Haïti, le Document de stratégie nationale pour la croissance et la réduction de la pauvreté (DSNCRP) : étude des aspects institutionnels, socioéducatifs et culturels

Un commentaire de mai 2008 sur le Document de stratégie nationale pour la croissance et la réduction de la pauvreté d'Haïti, publié dans La Chronique des Amériques, qui examine les dimensions institutionnelle, socio-éducative et culturelle de la stratégie plutôt que ses tableaux de dépenses.

Son argument est historique. Il lit le DSNCRP à l'aune de ce qu'il nomme les traditions rentières, qu'il rattache aux Généraux-Habitants et aux commerçants du XIXe siècle, et demande si une stratégie de réduction de la pauvreté peut réussir tandis que les arrangements institutionnels qui ont produit ces traditions demeurent. Le renforcement des Généraux-Habitants comme forme de pouvoir est traité comme une structure persistante et non comme un épisode historique.

S'agissant d'un commentaire extérieur au processus des bailleurs, il se lit utilement à côté du DSNCRP lui-même et des notes consultatives conjointes que le corpus détient également : le document de stratégie énonce une intention, les notes en apprécient la crédibilité aux fins de prêt, et ce texte demande si la formation sociale visée peut l'absorber.