Haïti : Renforcer l'Administration Douanière dans un Environnement Peu Sûr

Haïti traverse une grave crise sécuritaire avec une présence croissante de gangs armés qui a considérablement affecté les conditions sociales et les activités économiques. Cette crise a créé des contraintes et défis majeurs pour les opérations douanières de base, les gangs menaçant et fermant les aéroports et ports maritimes de Port-au-Prince. La situation s'est encore détériorée avec l'instabilité politique incluant la démission du Premier ministre par intérim Ariel Henry.

Les pratiques et politiques douanières ont un potentiel significatif pour renforcer la légitimité de l'État et construire la confiance entre le gouvernement et les citoyens. L'augmentation des revenus douaniers pourrait fournir un espace fiscal pour les services publics critiques comme la santé, l'éducation et la protection sociale, tandis que des améliorations visibles de la gouvernance et la réduction de la corruption pourraient démontrer la réactivité gouvernementale. Le rapport note que les administrations douanières continuent généralement à fonctionner pendant les situations de crise contrairement aux autres services gouvernementaux.

La crise sécuritaire a gravement impacté les activités portuaires, les opérations aux frontières terrestres et les capacités de surveillance douanière. L'activité des gangs a perturbé les flux commerciaux, créé des coûts de sécurité supplémentaires pour les opérateurs économiques, et permis une augmentation des activités de contrebande. L'Administration Générale des Douanes (AGD) fait face à des faiblesses structurelles pour répondre aux défis sécuritaires tout en essayant d'implémenter des efforts de modernisation.

Le rapport fournit des recommandations détaillées pour améliorer la performance douanière dans les circonstances sécuritaires actuelles, incluant des initiatives de digitalisation, le renforcement d'infrastructure, le renforcement des capacités de surveillance, le monitoring des pratiques pour réduire la corruption, l'implémentation de cadres de consultation, et l'augmentation de la coopération avec les administrations douanières étrangères particulièrement les Douanes dominicaines.