du portefeuille datés de cette année, hors de tout total. Le CRS est publié environ un an après l’année qu’il couvre.

Exclu des chiffres du CRS

Les coûts engagés dans le pays donateur (types d’aide E01 et E02, étudiants et bourses ; G01, frais administratifs ; H, réfugiés dans le pays donateur et sensibilisation au développement) et les allègements de dette (type F), qu’aucune source du portefeuille n’enregistre comme des dépenses en Haïti. Le FMI déclare au CRS et se trouve hors du portefeuille.

Écarts

Un partenaire en dessous de son chiffre du CRS publie moins dans IATI qu’il ne déclare à l’OCDE, ou le publie sous une autre année. Un partenaire au-dessus enregistre un financement que le CRS place ailleurs, comme la part d’Haïti d’une attribution mondiale.

Organisations et bases de données

IATI

L’Initiative internationale pour la transparence de l’aide : une norme ouverte dans laquelle donateurs, banques de développement, agences des Nations unies et organisations non gouvernementales publient leurs activités et leurs transactions sous forme de fichiers de données, chacun déposé par son éditeur.

d-portal

Un site public qui présente les données IATI par pays. Le portefeuille lit IATI par son intermédiaire.

World Bank Projects

La liste publique des opérations de la Banque mondiale, avec approbations, dates, secteurs et documents.

Relevé des crédits et dons de l’IDA

Le relevé de la Banque mondiale de chaque crédit et don de l’Association internationale de développement (IDA), son fonds pour les pays les plus pauvres : montants approuvé, décaissé, non décaissé et annulé.

World Bank Finances One

La plateforme de données financières du Groupe de la Banque mondiale. Elle publie le relevé IDA et les investissements de l’IFC.

IFC

La Société financière internationale, branche du Groupe de la Banque mondiale pour le secteur privé. Ses investissements sont lus dans Finances One et dans ses fiches de projet.

Données des projets de la BID

Les données ouvertes de la Banque interaméricaine de développement sur ses opérations, avec approbations et décaissements.

USAspending

La base de données du gouvernement des États-Unis sur les attributions fédérales, avec les obligations (l’engagement juridique de fonds) et les dépenses effectives (outlays, les paiements) de chaque attribution. Elle couvre l’USAID, le Département d’État et les autres agences américaines.

OCHA FTS

Le Service de suivi financier du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies : le financement humanitaire tel que le déclarent donateurs, agences et fonds communs, par année civile.

CRS de l’OCDE

Le Système de notification des pays créanciers : les statistiques sur l’aide par pays bénéficiaire, déclarées par les membres du Comité d’aide au développement de l’OCDE et par les institutions multilatérales. Le portefeuille s’en sert pour compléter les secteurs et les types d’organisation destinataire, et la page Décaissements le compare aux décaissements du portefeuille.

Codes du CAD

Les listes de codes du Comité d’aide au développement de l’OCDE : les codes-objet donnent le secteur, les codes de canal le type d’organisation destinataire.

Agences des Nations unies

Les fonds, programmes et institutions spécialisées des Nations unies présents en Haïti, comme le PAM, l’UNICEF, le PNUD, l’OIM et l’OMS.

Ressources de base

Les contributions qu’une agence des Nations unies reçoit pour l’ensemble de son programme, sans pays désigné, et qu’elle répartit entre les pays.

Fonds communs des Nations unies

Des fonds auxquels plusieurs donateurs contribuent et qui allouent aux agences : le Fonds central d’intervention pour les urgences humanitaires (CERF) d’OCHA et son fonds commun pour Haïti, les fonds d’affectation spéciale du Bureau des fonds d’affectation spéciale multipartenaires du PNUD, le Fonds pour la consolidation de la paix et Education Cannot Wait.

Normes

Sources

• Norme IATI
• Système de notification des pays créanciers de l’OCDE
• Service de suivi financier d’OCHA
• Projets de la Banque mondiale
• Ministère de la Planification et de la Coopération externe, programmes d’investissement public
• USAspending
• d-portal