La stratégie des États-Unis pour prévenir les conflits et promouvoir la stabilité : plan décennal pour Haïti 2022-2032

Le plan a été élaboré par un processus interinstitutions dirigé par l'ambassade et des consultations avec plus de 230 personnes issues du gouvernement et de la société civile haïtiens, d'organisations multilatérales et bilatérales, du secteur privé, du monde universitaire et de la diaspora. Son analyse relève trois dynamiques moteurs de l'instabilité : le manque de sécurité, l'inégalité économique et la faiblesse de la gouvernance. Elle couvre aussi le changement climatique, l'insécurité alimentaire et la malnutrition, la corruption, l'inégalité de genre et la migration, et cite les données de l'ACLED faisant état de 944 décès dus à la violence politique en septembre 2022, ainsi qu'un secteur informel qui représente selon les estimations 90 pour cent des travailleurs et 60 pour cent du PIB.

L'état final à long terme est que les citoyens et le gouvernement haïtiens partagent une vision commune et un environnement propice à la stabilité à long terme. Le plan procède en trois phases : d'abord la sécurité des citoyens, avec une approche territorialisée dans les quartiers très violents et les pôles de transport et d'activité économique ; puis les causes profondes de l'instabilité ; puis la durabilité par des systèmes appartenant aux Haïtiens. Il a deux objectifs, une gouvernance réactive et responsable et une citoyenneté prospère et engagée, avec l'amélioration de la sûreté et de la sécurité comme prémisse fondamentale. Il décrit aussi des partenariats avec des acteurs locaux, nationaux et régionaux, dont l'objectif de l'USAID de verser 25 pour cent des nouvelles attributions directement à des partenaires locaux, et une approche de suivi, d'évaluation et d'apprentissage.