(2017-10) Rapò Komisyon Espesyal Sena a sou Fon PetroCaribe a

Page 1 of 656 Composition de la Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête Du Fonds PETRO CARIBE Sénateur Evallière BEAUPLAN, DDS, Président Sénateur Nenel CASSY, Rapporteur Sénateur Antonio CHERAMY, Membre Sénateur Richard Lenine Hervé FOURCAND, Membre Sénateur Onondieu LOUIS, Membre Page 2 of 656 TABLE DES MATIÈRES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES ........................................................................................................... 5 I- Résumé Exécutif ........................................................................................................................................ 7 II Avant propos .............................................................................................................................................. 10 III Historique et mise en contexte ............................................................................................................... 12 IV Déroulement de l’enquête ...................................................................................................................... 16 V Méthodologie .......................................................................................................................................... 17 VI Cadre légal ............................................................................................................................................. 18 VII Accord PETRO CARIBE ........................................................................................................................... 19 VIII Solutions adoptées aux difficultés rencontrées .................................................................................. 21 IX Présentation de la loi sur l’État d’Urgence ........................................................................................... 22 X Procédures de passation des marchés publics ........................................................................................ 24 XI Présentation du Bureau de Monétisation de Programmes d’Aide au XII Examen des états financiers du fonds PETRO CARIBE .......................................................................... 29 Développement(BMPAD) .. 25 XIII Annulation de la dette de PETRO CARIBE ............................................................................................... 45 XIV- L’évaluation du contrôle interne du fonds PETRO CARIBE ................................................................ 46 XV– Degré du respect des normes .................................................................................................................. 46 XVI BMPAD gestionnaire du fonds & exécuteur de Projets ...................................................................... 47 XVIII Sommaire des résolutions ..................................................................................................................... 84 XIV RÉSOLUTION DU 20 SEPTEMBRE 2008 AMENDÉE PAR CELLE DU 9 OCTOBRE 2008 ............................. 86 XX RÉSOLUTIONS DU .................................................................................................................................. 116 11 Février 2010 ............................................................................................................................................. 116 24 Août 2010 ................................................................................................................................................. 116 12 Mai 2010 ................................................................................................................................................. 116 XXI Résolution du 24 août 2010 .................................................................................................................. 147 XXII Résolution du 12 Mai 2011 .................................................................................................................. 174 XXIII RÉSOLUTION DU 28 Février 2012 ....................................................................................................... 211 XXIV RÉSOLUTIONS DU 18 juillet 2012......................................................................................................... 235 XXV Résolution du 21 Décembre 2012 ....................................................................................................... 262 XXVI Résolution du11 décembre 2013 ........................................................................................................ 375 XXVII Résolution du 23 juillet 2014 .............................................................................................................. 399 XXVIII Résolution du 10 Septembre 2014 ................................................................................................... 412 XXIX Résolution du 15 Avril 2015 ................................................................................................................ 417 XXX Résolution du 22 Juillet 2015 ................................................................................................................ 449 XXXI Résolution du 6 Janvier 2016 ............................................................................................................... 469 Page 3 of 656 XXXII Ministère du Tourisme ........................................................................................................................ 482 XXXIII. Cas particuliers : ............................................................................................................................... 522 XXXIII Conclusion ......................................................................................................................................... 524 XXXIV RAPPORT FINAL DE L’EVALUATION TECHNIQUE DES PROJETS......................................................... 530 Page 4 of 656 ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES CEA : Commission Éthique et Anti-Corruption CSSE : Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête BMPAD : Bureau de Monétisation des Programmes d‟Aide au Développement MEF : Ministère de l‟Économie et des Finances MARNDR : Ministère de l‟Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural MDE : Ministère de l‟Environnement MSPP : Ministère de la Santé Publique et de la Population ULCBP : Unité de Logements et de Construction des Bâtiments Publics MPCE : Ministère de la Planification et de la Coopération Externe MTPTC : Ministère des Travaux Publics, Transports et Communications MJSP : Ministère de la Justice et de la Sécurité Publique DINEPA : Direction Nationale de l‟Eau Potable et de l‟Assainissement CNE : Centre National des Équipements SEMANAH : Service Maritime et de Navigation d‟Haïti EDH : Électricité d‟Haïti MCI : Ministère du Commerce et de l‟Industrie MENFP : Ministère de l‟Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle PNH : Police Nationale d‟Haïti UEH : Université d‟État d‟Haïti MJSAC : Ministère de la Jeunesse et des Sports et de l‟Action Civique LNBTP : Laboratoire National du Bâtiment et des Travaux Publics MT : Ministère du Tourisme ISPAN : Institut de Sauvegarde du Patrimoine National RTNH : Radio Télévision Nationale d‟Haïti MAST : Ministère des Affaires Sociales et du Travail Page 5 of 656 ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES (SUITE) FAES : Fonds d‟Assistance Économique et Sociale MICT : Ministère de l‟Intérieur et des Collectivités Territoriales CSC/CA : Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif DAO : Dossier d‟Appel d‟Offres CNMP : Commission Nationale des Marchés Publics Page 6 of 656 I- Résumé Exécutif Les périodes annuelles allant de septembre 2008 à septembre 2016 couvertes par le mandat de la Commission ont vu deux (2) Chefs d‟Ẻtats se succéder, René Garcia PREVAL et Joseph Michel MARTELLY. Sous l‟Administration de ces deux (2) Chefs d‟Ẻtats, cinq (5) Gouvernements ayant à leur tệte cinq (5) Premiers Ministre,s se voyaient installés. Pour répondre aux catastrophes naturelles : Tempệtes, Ouragans et le séisme du 12 janvier 2010, deux (2) lois d‟Urgence furent votées suivies de trois (3) Arrệtés présidentiels pour instaurer l‟Ẻtat d‟Urgence sur toute l‟etendue du territoire national et treize (13) Résolutions avec des Programmes et Projets financés à travers le fonds PETRO CARIBE totalisant la somme de cent dix milliards cent quatre vingt dix millions huit cent soixante quatre mille neuf cent quatre vingt dix neuf gourdes (HTG 110,190,864,999). Les résultats, pourtant, étaient très peu convainquants et donnaient ainsi naissance à des doutes inquiétants quant à la gestion du fonds PETRO CARIBE. C‟est pourquoi, trois (3) ans après les premiers décaissements ordonnés par les quatre (4) premières Résolutions soient un montant de cinq cent quarante cinq millions sept cent quarante mille huit cent vingt neuf dollars americains (U.S 545,740,829), le Premier Ministre Gary CONILLE sollicita en 2011, un audit financier. Les résultats ajoutés au scandale financier éclate lors du procès du Sénateur dominicain Bautista et la déclaration du Président MARTELLY en visite dans la ville des Cayes annoncant que les caisses de l‟État haitien sont vides, sans oublier les diverses dénonciations de Corruption de la Presse parlée et écrite tant National qu‟International, engendraient encore plus de doute, plus de suspicion de mauvaise gestion. Sans la moindre lumière sur ces suspicions d‟août 2011 à janvier 2016, les Gouvernements CONILLE, LAMOTHE, PAUL, successivement Premier Ministre ont, a partir de neuf (9) autres Résolutions, ordonné des décaissements totalisant la somme de un milliard trois cent quatre vingt seize millions neuf cent vingt cinq mille cinq cent soixante neuf dollars americains (US 1,396,925,569). C‟est ainsi, qu‟une première Commission fût montée par les honorables Sénateurs dénommée: « Commission Éthique et Anti-Corruption », présidée par l‟honorable Sénateur Youri LATORTUE dont les résultats ont suscité une nouvelle enquête. Une seconde Commission fût donc montée. Elle est dénommée cette fois-ci : « Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête sur le fonds PETRO CARIBE » présidée par l‟honorable Sénateur Evalière BEAUPLAN qui, dans un souci d‟équilibre, s‟est orienté vers d‟autres experts en embauchant un Cabinet d‟Experts-Comptables. L‟audit effectué couvre les périodes annuelles allant de septembre 2008 à septembre 2016 relatif à l‟examen des états financiers du fonds PETRO CARIBE préparés par BMPAD et soumis à l‟attention des auditeurs pour examen. Les anomalies et irrégularités significatives les plus importantes sont relatées dans ce résumé. Ce sont :  Les états financiers du fonds PETRO CARIBE couvrant les périodes annuelles de septembre 2008 à septembre 2016 ne reflètent pas la situation financière du fonds. En effet, ils ont été redressés au cours de plusieurs périodes annuelles pour un montant net cumulé de Page 7 of 656 cinquante sept milliards deux cent trente et un millions vingt deux mille six cent quarante sept gourdes (HTG 57,231,022,647)  Les comptes à valeur vénale variable ne sont pas adéquatement évalués. Le BMPAD a utilisé des taux d‟évaluation différents au 30 septembre 2016, allant de 70.35 à 107.35 gourdes pour un dollar américain, tandis que le taux de référence fourni par la BRH était 65.5368 pour un dollar américain.  Les ressources du fonds utilisées par l‟Ẻtat haïtien sont capitalisées. D‟après le BMPAD ces directives émanent du MEF sans pour autant nous fournir plus de détails. Le montant apparaisant aux livres du fonds au 30 septembre 2016 s‟élève à : HTG 110,190,864,999  Le temps de recouvrement des comptes à recevoir provenant de la vente des produits pétroliers aux compagnies locales démontre que les modalités de paiements ne sont pas respectées. A titre d‟exemple, la SOGENER doit au fonds PETRO CARIBE un montant de US 173,984,647 au 30 septembre 2016.  Quant à l‟EDH, le montant de la dette prend sa source à la date du 24 mai 2008 et totalise au 30 septembre 2016 la somme de US 437,346,841.  Le BMPAD n‟a pas effectué le paiement de la portion cash, c‟est-à-dire la valeur à verser à la PDVSA à la réception de chaque cargaison. Le dernier paiement remonte à mars 2016 et accuse un retard de onze (11) versements au 30 septembre 2016 totalisant la somme de quatre vingt millions six cent trente trois mille vingt dollars américains (US 80,633,024) ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur de cinq milliards deux cent quatre vingt quatre millions quatre cent trente mille trois cent soixante sept gourdes (HTG 5,284,430,367) établi au taux de 65.5368 pour un dollar américain.  Le BMPAD puise des ressources du fonds pour les services de gestion fournis. Il n‟existe aucun mécanisme définissant le mode de calcul et de paiement de ces services. Ce montant varie d‟une période annuelle à l‟autre. A titre d‟exemple : Financement au budget de BMPAD 2016 2015 HTG 413,859,000 131,328,000  Pour la période annuelle 2016, les états financiers du fonds affichent des frais de pénalités sur commandes en/Spot d‟une valeur matérielle d‟un montant de HTG 18,523,092. Or, en gestion, toute pénalité découle du non respect d‟une norme ou d‟un engagement quelconque reflétant ainsi une défaillance administrative, tandis que, la participation du fonds au financement du budget du BMPAD atriplé, passant de : 131,328,000 à 413,859,000 Gourdes.  Le BMPAD gère des projets dont les ressources sont puisées du fonds de PETRO CARIBE. Cette fonction est incompatible à sa mission.  Le Gouvernement Bolivarien suite au séisme du 12 janvier 2010 a annulé la dette d‟Haiti s‟élevant à cette date au montant de U.S 396,073,224 ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur de HTG 25,957,371,667. L‟annulation de la dette n‟était pas prévue dans l‟Accord. Cette décision du Gouvernement de la République Bolivarienne devait entraîner des rentrées de fonds afférentes pour l‟État Haitïen. Étant donné qu‟aucun mécanisme de gestion n‟est mis en place quant à l‟utilisation du fonds si ce n‟est que par Résolutions, le Page 8 of 656 montant de l‟annulation de cette dette devait être précisé par une Résolution du Conseil des Ministres permettant ainsi la rétribution de ces fonds à L‟État Haïtien. Quant à l‟audit des ressources financières générées par le fonds PETRO CARIBE utilisées à financer les Programmes et Projets à travers les treize (13) Résolutions adoptées du 20 septembre 2008 au 6 janvier 2016, elles furent l‟objet chacune d‟un audit spécifique identifiant les ressources allouées, les décaissements effectués, le respect des normes régissant l‟octroi des contrats, les conditions d‟eligibilité du sousmmisionnaire ajudicataire, la nature du contrat, les décaissements s‟y rapportant et l‟évaluation physiques de certains travaux sélectionnés à partir des critères suivants :  Nature des travaux  Montant du contrat  Zones départementales Chaque Résolution fut l‟objet d‟une conclusion. Les résultats de nos interventions se résument aussi : 1- Le Certificat de non objection de la CNMP dans la majorité des contrats reçus des institutions bénéficiaires et analysés n‟est pas obtenu ; 2- L‟approbation de la CSC/CA est parfois mentionneé dans certains contrats, mais n‟existe pas dans d‟autre ; 3- Certains contrats ne comportent pas de date de signature ; 4- Les documents d‟éligibilité souvent ne sont pas conformes; 5- Les delais d‟exécution des travaux ne sont pas toujours respectés; 6- Les pénalités de retard ne sont prélevées; 7- Les prélèvements de 2% pour le compte de la DGI sont parfois effectués sans aucun document attestant leurs paiements ou leur restitution à la DGI. Ces prélèvements de 2% n‟ont pas été effectués dans la majorité des contrats; 8- Des écarts positifs matériels sont constatés au niveau du coût d‟un (1) KM de route entre deux (2) entrepreneurs évoluant dans le mệme secteur d‟activité et pour la mệme période. Page 9 of 656 II Avant propos Fort du mandat qu‟elle avait clairement reçu de l‟Assemblée des Sénateurs de la République , la Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête (CSSE) chargée d‟approfondir le rapport d‟enquête de la Commission Ethique et Anti Corruption sur la gestion du fonds PETRO CARIBE, a entrepris, à partir d‟une démarche axée sur l‟analyse de documents comptables, financiers, juridiques et techniques , sur un ensemble d‟auditions , de visite de lieux , d‟évaluation du rapport de la Commission Ethique et Anti corruption du Senat d‟établir et / ou de rétablir les faits et de faire ressortir la vérité sur la gestion du fonds PETRO CARIBE dans le cadre de l‟exécution des programmes liés à ce fonds. La mission confiée à la CSSE était au départ une réponse apportée par le Bureau du Sénat de la République au scepticisme suscité par le rapport de la première Commission Ethique et Anticorruption du Grand Corps et s‟inscrivait également dans une logique de justice due à la nation haïtienne au regard de ses questionnements légitimes quant aux dépenses effectuées à partir du fonds PETRO CARIBE destiné originellement à l‟amélioration des conditions de vie de la population haïtienne. PETROCARIBE dans son essence était porteur d‟espoir. Convention entre les pays de la Caraïbe et le Venezuela, il offrait de grandes opportunités à ces pays notamment à celui d‟Haïti en leur permettant d‟acheter du pétrole à des prix préférentiels. Bénéficiaire presque de façon privilégiée de cette convention, Haïti a pendant longtemps profité des avantages qui lui ont été offerts mais n‟a pas pu les exploiter au maximum. Faisant face à un réel déficit de crédibilité, l‟État haïtien par ses gouvernants, s‟est retrouvé sur la sellette et a fait l‟objet des suspicions dans la conduite du Programme PETRO CARIBE en creusant l‟écart de considération du peuple par rapport aux détenteurs du pouvoir politique. Guettant régulièrement des signes annonciateurs de lendemains meilleurs, les citoyens ont été déçus par les résultats plutôt mitigés du Programme PETRO CARIBE. Une fois de plus les structures défaillantes de l‟administration haïtienne ont été contre productives et n‟ont jamais pu atteindre la performance souhaitée et attendue. La corruption, l‟incompétence, le néopolitisme, le laisser aller, le manque de professionnalisme qui ont caractérisé la mise en œuvre des projets ont interpellé la conscience des observateurs et analystes du pays qui ont vite fait de lancer des cris d‟alarme et d‟alerter les consciences sur ce qui prenait l‟allure d‟une véritable banqueroute. Dès lors, le Sénat de la République se devait de réagir. Codétenteur de la souveraineté nationale mais encore représentant direct de la population, il revenait à ses Mandatés de poser l‟acte qui s‟imposait en s‟impliquant dans ce qui était devenu un dossier d‟État et d‟œuvrer aux fins d‟apporter une réponse aux nombreuses interrogations qui tenaient l‟opinion publique en haleine. Aussi mettait-il justement sur pied une Commission dont la mission était de faire la lumière sur la façon dont le fonds PETRO CARIBE a été géré, cette Commission titrée originellement Commission Ethique et Anti-corruption, allait rapidement et résolument se mettre au travail et fournir un premier élément de réponse. Mais contre toute attente le rapport élaboré et présenté par cette Commission allait être contesté et frappé de doute. Il a donc fallu au Sénat de la République de réagir en fonction es critiques et satisfaire les attentes en prenant en considération les reproches Page 10 of 656 adressés au rapport. C‟est ainsi qu‟une deuxième Commission allait voir le jour au Sénat de la République sous l‟appellation de Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête. Cette nouvelle Commission était condamnée à réussir. L‟opinion publique n‟était plus encline à la tolérance, ni à la tergiversation. Se faisant le prolongement de l‟ancienne commission, la nouvelle qui venait de naître a donc dû se mettre immédiatement à la tache, en s‟inspirant des travaux de son prédécesseur et en innovant par une approche plus technique basée sur audit financier et comptable des opérations menées dans le cadre de l‟exécution des programmes affectés au fonds PETRO CARIBE. Après une évaluation des résultats de la première enquête, la Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête a donc repris les investigations en approfondissant les données préalablement recueillies et en procédant par de nouvelles analyses des dossiers ciblés pour établir un tableau à la fois comparatif et réccapulatif permettant une conclusion la plus proche de la vérité. Page 11 of 656 III Historique et mise en contexte Le 20 août 2016, la Commission Ethique et Anti-corruption, mise en place par le Sénat de la République d‟Haïti en vue d‟enquêter sur les accusations et rumeurs relatives aux malversations dénoncées au sujet de la gestion du programme PETROCARIBE, soumettait , en vertu du mandat qui lui avait été antérieurement accordé , son rapport relatif à son investigation concernant l‟utilisation par les Organes et organismes de l‟Etat haïtien du fonds PETRO CARIBE qui est, rappelons-le, une convention entre les pays de la Caraïbe et le Venezuela offrant de grandes opportunités à ces pays notamment à Haïti pour leur permettre d‟acheter du pétrole à des prix préférentiels . Bénéficiaire presque de façon privilégiée de cette convention, Haïti à pendant longtemps profité des avantages qui lui ont été offerts. Sans parler des effets et retombées de l‟accord PETRO CARIBE dans l‟économie haïtienne, il importe de souligner que sa gestion n‟a pas été à la satisfaction de toutes les forces vives de la nation, provoquant des suspicions et interrogations quant à la façon dont les montants alloués au dit accord ont été utilisés. Des rumeurs de corruption ont entouré les opérations de PETROCARIBE en Haïti et la population s‟en est émue à un point tel qu‟il a fallu que le Sénat de la République se soit senti obligé de se saisir d‟un dossier qui devenait de plus en plus explosif dans la mesure où persistaientt chaque jour des zones d‟ombres qui mettaient en doute la crédibilité des organes et organismes chargés de sa mise en application . A mesure que le temps passait, le pays était secoué par des scandales et des révélations impliquant des personnalités administratives et politiques, ceci ayant pour effet d‟interpeler les détenteurs de la souveraineté nationale particulièrement les Sénateurs qui suivant l‟écho de la presse nationale, ont dû intervenir pour calmer le jeu et apporter leur point de vue sur ce dossier qui était si brûlant. Il fallait donc intervenir pour faire la lumière sur un sujet qui semblait avoir pris tout le monde de court, ainsi ce n‟est pas sans raison que le Senat de la République dans le souci de rétablir la confiance dans les institutions républicaines, d‟établir les responsabilités de ceux et celles qui ont eu à gérer le fonds de PETROCARIBE , de faire ressortir la vérité, avait décidé de mettre sur pied une Commission dénommée COMMISSION d‟ETHIQUE ET ANTI CORRUPTION ayant pour mission: - D‟analyser le rapport d‟enquête présenté en aout 2016 par la Commission Ethique et Anticorruption présidée par l‟Honorable Sénateur Youri LATORTUE ; Approfondir l‟Enquête menée préalablement par la précédente Commission ; Etendre le cas échéant l‟enquête à d‟autres secteurs, organes et institutions non ciblés dans la première enquête ; Confirmer, infirmer ou rétablir les faits présentés dans le premier rapport ; Si nécessaire procéder a de nouvelles investigations par audit général, contrôle de terrain, auditions relatives à l‟utilisation des fonds Petr Caribe ; Présenter un nouveau rapport d‟enquête quant la gestio des fonds Petro Caribe ; Lancer des invitations et tenir l‟audition des différents acteurs identifiés comme susceptibles d‟intérêt dans le cadre de l‟enquête ; Prévoir des interrogatoires additionnels en cas de besoin ; Etablir des discordances chiffrées et en tenir compte, même s‟il n‟est pas du ressort de la Commission de faire un audit purement administratif et comptable de PETROCARIBE; Lancer un inventaire physique des projets jugés d‟intérêt, même si les moyens limités de la Commission ne lui permettent que d‟analyser un échantillonnage ; Page 12 of 656 - Procéder a l‟interprétation de l‟information recueillie ; - Formuler un ou plusieurs rapports selon le volume d‟information, la nature de l‟information et les délais impartis ; Soumettre le ou les rapports Ŕpréliminaires ou définitifs Ŕ selon ce qui aura été conclu par la Commission dans le processus d‟appréciation des éléments recueillis et des recommandations à soumettre a l‟assemblée ; - Fort de toutes les considérations qui précèdent, la Commission en fonction d‟un calendrier de travail et d‟une méthodologie qu‟elle avait elle-même définie s‟était attelée à la tâche qui lui a été confiée et elle remettait au terme de ses investigations le 20 aout 2016 un rapport qui se voulait conforme à sa mission et respectueux des lignes préalablement tracées. Cependant, en dépit des efforts consentis par la Commission pour présenter un travail parfait on avait vite constaté certaines faiblesses à ce niveau , ces faiblesses d‟ordre méthodologiques, s‟ajoutaient d‟autres éléments d‟appréciation qui, loin de satisfaire les attentes du Public, ont suscité d‟autres interrogations. L‟Assemblée tout comme le reste du pays semblait ne pas vouloir accorder le crédit qu‟il fallait au rapport reprochant à ce dernier un caractère beaucoup trop politique. À cela s‟ajoutaient les récriminations des personnalités ciblées, interrogées et mise en cause dans l‟enquête qui s‟étaient rapidement plaint de discriminations et d‟injustices mettant en avant le coté partisan des enquêteurs. Le mal était donc fait. Il fallait y remédier pour sauvegarder la crédibilité même du Sénat de la République. Alors que faire sinon que de diligenter une nouvelle investigation passant par une évaluation exhaustive du premier rapport dans ses tenants et aboutissants. Il est ici nécessaire de rappeler les grandes lignes de l‟ACCORD PETO CARIBE ET SA MISE EN ŒUVRE EN HAITI en faisant remarquer qu‟Haïti ne faisait pas partie des pays à avoir initialement été inclus dans l‟accord énergétique que le Venezuela a initie sous le nom de PETROCARIBE. En protestation de ce qu‟il avait estimé être l‟éviction du Président Jean Bertrand Aristide, le Président Hugo Chavez refusera de traiter avec le Gouvernement provisoire Latortue/Boniface qui succédait au Président Aristide. Ceci ne dérange nullement le gouvernement de transition qui ne souhaite pas se positionner contre l‟agenda américain, ce dernier voyant d‟un mauvais œil le rapprochement entre Haïti, Cuba et le Venezuela. Ce n‟est que le 15 mai 2006 qu‟un accord de coopération énergétique a été signé entre le Gouvernement bolivarien du Venezuela, sous la présidence d‟Hugo Chavez, et celui de la République d‟Haïti, sous la présidence de René Préval consacrant l‟adhésion d‟Haïti à PETRO CARIBE. A travers cet accord, Haïti bénéficie d‟un approvisionnement en produits pétroliers à des conditions privilégiées de paiement. Le Bureau de Monétisation des Programmes d‟Aide au Développement (BMPAD) est l‟institution haïtienne chargé de la mise en œuvre dudit accord. Le BMPAD sert d‟efficacité entre le fournisseur Petroleos de Venezuela SA (PDVSA) et les compagnies pétrolières locales. Celui-ci fait l‟acquisition des produits de Venezuela et les vend aux dites compagnies. Ces firmes ont un délai de trente (30) jours pour payer au BMPAD le total (100%) des montants facturés. Ces montants sont subdivisés en deux catégories. Dépendant du prix du baril de pétrole sur le marché mondial, Haïti doit acquitter une portion de sa facture à la livraison. Le solde va alimenter le fond PETRO CARIBE qui doit servir au lancement des investissements publics économiques et sociaux. Ces montants provenant des paiements différents constituent un prêt concessionnel, c'estPage 13 of 656 à-dire à long terme, 25 ans, avec un taux d‟intérêt préférentiel de 1% l‟an une période de grâce de deux ans avant les premiers remboursements. Depuis 2013, elle a commencé à faire des versements en remboursement de la dette et des intérêts qui en découlent. En ce qui concerne, la portion minimale due au Venezuela pour chaque livraison, un délai de 90 jours est accordé en Haïti. Les premiers 30 jours sont libres d‟intérêts tandis qu‟à partir du 31eme jour des intérêts de 2% commencent à courir sur cette portion payable au plus tard, le 90eme jour après réception du produit tel que confirmé par le connaissement du bateau transportant le pétrole. Il est nécessaire de préciser qu‟il ne s‟agit pas d‟un don mais d‟un prêt que les générations futures devront rembourser intégralement. La dette externe d‟Haïti, qui, depuis la création des institutions de Breton Woods jusqu'à son effacement en 2004, n‟avait jamais atteint ce niveau, est remontée en moins de dix ans au double. Il est envisagé qu‟Haïti devrait pouvoir rembourser une partie de sa dette avec des produits de son industrie ou de son agriculture. Il est à noter que c‟est à un prix préférentiel que ces produits doivent être offerts au Venezuela, mais non au prix du marché. La clause qui gouverne cet aspect de l‟accord indique que « les produits que le Gouvernement de la République Bolivarienne du Venezuela pourrait acquérir à des prix préférentiels, pourraient inclure des biens et services prévus par les parties et qui pourraient être affectés par des politiques commerciales des pays riches». Cet aspect n‟a jamais été soulevé par le Gouvernement Martelly-Lamothe qui a fait la promotion de cette avenue comme s‟il s‟était agi d‟un marché avantageux et captif qui devrait indirectement promouvoir la production nationale. Le Bureau de Monétisation des Programmes d‟Aide au Développement (BMPAD) est une entité étatique originellement agréée par le Gouvernement Haïtien, en 1985, pour gérer le programme américain pl-480/Title III. Avec les années, la monétisation de l‟aide en prévenance de divers pays, tel que le Canada, la France, le Japon parmi d‟autres, lui a aussi été confiée. Il dépend directement du Ministre de l‟Economie et des Finances et aujourd‟hui est « responsable de la monétisation et des aides alimentaires, de la gestion des projets découlant de cette aide » En décembre 2007, Le BMPAD remplace officiellement le Bureau de Monétisation Pl-480 et se mobilise pour le plein exercice de ses nouvelles responsabilités qui sont de « gérer les produits pétroliers » en provenance de Venezuela « et leur revente sur le marche national ». Ce bureau a l‟habitude de la monétisation, ce qu‟il va falloir faire avec le pétrole reçu dans le cade de l‟accord PETROCARIBE. Il gère déjà des projets financés par des donneurs et a le savoir-faire en matière d‟aide bilatérale et multilatérale. De plus, il offre une plateforme idéale pour garder hors du budget national les revenus de PETROCARIBE. A ces attributions, s‟ajoute l‟exécution des obligations liées à la gestion directe du Fonds PETROCARIBE. Le BMPAD exécute et supervise aussi certains des projets finances par ce prêt mais pas tous. D‟autre part, c‟est lui qui contrôle les revenus, jusqu'à demande de décaissement du Ministère des Finances. Page 14 of 656 Le Conseil d‟Administration du BMPAD se compose de sept(7) membres qui, sauf le Directeur exécutif le Gouverneur de la Banque Centrale, sont exactement les mêmes que ceux qui signent les résolutions de décaissement en Conseil de Ministres ; car parmi les sept (7) membres de son Conseil, six(6) sont des ministres du Gouvernement. Ceci fait du Conseil du BMPAD une extension du Conseil des Ministres car le Directeur et le Gouverneur sont sur le Conseil a titre d‟observateur. En plus de faire de la monétisation, le BMPAD Fait de la supervision et agit aussi a l‟occasion, comme Maitre d‟ouvrage délègue. A date, ses attributions ne sont pas claires mais elles sont certainement vastes. Le BMPAD exécute les instructions du Ministre des Finances mais aucun audit n‟a été fait pour établir si tous les virements exécutés par la BMPAD sont tous réellement accompagnés de lettres d‟autorisation du dit Ministère. Cette brève présentation de l‟Accord PETROPCARIBE permet de faire ressortir son importance mais aussi de resituer ce contexte permanent d‟interrogations , de suspicions , d‟accusations de rumeurs qui ont poussé le Sénat à adopter une nouvelle résolution intervenue en décembre 2016 en vue de constituer une nouvelle Commission dénommée Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête(CSSE) chargée de reprendre l‟enquête menée par la dernière Commission autour de la gestion du fonds PETRO CARIBE , de l‟approfondir en étendant son mandat d‟investigation a d‟autres Entités et Organismes tels que ci-dessus cites . Cette Commission est composée de cinq (5) Membres ainsi constituées : - Sénateur Evallière Beauplan, Président Sénateur Nenel Cassy, Secrétaire rapporteur Sénateur Onondieu Louis, Membre Sénateur Antonio Cheramy, membre Sénateur Herve Fourcan, membre Page 15 of 656 Déroulement de l‟enquête IV Afin d‟atteindre les objectifs poursuivis dans le cadre de cette mission, la Commission a procédé par l‟intermediaire des auditeurs relevant de la Firme d‟audit à une révision analytique des comptes apparaissant aux états financiers du fonds PETRO CARIBE, aux moyens des méthodes de corroboration et des tests de conformité sur les documents (comptables et administratifs) servant de justificatifs aux opérations effectuées. Ces procédés se fondent sur la révision, ainsi que l‟application des sondages aux registres comptables. Cette analyse a comporté les étapes suivantes :  Obtention et analyse des treize (13) Résolutions prises en Conseil des Ministres;  Obtention et examen des états financiers du fonds PETRO CARIBE couvrant les périodes annuelles allant de septembre 2008 à septembre 2016 y compris les relevés et les conciliations bancaires;  Examen des pièces justificatives supportant la préparation des états financiers;  Vérification du respect de l‟application des procédures de passation de marchés;   Évaluation du contrôle interne de la gestion du fonds PETRO CARIBE; Évaluation du contrôle de l‟ordre chronologique des chèques émis par le BMPAD ainsi que la vérification de la réception de ces derniers par les bénéficiaires;  Comparaison des décaissements réels aux affectations prévues;  Examen sur une base d‟échantillonnage des dépenses du fonds PETRO CARIBE (mandats de paiement, bordereaux de décaissements), pour nous assurer de leur conformité, de leur utilisation selon les activités prévues, de la présence des pièces justificatives appropriées et suffisantes, de leur report intégral et de l‟obtention des autorisations préalables;  Vérification de l‟existence de rapports d‟audits internes et externes ainsi que du suivi des observations formulées dans ces derniers; Assurance de l‟exécution physique des travaux exécutés sur la base d‟un échantillonnage des sites retenus à partir des critères suivants : Nature des travaux; Montant des contrats et Zones Géopraphiques Concernées;    Vérification des critères d‟évaluation des contrats selon :  Le respect des règles de passation de marchés;  L‟éligibilité des firmes à fournir des biens et services et la réalisation des travaux;  Le respect des critères d‟ordre technique;  Le respect des critères d‟ordre financier;  Le libre accès à la commande publique;  L‟égalité de traitement des candidats et transparences des procédures;  Le respect des règles d‟éthique;  La protection des intérêts de l‟État;  L‟efficacité des dépenses publiques;  Le respect de la loi de finance relative au budget d‟investissement; Ẻmission d‟une opinion sur l‟utilisation des fonds générés dans le cadre de l‟Accord PETRO CARIBE, sur la situation du solde de ce fonds et enfin, sur la gestion des contrats financés à partir de ces fonds dans le cadre des treize (13) Résolutions. Page 16 of 656 V Méthodologie La méthodologie adopté peut être résumée par les différentes étapes qui suivent et qui consistent à : - Analyser et approfondir les travaux réalisés par la Commission d‟Ethique et d‟Anticorruption de 2016 déjà effectués; - Compiler et analyser les documents existants; - Vérifier avec les Institutions l‟Authenticité de ces documents; - Solliciter la disponibilité des Ministres de l‟Ẻconomie et des Finances (MEF), du MPCEP, du BMPAD, du MICI, du MCI, du MSPP, du MPTC, du FAES, du MT, etc, pour des séances de travail à leurs bureaux respectifs puisqu‟ils agissaient comme Maîtres d‟Ouvrage et qu‟ils disposent les ducuments requis dans le cadre de notre mission; - Sélectionner les projets à travers les treize (13) Résolutions sur la base d‟un échantillonnage selon les critères suivants:  Nature des travaux;  Montant des contrats;  Zones départementales exécutées. - Lancer un audit physique des projets jugés d‟intérêt; - Exploiter les travaux de la CSCCA sur la situation financière et l‟efficacité des dépenses publiques.(Vu que la premiere Résolution celle de 20 septembre 2008, a été auditée par ladite Cour; - Vérifier avec la CSC/CA ses rapports d‟audit par rapport aux personnes et institutions indexées; - Solliciter et analyser les documents obtenus (contrats, décomptes, rapports de suivi produits par les Organismes et Ministères sectoriels bénéficiaires des treize (13) Résolutions, notamment:  Le Ministère des Travaux Publics, Transport et Communication (MTPTC)  Le Ministère de Santé Publique et de la Population (MSPP)  Le Ministère de l‟Education Nationale et de la formation Professionnelle (MENFP)  Le Ministère de l‟Economie et des Finances (MEF)  Le bureau de Monétisation et des Programmes d‟aide (BMPAD), etc… - Analyser les rapports des firmes de supervision;. - Formuler une opinion sur les résultats de l‟audit du fonds PETRO CARIBE. Page 17 of 656 VI Cadre légal Nous avons relevé tout un ensemble de textes de loi se rapportant à notre travail. Les principaux pris en compte, sont les suivants: o Les lois organiques des Organisations et Ministères bénéficiaires, notamment :  Le décret du 13 mars 1987 créant et organisant le Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF);  Le décret du 6 janvier 2016 créant et organisant le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE);  Le décret du 18 octobre 1983 créant et organisant le Ministère des Travaux Publiques Transport et Communications(MTPTC);  La loi du 27 décembre 2007 créant le BMPAD publiée au journal officiel de la République le Moniteur du 4 janvier 2008 ; o L‟arrêté du 16 février 2005 portant règlement général de la comptabilité publique; o Le décret du 17 mai 2005 portant révision du statut général de la fonction publique; o Le décret du 17 mai 2005 portant organisation de la fonction Centrale de l‟État; o Le décret du 29 septembre 2005 relatif à l‟impôt sur le revenu; o La loi du 10 juin 2009 fixant les règles générales relatives aux Marchés Publics et aux Conventions de Concession d‟Ouvrage de Service Public, abrogeant le décret du 3 décembre 2004 fixant la réglementation des Marchés Publics de Services, de Fournitures et de Travaux; o L‟arrêté du 26 octobre 2009 précisant les modalités d‟application de la loi fixant les règles relatives aux marchés publics et aux conventions de Concession d‟Ouvrage de services publics; o L‟arrêté du 14 juin 2012 fixant les seuils des passations de marchés; o La loi d‟urgence du 15 avril 2010 portant modification de la loi du 9 septembre 2008 sur l‟État d‟urgence suite au tremblement de terre du 12 janvier 2010; o L‟arrêté du 5 novembre 2012 déclarant l‟État d‟urgence sur toute l‟étendue du territoire national suite au passage de la tempête Sandy; o L‟arrêté du 5 décembre 2012 prolongeant l‟État d‟urgence du 5 novembre 2012; o La loi du 1er février 2017 sur l‟élaboration et l‟exécution des lois de finance. Page 18 of 656 VII Accord PETRO CARIBE Le PETRO CARIBE est une entité créé le 29 juin 2005, par la République Bolivarienne du Vénézuela pour la mise en œuvre des politiques et plans énergétiques visant l‟intégration des peuples de la Caraïbe par le biais de l‟utilisation souveraine des ressources naturelles et énergétiques au bénéfice direct de leurs citoyens. Haïti, qui a toujours entretenu des liens étroits d‟amitiés et de coopération avec le Vénézuela, allait être l‟un des pays bénéficiaires de ce programme en vertu de l‟Accord communément appelé « Accord de Cooperation Énergetique PETRO CARIBE » signé entre les deux (2) pays, le 15 mai 2006. Par cet Accord, le Gouvernement du Vénézuela s‟est engagé à fournir à l‟État Haïtien, sur une base annuelle et à des conditions de paiements préférentiels, un approvisionnement en produits pétroliers équivalent à quatorze mille (14,000) barils par jour. Et, le Gouvernement Haïtien de son côté, a désigné le BMPAD comme entité responsable de l‟achat des produits pétroliers pour les revendre aux compagnies pétrolières locales, suivant un accord de vente signé le 12 mars 2007, entre Petroles de Venezuela S.A (PDVSA, compagnie Vénézuélienne et le BMPAD. Aux termes dudit Accord, les versements relatifs aux intérêts et à l‟amortissement du capital de la dette contractée par le Gouvernement de la République d‟Haïti pouvant être effectués via des mécanismes de compensation commerciale, sur requête du Gouvernement de la République Bolivarienne du Vénézuela. Sur la base de ces deux (2) contrats : contrat de financement en produits pétroliers et contrat de gestion des Produits Financiers, l‟État Haïtien fait acquisition des produits pétroliers raffinés du Vénézuela à des prix préférentiels et les revend aux compagnies pétrolières locales qui disposent d‟un délai de trente (30) jours pour payer au BMPAD le total des montants facturés. En retour, l‟État Haïtien honore sa facture vis-à-vis du Venezuela selon des pourcentages (%) à court et à long terme definis par la PDVSA suivant les cargaisons recues. Toutefois, toute partie cash non soldée au 31ème jour porte un intérêt annuel de 2%. La deuxième portion est financée avec un intérêt annuel de 2% sur une période de 15 ans si le prix FOB du produit pétrolier est de 40.00 US par baril; dans le cas contraire le financement s‟étend sur une période de 23 ans plus les deux années de grâce, ce qui totalise 25 ans et le taux d‟intérêt passerait à 1%. Nous tenons à porter à l‟attention des Membres de la Commission Spéciale d‟Enquête Sénatoriale qu‟au cours de notre mission, nous avons retracé l‟existence d‟une société dénommée « Société d‟Investissement Pétion Bolivar SAM » Les statuts de ladite Société ont été préparés par Maȋtre Salim SOUCAR et déposés au bureau d‟études du notaire MERCERON. Elle a pour objet : L‟exploitation et l‟exportation d‟hydrocarbures ainsi que la manufacture et le raffinage de produits pétroliers et de ses dérivés ; le transport de pétrole brut, de ses dérivés et Page 19 of 656 de Gaz de Pétrole Liquéfié (GPL) par voie terrestre, maritime, fluviale ou lacustre, tant sur le territoire national qu‟à l‟étranger au moyen de ses propres navires et à travers la location et/ou l‟affermage de tous types de bateaux ou d‟autres moyens de transport; l‟importation, l‟exportation ; le stockage, la distribution et la commercialisation d‟hydrocarbures et de ses dérivés; etc. Son capital social et de quarante millions de gourdes (HTG40,000,000) et divisé en mille (1000) actions d‟une valeur nominale de quarante mille gourdes (HTG 40,000) chacune. L‟Assemblée constituante est composée des personnes dont les noms suivent : Nom 1-Luis RIVAS 2-L‟État Haïtien 3-Bureau de Monétisation 4-L‟État Haïtien 5-PDV-SA 6-PDV-SA Fonction Président du Conseil Vice-Président représenté par le MAE Secrétaire Représenté par son DG Trésorier représenté par le MEF Conseiller Conseiller # d‟actions ------------------------------------------------ Outre son existence, deux (2) points particuliers ont attiré notre attention :  Cette société qualifiée SAM, l‟État Haïtien est partie prenante donc, actionnaire. Or, la répartition du Capital social n‟est nulle part mentionnée;  Conformément aux prescrits de la loi régissant les sociétés anonymes: il est fait obligation à toute entité à sa création d‟ouvrir un compte bancaire à la BNC dans lequel un quart (1/4) du capital social est déposé. L‟ouverture de ce compte est confirmée par l‟émission d‟un certificat émis par l‟institution financière à cet effet. Or, le certificat émis par le BNC est de vingt-cinq mille gourdes (HTG 25,000) ce qui constitue une anomalie dans la formation de cette société eu égard à la législation en vigueur. L‟avis autorisant la société à fonctionner, signé par le Ministre du Commerce M Wilson LALEAU porte la date du 29 mai 2012 et, les documents y afférents sont publiés dans le « Journal officiel de la République d‟Haïti, le Moniteur # 84 du mercredi 30 mai 2012. Nous n‟avons pas pu déterminer si cette société est opérationnelle ?. Page 20 of 656 VIII Solutions adoptées aux difficultés rencontrées Un groupe de professionnels composé de : - Trois (3) Experts-Comptables assistés de cinquante (50) auditeurs (Senior, Intermédiaire Junior) constituant neuf (9) équipes. Deux (2) ingénieurs évaluateurs assistés de trois (3) collaborateurs. Un juriste spécialisé en Crimes Économiques et Financiers a été assigné à l‟exécution de ce mandat. Une correspondance du Sénat de la République dûment signée par le Président a été acheminée aux Responsables des institutions bénéficiaires des ressources du fonds PETRO CARIBE les informant du choix du Cabinet Noël pour réaliser l‟audit du fonds couvrant la période allant de septembre 2008 à mars 2016 et de bien vouloir prendre les dispositions afin de mettre un espace de travail à la disposition des auditeurs. Donnant suite à cette correspondance, des visites ont eu lieu aux bureaux de certaines institutions afin de planifier l‟intervention des auditeurs sur place. La correspondance du Sénateur Onondieu LOUIS a lourdement affecté l‟exécution du mandat entraînant d‟une part, une retention d‟informations des uns et d‟autre part, la non collaboration des autres. Àtitre d‟exemple : Le Ministre de la Planification a eu à faire comprendre au Président de la Commision Spéciale d‟Enquête qu‟il mettra à la disposition de la Commission une salle pourvue d‟une imprimante pour les auditeurs, mais ils doivent être toujours assistés d‟un Sénateur membre de ladite Commission et si le Sénateur se déplace les auditeurs doivent cesser de travailler. Enfin, ajouta-t-il, c‟est la décision de son Gouvernement. Le conseiller juridique du FAES, quant à lui, il a fait remarquer qu‟il n‟incombe pas au Sénat d‟effectuer un tel travail que cette tậche incombait à la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSC/CA). Pour y remédier, une liste de documents (Contrat, correspondance, décompte, rapport de supervision etc) lui a été remise et, en retour, il nous a acheminé par l‟intermediaire du Président de la Commission, une partie des contrats sans les documents de support. Page 21 of 656 Présentation de la loi sur l‟État d‟Urgence IX La Loi sur l‟État d‟Urgence se réfère d‟abord à une situation dans laquelle s‟applique un régime restrictif de certaines libertés fondamentales et des pouvoirs exceptionnels de l‟Exécutif qui se justifient par une situation de catastrophe naturelle avérée ou imminente et qui requiert l‟adoption de mesures urgentes. Cet État d‟Urgence a une durée c‟est-à-dire, limité dans le temps et peut être instauré sur tout ou partie du territoire et doit préciser «la nature de l‟évènement, la zone concernée, les circonstances qui le justifient et la durée de son application». En d‟autres termes, la loi de l‟Etat d‟Urgence est un mécanisme légal qui donne au pouvoir exécutif une certaine marge de manœuvre pour prendre rapidement des décisions en vue de répondre à des situations graves mettant la population immédiatement en péril lorsqu‟une catastrophe naturelle réelle ou imminente exige, pour protéger les personnes, les biens, l‟environnement ou les infrastructures. Une action immédiate que les autorités compétentes estiment ne pas pouvoir se réaliser adéquatement dans le cadre des règles de fonctionnement habituelles des institutions publiques ou dans le cadre du Plan National de Gestion des Risques et des Désastres. En tant qu‟instrument légal, la loi d‟Urgence fait référence non seulement à certaines lois déjà existantes, décrit les circonstances et la durée de l‟État d‟Urgence mais aussi, prévoit ses propres mécanismes de contrôle et de restriction. La loi sur l‟État d‟Urgence du 9 septembre 2008, - Cette loi avait deux (2) particularités: o Elle rendait inopérante les procédures prévues sur les Marchés Publics qui étaient en vigueur à ce moment-là par le décret du 3 décembre 2004: o Elle éliminait le contrôle à priori de la CSC/CA. L‟alinéa 5 de l‟article 7 disposait ainsi : Le Gouvernement passe les contrats qu‟il juge nécessaires sans les procédures prévues par la réglementation sur les Marchés Publics. De tels contrats sont applicables sans le visa de la CSC/CA. Toutefois, elle reconnaissait et exigeait même le pouvoir de contrôle à postériori de la CSC/CA et celui du Pouvoir Législatif. Les articles 12 et 13 disposaient ainsi: Article 12 : Les mesures adoptées pendant l‟État d‟Urgence sont susceptibles de recours par- devant la CSC/CA; Article 13 : Le Gouvernement soumet au Corps Législatif, dans les trois mois qui suivent la fin de l‟État d‟Urgence ou, s‟il n‟est pas en session, à la reprise de ses travaux, un rapport sur la catastrophe et les différentes mesures adoptées. Page 22 of 656 La loi sur l‟État d‟Urgence du 15 avril 2010 Cette loi portait amendement à la loi du 9 septembre 2008, en ce qu‟elle reconsidérait les procédures de passation de Marchés Publics. L‟article 7 alinéa 5 stipule : « Le Gouvernement passe les contrats selon les procédures célères prévues par les réglementations sur les Marchés Publics ». Elle conserve le pouvoir de contrôle à posteriori de la CSC/CA ainsi que celui du Pouvoir Législatif. La particularité de cette loi, c‟est qu‟elle a reconsidéré les procédures prévues sur les Marchés Publics et ceci, non à partir de celles prévues par le décret du 3 décembre 2004, mais à partir de la toute nouvelle loi fixant les règles générales relatives aux Marchés Publics et aux Conventions de Concession d‟Ouvrage de Service Public, la loidu 10 juin 2009. Page 23 of 656 X Procédures de passation des marchés publics Afin de fonder notre opinion sur la régularité des Marchés passés dans le cadre des Programmes et Projets financés par les fonds PETRO CARIBE à travers les treize (13) Résolutions, nous avons examiné la loi du 10 juin 2009 qui fournit à travers ses articles les grands principes, les règles générales et les procédures à suivre sur les passations des Marchés Publics. Cette démarche nous a donc conduit à :  Vérifier si les méthodes de passation de Marchés, d‟évaluation et d‟adjudication ont été respectées conformément aux dispositions de la loi du 10 juin 2009;  Vérifier si les critères de sélection des soumissionnaires adjudicataires sont respectés en mettant en exergue le principe de clarté et de transparence de l‟évaluation des offres ;  Analyser les risques en matière de respect des principes d‟acquisition, de contrôle, de compétences et en matière de gestion des institutions bénéficiaires;  S‟assurer que la nature et l‟etendue des besoins sont determinées avec précision par les autorités contractantes avant toute négociationde Gré à Gré ;  Controler les modes de paiement auxquels les marches donnent lieu par référence aux règlements des marchés publics fixant les montants d‟avance accordées qui ne peuvent en aucun cas excédés trente pour cent 30% du montant du marché initial. Page 24 of 656 XI Présentation du Bureau de Monétisation de Programmes d‟Aide au Développement(BMPAD) a) Constitution Le Bureau de Monétisation de Programmes d‟Aide au Développement (BMPAD) est doté de la personnalité juridique et jouit de l‟Autonomie Administrative et Financière. Il est placé sous la tutelle du Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF) et fonctionne sous l‟égide d‟un Conseil d‟Administration (CA) de sept (7) Membres, dont six (6) Ministres du Gouvernement et le Gouverneur de la Banque de la République d‟Haïti (BRH). Le Ministre de l‟Économie et des Finances (MEF) assure la Présidence dudit Conseil et celui de la Planification et de la Coopération Externe la Vice-Présidence. La structure d‟exécution du BMPAD comprend quatre (4) Directions, lesquelles sont: la Direction Générale, la Direction Administrative et Financière, la Direction d‟Analyse et d‟Évaluation et la Direction Commerciale. Le BMPAD a été créé par la loi promulguée le 27 décembre 2007 et publiée dans le journal officiel de la République « Le Moniteur » numéro 2 du 4 janvier 2008 remplaçant ainsi le Bureau de Gestion PL-480/Titre III, organisme autonome à caractère financier sous tutelle du Ministère de la Planification et de la Coopération Externe. Le BMPAD hérite tout au début de tous les biens meubles et immeubles, des actifs nets et de toutes les obligations du Bureau de Gestion PL-480/Titre III et a pris fonction le 1er février 2009. Cette nouvelle structure a la responsabilité d‟assurer l‟efficacité et la ponctualité des actions menées pour la Génération, la Programmation, le Décaissement, le Contrôle et l‟Évaluation des fonds de contrepartie en monnaie locale. Aussi, le BMPAD, organe d‟exécution du Programme, est géré par un Directeur Général qui assure le Secrétariat Exécutif du Conseil d‟Administration cidessus mentionné. b) Sa mission En coordination avec les Organismes Nationaux et Internationaux intéressés, tant publics que privés, le BMPAD a pour mission de veiller à l‟application des Conventions, Protocoles d‟Entente, Accords de Don et/ou de Prêt, conclus entre le Gouvernement Haïtien et un donateur ou bailleur de fonds, dans le cadre des Programmes d‟Aide au Développement à Haïti. Les ressources générées par la Monétisation sont utilisées pour le financement des Programmes et Projets de Développement prioritairement dans les secteurs de l‟Agriculture, des Travaux Publics, de la Santé, de l‟Éducation, de l‟Environnement et Autres. De manière spécifique, sa mission consiste à:  Poursuivre la mise en œuvre des Accords, Conventions et Protocoles d‟Entente que gérait le Bureau de Gestion du Programme PL-480/Titre III;  Négocier et signer, avec les fournisseurs, conformément aux dispositions des règlements internes, les contrats d‟approvisionnement des produits à commercialiser dans le cadre des conventions, protocoles d‟entente ou accord de don ou de prêts dont le Bureau de Monétisation assure la gestion; Page 25 of 656  Recevoir, Entreposer, Commercialiser les produits faisant l‟objet d‟un Accord de don, de Prêt avec l‟État Haïtien ainsi que toute aide en nature octroyée à la requête et/ou au profit d‟une Organisation Non Gouvernementale (ONG), d‟une fondation ou d‟une institution à but non lucratif opérant légalement en Haïti et dont les fonds générés par la Monétisation sont destinés au financement des Programmes et Projets de Développement Économique et Social;  Proposer au Conseil des Ministres, en fonction des Orientations Stratégiques, la Programmation des fonds générés par les activités de Monétisation et les Fonds d‟Aide au Développement « FAD»;  Assurer le financement et le suivi des Programmes de Développement et des Projets agréés, leur vérification financière, leurs évaluations économique, sociale, et environnementale, à partir des fonds disponibles par transfert direct ou Monétisation des aides en nature, conformément à la Programmation agréée et la procédure en vigueur;  Gérer et allouer, avec les instances responsables des finances publiques désignées à cet effet selon les dispositions liant l‟État Haïtien et le donateur et bailleur de fonds, les ressources provenant de la Monétisation des Programmes d‟Aide au Développement à Haïti;  Constituer, selon les besoins, des comités de consultation ou de pilotage pour le suivi des Conventions, Échanges de lettres, Accords de don ou de Prêt dont la gestion lui est confiée;  Veiller à ce qu‟un pourcentage du fonds de l‟Accord PETRO CARIBE, accessible à l‟État Haïtien, soit alloué au Fonds de Gestion et de Développement des Collectivités Territoriales. (FGDCT) Page 26 of 656 c) Structure organisationnelle Selon la loi créant le BMPAD, sa structure comporte une Direction Générale, une Direction Administrative et Financière, une Direction d‟Analyse et d‟Evaluation et une Direction Commerciale, une Unité d‟Audit et différents services.  La Direction Générale est chargée d‟exécuter les décisions du Conseil d‟Administration et de mettre en œuvre le programme d‟activités de l‟organisme approuvé par ledit Conseil. Elle est dirigée par un Directeur Général, nommé par le Président de la République par Arrêté Présidentiel, pris en Conseil des Ministres. En cette qualité, il est d‟office le Secrétaire Exécutif du Conseil d‟Administration et participe à ses réunions avec voix consultative. Page 27 of 656  La Direction Administrative et Financière assure l‟administration du bureau ainsi que la gestion des opérations financières du bureau de Monétisation.  La Direction d‟Analyse et d‟Evaluation étudie et contrôle, dans le cadre des programmations agréées par le Conseil d‟Administration et selon les procédures en vigueur, les programmes et projets financés et/ou cofinancés à partir des fonds gérés par le Bureau de la Monétisation.  La Direction Commerciale est responsable d‟une part, de la négociation avec les partenaires pour l‟acquisition de produits stratégiques, notamment de produits pétroliers ainsi que leurs dérivés, de denrées alimentaires, de produits de première nécessité et d‟autre part, de la réception et de la commercialisation desdits produits avec les agents économiques nationaux. d) Attribution du Conseil d‟Administration du BMPAD Le BMPAD, créé par la Loi du 4 janvier 2008 et placé sous la tutelle du Ministère de l‟Economie et des Finances (MEF), fonctionne sous l‟égide d‟un Conseil d‟Administration de sept (7) membres, déjà cités plus haut, ainsi que les rôles assignés au BMPAD. e) Exécution financière Pour la gestion financière du Fonds Pétro Caribe, BMPAD a utilisé les comptes courants suivants: 1) Compte courant numéro 11264711 libellé en gourdes et domicilié à la BRH; 2) Compte courant numéro1660-020244 libellé en gourdes et domicilié à la BNC; 3) Compte courant numéro 1661-018590 libellé en dollar américain et domicilié à la BNC; 4) Compte courant numéro 1661-017504 libellé en dollar américain et domicilié à la BNC; Pour le fonctionnement de ces dits comptes, les signataires dont les noms suivent ont été habilités à signer. Deux signatures sont obligatoires pour toutes transactions de décaissement. Du 2008 au 3 février 2015: 1 – Michael LECORPS – Directeur Général. 2 – Jean Alix NICOLAS - Directeur Général Adjoint. 3 – Hénock JOURDAIN - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Du 3 février 2015 au 20 avril 2016: 1 – Eustache SAINT-LOT – Directeur Général. 2 – Rudy Serge SALOMON - Directeur Général Adjoint. 3 – Hénock JOURDAIN - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Du 20 avril 2016 au 30 septembre 2016 1 – Patrick NORAME – Directeur Général. 2 – Serge Philippe PIERRE - Directeur Général Adjoint. 3 – Evens LAINE - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Page 28 of 656 XII Examen des états financiers du fonds PETRO CARIBE Ces états financiers du fonds PETRO CARIBE présentés ci-dessous sont préparés par le BMPAD et audités par des Experts-Comptables Indépendants, ils sont soumis à notre attention aux fins d‟analyse Nous ne faisons qu‟émettre des commentaires découlant de nos constatations d‟audit. PETRO CARIBE État de la situation financière du fonds Au30 septembre 2016 (Exprimé en gourde Haïtienne) Actif Notes 2016 2015 Court terme Liquidités 4 4, 152, 767,004 3, 190, 753,091 43, 723, 619,546 29, 077, 545,362 30, 553,462 21, 371,995 321, 579,882 774, 013,614 110, 190, 864,999 159, 193, 398,507 316, 767,077 628, 910,552 80, 209, 622,913 113, 444, 970,990 5, 687, 458,487 3, 975, 769,431 Autres Comptes à payer 422, 149,440 297, 793,945 Comptes à payer spot 1, 656, 678,202 173, 256,239 Comptes à payer demeurage spot 12, 684,540 1, 645,722 Comptes à payer frais portuaire spot 4, 115,051 115,832 7, 783, 085,720 4, 448, 581,169 Comptes à recevoir 5 Intérêts à recevoir Autres comptes à recevoir Avances aux transportateurs de Mazout Décaissements des treize (13) résolutions Total de l‟actif 6 Passif Court terme Comptes à payer Pétro Caribe 7 Total du passif à court terme Passif à long terme Passif à long terme PETRO CARIBE 8 128, 192, 958,819 Retenues sur Contrat Total du passif à long terme Total du passif 89, 184, 555,331 2, 145,103 128, 195, 103,922 1, 692,079 89, 186, 247,410 135, 978, 189,642 93, 634, 828,579 23, 215, 208,865 19, 810, 142,411 159, 193, 398,507 113, 444, 970,990 Solde du fonds Solde du fonds à la fin Total du passif et du solde du fonds 9 Page 29 of 656 PETRO CARIBE État des résultats du fonds PETRO CARIBE Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimé en gourde Haïtienne) Annexes 2016 2015 1 14,166,353,930 39,112,084 7,018,534,803 180,861,371 293,815,584 8,954,611 ------------------21,707,632,383 17,418,483,497 -----------------1,168,417,046 137,365,899 316,225,565 14,149,440,138 7,018,534,802 153,293,233 21,321,268,173 17,418,483,497 1,168,417,046 63,518,702 18,650,419,245 Bénéfice brut 386,364,210 621,314,462 Frais de fonctionnement Financement au budget BMPAD Frais bancaires Pénalités sur commande en /Spot Total des Frais de fonctionnement 413,850,000 25,014,554 18,523,092 457,387,646 131,328,0000 13,667,398 ----------------144,995,398 71,023,436 ) 476,319,064 Ventes Carburant Premium/ ventes de Carburant/ Spot Produits importés en Spot Premium Carburant Autres revenus Autres revenus /Spot Petro Caribe Ventes de ritz / Stabilisation de prix Total deventes Coût des ventes Carburant et lubrifiant Produits importes en Spot Operation de Blinding Total du coût des ventes Surplus ou (Déficit) avant autres revenus 2 2 ( 231,241,700 19,271,733,707 Autres revenus Intérêts sur placement Gains ou (Pertes) sur change Total des autres revenus 37,522,238 2,900,608,026 2,938,130,264 28,217,784 2,310,925,316 2,339,143,100 Excédent ou (Déficit) de la période annuelle 2,867,106,828 2,815,462,164 Déjà etabli Redressement des périodes anterieures 18,156,911,830 ( 1,653,230,581 43,714,828,193 ) 60,709,508,440 Solde du fonds redréssé 19,810,142,411 16,994,680,247 Solde du fonds à la fin de période annuelle 23,215,208,865 19,810,142,411 Page 30 of 656 PETRO CARIBE État des flux de trésorerie du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimé en gourde Haïtienne) 2016 2015 Activites d‟exploitation 2,867,106,828 Excédent de la période annuelle Changement au niveau des elements d‟actifs Changrment au niveau des elements de passifs Liquidite provenant des activites d‟exploitation ( ( 155,040,631,502 135,978,189,641 16,195,335,033 2,815,462,164 )( )( 110,254,217,898 ) 110,254,217,898 13,803,927,157 ) Activites d‟investissement Acquisition d‟immobilisation ------------- ---------------- Augmentation ou diminution de l‟encaisse -------------- ---------------- Encaisse au début 4,152,767,004 3,190,753,091 Encaisse à la fin 4,152,767,004 3,190,753,091 Page 31 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux états financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 1-Constitution du BMPAD Le Bureau de Monétisation des Programmes d‟Aide au Développement (BMPAD) est doté de la personnalité juridique et jouit de l‟autonomie administrative et financière. Il est placé sous la tutelle du Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF) et fonctionne sous l‟égide d‟un Conseil d‟Administration (CA) de sept (7) membres, dont six (6) Ministres du Gouvernement et le Gouverneur de la Banque de la République d‟Haïti (BRH). Le Ministre de l‟Économie et des Finances (MEF) assure la Présidence dudit Conseil et celui de la Planification et de la Coopération Externe la Vice-Présidence. La structure d‟exécution du BMPAD comprend quatre (4) Directions, lesquelles sont: la Direction Générale, la Direction Administrative et Financière, la Direction d‟Analyse et d‟Évaluation et la Direction Commerciale. Le BMPAD a été créé par la loi promulguée le 27 décembre 2007 et publiée dans le journal officiel de la République « Le Moniteur » numéro 2 du 4 janvier 2008 remplaçant ainsi le Bureau de Gestion PL-480/Titre III, organisme autonome à caractère financier sous tutelle du Ministère de la Planification et de la Coopération Externe. Le BMPAD hérite tout au début de tous les biens meubles et immeubles, des actifs nets et de toutes les obligations du Bureau de Gestion PL-480/Titre III et a pris fonction le 1er février 2009. Cette nouvelle structure a la responsabilité d‟assurer l‟efficacité et la ponctualité des actions menées pour la Génération, la Programmation, le Décaissement, le Contrôle et l‟Évaluation des fonds de contrepartie en monnaie locale. Aussi, le BMPAD, organe d‟exécution du Programme, est géré par un Directeur Général qui assure le Secrétariat Exécutif du Conseil d‟Administration cidessus mentionné. 2- Base de préparation des états financiers Le BMPAD utilise le logiciel ACPACC pour l‟enregistrement quotidien des opérations financières, le traitement des données comptables et la préparation de ses rapports financiers. Les transactions réalisées en gourde Haïtienne (HTG) sont comptabilisées dans des comptes spécifiques et séparées. Il en est de même des transactions réalisées en devise américaine. La monnaie fonctionnelle est la gourde. a) États financiers du Fonds PETRO CARIBE Les états du fonds PETRO CARIBE sont préparés par le chef comptable, vérifiés par le Directeur Administratif et Financier et approuvés par le Directeur Général. Ils sont présentés par les deux (2) monnaies ; soit la gourde Haïtienne et dollar Americain. Pour les périodes annuelles se terminant les 30 septembre 2008 et2009, ils sont présentés en monnaie locale. Pour les périodes annuelles se terminant les 30 septembre 2010 à 2012, ils sont présentés en devise Américaine. Page 32 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux états financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 2- Base de préparation des états financiers (suite) a) États financiers du Fonds PETRO CARIBE (suite) Pour les périodes annuelles se terminant les 30 septembre 2013 à 2016, ils sont présentés en monnaie locale. L‟état de l‟évolution des flux de trésorerie du fonds PETRO CARIBE des périodes annuelles ci-dessous mentionnées ne balance pas ou n‟est pas transmis. Ce sont : Périodes annuelles 2008 et 2009 2010, 2011, 2012, 2014, 2015 et 2016 Situation Non transmis Ne balance pas. Nous n‟avons pas retracé non plus l‟existence d‟un fonds d‟amortissement de la dette. Ce fonds doit être créé et alimenté à chaque livraison des produits pétroliers. Le montant devant alimenter ce compte sera fonction du résultat d‟un calcul actuariel qui prendra en compte, le taux de rendement assujetti au fonds, la périodicité des remboursements etc. Nous tenons à signaler que toutes les transactions d‟achat et de vente des produits pétroliers du fonds PETRO CARIBE sont effectuées en dollar américain. Cependant, suite à un accord entre le Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF) et la Banque de la République d‟Haïti (BRH) en date du 19 janvier 2012, les transactions de vente sont effectuées à quarante pour cent (40 %) en dollar américain et soixante pour cent (60 %) en gourde Haïtienne. b) Base d‟évaluation Les états financiers du BMPAD sont présentés sur la base du coût historique. c) Monnaie de présentation Pour ses opérations, le BMPAD a utilisé la gourde Haïtienne et le dollar américain et a aussi présenté ses états financiers en utilisant les deux monnaies. Cependant au 30 septembre 2016, les états financiers sont présentés en gourde Haïtienne, mais les transactions en devise américaine n‟ont pas été ajustées au taux de la BRH comme l‟exige la norme ISA 21 qui stipule << qu‟une entité qui utilise deux monnaies, une fonctionnelle et une monnaie étrangère, à la date de la préparation et de la présentation des états financiers, l‟entité doit convertir, au taux en vigueur du jour, tous les éléments de sa monnaie étrangère en monnaie fonctionnelle>>. Les effets du non-respect de cette norme sont relatés dans les sections correspondantes. Page 33 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) Base de préparation des états financiers (suite) d) Période financière La période annuelle utilisée pour le fonds PETRO CARIBE se confond avec la période fiscale du BMPAD, soit du 1er octobre au 30 septembre de chaque année. 3- Les principales conventions comptables a) Estimations de la direction La préparation des états financiers selon les principes comptables généralement reconnus par l‟IFAC, oblige la direction à faire des estimations et à poser des hypothèses, qui ont une incidence sur les montants des actifs et des passifs et sur les informations présentées au sujet des actifs et des passifs, éventuels à la date de clôture. Ainsi que sur les montants des produits et des charges des périodes annuelles. Les principales estimations se rapportent à la comptabilisation des comptes à recevoir et des frais courus. Les chiffres réels pourraient être différents de ces estimations. b) Comptabilisation des revenus et des dépenses Le BMPAD utilise une comptabilité de caisse modifiée pour enregistrer ses opérations financières relatives au fonds PETRO CARIBE ayant les caractéristiques suivantes : 1- Les revenus sont comptabilisés aux livres à l‟encaissement et sont imputés à la période annuelle au cours de laquelle ils sont encaissés; 2- Les dépenses sont comptabilisées dès qu‟elles sont réalisées et indépendamment de la date à laquelle elles sont payées. 3- À la fin de la période annuelle, certains comptes sont régularisés afin de les présenter à leur bonne valeur. c) Base d‟évaluation Les états financiers du BMPAD sont présentés sur la base du coût historique. d) Monnaie de présentation Pour ses opérations, le BMPAD a utilisé la gourde Haïtienne et le dollar américain et a aussiprésenté ses étatsfinanciers en utilisant les deux monnaies. Cependant au 30 septembre 2016, les états financiers sont présentés en gourde Haïtienne, mais les transactions en devise américaine n‟ont pas étéajustées au taux de la BRH comme l‟exige la norme ISA 21 qui stipule « qu‟une entité qui utilise deux monnaies, une fonctionnelle et une monnaie étrangère, à la date de la préparation et de la présentation des états financiers, l‟entité doit convertir, au taux en vigueur du jour, tous les éléments de sa monnaie étrangère en monnaie fonctionnelle ». Les effets du non-respect de cette norme sont relatés dans les sections correspondantes. Page 34 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 3- Les principales conventions comptables (suite) e) Période financière La période annuelle utilisée pour le fonds PETRO CARIBE se confond avec la période fiscale du BMPAD, soit du 1er octobre au 30 septembre de chaque année. f) Estimations de la direction La préparation des états financiers selon les principes comptables généralement reconnus par l‟IFAC, oblige la direction à faire des estimations et à poser des hypothèses, qui ont une incidence sur les montants des actifs et des passifs et sur les informations présentéesau sujet des actifs et des passifs, éventuels à la date de clôture. Ainsi que sur les montants des produits et des charges des périodes annuelles. Les principales estimations se rapportent à la comptabilisation des comptes à recevoir et des frais courus. Les chiffres réels pourraient êtredifférents de ces estimations. g) Comptabilisation des revenus et des dépenses Le BMPAD utilise une comptabilité de caisse modifiée pour enregistrer ses opérations financières relatives au fonds PETRO CARIBE ayant les caractéristiques suivantes : 1-Les revenus sont comptabilisés aux livres à l‟encaissement et sont imputés à la période annuelle au cours de laquelle ils sont encaissés; 2-Les dépenses sont comptabilisées dès qu‟elles sont réalisées et indépendamment de la date à laquelle elles sont payées. 3-À la fin de la période annuelle, certains comptes sont régularisés afin de les présenter à leur bonne valeur. 4- Liquidités Le BMPAD n‟a pas retenu le taux de la BRH pour évaluer ces comptes en devise américaine conformément aux prescrits de la Norme ISA 21, comme le démontre le tableau ci-dessous. Liquidités Compte Bancaire HTG: BRH # 1112647111 Compte Bancaire HTG: BNC # 1660-020244 Avoir dans les banques locales en monnaie locale 46, 038,148 Compte Bancaire US: BNC # 1661-017504 Compte Bancaire US: BNC # 1661-018590 165,332 Avoir dans les banques locales en devise américaine Total des liquidités 3, 727,592 1, 260, 199,087 1, 263, 926,679 62.51348 65.5368 2, 878, 004,959 10, 835,366 2, 888, 840,325 4,152,767,004 Page 35 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 4- Liquidités (suite) Ceci a eu pour effet, au 30 septembre 2016, de sous-évaluer les comptes bancaires en devise américaine du fonds PETRO CARIBE, entrainant une diminution des liquidités disponibles d‟une valeur de cent trente-neuf millions cent quatre-vingt-huit mille trente-cinq gourdes (HTG 139,188,035.) et son équivalent en devise américaine d‟une somme de deux millions cent vingttrois mille huit cent quinze dollars américains (U.S 2,123,815). Le tableau ci-dessous démontre la provenance de l‟écart. Cette correction soulevée à l‟attention de la Commission Spéciale d‟Enquête du Sénat de la République n‟a été apportée ni aux livres, ni aux états financiers. Liquidités Compte Bancaire HTG: BRH # 1112647111 Compte Bancaire HTG: BNC # 1660020244 Avoir dans les banques locales en monnaie locale Compte Bancaire US: BNC # 1661017504 46, 038,148 Compte Bancaire US: BNC # 1661018590 165,332 Avoir dans les banques locales en devise américaine Total des liquidités 46, 203,480 Taux B.R.H 3, 727,592 1, 260, 199,087 1, 263, 926,679 65.5368 3, 017, 192,898 65.5368 10, 835,366 3, 028, 028,264 4,291,954,943 Écart constaté : 3,028,028,290 - 2,888,840,325 =139,188,035 : 65.5368 = U.S 2,123,815 5-Comptes à recevoir Comptes à recevoir DINASA SA DNC SA EDH* KIMAZOU SOGENER** SOL HAITI TOTAL HAITI SA Total des comptes à recevoir U.S 19, 276,717 2, 304,286 437, 346,841 3, 248,814 173, 984,647 3, 064,918 8, 653,212 647, 879,435 Taux utilisé 101.9327 76.2955 63.7537 75.7003 70.3317 94.2368 107.3590 Montant (HTG) 1, 964, 928,552 175, 806,655 27, 882, 487,715 245, 936,489 12, 236, 631,947 288, 828,006 929, 000,182 43,723,619,546 Page 36 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 5- Comptes à recevoir (suite) Au 30 septembre 2016, les comptes à recevoir en devise américaine du fonds PETRO CARIBE n‟ont pas été adéquatement évalués. Les taux utilisés pour la conversion en monnaie locale varient de cent sept gourdes et 35 centimes (HTG 107.35) à soixante-trois gourdes et 75 centimes pour un dollar américain (HTG 63.75). Le montant des comptes à recevoir qui aurait dû figurer à l‟état de la situation à cette date totalise la somme de quarante-deux milliards quatre cent quatrevingt millions neuf cent quatre mille cent huit gourdes (HTG 42,490, 980,108). Ce qui entraine une surévaluation des comptes à recevoir à l‟état de la situation du fonds PETRO CARIBE d‟une valeur de un milliard deux cent soixante-trois millions six cent soixante-quatorze mille cinq cent quatrevingt-dix gourdes (HTG 1,263,674,590) Comptes à recevoir DINASA SA DNC SA EDH* KIMAZOU SOGENER** SOL HAITI TOTAL HAITI SA Total des comptes à recevoir U.S Taux utilisé 19, 276,717 2, 304,286 437, 346,841 3, 248,814 173, 984,647 3, 064,918 8, 653,212 647, 879,435 65.5368 65.5368 65.5368 65.5368 65.5368 65.5368 65.5368 Montant (HTG) 1, 263, 334,347 151, 015,531 28, 662, 312,449 212, 916,873 11, 402, 397,013 200, 864,918 567, 103,824 42, 490, 980,108 Écart constaté 43,723,6119,546- 42,459,944,955 = HTG 1,263,674,591. Ou Son équivalent en devise americaine 1,263,674,591 / 65.5368 = U.S 19,281,908. 5-1 Montant à recevoir de l‟Electricité d‟État d‟Haïti (EDH) La dette de la Compagnie de l‟Électricité D‟État d‟Haïti (EDH) envers le fonds PETRO CARIBE s‟élève à quatre cent trente-sept millions trois cent quarante-six mille huit cent quarante et un dollars américains (U.S 437,346,841) et son équivalent en gourde se chiffre à vingt-huit milliards six cent soixante-deux millions trois cent douze mille quatre cent quarante-neuf gourdes (HTG 28, 662, 312,449) . Elle se repartit de la manière suivante: Item 1 1 3 3 2 2 Description Combustible et transport Lubrifiant et transport Mobilisation d‟équipement Opération et maintenance Location tanks Autres dépenses TOTAL Montant (US) 346, 975,793 6, 450,030 1, 569,676 71, 347,838 3, 988,255 7, 015,249 437,346,841 Page 37 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 5-1 Montant à recevoir de l‟Electricité d‟État d‟Haïti (EDH) (suite) Cette dette comporte trois (3) grandes composantes : 5-1-1 La première représente des frais de combustible et de lubrifiant qui demeurent impayés de juin 2009 au 30 septembre 2016 ainsi que des frais de transport impayés de ces produits de mai 2008 au 30 septembre 2016. Ces deux (2) montants totalisent la somme de trois cent cinquante-trois millions quatre cent vingt mille huit cent vingt-trois dollars américains (U.S 353,425,823) ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur vingt-trois milliards cent soixantedeux millions trois cent quatre-vingt-dix-sept mille quatre cent soixante-dix-sept gourdes (HTG 23,162,397,477) Item 1 1 Description Combustible et transport Lubrifiant et transport TOTAL Montant (US) 346, 975,793 6, 450,030 353, 425,823 5-1-2 La seconde se rapporte aux locations de tanks et autres dépenses et s‟étend de décembre 2009 à septembre 2016 et totalise la somme de onze millions trois mille cinq cent quatre dollars américains (U.S 11,003,504) ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur de sept cent vingt et un millions cent trente-quatre mille quatre cent quarante un gourdes (HTG 721,134,441). Item 2 2 Description Location tanks Autres dépenses Total Montant (US) 3, 988,255 7, 015,249 11, 003,504 5-1-3 Quant à la dernière, elle comporte un volet relatif à la Mobilisation d‟équipements et Opération de Maintenance se référant à un contrat signé en date du 21 decembre 2009 entre le Directeur Général du BMPAD M.Michael LECORPS et la firme étrangère ESD ENGINEERING AND SERVICES SRL pour la gestion et l‟entretien des trois (3) centrales construites par le Vénézuela. Ce contrat ne comporte pas l‟approbation de la Cour Supérieur des Compte et du Contentieux Administratif (CSC/CA), la non-objection de la Commission Nationale des Marchés Publics (CNMP) ainsi que la signature du Président du Conseil d‟ Administration du BMPAD. Dès lors, ce contrat comporte des anomalies graves et est signé en dehors de toutes Normes. Le montant de ce contrat au 30 septembre 2016 totalise la somme de soixante-douze millions neuf cent dix-sept mille cinq cent quatorze dollars américains (U.S 72,917,514) ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur de quatre milliards sept cent soixante-dix-huit millions sept cent quatre vingt mille cinq cent trente et un gourdes (HTG 4,778,780,531). Item 3 3 Description Mobilisation d‟équipement Opération et maintenance Total Montant (US) 1, 569,676 71, 347,838 72,917,514 Page 38 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 5- Comptes à recevoir (suite) 5-2 Comptes à recevoir des Compagnies Pétrolières se répartissent ainsi : Comptes à recevoir U.S DINASA DNC SA KIMAZOU SOGENER** SOL HAITI TOTAL HAITI SA Total des comptes à recevoir des compagnies pétrolières 19, 276,717 2, 304,286 3, 248,814 173, 984,647 3, 064,918 8, 653,212 210, 532,594 Taux utilisé 101.9327 76.2955 75.7003 70.3317 94.2368 107.3590 Montant (HTG) 1, 964, 928,552 175, 806,655 245, 936,489 12, 236, 631,947 288, 828,006 929, 000,182 15, 870, 692,918 Les deux cent dix millions cinq cent trente-deux mille cinq cent quatre-vingt-quatorze dollars américains de comptes à recevoir des Compagnies Pétrolières locales sont convertis en monnaie locale au 30 septembre 2016, ayant pour équivalent la somme totale de quinze milliards huit soixante-dix millions six cent quatre douze mille neuf cent dix-huit gourdes (HTG15,870,692,918) L‟utilisation du taux inadéquat par le BMPAD pour évaluer ces comptes à recevoir a eu pour effet de surévaluer le montant de ce compte d‟une valeur de deux milliards soixante-treize millions soixante mille quatre cent douze gourdes (HTG) 2,073,060,412). Cette correction fut relatée, mais n‟est pas apportée aux livres du BMPAD, ni aux états financiers, comme le démontre le tableau ci-dessus: Comptes à recevoir U.S DINASA SA DNC SA KIMAZOU SOGENER** SOL HAITI TOTAL HAITI SA Total des comptes a recevoir des compagnies pétrolières 19, 276,717 2, 304,286 3, 248,814 173, 984,647 3, 064,918 8, 653,212 210, 532,594 Taux utilisé 65.5368 65.5368 65.5368 65.5368 65.5368 65.5368 Montant (HTG) 1, 263, 334,347 151, 015,531 212, 916,873 11, 402, 397,013 200, 864,918 567, 103,824 13, 797, 632,506 Écart constaté 15,870,692,918 Ŕ13, 797, 632,506 = 2,073, 060,412 ou /65.5368 = U.S 31,632,005 Au 30 septembre 2016, selon les livres du BMPAD, les comptes à recevoir de SOGENER affichent la somme de onze milliards quatre cent deux millions trois cent quatre-vingt-dix-sept mille treize gourdes (HTG 11,402,397,013) pour des livraisons de diesel d‟avril 2012 au 30 septembre 2016. Au cours de son audition, Monsieur Jean Marie VORBE a déclaré que ce retard est dû à une correspondance du Ministre de l‟Économie et des Finances d‟alors, adressée au Gouverneur de la Banque Centrale lui demandant de surseoir à tout paiement en faveur de la SOGENER. Ce qui a constitué un accroc à l‟exécution du contrat en vigueur. Page 39 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 6-Décaissements aux projets des treize (13) Résolutions Les ressources puisées du fonds PETRO CARIBE pour financer les Programmes et Projets retenus à travers les treize (13) résolutions prises en Conseil des Ministres par les Cinq (5) Gouvernements Haïtiens couvrant les périodes annuelles allant de septembre 2008 à septembre 2016, totalisent la somme de cent dix milliards cent quatre-vingt-dix millions huit cent soixantequatre mille neuf cent quatre-vingt-dix-huit gourdes (HTG 110,190,864,998) et se présente ainsi : # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Description Résolution 20 septembre 2008 amendee par celle du 9 octobre 2008 Résolution 11 février2010 Résolution 24 août 2010 Résolution 12 mai 2011 Résolution 28 février2012 Résolution 18 juillet2012 Résolution 21 décembre2012 Résolution 11 décembre2013 Résolution 23 juillet2014 Résolution 10 septembre2014 Résolution 15 avril 2015 Résolution 22 juillet2015 Résolution 06 janvier2016 TOTAL Montant (HTG) 15, 337, 353,284 11, 375, 118,439 6, 774, 774,836 6, 990, 224,601 15, 167, 236,662 6, 895, 178,028 23, 506, 002,193 11, 571, 038,001 4, 154, 955,388 436, 195,861 2, 726, 977,297 4, 930, 352,535 325, 457,871 110,190,864,998 Nous avons constaté que ces valeurs décaissées à l‟exécution de ces treize (13) Résolutions prises, chacune en Conseil des Ministres couvrant les périodes annuelles allant de septembre 2008 à septembre 2016, sont capitalisées aux livres du fonds PETRO CARIBE et présentées à l‟état de la situation financière au 30 septembre 2016. Ce traitement comptable appliqué par l‟Administration du BMPAD s‟exécute selon des directives reçues du Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF). Ce qui démontre d‟une part, qu‟il n‟existe aucun mécanisme defini par l‟État Haïtien pour l‟utilisation des fonds accumulees dans l‟execution de cet Accord et, d‟autre, ce qui porterait à croire que l‟État Haïtien compte rembourser cette valeur au fonds. Si tel est le cas, c‟est un financement obtenu par l‟État Haïtien. Donc, ce montant devrait être assujetti à un taux d‟intérêt. Toutefois, nous avons également constaté que cette valeur décaissée en devise américaine n‟a pas été adéquatement évaluée au 30 septembre 2016, ce qui a pour effet de surévaluer la situation du fonds. Page 40 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 6- Décaissements aux projets des treize (13) Résolutions (suite) Le montant cumulé décaissé à travers les treize (13) Résolutions au 30 septembre 2016 en devise américaine s‟élève à la somme de un milliard cinq cent soixante-dix-sept millions six cent cinquante-sept mille trois cent quatre-vingt-trois dollars américains (U.S 1,577,657,383) ou son equivalent en monnaie locale d‟une valeur de cent trois milliards trois cent quatre vingt quatorze nmillions six cent zeize mille trois cent soixante seize gourdes (HTG 103,394,616,376). # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Description Résolution 20 septembre 2008 Résolution 11 février2010 Résolution 24 août 2010 Résolution 12 mai 2011 Résolution 28 février2012 Résolution 18 juillet2012 Résolution 21 décembre2012 Résolution 11 décembre2013 Résolution 23 juillet2014 Résolution 10 septembre2014 Résolution 15 avril 2015 Résolution 22 juillet2015 Résolution 06 janvier2016 TOTAL U.S Taux/BRH 197, 560,000 65,5368 157, 719,896 65,5368 94, 357,661 65,5368 96, 923,836 65,5368 210, 303,223 65,5368 96, 195,626 65,5368 329, 386,735 65,5368 164, 517,229 65,5368 71, 215,839 65,5368 7, 000,000 65,5368 47, 525,624 65,5368 101, 010,359 65,5368 3, 941,355 65,5368 1, 577, 657,383 (HTG) 12, 947, 450,208 10, 336, 457,280 6, 183, 899,157 6, 352, 078,055 13, 782, 600,265 6, 304, 353,502 21, 586, 952,574 10, 781, 932,733 4, 667, 258,197 458, 757,600 3, 114, 677,315 6, 619, 895,696 258, 303,794 103, 394, 616,376 La surévaluation de l‟actif du fonds est de 110,190,864,998 – 103,394,616,376 = HTG 6,796,248,622Ou 6, 796, 248,622 / 65.5368 =U.S 103, 701,258, Page 41 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 7-Dette à court terme La dette à court terme comprend les valeurs non versées suite à la reception des cargaisons de produits pétroliers allant du 3 mars 2016 au 30 septembre 2016. Ces valeurs non versées accusent un retardde onze (11) versements et totalisent la somme de quatre vingt millions six cent trente trois mille vingt quatre dollars americains (US 80,633,024) ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur de cinq milliards huit cent vingt quatre millions quatre cent trente mille trois cent soixante sept gourdes (HTG 5,824,430,367) au taux de 65.5368 pour un dollar américain. Le montant de la dette à court terne au 30 septembre 2016 est de 5,824,430,367 Tandis qu‟aux livres au 30 septembre 2016 le montant nest de ( 5,687,458,487 Donc, une sous- évaluation de la dette à court terme de ) 136,971,880 8-Dette à long terme Cette dette est remboursable par des versements mensuels se rapportant à la valeur FOB des cargaisons pétrolières ventilée selon des pourcentages (%) définis par la PDVSAàlong terme.Le montant de la dette découlant de ce financement totalise au 30 septembre 2016, la somme de un milliard sept cent quatre vingt quatorze millions trois cent vingt neuf mille cinq cent cent dix neuf dollars américains (US 1,794,329,255) ou son équivalant en monnaie locale d‟une valeur de cent dix sept milliards cinq cent quatre vingt quatorze millions cinq cent quatre vingt dix sept mille cinq cent dix neuf gourdes (HTG 117,594,597,519) au taux de 65.5368 pour un dollar americain Tandis que le montant figurant aux livres du fonds PETRO CARIBE au 30 septembre 2016 est de cent vingt huit millards cent quatre vingt douze millions neuf cent cinquante huit mille huit cent dix neuf gourdes (HTG128, 192, 958,819). Ẻcart constaté : Solde aux livres au 30 septembre 20116 HTG ` Moins Montant réel Donc, une surévaluation de la dette constatée aux livres 128,192,958,819 117,594,597,388 10,598,361,431 Page 42 of 656 PETRO CARIBE Notes afférentes aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 9-Solde du fonds PETRO CARIBE Le solde du fonds PETRO CARIBE affiche au 30 septembre 2016, un montant créditeur d‟une valeur de vingt-trois milliards deux cent quinze millions deux cent huit mille huit cent soixante-cinq gourdes (HTG 23,215,208,865) soit ; son équivalant en dollar américain, d‟une somme de trois cent cinquante-quatre millions deux cent trente et un mille six cent cinquante et un dollars américains (U.S 354,231,651) au taux de 65.5368 à cette date. De plus, nous avons également remarqué que les états financiers du fonds PETRO CARIBE ont été sujets à des multiples redressements affectant des périodes annuelles antérieures pour un montant total net au 30 septembre 2016, de cinquante-sept milliards deux cent trente et un cent millions vingt-deux mille six cent quatre sept gourdes (HTG 57,231,022,647.) qui proviennent des périodes annuelles ci-dessous mentionnées sans aucune note explicative. Les redressements affectant les différentespériodes annuelles se répartissent ainsi : Période annuelle Débiteur Créditeur Total 2008 ----------- ---------- --------- 2009 3,252 ---------- ( 3,252 2010 ----------- 2011 ----------- ---------- 2012 2,856,587,640 ---------- ( 2,854,213,837 ) 2013 ----------- ---------- ( 2,854,213,837 ) 2014 ----------- 2015 2,377,055 ) 2,373,803 2,373,803 60,709,508,440 57,855,294,603 1,162,231,582 ----------- 56,693,063,021 2016 ---------------- 537,959,626 57,231,022,647 Total 4,018,822,474 61,249,845,121 57,231,022,647 Nous n‟avons pas eu de la Direction du BMPAD les motifs pour lesquels ces redressements ont été effectués et nous n‟avons pas non plus le mandat de découvrir les causes. Page 43 of 656 PETRO CARIBE Renseignements complementaires aux etats financiers du fonds Pour la période annuelle se terminant le 30 septembre 2016 (Exprimées en gourde Haitienne) 1- Ventes Au 30 septembre 2016, selon les livres du BMPAD, le montant du compte “Revenus sur Vente de Produits Pétroliers” du Fonds Pétro Caribe s‟élève à cent soixante-treize milliards quatre cent cinquante million huit mille cinq cent soixante-dix gourdes et 58/100 (HTG 173,450,008,570.58) et se répartit comme suit. Année 2007-2008 2008-2009 Carburant et Lubrifiant 12, 389, 085,254.03 11, 930, 076,097.96 2009-2010 6, 287, 414,036.21 2010-2011 23, 636, 721,019.21 2011-2012 24, 731, 526,549.91 2012-2013 28, 014, 117,183.74 2013-2014 26, 059, 506,321.86 2014-2015 17, 418, 483,497.29 2015-2016 14, 166, 353,929.72 TOTAL 164,633,283,889.93 Asphalte Mazout Produits Importés en Spot 26, 742,220.93 141, 766,953.61 32, 986,395.64 12,415,827,474..96 12,500,120,312.32 428, 277,260.75 201,495,570.18 428,277,260.75 Total 1, 168, 417,046.51 7, 018, 534,803.21 8,186,951,849.72 6,320,400,431.85 23,636,721,019.21 24,731,526,549.91 28,014,117,183.74 26,059,506,321.86 18,586,900,543.80 21,184,888,732.93 173,450,008,570.58 2- Coûts des produits vendus Année Carburant et Lubrifiant 2007-2008 12, 389, 085,254.03 2008-2009 11, 930, 076,097.96 2009-2010 6, 287, 414,036.21 2010-2011 23, 636, 721,019.21 2011-2012 24, 731, 526,549.91 2012-2013 28, 014, 117,183.74 2013-2014 26, 059, 506,321.86 2014-2015 17, 418, 483,497.29 2015-2016 14, 149, 440,138.03 TOTAL 164,633,283,889.93 Asphalte 26, 742,220.93 141, 766,953.61 32, 986,395.64 201,495,570.18 Mazout Produits Importés en Spot 428, 277,260.75 428,277,260.75 1, 168, 417,046.51 7, 018, 534,803.92 8,186,951,849.72 Total 12,415,827,474..96 12,500,120,312.32 6,320,400,431.85 23,636,721,019.21 24,731,526,549.90 28,014,117,183.74 26,059,506,321.85 18,586,900,543.80 21,184,888,732.93 173,450,008,570.58 Durant notre mission, on a pu remarquer que les montants des factures présentées par PDVSA et sur lesquelles sont portées la partie “cash portion” et la partie “financed portion” ne respectent pas toujours le contrat Pétro Caribe qui stipulent que ces parties devraient être de 50% chacune. Page 44 of 656 XIII Annulation de la dette de PETRO CARIBE Suite au séisme du 12 janvier 2010, le Gouvernement de la République Bolivarienne a eu à annuler la dette de la République d‟Haïti envers la RépubliqueVénézuélienne générée à partir de l‟Accord PETRO CARIBE. Cette dette se compose d‟une partie à long terme et une partie à court terme, soit un total de trois cent quatre-vingt-seize millions soixante-treize mille deux cent vingttrois and 64/100 dollars américains trois cent quatre-vingt-seize millions soixante-treize mille deux cent vingt-quatre dollars américains (US 396, 073,224) ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur de vingt cinq milliards neuf cent cinquante sept millions trois cent soixante onze mille six cent soixant sept gourdes (HTG 25,957,371,667), convertie au taux de la BRH au 30 septembre 2016 a HTG 65.5368 pour un dollar americain.L‟ensemble des produits qui ont bénéficié de cette mesure ont été vendus et les produits encaissés et les montants y relatifs figurent dans les tableaux suivants. Item Carburant 1 Mazout 2 Total dette à court terme DETTE À COURT TERME Description DETTE À LONG TERME Description Item Carburant 1 Asphalte 2 Mazout 3 Total dette à long terme Total du montant de la dette annulée Montant (US) 27, 564,721 7, 760,369 35,325,091 Montant (US) 354, 895,130 1, 620,702 4, 232,301 360,748,133 396, 073,224 À deux reprises, le remboursement de la dette fut l‟objet de traitement comptable inadéquat. Le premier réalisé le 31 mai 2010 et le second le 31 janvier 2014, soit quatre (4) années plus tard, ils ont tous deux affecté des comptes différents (Voir documents annexés). Il est à noter que le BMPAD ne tient pas compte que l‟Accord PETRO CARIBE s‟exécuteà travers une Société Vénézuélienne dénommée «Petroleos de Venezuela S.A. (PDVSA) » dont les transactions générées sur le sol National sont comptabilisées dans un fonds intitulé fonds PETRO CARIBE. Cet Accord, à travers ladite Société, fournit des produits pétroliersà l‟État Haïtien selon desmodalités de remboursement définies. Les produits pétroliers sont livrés et vendus et des revenus générés, une partie est remboursable à court terme et l‟autre partie à long terme selon des pourcentages variables fournis par la PDVSA, permettant ainsi à l‟État Haïtien d‟utiliser ces fonds selon des conditions convenues. L‟annulation de la dette d‟Haïti par l‟État Vénézuélienà travers PETRO CARIBE n‟était pas prévue dans l‟Accord. Cette décision du Gouvernement de la République Bolivarienned‟annuler la dette d‟Haïti à l‟égard de l‟État Haïtien devait entrainer des rentrées de fonds afférents pour celuici. Étant donné qu‟aucun mécanisme de gestion n‟est mis en place quant à l‟utilisation du fonds si ce n‟est que par des Résolutions, le montant de l‟annulation de cette dette devait êtreprécisé par une Résolution du Conseil des Ministres permettant ainsi la rétribution à l‟État Haïtien et non pas un virement du montant au solde du fonds, comme c‟est le cas. Page 45 of 656 XIV- L‟évaluation du contrôle interne du fonds PETRO CARIBE Au cours de notre mission, nous n‟avons pas pu obtenir les manuels de procédures régissant la gestion du fonds et la comptabilisation des opérations. Notre travail s‟est effectué avec le peu d‟informations fournies. Nous n‟avons pas pu non plus avoir accès aux archives pour évaluer le niveau de protection et de sécurité utilisé pour la sauvegarde des documents. Cependant, à certaines de nos questions y relatives, la réponse a été toujours « On est en plein déménagement et le délai imparti entre l‟avis et la tenue de la mission d‟audit ne leur a pas donné assez de temps pour une préparation adéquate ». XV– Degré du respect des normes Au cours de notre mission, nous avons pu remarquer que le BMPAD, dans la gestion du Fonds PETRO CARIBE a fait fi de l‟Article 200.4 de la Constitution de 1987 et des lois régissant les marchés publics en Haïti. Aussi, au niveau de la gestion financière, la Norme 21 de l‟ISA n‟a pas été prise en compte pour évaluer les comptes du bilan tout au long des années 2008 à 2016. Il convient aussi de faire remarquer que la loi portant création du BMPAD n‟est pas spécifique quant au pourcentage des montants d‟un programme à allouer comme contribution aux frais de fonctionnement dudit organisme. Au cours de notre mission, nous avons pu remarquer que BMPAD, outre la gestion financière du Fonds PETRO CARIBE, assure aussi l‟exécution de Projets financés par le Fonds PETRO CARIBE, ce qui entache son fonctionnement d‟une certaine incompatibilité. Il faut aussi souligner que ce type d‟activités ne fait pas partie de la mission que la loi a assignéeau BMPAD. Page 46 of 656 XVI BMPAD gestionnaire du fonds & exécuteur de Projets Le BMPAD a bénéficié de l’exécution de trois (3) Projets dans le cadre des Résolutions prises en Conseil des Ministres. Ces projets sont financés par le Fonds PETRO CARIBE. Il s’agit: 1-du projet “Ban m Limyè Ban m Lavi” (BLBL), 2-du projet du Centre de Stockage de Produits à Lafiteau et 3-du projet de Stabilisation des Prix. 1-Projet “Ban m Limyè Ban m Lavi” (BLBL) Initialement le projet BLBL a eu comme maître d‟ouvrage le Ministère des Travaux Publics, des Transports et des Communications (MTPTC). Son exécution a été confiée à BMPAD et au Bureau du Ministre pour la Sécurité Energétique (BMSE). L‟enveloppe allouée à ce Programme est de treize millions sept cent quatre-vingt mille dollars américains (US 13, 780,000.00) répartie sur deux Résolutions: Résolution 28 février 2012 Ŕ US 11, 280,000.00 et Résolution 11 décembre 2013 Ŕ US 2, 500,000.00. Pour la gestion du projet BLBL, le BMPAD a ouvert un compte HTG à la BNC au numéro 1360-003225 et les signataires du compte sont: Du2008 au 3 février 2015: 1 – Michael LECORPS – Directeur Général. 2 – Jean Alix NICOLAS - Directeur Général Adjoint. 3 – Hénock JOURDAIN - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Du 3 février 2015 au 20 avril 2016: 1 – Eustache SAINT-LOT – Directeur Général. 2 – Rudy Serge SALOMON - Directeur Général Adjoint. 3 – Hénock JOURDAIN - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Du 20 avril 2016 au 30 septembre 2016 1 – Patrick NORAME – Directeur Général. 2 – Serge Philippe PIERRE - Directeur Général Adjoint. 3 – Evens LAINE - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Deux signatures sont obligatoires pour toutes transactions de retrait sur ce compte. Page 47 of 656 L‟équivalent du budget de ce Projet est de six cent millions soixante-huit mille gourdes et 00/100 (HTG 600, 068,000.00) dont les dépôts ont été répartis comme suit. Date Description Ouverture du compte BLBL (US 2, 000,000.00 au taux de 21/6/2012 HTG 41.90/US 1.00) Renflouement du compte BLBL (US 2, 000,000.00 au taux 26/11/2012 de HTG 42.20/US 1.00) Renflouement du compte BLBL (US 2, 000,000.00 au taux 8/4/2013 de HTG 42.75/US 1.00) Renflouement du compte BLBL (US 2, 000,000.00 au taux 13/6/2013 de HTG 43.50/US 1.00) Renflouement du compte BLBL (US 2, 000,000.00 au taux 29/10/2013 de HTG 43.50/US 1.00) Renflouement du compte BLBL (US 3, 780,000.00 au taux 30/6/2014 de HTG 45.60/US 1.00) TOTAL Renflouement du compte BLBL (HTG) 83, 800,000 84, 400,000 85, 500,000 87, 000,000 87, 000,000 172, 368,000 600, 068,000 Cette enveloppe était destinée à l‟installation de lampadaires à travers les dix (10) départements du pays. Le Bureau du Ministre de la Sécurité Énergique a été chargé de superviser ce Projet à travers douze (12) fournisseurs de service qui sont: 1) BUROCAD 2) GPL SOLAR LLC 3) ENSTRAP 4) SUNTECH SOLAR HAÏTI 5) ENERSA 6) ESOLAR HAÏTI 7) MAXITECH S.A. 8) COMPHENER S.A. 9) GREEN SOLAR SPECIALIST 10) GK IMPORT EXPORT S.A. 11) ELMACEN S.A. 12) BESUC SA/SUNTECH SOLAR HAÏTI Page 48 of 656 2-Projet des lampadaires Vingt (20) contrats ont été signés avec les firmes suscitées. Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Prestataire de Service ENSTRAP MAXITECH S.A. GPL SOLAR LLC ESOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI S.A. ENERSA BUROCAD ESOLAR HAITI ENSTRAP COMPHENER GREEN SOLAR SPECIALIST ENSTRAP SUNTECH SOLAR HAITI BUROCAD BESUC S.A./SUNTECH SOLAR HAITI ELMECEN GK IMPORT EXPORT S.A. ENERSA ELMECEN TOTAL Montant (HTG) 11, 225,100 12, 372,937 18, 868,200 8, 410,500 1, 881,250 1, 926,400 6, 938,200 17, 783,264 11, 037,600 10, 693,440 4, 949,389 12, 920,000 11, 225,100 3, 715,200 33, 982,751 88, 024,776 89, 100,00 98, 112,00 81, 400,300 44, 520,000 569,086,407. De ces vingt contrats, six ont été régulièrement passés, c‟est-à-dire il y avait un appel d‟offres signé par la CNMP et la CSC/CA. Il s‟agit de : Item 1 2 3 4 5 6 Prestataire de Service BUROCAD BESUC S.A./SUNTECH SOLAR HAITI ELMECEN GK IMPORT EXPORT S.A. ENERSA ELMECEN TOTAL Montant (HTG) 33, 982,751 88, 024,776 89, 100,000 98, 112,000 81, 400,300 44, 520,000 435,139,827 Page 49 of 656 Pour les quatorze autres, les contrats ont été signés entre le BMPAD et le fournisseur de service pour un montant total de cent trente trois miliions neuf cent quarante six mille cinq cent quatre vingt gourdes (HTG 133, 946,580). # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Prestataire de Service ENSTRAP MAXITECH S.A. GPL SOLAR LLC ESOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI S.A. ENERSA BUROCAD ESOLAR HAITI ENSTRAP COMPHENER GREEN SOLAR SPECIALIST ENSTRAP SUNTECH SOLAR HAITI TOTAL Montant (HTG) 11, 225,100 12, 372,937 18, 868,200 8, 410,500 1, 881,250 1, 926,400 6, 938,200 17, 783,263 11, 037,600 10, 693,440 4, 949,389 12, 920,000 11, 225,100 3, 715,200 133,946,580 Page 50 of 656 Le montant de l‟exécution des travaux pour les fournisseurs de service s‟élève à cinq cent sept millions cent huit mille sept cent quarante-trois gourdes et 75/100 (HTG 507, 108,743.75) et est réparti comme suit. # Prestataire 1 2 3 ENSTRAP (158L) BUROCAD (158L) GPL SOLAR LLC (260L) ELMECEN S.A. (1000L) ENERSA (1200L) BESUCO/SUNTECH S. H. (1200L) BUROCAD (400L) ELMECEN S.A. (600L) GK IMPORT EXPORT S.A. (1200L) SUNTECH SOLAR HAITI (28L) COMPHENER (65L) ENSTRAP (155L) ENSTRAP (155L) ESOLAR HAITI (105L) ESOLAR HAITI (135L) GREEN SOLAR (170L) MAXITECH S.A. (165L) SUNTECH SOLAR HAITI (25L) SUNTECH SOLAR HAITI (54L) ENERSA (108L) TOTAL 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 16 17 18 19 20 9, 504,302 16, 538,435 Caution de Bonne Exécution (HTG) 0 0 Retenue de Garantie (HTG) 510,984 622,414 17, 547,426 0 77, 022,825 43, 858,318 Décompte HTG) Acompte (HTG) Total (HTG) 204,394 355,665 10,219,680 17,516,514 943,410 377,364 18,868,200 0 0 0 0 535,370 634,405 77,558,195 44,492,717 81, 843,042 28, 245,613 0 0 1, 558,200 0 1, 760,495 643,973 85,161,737 28,889,586 39, 177,600 0 1, 558,200 890,400 41,626,200 85, 198,008 4, 905,600 4, 844,280 1, 937,712 96,885,600 1, 791,552 4, 602,932 10, 439,343 10, 439,343 0 0 0 0 45,288 173,229 561,255 561,255 38,528 98,988 224,502 224,502 1,875,368 4,875,148 11,225,100 11,225,100 7, 821,765 0 0 168,210 7,989,975 10, 264,968 0 386,316 220,752 10,872,036 11, 369,600 646,000 646,000 258,400 12,920,000 11, 506,832 0 618,647 247,459 12,372,937 1, 749,562 0 94,062 37,625 1,881,250 3, 455,136 6, 452,526 478,829,122 0 0 5,551,600 185,760 346,910 13,656,210 74,304 138,764 9,071,811 3,715,200 6,938,200 507,108,744 Page 51 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 155 Lampadaires solaires dans les communes de Milot Borgne , Marouge Cavaillon. Localité Milot Borgne , Marouge Cavaillon. Maitre d‟œuvre ENSTRAP Montant du contrat 11, 225,100 Gourdes ou 264,124.97 US Date de signature du contrat 8 Novembre 2012 Durée des travaux Appel d‟offres 10 Semaines Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Patente, Quitus fiscal. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% NA oui Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 11,225,100 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 155 lampadaires dans les communes de Milot Borgne , Marouge Cavaillon, passe de Gré A Gré , fut signé le 8 Novembre2012, entre le BMPAD et la Firme ENSTRAP représentée par Gregory SENATUS , sans l‟approbation de la CSC/CA et non plus l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est de 11, 225,100 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 72,420 Gourdes, tandis que dans le cadre de ce projet, le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 33,968 Gourdes. Le montant décaissé est de 10, 219,680 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 52 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 158 Lampadaires solaires . Localité Nippes, centre, sud , Artibonite, Nord‟Ouest , L‟ouest Maitre d‟œuvre ENSTRAP Montant du contrat 10,693,440.00 Gouirdes Date de signature du contrat 13 Juillet 2013 Durée des travaux Appel d‟offres NA Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Patente, Matricule fiscale, Quitus Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% NA oui Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre 10, 015,286.4 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 158 lampadaires dans le département des Nippes, du centre, du sud ,de l‟ Artibonite, du Nord-Ouest , L‟ouest, passe de Gré A Gré , fut signé le 13 juillet 2013, entre le BMPAD et la Firme ENSTRAP représentée par Gregory SENATUS sans l‟approbation de la CSC/CA et non plus l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est de Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 67,680 Gourdes, tandis que dans le cadre de ce projet, le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 30,603 Gourdes. Le montant décaissé est de 10, 219,680 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 53 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 260 lampadaires Localité Commune de Département du Nord-Ouest Maitre d‟œuvre GPL Solar LLC Montant du contrat : 14,514,000.00 Gdes (Contrat) + 4,354,000.00Gdes (Avenant) = 18,868,200.00 Gdes Date de signature du contrat : 29 Mai 2012 Durée des travaux 12 Semaines Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP Non Non Documents d‟éligibilités fournis : Non Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 943,401.00 Gdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 377,364 gourdes Date de démarrage des travaux 28 Juin 2012 Date d‟achèvement des travaux 10 Octobre 2012 Montant total versé au maitre d‟œuvre 18,868,200 Gdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 260 lampadaires dans les communes du Département du Nord-Ouest, passe de Gré A Gré , fut signé le 29 mai 2012, entre le BMPAD et la Firme GPL Solar LLC dont son représentant n‟est pas identifié , sans l‟approbation de la CSC/CA et non plus l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 18,868,200 de Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 72,750 Gourdes, tandis que dans le cadre de ce projet, le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 39,673 Gourdes. Le montant décaissé est de 18,868,200 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 54 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 105 Lampadaires solaires. Localité Département des Nippes Maitre d‟œuvre ESOLAR-Haïti Montant du contrat 8, 410,500 Gourdes Date de signature du contrat 17 juin 2013 Durée des travaux Appel d‟offres 1 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Patente, Matricule fiscale. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% NA oui ; 168,210.00 Gourdes Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux NA Montant total versé au maitre d‟œuvre 7,989,975.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 105 lampadaires dans le Département des Nippes, passe de Gré A Gré , fut signé 17 juin 2013, entre le BMPAD et la Firme ESOLAR-Haïti représentée par Mr Romel POITEIEN sans l‟approbation de la CSC/CA et non plus l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 8, 410,500 Gourdes de Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 80,100 Gourdes, tandis que dans le cadre de ce projet, le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 43,023 Gourdes. Le montant décaissé est de 7,989,975 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 55 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 600 Lampadaires Localité : L‟ouest Maitre d‟œuvre ELMECEN S.A Montant du contrat : 44,520,000.00 Gdes Date de signature du contrat : 08 Février 2013 Durée des travaux 5 Mois Appel d‟offres National Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Oui Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente, matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 1,558,200.00 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 890,400.00 Gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Date de Libération la retenue de garantie 12 Novembre 2015 Date de la réception définitive des travaux 12 Novembre 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre 41, 626,200.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 600 lampadaires dans le Département de l‟ouest , passe par un appel d‟offre National , fut signé 08 Février 2013, entre le BMPAD et la Firme ELMECEN S.A représentée par Mr Steeves CHARLES avec l‟approbation de la CSC/CA et également l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 44,520,000. Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 74,200 Gourdes, tandis que dans le cadre de ce projet, le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 37,123 Gourdes. Le montant décaissé est de 41, 626,200 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 56 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 25 Lampadaires Localité Cornillon, Grand-Bois Maitre d‟œuvre SUNTECH Solar Haiti Montant du contrat : 1,881,250.00 Gdes ou US 44,113.47 Date de signature du contrat : 4Janvier 2013 Durée des travaux 3 Semaines Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP Non Non Documents d‟éligibilités fournis : N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Chèque de direction No 0368906 Retenue de garantie Oui ; 94,062.00 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 37,625.00 Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie 14 Février 2013 et 8 Juin 2013 Date de la réception provisoire des travaux 8 Juin 2013 Date de la réception définitive des travaux 14 Février 2013 Montant total versé au maitre d‟œuvre 1, 881,250.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 25 lampadaires dans la localite de Cornillon, Grand-Bois , passé de Gre A Gre ,il fut signé le 04 Janvier 2013, entre le BMPAD et la Firme SUNTECH SOLAR HAITI représentée par Joseph Pierre LOUIS sans l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 1,881,250 . Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 75,250 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 38,173 Gourdes. Le montant décaissé est de 1,881,250 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 57 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 54 Lampadaires Localité : Sud‟Est Maitre d‟œuvre SUNTECH Solar Haiti Montant du contrat : 3,715,200.00 Gdes ou US 88,231.52 Date de signature du contrat : 17 Aout 2012 Durée des travaux 4 Semaines Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP N/A N/A Documents d‟éligibilités fournis : Patente Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 185,760.00 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% NA Oui ; 74,304.00 Gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Date de libération la retenue de garantie 7 Janvier 2013 / 17 Juin 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre 3,715,200.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 54 lampadaires dans le département du Sud-est, il fut signé le 17 Aout 2012, entre le BMPAD et la Firme SUNTECH SOLAR HAITI représentée par Joseph Pierre LOUIS sans l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 3,715,200. Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 68,800 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 31,723 Gourdes. Le montant décaissé est de 3,715,200 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 58 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 108 Lampadaires Localité : Dix départements Maitre d‟œuvre ENERSA Montant du contrat : 6,938,200.00 Gdes ou 163,803.68 US Date de signature du contrat : 12 Juillet 2012 Durée des travaux N/A Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP N/A N/A Documents d‟éligibilités fournis : N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 346,910.00 Gourdes Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 138,764.00 Gourdes Oui ; Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux 25 Juillet 2012 22 Sept 2012 Date de libération la retenue de garantie 24 Aout 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre 6,938,200.00 Gourdes ou US 163,803.68.00 Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 108 lampadaires dans les 10 Départements, il fut signé le 12 Juillet 2012, entre le BMPAD et la Firme ENERSA représentée par Jean Renel NOEL sans l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 6,938,200. Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 64,243 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 27,166 Gourdes. Le montant décaissé est de 6,938,200 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 59 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 135 Lampadaires Localité : L‟Ouest et Nord-Ouest Maitre d‟œuvre ESOLAR Haïti Montant du contrat : 11,037,600.00 Gdes Date de signature du contrat : N/A Durée des travaux 10 Semaines Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA N/A Non objection du CNMP N/A Documents d‟éligibilités fournis : Patente, quitus, matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Lettre de garantie de la capitale Bank Retenue de garantie Oui ; 386,316.00 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 220,752.00 Gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Date de libération de la retenue de garantie 28 Février 2013 Montant total versé au maitre d‟œuvre 10,872,036.00 Gdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et Ce contrat de fournitures et d‟installation de 135 lampadaires dans les départements de l‟OUEST et Nord-OUEST ,il ne comporte pas de date de signature, et fut signé entre le BMPAD et la Firme ESOLAR HAITI représentée par Romel POITEVIEN sans l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est de 11,037,600. Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 81,760 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 44,683 Gourdes. Le montant décaissé est de 10,872,036 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 60 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 155 Lampadaires Localité : Maniche, Campérin, Saint-Louis du Nord, Bohon, Jn Rabel, Palace d‟ario, Cap Haïtien Maitre d‟œuvre ENSTRAP Montant du contrat : 11,225,110.00 Gdes Date de signature du contrat : 25 Janvier 2013 Durée des travaux 1 Mois Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP N/A N/A Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente, matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 561,255.00 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 225,502.00 Gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Date de Libération de la retenue de garantie 29 Mai 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre 11,225,110.00 Gourde ou US 255,813.81 Taux 43.88 Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 155 lampadaires dans le département Maniche, Campérin, Saint-Louis du Nord, Bohon, Jn Rabel, Palace d‟ario, Cap Haïtien,il fut signé le 25 Janvier 203, entre le BMPAD et la Firme ENSTRAP représentée par Gregory SENATUS sans l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 11,225,110. Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 72,420 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 35,343 Gourdes. Le montant décaissé est de 11,225,110 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 61 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 158 Lampadaires Localité : Grand-Anse Maitre d‟œuvre BUROCAD Montant du contrat : 13,736,250.00 Gdes + 4, 047, 013.75 Gdes ou US 2,064,094.99 Date de signature du contrat : N/A Durée des travaux 12 Semaines Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CANon Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis : Non Cautionnement fourni pour l‟avance Oui Retenue de garantie Oui ;622,414.00 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 355,665.00 Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie Montant total versé au maitre d‟œuvre 17,516,514.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 158 lampadaires dans le Departement de la Grand‟Anse, ce contrat ne comporte pas de date , il fut signe entre le BMPAD et la Firme BUROCAD représentée par Bernard SCHETTINI sans l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 17,783,264. Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 112,552 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 75,475 Gourdes. Le montant décaissé est de 17,516,514.00 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 62 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux :Installation de 165 Lampadaires dans la localité du Nord, Artibonite Localité : Nord Artibonite Maitre d‟œuvre MAXITECH S.A Montant du contrat : 12,372,937.50 Gdes ou US 290,726.40 Date de signature du contrat : 28 Décembre 2012 Durée des travaux 5 Semaines Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA N/A Non objection du CNMP N/A Documents d‟éligibilités fournis : Patente, quitus Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 618,647.00 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 247,459.00 Gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 12,372,937.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 165 lampadaires dans le Département du nord ,de l‟Artibonite, Passé de Gré à Gré , il fut signe le 28 Décembre 2012, entre le BMPAD et la Firme MAXITECH représentée par Cantave Jacques MENDES sans l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 12,372,937 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 74,997 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 37,910 Gourdes. Le montant décaissé est de 12,372,937.00 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 63 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 170 Lampadaires Localité : Baie de Hène, Mont-Archer, Gantier, Lakou de Real, Lakou Badio Lakou Souvenance, Lakou Kanpèch Maitre d‟œuvre Green Solar Specialist Montant du contrat : 12,920,000.00 Gdes ou US 296,813.81 Date de signature du contrat : 27 Mars 2013 Durée des travaux 1 Mois Appel d‟offres Restreint Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP N/A N/A Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente, matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 646,000 gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% oui ; 646,000 gourdes Oui ; 247,459 gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Date de Libération la retenue de garantie 3 Juin 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre 11,369,600.00 Gdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 170 lampadaires dans la localité Baie de Hène, Mont-Archer, Gantier, Lakou de Real, Lakou Badio Lakou Souvenance, Lakou Kanpèch , Passé par un appel d‟offre restreint , il fut signé le 27 Mars 2013, entre le BMPAD et la Firme GREEN SOLAR SPECIALIST représentée par Wedsky CYPRIEN GARRAND sans l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 12,920,000 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 746,000 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 38,923 Gourdes. Le montant décaissé est de 12,920,000 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 64 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 400 Lampadaires Localité Grand ‟Anse Maitre d‟œuvre BUROCAD Montant du contrat : 33, 982,750.80 Gdes Date de signature du contrat : 5 Février 2013 Durée des travaux 4 Mois Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP N/A Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente, matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 643,973 gourdes Date de démarrage des travaux 5 Avril 2013 Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 28, 889,586 Gdes (Déduction faite pour la DGI) Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 400 lampadaires dans Le Département de la Grand‟Anse .Passé de Gré a Gré , il fut signé le 05 Février 2013, entre le BMPAD et la Firme BUROCAD représentée par Bernrd SCHETTINI avec l‟approbation de la CSC/CA et sans l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 33,982,751 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 84,957 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 47,880 Gourdes. Le montant décaissé est de 28,889,586 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 65 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 1000 Lampadaires Localité Nord, Nord-Ouest Maitre d‟œuvre EL MECEN S.A Montant du contrat : 89,100,000.00 Gdes ou US1,986,941.04 Date de signature du contrat : 29 Avril 2014 Durée des travaux 4 Mois Appel d‟offres Restreint Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP Oui Oui Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente, matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Une lettre de garantie de la Unibank Retenue de garantie Oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 535,370 gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 77,558,595.00 Gdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 1000 lampadaires dans Le Département du Nord et du Nord-Ouest .Passé par un appel d‟offre restreint, il fut signé le 29 Avril 2014, entre le BMPAD et la Firme ELMECEN représentée par Steve CHARLES avec l‟approbation de la CSC/CA et également l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 89,100,000 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 89,100 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 52,023 Gourdes. Le montant décaissé est de 77,558,195 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 66 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Travaux d‟installation de 1200 Lampadaires dans les départements de l‟Artibonite et du centre Localité : Départements de l‟Artibonite et du Centre Maitre d‟œuvre GK Import, Export S.A Montant du contrat : 98,112,000.00 Gdes Date de signature du contrat : 7 Février 2013 Durée des travaux 3Mois Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Oui Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 4, 844,280 gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% 4, 905,600.00 Gdes Oui ; 1,937,712 gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux 21 Mars 2013 21 Juin 2013 Date de libération la retenue de garantie 12 Octobre 2013 Montant total versé au maitre d‟œuvre 94,947,888.00 Gdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 1200 lampadaires dans Le Département de l‟Artibonite et du Centre .Passé de Gré a Gré , il fut signé le 07 Fevrier 2013, entre le BMPAD et la Firme GK IMPORT, EXPORT représentée Farah BLAIN avec l‟approbation de la CSC/CA et également l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 98,112,000 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 81,760 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 44,683 Gourdes. Le montant décaissé est de 96,885,600 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 67 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 1200 Lampadaires Localité : Sud et Sud „Est Maitre d‟œuvre BESUCO S.A / SUNTECH Solar Haïti Montant du contrat : 88,024,776.00 Gdes ou US 2,064,094.99 Date de signature du contrat : 11 Janvier 2013 Durée des travaux 4 Mois et 2 Semaines Appel d‟offres National Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Oui Documents d‟éligibilités fournis : Matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 1,558200 gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 1,760,495 gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux 10 Avril 2013 10 Aout et deux semaines Date de libération la retenue de garantie 19 Octobre 2019 Montant total versé au maitre d‟œuvre 85,161,737 Gdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 1200 lampadaires dans Le Département du Sud et Sud‟Est .Passé ar un appel d‟offre National , il fut signé le 11 Janvier 2013, entre le BMPAD et la Firme BESUCO SA et SUNTECH SOLAR HAITI avec l‟approbation de la CSC/CA et également l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 88,024,776 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 73,354 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 36,277 Gourdes. Le montant décaissé est de 85,161,737 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 68 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 28 Lampadaires Localité : Les quartiers défavorisés Maitre d‟œuvre SUNTECH Solar Haïti Montant du contrat : 1, 926,400.00 Gdes Date de signature du contrat : 6 Septembre 2012 Durée des travaux 3 Semaines Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP N/A N/A Documents d‟éligibilités fournis : Patente Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui ; 45,228 gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui ; 38,528 gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Date de libération la retenue de garantie 7 Janvier 2012 / 22 Juin 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre 1, 875,368.00 Gdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 28 lampadaires dans Les quartiers défavorisés. Passé de Gré à Gré , il fut signé le 06 septembre 2012, entre le BMPAD et la Firme SUNTECH SOLAR HAITI sans l‟approbation de la CSC/CA et ni l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 1,926,400 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 68,800 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 31,723 Gourdes. Le montant décaissé est de 1,875,368 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 69 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 158 Lampadaires solaires . Localité Nippes, centre, sud , Artibonite, Nord‟Ouest , L‟ouest Maitre d‟œuvre ENSTRAP Montant du contrat 10,693,440.00 Gourdes Date de signature du contrat 13 Juillet 2013 Durée des travaux Appel d‟offres NA Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Patente, Matricule fiscale, Quitus Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui ; 510,984 GOURDES Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% NA oui ; 204,394 gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre 10, 219,680.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 158 lampadaires dans Le département de Nippes, centre, sud , Artibonite, Nord-Ouest , L‟ouest .Passé de Gré à Gré , il fut signé le 13 juillet 2013, entre le BMPAD et la ENSTRAP représenté par Gregory SENATUS sans l‟approbation de la CSC/CA et ni l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 10, 693,440 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 67,680 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 30,603 Gourdes. Le montant décaissé est de 10, 219,680 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 70 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 65 Lampadaires solaires dans les communes de savanettes et de Mont-Organisé. Localité Savanette et de Mont-Organise Maitre d‟œuvre COMPHENER S.A Montant du contrat 4, 949,389.25 Gourdes ou 116,058.34 US Date de signature du contrat 11 Janvier 2013 Durée des travaux Appel d‟offres 21 Jours Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Patente, Matricule fiscale. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui ; 173,229 gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% 247,469.46 Gourdes oui ; 98,988 gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 4, 875,148.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 65 lampadaires dans la localité Savanettes et Mont-Organisé .Passé de Gré à Gré , il fut signé le 11 janvier 2013, entre le BMPAD et la firme COMPHENER S.A représenté par Jovenel MOISE sans l‟approbation de la CSC/CA et ni l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 4, 949,389 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 76,144 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 39,067 Gourdes. Le montant décaissé est de 4, 875,148 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. Page 71 of 656 Maitre d‟ouvrage BMPAD Description des travaux : Installation de 1200 Lampadaires dans le département Nord Est Nippes Localité Nord est Nippes Maitre d‟œuvre Energies Renouvelable S.A Montant du contrat 81, 400,430.00 Gourdes Date de signature du contrat 15 Septembre 2013 Durée des travaux Appel d‟offres 69 Semaines Restreint Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP oui Documents d‟éligibilités fournis Patente, Matricule fiscale. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui ; NA Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% NA oui ; 634,405.00 gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 44, 492,717.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat de fournitures et d‟installation de 1200 lampadaires dans les départements Nord ‟Est et Nippes. Passé par un appel d‟offre restreint , il fut signé le 15 Septembre 2013, entre le BMPAD et la firme ENERSA représenté par Jean Romel NOEL avec l‟approbation de la CSC/CA et également l‟obtention du certificat de non objection de la CNMP. Le montant du contrat est 81, 400,300 Gourdes. Dont le cout moyen d‟un lampadaire est de 67,834 Gourdes dans le cadre de ce projet. Tandis que le cout moyen d‟un lampadaire d‟une autre firme est de 37,077 Gourdes. D‟où un ecart de 30,757 Gourdes. Le montant décaissé est de 44, 492,717 Gourdes. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués et versés. . Page 72 of 656 Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Prestataire de Service Montant (HTG) ENSTRAP MAXITECH S.A. GPL SOLAR LLC ESOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI S.A. ENERSA BUROCAD ESOLAR HAITI ENSTRAP COMPHENER GREEN SOLAR SPECIALIST ENSTRAP SUNTECH SOLAR HAITI BUROCAD BESUC S.A./SUNTECH SOLAR HAITI ELMECEN GK IMPORT EXPORT S.A. ENERSA ELMECEN TOTAL 11, 225,100. 12, 372,937. 18, 868,200. 8, 410,500. 1, 881,250. 1, 926,400. 6, 938,200. 17, 783,264. 11, 037,600. 10, 693,440. 4, 949,389. 12, 920,000. 11, 225,100. 3, 715,200. 33, 982,751. 88, 024,776. 89, 100,000. 98, 112,000. 81, 400,300. 44, 520,000 569,086,407. 155 165 260 105 25 28 108 158 135 158 65 170 155 54 400 1200 Coût moyen d’un lampadaire (HTG) 72,420 74,987 72,570 80,100 75,250 68,800 64,243 112,552 81,760 67,680 76,144 76,000 72,420 68,800 84,957 73,354 1000 1200 1200 600 89,100 81,760 67,834 74,200 Nombre de lampadaires De ces vingt contrats, six ont été régulièrement passés, c‟est-à-dire il y avait un appel d‟offres signé par la CNMP et la CSC/CA. Il s‟agit de : Item 1 2 3 4 5 6 Prestataire de Service BUROCAD BESUC S.A./SUNTECH SOLAR HAITI ELMECEN GK IMPORT EXPORT S.A. ENERSA ELMECEN TOTAL Montant (HTG) 33, 982,751 88, 024,776 89, 100,000 98, 112,000 81, 400,300 44, 520,000 435,139,827 Page 73 of 656 Pour les quatorze autres, les contrats ont été signés entre le BMPAD et le fournisseur de service pour un montant total de cent trente-trois millions neuf cent quarante-six mille cinq cent quatre-vingt gourdes (HTG 133, 946,580). # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Prestataire de Service ENSTRAP MAXITECH S.A. GPL SOLAR LLC ESOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI S.A. ENERSA BUROCAD ESOLAR HAITI ENSTRAP COMPHENER GREEN SOLAR SPECIALIST ENSTRAP SUNTECH SOLAR HAITI TOTAL Montant (HTG) 11, 225,100.00 12, 372,937.50 18, 868,200.00 8, 410,500.00 1, 881,250.00 1, 926,400.00 6, 938,200.00 17, 783,263.75 11, 037,600.00 10, 693,440.00 4, 949,389.25 12, 920,000.00 11, 225,100.00 3, 715,200.00 133,946,580.50 Page 74 of 656 Les frais de gestion transférés par le BMPAD au Bureau du Ministre du Secteur Énergétique s‟élèvent à un montant de vingt-huit millions huit cent trente-cinq mille six cent cinquante-deux gourdes et 68/100 (HTG 28, 835,652.68). Le BMPAD a transféré sur son compte de fonctionnement vingt millions vingt-sept mille quatre cent vingt-sept gourdes et 32/100 (HTG 20,027,427.32) comme contribution du Programme à son budget de fonctionnement et cinq cent soixante-deux mille quatre cent deux gourdes et 00/100 (HTG 562,402.00) ont été utilisées pour payer certains frais de déplacement et autres pour la cellule du Ministère des Travaux Publics du Transport et des Communications. Le total des frais liés à la gestion de ce Programme est de quarante-neuf millions quatre cent vingt-cinq mille quatre cent quatre-vingt-deux gourdes (HT G49, 425,42). Page 75 of 656 Les fonds du Programme ont été gérés à partir d‟un compte d‟épargne-chèque qui générait des intérêts créditeurs totalisant trois cent douze mille cent quatre-vingt-neuf gourdes et 14/100 (HTG 312,189.14). Parallèlement, les frais bancaires s‟élèvent à trente-neuf mille cent deux et 53/100 (HTG 39,102.53). Le tableau qui suit donne une image des ressources et des utilisations des fonds du Programme. Ban m Limyè Ban m Lavi - BLBL Etats des Ressources et des Utilisations Cumul des Années 2012 au 30 septembre 2016 Exprimé en HTG Ressources Equivalent des US 13, 780,000.00 déposés au compte BNC Intérêts créditeurs Total ressources disponibles Montant 600, 068,000 312,189 Total 600,380,189 Utilisations Coûts des projets exécutés à partir des fournisseurs de service Frais de gestion BMSE Financement Budget BMPAD Frais de gestion Cellule Technique MTPTC Frais bancaires Droit de timbre spécial/paiement à la DGI TOTAL UTILISATIONS Solde du Fonds du Programme 507, 108,743 28, 835,652 20, 027,427 562,402 39,102 135 556,573,464 43, 806,724 Au 30 septembre 2016, le montant du solde de fonds dudit Programme se trouve au compte ouvert à cette fin à la BNC. Page 76 of 656 Le tableau ci-dessous décrit les fournisseurs de service dont les retenues de garantie n‟ont pas été libérées pour les raisons qui y sont évoquées. Item 1 2 Prestataire de Service ESOLAR HAITI Montant (HTG) 4, 949,389.25 Retenue de garantie non libérée à 100% Non. Pas de document relatif à la libération des retenues de garantie Non. Pas de document relatif à la libération des 30% des retenues de garantie Non. Pas de document relatif à la libération des 30% des retenues de garantie Libérée à 70% 33, 982,750.80 Projet non terminé 8, 410,500.00 BUROCAD 17, 783,263.75 3 4 5 6 ESOLAR HAITI COMPHENER BUROCAD 11, 037,600.00 ENERSA 81, 400,300.00 7 ELMECEN TOTAL 44, 520,000.00 202,083,803.80 Non. Pas de document relatif à la libération des retenues de garantie Non Balance La totalité du montant des retenues de garantie: 420,525.00 Montant initial: 13, 736,250.00 + Avenant 4: 47,013.75 266,748.96 165,564.00 74,240.84 Projet non terminé Balance des travaux: HTG1, 784,094.36 Retenue de garantie: HTG1, 609,932.82 Caution de bonne exécution: HTG 1, 699,137.54 Total: 5, 093,164.72 1, 586,012.18 667,880.00 Page 77 of 656 3-Centre de Stockage de Produits à Lafiteau Pour la gestion et l‟exécution du projet Centre de Stockage de Produits à Lafiteau, le BMPAD s‟est servi de son compte de fonctionnement en monnaie locale, domicilié à la BNC au numéro 1660020244. Les signataires du compte sont: Du 2008 au 3 février 2015: 1 – Michael LECORPS – Directeur Général. 2 – Jean Alix NICOLAS - Directeur Général Adjoint. 3 – Hénock JOURDAIN - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Du 3 février 2015 au 20 avril 2016: 1 – Eustache SAINT-LOT – Directeur Général. 2 – Rudy Serge SALOMON - Directeur Général Adjoint. 3 – Hénock JOURDAIN - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable Du 20 avril 2016 au 30 septembre 2016 1 – Patrick NORAME – Directeur Général. 2 – Serge Philippe PIERRE - Directeur Général Adjoint. 3 – Evens LAINE - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Ce projet d‟une enveloppe de US 6, 024,732.31, a été répartie à travers les Résolutions comme suit: Résolution 21 décembre 2012: US 4,000, 000.00 Résolution 15 avril 2015 (désaffectation)): US (2, 261,118.96) Résolution 15 avril 2015: US 1,261, 119.00 Résolution 22 juillet 2015: US 3,024, 732.27 Cette enveloppe était destinée à la clôture et à la construction du Centre de Stockage de Produits à Lafiteau. La firme ARCHIVOLT S.A. a été chargée de l‟étude et de la supervision des travaux de construction. Les trois (3) firmes suivantes ont été retenues, appert appel d‟offres, pour l‟exécution du projet. Il s‟agit de 1) ARCHIVOLT S.A. 2) EXECO S.A. et 3) MVF CONSTRUCTION. Page 78 of 656 Six (6) contrats et un accord de partenariat ont été signés pour l‟exécution du Centre de Stockage de Lafiteau. Item 1 2 3 4 5 6 7 Prestataire de Service ARCHIVOLT S.A. (Etudes) EXECO S.A. (Construction) ARCHIVOLT S.A. (Supervision) EXECO S.A. (Construction/Travaux additionnels) ARCHIVOLT S.A. (Supervision) MVF CONSTRUCTION (Clôture) Laboratoire National des Bâtiments et des Travaux Publics (il s‟agit d‟un accord de partenariat) TOTAL Montant (HTG) 4, 351,424 149, 969,133 9, 448,055 43, 998,926 2, 859,930 9, 946,205 2, 029,654 222,603,328 Les six contrats ont été régulièrement passés et exécutés suivant les normes. Nous avons pu obtenir les justificatifs de deux (2) décaissements: l‟un de HTG 16, 975,270 et l‟autre de HTG 20, 898,750. Le premier est relatif à des achats de matériel d‟ameublement et le second est relatif à des achats de véhicules. Nous avons pu retrouver aussi les justificatifs pour des dépenses relatives à la cérémonie de la pose de la première pierre pour un montant HTG 71,847.32 Somme toute, les utilisations des fonds de ce Projet s‟élèvent à HTG 261, 195,596 Nous avons pu obtenir les documents relatifs au taux de change utilisé pour l‟équivalence en gourde haïtienne. Toutefois, il se situe entre HTG 43.90 et HTG 56.00 pour US 1.00. B) Stabilisation des Prix Pour la gestion du projet de la Stabilisation des Prix, le BMPAD a ouvert un compte HTG à la Capital Bank au numéro 1764989. Les signataires du compte sont: Du2008 au 3 février 2015: 1 – Michael LECORPS – Directeur Général. 2 – Jean Alix NICOLAS - Directeur Général Adjoint. 3 – Hénock JOURDAIN - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Du 3 février 2015 au 20 avril 2016: 1 – Eustache SAINT-LOT – Directeur Général. 2 – Rudy Serge SALOMON - Directeur Général Adjoint. 3 – Hénock JOURDAIN - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Du 20 avril 2016 au 30 septembre 2016 1 – Patrick NORAME – Directeur Général. 2 – Serge Philippe PIERRE - Directeur Général Adjoint. 3 – Evens LAINE - Directeur Financier et Administratif. 4 - Guecheline FLEURANTIN – Chef Comptable. Ce projet a été initialement budgétisé pour (US 25, 000,000.00) lors de la Résolution du 21 décembre 2012 et réduit à US 20, 000,000.00 lors de la Résolution du 13 mars 2013. De cette Page 79 of 656 enveloppe, US 16, 228,522.22 ont été décaissés et la balance, soit US 3,771,477.78 a été désaffectée par la Résolution du 15 avril 2015. Cette enveloppe était destinée au Programme de stabilisation des prix qui consiste à garder les prix des produits de première nécessité à un niveau relativement bas. Ce Projet n‟a pu être audité vu que nous n‟avons pas eu accès à ces documents. Page 80 of 656 Conclusion Les états financiers du fonds PETRO CARIBE couvrant les périodes annuelles allant de septembre 2008 à septembre 2016 sont préparées par BMPAD. Ils sont soumis à notre attention aux fins d‟analyse. Les résultats de notre travail nous portent à soulever les points suivants : Les états financiers du fonds PETRO CARIBE couvrant les périodes annuelles de 2008 à septembre 2016 ne reflètent pas la situation financière du fonds. En effet, ils ont été redressés au cours de plusieurs périodes annuelles pour un montant net cumulé de cinquante sept milliards deux cent trente et un millions vingt deux mille six cent quarante sept gourdes (HTG 57,231,022,647). IL faut noter que la Commission n‟a pas retrouvé l‟autorisation obligatoire du conseil d‟administration du BMPAD qui devrait l‟habiliter à opérer ces redressements, elle a déduit que la direction générale du BMPAD a agi selon son propre gré et a ainsi été en contradiction avec les règlements du BMPAD. Les comptes à valeur vénale variable ne sont pas adéquatement évalués. Le BMPAD a utilisé des taux d‟évaluation différents au 30 septembre 2016, allant de 70.35 à107.35 gourdes pour un dollar américain, tandis que le taux de référence fourni par la BRH était 65.5368 pour un dollar américain. Les ressources du fonds utilisées par l‟Ẻtat Haïtien sont capitalisées. D‟après le BMPAD ces directives émanent du MEF sans pour autant nous fournir plus de détails. Le montant apparaisant aux livres du 30 septembre 2016 s‟élève à : HTG 110,190,864,999. Le temps de recouvrement des comptes à recevoir provenant de la vente des produits pétroliers aux compagnies locales démontre que les modalités de paiements ne sont pas respectées. A titre d‟exemple, la SOGENER doit au fonds PETRO CARIBE un montant de US 173,984,647 au 30 septembre 2016. Quant à l‟EDH, le montant de la dette prend sa source a la date du 24 mai 2008 et totalise au 30 septembre 2016 la somme de US 437,346,841. Le BMPAD n‟a pas effectué le paiement de la portion cash, c‟est-à-dire la valeur à verser à la PDVSA à la réception de chaque cargaison. Le dernier paiement remonte à mars 2016 et accuse un retard de onze (11) versements au 30 septembre 2016 totalisant la somme de quatre vingt millions six cent trente trois mille vingt dollars américains (US 80,633,024) ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur de cinq milliards deux cent quatre vingt quatre millions quatre cent trente mille trois cent soixante sept gourdes (HTG 5,284,430,367) établi au taux de 65.5368 pour un dollar américain. Page 81 of 656 Le BMPAD puise des ressources du fonds pour les services de gestion fournis. Il n‟existe aucun mécanisme définissant le mode de calcul et de paiement de ces services. Ce montant varie d‟une période annuelle à l‟autre. A titre d‟exemple : 2016 Financement au budget de BMPAD HTG 413,859,000 2015 131,328,000 Pour la période annuelle 2016, les états financiers du fonds affichent des frais de pénalités sur commandes en/Spot d‟une valeur matérielle d‟un montant de HGT 18, 523,092. Or, en gestion, toute pénalité découle du non respect d‟une norme ou d‟un engagement quelconque reflétant ainsi une défaillance administrative, tandis que, la participation du fonds au financement du budget du BMPAD a triplé, passant de : 131,328,000 à 413,859,000 Gourdes. . Le BMPAD gère des projets dont les ressources sont puisées du fonds de PETRO CARIBE. Cette fonction est incompatible à sa mission. Le Gouvernement Bolivarien suite au séisme du 12 janvier 2010 a annulé la dette d‟Haiti s‟élevant à cette date au montant de U.S 396,073,224 ou son équivalent en monnaie locale d‟une valeur de HTG 25,957,371,667. L‟annulation de la dette n‟était pas prévue dans l‟Accord.Cette décision du Gouvernement de la République Bolivarienne devait entraîner des rentrées de fonds afférentes pour l‟État Haitïen. Étant donné qu‟aucun mécanisme de gestion n‟est mis en place quant à l‟utilisation du fonds si ce n‟est que par Résolutions, le montant de l‟annulation de cette dette devait être précisé par une Résolution du Conseil des Ministres permettant ainsi la rétribution de ces fonds à L‟État Haïtien. Page 82 of 656 PRÉSENTATION ET ANALYSE DES DOSSIERS COMPLETS DE GESTION DU FONDS PETRO CARIBE PAR : GOUVERNEMENT, RÉSOLUTIONS ET CONTRATS Page 83 of 656 XVIII Sommaire des résolutions L‟audit financier se porte uniquement sur les Programmes et Projets financés par les fonds PETROCARIBE mentionnés à travers les treize (13) Résolutions prises par les cinq (5) Gouvernements Haïtiens, couvrant les périodes annuelles allant de septembre 2008 à mars 2016. Les fonds alloués à travers ces Résolutions totalisent la somme de un milliard sept cent cinq millions quatre cent vingt-trois mille cent quatre-vingt-un U.S 1, 705, 423,181 dollars américains et.00/100 centimes et se présentent ainsi : Description # U.S Moniteur résolution du 20 septembre 2008 amendée par celle du 9 octobre 2008 2 Moniteur résolution du 11 février 2010 3 Moniteur résolution du 24 août 2010 4 Moniteur résolution du 12 mai 2011 5 Moniteur résolution du 28 février 2012 6 Moniteur résolution du 18 juillet 2012 7 Moniteur résolution du 21 Décembre 2012 8 Moniteur résolution du 11 Décembre 2013 9 Moniteur résolution du 23 juillet 2014 10 Moniteur résolution du 10 septembre 2014 11 Moniteur résolution du 15 avril 2015 12 Moniteur résolution du 22 juillet 2015 13 Moniteur résolution du 6 janvier 2016 Total des ressources allouées 1 197,560.000 157, 719,896 94, 597,098 96, 923,836 210, 303,223 96, 195,626 329, 386,735 164, 517,229 71, 215,839 7, 000,000 47, 525,624 174, 308,966 58, 169,109 1, 705, 423,181 Page 84 of 656 Institutions Bénéficiaires L‟analyse des treize (13) Résolutions ainsi que les documents recueillis ont permis de compléter la planification antérieurement élaborée et aussi identifier les différentes Institutions Bénéficiaires des fonds PETROCARIBE ayant été l‟objet de nos interventions. Ce sont : $ $ $ $ $ $ $ $ Montant des Programmes et Projets 30,518,881 16,114,671 82,861,671 4,781,257 62,649,305 41,203,187 352,640,873 603,078,791 $ $ $ $ $ $ $ 8,500,000 1,942,635 107,897,762 1,000,000 41,404,949 6,539,102 32,432,697 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ 11,090,111 7,983,172 787,000 4,623,222 485,441 596,598 10,822,303 12,960,000 57,426,380 19,550,000 6,319,149 7,877,090 14,186,301 20,048,419 123,993,562 5,608,651 7,500,000 1,705,423,181 Institutions Bureau de Monétisation d‟Aide au Développement (BMPAD) Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF) Ministère de l‟Agriculture (MARNDR) MDE Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP) ULCBP Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE) Ministère des Transports de la Planification et de la Télécommunications (MTPTC) Ministère de la Justice et de la Sécurité Publique (MJSP) DINEPA CNE SEMANAH EDH Ministère de l‟Industrie et du Commerce (MCI) Ministère de l‟Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFP) Police Nationale d‟Haïti ( PNH) Université d‟État d‟Haïti (UEH) LNBTP MT ISPAN MJSAC MAST Primature FAES MICT MPCE Ŕ UCLBP MJSP Ŕ PNH MAST Ŕ FAES MEF Ŕ BMPAD Inconnu MPCE Ŕ MT MINISTERES Total Page 85 of 656 XIV RÉSOLUTION DU 20 SEPTEMBRE 2008 AMENDÉE PAR CELLE DU 9 OCTOBRE 2008 Page 86 of 656 GOUVERNEMENT PREVAL – PIERRE LOUIS Page 87 of 656 Mise en contexte : En l‟espace d‟un mois, Haïti a été frappée par quatre cyclones : une tempête tropicale, Fay, puis trois ouragans Gustav, Hanna et Ike. Fay, violente tempête tropicale, avec des vents allant jusqu‟à 75km/h, a atteint la côte sud le 16 août 2008. Elle a traversé le pays d‟Est en Ouest, en passant par les départements du Centre et de l‟Ouest. L‟ouragan Gustav, de catégorie 1, avec des vents d‟une vitesse maximum de 150km/h, a ensuite frappé Haïti le 26 août 2008. Il a traversé la péninsule du Grand Sud et sa côte nord, touchant les départements du Sud- Est, de l‟Ouest, des Nippes, du Sud et de la Grande Anse. L‟ouragan Hanna, avec des vents d‟une vitesse maximum de 116km/h, a provoqué de fortes pluies sur tout le pays les 2 et 3 septembre, et a entraîné d‟énormes dommages aux Gonaïves, dans le département de l‟Artibonite. Enfin, le troisième ouragan, Ike, est passé au nord d‟Haïti le 8 septembre et a provoqué de fortes pluies partout dans le pays, et en particulier dans le département du Nord.» Ces ouragans ont provoqué des dégâts majeurs dans quatre départements du Sud, Nippes, Sud-est, Grande Anse et des inondations dans le département de l‟Artibonite, principalement aux Gonaïves et à Grande Saline. La capitale, Port-au-Prince, a été quasiment isolée des autres départements avec la destruction de certains ponts dont celui de Montrouis dans le département de l‟Artibonite et celui de Mirebalais dans le département du Centre, et le débordement de l‟Étang de Miragoâne dans les Nippes. La côte Sud, quant à elle, était totalement inaccessible. Les réponses du gouvernement : Face à l‟ampleur du sinistre, le Gouvernement a soumis au Parlement un Avant-projet de loi sur l‟Etat d‟Urgence. Le Parlement a accordé le bénéfice de l‟urgence au projet de loi qui a été voté rapidement, le 8 septembre 2008, permettant ainsi au Président de la République de prendre un arrêté décrétant l‟Etat d‟urgence sur tout le territoire national le 10 septembre 2008. Dans ce contexte, le Parlement Haïtien votera la première loi d‟urgence qui assouplit les contraintes de passation de marché afin de permettre au Gouvernement d‟intervenir rapidement pour soulager les populations sinistrées. Cette loi votée le 8 Septembre 2008, est publiée le 10 septembre de la même année. Elle ne fait pas obligation au Gouvernement d‟obtenir l‟approbation de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSC/CA) pour la ratification des contrats, quoiqu‟elle maintienne que ces contrats ne soient pas dispensés du contrôle de cette dernière à posteriori. Les principaux ministères (Agriculture, Education, Justice, Intérieur, Santé, Travaux publics) directement impliqués dans la mise en œuvre des interventions ont élaboré des plans d‟action pour la relance de la production nationale, la réhabilitation des infrastructures, notamment routières, scolaires, sanitaires et judiciaires. La résolution du 20 septembre 2008 : L‟instauration de l‟Etat d‟urgence a habilité le Conseil des Ministre, le 20 septembre 2008, à prendre sa première résolution. Il s‟agit de la résolution du 20 Septembre 2008, pour le montant de USD 197,500,000.00. Dans cette toute première résolution, la rubrique « Achat d‟équipement pour CNE » n‟existe pas. Il y avait donc aucun montant prévu à cet effet. Page 88 of 656 La résolution du 9 octobre 2008 : La résolution du 9 octobre a modifié celle du 20 septembre 2008. Il y a eu des changements dans la distribution des fonds tout en conservant le montant initial de $ 197 560 000. Les fonds désaffectés a certains projets ont permis d‟allouer $ 80,000,000 pour le CNE : Équipement $ 60,000,000 et fonctionnement $20,000,000.00. Objectifs du programme d‟urgence : Le programme visait une reprise de l‟économie rudement touchée par les intempéries. Il prévoyait aussi d‟assurer le lien entre les actions de premiers secours, engagées par le gouvernement sur les fonds du trésor public, et les phases de relèvement immédiat, de réhabilitation et de reconstruction. De façon spécifique, il s‟agissait : 1) De continuer à apporter une assistance humanitaires aux victimes des cyclones ; 2) D‟assainir les villes et de prendre des mesures sanitaires pour éviter la propagation des épidémies. 3) De créer des emplois dans les zones touchées, tout en protégeant les bassins versants, et de faciliter la recapitalisation des exploitations agricoles ; 4) D‟entreprendre les activités (acquisition d‟intrants, d‟outils et d‟équipements agricoles) encourageant la relance de la production agricole et fournir un appui direct aux unités de production et de transformation de produits agricoles 5) De fournir un appui aux communes, pour la mise en œuvre des projets effet rapide sur l‟économie locale ; 6) De rétablir et/ou reconstruire les différents types d‟infrastructures endommagées et/ou détruites par les cyclones. Ordonnateurs concernés : 1) Michel Duvivier PIERRE-LOUIS, Ex Premier Ministre 2) Daniel DORSAINVIL, Ex Ministre des Finances 3) Jean Max BELLERIVE, Ex Ministre de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE) 4) Gerald JEAN BAPTISTE, Ministre des Travaux Publics Transport et Communication (MTPTC). 5) Jonas GUE, Ex Ministre de l‟Agriculture des Ressources Naturelles et du Développent Rural (MARNDR) 6) Gerald GERMAIN, Ex Ministre des Affaires Sociales et du Travail (MAST) Page 89 of 656 7) Marie Lorence Jocelyn LASSEGUE, Ex Ministre de la Condition Féminine et aux Droits de la Femme. 8) Marie Josée-Georges GARNIER, Ex Ministre du Commerce et de l‟Industrie (MCI) 9) Michael LECORP, Ex Directeur Général du Bureau de Monétisation des Programmes d‟Aide au Développement (BMPAD) 10) Jude CELESTIN, Ex Directeur Général du Centre National des Equipement (CNE) La répartition des fonds par Ministère: Ministères MTPTC MARNDR MENFP MICT MJSP MSPP PRIMATURE ACTIVITES Acquisition d'équipement Assainissement Réhabilitation des infrastructures hydrauliques Réhabilitation inf. électriques Rétablissement réseau routier Relance de la production agricole Rentrées scolaires Appui aux communes Approvisionnement en eau et nourriture Autres appuis humanitaires Réh. prison Comm. et tribunaux Sante Intervention diverses Total MONTANT PROJET 80 000 000, 2 750 000,00 REPARTITION % 6 800 000,00 2 000 000,00 93 550 000,00 47,35% 36 750 000,00 36 750 000,00 18,60% 27 375 000,00 17 750 000,00 27 375 000,00 13,86% 550 000,00 19 550 000,00 9,90% 2 000 000,00 2 000 000,00 1,01% 5 375 000,00 12 960 000,00 197,560,000 5 375 000,00 12 960 000,00 197 560 000 2,72% 6,56% 100,00% 2 000 000,00 1 250 000,00 Le Conseil des Ministres vote la résolution du 20 janvier2008 en vue de permettre à l‟Etat haïtien de répondre, en principe, aux ravages causés par le passage de plusieurs cyclones sur Haïti. Comme indiqué dans le tableau ci-dessous, le Ministère des travaux Publics a eu le gros lot avec 93,550,000 $ pour 5 projets (47,35%), le Ministère de l‟Agriculture avec son projets sur la relance de la production agricole (18,6%), le Ministère de l‟éducation faisant face au dilemme de la rentrée des classes (13,8%). La redistribution de certains fonds : Outre la répartition susmentionnée, plusieurs ministères ont distribué une partie de leur fonds à d‟autres Ministères ou organismes autonomes. Page 90 of 656 La Primature a distribué les fonds suivants : Ministère bénéficiaire en $ Ministère des Finances Ministère du Commerce Ministère du Tourisme Total en $ USD Entités bénéficiaires en Gourdes Ministère Condition Féminine Ministère de l‟Environnement Ministère des Travaux Publics Ministère de la Culture FAES UEH CNIGS Total en Gourdes Montants 3 000 000 1 000 000 1 000 000 5 000 000 Monnaie USD USD USD 5 000 000 11 995 852 99 049 156 10 000 000 10 000 000 22 000 000 15 427 500 173 472 508 Gourdes Gourdes Gourdes Gourdes Gourdes Gourdes Gourdes Gourdes Le Ministère de l‟Intérieur a procèdé à la redistribution suivante : Entités bénéficiaires Ministère des Affaires Sociales FAES BMPAD Total en Gourdes Montants 33 241 160 319 114 994 388 921 408 741 277 562 Monnaie Gourdes Gourdes Gourdes Gourdes Le Ministère de l‟Ȇducation Nationale a procédé à la redistribution suivante : Entités bénéficiaires FAES PNCS Université Publique du Sud Université Publique du Nord Université Publique de l'Artibonite Total en Gourdes Montants 319 000 000 40 000 000 8 000 000 8 000 000 Monnaie Gourdes Gourdes Gourdes Gourdes 14 000 000 Gourdes 389 000 000 Gourdes Le Ministère de la Santé Publique a distribué de son coté : Entités bénéficiaires Montants FAES 61 500 000 Total en Gourdes 61 500 000 Le Ministère de la Justice a distribué : Entités bénéficiaires Montants Monnaie Gourdes Gourdes Monnaie Page 91 of 656 FAES Total en Gourdes 60 000 000 60 000 000 Gourdes Gourdes Il est noté que le FAES et le BMPAD interviennent comme Maitres d‟Ouvrages délégués des ministères concernés. Décaissements : 100% Le Fonds PETROCARIBE n‟est pas intégré au Budget de la République à cette époque. La résolution du 20 Septembre 2008 est exécutée par le BMPAD à travers des transferts du compte du BMPAD aux comptes des différents ministères sectoriels sur ordre du Ministère des Finances. Tous les fonds prévus par la résolution du 9 octobre 2008 ont été décaissés. Le degré d‟avancement : 100% selon les rapports Pour déterminer le degré d‟achèvement des projets de cette résolution, nous nous contentons de rapporter les chiffres produits par les ministères sectoriels concernés : USD ACTIVITE Acquisition d'équipement Appui aux communes Approvisionnement en eau et nourriture Assainissement Autres appuis humanitaires Intervention diverses Reh prison. Comm et tribunaux Réhabilitation des infrastructures hydrauliques Réhabilitation inf. électriques Relance de la production agricole Rentrées scolaires Rétablissement réseau routier Sante 14 eme mois Total MONTANT PROJET USD % % MONTANT PROJET Désaffectation REVISES DÉC. DÉC. AVANC. 0,00 -80 000 000 80 000 000 80 000 000 100 % 100% 17 750 000 17 750 000 100 % 100% 17 750 000 2 250 000 1 000 000 1 250 000 1 250 000 100 % 100% 3 750 000 1 000 000 2 750 000 2 750 000 100 % 100% 550 000 550 000 100 % 100% 12 960 000 12 960 000 100 % 100% 2 000 000 2 000 000 2 000 000 100 % 100% 2 000 000 2 000 000 2 000 000 100 % 100% 550 000 17 960 000 5 000 000 7 000 000 200 000 6 800 000 6 800 000 100 % 100% 56 750 000 20 000 000 36 750 000 36 750 000 100 % 100% 37 375 000 10 000 000 27 375 000 27 375 000 100 % 100% 2 000 000 2 000 000 100 % 100% 100 % 100% 2 000 000 24 375 000 23 800 000 19 000 000 23 800 000 5 375 000 0 5 375 000 0 197,560,000 0 197,560,000.00 197,560,000.00 Page 92 of 656 Le renforcement du CNE : La résolution du 9 octobre 2008 a prévu une enveloppe de 80,000,000 $ destiné au renforcement du Centre National des Equipements (Acquisition d‟équipement : 60,000,000.00$ et fonctionnement : 20,000,000.00 $). Il faut souligner, suivant les déclarations de l‟EX directeur de la BMPAD Michael Lecorps, la copie de la résolution du 9 octobre n‟a été acheminée au MEF qu‟en date du 9 janvier 2009. Aucune copie dudit procès verbal n‟avait été rendue disponible au BMPAD avant cette date. L‟intégralité des fonds a été décaissée par le BMPAD : 1eme décaissement 2eme décaissement 3eme décaissement 4eme décaissement Date 27-sept.-08 30-oct.-08 30-déc.-08 9-janv.-09 Total # ordre 5 24 26 29 Montant 22 805 000,00 21 000 000,00 8 988 362,00 27 206 638,00 80, 000, 000,00 % Déc. 29% 26% 11% 34% 100% N.B : Le 27 septembre 2008, le BMPAD a transféré 23,800,000 $ à titre du 14eme mois tel que prévu par la résolution du 10 septembre 2008. Cet item fut retiré lors de la résolution du 20 octobre 2008 et réaffecté de la façon suivante : Renforcement CNE 22,805,000.00 Santé 995,000.00 Total 23,800,000.00 Il est à noter que ces faits furent confirmés par l‟Ex DG du BMPAD Mr Michael LECORP, l‟Ex Ministre des TPTC Gerald JEAN BAPTISTE et par le rapport de vérification de la CSCCA. Des contrats de gré à gré pour acquisition d‟équipements ont été signés avec des compagnies locales totalisant USD 59,618,511.00: DATE 9 octobre 2008 9 octobre 2008 9 octobre 2008 9 octobre 2008 30 décembre 2008 30 décembre 2008 30 décembre 2008 Total FOURNISSEUR CIE HAITIENNE DE MOTEURS SOGED AUTOMECA HAYTRAC AUTOMECA AUTOPLAZA HAYTRAC CONTRAT MONTANT CONTRAT 5 495 000,00 CONTRAT CONTRAT CONTRAT AVENANT CONTRAT AVENANT 4 055 036,00 10 622 000,00 9 816 300,00 15 453 000,00 4 010 000,00 10 167 175,00 59, 618 ,511.00 Page 93 of 656 Suivant les documents présentés par l‟EX Ministre des TPTC, tous les équipements commandés ont été livrés au CNE: # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 TYPE Asphalt Paver Caterpillar Bouteur Buildozer D65EX-15EO Buildozer D85EX-15EO Camion a Benne Basculante 12m3 Camion à Benne Basculante 18m3 Camion à carburant 16000 litres Camion à eau 15000 litres Camion de 16 à 18 m3 Excavatrice case CX 290B Excavatrice PC200LC-8 Excavatrice PC220LC-8 Extension 20 Pieds Light Tower Model RL 4000 Low Boy de 100 Tonnes Marteau Piqueur Motor Grader Caterpillar Model 140H New Wheel Loader Caterpillar Model 966H Niveleuse Tractor Caterpillar Model DR11 Vibratory s Compactor Caterpillar Model CS76XT Wheel Loader case 921E Wheel Loader WA 320-6 Total Quantité 1 4 10 5 71 27 10 18 81 2 10 10 4 15 1 4 5 16 10 4 26 2 4 340 Source : Rapport d‟inventaire des matériels CNE, Cellule technique, mars 2011. Conclusion de la CSCCA dans son « Rapport de vérification de tous les comptes utilises dans le programme d‟urgence 2008 doté de $ 197,560,000 » :  La gestion du Ministère des Travaux Publics Transport et Communication Domicilié à la BRH, le compte en dollar américain intitulé « Réhabilitation des infrastructures équipements a été ouvert en date du 29 septembre 2008 et répondant au numéro 111057182. Il reçoit les fonds destinés à l‟acquisition d‟équipement au profit de CNE. Le Trésor Public a viré 80,000,000 $ USD sur ce compte, les dépenses réelles du MTPTC en vue de l‟acquisition d‟un lot de 340 équipements, pour un montant de 59,988,835.00 $ USD. En outre, des transferts de fonds ont eu lieu au profit des comptes courants suivants du CNE, Cpte USD 111057395, Cpte HTG # 121251282 et Cpte USD # 111057405 soient respectivement 17,037,320.00 $ USD, 990,334.15 $ USD et 1,972,311.33 $ USD. Page 94 of 656 La CSCCA ne constate aucune irrégularité tant pour les dépenses de 59,988,835.00 $ effectuées pour l‟acquisition des équipements dont bénéficie le CNE que pour les transferts de fonds aux comptes du CNE totalisant 19,999,975.48$ par les responsables du MTPTC. Ces fonds permettaient à cette institution de fonctionner dans le cadre des travaux de réhabilitation des routes.  La gestion du Centre National des Equipement Selon le rapport d‟inventaire soumis à notre appréciation par la direction technique du CNE, un lot de 340 équipements se trouve au CNE après leurs acquisitions par le MTPTC. La CSCCA ne relève aucune irrégularité dans la gestion de ces équipements par les Responsables du CNE. Ils sont conformes à la liste provenant du MTPTC corroborée avec celle du CNE. La CSCCA ne relève aucune irrégularité pour les dépenses réelles effectuées par les responsables de ce compte, car les dépenses sont appuyées par des justificatifs respectant les normes légales. Conclusions de la CSCCA sur le projet de la relance agricole : La CSCCA ne constate aucune faute de gestion, ni autres indices particuliers qui pourraient engager les responsabilités civiles ou pénales des responsables de l‟Administration Centrale du Ministère de l‟Agriculture dans la gestion du fonds de 36,750,000.00 $ dont le dit ministère en a bénéficié dans le cadre du programme d‟urgence 2008. En effet, les dépenses réelles du ministère tant en dollars américains pour une valeur de 11,549,841.67 $ USD et celles en gourdes pour un montant de 894,562,924,70 Gourdes sont complètement justifiées selon les normes constituant les fondements légaux de la vérification. De même, aucune irrégularité n‟entache le volet de la vérification de l‟inventaire des biens acquis et livres successivement au Ministère et à l‟ODVA. Conclusion générale du rapport post séisme de la CSC/CA Le rapport de la CSCCA a présenté la conclusion suivante : La CSCCA a procédé à la vérification des comptes utilisés dans le cadre du programme d‟urgence 2008 financé par les fonds PétroCaribe pour une valeur de 197,560,000$. En effet, 49 comptes courants ont été utilisés dans le cadre de ce programme soit : quinze (15) libellés en USD, dix sept (17) comptes en gourde. Enfin, à l‟exception du constat physique des équipements acquis au profit du Centre National des Equipements par le Ministère des Travaux Publics Transport et Communication, et de la visite des projets réalisés par le Ministère de l‟Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement rural, la Commission de la Cour, pour les autres projets et réalisation effectués dans le cadre du dit programme, a fondé son jugement sur les états d‟avancement des travaux ou projets tels que fournis par les ministères ou autres institutions étatiques dans leurs rapports respectifs. A l‟exception des observations présentées aux paragraphes ci-dessus, la Commission est d‟avis que les fonds du Programme d‟urgence ont été, à tous égares importants, utilisés aux fins prévues et dans laquelle des désaffectations ont été opérées sans pour autant entrainer des modifications de l‟enveloppe des ressources financières allouées. Page 95 of 656 Les ressources allouées à l‟application de cette Résolution du 9 octobre 2008, qui a conservé l‟enveloppe des ressources financières allouées dans la Résolution du 20 septembre 2008, ont été puisées des fonds générés par l‟Accord PETRO CARIBE pour un montant de cent quatre-vingt-dix-sept millions cinq cent soixante mille dollars américains (U.S 197,560,000.00) réparti d‟une part, à des Institutions Bénéficiaires et, d‟autre part, affecté à des Programmes et Projets identifiés dans les zones qui ont été touchées. Dans le cadre de cette Résolution prise, le Gouvernement d‟alors était ainsi composé: Prénom Nom Fonction Daniel Paul Antoine Ulrick Joël Desrosiers Charles Evans Alex Jean Max Gérald Duvivier PierreLouis Dorsainvil Bien-Aimé Nicolas Jean-Pierre Manigat Lescouflair Larsen Bellerive Jean-Baptiste Jonas Geu Jean Marie Gérald Germain Germain Marie L. Jocelyn Lassègue Marie Josée Joseph Garnier G Jasmin Michèle Première Ministre Ministre de L‟E.F Ministre de l‟I.C.T Ministre des A.E.C Ministre de l‟E.N.F.P Ministre des H.É Ministre de la J.S Ministre de la S.P.P. Ministre de la P.C.E Ministre des T.P.T.C Ministrede l‟A.R.N.D.R Ministre de l‟E Ministre des A.S.T Ministre de la C.F.D.F Ministre du C.I Ministre D.R.P Ces deux (2) Résolutions sont donc présentées dans les tableaux qui suivent : Institution Nature du projet PRIMATURE Interventions diverses et frais de gestion Coordination Coordination Coordination Coordination Total MJSP Localité Montant Du Project No déc. Montant à décaisser 12, 960,000.00 Ouest Ouest Ouest Ouest 12,960,000.00 Réhabilitation des Prisons et des Commissariats de police et tribunaux Montant décaissé 1,620,000.00 1,080,000.00 5,000,000.00 5,260,000.00 12,960,000.00 15 22 23 25 0 2,000,000.00 Page 96 of 656 Réhabilitation des Prisons et des Commissariats Réhabilitation des Prisons et des Commissariats Total 2,000,000.00 1,000,000.00 13 1,000,000.00 20 2,000,000.00 0 MSPP Santé Affectation du 14eme Mois 5,375,000.00 4,380,000.00 9 Total 5,375,000.00 MARNDR Relance de la Production Agricole Relance de la Production Agricole Relance de la Production Agricole Relance de la Production Agricole Relance de la Production Agricole Total MEF 4,380,000.00 995,000.00 36,750,000.00 36,750,000.00 14ième Mois de salaire aux agents de la fonction publique 14ième Mois 8,000,000.00 10 7,000,000.00 16 10,000,000.00 17 11,750,000.00 36,750,000.00 27 23,800,000.00 5 0 Total (23,800,000. 00) 23,800,000.00 MENFP Rentrée Scolaire Rentrée Scolaire Rentrée Scolaire Rentrée Scolaire Total 27,375,000.00 7,450,000.00 10,000,000.00 9,925,000.00 27,375,000.00 4 12 19 27,375,000.00 0 MICT Appui aux Communes Appui aux Communes Approvisionnement en Eau et Nourriture Autres Appui Humanitaires Total MTPTC 19,550,000.00 19,550,000.00 Réhabilitation des infrastructures Hydrauliques Réhabilitation des infrastructures d'Eau Potable 17,750,000.00 2 1,250,000.00 7 550,000.00 8 19,550,000.00 0 13,550,000.00 1,000,000.00 18 Page 97 of 656 Réhabilitation des infrastructures d'Eau Potable Sous total 1,000,000.00 13,550,000.00 Réhabilitation des Infrastructures Electriques Réhabilitation des Infrastructures Electriques Réhabilitation des Infrastructures Electriques 2,000,000.00 14 4,000,000.00 21 800,000.00 28 6,800,000.00 Réhabilitation des infrastructures Routières Assainissement 2,000,000.00 2,750,000.00 13,550,000.00 Rétablissement réseaux routier Equipement Equipement Equipement CNE 2,000,000.00 Sous Total Total 11 3 6 13,550,000.00 0 80,000,000.00 21,000,000.00 8,988,362.00 27,206,638.00 24 26 29 Sous total TOTAL 80,000,000.00 57,195,000.00 22,805,000. 00 197,560,000 197,560,000 0 Décaissements : La Résolution du 9 octobre 2008 amendant celle du 20 septembre 2008 fut exécutée par le BMPAD à travers des transferts de fonds effectués sur les comptes des différents Ministères. 1-PRIMATURE La Primature qui a bénéficié d‟une enveloppe de douze millions neuf cent soixante mille dollars américains (US12, 960,000). Ce montant fut versé en quatre (4) virements au compte portant le numéro 11105741, domicilié à la BRH. L‟analyse des documents nous a permis de constater l‟utilisation de ces fonds de la façon suivante :    Ressources allouées U.S 12,960,000 Virements à des Ministères MEF 3,000,000 MCI 1,000,000 MT 1,000,000 U.S 5, 000,000 Page 98 of 656 Décaissements effectués sur le compte Alimentation du Compte # 111257054 en monnaie locale Total des montants utilisés 59,638 7, 900,000 12, 959,638 -Décaissements effectués à partir de ce compte : Acquisition d‟un matériel roulant Frais de transport d‟un container Frais de publicité Frais bancaires Total des décaissements effectués à partir de ce compte U.S 39,500 10,000 10,000 138 59,638 3-Alimentation du compte 111257054 en monnaie locale U.S 7,900.000 Le montant fut converti en monnaie locale et fut transféré au compte de la Primature portant le # 111257054 et a été utilisé de la façon suivante : Alimentation du compte 111257054 Conversion des U.S 7, 900,000.00 x 40.142148 HTG Virements effectués à des institutions en monnaie locale : Ministère de la Condition Féminine et aux Droits de la Femme (MCFDF) Ministère de l‟Environnement Ministère des Travaux Publics Transport et Communicat(MTPTC) Ministère de la Culture (MC) Fonds d‟Assistance Economique et Sociale (FAES) Université d‟État d‟Haïti Centre National de l‟Intervention Géo-Spatiale (CNIGS) Total des virements effectués à des institutions en monnaie locale 317,122,973 5,000,000 11,995,852 99,049,157 10,000,000 10,000,000 22,000,000 15,427,500 173,472,509 Du montant servant à alimenter le compte déduction faite des valeurs transférées à aux différentes institutions, le solde de ce compte devait afficher un montant totallisant la somme de cent quarante trois millions siz cent cinquante mille quatre cent soixantre trois gourdes (HTG 143, 650,468) 2-Ministère de la Justice et de la Sécurité Publique (MJSP) Ce Ministère détient un compte en monnaie locale domicilié à la Banque de la République d‟Haïti (BRH) portant le numéro 1112566833 et intitulé Programme d‟Urgence. Le compte a été alimenté en deux (2) virements d‟une valeur chacune de un million de dollars américains (U.S 1, 000,000). Ces valeurs ont été converties à quarante gourdes (HTG 40.00) pour un dollar américain. Des quatre-vingt millions de gourdes (HTG 80, 000,000) créditées à ce compte, soixante millions de gourdes (HTG 60, 000,000) furent transférées au compte du Fonds d‟Assistance Économique et Sociale (FAES). Le solde soit les vingt millions (HTG 20, 000,000) restant furent utilisées par l‟Institution pour ses dépenses diverses. Page 99 of 656 Le Ministère de la Justice et de la Sécurité Publique n‟a pas donné suite à la correspondance du Sénat de la République et nous n‟avons retracé aucun rapport transmis supportant les dépenses diverses, seulement une note retracée dans le rapport de la CSC/CA relatant que suite au séisme, un procèsŔverbal avait été dressé par le juge de Paix de la section Sud de Port-au-Prince Me Gabriel AMBOISE sur demande du Directeur des Affaires Judiciaires Me Moline LOUIS-JEUNE LR, en présence de certains membres du Cabinet du Ministre Paul-Denis. Les conclusions du procès-verbal de constat ont fait état du Bâtiment du Ministère qui a été complétement détruit et pulvérisé. Donc, les pièces justificatives ainsi que les rapports ne sont plus disponibles. Page 100 of 656 3-Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP) Des cinq millions trois cent soixante-quinze mille dollars américains (U.S 5,375,000) alloués à ce Ministère, un montant de quatre millions trois cent quatre-vingt mille dollars américains (U.S 4, 380,000) fut versé en un seul virement et crédité au compte portant le # 111256871 pour une valeur équivalent de cent soixante quatorze millions cent soixantemille neuf cent cinquante huit gourdes (HTG 174, 160,958) Ce montant fut utilisé de la façon suivante : Virement à FAES Dépenses diverses effectuées à partir de ce compte Total des décaissements 61, 500,000 112, 660,958 174, 160,958 Nous avons pu vérifier le transfert d‟une valeur de soixante et un millions cinq cent mille gourdes (HTG 61, 500,000) effectué sur le compte de FAES portant le # 111257102/ intitulé FAES ?GOH.POST Désastre domicilié à la BRH. Quant au montant des dépenses diverses qui se chiffre à cent douze millions six cent soixante mille neuf cent cinquante gourdes (HTG 112, 660,958), nous avons noté seulement cette correspondance du Ministre d‟alors M Alex LARSEN, en date du 1er décembre 2010, adressée au Président de la CSC /CA évoquant la perte des documents suite à l‟effondrement du bâtiment du MSPP. Page 101 of 656 4-Ministère de l‟Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR) Le MARNDR a bénéficié dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution du 9 octobre amendant celle du 20 septembre 2008,à titre de « Relance de la Production Agricole », d‟un montant de trentesix millions sept cent cinquante mille dollars américains (U.S 36, 750,000) crédité au compte portant le numéro 111056947 domicilié à la BRH. Ce montant fut versé en quatre (4) virements bancaires par le Bureau de Monétisation des Programmes d‟Aide au Développement (BMPAD), après avis du Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF) et utilisé de la manière suivante: Dépenses effectuées à partir de ce compte Virements à des comptes internes Total des décaissements 11, 549,842 25,199,950 36, 749,792 Les dépenses effectuées à partir de ce compte furent l‟objet d‟analyse dans le rapport de la CSC/CA relatif à la vérification de tous les comptes utilisés dans le Programme d‟Urgence de 2008 dont nous prenons le soin de citer. Il relate les virements effectués sur les comptes internes que nous avons retracés et confirme leur conformité. Ce rapport confirme également que les dépenses effectuées en monnaie locale par l‟Institution bénéficiaire d‟‟une valeur de huit cent quatre-vingt-quatorze millions cinq cent soixante-deux mille neuf cent quatre Ŕvingt-dix gourdes (HTG 894,562,990) sont conformes. Page 102 of 656 D‟autres équipements sont aussi acquis et distribués comme le démontre le tableau ci-dessous. Acomptes non prélevés et non versés à la DGI Firme Contrats Coût Montant 2% Bien acquis d‟acquisition US non prélevé Universal 4 véhicules 127,200 2,544 Hinoto SA 26 véhicules 844,095 13,055 Haytrac Lot : 4 équipements 2,594,900 41,577 Compagnie Haïtienne de 4 bus, 2 camions citernes 810,110 9,721 Moteur et 8 L tonnes Total 4, 376,305 66,897 Liste des équipements acquis et distribués Programme d‟Urgence 2008 Matériels Terex Light Tover LR4000 Bus Camions citernes Backoe Loaders New Wheel Loaders PRD Pipe Manufacturing Systems Metal Culvert machine Bulldozer Moto Grader PKG Generator sit Rotovator Agri Charrues reversible plow M. 3635 Charrues reversible plow M. 3645 Nissan Patrol Land Cruiser LWB Land Cruiser Pick-Up Acquis (A) 8 4 2 2 2 1 Quantité Distribués Disponibles (B) (A & B) 8 0 2 2 2 0 2 0 2 0 1 0 Institutions Bénéficiaires CNE ODVA ODVA ODVA ODVA ODVA 20 tonnes 2 2 1 50 30 20 tonnes 2 2 1 50 30 0 ODVA 0 0 0 0 0 ODVA ODVA ODVA ODVA ODVA 10 10 0 ODVA 4 2 24 0 -4 4 2 20 ----------ODVA Observations Transféré à CNE Transféré à CNE CNE : Centre National des Equipements ODVA : Organisme de Développement de la Vallée de l‟Artibonite. Nous avons effectué une visite au MARNDR afin de nous assurer que les biens disponibles sont toujours au Ministère ou obtenir un document attestant leur distribution. Page 103 of 656 5-Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF) Le Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF), dans le cadre des Programmes et Projets de 2008, sous la rubrique quatorzième (14ième) mois de salaires aux agents de la fonction publique, a bénéficié d‟une enveloppe de vingt-trois millions huit cent mille dollars américains (U.S 23, 800,000.00). Ce montant fut versé en une seul virement suivant l‟ordre de decaissement du BMPAD le 27 septembre 2008.Cependant, dans une autre résolution pris en Conseil des Ministres le 9 octobre 2008, ce montant fut désaffecté du projet du MEF et affecté au projet du MTPTC pour l‟achat d‟équipements au bénéfice du CNE. Un montant de vingt-deux millions huit cent mille dollars américains (US 22, 805,000.) fut versé au compte du CNE portant le numéro111057182 en provenant du compte 111004153 du trésor public. Le Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF) a également bénéficié de la Primature, d‟une subvention de trois millions de dollars américains (US 3, 000,000.) De ce montant, deux millions six cent mille dollars américains (US 2,600,000) ont été utilisés pour l‟exécution du contrat de vente, entre la société Equipement Leasing LLC représentée par Robert Lay ISAKON et le titulaire du Ministère Daniel DORSAINVIL pour l‟acquisition de bâtiments modulaires préfabriqués incluant accessoires et équipements. Les modalités de paiements n‟ont pas été respectés et l‟inventaire des biens n‟a pas pu se réaliser malgré la requête du Ministère de la Jeunesse et des Sports en date 23 décembre 2008 (REF : MJSAC / 08 / 09 / 12 Ŕ 525) (Voir contrat et note de débit au compte du bénéficiaire en annexe). Page 104 of 656 6-Ministère de l‟Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFP) Le MENFP a bénéficié d‟une enveloppe d‟un montant de vingt-sept millions trois cent soixantequinze mille dollars américains (U.S 27, 375,000.00) au titre« Rentrée Scolaire ». Cette somme fut versée par des virements en trois tranches. Elle fut destinée à la réhabilitation d‟infrastructures scolaires et autres activités, déposée au compte du Ministère portant le numéro 111056844 et transférée dans un autre compte du Ministère libellé en monnaie locale portant le numéro 111256857. Virement au compte en devise au compte 111056844 Virement au compte 111256857 en monnaie locale U.S 27, 375,000 1,092,852,730 Les documents afférents à ces opérations ne nous sont pas parvenus, donc nous n‟avons pas eu l‟opportunité de les analyser. Toutefois, elles furent l‟objet d‟un audit de la CSC/CA, que nous prenons soin de noter. Il fut utilisé de la façon suivante : Virements effectués à FAES Virements au Programme Nationale des Cantines Scolaires Appui à l‟Université du Sud Appui à l‟Université du Nord Appui à l‟Université de l‟Artibonite Dépenses effectuées à partir de ce compte Total des emplois Solde du compte 111256857 319,000,000 40,000,000 8,000,000 8,000,000 14,000,000 703, 796,021 1, 092,796,021 56,709 Page 105 of 656 7-Ministère de l‟Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT) Le Ministère de l‟Intérieur et des Collectivites Territoriales a bénéficié d‟un montant de dix neuf millions cinq cent cinquante mille dollars americains (U.S 19,550,000), pour l‟exécution de trois (3) Projets financés par les Fonds PETRO CARIBE à travers ladite Résolution amandée. Ce montant fut décaissé en trois (3) virements aux comptes ci-dessous mentionnés, ouverts à la BRH le 29 septembre 2008, ce sont : Projet    Compte Appui aux Communes 111056882 Approvisionnement en eau et nourriture 111056923 Autres appuis humanitaires 111056909 Total Montant 17,750,000 1,250,000 550,000 19,550,000 Transfert du compte 111056882 (17,749,996 x 39.8894) Avis de la BRH Total des ressources 708,036,690 560 708,037,240 Emplois Transfert FAES Transfert BMPAD Total 319,114,994 388,921,408 708,036,402 Selon un protocole d‟accord signé en septembre 2008, entre le MICT désigné le Coordonnateur et le BMPAD et FAES diségné Organisme Exécutant du Projet « Appui aux Communes », le montant alloué au financement se chiffrait à sept cent dix millions gourdes (710,000,000) pour des Projets identifiés par les Mairies, les Députes et les Sénateurs. FAES fut confié d‟intervenir dans soixante quatre (64) Commununes situées dans les Départements du Nord, du Nord-Ouest, du Nord-Est, du Centre et du Sud-Est; BMPAD fut confié d‟intervenir dans soixante seize (76) Communes situées dans les Départements de l‟Ouest, de l‟Artibonite, du Sud, des Nippes et de la Grande Anse. Ces Projets ne furent pas l‟objet de notre intervention vu que les documents ne nous ont pas été acheminés. L‟enveloppe d‟une valeur d‟un million deux cent cinquante mille dollars americains (U.S 1,250,000) fut convertie et utilisée pour l‟achat de denrées et matériels de premières nécéssités, de kits alimentaires et de filtres d‟eau. Le rapport de la CSC/CA relate que certaines dépenses ne sont supportées par aucune pièce justificative adéquate. Donc, ce rapport merite un suivi Ressources Virement du compte 111056923 (1, 249,996 x 39.8894) 49,861,590 Page 106 of 656 9-Ministère des Travaux Publics Transport et Communications (MTPTC) Le MTPTC a bénéficié des ressources provenant des fonds de PETRO CARIBE pour l‟exécution de quatre (4) Projets. Ce sont : Réhabilitation des infrastructures Total des ressources allouées Hydrauliques Electriques Routiers Assainissement 2, 000,000 6, 800,000 2, 000,000 2, 750,000 13, 550,000 Cette valeur fut versée aux comptes du Ministère en sept (7) virements. Les dépenses afférentes à ces projets n‟ont pu être vérifiées vu que les documents n‟ont pas été fournis Page 107 of 656 10-Centre National des Équipements (CNE) Le Centre National des Équipements dans le cadre de l‟exécution de la Résolution d‟Urgence du 9octobre 2008 amendant celle du 20 septembre 2008, a bénéficié d‟une enveloppe d‟une valeur de cinquante-sept millions cent quatre-vingt-quinze mille dollars américains (U.S 57, 195,000.00). À cet effet, afin de recevoir ce montant, un compte en dollars américains domicilié à la BRH a été ouvert en date du 29 septembre 2008, portant le numéro 111057182. En date du 26 mai 2009, un montant additionnel de vingt-deux millions huit cent cinq mille dollars américains (U.S 22, 805,000.00), provenant du Ministère de l‟Économie et des Finances (MEF) fut versé à ce compte portant le total à quatre-vingt millions de dollars américains (U.S 80, 000,000.00) Montant des ressources allouées : Ressources allouées Ordre de décaissement #24 Ordre de décaissement #26 Ordre de décaissement #29 Virement en date du 25-05-2009 Total des resources 21,000,000.00 8,988,362.00 27,206,638.00 22,805,000.00 80,000,000.00 Ces Resoources furent utilisées de la façon suivante : Acquisition d‟équipements (Voir liste) Frais bancaires Virement au compte # 111057395 Virement au compte # 121251282 Virement au compte # 111057405 Total des employs Solde du compte 59,988,561.00 274.00 17,037,320.00 990,344.15 1,972,311.33 79,988,810.48 11,189.52 Date Maître d‟œuvre Description Coût en US Page 108 of 656 d‟acquisition 9 Ŕ Octobre Ŕ 2008 Compagnie Haïtienne de Moteurs S.A. 40 camions à benne basculante 12-14m3 7camions a benne 18m3 5 Light Tower 4,420,000 9 Ŕ Octobre Ŕ 2008 HAYTRAC Bull Dozer, Wheel Loader, Dump trick 9,816,300 9 Ŕ Octobre Ŕ 2008 AUTOMECA 4 WHEEL Loader 15 Bulldozer 20 Excavatrice 840,000 5,282,500 4,499,500 9 Ŕ Octobre Ŕ 2008 SOGED 2 Excavatrice 2 Wheel Loader 20 camions à benne Total Date d‟acquisition 30 décembre 2008 30 décembre 2008 30 décembre 2008 30 décembre 2008 Total Maître d‟œuvre Description 1,015,000 60,000 485,356 605,680 2,964,000 29,988,336 Coût en US Compagnie Haïtienne de Moteurs S.A. 10 Light Tower 1 Lowboy de 10 tonnes 120,000 190,000 HAYTRAC 10 Niveleuses 10 Wheel Loader 20 Vibratory Compactor caterpillar 1 asphalt paver caterpillar 2,682,000 3,588,330 3,613,000 18 camions à eau de 15,000 litres 10 camions à carburant 16,000 litres 2,565,000 4 bouteurs 4 marteaux piqueurs 81 camions 16-18m3 2,280,000 2,238,000 10,935,000 Auto-Plaza AUTOMECA 283,845 1,445,000 29,940,175 Page 109 of 656 Ces deux (2) commandes totalisent la somme de cinquante-neuf millions neuf cent vingt-huit mille cinq cent onze dollars américains (U.S 59,928,511) et répartie de la façon suivants. 1 2 Total  Commandes en date du 30-10-08 31-12-10  Compagnie Haïtienne de Moteurs S.A 5, 495,000 310,000  Haytrac 9,816,300 10,167,175  Auto Plaza -------- 4,010,000 10,622,000 4,055,036 15,453,000 ---------- 26,075,000 4,055,036 29,988,336 29,940,175 59,928,511  Automeca  Soged Total 5, 805,000 19,983,475 4,010,000 Page 110 of 656 Le renforcement du CNE : La résolution du 9 octobre 2008 a prévu une enveloppe de 80,000,000 $ destiné au renforcement du Centre National des Equipements (Acquisition d‟équipement : 60,000,000.00$ et fonctionnement : 20,000,000.00 $). Il faut souligner, suivant les déclarations de l‟EX directeur de la BMPAD Michael Lecorps, la copie de la résolution du 9 octobre n‟a été acheminée au MEF qu‟en date du 9 janvier 2009. Aucune copie dudit procès verbal n‟avait été rendue disponible au BMPAD avant cette date. L‟intégralité des fonds a été décaissée par le BMPAD : Date 27-sept.-08 30-oct.-08 30-déc.-08 9-janv.-09 1eme décaissement 2eme décaissement 3eme décaissement 4eme décaissement # ordre 5 24 26 29 Montant 22 805 000 21 000 000 8 988 362 27 206 638 80 000 000 % Dec. 29% 26% 11% 34% 100% N.B : Le 27 septembre 2008, le BMPAD a transféré 23,800,000 $ à titre du 14eme mois tel que prévu par la résolution du 10 septembre 2008. Cet item fut retiré lors de la résolution du 20 octobre 2008 et réaffecté de la façon suivante : Renforcement CNE 22,805,000 Sante 995,000 Total 23,800,000 Il est à noter que ces faits furent confirmés par l‟Ex DG du BMPAD Mr Michael LECORP, l‟Ex Ministre des TPTC Gerald JEAN BAPTISTE et par le rapport de vérification de la CSCCA. Des contrats de gré à gré pour acquisition d‟équipements ont été signés avec des compagnies locales totalisant USD 59,618,511.00 : DATE 9 octobre 2008 9 octobre 2008 9 octobre 2008 9 octobre 2008 30 décembre 2008 30 décembre 2008 30 décembre 2008 Total FOURNISSEUR CIE HAITIENNE DE MOTEURS SOGED AUTOMECA HAYTRAC AUTOMECA AUTOPLAZA HAYTRAC CONTRAT MONTANT CONTRAT 5 495 000 CONTRAT CONTRAT CONTRAT AVENANT CONTRAT AVENANT 4 055 036 10 622 000 9 816 300 15 453 000 4 010 000 10 167 175 59,618,511 Page 111 of 656 Suivant les documents présentés par l‟EX Ministre des TPTC, tous les équipements commandés ont été livrés au CNE: # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 TYPE Asphalt Paver Caterpillar Bouteur Buildozer D65EX-15EO Buildozer D85EX-15EO Camion a Benne Basculante 12m3 Camion à Benne Basculante 18m3 Camion à carburant 16000 litres Camion à eau 15000 litres Camion de 16 à 18 m3 Excavatrice case CX 290B Excavatrice PC200LC-8 Excavatrice PC220LC-8 Extension 20 Pieds Light Tower Model RL 4000 Low Boy de 100 Tonnes Marteau Piqueur Motor Grader Caterpillar Model 140H New Wheel Loader Caterpillar Model 966H Niveleuse Tractor Caterpillar Model DR11 Vibratory s Compactor Caterpillar Model CS76XT Wheel Loader case 921E Wheel Loader WA 320-6 Total Quantité 1 4 10 5 71 27 10 18 81 2 10 10 4 15 1 4 5 16 10 4 26 2 4 340 Source : Rapport d‟inventaire des matériels CNE, Cellule technique, mars 2011. Conclusion de la CSCCA dans son « Rapport de vérification de tous les comptes utilises dans le programme d‟urgence 2008 doté de $ 197,560,000 » :  La gestion du Ministère des Travaux Publics Transport et Communication Domicilié à la BRH, le compte en dollar américain intitulé « Réhabilitation des infrastructures équipements a été ouvert en date du 29 septembre 2008 et répondant au numéro 111057182. Il reçoit les fonds destinés à l‟acquisition d‟équipement au profit de CNE. Le Trésor Public a viré USD 80,000,000 sur ce compte, les dépenses réelles du MTPTC en vue de l‟acquisition d‟un lot de 340 équipements, pour un montant de 59,988,835.00 $ USD. En outre, des transferts de fonds ont eu lieu au profit des comptes courants suivants du CNE, Cpte USD 111057395, Cpte HTG # 121251282 et Cpte USD # 111057405 soient respectivement USD 17,037,320, USD 990,334.15 et USD 1,972,311.33. Page 112 of 656 La CSCCA ne constate aucune irrégularité tant pour les dépenses de $ 59,988,835.00 effectuées pour l‟acquisition des équipements dont bénéficie le CNE que pour les transferts de fonds aux comptes du CNE totalisant 19,999,975.48$ par les responsables du MTPTC. Ces fonds permettaient à cette institution de fonctionner dans le cadre des travaux de réhabilitation des routes. Relance de la production agricole : La résolution du 9 octobre 2008 a prévu une enveloppe de 36,750,000 $ USD pour la relance de la production agricole. Ce montant a été complètement transféré au Ministère de l‟Agriculture suivant le calendrier suivant : Montant Date # ordre Marché % Décaissé Montant marché 36 750 000,00 Avance de démarrage 8-oct.-08 10 2eme décaissement 10-oct.-08 16 3eme décaissement 20-oct.-08 17 3eme décaissement 30-déc.-08 27 Total 0,00 Ce fonds est affecté de la manière suivante : (En USD) Déc. 8 000 000,00 21,8% 7 000 000,00 19,0% 10 000 000,00 27,2% 11 750 000,00 32,0% 36 750 000,00 100,0% Ressources 36 750 000,00 Virement/MEF Emplois: Acquisition de Tracteurs (incluant frais de transport) Acquisition de véhicules Acquisition autres équipements Frais de voyage à l'étranger Frais de visibilité Frais bancaire Dépenses réelles Transfert de fonds/Cpte 111256950/Change en gourde Transfert de fonds/Cpte 121210946/Change en gourde Total dépenses réelles et transfert de fonds Solde 6 882 202,70 1 781 205,20 2 841 492,93 17 321,24 10 000,00 17 619,50 11 549 841,57 25 000 000,00 199 950,00 -36 749 791,57 208,43 Source rapport du programme d'urgence 2008, Ministère de l'Agriculture. Page 113 of 656 Les équipements suivants furent acquis et distribués : Quantités Matériels Terex Light Tower Model RL4000 Bus Camion citerne Backoe Losders New Wheel Loaders PRD Pipe Manufacturing système Metal Culvert machine Buldozer Moto grader PKG generator set Rotovator Agri Charrue reversible plow/model3635 Charrue reversible plow/model3645 Nissan Patrol Land Cruiser LWB Land cruiser Pick up Institutions bénéficiaires Achetées Distribuées Disponible au MARNDR 8 4 2 2 2 8 2 2 2 2 0 2 0 0 0 CNE ODVA ODVA ODVA ODVA 1 20 tonnes 2 2 1 50 1 20 tonnes 1 2 1 5 0 0 1 0 0 45 CNE CNE ODVA ODVA ODVA ODVA 30 8 22 ODVA 10 4 2 24 2 0 0 4 8 4 2 20 ODVA ODVA Source rapport du programme d'urgence 2008, Ministère de l'Agriculture : Les 25,000,000.00 $ furent convertis en gourdes et affectés de la manière suivante : Ressources Virement/MEF (Cpte US # 111056947/(25,000,000 US en Gourdes) Emplois: Protection des berges et curage des rivières Réhabilitation d'infrastructure agricole Pistes agricoles Correction de ravines Acquisition de semences Acquisition d'outils aratoires Aviculture Pêche et aquaculture Elevage caprin Elevage bovin Sante animale Frais de gestion du programme 1 001 917 000,00 110 640 250,00 159 210 000,00 16 500 000,00 237 510 000,00 111 305 740,00 106 509 000,00 27 102 238,40 9 000 504,00 28 300 000,00 11 962 000,00 6 162 840,00 51 425 283,05 Page 114 of 656 Autres activités Taxes impayées Dépenses réelles du MARNDR Transf de fonds ODVA Transt Cpte 121210946 Total Solde en septembre 2009 19 372 234,00 -437 170,75 894 562 918,70 75 000 000,00 25 000 000,00 994 562 918,70 7 354 081,30 Source rapport du programme d'urgence 2008, Ministère de l'Agriculture : Colusions de la CSCCA sur le projet de la relance agricole : La CSCCA ne constate aucune faute de gestion, ni autres indices particuliers qui pourraient engager les responsabilités civiles ou pénales des responsables de l‟Administration Centrale du Ministère de l‟Agriculture dans la gestion du fonds de 36,750,000.00 $ dont le dit ministère en a bénéficié dans le cadre du programme d‟urgence 2008. En effet, les dépenses réelles du ministère tant en dollars américains pour une valeur de 11,549,841.67 $ USD et celles en gourdes pour un montant de 894,562,924,70 Gourdes sont complètement justifiées selon les normes constituant les fondements légaux de la vérification. De même, aucune irrégularité n‟entache le volet de la vérification de l‟inventaire des biens acquis et livres successivement au Ministère et à l‟ODVA. Conclusion de la Comission La Commission n‟a pu retenir aucun charge suffisante à propos de Madame Michele D. Pierre Louis, premier ministre et Monsieur Daniel Dorsainvil, ex Ministre de l‟économie et des finances, car au cours de leur audition des documents qu‟ils ont présentés et les arguments développés ont permis à lever le voile sur l‟ensemble des opérations qu‟ils ont accomplis pendant leur mandat .Néanmoins l‟analyse approfondie des dossiers soumis à l‟appréciation de la commission ont permis de déceler quelques négligences administratives qui n‟ont pas d‟impact fondamental sur la totalité des opérations qui les concernent. Ainsi, la commission estime qu‟à part ces anomalies dans les procédures qui n‟affectent pas les leurs gestions, il n‟y a rien qui puisse les pousser à indexer les personnalités cidessus citées, d‟autant que la CSC/CA avait auditée la gestion de ce gouvernement et que ses conclusions on été positives en leur faveur. Page 115 of 656 XX RÉSOLUTIONS DU 11 Février 2010 24 Août 2010 12 Mai 2010 Page 116 of 656 GOUVERNEMENT PREVAL – BELLERIVE :(Novembre 2009 a mai 2011) Page 117 of 656 Mise en Contexte Le Premier Ministre Jean Max BELLERIVE est le troisième Premier Ministre à prendre fonction depuis l‟élection de René Garcia Préval pour son deuxième mandat comme Président d‟Haïti. Il arrive après les Premiers Ministres Jacques Edouard Alexis et Michelle Duvivier Pierre Louis dont les termes ont pris respectivement fin le 5 septembre 2008 et le 30 octobre 2009. Jean Max BELLERIVE est confirmé par le Parlement Haïtien comme Premier Ministre le 11 Novembre 2009. Il occupa à la fois le poste de Premier Ministre et de Ministre de la Planification et de la Coopération Externe. Il défendra l‟extension de 3 mois dont le Président Préval et lui bénéficient, repoussant leur départ au mois de mai 2011, au lieu de Février 2011. Ensuite, Jean Max BELLERIVE demeurera comme Premier Ministre du nouveau Président Michel Martelly jusqu‟au 18 Octobre 2011. Même après cette ultime date, avait continué de poursuivre une vie politique discrète mais active devenant officiellement un des conseillers du Président Martelly. Monsieurr BELLEIVE a occupé le poste de Chef de Cabinet du président provisoire de Jocelerme PRIVERT durant la transition à la fin de mandat du président Joseph Michel Martelly. Composition de l‟Administration PREVAL/BELLERIVE. Il est composé des Ministres suivants : Prénom Nom Fonction Jean Max BELLERIVE 1er Ministre et Ministre de la Planification et de la Coopération Externe Mme. Marie Michèle REY Ministre affaires étrangères et cultes Mr. Yves CHRISTALLIN Mr. Gerald GERMAIN Affaires sociales (Jusqu‟au 2 septembre 2010) Affaires sociales Installéle 6 Septembre 2010 Agronome Joanas GUE Agriculture et ressources naturelles Mme. Jocelyne Colimon FETHIERE Commerce industrie Mme. Marjorie MICHEL Condition Féminine Mme. Marie Laurence JOCELYNE Communication et culture Mr. Ronald BAUDIN Economie et finances Mr. Joël Desrosiers JEAN PIERRE Education National Page 118 of 656 Mr. Jean-Marie GERMAIN Environnement R.P Edwin PARAISON Haïtien vivant a l‟étranger Mr. Paul Antoine BIEN-AIME Intérieur et Collectivités Territoriales Mr. Evans LESCOUFLAIR Jeunesse et sports Mr. Paul DENIS Justice et sécurité Nationale Mr. Alex LARSEN Sante publique et population Mr. Patrick DELATOUR Tourisme Mr. Jacques GABRIEL Travaux publics, transport et communication Ministre Titulaire Mr. Jasmin JOSEPH Bureau du ministre Délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement (BMCRP) Remarque: Les dix premiers participants à l‟ancien gouvernement Pierre-Louis sont reconduits. Monsieur Jean Max BELLERIVE, Premier Ministre et en même temps, Ministre de la Planification va être le témoin de la plus grande catastrophe qu‟a connu le pays depuis son indépendance en 1804, celle du tremblement de terre du 12 janvier 2010. Il était 16h53, le 12 janvier 2010, quand une secousse de magnitude 7 sur l‟échelle de Richter a semé le chaos en Haïti. Retour sur ces évènements tragiques : Une magnitude extrêmement forte et un épicentre à la fois très proche de la capitale et très près de la surface de la terre, toutes les conditions étaient réunies pour une catastrophe de grande ampleur. Page 119 of 656 Le bilan Lors d‟une réunion avec des dirigeants des pays d‟Amérique latine et des Caraïbes, le président René Préval a déclaré que : « Le bilan du séisme qui a frappé le pays le 12 janvier pourrait s‟établir à 300,000 morts. Plus de 200,000 cadavres ont été récupérés dans les rues, sans compter ceux qui se trouvent toujours sous les décombres. Le séisme a détruit plus de 250,000 habitations et laissé 1,5 millions de personne sans abris à Port-au-Prince ». Alors que de nombreuses habitations modestes se sont effondrées, d‟autres édifices gouvernementaux de construction plus solide sont également détruits , comme le Palais national, le ministère des Finances, le ministère des Travaux publics, le ministère de la Communication et de la Culture, le ministère de l‟intérieur, le Parlement , le Palais de justice, l‟École normale supérieure, l‟École Nationale des Infirmières, l‟Université de l‟Agence universitaire de la Francophonie (AUF), la prison centrale et la Direction générale des impôts. Le siège de la Mission des Nations unies pour la stabilisation en Haïti est également en partie détruit ;. Le plus grand hôtel de la ville, l‟Hôtel Montana, a également été demoli par le séisme. La facture très lourde pour le pays : Le tremblement de terre qui a frappé Haïti pourrait être la catastrophe naturelle la plus meurtrière de l‟histoire moderne. Le tsunami qui avait touché l‟océan indien en 2004 avait fait plus de 200 000 morts, Les dégâts provoqués par le séisme de magnitude 7 sur l‟échelle de Richeter sont évalués à 14 milliards de dollars, selon une estimation de la Banque interaméricaine de développement. Les réponses du gouvernement :  Le gouvernement haïtien, totalement dépassé par l‟ampleur de la catastrophe L‟administration publique haïtienne étant la première des victimes avec l‟effondrement de la plupart des édifices publiques, dont le Palais National, le Ministère de l‟Intérieure, etc.., ce qui réduit presqu‟à néant la capacité d‟intervention du gouvernement dans les heures qui ont suivi le tremblement de terre.  Le gouvernement haïtien sollicite l‟aide internationale. Bien avant le séisme du 12 janvier 2010, Haïti dépendait majoritairement de l‟aide internationale pour financer les projets et programmes du gouvernement ainsi que son budget. L‟aide des bailleurs bilatéraux et multilatéraux représentait une ressource beaucoup plus importante que les recettes internes de l‟Etat. Avec le tremblement de terre, cette situation s‟est largement aggravée. Pour faire face à la situation critique post-seisme, l‟aide internationale apportée à Haïti s‟est divisée en deux catégories : l‟aide d‟urgence, concentrée sur les efforts de secours humanitaire, et l‟aide à la reconstruction, destinée à financer la reconstruction et le développement à long terme. Cependant, de même que l‟aide octroyée à Haïti avant le tremblement de terre, la majorité de cette assistance a contourné les structures de l‟Etat haïtien pour aboutir directement aux mains de Page 120 of 656 contractants privés, des Organisations Non Gouvernementales (ONG), les agences bilatérales et multilatérales, et d‟autres instances non étatiques. Seulement 1% de l‟aide d‟urgence a été fourni au gouvernement d‟Haïti et en ce qui a trait à l‟aide à la reconstruction, les bailleurs bilatéraux ont décaissé 7% et les bailleurs multilatéraux 23% en faveur du gouvernement en utilisant des systèmes nationaux.  Lancement de la CIRH La Commission Intérimaire pour la Reconstruction d'Haïti (CIRH) a été créée au lendemain du séisme, à la faveur de la Loi sur l'Etat d'Urgence du 19 avril 2010. Selon l‟article 14 de cette dite loi, la CIRH doit « mettre en œuvre le plan de développement d‟Haïti soumis par le gouvernement. » et « donne son approbation à des propositions de projets évalués en fonction de leur conformité à ce plan ». En outre, elle « élabore et sollicite des projets » et « décide de la recevabilité des soumissions externes ». Elle est composée de vingt neuf (29) membres dont treize (13) étrangers et est créée pour une durée de dix-huit (18) mois.  Création du Cadre de Coopération de l'Aide Externe au Développement (CAED) Le 26 novembre 2012, le gouvernement MARTELLY - LAMOTHE a procédé à la création du Cadre de Coopération de l'Aide Externe au Développement (CAED) intégré au Ministère de la Planification et de la Coopération Externes chargée de gérer les fonds promis par la communauté internationale. Cette structure est supposée remplacer la CIRH.  Le gouvernement entame la reconstruction grâce à PETRO CARIBE  Face à « la fatigue » et aux difficultés financières des bailleurs de fonds traditionnels d‟Haïti, le Venezuela est devenu ces dernières années l‟un de ses principaux donateurs par le biais de son programme PETRO CARIBE, de fourniture, de produits pétroliers à des conditions préférentielles.  L‟Etat d‟urgence décrété le 16 janvier et renouvelé le 31 janvier 2010. Face à l‟ampleur des dégâts, le Gouvernement a décrété successivement l‟Etat d‟urgence en date du 16 janvier 2010 sur toute l‟étendue du territoire national pour une période 15 jours et renouvelé le 31 janvier 2010 en vue de répondre à l‟urgence immédiate permettant d‟apporter secours à la population en grande difficulté, sauver les vies qui peuvent être sauvées et faciliter la reprise des activités. Ces arrêtés décrétant l‟état d‟urgence sont inspirés de la loi d‟urgence de 2008.  La loi d‟urgence du 15 avril 2010 Vu l‟ampleur des travaux de reconstruction, des immeubles effondrés à démolir, des tonnes de débris à transporter et des immeubles à reconstruire, les deux périodes de 15 jours autorisées par la loi d‟urgence de 2008 ne suffisaient pas. Le gouvernement a dû faire appel au Parlement pour une extension plus longue. C‟est ainsi que le 15 avril 2010, le Parlement haïtien a voté une nouvelle loi d‟urgence abrogeant celle du 10 septembre 2008. Cette loi accorde une extension de 18 mois en référence à son article 16 : Page 121 of 656 « En référence à l‟article 5 de la présente Loi, les autorités centrales sont autorisées à prolonger l‟Etat d‟Urgence déclaré sur toute l‟étendue du territoire national le 16 janvier 2010 et renouvelé le 31 janvier 2010 pour une période ne dépassant pas dix-huit (18) mois ». L‟article 7.5 permet d‟appliquer les procédures célères : Pendant l‟Etat d‟urgence, le gouvernement est habilité à : « Passer les contrats qu‟il juge nécessaire selon les procédures célères prévues par la réglementation des marchés publics » Irrégularités constatées : a) La loi d‟urgence d‟avril 2010 est en contradiction avec la loi du 10 juin 2009 sur les marchés publics dans ses articles 34.1 et 34.2. La loi d‟urgence d‟avril 2010, dans son article 16 (disposition transitoire) valide les arrêtés du Gouvernement déclarant l‟Etat d‟urgence sur toute l‟étendue du territoire. Cette loi est en contradiction avec la loi du 10 juin 2009 sur les procédures célères qui détermine les conditions dans lesquelles des marchés peuvent être traités par cette façon. L‟article 34.1 et 34.2 écartent toute possibilité d‟intégrer un projet dans une zone non touchée par le séisme : Art 34-1 Le marché est passé de gré à gré ou par entente directe: … dans les cas d’urgence due à des circonstances imprévisibles ou de force majeure ne permettant pas de respecter les délais prévus dans la procédure d’appel d’offres; Art 34.2 En aucun cas, l’autorité contractante ne peut invoquer l’urgence… dans le but de se dérober à son obligation de recourir à la concurrence » Conclusion Après deux fautes successives des parlementaires, la Commission est en droit de poser ces questions :   Était-ce une erreur matérielle des Parlementaires de se référer au décret du 3 décembre 2004 plutôt que la loi du 10 juin 2009 ? Pourquoi valider la démarche du gouvernement à vouloir décréter l‟état d‟urgence sur toute l‟étendue du territoire ? Les Résolutions : Le Gouvernement PREVAL-BELLERIVE a signé trois (3) résolutions pour un montant initial global de USD 365,504,364.34 (45 projets). Toute fois, après désaffectation de $ USD 16,502,970.56 et un (1) projet, le montant global révisé est de $ USD 349,001,393.78 pour 44 projets. Page 122 of 656 Il s‟agit des résolutions suivantes : DATE MONTANT DECAISSEMENT PROJETS RESTANTS INITIAL DESAFF. REVISÉ $ % 14 163 103 048,00 5 383 151,82 157 719 896,18 157 719 896,18 100% 102 684 804,90 8 327 143,44 94 357 661,46 94 357 661,46 100% 99 716 511,44 365 504 364,34 2 792 675,30 16 502 970,56 96 923 836,14 349 001 393,78 96 923 836,14 349 001 393,78 100% 100% 11 fév.2010 24 août 2010 12 mai 2011 TOTAL 13 17 44 Ces résolutions sont prises sous l‟égide de la loi d‟urgence 2010 visant en priorité la reconstruction des infrastructures affectées par le séisme du 12 janvier 2010. Les arrêtés décrétant l‟Etat d‟urgence donnent au gouvernement la possibilité de mobiliser les fonds publics, notamment le fonds PetroCaribe, permettant d‟identifier les projets, de signer des contrats de gré à gré ou appel d‟offres restreint. Décaissement Le taux décaissement des projets de ces trois résolutions est de 100%. Répartition des projets par secteur d‟activité : SECTEURS ACQ D'EQUIPEMENT EAU & ASSAINISSEMENT EDIFICE PUBLIC EDUCATION ENERGIE GESTION PUBLIQUE HABITAT INFRASTRUCTURE ROUTIERE MARCHE RENOVATION URBAINE SANTE SPORT TOTAL PROJETS 3 2 2 1 1 1 2 24 2 4 1 1 44 MONTANT REVISÉ 6 554 000,00 20 750 000,00 17 500 000,00 2 032 352,77 6 469 050,00 3 000 000,00 33 561 905,00 225 564 418,00 3 700 000,00 22 169 668,00 3 200 000,00 4 500 000,00 349 001 393,77 % 2% 6% 5% 1% 2% 1% 10% 65% 1% 6% 1% 1% 100% Page 123 of 656 Les infrastructures routières ont eu le pactole avec 225.5 millions de dollars (65%) de l‟enveloppe globale contre 10% alloué à la construction de logements sociaux et seulement 5% à la reconstruction des édifices publiques. Répartition des projets par zone géographique : REGION MONTANT REVISES 58 235 637,29 11 791 952,25 1 500 000,00 15 926 450,00 21 831 472,00 37 025 927,44 13 715 991,94 20 483 189,60 146 390 773,25 20 400 000,00 1 700 000,00 349 001 393,77 PROJETS Artibonite Centre Grand Anse National Nippes Nord Nord est Nord'Ouest Ouest SUD Sud Est Total 4 3 1 4 1 5 5 1 17 2 1 44 % 17% 3% 0.4% 5% 6% 11% 4% 6% 42% 6% 0.5% 100% TABLEAUX RECAPUTULATIFS ET FICHES SIGNALETIQUES DES PROJETS PAR RESOLUTION Résolution du 11 Février 2010 Institutions Nature du Projet Localité Montant du Projet Montant décaissé No Déc. Montant à décaisser UEH Renforcement de l'Université d'Etat d'Haïti 2,958,333 Renforcement de l'Université d'Etat d'Haïti Ouest 569,476 525 Renforcement de l'Université d'Etat d'Haïti Ouest 433,452 120 Renforcement de l'Université d'Etat d'Haïti Ouest 6,422 139 Renforcement de l'Université d'Etat d'Haïti Ouest 39,396 553 Renforcement de l'Université d'Etat d'Haïti Ouest 983,607 834 Total MSPP 2,958,333 Total 925,980 3,223,885 Réhabilitation de l'hopital de l'UEH Réhabilitation de l'hopital de l'UEH 2,032,353 Ouest 3,200,000 3,223,885 3,200,000 177-1 23,885 Page 124 of 656 MPCE Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 11,561,905 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 National 2,750,000 109 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 National 5,000,000 40 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 National 588,556 244 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 National 802,780 280 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 National 352,829 295 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 National 270,500 57 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 National 1,797,240 198 Sous total 11,561,905 - 11,561,905 Réhabilitation Urbaine à Lascahobas et à Mirebalais Réhabilitation Urbaine à Lascahobas et à Mirebalais Réhabilitation Urbaine à Lascahobas et à Mirebalais 3,279,452 Centre 1,361,805 49 Centre 1,917,647 194 Sous total 3,279,452 3,279,452 - 14,841,357 - Total 14,841,357 MEF 3,600,000 Acquisition de cent véhicules tout terrain 3,600,000 Total LNBTP 3,600,000 Acquisition d'équipement 51 3,600,000 - 787,000 Acquisition d'équipement pour le laboratoire national du batiment et des travaux publics (LNBTP) ? 749,417 65 Acquisition d'équipement pour le laboratoire national du batiment et des travaux publics (LNBTP) ? 37,583 90 Total 787,000 787,000 - CNE Acquisition d'équipement 8,426,450 Acquisition d'équipement pour le Centre National des équipements 2,167,000 Acquisition d'équipement pour le Centre National des équipements Ouest 173,700 48 Page 125 of 656 Acquisition d'équipement pour le Centre National des équipements (CNE-MTPCT)trois fardiers (loboy), 3 camions (tracteur),3 concasseuses Ouest 1,003,900 166 Acquisition d'équipement pour le Centre National des équipements Ouest 92,400 74 Acquisition d'équipement pour le Centre National des équipements Ouest 128,100 78 Acquisition d'équipement pour le Centre National des équipements Ouest 184,800 66-1 Acquisition d'équipement pour le Centre National des équipements Ouest 584,100 45 Sous total 2,167,000 Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) 2,167,000 6,259,450 Ouest 220,168 75 Ouest 2,495,782 47 Ouest 173,460 117 Ouest 10,310 582 Ouest 182,190 43 Ouest 897,000 44 Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Ouest 490,000 52 Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Ouest 208,110 59 Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Ouest 217,000 61 Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Ouest 727,363 66-1 Ouest 305,568 77 Ouest 86,000 217 Ouest 246,500 342 Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Acquisition d'équipement pour le Service d'Entretien des équipements urbains (SEEUR-MTPTC) Sous total 6,259,450 6,259,450 - 8,426,450 8,426,450 - Total MTPTC 129,266,023 Page 126 of 656 22,101,938 Construction de 15 Ponts Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix 107,847 292 2,312,391 36 70,074 41 706,216 42 560,927 46 12,445 54 626,900 64 529,295 79 224,371 80 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 330,585 92 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 250,000 97 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 269,323 98 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 606,750 110 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 687,136 113 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 266,910 115 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 299,073 121 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 44,659 125 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 297,238 131 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 44,474 132 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 3,350 137 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Page 127 of 656 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 297,308 153 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 509,600 156 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 86,518 159 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 779,060 173 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 201,612 175 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 47,366 176 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 416,845 178 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 460,191 180 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 263,366 184 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 35,679 195 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 345,800 200 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 6,633 203 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 259,164 205 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 809,374 210 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 753,538 215 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 31,694 221 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 133,876 225 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 35,036 228 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 252,438 229 Page 128 of 656 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 250,546 233 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 157,265 248 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix 429,728 250 578,684 254 443,650 260 156,725 271 57,035 273 447,803 289 49,549 305 559,030 307 207,992 340 254,614 341 503,625 344 722,332 437 70,116 450 161,330 471 156,725 496 42,870 504 288,204 512 84,005 513 118,588 542 176,554 544 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Page 129 of 656 Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Construction de 15 Ponts dans le NordOuest Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix Carrefour Joffre/Portde-Paix 109,682 599 109,460 647 169,890 143 3,317 165 26,284 94 124,688 107 47,841 188 Sous total 22,101,938 MTPTC Rehabilitation du Tronçon Frecyneau/Saint-Marc/Bigot (Gonaïves) Rehabilitation du Tronçon de RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 20,483,190 1,618,748 41,542,397 Frecyneau/ SaintMarc/ Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) 10,290,529 37 722,048 53 3,609,438 58 125,157 63 2,592,320 70 1,198,818 83 191,551 89 1,433,409 93 87,280 101 133,009 111 2,579,971 116 Page 130 of 656 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Réhabilitation Tronçon RN1 Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) 1,093,153 122 192,683 124 170,575 130 2,477,482 138 46,683 146 114,141 147 2,125,221 152 189,639 160 1,243,708 174 1,280,015 182 293,832 187 132,032 196 1,773,260 218 1,808,879 223 1,122,578 236 4,137,208 104-2 248,756 123 Page 131 of 656 Réhabilitation Tronçon RN1 Frecyneau/ SaintMarc/Bigot (Gonaïves) Sous total MTPTC 129,025 41,542,397 Réhabilitation de la route MiragoanePetite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes 114-1 41,542,397 - 21,831,472.0 0 Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes 5,566,294 38 2,114 67 524,190 68 717,460 69 21,981 73 55,981 76 379,632 88 Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes 99,572 99 573,279 108 Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes 913,630 112 Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Petite Rivière de Nippes 2,871,315 118 Petite Rivière de Nippes 48,331 126 Petite Rivière de Nippes 44,621 128 Petite Rivière de Nippes 1,355,479 136 Petite Rivière de Nippes 59,991 142 Petite Rivière de Nippes 1,184,688 145 Petite Rivière de Nippes 112,410 155 Petite Rivière de Nippes 1,764,009 170 Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Rehabilitation de la route Miragoane-petite Riviere de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Page 132 of 656 Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Rehabilitaton de la route Miragoane - Petite Riviere de Nippes Petite Rivière de Nippes 97,690 181 Petite Rivière de Nippes 112,410 185 Petite Rivière de Nippes 94,410 186 Petite Rivière de Nippes 1,518,109 204 Petite Rivière de Nippes 82,450 216 Petite Rivière de Nippes 1,559,816 220 Petite Rivière de Nippes 82,750 226 Petite Rivière de Nippes 106,750 230 Petite Rivière de Nippes 1,501,586 251 Petite Rivière de Nippes 64,350 290 Petite Rivière de Nippes 66,980 343 Petite Rivière de Nippes 82,750 345 Petite Rivière de Nippes 166,444 384 Sous Total MTPTC 21,831,472 Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Rehabilitation de Rues au Cap Haitien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien 21,831,472 - 7,390,216.00 Cap Haïtien Cap Haïtien Cap Haïtien CapHaitien Cap Haïtien Cap Haïtien Cap Haïtien Cap Haïtien Cap Haïtien 367,124 62 207,117 72 283,518 82 7,028 400 325,986 56 474,743 103 304,564 127 430,134 141 321,681 162 Page 133 of 656 Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Rehabilitation des rues du Cap Haitien Cap Haïtien Cap Haïtien Cap Haïtien Cap Haïtien Cap Haïtien Cap Haïtien Sous total MTPTC 7,390,216.00 Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… Sous total MTPTC Meyotte à la route de Frères 747,342 193 544,878 211 706,338 237 227,912 303 1,396,021 39 7,390,216 - 2,220,000 50 4,380,119 55 6,857,960 157 82,500 274 968,130 279 992,459 336 220,273 361 243,750 416 2,000,000 750 431,577 96 Meyotte à la route de Frères 81,250 371 Meyotte à la route de Frères 1,271,101 376 Meyotte à la route de Frères 636,344 764 Meyotte à la route de Frères 300,000 148 Meyotte à la route de Frères Meyotte à la route de Frères Meyotte à la route de Frères Meyotte à la route de Frères Meyotte à la route de Frères Meyotte à la route de Frères Meyotte à la route de Frères Meyotte à la route de Frères Meyotte à la route de Frères 23,500,000 Réhabilitation du Tronçon de Route Carrefour Kanz/ Camp Perrin 164 23,500,000.0 0 Réhabilitation du Tronçon FematheFrères Réhabilitation du Tronçon Femathe-Frères Via Soisson…… 1,045,830 20,685,462 2,814,538 12,900,000.0 0 Page 134 of 656 Réhabilitation du Tronçon de Route Réhabilitation du Tronçon de Route Carrefour Kanz/Camp Perrin Carrefour Kanz/Camp Perrin 2,236,194 35 3,544,237 149 Réhabilitation du troncon de route :Carrefour Kanz/ camp perrin Carrefour Kanz/Camp Perrin 2,875,869 201 Réhabilitation du Tronçon de Route Carrefour Kanz/Camp Perrin 3,924,671 60 Carrefour Kanz/Camp Perrin 319,029 374 Réhabilitation du Tronçon de Route Sous total 12,900,000 12,900,000 - Total 129,266,023 124,832,736 4,433,286 TOTAL 163,103,048 157,719,896 5,383,151 Page 135 of 656 Revue de passation des marchés Résolution du : 11 février 2010 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 1 V&F S.A. MTPTC 2 Ingenieria ESTRELLA MTPTC 3 Groupe des Travaux de Construction MPCE Description des travaux Contrat d'exécution des travaux de la route Miragoane/ Petite Rivière de Nippes Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/St-Marc, Bigot/Gonaives Travaux de rénovation du tronçon Fermathe/Frères Contrat Appel d'offres Date de signature Montant 3/02/10 8/08/12 Non daté 27, 831,472.26 US (C) 3, 286, 014.97 US (Av. 1) 1, 000,000 US (Av. 2) Gonaives N/A … 2010 Fort Jacques … décembre 2012 Localité Miragoane Gré à gré Restreint Ouvert Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Oui Non Non Oui 51, 452,645.35 US Oui Non Non Oui 47, 612,854.00 US Oui Oui Non Oui Page 136 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 11 Février 2010 Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux 1 V&F Construction S.A. MTPTC Exécution des travaux route Miragoane/Petite rivière de Nippes 2 Ingenieria ESTRELLA 3 Groupe des Travaux de Construction No Contrat Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé 5, 566,294.45 US # Ord 38 Non constaté Non Non 36 mois 21, 831,472.00 US 51, 452,645.35 US 10, 290,529.07 US Non constaté N/A 189,970. 45 us 12 mois 41, 542,397.00 US 47, 612,854 US N/A Non constaté N/A N/A 42 mois 21,002,462 Date de signature Montant 3/02/10 8/08/12 Non daté 27, 831,472.26 US (C) 3, 286, 014.97 US (Av. 1) 1, 000,000 US (Av. 2) MTPTC Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/ StMarc/Bigot/ Gonaïves N/A ….2010 MPCE Travaux de rénovation du tronçon Fermathe/Frères … Décembre 2012 Avance de démarrage Page 137 of 656 FICHES SIGNALETIQUES DE CONTRATS, ANALYSES ET COMMENTAIRES TRANSITOIRES La Résolution du 11 Février 2010 comprend quatorze (14) Projets. De ce nombre, quatre (4)Contrats de travaux ont été reçus des institution bénéficiaires et ont été retenus aux fins d‟analyse en tenant compte des critères précédemment énoncés. 1-Exécution des travaux de réhabilitation de la route Miragoâne/ Petite Rivière de Nippes(23 km) Maître d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Exécution des travaux de réhabilitation de la route Miragoâne/ Petite Rivière de Nippes Localité Miragoâne Maitre d‟œuvre V&F Construction S.A Montant du contrat $32, 117,487.23 US (Incluant avenant # 1 et # 2) Date de signature du contrat 3 Février 2010 Durée des travaux 36 Mois Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Patente, Quitus, Matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% NA N/A Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux 30 mai 2013 Page 138 of 656 Montant total versé au maitre d‟œuvre U.S 21, 831,472.00 Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description : « Exécution des travaux de réhabilitation de la route Miragoane/Petite Rivière de Nippes ». Le montant alloué en US dans la Résolution est le suivant : - Résolution 11février 2010 est de 21,831,472 Total 21,831,472 Le décaissement se répartit ainsi : - Résolution 11février 2010 est de us 21,831,472 Total 21,831,472 Passé Gré à Gré, sans non plus le certificat de non objection de la CNMP. Ce Contrat est signé le 3 février 2010 pour un montant de US 27,831,427 auquel s‟ajoutent deux (2) autres montants provenant de deux (2) avenants, le premier pour un montant de U.S 3,286,015 et le second pour un montant de U.S 1,000,000 ce qui a porté le montant du Contrat lié au Projet de réhabilitation de la route de Miragoane/Petite Rivière de Nippes à U.S 32,117,486. Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant un état d‟avancement des travaux de 80% relaté au tableau « Résumé des évaluations physiques des travaux #16 page … Le montant total décaissé est de US 21,831,472 représentant 67,97 % des travaux . Le coût d‟un Km figurant dans ce contrat est estimé à US 1,221,064 tandis que, pour la même période le coût d‟un Kilomètre d‟une autre firme, évoluant dans le même secteur d‟activité dont les specifités des travaux sont similaires degagés le cout d‟un km à 952,827. Les travaux de réhabilitation de la route Freycineau /St Marc-Bigot /Gonaives en est un exemple d‟où un écart positif de US 268,237 par Km. La Commission a donc déduit qu‟il y a eu à ce niveau une surfacturation et que les travaux ont été volontairement et à dessein surestimés . La durée des travaux était de trente-six (36) mois, ils furent achevés le 30 mai 2016. Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de reception provisoire ainsi que ceux de de réception définitive Quant au matricule fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 13 janvier 2011 et le quitus fiscal le 11 janvier 2013, alors que le contrat fut signé le 3 février 2010. Ce qui doit encore être souligné comme une anomalie grave susceptible d‟être considérée comme étant un acte Page 139 of 656 volontaire de tromper et de passer outre les exigences de la procédure prévue en la matière. Les 2% à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Pour l‟avenant No1 : - -Jacques Rousseu ,Ing Ministre des TPTC - Jean-Marie VORBE ,Ing PDG de V&F Construction S.A - Marie Carmelle Jean Marie ,Ministre de l‟économie et des finances Pour l‟avenant No2_ - -Jacques Rousseu ,Ing Ministre des TPTC - Jean-Marie VORBE ,Ing PDG de V&F Construction S.A - Marie Carmelle Jean Marie ,Ministre de l‟économie et des finances - Nonie H. Mathieu ,Président de la CSC/CA Page 140 of 656 2-Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/Saint-Marc, Bigot/Gonaïves(54km) Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/Saint-Marc, Bigot/Gonaïves,Carrefour Joffre Localité : Gonaïves Maître d‟œuvre : Ingenieria ESTRELLA Montant du contrat : U.S 51, 452,645.53 Date de signature du contrat : N/A Durée des travaux : 12 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : non signé Non objection du CNMP : non signé Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente, matricule fiscale Avance de démarrage: 20 %; 10, 240, 529.07 US; #37 Retenue de garantie : NA Retenue de bonne exécution : NA Prélèvement des 2% : Non prélevé Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Page 141 of 656 Commentaires : Quant à ce contrat : «Réhabilitation du tronçon Carrefour Freycineau/Saint Marc, Bigot/Gonaives », le montant alloué à ce Projet dans la Résolution est de U.S 41, 542,397. Il fut signé entre l‟État Haïtien représenté par Jacques GABRIEL Ministre des TPTC, et Ronald BAUDIN Ministre de l‟Économie et des Finances(MEF) et le Mandataire du Groupement Ingenieria Estrella et EATT,Jose Alejandro ADAMES. Ce Contrat ne comporte pas de date de signature et se chiffre à U.S 51,452,645, mais dans l‟exécution des travaux additionnels, une date a été relaté faisant mention de la date de signature du contrat, soit 28/01/10. Ce qui a amène la commission à conclure qu‟il y a au sujet de ce dossier une volonté manifeste de tromper l‟attention et d‟user d‟un subterfuge pour l‟addition d‟un montant devant servir à d‟autres fins que celles de l‟exécution du contrat . Le montant total décaissé s‟élève donc à U.S 66,115,884. Ayant pour description « Réhabilitation du tronçon », les montants alloués en US sont les suivants : - Résolution 11 février 2010 est de 41,542,397 - Résolution 24 août 2010 est de 14,000,000 - Résolution 28 février 2012 est de 19,750,000 - Résolution 28 février 2012 est de 7,450,000 (Travaux additionnels) Total 82,742,397 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution 11 février 2010 est de 41,542,397 - Résolution 24 août 2010 est de 6,902,286 - Résolution 28 février 2012 est de 17,671,201 - Résolution 28 février 2012 est de 7,074,815 (Travaux additionnels) Total 73,190,699 Ce contrat initial fut l‟objet d‟un avenant pour des travaux additionnels apparaissant dans la Résolution du 28 février 2012, d‟un montant de U.S 7,450,000 . Ce contrat est donc traité pour des travaux additionnels dans la catégorie des contrats pris comme échantillon dans la Résolution du 12 mai 2011. Ainsi, ce montant pour des travaux additionnels porte le coût de ce projet à US 73,190,699. Page 142 of 656 Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant l‟état des travaux et est chiffré à 68.66 %, relaté au tableau « Résumé des évaluations physiques des tableaux #28 page…. Le montant est de 73,190,699 représentant 124.66 % des travaux. Le coût d‟un kilomètre figurant dans le contrat initial est estimé à US 952,827 . Cela signifie qu‟au moment de la signature du contrat il y avait une sur évaluation du montant prévu et qu‟ainsi la firme ait pu exécuter les travaux avec le montant avance sur le contrat. Page 143 of 656 3-Travaux de rénovation du tronçon Fermathe/Frères(26.5 km) Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Travaux de rénovation du tronçon Fermathe/Frères Localité Fort Jacques Maitre d‟œuvre Groupe de travaux et de construction (GTC) Montant du contratUS 47, 612,854 Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres Non daté (Décembre 2012) 42 Mois Gré à gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage: N/A; N/A; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui Retenue de bonne exécution Non Prélèvement des 2% Oui Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre Commentaires : Ayant pour description : « Travaux de rénovation du tronçon Fermathe/Frères », les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : - Résolution 11 Février 2010 est de 23,500,000 - Résolution 12 Mai 2011 est de 2,000,000 - Résolution du 22 Juillet 2015 est de 1,680,000 Total 27,180,000 Les décaissements se repartissent ainsi en US : Page 144 of 656 - Résolution 11 Février 2010 est de 20,685,461 - Résolution 12 Mai 2011 est de 317,000 Total 21,002,461 Passé Gré à Gré et signé entre l‟Ẻtat Haïtien et la firme GTC pour un montant de US 47,612,854, ce contrat qui ne comporte pas de date signature , le mois de décembre 2012 pourtant est mentionné et a obtenu étrangement l‟approbation de la Présidente de la Cour Supérieure des Compte et du Contentieux Administratif (CSC/CA) en la personne de Nonie Mathieu. Le montant total décaissé est de US 21,002,961.81 représentant 44.11 % du coût des travaux. Le coût d‟un kilomètre figurant dans ce contrat est estimé à US 1,796,711.47, tandis que, le coût d‟un kilomètre pour une autre firme, évoluant dans le même secteur d‟activité durant le mệme période, exécutant des travaux Petite-Rivière de Nippes/Petit Trou est estimé à US 995,153 d‟où un écart positif de US 801,558.47 par Km. Il est evident qu‟il a eu surfacturation au profit de tiers vu que l‟ecart constaté. De plus Il n‟a pas eu le certificat de non objection du CNMP. Pour les prélèvements des 2% pour le compte de la DGI, ils ont été effectues. Cependant , aucun documentne prouve qu‟ils ont été versés. Les personnalités signataires sont : - Laurent LAMOTHE , Ministre MPCE - Yvon COLES, Diresteur Général de la firme GTC Conclusion L‟analyse de l‟ échantillon a soulèver à l‟attention de la Commission les anaoamlies suivantes: - Les ressources allouées à l‟exécution des travaux à travers les différentes Résolutions ne sont guères respectées. Or, selon les principes et les règles de l‟art, tout Projet de construction est assujétti à une étude préalable de faisabilité permettant ainsi de déterminer son coût, sa durée d‟exécution et les qualifications à exiger des soumissionnaires adjudicataires. Un Projet bien étudié ne devrait pas Page 145 of 656 avoir d‟avenant sauf pour les travaux additionnels. - Des avenants aux contrats entrainent des augmentations du coût initial de 15% à 30%. - Des contrats sont signés et approuvés par la CSC/CA et les Autorités Haïtiennes, alors qu‟ils ne comportent pas de date de signature. - Des documents requis au contrat ne concordent pas à l‟exercice au cours duquel le contrat a été signé. L‟analyse de ces quatre (4) contrats puisés de ce lot de quatorze (14) nous a permis de constater des anomalies graves qui requièrent qu‟un audit exhautif des contrats financés et exécutés à travers cette Résolution du 11 février 2010 soit effectué dans le meilleur délai et, que des directives soient prises, afin que les Maîtres d‟Ouvrage puissent fournir, tous les documents requis pour la réalisation d‟une telle mission. . Ces faits tels qu‟ils sont etablis demontrent que le l‟Ex Ministre Jacques GABRIEL n‟a pas agi avec le professionnalisme et le serieux que lui commandait la defense des interets de la republique. Ce rapport vient confirmer les conclusions du premier qui avait indexe Monsieur GABRIEL et reccommandé que l‟action publique soit mis en mouvement contre le citoyen Jacques GABRIEL pour concussion, forfairure et detournement de fonds publics. Page 146 of 656 XXI Résolution du 24 août 2010 Page 147 of 656 Page 148 of 656 Résolution du 24 Août 2010: C‟est la deuxième Résolution prise sous l‟Administration PREVAL/BELLERIVE après celle du 11 février 2010. Le Gouvernement dirigé par le Premier Ministre Jean-Max Joseph BELLERIVE était ainsi composé : Prénom Mme. Marie Michèle Mr. Yves Nom REY CHRISTALLIN Mr. Gerald GERMAIN Agronome Joanas Mme. Jocelyne Colimon Mme. Marjorie Mme. Marie Laurence Mr. Ronald Mr. Joël Desrosiers Mr. Jean-Marie R.P Edwin Mr. Paul Antoine Mr. Evans Mr. Paul Mr. Jean ŔMax Joseph Mr. Alex Mr. Patrick Mr. Jacques GUE FETHIERE MICHEL JOCELYNE BAUDIN JEAN PIERRE GERMAIN PARAISON BIEN-AIME LESCOUFLAIR DENIS BELLERIVE LARSEN DELATOUR GABRIEL Fonction Ministre affaires étrangères et cultes Affaires sociales (Jusqu‟au 2 septembre 2010) Affaires sociales Installéle 6 Septembre 2010 Agriculture et ressources naturelles Commerce industrie Condition Féminine Communication et culture Economie et finances Education National Environnement Haïtien vivant a l‟étranger Intérieur et Collectivités Territoriales Jeunesse et sports Justice et sécurité Nationale Planification et coopération Externe Sante publique et population Tourisme Travaux publics, transport et communication Ministres non-titulaires : Mr J. Jasmin Joseph Bureau du ministre Délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement (BMCRP) Les décaissements autorisés à partir de cette Résolution étaient orientés vers les Projets d‟infrastructure et de reconstruction. Page 149 of 656 Liste des Projets 1. Réhabilitation route Laboule 12 2. Construction Pont Hyppolite 3. Construction Rue Espagnol CODEV 4. Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe 5. Réhabilitation des rues à Fort-Liberté 6. Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot 7. Construction Bigot-Carrefour Joffre 8. RN1 Marchand 9. Biennac rue Clervaux 10. Construction réseau électrique 11. Drainage Nord'Est 12. Gestion des Débris 13. Hasco-La Saline Base Navale/ Port-au-Prince TOTAL Montant US 7,200,000 5,000,000 1,544,061 3,000,000 2,000,000 17,400,000 14,000,000 6,680,180 3,600,000 6,500,000 1,000,000 10,000,000 25,000,000 102,924,241 De cette liste de projets inscrits dans ladite Résolution, un ensemble de contrats ont été accordé à des firmes et des montants assez significatifs se trouvaient donc décaissés. Page 150 of 656 Résolution du 24 Août 2010 Institutions MTPTC Nature du Projet Localité Rehabilitation route Laboule 12 Montant du Projet Montant décaissé No décaissement Montant à decaisser 7,200,000 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest 347,896 134 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest 269,439 179 272,368 95 169,316 129 Kenscoff Kenscoff Kenscoff 392,640 151 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest 694,361 167 Kenscoff 352,420 192 Kenscoff 522,193 202 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest (1,524,496) 212-1 Kenscoff 1,524,496 212 Kenscoff 120,814 214 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest 287,193 219 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest 167,558 227 Kenscoff 286,927 241 469,997 246 2,792 267 (2,792) 267-1 Kenscoff Kenscoff Kenscoff Kenscoff 363,024 363 Kenscoff 185,882 424 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest 689,835 281-1 (363,024) 281 Kenscoff Page 151 of 656 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest (288,547) 463 288,547 463 Kenscoff Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest Kenscoff 1,319,589 Rehabilitation route Laboule 12/ Kenscof/Ouest 85 Sous Total 7,200,000 MTPTC Construction Pont Hyppolite 651,571 5,000,000 Construction Pont Hyppolite Cap Haitien Construction Pont Hyppolite Cap Haitien Construction Pont Hyppolite 6,548,429 15,495 133 36,109 150 1,045,000 385 444,069 436 76,191 583 3,348,847 600 34,289 728 Cap Haitien Construction Pont Hyppolite Cap Haitien Construction Pont Hyppolite Cap Haitien Construction Pont Hyppolite Cap Haitien Construction Pont Hyppolite Cap Haitien Sous total 5,000,000 MTPTC Construction Rue Espagnol CODEV 5,000,000 0 1,544,061 Ounaminthe Construction Rue Espagnol CODEVI (Ouanaminthe) Construction Rue Espagnol CODEVI (Ouanaminthe) 251,573 369 143,576 301 Ounaminthe Construction Rue Espagnol CODEVI (Ouanaminthe) Ouanaminte Construction Rue Espagnol CODEVI (Ouanaminthe) Ouanaminte 607,079 255 510,867 191-1 30,966 691 Sous total 0 1,544,061 MTPTC Adoquinage des rues de Ouanaminthe Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe 1,544,061 3,000,000 Ouanaminte 273,672 154 Page 152 of 656 Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Adoquinage des rues d‟Ouanaminthe Ouanaminte 317,387 168 112,597 274 Ouanaminte 523,970 161,855 231 243 101,305 245 89,919 256 192,576 110,044 90,861 133,654 283 291 357 359 53,638 546 172,132 508 Ouanaminte 361,385 635 87,667 423 159,655 319 Ouanaminte Sous total 3,000,000 MTPTC Réhabilitation des rues à Fort-Liberté Réhabilitation des rues à Fort-Liberté 2,942,317 57,683 2,000,000 Fort-Liberté Adoquinage des rues à FortLiberté Adoquinage des rues à FortLiberté Adoquinage des rues à FortLiberté Fort-Liberté Adoquinage des rues à FortLiberté Adoquinage des rues à FortLiberté Fort-Liberté Adoquinage des rues à FortLiberté Adoquinage des rues à FortLiberté Fort-Liberté 62,245 470 158,817 575 129,117 607 406,208 632 336,085 711 207,901 760 261,862 778 73,563 509 Fort-Liberté Fort-Liberté Fort-Liberté Fort-Liberté Page 153 of 656 Adoquinage des rues à FortLiberté Fort-Liberté 124,765 545 Sous total 2,000,000 MTPTC Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot 239,436 17,400,000 Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Rehabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Rehabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot 1,760,564 4,817,028 140 541,883 385 665,033 645,632 461,982 331,425 625 779 737 759 24,165 771 571,527 510 412,228 586 334,262 161 235,050 240 404,293 249 290,146 261 239,962 266 213,180 293 139,244 298 732,967 306 348,747 328 589,235 348 183,769 379 499,460 472 248,729 483 605,211 557 362,040 601 Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Acul/ Milot Page 154 of 656 Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Réhabilitation de la route Baie de l'Acul / Milot Acul/ Milot 1,372,712 1,029,846 602 653 584,818 654 515,424 738 Acul/ Milot Total 17,400,000 MTPTC Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre 17,400,000 - 14,000,000 Gonaives 54,031 665 233,163 352 1,164,609 268 729,537 269 94,997 262 317,399 257 626,193 807 672,379 881 192,504 767 322,288 605 136,216 684 1,986,161 84-1 179,986 144-1 192,822 346 Gonaives Gonaives Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre Gonaives Construction BigotCarrefour Joffre Gonaives Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre Gonaives Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre Construction BigotCarrefour Joffre Gonaives Construction BigotCarrefour Joffre Gonaives Gonaives Gonaives Gonaives Gonaives Gonaives Gonaives Sous total 14,000,000 MTPTC RN1 Marchand 6,902,286 7,097,714 6,680,180 RN1 Marchand Gonaives RN1 Marchand Gonaives RN1 Marchand Gonaives RN1 Marchand Gonaives RN1 Marchand Gonaives 630,549 171 347,099 183 236,085 317 1,725,920 104-2 792,843 114-2 Page 155 of 656 RN1 Marchand Gonaives RN1 Marchand Gonaives RN1 Marchand Gonaives 907,969 119-1 1,382,124 84-1 657,590 144-1 Sous total 6,680,180 6,680,180 - MTPTC 3,600,000 Biennac rue Clervaux Gonaives Biennac rue Clervaux 365,134 144-1 664,945 84-1 471,563 163 255,884 731 551,385 775 518,218 318 223,205 505 60,440 172 Gonaives Biennac rue Clervaux Gonaives Biennac rue Clervaux Gonaives Biennac rue Clervaux Biennac rue Clervaux Gonaives Biennac rue Clervaux Gonaives Biennac rue Clervaux Gonaives Biennac rue Clervaux Gonaives Sous total EDH 3,600,000 Construction réseau électrique Construction réseau électrique Trou du Nord, Terrier Rouge, Fort-Liberté, Centrale électrique Carrefour Chevry 3,110,774 489,226 6,500,000 Fort-Liberté, Trou du Nord 6,469,050 81 Total 6,500,000 6,469,050 30,950 ? Drainage Nord'Est Nord-Est 1,000,000 Drainage Nord'Est Nord-Est 502,898 432 Nord-Est 497,102 873 Drainage Nord'Est Sous total 1,000,000 1,000,000 - Gestion des Débris ? 10,000,000 Gestion des Débris ? Gestion des Débris ? 700,821 86 3,589,017 87 Page 156 of 656 Gestion des Débris ? Gestion des Débris ? Gestion des Débris ? Gestion des Débris ? Sous total ? 10,000,000 Hasco-La Saline Base Navale/ Port-au-Prince 2,424,107 91 1,640,458 100 1,470,084 102 175,514 158 10,000,000 - 25,000,000 Hasco-La Saline Base Navale/ Port-au-Prince Port-au-Prince Hasco-La Saline Base Navale/ Port-au-Prince Port-au-Prince Hasco-La Saline Base Navale/ Port-au-Prince Port-au-Prince 12,710,712 1,722,198 10,567,091 Sous total 25,000,000 Total Solde à transférer Désafectation 15 Avril 2015 102,924,241 169 252 135 25,000,000 94,357,661 - 8,566,580 239,436 8,327,143 Page 157 of 656 La Résolution du 24 Août 2010 comprend treize (13) Projets. De ce nombre, nous avons reçu huit (8) projets lesquels ont fait l‟objet de notre intervention. De ce fait, huit (8) projets ont été retenus aux fins d‟analyse, dont six (6) sont traités dans celle-ci et deux (2) sont traités dans les Résolutions suivantes et se répartissent ainsi :  Un (1) Projet dans la Résolution du 11 Février 2010 1- Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/St-Marc, Bigot/Gonaives  Un Projet dans la Résolution du 12 mai 2011 2- Réhabilitation de la route Kenscoff (Tronçon) Page 158 of 656 Revue de passation des marchés Résolution du : 24 août 2010 Contrat Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description Des travaux 1. Wenling Hongyuan engineering Co. LTD. MTPTC Contrat d'exécution des travaux de construction du pont Hyppolite et Avenant #1 Cap-Haitien 2. V&F construction S.A MTPTC Réhabilitation de la route Kenscoff(Tronçon) Laboule 12 /Kenscoff Kenscoff 23 Septembre 2010 3. V&F construction S.A. MTPTC L'Acul à Carrefour Barrière Battant 7/02/11 3/12/12 14/02/14 29/09/14 4. LGL S.A. MTPTC L'Acul à Carrefour Barrière Battant 21/02/11 03/12/12 Non daté 5. LGL S.A. MTPTC Barrière Battant/Milot 20 Décembre 2013 6. V&F construction S.A MTPTC Barrière Battant/Milot Non 7. Ingenieria ESTRELLA MTPTC 8. Ingenieria ESTRELLA MTPTC No Réhabilitation et construction des 24,2 Km de route reliant la baie de l'Acul à Carrefour Barrière Battant (RN3) Contrat de supervision des 24,2 Km de route reliant la baie de l'acul a Carrefour barrière Battant (RN3) Contrat de supervision des travaux de réhabilitation de la route Barriere Battant-Milot Travaux de réhabilitation de la route Barrière Battant-Milot (2.9 KM) Travaux de réhabilitation des rues à Ouanaminthe rue: Codévie (370 ML) rue Liberté (1127 ML) Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/StMarc, Bigot/Gonaives Localité Date de signature 27 avril 2011 (C.) 25 Aout 2013 (Av.) Appel d'offres Montant 7, 098,335.65 + Avenant 1: 1,669, 494.99 US = 8, 767,830.64 US 258, 309,389.60 Gourdes+ 82,434,067 Gourdes 24, 085,142.14 US Avenant 8, 636,546.16 US --------------1, 671,310.00 US + (Av. 1) : 655,372.28 US + (Av.2) : 722,648.25 US Gré à gré Restreint Ouvert Approbation CSC/CA Oui Oui Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Non Oui Oui Non Non Oui Oui Non Non Oui Oui Oui Non Oui Oui Oui Non Oui 117, 178,900 Gourdes Oui Non Non Oui Ouanaminthe 13 Mai 2011(C) 12,Nov 2012 2, 554,336.09 US + (Av. 1) : 394,117.19 US Oui Non Non Gonaives N/A … 2010 51, 452,645.35 US Oui Non Oui 6, 959,625.00 Gourdes Non Non Page 159 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 24 août 2010 No 1. 2. Maitre d'œuvre Wenling Hongyuan Traffic engineering Co LTD. V&F construction S.A. Maitre d'ouvrage Description des travaux Contrat Cautionnemen t sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé Date de signature Montant Avance de démarrage MTPTC Contrat d'exécution des travaux de construction du pont Hyppolite et Avenant #1 27 avril 2011(C.) 25 Aout 2013 (Av.) 7, 098,335.65 + Avenant 1, 1, 669,494.99 US = 8, 767,830.64 US Non constaté Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté Non 17 mois 4, 999,999.49 US MTPTC Réhabilitation de la route Kenscoff(Tronçon) Laboule 12 /Kenscoff 23 Septembre 2010 51,661,893.96 Gourdes Non Non Non 4 Mois 6, 548,429.22 US MTPTC Réhabilitation et construction des 24,2 Km de route reliant la baie de l'acul a Carrefour Barrière Battant (RN3) 7/02/11 3/12/12 14/02/14 29/09/14 4,817,028.42 US Non constaté lors de l‟analyse du contrat Non Oui 15 mois 13 mois 10 mois 15 mois MTPTC Contrat de supervision des 24,2 Km de route reliant la baie de l'acul a Carrefour Barrière Battant (RN3) 21/02/11 03/12/12 Non daté 1, 671,310.00 US + (Av. 1) : 655,372.28 US + (Av.2) : 722,648.25 US Non constaté Non constaté lors de l‟analyse du contrat Non Oui 18 mois 9 mois 10 mois 20 Décembre 2013 6, 959,625.00 Gourdes Non constaté Non constaté lors de l‟analyse du contrat Non constaté Non 6 Mois Non 117, 178,900 Gourdes Non constaté Non constaté Non Non 6 Mois 258, 309,389.60 Gourdes + 82,434,067 Gourdes 24, 085,142.14 US + (Av.1) 8, 636,546.16 US ------------------- 3. V&F construction S.A. 4. LGL S.A. 5. LGL S.A. MTPTC 6. V&F construction S.A. MTPTC 7. Ingenieria ESTRELLA MTPTC Travaux de réhabilitation des rues à Ouanaminthe rue: Codévie (370 ML) rue Liberté (1127 ML) 13 Mai 2011(C ) 12 Nov 12(Av.) 2, 554,336.09 US + (Av. 1) : 394,117.19 US 510,867.22 US Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté Non 6 mois 1, 544,061.34 US 8. Ingenieria ESTRELLA MTPTC Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/ StMarc/Bigot/ Gonaïves N/A ….2010 51, 452,645.35 US 10, 290,529.07 US N/A N/A 189,970.45 US 12 mois 6,902,286.04 US Contrat de supervision des travaux de réhabilitation de la route Barriere Battant-Milot Travaux de réhabilitation de la route Barrière Battant-Milot (2.9 KM) Page 160 of 656 1- Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Contrat d'exécution des travaux de construction du pont Hyppolite au Cap-Haitien et Avenant No1 Localité Cap-Haitien Zone couverte par la résolution Maitre d‟œuvre Oui Non Wenling Hongyuan Trafic Engeneering C LTC Montant du contrat U.S 7, 098,335.65US et Avenant No1 :1, 669,494.99US : Total : 8,767,830.64 US Date de signature du contrat 27 avril 2011 Durée des travaux 17 mois Appel d‟offres Restreint Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Documents d‟éligibilités fournis Non Quitus, Patente Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux Montant total versé au maitre d‟œuvre 27 Septembre 2014 US 5,000,000 (résolu 24 août 2010) 455,088 (11 Décembre 2013) Commentaires : Page 161 of 656 D‟un appel d‟offre restreint, ce contrat se chiffre à US 7, 098,335.65 et US 1, 669,494.99, de l‟avenant no1 approuvé par la CSC/CA, paraphé par Nonie MATHIEU présidente de la CSC/CA et signé le 25 Août 2013 par les mêmes signataires du contrat. Ce contrat fut signé en date du 27 avril 2011, mentionné dans l‟avenant entre l‟Etat haïtien représenté par Jacques GABRIEL Ing. Ministre des TPTC, et Zhendong DONG directeur de Projet de l‟Entreprise WENLING HONGYUAN TRAFIC ENGINEERING. On n‟a pas trouvé de certificat de non objection de la CNM P ni de pièces relatives aux prélèvements de 2% pour la DGI. Quant à ce contrat ayant pour description « Contrat d‟exécution des travaux de construction du pont Hyppolite », les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : - Résolution du 24 août 2010 est de 5,000,000 - Résolution du 11 décembre 2013 est de 1,000,000 Total 6,000,000 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution du 24 août 2010 est de 5,000,000 - Résolution du 11 décembre 2013 est de 455,088 Total 5,455,088 Le contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant un état davancement des travaux de 82.25% relaté au tableau « Résumé des évaluations physiques des travaux #30. Le montant total décaissé est US 5,455,088 représentant 62,21% du coût des travaux. Page 162 of 656 2-Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Réhabilitation de la route Kenscoff/Tronçon Laboule 12 (10,4 Km) Travaux complémentaires sur le tronçon Laboule 12/Kenscoff (2,35 Km) LocalitéKenscoff Maitre d‟œuvre V&F construction S.A Montant du contrat 258, 309,389.60 Gourdes(US 6,474,000) + 82,434,067Gourdes (2,046,744.46 US) = 340,743,456.60 Gourdes (US 8,520,745.60) Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 23/09/2010 et 13 mai 2011 4 mois et 5 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP NA NA Documents d‟éligibilités fournis Quitus fiscal, patente, matricule fiscale Avance de démarrage : 20% ; 51, 661, 893.96 Gourdes ; # 85 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux 23 Janvier 2011 Montant total versé au maitre d‟œuvreUS 6, 548,429.23 (résolu 24/08/2010) US 1, 937,849.36 (résolu 12/05/2012) = US 8, 486,278.59. Commentaires : Page 163 of 656 Passé de Gré à Gré et sans l‟approbation de la CSC/CA au contrat, ni du certificat de nonobjection de la CNMP. Ces contrats : « Réhabilitation de la route Kenscoff/Tronçon Laboule 12 (10,4 Km) et les travaux complémentaires (2,35 Km) » se chiffrent respectivement à contrat 258, 309,389.60 Gourdes et 82,434,067Gourdes, et furent signé par l‟État haitien représenté par Jacques GABRIEL Ministre des TPTC , et Jean Marie VORBE le Président Directeur Général deV&F Construction S.A. On n‟a trouvé aucune pièces relatives aux prélèvements de 2% d‟acompte pour la DGI, ni les 5% de retenue de garantie de bonne exécution des travaux. Quant à ce contrat: « Réhabilitation de la route Kenscoff/Tronçon Laboule 12 (10,4 Km) et les travaux complémentaires sur le tronçon (2,35 Km) », les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : - Résolution du 24 août 2010 est de 7,200,000 - Résolution du 12 mai février 2011 est de 2,100,000 Total 9,300,000 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution du 24 août 2010 est de 6,548,429 - Résolution du 12 mai 2010 est de 1,937,849 Total 8,486,278 Le montant total décaissé est US 8,486,278.59 représentant 99% du coût des travaux. Le coût d‟un Km figurant dans ces deux contrats est estimé respectivement à 24,837,441 Gourdes et 35,929,390 Gourdes, tandis que, pour la même période, soit mai 2011 pour des travaux de spécificités similaires, et pour cette même firme, le coût d‟un Km est estimé à 13,791,180 Gourdes et de 22,138,210 Gourdes. 3-Maitre d‟ouvrage : MTPTC Page 164 of 656 Description des travaux : Réhabilitation et entretien des 24,2 km de route reliant la baie de l‟acul à carrefour barrière bâtant(RN3)/Travaux de Réhabilitation de la route Barrière Battant/Milot (2,9 km) Localité : l‟Acul à carrefour barrière bâtant Maitre d‟œuvre : V&F CONSTRUCTION S.A Montant du contrat : 24, 085,142.14$ US et Avenant1=8, 636,546.00$ US Date de signature du contrat : 7 Février 2011 Durée des travaux : 15 mois Appel d‟offres : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA : Non-signé Non objection du CNMP : Non-signé Documents d‟éligibilités fournis: matricule fiscal : 003-055-277-9 Avance de démarrage : Pourcentage= 20% ; Montant= $ 4, 817, 028.42 ; Ord. de déc.= 140 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : 5% Retenue de bonne exécution : Non constatée Prélèvement des 2% : Non constaté Date de démarrage des travaux : non-mentionné Date d‟achèvement des travaux :22 mai 2012 Montant total versé au maitre d‟œuvre : US 19,555,106.11 Commentaires Page 165 of 656 Quant à ce contrat de réhabilitation et d‟entretien de la route Baie de L‟Acul / Carrefour RN3 (Barrière Battant), il fut signé par l‟État représenté par Jacques GABRIEL Ministre des TPTC, Ronald BAUDIN Ministre de l‟ Économie et des Finances et le PDG deV&F Construction S.A Jean Marie VORBE.Il se chiffre d‟un montant US 32,721,688(Contrat + Avenant). De graves anomalies ont été constaté a propos de ce contrat : Passé de Gré à Gré et sans l’approbation de la CSC/CA , ni de certificat de non-objection de la CNMP. On n‟a trouvé aucune pièce relative aux prélèvements de 2% d‟acompte de DGI. Les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : - Résolution du 24 août 2010 est de 17,400,000 Résolution du 28 février 2010 est de 3,000,000 Résolution du 11 décembre 2010 est de 3,000,000 Total 21,400,000 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution du 24 août 2010 est de 17,400,000 Résolution du 28 février 2012 est de 1,433,499 Résolution du 11 décembre 2013 est de 721,607 Total 19,555,106 4-Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Supervision des 24.2 KM de route reliant la Baie de Page 166 of 656 l'acul à Carrefour Barrière Battant RN3 Localité : Carrefour Barriere Battant RN3 Maitre d‟œuvre : LGL S.A Montant du contrat : 1,671,310.00 US et Avenant No1 : 655,372.28 US et Avenant No 2 : 722,648.25 US. Total : 3, 049,330.25 US Date de signature du contrat : 21 Février 2011 et Avenant No1 ; 3 Decembre 2012 No 2 :14 Fevrier 2014 Durée des travaux : 18 mois et Avenant No1, 9 mois et Avenant No2, 10 mois et Avenant No3 Total : 37 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : Oui Non objection du CNMP : Non Documents d‟éligibilités fournis : Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : Oui Retenue de bonne exécution : Non Prélèvement des 2% : Non Date de démarrage des travaux : Avenant No2 :13 Juillet 2013 Date d‟achèvement des travaux : Avenant No 2 : 13 Mai 2014 Montant total versé au maitre d‟œuvre : Commentaires : Quant à ce contrat de supervision de réhabilitation et d‟entretien de la route Baie de Page 167 of 656 L‟Acul Ŕ Barrière Battant. Il fut signé entre l‟État Haïtien représenté par Jacques ROUSSEAU Ministre des TPTC, Nonie MATHIEU Présidente de la CSC/CA et Bernard CHANCY Directeur Général de LGL SA. Le MTPTC n‟a pas fourni le contrat de cette supervision, ni de l‟avenant no 1. Par contre, on a pu déterminer certaines informations à partir de l‟avenant no2 mis à la disposition de la commission. Il s‟agit : - Le montant initial du contrat de la supervision est de 1, 671,310 US signé en date du 21 février 2011 pour une durée de 18 mois. - Le montant de l‟avenant no 1 est de 655,372 US signé le 13 décembre 2012 pour une durée de 9 mois. - Le montant de l‟avenant no 2 est de 722,648.25 US. Cet avenant n‟est pas daté. Il a été pris pour une durée de 10 mois. Passé de Gré à Gré, ce contrat de supervision a subi deux prolongations, pour un montant total de US 3, 049,330 (incluant les avenants). Les deux avenants totalisent donc le montant de 1, 378,020.53 US. Ce qui représente 82,45 % du montant total du contrat. Ce qui constitue une anomalie assez grave dans la gestion de ce contrat vu que selon la loi regissant cette matière, les avenannts ne peuvent pas depasser 30% du montant initial. Les personnalités signataires des avenants : - Jacques Rousseau , Ministre des TPTC - Bernard Chancy :Directeur Generl de LGL.SA Page 168 of 656 5-Maitre d‟Ouvrage : MTPTC Description des travaux : Supervision des travaux de réhabilitation de la route Barrière Battant Milot Localité : Barrière battant Milot Maitre d‟œuvre LGL S.A Montant du contrat : 6,959,625.00 Gourdes Date de signature du contrat 20 Décembre 2013 Durée des travaux 6 mois Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP Documents d‟éligibilités fournis Oui Non Oui, Quitus, Patente Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux Non constaté N/A N/A Commentaires : Quant à ce contrat de supervision des travaux de réhabilitation de la route Barrière Battant/ Milot. Il fut signé entre l‟Etat haïtien représenté par Jacques ROUSSEAU Ing. Ministre des TPTC, Nonie MATHIEU présidente de la CSC/CA, et Bernard CHANCY Directeur Général LGTL SA. Ce contrat est signé le 20 décembre 2013 et se chiffre à 6,959,625 Gourdes. Le décaissement de ce contrat de supervision est inclus dans le cadre du projet Baie de L‟AculMilot.Ce contrat n‟a pas reçu la non objection du CMNP et l‟acompte de 2% de la DGI n‟a pas été Page 169 of 656 prélevé. 6-Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Travaux de réhabilitation de la route Barrière Battant –Milot (2.9km) Localité : Milot Maitre d‟œuvre : V&F Construction S.A Montant du contrat : 117, 178,900.00 Gourdes ou US 2,899,743 Date de signature du contrat : Non mentionnée, mais selon l‟avenant#2, la date du contrat est : 7 février 2011 Durée des travaux : 6 mois Appel d‟offres : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA : Signé Non objection du CNMP : Non signé Documents d‟éligibilités fournis : Oui Cautionnement fourni pour l‟avance : N/A Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution : N/A Prélèvement des 2% : N/A Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : US19, 555,105.79 Commentaires : Pour ce contrat d‟exécution des travaux de réhabilitation de la route Barrière Battant-Milot (2,9 KM). Il fut signé entre l‟État Haïtien représenté par Jacques ROUSSEAU Ing. Ministre des TPTC, Marie Camelle JEAN-MARIE Ministre de l‟Économie et des Finances, et Jean Marie Page 170 of 656 VORBE signataire de V&F Construction. Il se chiffre à 117,178,900 Gourdes. Passé de gré à gré, approuvé par la CSC/CA, mais sans avis de non objection de la CNMP. Les décaissements relatif au dit contrat est inclus dans les décaissements du Projet de « Réhabilitation et d‟Entretien de la Route Baie de L‟acul / Carrefour RN3 (Barrière Battant/Milot) » effectués dans les Résolutions 24 août 2010, 28 Février 2012 et 11 décembre 2013 respectivement pour les montantsUS 17, 400,000.00,US 1, 433,499.11 et US 721,606.79. Ce projet fût l‟objet de deux contrats signés par la même firme, l‟un exécuté sur la route Baie de l‟Acul à carrefour Barrière Battant et l‟autre sur la route Barrière Battant à Milot. Page 171 of 656 7-Travaux de réhabilitation des rues à Ouanaminthe Rue Codevi (370 ML) Rue Liberté Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Travaux de réhabilitation des rues à Ouanaminthe Rue Codevi (370 ML) Rue Liberté Localité Ouanaminthe Maitre d‟œuvre Ingenieria Estrella Montant du contrat : 2,554,336.09 US et Avenant No 1 394,117.19 US Date de signature du contrat 13 Mai 2011 et Avenant 12 Novembre 2012 Durée des travaux 6 mois Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage : Non 20% ; $ 510, 867.22 ; #191 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux Montant total versé au maitre d‟œuvre : Non daté ( Novembre 2011) US1, 544,061.34 Commentaires : Passé de Gré à Gré, sans l‟approbation de la CSC/CA et sans non plus le certificat de non Page 172 of 656 objection de la CNMP, le contrat est signé le 13 Mai 2011 et l‟avenant no 1, 12 Novembre 2012. Le montant du contrat est 2,554,336.09 US et le montant de l‟avenant No 1 est 394,117.19 US. Le montant de l‟avance est de 510,867.22 US et le numéro d‟ordre de décaissement est 191. La durée des travaux est de (6) six mois, ils furent achevés en Novembre 2011. Nous n‟avons pas eu les procès verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant à ce contrat ayant pour description : « Travaux de réhabilitation des rues à Ouanaminthe Rue Codevi (370 ML) Rue Liberté », le montant alloué en US dans la Résolution est le suivant : - Résolution du 24 août 2010 est de 1,544,061 Total 1,544,061 Le décaissement est ainsi répartit en US : - Résolution du 24 août 2010 est de Total 1,544,061 1,544,061 Le montant total décaissé est de US 1,544,061 représentant 52% du coût des travaux. Les personnalités signataires pour le contrat initial sont : - Jacques GABRIEL, Ing Ministre des TPTC - Manuel ESTRELLA, Ing. Président Ingenieria Estralla S.A - Ronald BAUDIN, Ministre de l‟Economie et des Finances Et l‟avenant No 1 : - Jose Alejandro ADAMES, Ing. Mandataire Ingenieria Estrella S.A - Mr Jacques ROUSSEAU, Ing Travaux Publics, Transports et Communications. - Marie Carmelle JEAN MARIE, Ministre de l‟économie et des finances (Contrat) Page 173 of 656 XXII Résolution du 12 Mai 2011 Page 174 of 656 Résolution du 12 Mai 2011: Concernant cette Résolution, elle était prise sous l‟Administration PREVAL /BELLERIVE. Elle constitue la 2ième Résolution prise sous cette Administration. Le Gouvernement dirigé par le Premier Ministre Jean Max Joseph BELLERIVE était ainsi composé : Prénom Marie Michèle Yves Gerald Nom REY CHRISTALLIN Fonction Affaires étrangères et cultes Affaires sociales (Jusqu‟au 2 septembre 2010) Joanas Jocelyne Colimon Marjorie Marie Laurence Ronald Joël Desrosiers Jean-Marie R.P Edwin Paul Antoine Evans Paul Jean ŔMax Joseph Alex Patrick Jacques GERMAIN GUE FETHIERE MICHEL JOCELYNE BAUDIN JEAN PIERRE GERMAIN PARAISON BIEN-AIME LESCOUFLAIR DENIS BELLERIVE LARSEN DELATOUR GABRIEL Affaires sociales (Installéle 6 Septembre 2010) Agriculture et ressources naturelles Commerce industrie Condition Féminine Communication et culture Economie et finances Education National Environnement Haïtien vivant a l‟étranger Intérieur et Collectivités Territoriales Jeunesse et sports Justice et sécurité Nationale Planification et coopération Externe Sante publique et population Tourisme Travaux publics, transport et communication Page 175 of 656 Ministres non-titulaires : J. Jasmin Joseph Bureau du ministre Délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement (BMCRP) Le tableau qui suit présente les différents décaissements ordonnés à partir de la liste des Projets sélectionnés par Résolution. Sur cette liste, un membre de 17 Projets figuraient et englobaient des travaux d‟infrastructure et de construction. Page 176 of 656 # Liste des Projets Montant US 1 Construction du Marché Public de Jacmel 1,700,000 2 Construction du Marché Public de la Ville de l'Arcahaie 2,000,000 3 4 8,000,000 3,500,000 10,750,000 7 Rénovation Urbaine Hinche Rénovation Urbaine limbé Démoloition/ Enlèvement et Gestion de Décombres/ Débris dans le périmètre de Port-au-Prince ou dans Tout Autre Zone Indiquée par le Gouvernement Réhabilitation Route Hasco/ La Saline/ Base Navale Amiral Kilik Construction de 1500 maisons et d'infrastructures a Morne à Cabri (Voir no 2 au tableau resume) 8 Appui a la restructuration du système de passport 3, 000,000 9 Construction de la Route Carrefour Kanz/ Camp Perrin 7,500,000 5 6 7,000,000 22,000,000 10 Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade 3,735,711 11 Expropriation Cayes/Jeremie 1,500,000 12 Entretien du troncon Petion-Ville /Laboule 12 1,930,800 13 Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff 2,100,000 14 Travaux Complémentaire a Mirebalais 1,000,000 15 Réhabilitation de la villa d'accueil 2,500,000 16 Construction du ministere de l'interieur 15,000,000 17 Construction de parcs sportifs 4,500,000 18 Réhabilitation tronçon fermathe-frère via soisson, Duplan, Girardeau, Meyotte… 2,000,000 Total 99,716,511 De ce nombre de 18 Projets inscrits dans la Résolution du 12 mai 2011, plusieurs contrats se sont vus accordés à des Firmes et pour lesquels plusieurs décaissements ont été effectués. Page 177 of 656 Résolution du 12 Mai 2011 Institutions Nature du Projet Localité Montant du Projet Montant décaissé No décaissement Montant à décaisser MPCE Construction du Marché Public de Jacmel Construction du Marché Public de Jacmel Construction du Marché Public de Jacmel 1,700,000 Sud Est 800,000 900,000 Sud Est 338 190 Sous total 1,700,000 Construction du Marché Public de la Ville de l'Arcahaie Construction du Marché Public de la Ville de l'Arcahaie Construction du Marché Public de la Ville de l'Arcahaie Construction du Marché Public de la Ville de l'Arcahaie 1,700,000 - 2,000,000 Ouest 900,000 278 Ouest 1,000,000 197 Ouest 100,000 235 Sous total 2,000,000 2,000,000 - Rénovation Urbaine Hinche 8,000,000 Rénovation Urbaine Hinche (Financement Partiel) Hinche Renovation urbaine de Hinche (Financement Partiel) Hinche 2,411,052 282 5,588,948 208 Sous total 8,000,000 8,000,000 - Rénovation Urbaine limbé 3,500,000 Renovation Urbaine limbé (Financement partiel) Renovation Urbaine limbé (Financement partiel) Limbé 738,778 425 Limbé 2,761,222 209 Sous total Sous total Démoloition/ Enlèvement et Gestion de Décombres/ Débris dans le périmètre de Port-au-Prince ou dans Tout Autre Zone Indiquée par le Gouvernement Ouest 3,500,000 3,500,000 10,750,000 10,750,000 - 199 Page 178 of 656 - Sous total Réhabilitation Route Hasco/ La Saline/ Base Navale Amiral Kilik ? Construction de 1500 maisons et d'infrastructures a Morne à Cabri (Voir no 2 au tableau resume) Total MTPTC Appui à la Restructuration du Système de Passeport Ouest 253 7,000,000 7,000,000 - 22,000,000 22,000,000 206 - 3,000,000 3,000,000 189 - 858,100 239 National Construction de la Route Carrefour Kanz/ Camp Perrin Construction de la Route Carrefour Kanz/ Camp Perrin Construction de la Route Carrefour Kans/ Camp Perrin CampPerrin CampPerrin Construction de la Route Carrefour Kans/ Camp Perrin CampPerrin Construction de la Route Carrefour Kans/ Camp Perrin CampPerrin 7,500,000 4,141,900 1,563,652 232 374 936,348 475 Sous total MTPTC 7,500,000 Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade 3,735,711 86,609 536 Marmelade 29,716 573 Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade - Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade 7,500,000 32,056 584 65,154 606 Marmelade 1,697,624 213 Marmelade 110,164 222 41,816 633 Marmelade Page 179 of 656 Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Marmelade MTPTC 687 490 Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Marmelade Travaux de Construction sur la Route Carrefour Puilboreau/ Marmelade Marmelade 83,314 238 1,176,666 404 11,579 511 Expropriation Cayes/Jeremie Entretien du troncon Petion-Ville /Laboule 12 Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff Entretien du troncon PetionVille /Laboule 12 Kenscoff 3,735,711 3,735,711 1,500,000 1,500,000 224 - 1,524,496 212-1 (202,301) 267-1 (689,835) 281-1 689,835 281 42,845 463 202,301 267 49,430 302 (42,845) 463 213,848 463-1 - 1,930,800 Kenscoff 1,930,800 Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff 8,605 378,703 Sous total MTPTC 648 Marmelade Sous total MTPTC 13,705 Marmelade 1,787,775 143,025 2,100,000 Kenscoff Kenscoff 205,093 (370,410) 267-1 463 Page 180 of 656 Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff Kenscoff Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff Kenscoff 370,410 463 Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff Kenscoff 487,953 463-1 Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff Kenscoff 274,952 463-1 Travaux Complémentaires sur le Tronçon Laboule 12 / Kenscoff Kenscoff 606,827 613 Sous total 363,024 2,100,000 1,937,849 281 162,151 ? Travaux Complémentaire a Mirebalais Mirbalais 1,000,000 512,500 234 487,500 ? Rehabilitation de la villa d'accueil ? 2,500,000 2,500,000 207 0 ? Construction du ministere de l'interieur Ouest 15,000,000 15,000,000 207 0 MPCE Construction de parcs sportifs National 4,500,000 4,500,000 207 - MTPTC Rehabilitation tronçon fermathe-frère via soisson, Duplan, Girardeau, Meyotte… Frères 2,000,000 - 2,000,000 99,716,511 96,923,836 2,792,675 TOTAL Page 181 of 656 La Résolution du 12 mai 2011comprend dix-huit (18) Projets. De ce nombre, nous avons reçu six (6) Projets lesquels ont fait l‟objet de notre intervention. De ce fait, six (6) projets ont été retenus aux fins d‟analyse, dont trois (3) sont traités dans celle-ci et deux (2) sont traités initialement dans les Résolutions suivantes répartissent ainsi :  Un dans la Résolution du 18 juillet 2012 : 1- Aménagement d‟infrastructure sportive et gazonnage. 2- Supervision d‟Aménagement d‟infrastucture sportive et gazonnage.  Un (1) dans la Résolution du 11 février 2010 : 1- Travaux de réhabilitation du tronçon Fermathe Frères via Soisson, Girardeau, Meyotte et des collectivités reliant la principale à la rue Métellus, à Thomassin 25 et à Fermathe 45 Meyotte/Route de Frères.  Trois (3) dans la Résolution du 12 mai 2011 : 1- Travaux de construction d‟entretien périodique de la route carrefour Puilboreau/Marmelade 2- Travaux d‟entretien de la route Kenscoff (Pétion-Ville/Laboule 12) 3- Réhabilitation de la route Kenscoff (Tronçon Laboule 12/Kenscoff) Page 182 of 656 Revue de passation des marchés Résolution du : 12 Mai 2011 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 1 V&F Construction S.A/ TECINA MTPTC 2 V&F Construction S.A MTPTC 11 SECOSA et J&J Construction MPCE 4 V&F Construction S.A MTPTC 5 Groupe de travaux et construction MTPTC 6 Consortium AcamcaDisconsa Construction MPCE Description des travaux Travaux de construction d'entretien périodique de la route Carrefour PuilboreauMarmelade Travaux d'entretien de la route de Kenscoff (Troncon Petion-Ville/Laboule 12) Aménagement d'infrastructure sportive et gazonnage. Réhabilitation de la route de Kenscoff (Tronçon, Laboule12 Kenscoff) Travaux de réhabilitation du tronçon Fermathe/Frères via Soisson, Girardeau Meyotte et des collectivités reliant la principale à la rue Metellus à Thomassin 25 et à Fermathe 45, Meyotte à route Frères Construction du marché public de Jacmel Contrat Localité Date de signature Montant Gré à gré Marmelade (Nord) 19 Avril 2011 5, 320,465.43 US ou 215, 000,000.00 Gourdes Oui Pétion-Ville/ Laboule12 18 Avril 2011 1, 918,773.00 US ou 77, 230,610.00 Gourdes National 6/09/11, 5/06/15, 26/09/11, 7/08/15, 12/05/11 Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Non Non Signé Oui Non Non Signé Non Appel d'offres 10,150,023 Phase 2 + 7,852,851.98 Gazonage, + 500,250.00 Supervision + 500,145.63 Avenant ----(Phase 1) Restreint Ouvert Oui Oui Oui Non Oui Oui Signé Oui Oui Non Oui Non Non Oui Oui Non Oui Kenscoff 23 Septembre 2010 258, 309,390.00 Gourdes Oui Non Non Signé Oui Fort-Jacques Non mentionné 47, 612,854 US Oui Oui Non Signé Oui Jacmel 13 Octobre 2010 2,400,000.00 US Oui Non signé Non Oui Page 183 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 12 Mai 2011 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 1 V&F Construction S.A MTPTC 2 V&F Construction S.A MTPTC 11 SECOSA et J&J Construction (Supervision) MPCE 4 V&F Construction S.A MTPTC 5 Group de Travaux et de construction (GTC) MPCE 6 Consortium AcamcaDisconsa Construction MPCE Description Des travaux Travaux de construction d'entretien périodique de la route carrefour Puil-boreau/Marmelade Travaux d'entretien de la route de Kenscoff (tronçon Petion-Ville/Laboule 12) Aménagement d'infrastructure sportive et gazonnage. Réhabilitation de la route de Kenscoff (tronçon) Laboule 12/Kenscoff) Travaux de réhabilitation du tronçon Fermathe/Frères via Soisson, Girardeau, Meyottte et des collectivités reliant la principale à Thomassin 25 et à Fermathe 45, Meyotte à route Frères. Construction du marché public de Jacmel Contrat Date de signature Montant 19 Avril 2011 5, 320,465.00 US ou 215, 000,000.00 Gourdes 18 Avril 2011 6/09/11, 5/06/15, 26/09/11, 7/08/15, 12/05/11 1, 918,773.00 US ou 77, 230,610.00 Gourdes 10,150,023 Phase 2 + 7,852,851.98 Gazonage, + 500,250.00 Supervision + 500,145.63 Avenant --------(Phase 1) Avance de démarrage NA Cautionnement sur avance de démarrage Non constaté lors de l'analyse du contrat Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé NA NA 4 Mois 3, 735,711.00 US NA NA 4 Mois 1, 787,775.00 US 5, 895,449.28 US NA Non constaté lors de l'analyse du contrat Non Non constaté lors de l‟analyse du contrat Non Non 12 mois 6 mois N/A 6 mois ----- 23 Septembre 2010 258, 309,390 Gourdes NA NA NA NA 4 Mois 1, 937,850.00 US Non mentionné 47, 612,854.00 US NA Non constaté lors de l'analyse du contrat NA NA 42 Mois 0.00 US Non contaaté Non contaaté Non contaaté Non 2 mois 2,303,455 US 13 Octobre 2010 2,400,000.00 US Page 184 of 656 1-Travaux de construction d‟entretien périodique de la route Carrefour PuilboreauMarmelade Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : route Localité Travaux de construction d‟entretien périodique de la Carrefour Puilboreau-Marmelade Marmelade (Nord) Maitre d‟œuvre V&F Construction S.A / TECINA S.A Montant du contrat 215, 000,000.00 Gourdes ou US 5, 320,465.23 US Date de signature du contrat 19 Avril 2011 Durée des travaux 4 Mois Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Non Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A 19 Aout 2011 Montant total versé au maitre d‟œuvre 3, 735,711.44 US (12 Mai 2011) Commentaires : Ce contrat inscrit dans la Résolution du 12 mai 2011, dans le cadre de notre mission ayant pour description : « Travaux de Construction d‟Entretien Périodique de la Route Carrefour Puilboreau/Marmelade ». Page 185 of 656 Passé gré à gré, sans approbation de la CSC/CA et sans non plus le certificat de non objection du CNMP, ce contrat est signé le 19 Avril 2011 pour un montant de 215, 000,000.00 Gourdes ou 5, 320,465.23 US. La durée prévue pour la réalisation des travaux était de (4) quatre mois, ils furent achevés19 Aout 2011. Aucune patente et quitus n‟ont été trouvés. Nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Les 2% à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. le montant alloué en US dans la Résolution est la suivante : - Résolution du 12 mai 2011 est de 3,735,711.43 Total 3,735,711.43 Le décaissement est ainsi répartit en US : - Résolution du 12 mai 2011 est de 3,735,711.43 Total 3,735,711.43 Le montant total décaissé est US3,735,711.43 représentant 70.21% du coût des travaux. Le d‟un Km figurant dans ce contrat est estimé à 15,357,143 Gourdes/Km, tandis que, pour la même firme, et pendant la même période le coût d‟un Km est 13,791,180 GourdesKm, soit un écart positif de 1,565,963 Gourdes/KM. Les personnalités signataires sont: - Jacques GABRIEL, Ministre TPTC - Ronald BAUDIN, Ministre MEF - Michel Ange BERRET, Mandataire du groupement V&F et TECINA Page 186 of 656 2-Travaux d‟Entretien de la Route de Kenscoff Tronçon Pétion-ville Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Travaux d‟Entretien de la Route de Kenscoff Tronçon Pétionville/Laboule 12) Localité Pétion-ville/ Laboule Maitre d‟œuvre V&F Construction S.A Montant du contrat 1, 918,772.92 US ou 77, 230,610.00 Gourdes Date de signature du contrat 18 Avril 2011 Durée des travaux 4 Mois Appel d‟offres Restreint Approbation de la CSC/CA Non signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis: Quitus émis (12 mai 2010); Patente (12 janvier 2009); Matricule fiscal (25 septembre 2007) Avance de démarrage : N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Non constaté Retenue de bonne exécution Non mentionné Prélèvement des 2% Non mentionné dans le contrat Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 1, 787,775.09 US (12 Mai 2011) Page 187 of 656 Commentaires : Quant à ce contrat : « Travaux d‟Entretien de la Route de Kenscoff Tronçon Pétionville »,retenu suivant un appel d‟offre restreint, il fut signé le 18 avril 2011 pour un montant de 77,230,610 Gourdes ou US 1,918,772.92, sans l‟approbation de la CSCA t le certificat de non objection de la CNMP. La durée des travaux était de (4) quatre mois. La date d‟achèvement des travaux n‟est pas mentionnée, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Le montant alloué en US dans la Résolution est la suivante : - Résolution du 12 mai 2011 est de 1,930,000 Total 1,930,000 Le décaissement serépartit ainsien US : - Résolution du 12 mai 2011 est de 1,787,775 Total 1,789,775 Le montant total décaissé est US 1,787,775 représentant 93.17% du coût des travaux. Le d‟un Km figurant dans ce contrat est estimé à 13,791,180 Gourdes par Km, tandis que, pour la même firme, et pour la même période le coût d‟un Km est 15,357,143 Gourdes par Km, soit un écart négatif de 1,565,963 Gourdes/Km. Les personnalités signataires sont: - Jacques GABRIEL, Ministre des TPTC ; - Jean Marie VORBE, PDG de V & F Construction S.A - Ronald BAUDIN, Ministre de l‟Économie et des Finances Page 188 of 656 3-Aménagement d‟infrastructures sportives Phase I Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Aménagement d‟infrastructures sportives Phase I Localité : Nationale Maitre d‟œuvre : Supervision–Etudes Constructions S.A (SECOSA) Montant du contrat Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres : 12 Mai 2011 (Contrat), 07 Juillet 2015 : 6 mois : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP : signé et scellé : Non-signé Documents d‟éligibilités fournis : Oui Cautionnement fourni pour l‟avance : non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : Non constaté Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 5 Décembre 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre : U S 25,617,683. Page 189 of 656 Commentaires : Passé Gré à Gré, sans approbation de la CSC/CA et sans non plus le certificat de non objection du CNMP, Il fut signé le 12 Mai 2011. La durée des travaux était de (6) six mois et, les travaux furent achevés le 5 Décembre 2015. Le matricule fiscal et le quitus fiscal sont absents du dossier, ainsi que le procès-verbal de la réception provisoire et celui de la réception définitive. Des pages sont manquantes au contrat . La page des articles 3, 4, 5 n‟est pas retrouvée dans la copie du contrat, cela nous empêche de déterminer le montant du contrat (Phase I). Le total du montant décaissé dans le Projet « Aménagement d‟infrastructures sportives », inclus plusieurs contrats dont la phase I et II, le gazonnage des 14 parcs sportifs, la supervision et l‟avenant de la phase I. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués Quant à ce contrat ayant pour description « Aménagement d‟Infrastructure Sportives et Gazonnage de quatorze (14) parcs ». Il fut exécuté en trois (3) phases :  Le contrat initial  Le contrat de supervision  Le contrat de gazonnage Ce contrat est signé par : - Jean Emile LAFERIERE, Président Directeur Général de la SECOCA - Jean Max BELLERIVE, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe. - Paraphé et scellé par la CSC/CA Cet avenant est signé par : - Jean Emile LAFERIERE, Président Directeur Général de la SECOCA - Yves Germain JOSEPH, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe.(MPCE) Page 190 of 656 6-Contrat de Gazonnage Synthétique de 14 stades Sportifs Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Contrat de Gazonnage Synthétique de 14 stades Sportifs Localité : Nationale Maitre d‟œuvre : SupervisionŔEtudes Construction S.A (SECOSA) Montant du contrat : 387, 145,603.60 Gourdes ou 7, 852,851.98 US (Tx =49,3Gourdes pr 1$ us) Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 05 Juin 2015 : 6 mois : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP : Signé et Scellé : Signé et Scellé Documents d‟éligibilités fournis : Oui Cautionnement fourni pour l‟avance : non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : N/A Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 5 Décembre 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre : (Commentaires) Ce contrat est signé par : - Jean Emile LAFERIERE, Directeur général de la SECOSA - Yves Germain JOSEPH, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe - Paraphé et scellé par la CSC/CA Page 191 of 656 7-Réhabilitation de la route kenscoff (Tronçon Laboule 12/ Kenscoff) Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Réhabilitation de la route kenscoff (Tronçon Laboule 12/ Kenscoff) Localité Kenscoff Maitre d‟œuvre V&F construction S.A Montant du contrat 258, 309,389.60 Gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux 23 Septembre 2012 4 Mois Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP N/A N/A Documents d‟éligibilités fournis : Quitus fiscal, patente, matricule fiscale Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 5, 166,187.78 Gourdes Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre: US 8,486,279 Commentaires :Voir Résolution 24 Août 2010 8-Maitre d‟ouvrage : MPCE Page 192 of 656 Description des travaux : Localité Construction du marché public de Jacmel Jacmel Maitre d‟œuvre La consortium Amaca-Disconsa Construction Montant du contrat U.S 2, 400,000 Date de signature du contrat :13 Octobre 2010 Durée des travaux 2 mois Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA : Oui Non objection du CNMP : Non signé Documents d‟éligibilités fournis :N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux Montant total versé au maitre d‟œuvre : N/A US 2, 303,455.00 Commentaires : Quant à ce Contrat ayant pour description, « Constuction du marché public de Jacmel », il fut signé entre l‟État Haïtien représenté par Jean ŔMax BELLERIVE Ministre de la Planification et de la Coopération Externe, et Manuel Adriano AMARANTE DIEZ représentant du Consortium Amca-Disconsa Constructions.Il est signé le 13 Octobre 2010 et se chiffre US 2,400,000. Il convient de préciser que l‟article 7 dudit contrat a fait mention d‟une avance de U.S Page 193 of 656 600,000 versé à l‟ entrepreneur, ce qui représente 25% du montant du contrat, mais le Maitre d‟Ouvrage a versé une somme de U.S 900,000 (numéro orde de décaissement :338/ Résolution 12 mai 2011 et 28 février 2012 en date du 20 septembre 2012). Passé de Gré à Gré, avec l‟approbation de la CSC/CA et sans le certificat de la nonobjection de la CNMP. La durée était de deux (2) mois. Aucune patente et quitus n‟ont été transmis. Les 2% à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : - Résolution du 12 mai 2011 est de 1,700,000 - Résolution du 28 février 2012 est de 400,000 - Résolution du 21 décembre 2012 est de 2,000,000 Total 4,100,000 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution du 12 mai 2011 est de 1,700,000 - Résolution du 28 février 2012 est de 100,000 - Résolution du 21 décembre 2012 est de 503,455 Total 2,303,455 Les personnalités signataires sont : - Jean ŔMax BELLERIVE, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe - Manuel Adriano AMARANTE DIEZ, représentant du Consortium Amca-Disconsa Constructions. - Paraphé et scellé par la CSC/CA Ce contrat a été signé bien que les ressources ont été disponibles. Page 194 of 656 Irrégularités : Critères d‟analyse : Basés sur une recherche consistant à savoir si les projets ont eu un lien avec la reconstruction des zones affectées par le séisme ou non. Deux critères ont été pris en compte: 1) La position géographique du projet devant trouver dans le périmètre des zones touchées par le séisme. 2) L‟objet du projet devant viser la reconstruction des infrastructures endommagée par le séisme (route endommagée, école, hôpital, démolition, déplacement des débris, hébergement, édifice public, etc) En fonction de ces critères, ces irrégularités sont identifiées :  Des projets dans des zones non touchées par le séisme Cette première répartition nous montre que plusieurs départements qui n‟ont ressentis aucun effet du séisme ont pu quand même bénéficier d‟une forte allocation de $167 652 698,52 (22 projets), représentant 48% de l‟enveloppe globale. (Voir Annexe 1)  Des projets n‟ayant rien à voir avec l‟urgence post séisme : Outre les 22 projets totalisant 167 652 698,52 $ (48%) situant hors périmètre du séisme, il existe encore 11 autres pour un total de 92 77 987,48 (27%) figurant dans les zones du séisme, mais n‟ayant rien à voir avec l‟urgence post séisme visant en priorité la reconstruction les infrastructures endommagées. Comme par exemple : - Acquisition de 100 véhicules tout terrain pour la PNH d‟un montant de 3,600,000$. - Construction de parc sportif dans dix communes pour un montant de 4,500,000$. - Réhabilitation route Miragoâne Ŕ Petite Rivière de Nippes $ 21,831,472 qui est une nouvelle route. - Etc… La réalisation de ces projets sous l‟égide de la loi d‟urgence 2010 viole l‟article 34.1 et 34.2 de la loi du 10 juin 2009 sur les marchés publics traitant des procédures célères : - Art 34-1 Le marché est passé de gré à gré ou par entente directe: … dans les cas d’urgence due à des circonstances imprévisibles ou de force majeure ne permettant pas de respecter les délais prévus dans la procédure d’appel d’offres; - 34.2 « En aucun cas, l’autorité contractante ne peut invoquer l’urgence… dans le but de se dérober à son obligation de recourir à la concurrence » Dans le cadre de ces 33 projets, il n‟y a ni circonstance imprévisible, ni force majeure. Page 195 of 656 En conclusion, Violation de la loi du 1u juin 2009 sur les procédures célères : 33 projets totalisant 260,530,686 $ (74%) n‟ont aucun lien avec l‟urgence post séisme., soit ils ne se trouvent pas dans les zones affectées par le séisme, soit l‟objet du projet ne concorde pas avec la reconstruction de ces dites zones. La Commission a constaté que ces projets violent les articles 34.1 et 34.2 de la loi du 10 juin 2009 sur les marchés publics ainsi que l‟article 7.5 de la loi d‟urgence d‟avril 2010. La Commission pense que le gouvernement déclare l‟Etat d‟urgence sur toute l‟étendue du territoire national plutôt que la partie affectée par le séisme dans l‟unique but de contourner la loi du 10 juin 2009 sur les passations de marchés public. Analyse des contrats signés par le Gouvernement Bellerive Tous les contrats sont signés sous l‟emprise de la loi d‟urgence du 17 avril 2010 afin de faciliter les travaux de reconstruction dans les zones affectées. L‟état d‟urgence a été prévu initialement pour un mois et proroger, en vertu de l‟article 16, par arrêté présidentiel, pour une durée de 18 mois complémentaires jusqu‟au mois d‟octobre 2011. L‟article7 alinéa 5 de cette loi d‟urgence renvoie aux procédures célères prévues par la loi du 10 juin 2009 sur la Passation de Marchés Publics. Critères d‟analyse : L‟objectif poursuivi par cette analyse a été de vérifier la conformité des contrats aux normes et pratiques de bonnes gouvernances dans l‟attribution des marchés publics et de la sauvegarde des intérêts de l‟Etat. L‟analyse des contrats a été faite à la lumière des critères suivants : 1) Le respect des règles de passation des marchés publics a) L‟éligibilité des firmes à fournir des biens et services et la réalisation des travaux - Respect des critères d‟ordre techniques (Quitus fiscal, Patente, Matricule fiscal, Nbre d‟année d‟expérience, expérience spécifique, Signataire non représentatif, etc…) - Respect des critères d‟ordre financiers. (Capacité financière de la firme à fournir les biens et service ou la réalisation des travaux) b) Le libre accès à la commande publique par la mise en concurrence des entreprises. Donner à tous les soumissionnaires une chance de soumettre une offre. Pour les contrats tombant sur le coup d‟une loi d‟urgence, il était important de s‟assurer le respect des articles 33 exigeant que le « nombre de candidats admis à soumissionner doit assurer une concurrence réelle » Page 196 of 656 c) L‟égalité de traitement des candidats et transparences des procédures. La Commission s‟est assurée de l‟absence dans le dossier d‟appel d‟offre de tout critère discriminatoire en conformité aux articles 19-1 et 20-1 de la loi La loi du 10 juin 2009 sur les marchés publics. 2) Respect de règles d‟éthique La Commission s‟est assurée également du respect des règles d‟éthiques ou l‟absence de tout acte de corruption tel que défini par la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption en son article 5 : La Commission a vérifié en particulier ces actes suivants :  I „abus de fonction,  la surfacturation,  le trafic d'influence,  le népotisme,  la passation illégale de marchés publics, 3) La protection des intérêts de l‟Etat La Commission s‟est assurée de la présence de garanties suffisantes en cas de non exécution des travaux et en cas de résiliation de contrat. 4) L‟efficacité des dépenses publiques. La Commission s‟est assurée que tout projet est précédé d‟une étude qui répond à un besoin réel et bénéficiant d‟un rendement proportionnel aux sommes décaissées. Echantillon La Commission a analysé quarante et un (41) contrats dont six (6) ont été attribués suivant une procédure d‟appel d‟offres restreint et trente-cinq (35) contrats de gré à gré. Les contrats attribués sous la rubrique d‟appel d‟offres restreint Il convient de rappeler les dispositions de la loi du 10 juin 2009 sur l‟appel d‟offres restreint : art 33.- L’appel d’offres est dit restreint, lorsque seuls peuvent remettre des offres les candidats qui y ont été invités par l’autorité contractante. Le nombre de candidats admis à soumissionner doit assurer une concurrence réelle. Il est ensuite procédé comme en matière d’appel d’offres ouvert, ainsi qu’il est indiqué aux articles 29 et 29-1 de la présente loi1. art 33-1.- Il ne peut être recouru à la procédure de l’appel d’offres restreint que lorsque les biens, les travaux ou les services, de par leur nature extrêmement complexe ou spécialisée, ne sont disponibles qu’auprès d’un nombre limité d’entrepreneurs, de fournisseurs ou de prestataires de services. Le recours à la procédure de l’appel d’offres restreint est motivé sur la base des critères pré établis par la Commission Nationale des Marchés Publics. Page 197 of 656 L’autorité contractante qui décide d’y recourir en fait une demande de non-objection avant de passer le marché. La Commission a analysé six (6) contrats d‟appel d‟offres restreints portant la signature de l‟ex-Premier Ministre Jean-Max BELLERIVE conclus avec les entreprises suivantes : Nbre de contrats Montant Firmes d'exécution Nature projet Constructora HADOM S. A. Palais Législatif 1 Construcciones Y Disenos Développement résidentiel R.M. N. S.A. Bowenfield (Phase I et I) 2 Développement résidentiel Fort ROFI S.A. National (Phase I, II, et III) 3 6 33 765 366,08 135 309 218,65 178 951 296,90 348 025 881,63 Irrégularités : Outre les critères énumérés ci-dessus, les documents d‟appel d‟offres (DAO) tiennent compte des critères suivants :  Le nombre d‟années d‟expérience fixé à cinq ans.  Le nombre de contrats déjà exécutés dont le plus bas coût est estimé à cent million Dollars américains (USD 100,000,000.00). Il en résulte de l‟analyse de la Commission que le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe ne respecte pas les règles de passation de marché public. Les raisons sont les suivantes :  Inéligibilité de la firme haïtienne Constructura HADOM SA n‟ayant pas respecté les 5 années d‟expérience La Firme haïtienne CONSTRUCTURA HADOM S.A, adjudicataire du marché de construction du Palais Législatif pour un montant de $ USD 33,765,66.08 , a été créée le 28 juillet 2010 (Réf . Moniteur du 13 septembre 2010). Au moment de la signature du contrat par l‟ex -Premier Ministre, Jean- Max BELLERIVE, le 8 novembre 2010, elle avait près de trois (3) mois d‟existence. Donc, elle ne répond pas au critère des cinq (5) années d‟expérience tel qu‟énoncé dans le DAO. Pour l‟attribution de ce marché, le Comité d‟Evaluation des Offres était constitué de : Hervé DAY, Michel CONTENT et Lionel GRAND‟PIERRE. Ce processus d‟Appel d‟offre viole l‟article 19 de la loi du 10 juin 2009 exigeant le respect par les firmes des critères d‟ordre techniques. Cet article s‟exprime ainsi : « Tout candidat qui possède les capacités techniques nécessaires à l’exécution d’un marché public ou d’une convention de concession d’ouvrage de service public, y compris l’expérience dans l’exécution de contrats analogues, peut participer aux procédures de passation de marchés publics et de convention de concession d’ouvrage de service public. Il doit justifier ses capacités techniques telles que définies dans les dossiers d’appel d’offres. » Page 198 of 656  Inéligibilité de la firme dominicaine CONSTRUCTIONES Y DISENOS R.M.N.S.A n‟a pas respecté les 5 années d‟expérience La Firme dominicaine CONSTRUCTIONES Y DISENOS R.M.N.S.A, adjudicataire du marché rénovation urbaine et développement résidentiel de Bowenfield pour un montant global de $ USD135,309,218.65 , a été créée le 29 mai 2006 et a signé deux (2) contrats (phase I et II) avec l‟ex- Premier Ministre, Jean-Max BELLERIVE, le 8 novembre 2010. Par conséquent, elle avait moins de cinq (5) années d‟expérience contrairement à l‟un des critères d‟éligibilité du DAO. Pour l‟attribution de ce marché, le Comité d‟Evaluation des Offres était constitué de : Hervé DAY, Michel CONTENT et Lionel GRAND‟PIERRE. Ce processus d‟Appel d‟offre viole l‟article 19 de la loi du 10 juin 2009 exigeant le respect par les firmes des critères d‟ordre techniques.  Absence de libre concurrence dans l‟attribution des 3 marchés Le processus d‟appel d‟offres restreint dans l‟attribution des trois (3) marchés : Palais législatif, Bowenfield et Fort National ne favorisait pas la libre concurrence. Parmi les quatre (4) firmes invitées à soumissionner : une (SECOSA) n‟y avait pas répondu; deux d‟entr‟elles (HADOM S.A ET CONSTRUCCIONES Y DISENOS S.A) n‟étaient pas qualifiées en référence au critère des cinq (5) années d‟expérience requis et la dernière (ROFI S.A), bien que qualifiée, compte tenu de l‟inobservation du critère d‟expérience pour les deux (2) autres firmes soumissionnaires avait de fait concouru seule. Ces processus d‟appel d‟Offre violent l‟article 33 de la loi du 10 juin 2009 sur les procédures célères qui exigent que « … Le nombre de candidats admis à soumissionner doit assurer une concurrence réelle ». La Commission estime que le critère d’expérience de travaux dont le plus bas coût est de 100 millions de dollars constitue une mesure discriminatoire pour les firmes haïtiennes au profit des firmes dominicaines. Ce critère permet au MPCE de mettre à l’ écart les firmes haïtiennes dans sa pré-sélection. Cette attitude est contraire aux articles 19-1 et 20-1 de la loi du 10 juin 2009 sur les marchés publics qui empêchent d‟inclure dans le DAO des critères discriminatoires. L‟article 19.1 s‟exprime ainsi : « Lors de la définition des capacités techniques requises, l‟autorité contractante ne doit pas prendre de dispositions pouvant faire obstacle à l‟accès des petites et moyennes entreprises a la commande publique, sans préjudice des critères de qualité » L‟article 20.1 s‟exprime ainsi : « Lors de la définition des capacités financières requises, l‟autorité contractante ne doit pas prendre de dispositions pouvant faire obstacle à l‟accès des petites et moyennes entreprises a la commande publique. » Page 199 of 656 Position de M. Jean Max BELLERIVE De cette dernière assertion, Mr Jean Max BELLERIVE s‟est défendu au cours de son audition par devant la Commission pour faire comprendre que les firmes haïtiennes étaient disqualifiées, car elles n‟avaient pas encore à l‟époque l‟expertise nécessaire pour exécuter ces genres de travaux.  Non respect de l‟article 53 de la loi du 10 juin 2009 exigeant l‟ouverture des plis 30 minutes après leurs réception. Les membres du Comité d‟Ouverture des Plis et d‟Evaluation des Offres ont pris trois (3) jours pour l‟ouverture des plis. Ceci constitue un accroc à la législation haïtienne sur les marchés publics (ref article 53 de la loi du 10 juin 2009) qui prévoit que les dossiers de soumission soient ouverts en séance publique, au plus trente (30) minutes après la réception des plis. Article 53 de la loi du 10 Juin 2009 se lit comme suit : « La séance d„ouverture des Plis est publique et doit intervenir trente minutes au plus après l‟heure limite du dépôt des offres »  Absence de demande de non objection telle qu‟exigée par l‟article 33.1 de la loi du 10 juin 2009. La Commission d‟Enquête n‟a pas retrouvé dans la documentation mise à sa disposition la preuve d‟une quelconque demande de non-objection sollicitée de la Commission Nationale des Marchés Publics (CNMP), en violation à l‟article 33.1 sur les marchés publics. N.B : Ces faits sont rapportés dans le rapport de la Commission d‟Audit instaurée par l‟Ex Premier Ministre Gary CONILLE ainsi que celui de la Commission Sénatoriale Anticorruption de 2016. Les contrats attribués sous la rubrique de gré à gré Il importe de souligner les prescrits de la loi du 10 juin 2009 sur le marché de gré à gré : Art 34- Le marché est passé de gré à gré ou par entente directe lorsque l’autorité contractante engage, sans appel à la concurrence, les discussions qui lui paraissent utiles, avec un entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services identifié à l’avance. Art 34-1 Le marché est passé de gré à gré ou par entente directe: lorsque les besoins ne peuvent être satisfaits que par une prestation nécessitant l’emploi d’un brevet d’invention, Page 200 of 656 d’une licence ou de droits exclusifs détenus par un seul entrepreneur, un seul fournisseur ou un seul prestataire ; dans les cas d’urgence due à des circonstances imprévisibles ou de force majeure ne permettant pas de respecter les délais prévus dans la procédure d’appel d’offres; dans le cas d’urgence motivés ou l’ autorité contractante doit faire exécuter un marché en lieu et place de l’ entrepreneur, du fournisseur ou du prestataire défaillant ; pour des fournitures, services ou travaux qui complètent ceux ayant fait l’objet d’ un premier marché exécuté par le même titulaire à la condition que le marché initial ait été passé selon la procédure d’appel d offres, que le marché complémentaire porte sur des fournitures, services ou travaux qui ne figurent pas dans le marché initialement conclu mais qui sont devenus nécessaires, à la suite d’ une circonstance imprévue et extérieure aux parties, et que ces fournitures, services ou travaux ne peuvent être techniquement ou économiquement séparés du marché principal. Art 34-2 En aucun cas, l’autorité contractante ne peut invoquer l’urgence pour justifier son retard, son imprévoyance, sa négligence ou uniquement dans le but de se dérober à son obligation de recourir à la concurrence. Art 34-3 Le marché de gré à gré ne peut être passé qu’avec des entrepreneurs, fournisseurs ou prestataire de services qui acceptent de se soumettre à un contrôle des prix spécifiques durant l’exécution des prestations. Le marché précise les obligations comptables auxquelles le titulaire du marché est soumis et notamment l’obligation de présenter ses bilans, comptes de résultats, ainsi que sa comptabilité analytique d’exploitation ou, à défaut de celle-ci, tout document de nature à permettre l’établissement des coûts de revient. Echantillon La Commission a analysé trente-cinq (35) contrats de gré à gré portant la signature de l‟exPremier Ministre Jean-Max BELLERIVE conclus avec les entreprises suivantes : Firmes d‟exécutions Nbre de contrats Beca Engeneering 1 CONSORTIO MMC Renter 1 Consortium Tropic Build World Wide holding llc. / JRD construction S. A 1 CONSTRUCTORA ADOM 1 GI Consultant 1 Gilbert Chenet 1 Groupe IBI-DAA 1 Grupo SITA (SRL) 1 GTC (Groupe travaux et Construction) 1 Milfort Augustin Compagnie 13 RHT PLAZA S.A. 1 SADA CONSTRUCTION 2 SECOSA (Supervision, évaluation et construction S.A.) 9 Turbo Consulting 1 Total 35 Montant ($ USD) 6 142 109,76 2 360 000,00 2 995 400,00 5 000 000,00 3 500 000,00 250 000,00 7 717 550,00 3 575 000,00 1 025 000,00 5 735 698,69 4 350 000,00 7 168 000,00 33 594 304,17 129 000,00 83 542 062,62 Page 201 of 656 Irrégularités : La Commission a identifié les irrégularités suivantes :  Des projets dans des zones non touchées par le séisme Des quarante et un contrats engagés par le Premier Ministre Bellerive, vingt-trois contrats, quoiqu‟engagés de gré à gré grâce aux exceptions de la loi d‟urgence, concernent des communes qui n‟ont pas été touchées par le séisme. Comme dans le rapport Conille, la Commission a constaté que des communes qui figurent parmi les bénéficiaires de marchés publics traités avec les dérogations de la loi d‟urgence, sans avoir subi les dommages du tremblement. Il s‟agit de contrats pour les communes de Pignon, de Ranquitte, de Saint Raphael, du Limbé, de la Grande Rivière du Nord, de Hinche, de Maissade, d‟Ennery, de Saint Michel De L‟Attalaye, de Cote de Fer et de Zone Frontalière. De plus, des contrats pour 10 autres communes, n‟ont pu être identifiés. Même si la loi d‟urgence d‟avril 2010 telle que votées par le Parlement donne un cheque en blanc au Gouvernement, Cependant, la loi du 10 juin 2009, dans les procédures célères empêchent l‟utilisation abusive de l‟urgence. En faisant passer les projets du Cap Haitien, des Gonaives, de Hinche, etc.. dans le cadre de l‟urgence, le gouvernement a violé la loi du 10 juin 2009 relative aux procédures célères (Ref : articles 34.1 et 34.2)  Des projets n‟ayant rien à voir avec l‟urgence post séisme. La Commission a déjà présenté une liste de projets dont l‟objet n‟a rien à voir avec la reconstruction des infrastructures endommagées par le séisme. En plus, la Commission considère donc que si l‟exécution de certains projets est mise en route plusieurs années après les évènements qui leur ont fait bénéficier du statut contractuel allégé de la loi d‟urgence, c‟est qu‟ils ne tenaient pas réellement de l‟urgence; ou encore, c‟est qu‟il y avait manifestement une volonté de les faire passer pour urgent tandis qu‟ils ne l‟étaient pas. Ces projets constituent une violation flagrante de l‟article 34.1 de la loi du 10 juin 2009 sur les passations de marchés publics s‟exprimant ainsi : « Le marché est passé de gré à gré ou par entente directe: …; dans les cas d’urgence due à des circonstances imprévisibles ou de force majeure ne permettant pas de respecter les délais prévus dans la procédure d’appel d’offres;… ». Ces projets violent également l‟article 34.2 qui s‟exprime ainsi : Page 202 of 656 « Art 34-2 En aucun cas, l’autorité contractante ne peut invoquer l’urgence … dans le but de se dérober à son obligation de recourir à la concurrence.  Contrats signés par M. Bellerive 24 heures avant sa démission le 13 mai 2011. Seize (16) pour un montant total de USD 28.256.194,81 ont été signés le 12 mai 2011 par l‟ex - Premier Ministre Jean-MAX BEL LERIVE, soit vingt-quatre (24) heures avant sa démission le 13 mai 2011 donnée au Président René PREVAL. S‟il n‟y pas un problème d‟ordre légal, il se pose quand même un problème d‟ordre éthique d‟engager un nouveau gouvernement.  Contrats signés par M. Bellerive après la publication de l‟arrêté nommant son successeur Cinq (5) contrats pour un montant total de USD11.243.023.00ont été signés par l‟ex Premier Ministre Jean-Max BELLERIVE du 7 au 12 octobre 2011, tandis que l‟arrêté de nomination de son successeur a déjà été publié (Moniteur-Supplément # 140 du 7 octobre 2011). Un premier Ministre démissionnaire et en plus l‟arrêté de nomination de son successeur déjà publié, on ne voit de bon œil la nécessité d‟engager son successeur. Les quatorze (14) contrats restant sont principalement accordés à la société en nom collectif Milfort Augustin & Co., formée de Jocelin Milfort et Jackson Augustin, connue comme J&J Construction; ils ont été signés entre janvier 2011 jusqu‟à Aout 2011.  Les intérêts de l‟Etat ne sont pas garantis en cas de résiliation La Commission a noté qu‟il existe, dans la majorité des contrats de gré à gré, une clause de résiliation de plein droit sans responsabilité aucune pour l‟entrepreneur quoi que le motif de résiliation ne soit pas imputable au maître d‟ouvrage(MPCE). A titre d‟exemple, la clause cidessous figure dans la plupart des contrats : « Le présent contrat sera résilié de plein droit et sans indemnité, cette liste n’étant pas limitative, dans les cas suivants : Non accomplissement de l’une ou de plusieurs obligations de l’entrepreneur, après une mise en demeure préalable; Défaillance technique et administrative de l’entrepreneur. » C‟est une violation de l‟article 88-2 de la loi du 10 juin 2009 sur la Passation des Marchés Publics qui se lit comme suit : «Le contrat fixe les cas, les conditions et les modes de calculs des indemnités à verser à l‟une ou à l‟autre des parties suivant les causes entraînant la résiliation ou la caducité du marché »  Qualité des signataires La Commission s‟étonne de constater que le Ministère du Plan ait été le seul à négocier et à signer tous ces contrats, sans exception alors que différents Ministères sectoriels tel les Travaux Publics, l‟Education Nationale et les Affaires Sociales qui quoique concernés, aient été mis à l‟écart. Page 203 of 656 Ce n‟est pas dans les attributions du Ministère de la Planification de signer au nom de tous les ministères sectoriels. Ce qui crée un véritable problème de suivi des contrats par ces différents ministères.  Absence de supervision des grands travaux de l‟Etat par les Ministères sectoriels. De plus, aucune instance de l‟Etat (Ministère des Travaux Publics, Transports et Communication) n‟a été mise à contribution dans la supervision des grands travaux de construction financés pendant la période d‟urgence, alors que l‟Etat dispose de l‟expertise adéquate pour ce faire. Au contraire, l‟Etat a décaissé des fonds considérables en faveur des entreprises privées pour une tâche qu‟il pouvait accomplir. N.B : Ces assertions sont présentées dans le rapport Conille et ainsi celui de la Commission Anti-corruption de 2016. J & J CONSTRUCTION Plus d‟une douzaine de contrats ont signé en 2011 avec la société en nom collectif Milfort Augustin & Co., formée de Jocelin Milfort et Jackson Augustin, connue comme J&J Construction. A ces faits. La Commission a identifié les irrégularités suivantes : Irrégularités :  Les contrats signés avec J & J Construction sont entachés de nullité Lorsque les contrats ci-dessus répertoriés ont été octroyés, la Société J&J n‟existait pas. Une annonce parue le 24 décembre 2010 dans Le Nouvelliste se lit comme suit : « Le Nouvelliste – Petites Annonce/Dissolution de la Société en nom collectif J&J Construction : « 2010-12-24/Le Cabinet Augustave informe le public en général et les intéressés en particulier que la société en nom collectif J&J Construction ayant pour raison sociale ''Milfort-Augustin et Co'' dont le capital social est de cent mille gourdes (100.000.00 Gourdes) administrée par les sociétaires Josselin Milfort et Jackson Augustin est dissoute par acte de dissolution daté du 27 septembre 2010 et déposé en l'étude du notaire Jean A. Lamothe le huit novembre 2010. Pour le Cabinet : Margarette B, AUGUSTAVE, AV. Gérald AUGUSTAVE, AV » De plus, le signataire Hérode Thelusma, représentant J&J Construction n‟avait aucun mandat pour représenter la compagnie. Aucun document à cet effet n‟est retrouvé dans les dossiers, aucune référence, aucun moyen de le rejoindre même pour un suivi. Pour la Commission il s‟agit d‟un montage visant à faciliter des décaissements irréguliers en faveur d‟un groupe proche de la structure d‟octroi de marchés organisée par l‟ancien Premier Ministre Bellerive. Page 204 of 656  Surfacturation L‟analyse d‟un échantillonnage de contrats de J&J Construction a révélé que cette firme a été employée pour faire de la supervision des chantiers principalement accordés à la firme SECOSA. No 1 2 3 4 5 6 7 Contrats Lycée National de St Raphael Lycée National de Ranquitte Lycée National de Maissade Lycée National de Pignon Avenant Lycée National de Pignon (Avenant 99.16% valeur contrat/un avenant ne peut pas aller au-delà de 30%) Lycée National de Gressier Lycée National de CercaCarvajal Nouveau Lycée National de Hinche Firme de Supervision J &J Const. J &J Const. J &J Const. J &J Const. Montant Montant Contrat Taux de Contrat d'exécution Supervision supervision (SECOSA) 46 485 885,00 5 650 000 12,2% 48 485 885,00 5 000 000 10,3% 36 105 931,36 4 000 000 11,1% 55 463 488,00 5 600 000 10,1% J &J Const. 55 000 000,00 J &J Const. 55 463 488,00 5 600 000 148 457 J &J Const. 665,00 21 000 000 10,1% 14,1% J &J Const. 60 463 488,00 505 925 830,36 Le pourcentage alloué pour la supervision est aussi supérieur à ce qui est généralement pratiqué dans l‟industrie, soit au-dessus de 10% de la valeur du contrat entre le maitre d‟ouvrage et l‟entrepreneur. SECOSA Du clientélisme SECOSA (Supervision, évaluation et construction S.A.) a bénéficié d‟une enveloppe de 33.5 millions de dollars pour un total de 9 projets. Son enveloppe représente 40% du portefeuille de contrats de gré à gré signé par le Premier Ministre Bellerive. la firme SECOSA a d‟abord signé un contrat de gré à gré d‟une valeur de US $13,000,000.00 pour l‟érection de diverses infrastructures sportives. En sus de ce contrat, elle a encore signé un nouveau contrat pour l‟aménagement d‟infrastructures sportives dans dix communes, pour un montant de US $4,450,000.00. En plus de ces deux contrats, la firme SECOSA a signé plusieurs contrats de construction d‟école dans plusieurs villes de province et de rénovation urbaine. Page 205 of 656 Irrégularités  La plupart des projets exécutés par SECOSA n‟ont rien à voir avec l‟urgence post seisme. Ce sont pour la plupart des infrastructures sportive et de construction d‟école dans des zones non touchées par le séisme.  Absence de certificat de non objection. Aucun certificat de non objection n‟a été ni sollicité ni obtenu du CNMP;  Contrats non accompagnés de devis estimatif Les devis estimatifs ne sont pas disponibles (Cas des deux contrats signés pour la construction d‟infrastructures sportives) tels exigés par l‟article 34.3 de la loi du 10 juin 2009.  Lieu d‟exécution non identifié Une analyse d‟un contrat dont bénéficie la SECOSA relatif à l‟aménagement des infrastructures sportives dans dix(10) communes, pour un montant de quatre millions quatre cent cinquante mille dollars américains (U.S. $4,450,000.-), a conduit la Commission a questionner l‟objet dudit contrat, la nature des infrastructures, leur emplacement ou leur localisation (Quelles Communes ? Quel (s) Département (s)) ?  Non respect des limites fixées pour un Avenant L‟Avenant de 55 millions de gourdes pour la construction du Lycée de Pignon équivalent à 99% de la valeur du contrat initial viole de manière flagrante l‟article 21 de l‟Arrêté du 26 octobre 2009 précisant les modalités d‟application de la loi du 10 juin 2009 fixant la limite d‟un Avenant à 30% du contrat initial. L‟article 21 de l‟arrêté du 26 octobre 2009 s‟exprime ainsi : « L‟Augmentation ou la réduction de la masse des fournitures, travaux ou service y compris les prestations intellectuelles, résultant d‟une ou de plusieurs avenants ne doit en aucun cas être supérieur à trente pour cent (30%) du montant du marché initial, après application des éventuelles clauses d‟actualisation et de révision. » Page 206 of 656 Conclusion: Pour tous les cas suscités, la Commission estime qu‟il y a suffisamment matière à mettre en accusation les personnalités suivantes : 1- l‟ancien Premier Ministre et ex Ministre de la Planification et de la Cooperation Externe Jean Max BELLERIVE 2- L‟Ex Ministre des Tavaux Publics Transports et Communication Jacques GABRIEL 3- L‟Ex Directeur General du BMPAD Michael LECORPS pour violation de la loi sur les marchés publics en de multiples occasions, . Voici un résumé de ces principales violations :  Signature de plusieurs contrats n‟ayant aucun lien avec l‟urgence post séisme en violation de l‟article 7.5 de la loi d‟urgence d‟avril 2010 et des articles 34.1 et 34.2 de la loi du 10 juin 2009 sur les procédures célères.  Signature des contrats engageant l‟État avec des firmes n‟ayant pas réunies les conditions d‟éligibilités (Constructura HADOM, CONSTRUCTIONES Y DISENOS R.M.N.S.A et J & J Construction) en violation de l‟article 19 de la loi sur les marchés publics.  Mise en place du processus d‟appel d‟offre ne favorisant pas la libre concurrence, en violation de l‟article 33 de la loi du 10 juin 2009 sur les procédures célères.  Mise en place d‟un processus d‟Appel d‟Offres discriminant les firmes haïtiennes au profit firmes dominicaines en violation des articles 19-1 et 20-1 de la loi du 10 juin 2009.  Non sollicitation et non obtention de certificat de non objection de la CNMP en violation de l‟article 33.1. de la loi du 10 juin 2009.  Mise en place de processus d‟Appel d‟offres restreints autorisant l‟ouverture des plis après trois jours en violation de l‟article 53 de la loi du 10 juin 2009 exigeant l‟ouverture des plis au plus tard 30 minutes après leurs réception.  L‟attribution de 22 contrats de gré à gré sur un total de 35 aux firmes SECOSA et J&J Construction représente des faveurs, du clientélisme. Dans cette catégorie de contrat, on retrouve des irrégularités suivantes : - Des contrats non accompagnés de devis estimatif - Lieu d‟exécution non identifié (Contrat signé avec SECOSA pour l‟aménagement d‟infrastructure sportive dans 10 communes : (US 4,450,000) - Nullité des contrats signés avec J&J Construction (société dissoute au moment de la signature des contrats) Page 207 of 656 - Surfacturation de certains contrats de supervision avec J&J Construction (Ex contrat de supervision de la construction du Lycée de Cerca Cavajal : 14.1% alors la norme du secteur est de 10%)  Signature d‟un Avenant de 55 millions de gourdes (99% du marché initial) pour la construction du Lycée de Pignon dépassant largement le plafond fixé à 30% du marché initial en violation de l‟article 21 de l‟Arrêté du 26 octobre 2009 précisant les modalités d‟application de la loi du 10 juin 2009.  Signature d‟une quarantaine de contrats au nom des différents ministères sectoriels. Ce qui ne rentre pas dans les attributions du Ministre de la Planification.  L‟absence dans certains contrats de clause garantissant les intérêts de l‟Etat en cas d‟arrêt des travaux ou d‟annulation de contrat. Ce qui constitue une violation de l‟article 88-2 de la loi du 10 juin 2009. Pour toutes ces violation répétées de la loi du 10 juin 2009 sur les marchés publics, Monsieur Jean Max Bellerive doit être mise en accusation pour : 1) Abus de fonction (Article 5.5) 2) Surfacturation (Article 5.8) 3) Trafic d‟influence. (Article 5.9) 4) Népotisme (Article 5.10) 5) Passation illégale des marchés publics, (Article 5.12) En conformité avec la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption dans les articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10 et 5.12. En conformité avec la loi du 1er février 2017 sur l‟Elaboration et l‟Exécution des Lois de finance dans son article 98 définissant la responsabilité pénale des ordonnateurs ayant commis des fautes de gestion. En conformité avec le Décret du 17 mai 2005 portant révision du statut général de la fonction publique dans ses articles 178 et 181 sur les fautes de gestions commises par un fonctionnaire. En conformité avec l‟Arrêté du 16 février 2005 portant règlement général de la comptabilité dans article 21 sur la responsabilité des ordonnateurs. Page 208 of 656 Annexes complémentaires : Annexe1 : Liste des projets dans des zones géographiques non touchées par le séisme REGION DATE MONTANT PROJET RESOLUTON ACTIVITES REVISES % TOTAL DES 3 RESOLUTIONS 349 001 393,77 100% Artibonite 11-févr.-10 Reh RN1 / ST Marc/ Bigot (Gonaives) 41 542 397,00 12% Artibonite 24-août-10 Biemac / Rue Clerveau 3 110 774,46 1% Artibonite 24-août-10 Const. rte Biggot/Carrefour Joffre 6 902 286,04 2% Artibonite 24-août-10 Rn1 / Marchand 6 680 179,79 2% Centre 20-mai-11 Travaux complémentaires à Mirebalais 512 500,25 0% Centre 11-févr.-10 Reh urbaine Lascahobas / Mirebalais 3 279 452,00 1% Centre 20-mai-11 renovation urbaine de Hinche 8 000 000,00 2% Grand Anse 20-mai-11 Exp Cayes / Jeremie 1 500 000,00 0% National 20-mai-11 Cont de Parc sportif (dans 10 communes) 4 500 000,00 1% NORD 24-août-10 Const Pont Hyppolite Cap Haitien 5 000 000,00 1% Nord 24-août-10 Reh. de la Rte baie de l'Acul / Milot 17 400 000,00 5% Nord 20-mai-11 Const Rte Pilboreau / Marmelade 3 735 711,44 1% Nord 11-févr.-10 Reh urbaine au CAP 7 390 216,00 2% Nord 20-mai-11 Rénovation urbaine Limbe 3 500 000,00 1% Nord est 24-août-10 Const. réseau elect dans le nord est 6 469 050,00 2% Nord est 24-août-10 Adoquinage des rues a Fort Liberte 1 760 563,76 1% Nord est 24-août-10 Adoquinage des rues a Ouanaminthe 2 942 316,84 1% Nord est 24-août-10 Construction rue Espagnol CODEVI 1 544 061,34 0% Nord est 24-août-10 Drainage Nord est 1 000 000,00 0% Nord'Ouest 11-févr.-10 Const. de 15 ponts dans le Nord'Ouest 20 483 189,60 6% SUD 11-févr.-10 Réhabilitation carrefour Kanz / Camperin 12 900 000,00 4% SUD 20-mai-11 Const Rte Carrefour Kans / Camperin 7 500 000,00 2% 167 652 698,52 48% Page 209 of 656 Annexe2 : Liste des projets dans des zones géographiques touchées par le séisme, mais n’ayant rien à voir avec l’objet des résolutions. REGION RESOLUTON TOTAL DES 3 RESOLUTIONS ACTIVITE REVISES % 349 001 393,77 100% Nippes 11-févr.-10 Rehabilitation Rte Miragoane - Pte Riv 21 831 472,00 6% Ouest 11-févr.-10 Acq de 100 vehicule Tout terrain 3 600 000,00 1% Ouest 11-févr.-10 Acq d'equioement pour le Lab Nle 787 000,00 0% Ouest 20 685 461,81 6% Ouest 11-févr.-10 Reh trancon Fermathe Frere Reh Hasco / La Saline / Base navale / 24-août-10 PAP 25 000 000,00 7% Ouest 24-août-10 Reh Rte Laboule12 Kenscoff 6 548 429,22 2% Ouest 20-mai-11 Entretien trancon PV Labouble 12 1 787 775,08 1% Ouest 20-mai-11 Reh Rte Hasco / La Saline 7 000 000,00 2% Ouest 20-mai-11 Travaux complem Laboule 12 / Kenscoff 1 937 849,37 1% Ouest 20-mai-11 Const marche public de l'Archaie 2 000 000,00 1% Sud Est 20-mai-11 Const Marche public de Jacmel 1 700 000,00 0% 92 877 987,48 27% Page 210 of 656 GOUVERNEMENT MARTELLY -CONNILLE XXIII RÉSOLUTION DU 28 Février 2012 Page 211 of 656 Résolution du 28 Février 2012. Installé presque six (6) mois après la prestation de serment du Président Michel Joseph MARTELLY, Gary CONILLE fut le Premier Ministre ratifié par le Parlement après le rejet de trois (3) Premier Ministres désignés. Le Gouvernement présidé par le Premieer Ministre Gary CONILLE est ainsi composé de : Prénom Mr Laurent S. Nom LAMOTHE Mr François Richel LAFAILLE Agr.Hebert DOCTEUR Mr Ralph Ricardo THEANO Fonction Ministre affaires étrangères et cultes Affaires sociales Agriculture et ressources naturelles Mr.Wilson LALEAU Commerce industrie Mme Yanick MEZIL Condition Féminine Mr Choiseul HENRIQUEZ. Décédé le 11 Communication et culture Novembre 2011 Mr Pierre Raymond Communication et culture. DUMAS.Installé 12 Décembre 2012 Mr André Lemercier Georges Economie et finances Mr. Reginald PAUL Education National Mr. Joseph Ronald TOUSSAINT Environnement Mr Daniel SUPLICE Présidence, chargés des Haïtien vivant à l‟étranger Mr. Thierry MAYARD-PAUL Intérieur et Collectivités Territoriales et défense Mr. René Jean ROOSEVELT Jeunesse et sports Mr. Josué Pierre-Louis Démissionné le Justice et sécurité Nationale. 22 novembre 2011.le premier ministre Mr. Pierre Michel assural’interimat. Justice et sécurité Nationale BRUNACHE. Installe le 12 décembre 2011 Mr. Jude Herve DAY Planification et coopération Externe Dr Florence Duperval GUILLAUME Sante publique et population Mme. Stéphanie Balmir VILDROUIN Tourisme Ing. Jacques ROUSSEAU Travaux publics, transport et communication Ministres Délégué auprès du PM : Bureau du ministre Délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement (BMCRP) Page 212 of 656 Résolution du 28 Février 2012 Sur l‟Administration MARTELLY/CONILLE, une seule Résolution a été donc prise en conseil des Ministres le 28 Février 2012, qui d‟ailleurs porte la signature du Ministre de l‟Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural, Monsieur Hebert DOCTEUR. Cette Résolution fut motivée par diverses raisons telles : La nécessité de construire des marchés publics et des ponts, de renforcer les infrastructures sportives du pays, de réhabiliter certains wharfs, piste d‟atterrissage, route et rue du pays, un ensembre de Programmes et Projets ont été donc visés dans cette Résolution pour un montant de US 234,956,000 des fonds générés par PETRO CARIBE Dans ce tableau, sont présentées la liste des institutions concernées, la nature des projets, la localité, les montant à décaisser. Résolution du 28 Février 2012 Liste des Projets 1-Renforcement PNH Montant US 3,000,000 2- Projet d'électrification 11,280,000 3-Sous-programme de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale 30,000,000 4-Sous-projet de rénovation urbaine de la ville de Jacmel 20,000,000 5-Rénovation urbaine de Gonaïves (phase1) (14km) 5,000,000 6-Construction du Marché Public de Jacmel 400,000 7-Rénovation urbaine de St Marc 5,000,000 8-Sous-programme d'infrastructures Sportives 6,200,000 9-Réhabilitation du Wharf de Petit-Goave 2,300,000 10-Réhabilitation du Wharf de Jérémie 2,700,000 11-Construction du Marché Public de la Ville de l'arcahaie 2,000,000 12-Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc 13-Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (St-Marc)-Bigot (Gonaïves) 14-Réhabilitation et entretien de la route Baie de l'Acul 7,450,000 19,750,000 15-Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 16-Appui au fonctionnement du CNE 1,183,272 8,000,000 17-Par Industriel Morne à Cabri 10,000,000 3,000,000 Page 213 of 656 18-Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes 13,000,000 19-Sous-programme de réhabilitation et d'entretien d'infrastructures de transport et d'équipements urbains 14,000,000 20-Réhabilitation route Carrefour 44/Cote de fer (36km) 21-Fonds d'exportation pour les projets à financement PETRO CARIBE et autres 12,500,000 22-Réhabilitation route de Frères 23-Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien 3,500,000 1,012,500 24-Support au SMCRS 10,000,000 25-Réhabilitation du système d'irrigation de la plaine du Cul de sac 8,000,000 26-Réhabilitation des infrastructures de Drainage de la Rouyonne/Léogane 27-Réhabilitation de la route Hasco/Boulevard la Saline /base navale Amiral Killick 8,000,000 6,000,000 28-Projet pilote sécurité sociale 3,000,000 29-Alphabétisation 6,000,000 30-Réhabilitaion de la piste D'atterissage de Jéremie 31-Construction de 15 Pont dans le Nord Ouest 3,000,000 863,500 TOTAL 4,000,000 230,139,272 Page 214 of 656 Résolution du 28 Février 2012 Institutions PNH Nature du Projet Localité National Total BMPAD 3,000,000 3,000,000 Projet d'electrification Projet d'electrification par lampadares solaires Montant decaissé No déc. Montant à décaisser 3,000,000 Renforcement PNH Renforcement des Capacités de la Police Nationale (PNH) Montant du Projet 380 3,000,000 - 11,280,000 National 11,280,000 11,280,000 275 National 15,000,000 285 National 1,209,741 284 National 1,644,815 299 National 123,957 300 National 5,278,107 327 National 947,867 358 National 4,721,893 381 - Total MAST/ FAES Sous-programme de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale Sous-programme de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale Sous-programme de lutte contre à pauvreté et l'exclusion sociale Sous-programme de lutte contre à pauvreté et l'exclusion sociale Sous-programme de lutte contre à pauvreté et l'exclusion sociale Sous-programme de lutte contre à pauvreté et l'exclusion sociale Sous-programme de lutte contre à pauvreté et l'exclusion sociale Sous-programme de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale 30,000,000 Total MPCE 30,000,000 Sous-projet de rénovation urbaine de la ville de Jacmel Sous-projet de rénovation urbaine de la ville de Jacmel 28,926,380 20,000,000 Jacmel Sous total 1,073,620 332 16,131,432 20,000,000 16,131,432 3,868,568 Rénovation urbaine de Gonaïves (phase1) (14km) Rénovation urbaine de Gonaïves (phase1) (14km) Gonaïves 3,897,999 335 Rénovation urbaine de Gonaïves 554,640 378 5,000,000 Page 215 of 656 Gonaïves (phase1) (14km) Rénovation urbaine de Gonaïves (phase1) (14km) Gonaïves 547,361 5,000,000 427 5,000,000 - Sous total Construction du Marché Public de Jacmel Construction du Marché Public de Jacmel Construction du Marché Public de Jacmel 400,000 338 Jacmel 100,000 Jacmel 300,000 400,000 478 400,000 - Sous total Rénovation urbaine de St Marc Rénovation urbaine de St Marc Rénovation urbaine de St Marc Rénovation urbaine de St Marc Rénovation urbaine de St Marc Rénovation urbaine de St Marc Rénovation urbaine de St Marc Rénovation urbaine de St Marc Rénovation urbaine de St Marc 5,000,000 St Marc St Marc 1,514,409 339 St Marc 1,004,063 367 St Marc 191,145 485 St Marc 1,386,054 517 St Marc 300,000 533 St Marc 494,886 363-1 St Marc 109,443 626 5,000,000 Sous-programme d'infrastructures Sportives Sous-programme d'infrastructures Sportives (sports pour Changement) Sous-programme d'infrastructures Sportives (sports pour Changement) Sous-programme d'infrastructures Sportives (sports pour Changement) Sous-programme d'infrastructures Sportives (sports pour Changement) Sous-programme d'infrastructures Sportives (sports pour Changement) 5,000,000 - 6,200,000 Ouest 459,567 349 Ouest 3,552,508 355 Ouest 229,783 408 Ouest 229,783 460 Ouest 1,091,219 523 Page 216 of 656 Sous-programme d'infrastructures Sportives (sports pour Changement) Ouest 229,783 558 Sous-programme d'infrastructures Sportives (sports pour Changement) Ouest 102,805 580 6,200,000 5,895,449 2,300,000 341,549 486 Réhabilitation du Wharf de Petit-Goave PetitGoave Réhabilitation du Wharf de Petit-Goave PetitGoave 670,434 530 Réhabilitation du Wharf de Petit-Goave PetitGoave 579,920 597 Réhabilitation du Wharf de Petit-Goave PetitGoave 103,831 705 Réhabilitation du Wharf de Petit-Goave PetitGoave 83,770 792 Réhabilitation du Wharf de Petit-Goave PetitGoave 520,496 377 2,300,000 Réhabilitation du Wharf de Jérémie 2,300,000 - 2,700,000 Réhabilitation du Wharf de Jérémie Jéremie 763,121 433 Rehabilitation du Wharf de Jeremie Jéremie 203,854 858 Réhabilitation du Wharf de Jérémie Jéremie 548,590 541 Réhabilitation du Wharf de Jérémie Jéremie 479,356 622 Réhabilitation du Wharf de Jérémie Jéremie 705,079 524 Sous total 2,700,000 Construction du Marché Public de la Ville de l'arcahaie Construction du Marché Public de la Ville de l'arcahaie Construction du Marché Public de la Ville de l'arcahaie Sous total 304,551 2,700,000 - 2,000,000 Arcahaie 400,000 457 Arcahaie 1,600,000 278 2,000,000 2,000,000 - Page 217 of 656 Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc 7,450,000 Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc St Marc 560,952 429 Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc St Marc 731,920 263 St Marc 4,035,283 265 St Marc 262,068 494 St Marc 571,906 535 St Marc 136,738 581 St Marc 78,600 731 St Marc 300,118 814 St Marc 279,658 790 St Marc 117,573 852 Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc Travaux additionnels sur Frecyneau/St Marc Sous total 7,450,000 Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) 7,074,815 375,185 19,750,000 Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) Carrefour Frecyneau (St-Marc) Bigot (Gonaïves) Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) 2,112,383 288 59,970 294 164,214 315 621,095 316 2,237,364 350 Page 218 of 656 Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Réhabilitation RN1: Carrefour Frecyneau (StMarc)-Bigot (Gonaïves) Sous total Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) 2,448,873 368 1,331,932 669 801,225 672 Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) 193,179 729 Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) 1,221,104 731 Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) 3,068,495 572 Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) 1,278,741 515 Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) 598,588 297 817,953 817 716,083 503 Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) Carrefour Frecyneau (St-Marc)Bigot (Gonaïves) 19,750,000 Réhabilitation et entretien de la route Baie de l'Acul 17,671,201 2,078,799 3,000,000 Page 219 of 656 Réhabilitation et entretien de la route Baie de l'Acul/Barrière Battant/Milot(RN3) Réhabilitation et entretien de la route Baie de l'Acul/Barrière Battant/Milot(RN3) Réhabilitation et entretien de la route Baie de l'Acul/Barrière Battant/Milot(RN3) Baie de l'Acul/ Barrière Battant/ Milot Baie de l'Acul/ Barrière Battant/ Milot Baie de l'Acul/ Barrière Battant/ Milot 3,000,000 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 Hébergement Post Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 National 1,566,501 295 1,183,272 - National 4,000,000 347 8,000,000 - 10,000,000 Ouest 8,000,000 10,000,000 Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes 1,433,499 286 Sous total Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes 815 4,000,000 Par Industriel Morne à Cabri Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes 849,961 National 8,000,000 Par Industriel Morne à Cabri 797 8,000,000 Total MTPTC 205,955 1,183,272 1,183,272 Appui au fonctionnement du CNE CNE 726 1,183,272 Sous total Appui au fonctionnement du CNE Appui au fonctionnement du CNE 377,584 333 8,000,000 2,000,000 13,000,000 MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes 82,750 484 3,071,287 522 2,535,191 259 Page 220 of 656 Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes Réhabilitation de la route Miragoane-Petite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes( lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes( lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes( lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes Construction de la route Miragoane-Petit-Trou de Nippes (lot1: MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes MiragoanePetite Rivière de Nippes Sous total 13,000,000 440,770 264 866,386 296 82,750 304 1,837,967 370 345,499 384 345,486 585 67,110 415 2,940,809 434 82,750 435 93,470 559 88,750 801 12,880,974 119,026 Sous-programme de réhabilitation et d'entretien d'infrastructures de transport et d'équipements urbains Sous-programme de réhabilitation et d'entretien d'infrastructures de transport et d'équipements urbains National 10,000,000 287 Sous-programme de réhabilitation et d'entretien d'infrastructures de transport et d'équipements urbains National 4,000,000 365 14,000,000 Page 221 of 656 14,000,000 Sous total Réhabilitation route Carrefour 44/Cote de fer (36km) Réhabilitation route Carrefour 44/Cote de fer (36km) - 12,500,000 Sud-Est 12,500,000 12,500,000 Sous total Inonnu 14,000,000 Fonds d'exportation pour les projets à financement petrocaribe et autres 360 12,500,000 - 4,000,000 Fonds d'exportation pour les projets à financement petrocaribe et autres National 1,778,322 272 Fonds d'exportation pour les projets à financement petrocaribe et autres National 2,221,679 258 4,000,000 Sous total 4,000,000 - Réhabilitation route de Frères Réhabilitation route de Frères Petion ville 971,715 405 Réhabilitation route de Frères Petion ville 582,651 697 3,500,000 3,500,000 Sous total Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien 1,945,634 1,012,500 Nord 1,012,500 1,012,500 Sous total 400 1,012,500 - 10,000,000 Support au SMCRS Support au SMCRS 1,554,366 Ouest Sous total 10,000,000 10,000,000 10,000,000 270 - Réhabilitation du système d'irrigation de la plaine du Cul de sac Ouest 8,000,000 7,828,162 276 171,838 Réhabilitation des infrastructures de Drainage de la Rouyonne/Léogane Ouest 8,000,000 7,828,162 277 171,838 Page 222 of 656 Réhabilitation de la route Hasco/Boulevard la Saline /base navale Amiral Killick 6,000,000 Réhabilitation de la route Hasco/Boulevard la Saline /base navale Amiral Killick Ouest 1,867,573 329 Réhabilitation de la route Hasco/Boulevard la Saline /base navale Amiral Killick Ouest 2,000,000 521 Réhabilitation de la route Hasco/Boulevard la Saline /base navale Amiral Killick Ouest 2,000,000 752 Sous total projet pilote sécurité sociale National 5,867,573 3,000,000 3,000,000 132,427 351 Alphabétisation National 386,904 453 Alphabétisation National 1,770,902 420 Alphabétisation National 1,677,632 789 Sous total - 6,000,000 Alphabétisation TOTAL 6,000,000 6,000,000 3,835,437 2,164,563 Rehabilitaion de la piste D'atterissage de Jéremie 3,000,000 - 3,000,000 Construction de 15 Pont dans le Nord Ouest 863,500 - 863,500 210,303,223 19,836,049 230,139,272 Page 223 of 656 La Résolution du 28 février 2012 comprend trente-et-un (31) Projets. De ce nombre, nous avons reçu onze (11) projets lesquels ont fait l‟objet de notre intervention. De ce fait, onze (11) projets ont été retenus aux fins d‟analyse et sont traités dans les Résolutions suivantes et se répartissent ainsi :  Quatre (4) dans la Réslution du 24 aout 2010 : 1- Travaux de réhabilitation de la route Barrière Battant/Milot (2.9 km) 2- Réhabilitation et construction des 24.2 Km de route reliant la base de l‟Acul à carrefour Barrière Battant. 3- Contrat de supervision des travaux de réhabilitation de la route Barrière Battant/Milot 4- Contrat de supervision des 24.2 Km de route reliant la baie de l‟Acul à carrefour Barrière Battant.  Trois (3) dans la Résolution du 11 février 2011 : 1- Contrat d‟exécution des travux de la route Miragoane/Petite Rivière de Nippes.  Deux (2) dans la Résolution du18 juillet 2012 : 1- Aménagement d‟infrastructure sportive et gazonnage. 2- Supervisiond‟infrastructure sportive et gazonnage. Page 224 of 656 Revue de passation des marchés Résolution du : 28 Février 2012 Contrat Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux 1 Ingenieria ESTRELLA MTPTC 2 Ingenieria ESTRELLA 3 4 No Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Oui Signé Oui Appel d'offres Gré à gré Approbation CSC/CA Localité Date de signature Montant Contrat d'exécution pour la réalisation des travaux de réalisation de la route de Frères Pétion-Ville 22 Octobre 2012 84, 671,765 Gourdes MPCE Rénovation Urbaine de la ville des Gonaïves Gonaives 20 Octobre 2011 17, 308,638 Us Oui Oui Non signé Non Ingenieria ESTRELLA MPCE Travaux de réhabilitation d'urgence des routes urbaines de St Marc Phase 2 Saint-Marc Décembre 2012 7, 531,907 US Oui Oui Non signé Non Consortium Amaca Disconsa Construction MPCE Reconstruction de la route menant au nouveau marché public de Jacmel (1,3km) Jacmel …Nov 2012 1,625,066 US Oui Oui Non signé Oui Restreint Oui Ouvert Page 225 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 28 Février 2012 Maitre d'ouvrage Description des travaux Contrat Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé 84, 671,765 Gourdes Non Non Oui 18 Mois 1, 554,366.10 Gourdes No Maitre d'œuvre 1 Ingenieria ESTRELLA MTPTC Contrat d'exécution pour la réalisation des travaux de réalisation de la route de Frères 2 Ingenieria ESTRELLA MPCE Rénovation Urbaine de la ville des Gonaives 20 Octobre 2011 17, 308,638 US Non Oui Non 24 Mois 5, 000,000 US 3 Ingenieria ESTRELLA MPCE Travaux de réhabilitation d'urgence des routes urbaines de St Marc Phase 2 Non 7, 531,907 US Non Oui Non 24 Mois 5, 000,000 US 4 Consortium Amaca Disconsa Construction MPCE Reconstruction de la route menant au nouveau marché public de Jacmel (1,3km) …Nov 2012 1,625,066 US Non Constaté Non Non 12 mois 1,035,979 US Date de signature Montant 22 Octobre 2012 Avance de démarrage 406,266.5 US Page 226 of 656 1- Contrat d‟exécution pour la réalisation des travaux de réhabilitation de la route deFrères Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Contrat d‟exécution pour la réalisation des travaux de réhabilitation de la route de frères Localité Route frères Maitre d‟œuvre Ingénierie Estrella S.A Montant du contrat : 84, 671,765.50 Gourdes Date de signature du contrat 22 OCT 2012 Durée des travaux 18 mois Appel d‟offres Restreint Approbation de la CSC/CA Signé et scellé Non objection du CNMP Signé et scellé Documents d‟éligibilités fournis Quitus fiscal émis le 07 Mai 2012. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie4,233,433.87 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% 5% NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux NA Montant total versé au maitre d‟œuvre : Résolution 28 Févier 2012 : US 1, 554,366.00 Commentaires : Passé par Appel d‟Offres Restreint et signé entre l‟État Haïtien et la Firme INGENIERA ESTRELLA S.A pour un montant de 84, 671,765.50 gourdes en vertue de l‟article 16 du Cahier des clauses administratives particulieres (CCAP), puis révisé pour des travaux supplémentaires estimé à 25,398,925.15 gourdes, ce contrat en date du 22 Octobre 2012, a bénéficié l‟avis de la Présidente de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSC/CA) et obtenu le certificat de non-objection de la Commission Nationale des Marchés Publics(CNMP). La durée des travaux était de 18 mois. Cependant les documents fournis par le MPCE ne contiennent pas de correspondance, de retenue, de remboursement, de prélèvement et de paiement. Quant à ce projet, les montants alloués en US dans la Résolution sont les suivants : - Résolution 28 Février 2012 est de 3,500,000 - Resolution 6 Janvier 2016 384,625 Page 227 of 656 Total 3,884,625 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution 28 Février 2012 1,554,366 - Resolution 6 Janvier 2016 --- Total 1,554,366 Le montant total décaissé est US 1,554,366 représentant 79,55% du coût des travaux. Les personnes signataires sont : - José Alejandro ADAMES BENITEZ, Estrella - Marie Carmelle JEAN-MARIE, Ministre de l‟Economie et des Finances - Mr Jacques ROUSSEAU, ING Ministre MTPTC Le montant total décaissé en tenant compte des facture (1, 2,3) s‟eleve a 84, 668,677.35 Gourdes alors qu‟on a retrouvé un montant de : 1, 554,366 US ou 67, 352,164.64 Gourdes dans la resolution du 28 Fevrier 2012 qui represente le decaissement total de ce projet. De plus on ne peut pas determiner le cout d‟un Km dans un projet car on n‟a pas mentionné le nombre de Kilomètre a éxecuter. Le contrat a seulement indiqué des tronçons de route à rehabiliter. Page 228 of 656 2-Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Rénovation Urbaine de la ville des Gonaïves (14 Km) Localité : Gonaïves Maitre d‟œuvre : INGENIERA ESTRELLA Montant du contrat : U.S 17, 308,638.25 Date de signature du contrat : 20 Octobre 2011 Durée des travaux : 24 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé et scellé Non objection du CNMP : non mentionné Documents d‟éligibilités fournis : N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : Oui Retenue de bonne exécution : N/A Prélèvement des 2% : N/A Date de démarrage des travaux : Non mentionné Date d‟achèvement des travaux : N/A Commentaires : Passé de Gré à Gré et signé ente l‟Etat Haïtien et la Firme Estrella pour un montant de U.S 17, 308,638.25, ce contrat en date du 20 Octobre 2011, a bénéficié d‟un paraphe et d‟un sceau de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif. La durée des travaux était de 24 mois. Cependant les documents fournis par MPCE ne contiennent pas de correspondance, de retenue, de remboursement, de prélèvement, et de paiement ; et le contrat de supervision. Ce projet ayant pour description : « Rénovation Urbaine de la ville des Gonaïves », les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : - Résolution 28 Février 2012 est de 5,000,000 - Résolution 21 Décembre 2012 est de 6,000,000 - Résolution 11 Décembre 2013 est de 9,250,000 Total 20,250,000 Page 229 of 656 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution 28 Février 2012 est de - Résolution 21 Décembre 2012 est de 6,000,000 - Résolution 11 Décembre 2013 est de 7,619,171 Total 5,000,000 18,619,171 Les personnalités signataires sont : - Mr Jude Hervé DAY, Ministre Planification Coopérative Externe - ING. J. Alejandro ADAMES B., Directeur Projet Haïti pour Estrella Le montant total decaissé est de 18,619,171 US representant 107.57 % des travaux. Le cout d‟un Km figurant dans ce contrat est estimé à 1,236,331 US ,tan dis que pour la meme periode , En Fevrier 2011 (Le cout d‟un Km pour un autre firme exécutant la route baie de l‟Acul ŔBarriere Battant est estimé a 995,254 US, d‟où un ecart positi f de 241,0778 par Kilomètre). N.B : Ce contrat a été bien signé avant que les ressources ont été disponibles. Page 230 of 656 3-Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Travaux de réhabilitation d'urgence des routes urbaines de St Marc (Phase2) Localité : St Marc Maitre d‟œuvre : Ingenieria Estrella Montant du contrat : US 7, 531,907 Date de signature du contrat : Non mentionné (…Décembre 2012) Durée des travaux : 24 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : Oui Non objection du CNMP : Non Documents d‟éligibilités fournis : N /A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : Oui Retenue de bonne exécution : Non Prélèvement des 2% : Non Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : U.S 8,619,030 Commentaires : Passé de Gré à Gré et signé entre l‟État Haïtien et la Firme INGENIERA ESTRELLA pour un montant de U.S 7, 531,907, ce contrat qui ne comporte pas de date précise où il est seulement fait mention du mois de Décembre 2012, a bénéficié de l‟avis de la Présidente de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSC/CA) La durée des travaux était de 24 mois. Cependant les documents fournis par MPCE ne contiennent pas les décomptes, les retenues de garantie, l‟avance de démarrage et les de prélèvement et de 2% effectués pour le compte de la DGI. Ce projet ayant pour description : «Travaux de réhabilitation d'urgence des routes urbaines de St-Marc (Phase2) », les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : - Résolution 28 Février 2012 est de 5,000,000 - Résolution 21 Décembre 2012 est de 1,000,000 - Résolution 11 Décembre 2013 est de 3,000,000 Page 231 of 656 Total 9,000,000 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution 28 Février 2012 est de - Résolution 21 Décembre 2012 est de 1,000,000 - Résolution 11 Décembre 2013 est de 2,619,030 Total 5,000,000 8,619,030 Le montant total décaissé est US 8,619,030 représentant 107,57 % . Les personnalités signataires sont : - José Alejandro ADAMES BENITEZ, Estrella - Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre de la Planification et de Coopération Externe. Ce contrat fait mention de la phase 2, toutefois on a pas mis à notre disposition le contrat de la phase 1 . Le montant total décaissé dans le cadre de ce projet est de 8, 619,030 US . On n‟a pas mentionné dans le contrat Phase 2 le nombre de Kilomètre à exécuter, on a seulement cité les tronçons de routes à réhabiliter, ce qui nous empêche de déterminer le coût d‟un Kilomètre de route Page 232 of 656 4-Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Reconstruction de la route menant au nouveau marché public de Jacmel (1.3 km) Localité Jacmel Maitre d‟œuvre La consortium Amaca-Disconsa Construction Montant du contrat U.S 1, 625,066.00 Date de signature du contrat Novembre 2012 Durée des travaux 12 mois Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Signé Non objection du CNMP Non signé Avance de démarrage : 25% ; US 406,266.50 ; Cautionnement fourni pour l‟avance Retenue de garantie #478 Non constaté lors de l‟analyse du contrat 385,953 US Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% NA Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux NA N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre U.S 1,035,979.00 Commentaires : Du montant versé comme avance de démarrage (U.S 406, 266.5) on a prélevé 5% de ce montant soit U.S 385,953 versé comme retenue de garantie Passé de Gré à Gré, avec l‟approbation de la CSC/CA et sans non plus le certificat de non objection de la CNMP. Ce contrat « Reconstruction de la route menant au marché public de Jacmel (1.3 km) »,fut signé entre l‟État Haïtien représenté par Laurent Salvador LAMOTHE Ministre de la Planification et de la Coopération Externe, et Nonie MATHIEU Présidente de la CSC/CA, et Manuel Adriano représentant Consortium Amaca-Disconsa Constructions. Ce Contrat ne comporte pas de date précise (…Novembre 2012) et se chiffre à U.S 1, 625,066. La durée des travaux était de 12 mois. Page 233 of 656 Les personnalités signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE , Ministre de la planification et de la coopération externe Manuel ADRIANO , représentant Consortium Amaca-Disconsa Constructions. Quant à ce Contrat de « Reconstruction de la route menant au marché public de Jacmel (1.3 km) », les montants alloués e US dans les Résolutions sont les suivants : - La résolution du 28 février 2012 est de 400,000 - La résolution du 21 décembre 2012 est de 2,000,000 Total 2,400,000 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - La résolution du 28 février 2012 est de 300,000 - La résolution du 21 décembre 2012 est de 735,979 Total 1,035,979 Le montant total décaissé est US 1, 035,979 représentant 63, 75 % du coût des travaux. Le cout d‟un Km figurant dans ce contrat est estimé à 1,250,051 tandis qu‟en Décembre 2012 ,le cout d‟un Km d‟une autre firme évoluant dans le même secteur d‟activité pour la route petite rivière/petit trou de nippeS est estimé à 995,153 US pour des travaux dont les les specificités, D‟où un écart positif de 254,898 par Km. Cas Particuliers : Relativement à cette resolution, un cas particulier a retenu l‟attention de la commission. C‟est celui de Monsieur Hébert Docteur, ex Ministre de l‟Agriculture et des Ressources Naturelles. Selon les termes exposés par le Sénateur Youri LATORTUE dans son rapport d‟enquête, confirmés et éclaircis par les faits à partir des propos même de l‟Agronome Hébert DOCTEUR lors de son audition, par devant la Commission, il apparait clairement que suite à la démission du Premier Ministre Gary CONILLE, le ministre de l‟Agriculture Herbert Docteur a signé une Résolution en lieu et place de ce dernier, alors qu‟il n‟avait reçu aucun mandat formel pour le faire ; acte d‟ailleurs que Monsieur Conille avait contesté par la suite. Au cours de son audition Monsieur Docteur tout en reconnaissant qu‟il n‟avait pas eu en sa possession un document officiel l‟autorisant à signer ladite Résolution, il a dit avoir agi ainsi pour rendre service et faciliter les choses. Les autres Ministres du Gouvernement ajouta-t-il, avaient approuvé verbalement son acte. Face à ce cas, la Commission constate que monsieur Docteur avait agi de manière irresponsable en commettant ouvertement un acte d‟usurpation de titre en violation flagrante des articles 27 et 218 du code pénal haïtien. En signant la Résolution du 24 février 202 en dehors d‟une délégation expresse de pouvoir, ni un mandat officiel du premier Ministre démissionnaire Gary CONILLE, Monsieur Docteur s‟expose à des sanctions prévues par la loi. Page 234 of 656 GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE XXIV RÉSOLUTIONS DU 18 juillet 2012 Page 235 of 656 Après la démission de Garry Conille, Laurent Lamothe est désigné le 1er mars 2012 au poste de Premier ministre par le président Martelly. La désignation de Laurent Lamothe comme premier ministre est finalement approuvée le 10 avril 2012 au Sénat par 19 voix sur 29 (3 contre, 7 abstentions)9. Il sera officiellement investi le 16 mai 2012. Lors de ce mandat, l‟objectif de son gouvernement est de reconstruire le pays suite aux séismes de 2010. En septembre 2013, le gouvernement Lamothe met en place un programme de démocratie participative, le « Gouvenman lakay» (« le gouvernement chez vous »), dans lequel les membres du gouvernement se déplacent à tour de rôle dans les différents départements du pays et s‟engagent sur des actions concrètes suite à des échanges publics. En avril 2014, le gouvernement Lamothe procède à son plus grand remaniement ministériel avec l‟arrivée de 10 nouveaux ministres, dont 9 femmes. À cette occasion, la ministre de l‟économie et des finances Marie Carmelle Jean-Marie, qui avait claqué la porte du ministère un an auparavant, revient occuper son poste resté vacant. Pour des raisons personnelles, il présentait sa démission le 14 décembre 2014 au président Michel Martelly. La composition du gouvernement Martelly Lamothe: Postes ministeriels Titulaires Periodes Ministre des Affaires Étrangères et des Cultes Laurent Lamothe 16 mai 2012-7 aout 2012 Pierre Richard CASIMIR 7 aout 2012-4 avril 2014 Duly Brutus 4 avril 2014 Ronsard St-Cyr 16 mai 2012-7 aout 2012 Josepha Raymond Joseph 7 aout 2012-4avril 2014 Charles Jean Jacques 25 janv 2013- Ministre de l'Agriculture des ressources naturelles et du Développement Rural Thomas Jacques 17 mai 2012 Ministre délégué auprès du Premier Ministre chargé des relations avec le Parlement Ralf Theano 16 mai 2012-4 avril 2014 Ministre délégué auprès du Premier Ministre chargé des Droit de l'Homme et de la lutte contre la pauvreté extrême Marie Carmelle Rose Anne Auguste 16 mai 2012- Ministre à la Condition Féminine et aux Yanick Mézil 16 mai 2012- Ministre des Affaires Sociales et du Travail Page 236 of 656 Droits des Femmes Ministre de la Culture Ministre de la Communication Ministre de l‟Éducation nationale et de la Formation professionnelle Ministre de l‟Économie et des Finances Ministre de l‟Intérieur et des Collectivités Territoriales Ministre de la Justice et de la Sécurité Publique Jean-Marie Dupuy 16 mai 2012-23 janv 2013 Josette Darguste 23 janv 2013-3 avril 2014 Monique Rocourt 3 avril 2014- Ady Jean Gardy 16 mai 2012-24 janv 2013 Regine Godefroy 24 janv 2012-11 avril 2013 Josette Darguste 13 avril 2013-3 avril 2014 Rudu Heriveaux 3 avril 2014 Réginald Paul 16 mai 2012-7 aout 2012 Vanneur Pierre 7 aout 2012-3 avril 2014 Nesmy Manigat 3 avril 2014 Marie Carmelle Jean Marie 8 mai 2012-11 avril 2013 Wilson Laleau 13 avril 2013-3 avril 2014 Marie Carmelle Jean Marie 3 avril 2014-18 janv 2015 Thierry Mayard-Paul 16 mai 2012-7 aout 2012 Ronsard St-Cyr 7 aout 2012-23 janv 2013 David Bazil 23 janv 2013-3 avril 2014 Reginald Delva 3 avril 2014 Jean Renel Sanon 16 mai 2012- Page 237 of 656 Ministre de la Santé Publique et de la Population Florence Duperval Guillaume 16 mai 2012- Ministre du Tourisme Stéphanie Balmir Villedrouin 16 mai 2012- Ministre des Travaux Public, Transports, Énergie et Communications Jacques Rousseau 16 mai 2012- Ministre de la Planification et de la coopération externe Josépha Raymond Gauthier 16 mai 2012-10 aout 2012 Laurent Lamothe 10 aout 2012- Ministre du Commerce et de l‟Industrie Wilson Laleau 16 mai 2012 Ministre de l‟Environnement Joseph Ronald Toussaint 16 mai 2012-7 aout 2012 Jean Wilmond Hilaire 7 aout 2012-23 janv 2013 Jean Francois Thomas 23 janv 2013 Daniel Supplice 16 mai 2012-23 janv 2013 Berenice Phidelia 23 janv 2013-11 juin 2013 Pierre Richard Casimir ai 11 juin 2013-4 avril 2014 Francois Guillaume 4 avril 2014 - Jean Roosevelt Rene 16 mai 2012-23 janv 2013 Ministre des Haïtiens vivant à l‟étranger Ministre de la Jeunesse, des Sports et de l‟Action Civique Magalie Racine Ministre Delegué aupres du Premier chargé de la Paysannerie Marie Mimose Felix 16 mai 2012- Ministre Delegué aupres du Premier Ministre chargé du renforcement des Partis Politiques Patrick Sully Joseph 3 avril 2014 - Ministre Délégué auprès du Premier Ministre chargé de la sécurité énergétique Rene Jean-Jumeau Juillet 2012- Page 238 of 656 Le contexte :  La poursuite de la reconstruction post séisme Le gouvernement Martelly-Lamothe hérite de plusieurs résolutions prises par les gouvernements Bellerive et Conille sous l‟égide des arrêtés présidentiels de janvier et d‟avril 2010 décrétant l‟état d‟urgence sur toute l‟étendue du territoire national jusqu‟au mois d‟octobre 2011. La plupart des travaux prévus par les résolutions prises par les gouvernements Conille et Bellerive ont été exécutés par Lamothe.  Etat d‟urgence suite au passage de l‟ouragan Sandy Les dégâts causés par l'ouragan Sandy laissent un grand nombre d'agriculteurs dans la plus grande insécurité alimentaire. Alors qu‟Haïti peine à se relever des dégâts occasionnés par le passage de la tempête Isaac en août 2012 et du terrible tremblement de terre de janvier 2010, l'ouragan Sandy laisse lui aussi son lourd bilan. En effet, Sandy s'est abattu sur Haïti la nuit du 24 octobre 2012 et a déversé en moins de 24 heures plus de 50 cm d'eau de pluie. L'ouest du pays a été le plus touché, dont Port-au-Prince. L'ouragan a causé inondations et glissements de terrain. Un bilan fait état de 50 à 100 morts, 18 blessés et 15 personnes portées disparues. 200.000 personnes ont dû être relogées. Derrière ces chiffres se cachent aussi les lourdes conséquences humaines des dégâts matériels. 120 millions de dollars de pertes agricoles : L'ouragan Sandy a en effet détruit 70% des récoltes dans le sud d'Haïti et causé de lourdes pertes de bétail, selon les chiffres du ministère de l'Agriculture. «Les pertes agricoles sont estimées à 120 millions de dollars». Des destructions qui viennent aggraver une situation alimentaire déjà explosive. Selon le ministère de l'Agriculture, de nombreux agriculteurs pauvres n'auront tout simplement «rien à manger» à cause des dommages causés par la tempête. Les dégâts concernent notamment des cultures d'avocats, de fruits de l'arbre à pain, de maïs et de vétiver, une plante utilisée en parfumerie. Les réponses du gouvernement :  Le gouvernement fait appel à la solidarité internationale. Page 239 of 656 Face à cette catastrophe, le Premier ministre haïtien, Laurent Lamothe, a lancé un appel à la solidarité internationale lors d'un conseil de gouvernement. Le chef du gouvernement a jugé la situation «effrayante» et poussé son équipe à agir «vite»: «Nous n'avons sans doute pas tous les moyens, cependant nous devons montrer beaucoup de volonté.».  Le gouvernement entame la reconstruction grâce à PetroCaribe Encore une fois, le gouvernement haïtien va puiser dans les ressources des fonds PetroCaribe pour entamer la reconstruction du pays suite aux dégâts des ouragans Isaac et Sandy.  Le gouvernement décrète l‟Etat d‟urgence le 30 octobre 2012 sur toute l‟étendue du territoire national. Le Président Michel Joseph Martelly et le Premier Ministre, Laurent Salvador Lamothe, ont décidé de décréter l‟État d‟urgence sur toute l‟étendue du territoire national, pour une période d‟un mois, à compter de la publication de l‟Arrêté en date du 30 Octobre 2012. Selon Ady Jean Gardy, le Ministre de la Communication, l‟État d‟urgence est déclaré en fonction de la gravité de la situation résultant du passage de Sandy sur l‟ensemble du pays, et sur la base des articles 19, 24 et 136 de la Constitution. Cette décision prend en compte la loi du 15 avril 2010 portant modification du Décret loi du 9 septembre 2008. Selon le Ministre Ady Jean Gardy, la déclaration de l‟État d‟urgence a été prise dans la soirée du 30 Octobre 2012, d‟un commun accord avec l‟ensemble des Ministres du Gouvernement.  Le renouvellement de l‟Etat d‟urgence jusqu‟au 5 janvier 2013 Face à l‟ampleur des travaux de reconstruction, le gouvernement a décidé de renouveler l‟Etat d‟urgence pour un mois supplémentaire jusqu‟au 5 janvier 2013. Ce renouvellement est réalisé en accord avec l‟article 5 de la loi d‟urgence de 2010 qui se lit ainsi : « L‟Etat d‟Urgence déclaré par les Autorités vaut pour une période maximale d‟un mois à l‟expiration de laquelle il peut être renouvelé pour une autre période d‟un mois. Au-delà de deux mois, l‟Etat d‟Urgence peut être renouvelé avec l‟assentiment du Corps Législatif pour une autre période déterminée en fonction de l‟ampleur de la catastrophe » Les arrêtés du gouvernement de déclarer l‟état d‟urgence sur toute l‟étendue du territoire l‟autorise à faire appel aux procédures célères prévues par la loi du 10 juin 2009 sur les marchés publics. L‟article 7.5 de la loi d‟urgence d‟avril 2010 se lit ainsi : Page 240 of 656 Pendant l‟Etat d‟urgence, le gouvernement est habilité à : « Passer les contrats qu‟il juge nécessaire selon les procédures célères prévues par la réglementation des marchés publics ». Les résolutions :  Les résolutions signées par le gouvernement Lamothe : Le Gouvernement Martelly-Lamothe a signé cinq (5) résolutions pour un montant initial global de USD 891.9 millions de dollars (188 projets). Toute fois, après désaffectation de $ USD 223.1 millions de dollars et un (39) projet, le montant global révisé est de 668.8 millions de dollars pour 149 projets. L‟objectif principal de ces résolutions est la reconstruction des infrastructures affectées par le séisme du 12 janvier 2010 et par l‟ouragan Sandy. Il s‟agit des résolutions suivantes : PROJETS DATE RESTANTS 26 18 juil 2012 63 21 déc. 2012 45 11 déc. 2013 14 23 juil 2014 1 10 sept. 2014 149 TOTAL  INITIAL 130 000 000,00 379 500 000,00 210 967 319,33 141 778 568,00 29 697 201,29 891 943 088,62 MONTANT DESAFF. REVISE 33 304 374,20 96 695 625,80 50 113 264,96 329 386 735,04 46 450 090,46 164 517 228,87 70 562 728,62 71 215 839,38 22 697 201,29 7 000 000,00 223 127 659,53 668 815 429,09 DECAISSEMENT $ % 96 195 625,80 99% 329 386 735,04 100% 164 517 228,97 100% 71 215 839,38 100% 7 000 000,00 100% 668 315 429,19 100% La résolution signée par le gouvernement Conille dont l‟exécution est assurée par Lamothe En plus des USD$ 668,315,429.20 votées directement par le Gouvernement MartellyLamothe. Ce dernier hérite la résolution du Gouvernement de Garry Conille, votée juste après la démission de ce dernier. MONTANT DATE RESTANT INITIAL 28 février 2012 29 231 956 000,00 29 231 956 000,00 MONTANT DESAF. 21 652 777,32 21 652 777,32 MONTANT REVISE 210 303 222,68 210 303 222,68 DECAISSEMENTS $ % 210 303 222,68 100% 210 303 222,68 100% Ce qui à son gouvernement un portefeuille de projets sous gestion totalisant 878 618 651,87 $ USD. Page 241 of 656  Le gouvernement Lamothe fait également le suivi des contrats signés par le gouvernement Préval Bellerive. De plus, le Gouvernement Martelly-Lamothe fait le suivi de nombreux contrats hérités de l‟Administration Préval-Bellerive. Il faut cependant noter que c‟est durant son administration que les travaux liés à la reconstruction ont réellement commencé. Décaissement Le taux de décaissement des projets de ces six résolutions est de 100%. Analyse des résolutions : Répartition des projets par secteur d‟activité : NBRE DE MONTANTS PROJETS REVISES 9 24 399 660,33 1 485 440,98 SECTEURS AGRICOLE CULTURE EAU & ASSAINISSEMENT 6 ECONOMIE 4 EDIFICE PUBLIC 6 EDUCATION ENERGIE ENVIRONNEMENT GESTION PUBLIQUE HABITAT INFR AEROPORTUAIRE INFRASTRUCTURE ROUTIERE MARCHE PORT RENOVATION URBAINE SANTE SECURITE SOCIAL SPORT TOURISME Total 4 4 1 7 5 % 3,60% 0,10% 10 942 635,31 1,60% 23 924 697,57 3,60% 42 004 179,60 6,30% 6 636 817,28 1,00% 18 730 000,00 2,80% 1 901 846,49 0,30% 79 873 946,91 11,90% 38 801 928,58 5,80% 2 12 231 690,60 1,80% 51 2 1 209 267 272,00 5 342 314,13 1 000 000,00 31,30% 0,80% 0,10% 21 4 6 8 5 2 149 72 030 670,03 32 141 346,07 14 590 111,13 62 727 907,84 9 260 055,43 2 523 222,20 668 815 742,44 10,80% 4,80% 2,20% 9,40% 1,40% 0,40% 100,00% Page 242 of 656 Une plus grande diversification : Comme constaté, il y a une plus grande diversification des projets sous l‟air MartellyLamothe. Tous les secteurs de la vie nationale sont donc touchés. Les infrastructures routières qui représentaient 65% des projets du Gouvernement Bellerive tombent à 31%. Cette forte baisse est constatée au profit de la gestion publique (11.9%), la rénovation urbaine (10.8%) et le social (9.4%). Répartition des projets par zone géographique : REGION Artibonite Centre Grand Anse National Nippes Nord Nord est Nord Ouest Ouest Sud Sud Est Total PROJETS 9 5 7 38 4 18 1 3 44 11 9 149 REVISES 29 768 200,85 23 746 554,97 17 765 019,51 243 399 944,73 16 311 036,69 29 134 698,47 2 879 410,23 8 025 752,61 217 142 872,26 45 524 339,25 35 117 912,87 668 815 742,44 % 4,50% 3,60% 2,70% 36,40% 2,40% 4,40% 0,40% 1,20% 32,50% 6,80% 5,30% 100,00% Tous les départements sont représentés. Cependant la plus grande partie est toujours attribuée au département de l‟Ouest avec une enveloppe de 217.1 millions de dollars (32.5%), suivi des projets nationaux (36.4%). Page 243 of 656 Résolution du: 18 Juillet 2012 La Résolution du 18 Juillet 2012 fut la première Résolution prise en conseil des Ministres sous l‟Administration de MARTELLY/LAMOTHE, dans une série de cinq (5) Résolutions. Laurent Salvador LAMOTHE, en guise de rappel succéda à Gary CONILLE. Son gouvernement était composé de : Prénom Laurent S. Nom Pierre Richard Mr.Duly Ronsard Fonction LAMOTHE /16 mai 2012-7aout 2012 Affaires étrangères et cultes CASIMIR / 7 Aout 2012- 4 avril 2014 BRUTUS / Du 4 avril 2014 ST CYR / du 16 mai 20127aout2012 Affaires sociales Josepha Raymond Charles Thomas Wilson Yanick Ady Régine Rudy Jean- marie Josette Monique Jean Rodolphe Lerner Marie Carmelle Wilson Marie Carmelle Reginald JOSEPH/ du7aout 2012-25 janvier 2013 JEAN-JACQUES/du 25 janv 2013 JACQUES/ du 17 mai 2012 LALEAU/ rescape du gvt conille du 16 mai2012 MEZIL/ du 16 mai 2012(rescape du gouv.Conille JEAN GARDY/du 16 mai 2012-24 janv 2013 GODEFROY/24 jan 2012-11avril 2013. HERIVEAUX /du 3 avril 2014 DUPUY/ 16 mai 2012-23 janv2013 DARJUSTE/23 janv2013-3 avril2014 Rocourt-du 3 avril 2014 JOAZIL/16 mai 2012-3 avril 2014 RENAUD/du 2 avril 2014 JEAN ŔMARIE/8mai 201211avril2013 LALEAU/13avril2013-3 avril 2014 JEAN ŔMARIE/du 3 avril 2014 Jean Vilmond Paul (rescape du gouv.de conille) 16 mai 2012-7aout2012 Pierre/du 7 aout 2012-3 avril 2014 Nesmy Joseph Ronald MANIGAT/ du 3 avril 2014 TOUSSAINT/16 mai2012-7aout Mr Jean Vilmond HILAIRE/du 7 aout2012-23janv 2013 Agriculture et ressources naturelles Commerce et de l‟industrie Condition Féminine Communication et culture Culture Défense Economie et des finances Education National Environnement Jean Francois Daniel Bernice THOMAS/du 23 janv 2013 SUPPLICE/16 mai2012-23janv2013 Phidelia/23 janv2013-11juin 2013 GUILLAUME/du4 avril 2014 Haïtiens Vivant l‟étranger Page 244 of 656 Francois Thierry Ronsard David MAYARD-PAUL/du 16 mai 2012-7 aout2012 SAINT CYR/du 7aout2012-23 janv2013 BAZIL/ du 23 janvier2013-3avril 2014 Intérieur, collectivités Territoriales et défense Reginald Jean Roosevelt DELVA /du 3 avril 2014 RENE/du 16 mai2012-23janv2013 Magalie RACINE/23 janv2013-3 avril2014 Himmler REBU/du 3 avril 2014 Jean Renel Josépha Raymond Marie Mimose SANON/du 16 mai 2012 GAUTHIER/du 16mai 201210aout2012 LAMOTHE/du 10aout 2012 ROUSSEAU/(rescapé gvt conille) du 16 mai 2012 FELIXE/du 16 mai 2012 Marie Carmelle Rose Anne AUGUSTE/du 16mai 2012 Ralph THEANO/du 16 mai 2012-2 avril 2014.la position créer lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 JOSEPH/du 3 avril 2014. position créée lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 JEAN-JUMEAU. Position Créer en juillet 2012 Laurent Jacques Patrick sully Rene Jeunesse et sports Justice et sécurité National Planification et coopération Externe Travaux publics, transport et communication Bureau du ministre délégué auprès du premier ministre charge de la paysannerie Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des Droits de l‟homme et de la lutte contre pauvreté extrême Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement(BMCRP) Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge du renforcement avec les partis politiques Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge de la sécurité Energique Comme toutes les autres précédemment prises, la Résolution du 18 juillet 2012 fut elle aussi justifiée par la nécessité de dôter le pays d‟infrastructures. Les Projets émanant de cette Résolution sont les suivants. Liste des projets Nature du Projet 1. Montant US Appui a l'ULCBP 4,000,000 2. Rehabilitation de la route Borgne-Petit-Bourg de Borgne 1,000,000 3. Rehabilitation des routes et des Système de drainage du centre de ville de Port -au-Prince 10,000,000 Page 245 of 656 4. Travaux de protection de la ville de la grande Rivière du Nord contre les Crues de la Grande Rivière du Nord 2,000,000 5. Travaux de protection de la ville de la ville de Borgne contre les Crues de la Rivière du Borgne 1,000,000 6. Motocyclettes pour la DCPR 500,000 7. Renforcement PNH 5,000,000 8. Rénovation Urbaine 2,000,000 9. Rénovation urbaine de Hinche 4,000,000 10. Rénovation urbaine des Cayes 3,270,000 11. Rénovation Urbaine de a Grande Rivière du Nord 1,000,000 12. Rénovation Urbaine Ennery 2,000,000 13. Rénovation urbaine et Développement résidentiel Morne à Cabri (financement partiel) 27,000,000 14. Aménagement des Places Publiques 5,000,000 15. Rénovation urbaine de Limbé 2,000,000 16. Rénovation et Aménagement d'Infrastructures sportives 5,163,457 17. -programme de réhabilitation et de Construction d'infrastructure Sanitaires 500,000 18. Réaménagement de Carrefour Desruisseaux 2,000,000 19. Réalisation des études des bâtiments publics 4,000,000 20. Electrification de la ville de Marchand Dessalines 1,230,000 21. Construction Ministère 20,000,000 22. Protection Sociale et Intervention 6,000,000 23. Protection des villes de la cote Sud contre les risques d'inondation et des intempéries 3,500,000 24. Rehabilitation Rex(Financement partiel) 5,000,000 TOTAL 117,163,457 La Résolution du 18 Juillet 2012 était arrivée dans un contexte marqué par les révélations fracasantes de mauvaise gestion des contrats relatés dans le rapport de la Comission d‟audit formée par le bureau du Premier Ministre Gary CONILLE. Ainsi, dans cette Résolution il est précisé que des dispositions doivent être prises pour que les programmes et projets soient pris en compte à travers la loi des finances. Page 246 of 656 Institution Nature du Projet Localité ULCBP Appui a l'ULCBP Petion Ville Petion Ville Total 4,000,000 Rehabilitation de la route Borgne-Petit-Bourg de Borgne Rehabilitation de la route Borgne-Petit-Bourg de Borgne No déc. Montant à décaisser 2,178,000 309 1,795,775 375 Rehabilitation des routes et des Systeme de drainage du centre de ville de Port -auPrince Port-auPrince Travaux de protection de la ville de la grande Rivière du Nord contre les Crues de la Grande Rivière du Nord Travaux de protection de la ville de la grande Rivière du Nord contre les Crues de la Grande Rivière du Nord 633,200 633,200 366,800 10,000,000 - 10,000,000 Grande Rivière du Nord 2,000,000 Borgne 2,000,000 1,000,000 1,000,000 Motocyclettes pour la DCPR - 372 1,000,000 - 500,000 Delmas 458,500 500,000 Renforcement PNH 314 1,000,000 Sous total Sous total 770 1,000,000 2,000,000 Motocyclettes pour la DCPR 26,225 2,000,000 Sous Total Travaux de protection de la ville de la ville de Borgne contre les Crues de la Rivière duBorgne Travaux de protection de la ville de la ville de Borgne contre les Crues de la Rivière du Borgne 3,973,775 1,000,000 PetitBourg de Borgne Sous total PNH Montant décaissé 4,000,000 Appui a l'ULCBP MTPTC Montant du Projet 458,500 353 41,500 5,000,000 Page 247 of 656 Renforcement des capacités de la police Nationale (PNH) Renforcement de la Police Nationale (PNH)/achat de 50 motocyclettes Yamaha 250cc blanc et bleu Renforcement de la Police Nationale (PNH) Renforcement de la Police Nationale (PNH) Renforcement de la Police Nationale (PNH) Renforcement de la Police Nationale (PNH)/Achat de 20 vehicules Nissan et Motors apollo Renforcement de la Police Nationale (PNH)/MJSP National 458,500 574 National 1,281,226 595 National 36,096 610 National 1,946,395 754 National 299,226 870 National 861,505 891 5,000,000 Rénovation Urbaine Rénovation des routes du Village Artistique Nouailles de Croix des Bouquets (financement partiel) Rénovation des routes du Village Artistique Nouailles de Croix des Bouquets (financement partiel) Rénovation des routes du Village Artistique Nouailles de Croix des Bouquets (financement partiel) 1,278,804 322 Croix des Bouquets 702,806 354 Croix des Bouquets 18,390 885 2,000,000 - 4,000,000 Hinche 4,000,000 4,000,000 Rénovation urbaine des Cayes Sous total 108,005 Croix des Bouquets 2,000,000 Rénovation urbaine des Cayes 4,891,995 2,000,000 Sous total Rénovation urbaine de Hinche Adoquinage deHinche/Rénovation urbaine de Hinche 556 National Total MPCE 9,047 308 4,000,000 - 3,270,000 Cayes 3,270,000 3,270,000 3,270,000 312 - Page 248 of 656 Rénovation Urbaine de a Grande Rivière du Nord Rénovation Urbaine de a Grande Rivière du Nord 1,000,000 Grande Rivière du Nord Sous total 1,000,000 313 1,000,000 1,000,000 - 2,000,000 551,708 325 Rénovation Urbaine Ennery Rénovation Urbaine Ennery (financement Partiel) Ennery Rénovation urbaine Ennery (financement partiel) Ennery 718,405 334 Rénovation urbaine Ennery (financement partiel) Ennery 542,631 418 Rénovation urbaine Ennery (financement partiel) Ennery 187,256 465 Sous total 2,000,000 Rénovation urbaine et Développement résidentiel Morne à Cabri (financement partiel) Rénovation urbaine et Développement résidentiel Morne à Cabri (financement partiel) - 27,000,000 Morne à Cabri Sous total 26,709,662 27,000,000 Aménagement des Places Publiques 330 26,709,662 290,338 5,000,000 Réhabilitation/Construction et Aménagement des Places Publiques (phase1)(financement partiel) Ouest 711,971 538 Réhabilitation/Construction et Aménagement des Places Publiques (phase1) (financement partiel) Ouest 373,326 734 Ouest 230,666 749 Ouest 175,383 765 Ouest 443,740 812 Réhabilitation/Construction et Aménagement des Places Publiques (phase1) (financement partiel) Réhabilitation/Construction et Aménagement des Places Publiques (phase1) (financement partiel) Réhabilitation/Construction et Aménagement des Places Publiques (phase1) (financement partiel) Sous total 2,000,000 5,000,000 1,935,085 3,064,915 Page 249 of 656 Rénovation urbaine de Limbé 2,000,000 Rénovation urbaine de Limbé (financement partiel) Limbé 1,222,286 337 Renovation Urbaine Limbé (Financement partiel) Limbé 443,506 425 Sous Total 2,000,000 334,208 Rénovation et Aménagement d'Infrastructures sportives Réhabilitation/Construction et Aménagement d'Infrastructures sportives (phase1) (financement partiel) National 5,000,000 5,000,000 331 Rénovation Gymnasium Vincent Port-auPrince 163,457 163,457 362 5,163,457 5,163,457 5,163,457 Total MSPP 1,665,792 Santé Sous-programme de rehabilitation et de Construction d'infrastructure Sanitaires - 500,000 ? Total 437,158 500,000 872 437,158 62,842 INCONNU Réaménagement de Carrefour Desruisseaux Réaménagement de Carrefour Desruisseaux (financement partiel) Réaménagement de Carrefour Desruisseaux (financement partiel) Réaménagement de Carrefour Desruisseaux (financement partiel) Réaménagement de Carrefour Desruisseaux (financement partiel) 2,000,000 Miragoa ne 712,684 323 Miragoa ne 507,500 428 Miragoa ne 507,500 459 Miragoa ne 99,317 497 Sous Total 2,000,000 Realisation des etudes des batiments publics Realisation des etudes des batiments publics (financement partiel) 1,827,001 172,999 4,000,000 ? 4,000,000 4,000,000 4,000,000 310 - Page 250 of 656 Electrification de la ville de Marchand Dessalines Electrification de la ville de Marchand Dessalines 1,230,000 Marcha nd Dessali nes Sous total 1,230,000 Construction Ministère Construction Ministère des Affaires Etrangères (financement partiel) construction Ministère du Commerce et de l'Industrie (financement partiel) construction Ministère du Commerce et de l'Industrie (financement partiel) construction Ministère du Commerce et de l'Industrie (financement partiel) Construction Ministère des Affaires Etrangères (financement partiel) Construction Ministere du Commerce et de l'industrie (Financement partiel) Construction Ministere des affaires Etrangeres (Financement Partiel) 311 1,230,000 - 20,000,000 Ouest 10,000,000 320 Ouest 10,000,000 321 Ouest 5,000,000 519 Ouest 5,000,000 527 Ouest 10,000,000 529 Ouest (10,000,00 0) 321-1 Ouest (10,000,00 0) 320-1 Sous total 20,000,000 Protection Sociale et Intervention 20,000,000 - 6,000,000 Protection Sociale dans les zones Urbaines ? 4,000,000 4,000,000 326 Intervention en matière d'habitat dans le quartier de Jalousie Jalousi e 2,000,000 2,000,000 487 6,000,000 6,000,000 Sous Total Protection des villes de la cote Sud contre les risques d'inondation et des intempéries Protection des villes de la cote Sud contre les risques d'inondation et des intempéries Sud Rehabilitation Rex(Financement partiel) 3,500,000 - 579 2,000,000 Sous Total Total 1,230,000 Portauprince 3,500,000 2,000,000 1,500,000 5,000,000 - 5,000,000 36,730,000 35,057,001 TOTAL Page 251 of 656 117,163,457 96,195,626 20,967,832 La Résolution du 18 juillet 2012 comprend vingt-quatre(24) Projets. De ce nombre, nous avons reçu onze (11) projets lesquels ont fait l‟objet de notre intervention. De ce fait, onze (11) projets ont été retenus aux fins d‟analyse et sont traités dans les Résolutions suivantes et se répartissent ainsi : Page 252 of 656 Revue de passation des marchés Résolution du : 18 juillet 2012 Contrat No 1 2 Maitre d'œuvre SECOSA et J&J Construction CEEPCO Maitre d'ouvrage MPCE MPCE Description des travaux Aménagement d'infrastructure sportive et gazonnage. Réhabilitation de la place publique Occide Jeanty Localité National Ouest Date de signature 6/09/11, 5/06/15, 26/09/11, 7/08/15, 12/05/11 Novembre 2012 Appel d'offres Montant US 10,150,023 Phase 2 + 7,852,851.98 Gazonage, + 500,250.00 Supervision + 500,145.63 Avenant ----(Phase 1) 2, 997,774.00 Gré à gré Restreint Ouvert Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Oui Oui Non Oui Oui Signé Oui Oui Non Oui Non Non Oui Oui Non Oui Oui Non Signé Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Oui Oui Page 253 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 18 juillet 2012 Contrat No 1 2 Maitre d'œuvre SECOSA et J&J Construction CEEPCO Maitre d'ouvrage Description des travaux Avance de démarrage Cautionnement sur avance de démarrage Date de signature Montant US MPCE Aménagement d'infrastructure sportive et gazonnage. 6/09/11, 5/06/15, 26/09/11, 7/08/15, 12/05/11 10,150,023 Phase 2 + 7,852,851.98 Gazonage, + 500,250.00 Supervision + 500,145.63 Avenant ----Phase 1 Non Non constaté lors de l‟analyse du contrat MPCE Réhabilitation de la place publique Occide Jeanty Novembre 2012 2, 997,774.00 Non Non constaté lors de l'analyse du contrat Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant decaissé Non Non 12 mois 6 mois N/A 6 mois ----- 5, 895,449.28 US Non Non non 1, 935,085.22 US Page 254 of 656 1-Aménagement d‟infrastructures sportives Phase I Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Aménagement d‟infrastructures sportives Phase I Localité : Nationale Maitre d‟œuvre : SupervisionŔEtudes Constructions S.A (SECOSA) Montant du contrat : ------------ (Phase I) ; 500,145.63 US (Av.1) Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres : 12 Mai 2011 (Contrat), 07 Juillet 2015 : 6 mois : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP : signé et scellé : Non-signé Documents d‟éligibilités fournis : Oui Cautionnement fourni pour l‟avance : non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : Non constaté Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 5 Décembre 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre : 25,617,683.00 US Commentaires : Quant à ce Projet « Aménagement d‟infrastructures sportives et gazonnage de 14 parcs sportifs », dont les contrats sont les suivants : Aménagement d‟infrastructures sportives (Phase I et II), la supervision de la première phase et celui du gazonnage. Passé de Gré à Gré, sans l‟approbation de la CSC/CA et sans non plus le certificat de non objection du CNMP, ce contrat est signé le 12 Mai 2011 et on n‟a pu déterminer le montant du contrat (Phase I) en raison de la page manquante de la copie du contrat. La durée des travaux était de (6) six mois, ils furent achevés le 5 Décembre 2015. On n‟a pas mentionné le matricule fiscal et le quitus fiscal dans le contrat. Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Page 255 of 656 La page des articles 3, 4, 5 n‟est pas retrouvée dans la copie du contrat, cela nous empêche de déterminer le montant du contrat (Phase I). Le total du montant décaissé dans le projet < Aménagement d‟infrastructures sportives > inclus plusieurs contrats dont la phase I et II, le gazonnage des 14 parcs sportifs, la supervision et l‟avenant de la phase I. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Les montants alloués en US dans ce Projet sont les suivants : - Résolution du 12 Mai 2011 est de 4,500,000 - Resolution 28 fevrier est de 6,200,000 - Résolution du 18 Juillet 2012 est de 5,000,000 - Résolution du 11 Décembre 2013 est de 3,000,000 - Résolution du 23 juillet 2014 est de 2,000,000 - Résolution du 15 Avril 2015 est de 8,200,000 - Résolution du 22 Juillet est de 6,061,527 Total 34,961,527 Les décaissements se répartissent ainsi - Résolution du 12 Mai 2011 est de - Résolution 28 février est de - Résolution du 18 Juillet 2012 est de - Résolution du 11 Décembre 2013 est de - Résolution du 23 juillet 2014 est de - Résolution du 15 Avril 2015 est de - Résolution du 22 Juillet est de Total 4,500,000 5,895,449 5,000,000 3,000,000 596,598 2,138,473 4,487,163 25,617,683 Ce contrat est signé par : - Jean Emile LAFERIERE, Président Directeur Général de la SECOSA - Jean Max BELLERIVE, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe. - Paraphé et scellé par la CSC/CA Cet avenant est signé par : - Jean Emile LAFERIERE, Président Directeur Général de la SECOSA - Yves Germain JOSEPH, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe Page 256 of 656 2-Supervision Aménagement Infrastructure de Sport (Phase I) Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Supervision Aménagement Infrastructure de Sport (Phase I) Localité : Nationale Maitre d‟œuvre : J et J Construction Montant du contrat : 500,250.00 US Date de signature du contrat 26 Septembre 2011 Durée des travaux Appel d‟offres : N/A : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP : Signé et Scellé : N/A Documents d‟éligibilités fournis : Non Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : Non mentionné Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : N/A Commentaires : Passé Gré à Gré, avec l‟approbation de la CSCCA et sans le certificat de non-objection de la CNMP, ce contrat est signé 26 Septembre 2011 pour un montant US500,250.00. Ce contrat de supervision est signé par : - Hérode THELUSMA Ing, représentant de la firme J&J Construction - Jean Max BELLERIVE, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe - Paraphé et scellé par la CSC/CA Page 257 of 656 3-Aménagement d‟infrastructure sport II Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Aménagement d‟infrastructure de sport II Localité : Nationale Maitre d‟œuvre : SupervisionŔEtudes-Construction S.A (SECOSA) Montant du contrat : 10, 150,023.31 US Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres : 6 Septembre 2011 : 12 mois : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP : signé et scellé : non-signé Documents d‟éligibilités fournis : N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : N/A Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 6 Septembre 2012 Montant total versé au maitre d‟œuvre : N/A Les personnalités signataires sont: - Jean Emile LAFERIERE, Directeur général de la SECOCA - Jean Max BELLERIVE, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe. - Paraphé et scellé par la CSC/CA Page 258 of 656 4-Contrat de Gazonnage Synthétique de 14 stades Sportifs Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Contrat de Gazonnage Synthétique de 14 stades Sportifs Localité : Nationale Maitre d‟œuvre : SupervisionŔEtudes Construction S.A (SECOSA) Montant du contrat : 387, 145,603.60 Gourdes ou 7, 852,851.98 US (Tx =49,3Gourdes pr 1$ us) Date de signature du contrat 05 Juin 2015 Durée des travaux Appel d‟offres : 6 mois : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP : Signé et Scellé : Signé et Scellé Documents d‟éligibilités fournis : Oui Cautionnement fourni pour l‟avance : non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : N/A Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 5 Décembre 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre : (Commentaires) Ce contrat est signé par : - Jean Emile LAFERIERE, Directeur général de la SECOSA - Yves Germain JOSEPH, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe - Paraphé et scellé par la CSC/CA Page 259 of 656 5-Travaux de réhabilitation de la « Place publique Occide Jeanty » Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Localité Travaux de réhabilitation de la « Place publique Occide Jeanty » Port-au-Prince Maitre d‟œuvre CEEPCO Haïti S.A Montant du contrat U.S 2, 997,774 et un avenant U.S 899,332 (juin 2014) Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres Pas de date (Novembre 2012) Non mentionné Gré à gré Approbation de la CSC/CA Signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Quitus émis le 04 Aout 2010, Patente émis le 03 Décembre 2012, Matricule Fiscale émis le 10 juin 2010. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Oui NA Date de démarrage des travaux Après l‟apposition des signatures pour les 2 parties Date d‟achèvement des travaux NA Ce contrat inscrit dans la résolution du 18 juillet 2012 dans le cadre de notre mission avait pour description : « Réhabilitation de la place Occide Jeanty », le montant alloué était de U.S 1,935,085. Passé de Gré à Gré, avec approbation de la CSC /CA, ne compte pas de date précise se chiffre à U.S 2, 997,774.00, fait mention du mois de Novembre 2012, considère pourtant l‟arreté du 5 Decembre 2012. Du montant du contrat s‟ajoute un avenant de date aussi imprécise de valeur additionnelle U.S899,332.20, ce qui a porté le montant du contrat lié à ce projet à U.S 3,897,106.20. La durée des travaux n‟était pas mentionnée. Le montant total des décaissements se répartit ainsi en US: - Résolution du 18 juillet 2012 est de 1,935,085 - Résolution du 21 decembre 2012 est de 854,365 - Résolution du 15 Avril 2015 est de 699,455 - Résolution du 22 juillet 2015est de 93,620 Total 3,582,525 Page 260 of 656 Les personnalités signataires sont : - Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe. - Harold CHARLES, Président CEEPCO HAITI S.A Page 261 of 656 XXV Résolution du 21 Décembre 2012 Page 262 of 656 Résolution du 21 Décembre 2012 Elle est la deuxième Résolution prise sous l‟Administration MARTELLY-LAMOTHE. Elle survenait suite au passage du cyclone Sandy .Elle comprtait un ensemble de Projet d‟urgence liés en en la circonstance Composition du gouvernement Martelly-Lamothe. Il est composé des ministres suivants : Prénom Nom Laurent S. Fonction LAMOTHE /16 mai 2012-7aout 2012 Pierre Richard CASIMIR / 7 Aout 2012- 4 avril 2014 Duly Ronsard ST CYR / du 16 mai 2012-7aout2012 Josepha Raymond JOSEPH/ du7aout 2012-25 janvier 2013 Charles BRUTUS / Du 4 avril 2014 Affaires sociales JEAN-JACQUES/du 25 janv 2013 Thomas JACQUES/ du 17 mai 2012 Wilson Affaires étrangères et cultes LALEAU/ rescape du gvt conille du 16 mai2012 Yanick Agriculture et ressources naturelles Commerce et de l‟industrie Condition Féminine MEZIL/ du 16 mai 2012(rescape du gouv.Conille Ady Regine Rudy Jean- marie Josette Monique Jean Rodolphe Lerner JEAN GARDY/du 16 mai 2012-24 janv 2013 GODEFROY/24 jan 2012-11avril 2013. HERIVEAUX /du 3 avril 2014 Culture DUPUY/ 16 mai 2012-23 janv2013 DARJUSTE/23 janv2013-3 avril2014 Rocourt-du 3 avril 2014 JOAZIL/16 mai 2012-3 avril 2014 Marie Carmelle Reginald Jean Vilmond Nesmy Défense RENAUD/du 2 avril 2014 .Marie Carmelle Wilson Communication et culture Economie et des finances JEAN ŔMARIE/8mai 2012-11avril2013 LALEAU/13avril2013-3 avril 2014 JEAN ŔMARIE/du 3 avril 2014 Paul (rescape du gouv.de conille) 16 mai 2012-7aout2012 Pierre/du 7 aout 2012-3 avril 2014 Joseph Ronald MANIGAT/ du 3 avril 2014 TOUSSAINT/16 mai2012-7aout Jean Vilmond Jean Francois HILAIRE/du 7 aout2012-23janv 2013 THOMAS/du 23 janv 2013 Education National Environnement Page 263 of 656 Daniel Bernice Francois Thierry Ronsard David SUPPLICE/16 mai2012-23janv2013 Phidelia/23 janv2013-11juin 2013 GUILLAUME/du4 avril 2014 MAYARD-PAUL/du 16 mai 2012-7 aout2012 SAINT CYR/du 7aout2012-23 janv2013 BAZIL/ du 23 janvier2013-3avril 2014 Haïtiens Vivant l‟étranger Intérieur, collectivités Territoriales et défense Reginald DELVA /du 3 avril 2014 Jean Roosevelt Jeunesse et sports RENE/du 16 mai2012-23janv2013 Magalie RACINE/23 janv2013-3 avril2014 Himmler REBU/du 3 avril 2014 Jean Renel Josépha Raymond Laurent Jacques SANON/du 16 mai 2012 GAUTHIER/du 16mai 201210aout2012 LAMOTHE/du 10aout 2012 ROUSSEAU/ (rescapé gvt conille) du 16 mai 2012 Marie Mimose FELIXE/du 16 mai 2012 Marie Carmelle Rose Anne AUGUSTE/du 16mai 2012 Ralph THEANO/du 16 mai 2012-2 avril 2014.la position créer lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 Patrick sully JOSEPH/du 3 avril 2014. position créé lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 Rene JEAN-JUMEAU. Position Créer en juillet 2012 Justice et sécurité National Planification et coopération Externe Travaux publics, transport et communication Bureau du ministre délégué auprès du premier ministre charge de la paysannerie Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des Droits de l‟homme et de la lutte contre pauvreté extrême Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement(BMCRP) Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge du renforcement avec les partis politiques Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge de la sécurité Energique Page 264 of 656 Résolution du 21 Décembre 2012 Liste des projets Nature du Projet Montant US 1. Réhabilitation de la route Petit Trou de Nippes/Petite rivière de Nippes 9,000,000 2. 3. 4. Amélioration de la route Ennery-Cap Haïtien/MTPTC Réhabilitation de rues au Cap Haïtien Construction de l'Aeoport International des Cayes 5,500,000 4,500,000 8,000,000 5. 6. Rehabilitation des Places Publiques Route Cayes-Jéremie 3,000,000 4,000,000 7. Réhabilitation des la Route du Canapé-vert Sous Programme De Réhabilitation Et D'entretien D'infrastructures De Transport Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) 3,000,000 8. 9. 10. Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée 12,000,000 17,000,000 11. Construction de la route Jacmel-La Vallée de Jacmel (20) Kms 5,000,000 9,000,000 12. Construction du Pont sur la rivière Marigot/Peredo 13. Construction du Pont Roseaux 14. Construction du Pont Voldrogue 15. Construction Pont sur la rivière Haut du Cap 16. Dragage des Exutoires et de la Baie de Port-au-Prince 17. Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle 18. Construction de l'Aéoport International de l'Ile-à-Vache 19. Construction Viaduc Delmas-Nazon 4,500,000 4,500,000 4,000,000 3,200,000 12,500,000 6,000,000 5,000,000 8,000,000 20. Appui au Développement du secteur de l'énergie 21. Réparation du Port des Cayes 22. Construction du marche public de fontamara 23. Réparation matériel et équipement lourds 24. Renovation urbaine Ennery Rue toussaint Louverture 3 KM 25. Rénovation urbaine de Gonaïve (phase 1) (14 Km) 26. Rénovation urbaine dans le Nords-Ouest 27. Projet de Développement Territorial 28. Hébergement Port Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 35,000,000 2,700,000 6,500,000 29. Construction du Wharf de la Ville de Jérémie 30. Construction du marché public de la Ville de Jacmel Construction d'infrastructure Socio-Communautaires au Wharf de Jérémie à 31. Cité Soleil 32. Rénovation Urbaine de Hinche 33. Rénovation urbaine de Limbé 1,200,000 2,000,000 34. Renovation Saint Marc Phase 1 35. Réaménagement Place Carrefour Desruisseaux 36. Rénovation Urbaine à Lascahobas et Mirebalais 37. Rehabilitation de la route cerca cavajal (13 KM) 1,000,000 500,000 5,000,000 9,000,000 1,500,000 300,000 6,000,000 7,000,000 5,000,000 10,000,000 5,000,000 5,000,000 2,000,000 Page 265 of 656 Rénovation et Réhabilitation des routes du Village Artistiques de Noailles à 38. Croix des Bouquets. 39. Sous-projet de rénovation urbaine de Jacmel/MPCE/MT 40. Des shelters pour besoin d'intervention d'urgence 1,500,000 8,000,000 5,400,000 41. Renforcement des capacités de la police Nationale (PNH) 42. Construction et Réhabilitation d'Hôpitaux 43. Programme de Protection Sociale 44. L'aménagement des Bassins Vesants dans le Département de l'Ouest (La Rouyonne, Petit Goâve) /MARNDR 45. Rehabilitation du systeme d'irigation de Latannerie (Phase 1:Etude) et operationnalisation 2014 46. Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km 47. Appui a la Mecanisation Agricole 48. Appui à la création et à la gestion des entreprises Drainage et Protection de la ville de Ouanaminthe contre les crues de la 49. rivière Massacre 50. Ile a vache 51. Ecole Hôtelière et Touristique 52. Equipement de Navigation Maritime 53. Fonds d'expropriation pour les projets à financement Petrocaribe et autres 5,000,000 20,000,000 5,000,000 54. Remise en état et construction des SAEP 55. Construction du Centre de Formation Professionnelle de Pignon Implantation de sites et services pour un développement ordonné de 56. l'Habitant (Urbanisation) 57. Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire 2,000,000 1,000,000 58. Construction gare routière du Sud a gressier 59. Rehabilitation de la route Carrefour 44 a cote de fer Mis en Place des structures de gestion et d'opération dans le domaine de la 60. lotterie et des jeux de hasards 1,000,000 10,000,000 61. Mise en place de 9 centre de transit pour les enfants de rue 62. Construction Wharf de Petit Goave 1,500,000 500,000 63. Construction du Campus Universitaire du Sud Construction Pont (60 ML) Sur la riviere des Barres reliant Saint louis du 64. Nord et Anse a Foleur 65. Construction Viaduc Marine Haitienne 8,000,000 66. Programme de stabilisation des Prix 20,000,000 4,000,000 1,000,000 5,000,000 5,000,000 3,000,000 3,000,000 8,200,000 985,000 1,000,000 7,500,000 3,500,000 4,000,000 2,515,000 2,000,000 4,500,000 TOTAL 376,500,000 Plusieurs Ministères se voient attribués des montrant significatifs notammement le MTPTC,MARNDR,MSPP. Page 266 of 656 Institution Nature du Projet MTPTC Réhabilitation de la route Petit Trou de Nippes/Petite rivière de Nippes Résolution du 21 Decembre 2012 Montant du Localité Projet Montant decaissé Montant à decaisser 9,000,000 Construction de la route Miragoane- Petit Trou de Nippes ( lot 1: MiragoanePetite Riviere de Nippes) Nippes 524,270 488 Réhabilitation de la route Petit Trou de Nippes/Petite rivière de Nippes Nippes 202,812 576 Réhabilitation de la route Petit Trou de Nippes/Petite rivière de Nippes Nippes 109,053 596 Réhabilitation de la route Petit Trou de Nippes/Petite rivière de Nippes Nippes 7,712,434 401 Réhabilitation de la route Petit Trou de Nippes/Petite rivière de Nippes Nippes 8,492 883 Réhabilitation de la route Petit Trou de Nippes/Petite rivière de Nippes Nippes 124,145 560 Réhabilitation de la route Petit Trou de Nippes/Petite rivière de Nippes Nippes 318,793 736 Sou total 9,000,000 Amélioration de la route Ennery-Cap Haïtien/MTPTC Sous total No decaissement 9,000,000 0 5,500,000 Amélioration de la route Ennery-Cap Haïtien/MTPTC Nord 2,238,294 451 Amélioration de la route Ennery-Cap Haïtien/ Nord 809,043 480 Amélioration de la route Ennery-Cap Haïtien / Nord 2,419,990 399 Amélioration de la route Ennery-Cap Haïtien/ Nord 32,673 721 5,500,000 5,500,000 0 Page 267 of 656 Rehabilitation de rues au Cap Haitien 4,500,000 Rehabilitation de rues au Cap Haitien Nord 1,116,778 400 Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien/MTPTC Nord 109,459 518 Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien/MTPTC Nord 98,638 629 Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien/MTPTC Nord 388,389 663 Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien/MTPTC Nord 2,390,633 421 Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien/MTPTC Nord 239,247 671 Réhabilitation de Rues au Cap Haïtien/MTPTC Nord Sous total 156,857 4,500,000 Construction de l'Aeoport International des Cayes 681 4,500,000 0 8,000,000 Construction de l'Aeoport International des Cayes Sud 6,609,246 396 Construction de l'Aeoport International des Cayes Sud 469,559 552 Construction de l'Aéoport International des Cayes Sud 12,551 624 Construction de l'Aéoport International des Cayes Sud 26,511 675 Construction de l'Aéoport International des Cayes Sud 20,934 675 Construction de l'Aéoport International des Cayes Sud 21,532 700 Construction de l'Aéoport International des Cayes Sud 32,393 746 Construction de l'aeroport international des cayes Sud 29,756 763 Contruction de l'Aéoport International des Cayes Sud 19,967 724 8,000,000 Réhabilitation des Places Publiques Réhabilitation des Places Publiques 7,242,449 757551.36 3,000,000 Ouest 479,146 476 Page 268 of 656 Réhabilitation des Places Publiques Ouest 854,366 655 Réhabilitation des Places Publiques Ouest 414,823 657 Réhabilitation des Places Publiques Ouest 484,709 658 Réhabilitation des Places Publiques Ouest 191,092 616 Réhabilitation des Places Publiques Ouest 426,313 477 Réhabilitation des Places Publiques Ouest 129,395 757 3,000,000 2,979,842 20157.87 4,000,000 Route Cayes-Jéremie Route Cayes-Jéremie Grand'Anse 612,500 491 Route Cayes-Jéremie Grand'Anse 231,635 514 Route Cayes-Jéremie Grand'Anse 150,638 526 Route Cayes-Jéremie Grand'Anse 468,091 603 Route Cayes-Jéremie Grand'Anse 188,002 725 Route Cayes-Jéremie Grand'Anse 122,500 863 Route Cayes-Jéremie Grand'Anse 554,134 660 Route Cayes-Jéremie Grand'Anse 1,000,000 489 Sous total 4,000,000 Réhabilitation des la Route du Canapé-vert 3,327,500 672500 3,000,000 Réhabilitation de la Route du Canapé-vert Ouest 498,865 492 Réhabilitation de la Route du Canapé-vert Ouest 654,795 506 Réhabilitation de la Route du Canapé-vert Ouest 147,915 539 Réhabilitation de la Route du Canapé-vert Ouest 839,305 540 Page 269 of 656 Réhabilitation de la Route du Canapé-vert Ouest 603,055 598 Réhabilitation de la Route du Canapé-vert Ouest 71,026 651 Réhabilitation de la Route du Canapé-vert Ouest 185,040 430 3,000,000 Sous Programme De Réhabilitation Et D'entretien D'infrastructures De Transport 3,000,000 0.01 12,000,000 Sous Programme De Réhabilitation Et D'entretien D'infrastructures De Transport National 3,644,647 493 Sous Programme De Réhabilitation Et D'entretien D'infrastructures De Transport National 843,616 604 7,511,737 Sous total 12,000,000 Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) 383 12,000,000 0 17,000,000 Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) Ouest 1,973,119 498 Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) Ouest 2,150,692 620 Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) Ouest 2,272,727 617 Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) Ouest 2,468,368 568 Page 270 of 656 Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) Ouest Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) Ouest 2,018,779 406 Réhabilitation et Entretien de rues dans la zone Métropolitaine de Port-auPrince (Réparation de nids de poule) Ouest 3,382,828 677 Sous total 2,733,485 17,000,000 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée 520 17,000,000 0.010000002 5,000,000 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 161,610 550 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 338,706 627 Contruction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 39,321 661 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 545,940 668 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 2,170,693 398 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 879,214 563 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 16,019 642 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 41,631 644 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 44,941 700 Page 271 of 656 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 43,034 719 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 598,862 720 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 41,055 746 Construction du Pont sur la rivière gauche sur la route Jacmel-La Vallée Sud Est 78,972 763 Sous total 5,000,000 Construction de la route Jacmel-La Vallée de Jacmel (20) Kms Construction de la route Jacmel-La Vallée de Jacmel (20) Kms Construction de la route Jacmel-La Vallée de Jacmel (20) Kms Construction de la route Jacmel-La Vallée de Jacmel (20) Kms Construction de la route Jacmel-La Vallée de Jacmel (20) Kms Construction de la route Jacmel-La Vallée de Jacmel (20) Kms 5,000,000 0 9,000,000 Sud Est 424,750 554 Sud Est 1,772,164 555 Sud Est 640,470 590 Sud Est 633,435 630 Sud Est 5,512,885 440 Sous total 9,000,000 Construction du Pont sur la rivière Marigot/Peredo 8,983,704 16295.87 4,500,000 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 159,305 551 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 1,111,444 565 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 36,843 688 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 440,314 763 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 2,139,409 392 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 45,225 644 Page 272 of 656 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 38,065 700 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 40,325 719 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 438,160 720 Construction pont sur la riviere Marigot /peredo Sud Est 50,911 746 Sous-total 4,500,000 Construction du Pont Roseaux 4,500,000 0 4,500,000 Construction du Pont Roseaux Grand'Anse 1,111,444 562 Construction du pont Roseaux Grand'Anse 1,085,747 803 Construction du pont Roseaux Grand'Anse 2,117,471 393 Sous-total 4,500,000 Construction du Pont Voldrogue 4,314,662 185337.91 4,000,000 Construction du Pont Voldrogue Grand'Anse 1,111,444 564 Construction du Pont Voldrogue Grand'Anse 439,696 667 Construction du Pont Voldrogue Grand'Anse 550,928 727 Construction Pont Voldrogue Grand'Anse 171,513 803 Construction Pont Voldrogue Grand'Anse 1,726,419 394 Sous-total 4,000,000 Construction Pont sur la rivière Haut du Cap 4,000,000 0 3,200,000 Construction Pont sur la rivière Haut du Cap Nord 535,774 851 Construction Pont sur la rivière Haut du Cap Nord 540,904 411 Construction Pont sur la rivière Haut du Cap Nord 112,702 591 Construction Pont sur la rivière Haut du Cap Nord 829,374 708 Page 273 of 656 Sous-total 3,200,000 Dragage des Exutoires et de la Baie de Port-auPrince 2,018,753 1181246.56 12,500,000 Dragage des Exutoires et de la Baie de Port-au-Prince Ouest 3,352,859 578 Dragage des Exutoires et de la Baie de Port-au-Prince Ouest 1,550,233 619 Dragage des Exutoires et de la Baie de Port-au-Prince Ouest 7,489,453 391 Dragage des exutoires et de la Baie de Port-au-Prince Ouest 107,455 683 Sous-total 12,500,000 Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle 12,500,000 0 6,000,000 Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle Lafito (7 kms à 4 voies) Ouest 1,034,668 588 Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle Lafito (7 kms à 4 voies) Ouest 1,723,391 640 Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle Lafito (7 kms à 4 voies) Ouest 2,467,904 444 Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle Lafito (7 kms à 4 voies) Ouest 61,698 587 Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle Lafito (7 kms à 4 voies) Ouest 20,566 626 Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle Lafito (7 kms à 4 voies) Ouest 20,566 650 Page 274 of 656 Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle Lafito (7 kms à 4 voies) Ouest Construction route entrée Minoterie à la nouvelle zone industrielle Lafito (7 kms à 4 voies) Ouest Sous-total 630,074 6,000,000 Construction de l'Aéoport International de l'Ile-àVache 659 656 5,979,433 20566.87 5,000,000 Construction de l'Aéoport International de l'Ile-à-Vache Sud 6,069 623 Construction de l'Aéoport International de l'Ile-à-Vache Sud 20,409 723 Construction de l'Aéoport International de l'Ile-à-Vache Sud 4,881,286 397 Construction de l'Aéoport International de l'Ile-à-Vache Sud 23,909 675 Construction de l'Aéoport International de l'Ile-à-Vache Sud 22,779 700 Construction de l'Aéoport International de l'Ile-à-Vache Sud 34,790 746 Sous-total 5,000,000 Construction Viaduc Delmas-Nazon 4,989,242 10758.04 8,000,000 Construction Viaduc Delmas-Nazon Ouest 279,673 631 Construction Viaduc Delmas-Nazon Ouest 353,921 699 Construction viaduc delmas Nazon Ouest 1,175,232 763 Construction viaduc delmas Nazon Ouest 4,147,095 389 Construction viaduc delmas Nazon Ouest 2,044,080 698 Sous-total EDH 20,566 8,000,000 Appui au Développement du secteur de l'énergie 8,000,000 0 35,000,000 Page 275 of 656 Appui au Développement du secteur de l'énergie National 22,542,254 403 Appui au Développement du secteur de l'énergie National 8,424,255 473 Appui au Développement du secteur de l'énergie National 2,334,162 673 Appui au Développement du secteur de l'énergie National 103,187 639 Appui au Développement du secteur de l'énergie National 409,707 702 Appui au Développement du secteur de l'énergie National 1,122,334 713 Sous total MTPTC 35,000,000 Réparation du Port des Cayes Réparation du Port des Cayes Réparation du Port des Cayes Réparation du Port des Cayes Réparation du Port des Cayes Réparation du Port des Cayes 34,935,899 64101.1 2,700,000 Sud . 109,192 685 Sud 655,403 861 Sud 263,117.45 ???? Sud 263,117.45 782 Sud 649,310 402 2,700,000 1,677,022 1022978.13 Réparation du Port des Cayes MPCE Construction du marche public de fontamara 6,500,000 Construction du marche public de fontamara Ouest 29,731 722 Construction du marche public de fontamara Ouest 3,716,377 443 Construction du marche public de fontamara Ouest 118,924 587 Construction du marche public de fontamara Ouest 29,731 628 Construction du marche public de fontamara Ouest 29,731 650 Construction du marche public de fontamara Ouest 29,731 659 Construction du marche public de fontamara Ouest 29,731 722 Page 276 of 656 Construction du marche public de fontamara Ouest 59,462 784 Construction du marche public de fontamara Ouest 59,462 819 Sous total CNE 6,500,000 Réparation matériel et équipement lourds 4,102,880 2397120.12 1,500,000 Réparation matériel et équipement lourds (Mise en place de l'usine de concassage et d'asphalte plant) National 721,311 856 Réparation matériel et équipement lourds (Mise en place de l'usine de concassage et d'asphalte plant) National 750,000 413 Sous total 1,500,000 1,471,311 28688.52 MPCE Renovation urbaine Ennery Rue toussaint Louverture 3 KM Renovation urbaine Ennery Rue toussaint Louverture 3 KM Renovation urbaine Ennery Rue toussaint Louverture 3 KM 300,000 Artibonite 94,246 465 Artibonite 205,754 626 Sous total 300,000 Rénovation urbaine de Gonaïve (phase 1) (14 Km) 300,000 0 6,000,000 Rénovation urbaine de Gonaïve (phase 1) (14 Km) Artibonite 1,411,917 495 Rénovationvurbaine de Gonaïves (phase 1) (14 Km) Artibonite 2,345,934 561 Rehabilitation Urbaine de Gonaives (Phase 1) (14km) Artibonite 2,086,156 626 Renovation Urbaine de Gonaives (Phase 1) (14km) Artibonite 155,993 427 6,000,000 Rénovation urbaine dans le Nords-Ouest 6,000,000 0 7,000,000 Page 277 of 656 Rénovation urbaine dans le Nords-Ouest (11.7 Kms Port-de-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 831,777 516 Rénovation urbaine dans le Nords-Ouest (11.7 Kms Port-de-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 407,639 547 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 182,805 643 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 168,524 646 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 278,242 670 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 193,065 791 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 113,924 793 Rénovation urbaine dasn le Nord-Ouest(11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 91,388 836 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 53,062 674 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 400,000 802 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 243,739 618 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 202,664 649 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 59,340 758 Rénovation urbaine dans le Nord-Ouet (11.7 Kms Portde-Paix et Môle St Nicolas) Nord Ouest 214,640 718 7,000,000 3,440,808 3559191.7 Page 278 of 656 Projet de Développement Territorial 5,000,000 Projet de Développement Territorial National 11,010 531 Projet de Développement Territorial National 1,241,098 532 Projet de Développement Territorial National 5,417 593 Projet de Développement Territorial National 5,405 614 Projet de Développement Territorial National 5,405 615 Projet de Développement Territorial National 669,075 637 Projet de Développement Territorial National 1,822,015 461 Projet de Développement Territorial National 183,709 478 Projet de Développement Territorial National 890,869 507 Projet de Développement Territorial National 124,497 587 Projet de Développement Territorial National Sous-total 41,499 5,000,000 MPCEULCBP Hébergement Port Tremblement de Terre du 12 Janvier 2010 MTPTC Construction du Wharf de la Ville de Jérémie National 10,000,000 5,000,000 0 5,000,000 569 Construction du Wharf de la Ville de Jérémie Grand Anse 112,393 858 Construction du Wharf de la Ville de Jérémie Grand Anse 380,233 589 Construction du Wharf de la Ville de Jérémie Grand Anse 432,200 664 Construction du marché public de la Ville de Jacmel Construction du marché public de la Ville de Jacmel 5000000 1,200,000 1,200,000 MPCE 628 924,826 275174.25 2,000,000 Sud-Est 1,153,481 592 Page 279 of 656 85,953 Sous total MPCE 2,000,000 Construction d'infrastructure SocioCommunautaires au Wharf de Jérémie à Cité Soleil 478 1,239,434 760565.75 5,000,000 Construction d'infrastructure Socio-Communautaires au Wharf de Jérémie à Cité Soleil Ouest 106,030 611 Construction d'infrastructure Socio-Communautaires au Wharf de Jérémie à Cité Soleil Ouest 4,372,645 442 Construction d'infrastructure Socio-Communautaires au Wharf de Jérémie à Cité Soleil Ouest 521,325 478 Sous total 5,000,000 Rénovation Urbaine de Hinche Rénovation Urbaine de Hinche Rénovation Urbaine de Hinche Rénovation Urbaine de Hinche 5,000,000 0 5,000,000 Centre 1,246,669 612 Centre 636,466 899 Centre 2,652,136 441 Sous total 5,000,000 4,535,271 571,683 Sous total Rénovation urbaine de Limbé Nord 2,000,000 Sous total Renovation Saint Marc Phase 1 Artibonite 1,000,000 Réaménagement Place Carrefour Desruisseaux Nippe 500,000 Rénovation Urbaine à Lascahobas et Mirebalais 464728.54 621 1428316.69 626 0 101,500 679 398500 1,000,000 5,000,000 Rénovation Urbaine à Lascahobas et Mirebalais Centre 4,508,136 458-1 Renovation Ubaine a Lascahobas et Mirebalais Centre 491,864 686 Page 280 of 656 Sous total 5,000,000 Rehabilitation de la route cerca cavajal (13 KM) Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (13 Kms) Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (13 Kms) 5,000,000 0 9,000,000 Centre 41,355 722 Centre 1,020,889 747 Centre 1,042,903 634 Centre 4,962,541 439 Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (15 Kms) Centre 165,418 587 Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (15 Kms) Centre 41,355 628 Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (15 Kms) Centre 41,355 650 Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (15 Kms) Centre 41,355 659 Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (15 Kms) Centre 41,355 722 Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (15 Kms) Centre 82,709 784 Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (15 Kms) Réhabilitation de la route Colladère-Cerca-Cavajal (15 Kms) Sous total 9,000,000 Rénovation et Réhabilitation des routes du Village Artistiques de Noailles à Croix des Bouquets. 7,481,232 1518767.94 1,500,000 Rénovation et Réhabilitation des routes du Village Artistiques de Noailles à Croix des Bouquets. Ouest 224,137 732 Rénovation et Réhabilitation des routes du Village Artistiques de Noailles à Croix des Bouquets Ouest 338,915 806 Rénovation et Réhabilitation des routes du Village Artistiques de Noailles à Croix des Bouquets Ouest 702,806 645 Renovation et Rehabilitation des du Village Artistiques de Noailles a Croix des Bouquets Ouest 234,143 885 Page 281 of 656 Sous total MPCE/MT 1,500,000 Sous-projet de rénovation urbaine de Jacmel/MPCE/MT Sous-projet de rénovation urbaine de Jacmel/MPCE/MT Sous-projet de rénovation urbaine de Jacmel/MPCE/MT Sous-projet de rénovation urbaine de Jacmel/MPCE/MT Sous-projet de rénovation urbaine de Jacmel/MPCE/MT Sud-Est 1,700,000 800 Sud-Est 701,754 431 Sud-Est 1,206,897 462 Sud-Est 2,000,000 636 8,000,000 Des shelters pour besoin d'intervention d'urgence 5,608,651 2391349.06 5,400,000 Des shelters pour besoin d'intervention d'urgence National 309,735 819 Des shelters pour besoin d'intervention d'urgence National 1,282,531 438 Sous total MJSP 0 8,000,000 Sous total ULCB 1,500,000 5,400,000 Renforcement des capacités de la police Nationale (PNH) Renforcement des capacités de la police Nationale (PNH) Renforcement des capacités de la police Nationale (PNH) 1,592,266 3807733.74 5,000,000 National 4,519,251 380 National 480,749 556 5,000,000 5,000,000 0 MSPP Construction et Réhabilitation d'Hôpitaux 20,000,000 Construction et Réhabilitation d'Hôpitaux Ouest 258,105 549 Construction et Réhabilitation d'Hôpitaux Ouest 2,500,000 570 Construction et Réhabilitation d'Hôpitaux Ouest 1,500,101 577 Construction et Réhabilitation d'Hôpitaux Ouest 1,315,490 594 Construction et Réhabilitation d'Hôpitaux Ouest 2,800,000 412 Page 282 of 656 Construction et Réhabilitation d'Hôpitaux Ouest Sous total ? Programme de Protection Sociale National 11,626,304 785 20,000,000 20,000,000 0 5,000,000 5,000,000 571 0 MARNDR L'aménagement des Bassins Vesants dans le Département de l'Ouest (La Rouyonne, Petit Goâve) /MARNDR 4,000,000 L'aménagement des Bassins Vesants dans le Département de l'Ouest (La Rouyonne, Petit Goâve) /MARNDR Ouest 1,702,611 638 L'aménagement des Bassins Vesants dans le Département de l'Ouest (La Rouyonne, Petit Goâve) /MARNDR Ouest 1,965,517 464 L'aménagement des Bassins Vesants dans le Département de l'Ouest (La Rouyonne, Petit Goâve) /MARNDR Ouest 331,872 742 Sous total 4,000,000 Rehabilitation du systeme d'irigation de Latannerie (Phase 1:Etude) et operationnalisation 2014 4,000,000 0 1,000,000 Rehabilitation du systeme d'irigation de Latannerie (Phase 1:Etude) et operationnalisation 2014 Nord 492,529 464 Rehabilitation du systeme d'irigation de Latannerie (Phase 1:Etude) et operationnalisation 2014 Nord 495,496 742 1,000,000 Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km 988,024 11975.76 5,000,000 Page 283 of 656 Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km Ouest 3,849 716 Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km Ouest 4,827,586 464 Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km Ouest 168,565 548 Sous total 5,000,000 Appui a la Mecanisation Agricole Appui a la Mecanisation Agricole National 1,239,000 419 Appui a la Mecanisation Agricole National 1,242,157 464 Appui a la Mecanisation Agricole National 1,867,882 548 650,961 742 5,000,000 Appui à la création et à la gestion des entreprises 0 Appui à la création et à la gestion des entreprises National 2,456,140 452 Appui àla création et à la gestion des entreprises National 364,502 906 3,000,000 Drainage et Protection de la ville de Ouanaminthe contre les crues de la rivière Massacre 2,820,642 179357.74 3,000,000 Drainage et Protection de la ville de Ouanaminthe contre les crues de la rivière Massacre Nord Est 1,264,399 609 Drainage et Protection de la ville de Ouanaminthe contre les crues de la rivière Massacre Nord Est 1,615,012 449 Sous total ? 5,000,000 3,000,000 Sous total MDE 0 5,000,000 Sous total MCI 5,000,000 3,000,000 120589.77 8,200,000 Ile a vache Ile a vache 2,879,410 Sud 2,050,000 543 Page 284 of 656 Ile à Vache Sud 3,000,000 707 Ile à Vache Sud 919,696 828 Ecole Hôtelière et Touristique SEMANAH 8,200,000 5,969,696 985,000 400,000 706 182,232 608 National 375,111 417 National 442,657 641 National Equipement de Navigation Maritime Equipement de Navigation Maritime (Construction de 4 phrases : 1 à Pointe à Baquette (Jacmel) 1 à Port à Gravois (Port-salut), 2 à Tortue Est et TortueOuest (Ile de la Tortue) Equipement de Navigation Maritime (Construction de 4 phrases : 1 à Pointe à Baquette (Jacmel) 1 à Port à Gravois (Port-salut), 2 à Tortue Est et TortueOuest (Ile de la Tortue) Equipement de Navigation Maritime (Construction de 4 phrases : 1 à Pointe à Baquette (Jacmel) 1 à Port à Gravois (Port-salut), 2 à Tortue Est et TortueOuest (Ile de la Tortue) DINEPA Fonds d'expropriation pour les projets à financement Petrocaribe et autres 585,000.00 1,000,000 National Sous total MINISTERES 2,230,304.35 National Remise en état et construction des SAEP 1,000,000 1,000,000 0 7,500,000 7,500,000 534 0 2,000,000 Remise en état et construction des SAEP ( Nord, Sud'Est, Nippes, Artibonite, Centre, Sud, Ouest, Nord -Ouest, Grand Anse) National 956,720 567 Remise en état et construction des SAEP ( Nord, Sud'Est, Nippes, Artibonite, Centre, Sud, Ouest, Nord -Ouest, Grand Anse) National 985,915 414 2,000,000 1,942,635 57364.69 Page 285 of 656 MENFP Construction du Centre de Formation Professionnelle de Pignon 1,000,000 Construction du Centre de Formation Professionnelle de Pignon Nord 427,817 652 Construction du Centre de Formation Professionnelle de Pignon Nord 378,570 469 Construction du Centre de Formation Professionnelle de Pignon Nord 115,873 816 Sous total UCLBP BMPAD Implantation de sites et services pour un développement ordonné de l'Habitant (Urbanisation) Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire National 1,000,000 922,260 3,500,000 3,500,000 23,117 National 12,500 National 57,112 Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire National 67,970 Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire National 3,866 Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire National 47,831 Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire National 28,436 National 33,674 National 32,431 Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire 886 4,000,000 National Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire 77740.37 566 Page 286 of 656 0 Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité alimentaire National 7,885 National 38,852 National 17,448 National 21,684 National 17,329 National 3,202 National 967,543 358,003 Sous total 4,000,000 1,738,881 2261118.97 MTPTC Construction gare routière du Sud a gressier Ouest 1,000,000 500,000 479 500000 MTPTC Rehabilitation de la route Carrefour 44 a cote de fer Sud 10,000,000 10,000,000 537 0 MEF Mis en Place des structures de gestion et d'operation dans le domaine de la lotterie et des jeux de hasards National 2,515,000 2,514,671 407 328.64 ULCBP Mise en place de 9 centre de transit pour les enfants de rue National 1,500,000 - 1500000 MTPTC Construction Wharf de Petit Goave Ouest 500,000 - 500000 MPCE Construction du Campus Universitaire du Sud Sud 8,000,000 - 8000000 MTPTC Construction Pont (60 ML) Sur la riviere des Barres reliant Saint louis du Nord et Anse a Foleur Construction Pont (60 Ml) Sur la riviere des Barres reliant Saint louis du Nord et Anse a Foleur 2,000,000 Nord Ouest 691,978 395 Page 287 of 656 Construction Pont (60 Ml) Sur la riviere des Barres reliant Saint louis du Nord et Anse a Foleur Nord Ouest Sous toal 1,062,713 2,000,000 1,754,691 3,408,932 MTPTC Construction Viaduc Marine Haitienne Ouest 4,500,000 MEF/BMPAD Programme de stabilisation des Prix National 20,000,000 474 245309.3 390 1091067.59 (37,879,560) 54,108,083 Sous total 20,000,000 16,228,522 3771477.76 TOTAL 376,500,000 329,386,735 47113264.98 Page 288 of 656 Revue de passation des marchés Résolution du : 21 Décembre 2012 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux Localité Contrat Date de signature 10 Octobre 2012 27 Décembre 2012, 17 Mars 2014 1 V&F S.A. MTPTC Réhabilitation route du Canapé-vert Canapé-Vert 2 Ingenieria ESTRELLA MTPTC Amélioration de la route Ennery/Cap-Haitien Nord MTPTC Construction Pont Roseaux Jérémie Illisible MTPTC Travaux de reconstruction d‟urgence du Pont Blue Hill sur la Rivière Haut du Cap Nord MTPTC Réparation Port des cayes 3 4 5 Wenling Hongyuan Traffic Engineering Co LTD. Wenling Hongyuan Traffic Engineering Co LTD Ingenieria ESTRELLA Appel d'offres Montant 196, 045,071.36 Gourdes 9, 818,245.42 US, Avenant 2, 029,262.12 US Gré à gré Restreint Ouvert Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Oui Signé Signé Oui Oui Signé Non Signé Non 8, 469,855.83 US Oui Signé Non Oui 20 Décembre 2012 2, 163,615.39 US Oui Signé Signé Oui Cayes 27 Décembre 2012 Non date(Av.) 2, 597,238.17 US(C.) 2,578,994.13 US(Av.) Oui Signé Non Signé Oui Marigot 27 Décembre 2012(C) 26 Novembre 2014(Av) 8, 557,634.36 US (C.) + Avenant 1, 2, 178,341.87 US Oui Signé Non Oui P-au-P 27 Décembre 2012 16, 588, 378,41 US +Avenant 4, 914,363.30 US Oui Signé Non signé Oui Nippes 27 Décembre 2012 30, 849,937.91 US Oui Signé Non Oui Bon-Repos Non Oui Non Signé Non Signé Oui Martissant Novembre 2012 Oui Signé Non Signé Oui 6 White Co. LTD MTPTC Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière grande à Marigot/Peredo 7 Ingenieria ESTRELLA MTPTC Constructruction Viaduc Delmas-Nazon 8 V&F Construction S.A MTPTC 9 ETRAMEC S.A. MSPP 10 IBT, LLC MSPP 11 Bernard Mevs Projet MEDISHARE MSSP Construction d'un centre de traumatologie de niveau I Delmas, Ouest 7 Février 2013 5, 000,000 US Oui Non Non Non 12 Ingenieria ESTRELLA MPCE Contrat de Construction d'Abris au niveau des Département de la République National 20 Novembre 2012 5, 400,132 US Oui Signé Non Signé Non Réhabilitation construction tronçon Petite Rivière/ Petit Trou de Nippes Réhabilitation de l'Hôpital de Bon Repos (Phase 1) Construction Hôpital Simbi Continental de Martissant 37, 769,321.20 Gourdes 6, 000,404.3 US Page 289 of 656 Revue des passations des marchés (Suite) Résolution du : 21 Décembre 2012 Contrat No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Appel d'offres Localité Date de signature Montant Gré à gré Description des travaux Restreint Ouvert Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Signé Non Signé Oui Non Non Oui, 13 CSA Central/ Inc. MPCE Contrat de supervision de réhabilitation de la route Cerca-Cavajal Colladère Décembre 2012 1, 044,745.45 US Oui 14 Hongyuan Construction Company MPCE Réhabilitation de la route Cerca-Cavajal Colladère Decembre 2012 9 septembe 2015(Av.) 20, 894,909.00 US + 2, 703, 776.73 US (Av.) Oui 15 Ingenieria ESTRELLA MTPTC Construction d'urgence d'un Viaduc sur la Route Rails Tronçon 1 Route des rails 22 Décembre 2012 13, 635,729.63 US Oui Signé Non Signé Oui 16 HL-Construction S.A. MPCE Contrat de Réhabilitation de la Route de Minoterie Minoterie Décembre 2012 10, 391, 175 US Oui Signé Non Signé Non Minoterie Décembre 2012 519,559 US Oui Signé Non Signé Oui Ile à Vache 27 Décembre 2014 Oui Signé Non Signé Oui Port-auPrince 20 Décembre 2012 19, 525,143 US 18, 411,135 US (c )+ 5,517,257 US (av ) Oui Signé Non Signé Oui Port-auPrince Novembre 2010 2, 195, 053.30 US Oui Signé Non, Non Oui, Oui La Vallée, Jacmel …Décembre 2012 23, 212,146.00 US Oui Oui Non Oui 15, 647,900 US Oui Non Signé Non 782,395 US Oui Signé Non Signé Oui 17 18 29 CSA Central/ Inc. Ingenieria ESTRELLA Société Technique de Construction (SOTECH) MPCE MTPTC MPCE 20 Groupe TRAME MPCE 21 SECOSA MPCE 22 23 IBT, LLC CSA Central/ Inc. MPCE MPCE Contrat de Supervision des Travaux de Réhabilitation de la Route de Minoterie Construction de l'aérogare de l'Ile à Vache (Cayes) Construction d'infrastructure socio-communautaire à Cité Soleil Supervision d'infrastructure socio-communautaire à Cité Soleil Travaux de réhabilitation d'urgence de la route Jacmel, La Vallée 19 km Construction du Marché Public de Fontamara Supervision du Marché Public de Fontamara Fontamara Fontamara Novembre 2012 Novembre 2012 Signé, Non Signé (Av.) Oui 24 IBT, LLC MPCE Contrat de Construction de Lycée Alexandre Pétion PortauPrince 26 Novembre 2012 7, 696,012.00 US et 384,800 US (Sup.) Oui Signé Non Signé Non 25 IBT, LLC MPCE Contrat de Construction du Lycée Toussaint Louverture Port-auPrince Novembre 2012 8, 029,900.00 US et 401, 495 US (Supervision) Oui Signé Non Signé Non Page 290 of 656 Revue de passation des marchés (Suite2) Résolution du : 21 Décembre 2012 Contrat No 26 27 28 29 Maitre d'œuvre Ingenieria ESTRELLA General Construction et distribution S.A General Construction et distribution S.A Wenling hongyuan Traffic Engineering CO.LTD Maitre d'ouvrage Appel d'offres Localité Date de signature Montant Gré à gré Description des travaux Restreint Ouvert Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Signé Non Signé Non MPCE Construction du local CIMO Delmas 20 Novembre 2012 4, 233,950.60 US Oui MPCE Construction de la place publique de l‟aeroport Delmas … Novembre 2012 1,795,000 US Oui Oui Non Oui MPCE Construction de la place publique de l‟aeroport (phase 2) Delmas 7 avril 2015 1,257,428 US Oui Oui Non Oui MTPTC Construction du pont sur la rivière gauche Jacmel 27 Decembre 2012(C ) + 26 Decembre 2014 ( AV) 8,682,772 US+ 2,074,238 US Oui Oui Non Oui Nippes 27 Dec 2012+2Dec 2014(av) 2,621,350 US +782,398 US Oui Oui Non Oui Nippes 5 mai 2015 19,971,599 Gourdes Oui Oui Non Oui 30 EGIS INTERNATIONA L-COMPAC MTPTC 31 EGIS INTERNATIONA L-COMPAC MTPTC Contrat de supervision des travaux de rehabilitation d‟urgence du tronçon petit rivière petit trou de nippes Contrat #2 de supervision des travaux de rehabilitation d‟urgence du tronçon petit rivière petit trou de nippes Page 291 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du: 21 Décembre 2012 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux Contrat Date de signature 10 Octobre 2012 27 Décembre 2012, 17 Mars 2014 Montant 196,045,071.36 Gourdes 9, 8188,245.42 US, +Avenant 2, 029,262.12 US Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé Non Non Oui 6 Mois 3, 000,000.00 US Oui Non Non Non 6 Mois 5, 500,000.00 US Avance de démarrage 39,209,014 Gourdes 1 V&F S.A. MTPTC Réhabilitation route du Canapé-Vert 2 Ingenieria ESTRELLA MTPTC Amélioration de la route Ennery-Cap-Haitien 3 Wenling Hongyuan Traffic engineering Co LTD MTPTC Construction Pont Roseaux Illisible 8, 469,885.83 US Oui Non Non Oui 10 mois 4, 314,662.09 US 4 Wenling Hongyuan Traffic Engineering Co LTD MTPTC Travaux de réconstruction d‟urgence du Pont Blue Hill sur la rivière Haut du Cap 20 Décembre 2012 2, 163,615.39 US Non Non Non Non 10 Mois 2, 018,753.44 US 5 Ingenieria ESTRELLA MTPTC Réparation Port des cayes 27 Décembre 2012 Non date (Av.) 2, 597,238.17 US(C.) 2, 578, 994.13 US(Av. 649,309 Non Non Oui 6 White Co. LTD MTPTC Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière grande à Marigot 27 Décembre 2012 (c ) +26 Novembre 2014 (av) 8, 557,634.32 US (C.) + Avenant 1, 2, 178,391.87 US Non Non constaté lors de l‟analyse du contrat Non constaté Oui 10 mois, Avenant 20 mois 4,500,000.00 US 7 Ingenieria ESTRELLA MTPTC Construction viaduc Delmas-Nazon 27 Décembre 2012 16, 588,378.41 US +Avenant 4, 914,364.38 US 11,330,787 us Non Non Oui 18 Mois, 5 Mois 8, 000,000.00 US 8 V& F S.A. MTPTC Réhabilitation route Petit trou de Nippes/Petite Rivière de Nippes. 27 Décembre 2012 30, 849,737.91 US Oui Non Non Oui 18 Mois +12 mois +9 mois+ 12 mois 9, 000,000.00 US 9 ETRAMEC S.A. MSPP Réhabilitation de l'hôpital de bon repos (Phase 1) Non 37, 769,321.20 Gourdes Oui Non Non Oui 6 Mois 258,104.70 US 10 IBT, LLC MSPP Construction Hôpital Simbi continental de Martissant Novembre 2012 6, 000,404.3 US Oui Oui Oui 12 Mois 1, 500,101.08 US 11 Bernard Mevs Projet MEDISHARE MSPP Construction d'un centre de traumatologie de niveau I 27 février 2013 5, 000,000.00 US Oui Non Non Non 1, 315,489.75 US 12 Ingenieria ESTRELLA MPCE Contrat de construction d'Abris au niveau des départements de la République 20 Novembre 2012 5, 400,132 US Oui Non Non 12 Mois 1, 592,266.28 US Garantie Bancaire # 8801400003228 Non constaté lors de l'analyse du contrat Non 13 Mois (Contrat) + 6 mois (Av.) 1, 677,021.87 US Page 292 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite) Résolution du: 21 Décembre 2012 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux MPCE Contrat Montant Avance de démarrage Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Décembre 2012 1, 044,745.45 US Oui Non Non Non 24 Mois 20, 894,909.00 US + 2, 703, 776.73 US (Av.) Oui Non Non Oui 24 Mois Date De signature Contrat de supervision de réhabilitation de la route Cerca-Cavajal Montant décaissé 13 CSA Central/ Inc. 14 Hongyuan Construction Company MPCE Réhabilitation de la route Cerca-Cavajal 22 Mars 2013 9 septembe 2015(Av.) 15 Ingenieria ESTRELLA MTPTC Construction d'urgence d'un viaduc sur la route rails tronçon 1 22 Décembre 2012 13, 635,730 US 3,408,932 US Non Non Oui 23 Mois 3, 408,932.11 US 16 HL-Construction S.A. MPCE Réhabilitation de la route de Minoterie Décembre 2012 10, 391,175 US Oui Non Non Non 24 Mois 5, 999, 999 US Décembre 2012 519,559 US Oui Non Non Non 24 Mois Non Oui Non Non Non 24 Mois 4, 989,247 US Non Non Non Non 24 Mois 17 18 19 CSA Central INC. Ingenieria ESTRELLA Société Technique de Construction (SOTECH) MPCE MTPTC MPCE 20 Groupe TRAME MPCE 21 SECOSA MPCE 22 IBT, LLC MPCE 23 IBT, LLC MPCE 24 IBT, LLC 25 HL-Construction S.A Contrat de supervision des travaux de réhabilitation de la route de Minoterie Construction de l'aérogare de l'ile à vache (cayes) Construction d'infrastructure socio-communautaire à Cité Soleil Supervision d'infrastructure socio-communautaire à Cité Soleil Travaux de réhabilitation d'urgence de la route La Vallée 19 km Construction du marché public de Fontamara 27 Décembre 20 Décembre 2012 19, 525,145 US 18, 411,135 US + 5,517,257 US (AV ) 7, 481,232.06 US 5, 000,000.00 US Novembre 2010 2, 195, 053.30 US Non Non constaté Non constaté Non constaté Non Décembre 2012 23, 212,146.00 US 5,803,036 US Non constaté lors de l'analyse du contrat Non Non 24 mois 8, 983,704 US Novembre 2012 75, 647,900 US Oui Non Non Non Non 4, 102,880 US Contrat de construction du lycée Alexandre Petion 26 Novembre 2012 7,696,012 us +384,800 us N/A Oui Oui MPCE Contrat de Construction du Lycée Toussaint Louverture Novembre 2012 8, 029,900.00 US+ 401,495 us Oui Non Non Non MPCE Contrat de Réhabilitation de la Route de Minoterie Décembre 2012 10, 391, 175 US Non Non Non Oui Non N/A (C) 18 mois (Sup) N/A (C) 18 mois (Sup.) 24 Mois 101,544.57 US 105,950.07 US 5.999,999.00 US Page 293 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite 2) Résolution du: 21 Décembre 2012 No 26 27 28 Maitre d'œuvre Ingenieria ESTRELLA General Construction et distribution S.A General Construction et distribution S.A Maitre d'ouvrage Description des travaux MPCE Contrat Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé 500,000.00 US Date De signature Montant Avance de démarrage Construction du local du Corps d'intervention et de maintien de l'Ordre (CIMO) 20 Novembre 2012 4, 233,950.60 US Non Non Non Non Non MPCE Construction de la place publique de l‟aeroport … Novembre 2012 1,795,000 US 448,750 Non constaté Non constaté Oui N/A MPCE Construction de la place publique de l‟aeroport (phase 2) 7 avril 2015 1,257,428 US --- Non constaté Non constaté ---- ---- MTPTC Construction du pont sur la rivière gauche 27 Decembre 2012(C ) + 26 Decembre 2014 ( AV) 8,682,772 US+ 2,074,238 US Oui Non constaté Non constaté Oui 20 Mois 27 Dec 2012+2Dec 2014(av) 2,621,350 US +782,398 US N/A N/A N/A N/A 17 mois + 6 mois 5 mai 2015 19,971,599 Gourdes N/A N/A N/A N/A 6 mois 29 Wenling hongyuan Traffic Engineering CO.LTD 30 EGIS INTERNATIONALCOMPAC MTPTC 31 EGIS INTERNATIONALCOMPAC MTPTC Contrat de supervision des travaux de rehabilitation d‟urgence du tronçon petit rivière petit trou de nippes Contrat #2 de supervision des travaux de rehabilitation d‟urgence du tronçon petit rivière petit trou de nippes 841,135 US 5,000,000 US Page 294 of 656 1-Travaux de rénovation urbaine et de construction d‟infrastructure sociocommunautaires à Mirebalais Maître d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Travaux de rénovation urbaine et de construction d‟infrastructure sociocommunautaires à mirebalais Localité : Centre Maître d‟œuvre Groupe des Travaux et de Construction (GTC) Montant du contrat U.S 18, 981,625. Date de signature du contrat 20 Décembre 2012 Durée des travaux 26 mois Appel d‟offresgré à gré Approbation de la CSC/CA Signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis quitus fiscal, patente Avance de démarrage: N/A; N/A; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% NA NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux NA Montant total versé au maitre d‟œuvre US 18,490,347 Commentaires : Ayant pour description : « Rénovation urbaine et construction d‟infrastructure sociocommunautaire à Mirebalais », les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : Page 295 of 656 - Résolution 21 Décembre 2012 est de 5,000,000 - Résolution 11 Décembre 2013 est de 3,000,000 - Résolution 15 Avril 2015 est de 4,951,433 - Résolution 22 Juillet 2015 est de 4,000,000 Total 16,951,433 Les décaissements se répartissent ainsi en US : - Résolution 21 Décembre 2012 est de 5,000,000 - Résolution 11 Décembre 2013 est de 2,730,051 - Résolution 15 Avril 2015 est de 4,951,433 - Résolution 22 Juillet 2015 est de 2,529,410 Total 15,210,895 selon les informations fournies Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateus constatant un état d‟avancement des travaux de 35% relaté au tableau, « Résumé des évaluations physiques des travaux de 35% relaté au tableau « Résumé des évaluations physiques des travaux #37 page… Le montant total décaissé est de US 15,210,895 représentant 80.13%. L‟anomalie relevée à propos de ce contrat est qu‟il ne comporte pas le certificat de non objection du CNMP obligatoire même en periode d‟urgence. Entre autres aucun document ne prouve le prélèvement des 2% pour le compte de la DGI. Page 296 of 656 Page 297 of 656 2-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Construction du marché publique de Fontamara Localité : Fontamara Maitre d‟œuvre : IBT/LLC Montant du contrat : 15, 647,900.00 US Date de signature du contrat ….Novembre 2012 Durée des travaux Appel d‟offres N/A Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Signé et scellé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis : N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Non Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Non N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 8, 009,818.00 Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description « Construction du marché public de Fontamara » Les montants alloués en us dans les Résolution sont les suivants : Résolution du 21 Décembre 2012 , 6,500,000 Résolution du 15 Avril 2015 , 8,222,000 Résolution du 22 Juillet 2015 , 4,974,035 Total 19,696,035 Les décaissements se répartissent ainsi en US : Résolution du 21 Décembre 2012 , 4,102,879 Résolution du 15 Avril 2015 , 3,247,965 Résolution du 22 Juillet 2015 , 658,973 Total 8,009,817 (Selon les informations fournies) Le montant total décaissé est de US 8,009,817.88 représentant 51 % du coût des travaux. Passé de gré à gré et approuvé par la cours supérieure des comptes et du contentieux Page 298 of 656 administratif. La date de la signature du contrat est incomplète .Les 2% d‟acomptes de la DGI ne sont pas prélevés ,le cautionnement n‟est pas constaté lors de l‟analyse du contrat et les documents d‟éligibilités n‟ont pas été fournis. Ce contrat ne comporte pas une durée. Les personnes signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre de la planification et de la coopération externe Gianfranco FIORENZA, Directeur Général Nonie MATHIEU, Présidente de la CSC/CA Page 299 of 656 3- Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Construction d‟infrastructure socio-communautaire Localité Port-au-Prince Maitre d‟œuvre Société technique de construction (SOTECH) Montant du contrat 23, 928,392.42 = 18, 411,135.00 US et U.S 5, 517,257.42 avenant Date de signature du contrat : 20 Décembre 2012, l‟avenant porte la mention février 2014 Durée des travaux : 24 mois Appel d‟offres : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP : Non signé Documents d‟éligibilités fournis : Patente (16/01/13), Quitus (16/01/2013), Matricule fiscale (000-045-839-3) Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Non Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Oui N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 14,279,220 Quant à ce contrat ayant pour description « Construction d‟infrastructure sociocommunautaire » à cité soleil Les montants alloués en US dans la resolutions sont les suivantes : - Résolution du 21 Décembre 2012 est de 5,000,000 - Résolution du 11 Décembre 2013 est de 4,500,000 - Résolution du 15 Avril 2015 est de 9,000,000 - Résolution du 22 Juillet 2015 est de 5,000,000 - Total 23,500,000 - Les décaissements se répartissent ainsi en US Résolution du 21 Décembre 2012 est de 5, 000,000 Résolution du 11 Décembre 2013 est de 4, 490,677 Résolution du 15 Avril 2015 est de 1, 812,872 Résolution du 22 Juillet 2015 est de 2, 975,670 Total 14, 279,219 Page 300 of 656 Passé de gré à gré et approuvé par la Cour supérieure des comptes et du contentieux administratif et sans avoir la non objection de la CNMP. Ce contrat est signé le 20 novembre 2012 pour un montant de U.S 18, 411,135.00 auquel s‟ajoute un (1) avenant de U.S 5, 517,257.42, ce qui a porté le montant du contrat lié au projet à U.S 23, 928,392. Les 2% d‟acomptes de la DGI n‟ont pas été prélevés, le cautionnement n‟est pas constaté lors de l‟analyse du contrat et les documents d‟éligibilités n‟ont pas été fournis Les personnes signataires sont: Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre du MPCE Frank Romain Junior, Direction des opérations SOTECH Nonie MATHIEU ,Présidente de la CSC/CA Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant un état d‟avancement des travaux de 94% relaté au tableau « Résumé des évaluations physiques des travaux #6 page …. Le montant total décaissé est de US 14,279,219.97 représentant 59% des travaux. Page 301 of 656 4- Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : « Contrat 2 » de supervision des travaux de réhabilitation/construction d‟urgence du tronçon Petite Rivière-Petit Trou de Nippes Localité : Nippes Maitre d‟œuvre : EGIS International-Compac Montant du contrat : 19, 971,599.40 Gourdes Date de signature du contrat : 5 mai 2015 Durée des travaux : 6 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : Signé Non objection du CNMP : Non Documents d‟éligibilités fournis : Patente et Quitus Avance de démarrage : Pourcentage : 25% ; Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : Non constaté Retenue de bonne exécution : Non constaté Prélèvement des 2% : Non constaté Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 30 octobre 2015 Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : Ce contrat #2 de supervision des travaux de „‟Réhabilitation / construction d‟urgence du Tronçon Petite Rivière-Petit-Trou de Nippes‟‟ est signé le 5 mai 2015 entre l‟Etat haïtien représenté par Jacques ROUSSEAU, Ministre des TPTC, et Albert GUILHEM, chef mission EGIS International, paraphé et scellé par la CSC/CA. Il se chiffre à 19, 971,599 Gourdes. La patente et le quitus du contrat #1 de la supervision a été émis respectivement le 27 octobre 2014 et le 23 octobre 2014. Les 2% d‟acomptes de la DGI n‟ont pas été prélevés, le cautionnement n‟est pas constaté lors de l‟analyse du contrat et les documents d‟éligibilités n‟ont pas été fournis Page 302 of 656 Les personnalités signataires sont : Jacques ROUSSEAU , Ing Ministre des TPTC Albert Guilhem ,Chef de mission Egis International-Compac Vu et approuvé par la CSC/CA Ce contrat a été signé bien que les ressources ont été disponibles. Page 303 of 656 5- Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Contrat de supervision des travaux de réhabilitation/construction d‟urgence du tronçon Petite Rivière-Petit Trou de Nippes Localité : Nippes Maitre d‟œuvre : EGIS International-Compac Montant du contrat : 2, 621,350 us (contrat) ; 782,397.90 (Av. #1) Date de signature du contrat : 27 décembre 2012 (contrat), 02 déc. 2014 (Av.1) Durée des travaux : 17 mois (contrat) ; 6 mois (Av.1) Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé Non objection du CNMP : non Documents d‟éligibilités fournis : Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : non constaté Retenue de bonne exécution : non constaté Prélèvement des 2% : non constaté Date de démarrage des travaux : non constaté Date d‟achèvement des travaux : 30 avril 2015 Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : Commentaires : Quant à ce contrat de supervision des travaux de „‟Réhabilitation / construction d‟urgence du Tronçon Petite Rivière-Petit Trou de Nippes‟‟, la firme de supervision EGIS International n‟a pas fourni de documents d‟éligibilité lors de la signature du contrat de supervision en date du 27 déc. 2012. On n‟a pas retrouvé de patente et de quitus annexé dans ce dit contrat. Par contre, elle a fourni ces documents lors de la signature de l‟avenant #1 au contrat de supervision #1 en date du 02 déc. 2014. On retrouvé une patente émise le 27 octobre2014 et un quitus émis le 23 octobre 2014. Les 2% d‟acomptes de la DGI n‟ont pas été prélevés ,le cautionnement n‟est pas constaté lors de l‟analyse du contrat et les documents d‟éligibilités n‟ont pas été fournis Page 304 of 656 Les personnalités signataires sont : 1- Pour le contrat de supervision : - Jacques Rousseau, Ministre des TPTC - Albert GUILHEM, chef de mission EGIS International - Marie Carmelle JEAN-MARIE, Ministre de l‟économie et des finances - Nonie MATHIEU, Présidente de la CSC/CA 2- Pour l‟avenant #1 au contrat de supervision : - Jacques Rousseau, Ministre des TPTC - Albert GUILHEM, chef de mission EGIS International - Paraphé et scellé par la CSC/CA Page 305 of 656 6-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Contrat de construction d'abris au niveau des départements de la République Localité : Fontamara Maitre d‟œuvre : Ingenieria Estrella Montant du contrat 5, 400,132.00 US Date de signature du contrat 20 Novembre 2012 Durée des travaux : N/A Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA : Oui Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis : NON Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 1, 592,266.26 US (21 Décembre 2012) Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description : Contrat de construction d‟abris au niveaux des départements de la République . Les montants alloués en US dans les résolution sont les suivants : Résolution du 21 décembre est de 5,000,000 Total 5,000,000 Les décaissements se répartissent ainsi en US. Résolution du 21 décembre est de 1,592,266 Total 1,592,266 Le montant total décaissé est de US 1,592,266 représentant 29,48 du coût des travaux Les documents fournis par le MPCE ne comportent pas de correspondance, De retenues de remboursements, de prélèvement et de paiements. Les 2% d‟acomptes de la DGI n‟ont pas été prélevés, le cautionnement n‟est pas constaté lors de l‟analyse du contrat et les documents Page 306 of 656 d‟éligibilités n‟ont pas été fournis . La durée des travaux est de douze (12) mois toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive Les personnes signataires sont: Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre de la planification et de la coopération externe Ing J. Alejandro ADAMES B. Directeur du projet Haïti. Ingenieria Estrella Nonie MATHIEU, Présidente de la CSC/CA Page 307 of 656 7-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Contrat de construction du lycée Toussaint Louverture Localité (Ouest) P-au-P Maitre d‟œuvre IBT, LLC Montant du contrat 8,029,900 US Date de signature du contrat : ……… Novembre 2012 (Date incomplète) Durée des travaux Appel d‟offres N/A Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux Mai 2014 Montant total versé au maitre d‟œuvre US 3,581,904.10 Commentaires : Passé de gré à gré et approuvé par la cours supérieure des comptes et du contentieux administratif et sans le certificat de non objection du CNMP, ce contrat est signé le 20 novembre 2012 pour un montant de U.S 4,233,950.60 . Les personnes signataires du contrat: - Laurent Salvador LAMOTHE Ministre du MPCE - Gian Franco Fiorenza Directeur General - Nonie MATHIEU : Présidente de la CSC/CA Quant à ce contrat ayant pour description « Contrat de construction du lycée Toussaint Louverture » .Les montants alloués en US dans les resolutions suivants : Résolution du 21 Décembre 2012 , 5,000,000.00 Résolution du 11 Décembre 2013 , 2,000,000.00 Page 308 of 656 Résolution du 15 Avril 2015 , 5,444,708.00 Résolution du 22 Juillet 2015 1,816,428.00 Total 14,361,136.00 Les décaissements se répartissent en US : Résolution du 21 Décembre 2012 , 105,950.07 Résolution du 11 Décembre 2013 , 1,516,458.11 Résolution du 15 Avril 2015 , 873,180.00 Résolution du 22 Juillet 2015 1,176,316.00 Total 3,581,904.18 (D‟apres les informations fournies) Le montant total décaissé est de US 3,581,904 .18 représente 45% du coût des travaux. Une analyse comparative nous a permis de relater les faits suivants Ces travaux à savoir le lycée Toussaint Louverture et Alexandre Pétion ont été exécutés par le même maitre d‟œuvre Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant un écart d‟avancement des travaux de 70% relaté au tableau «Résumé des évaluation physiques des travaux» #4 page …… Le montant du contrat est de 8,029,900 pour une superficie de 8,400 m2 Soit US 956 par m2 . Quant au lycée Alexandre Pétion -Le montant du contrat est de : US 7,696,012 pour une superficie de 9,400 m2 soit US 819 par m2 -Un écart de US 137 (956 US-819 US) a été constaté entre la construction de ces deux immeubles exécutés pas la même firme 8-Maitre d‟ouvrage MPCE Page 309 of 656 Description des travaux : Contrat de supervision des travaux d'infrastructures sociocommunautaire dans le quartier défavorisé (Wharf Jérémie) Localité Port-au-Prince Maitre d‟œuvre Groupe de Trame Montant du contrat 2,195,053.50 US Date de signature du contrat : (……Novembre 2012) Durée des travaux Appel d‟offres N/A Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Quitus (06 novembre au 6 février), Patente (06/11/2012), Matériel fiscale (000-045-839-3) Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Oui N/A Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre Commentaires : Quant à ce Contrat de supervision des travaux d'infrastructures socio- communautaire, il fut signé entre l‟Etat haïtien représenté par Laurent Salvador LAMORTHE et la firme Groupe TRAME représenté par Elisabeth CORDON, Présidente Directeur Général. Les décaissements sont inclus dans les décaissements du contrat des travaux d'infrastructures sociocommunautaires. La date de la signature du contrat n‟est pas complete. Les 2% d‟acomptes de la DGI n‟ont pas été prélevés ,le cautionnement n‟est pas constaté lors de l‟analyse du contrat et les documents d‟éligibilité n‟ont pas été fournis et aucune garantie Bancaire n‟est constatée. Les personnes signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre du MPCE Elisabeth CORDON Président Directeur Général Nonie MATHIEU, Président de CSC/CA 9-Maitre d‟ouvrage MSPP Page 310 of 656 Description des travaux : Réhabilitation de l'hôpital de bon repos (Phase 1) Localité Bon repos Maitre d‟œuvre ETRAMEC S.A Montant du contrat 37,769,321.20 Gourdes Date de signature du contrat Non daté Durée des travaux Appel d‟offres 2013 6 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Patente (25/01/2013), Quitus (19 septembre 2012) Matricule Fiscal (# 000-962-066-2) Cautionnement fourni pour l‟avance Garantie Bancaire, Capital Bank valable pour 90 jours 25 Juin date de prise effet Avance de démarrage: Pourcentage : 30% ; Montant : 11, 330, 796.36 Gourdes ; Ord de déc. #549 Retenue de garantie Non Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Non 679,847.76 Gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux 8 Avril 2014 15 Octobre 2014 Montant total versé au maitre d‟œuvre Commentaires : Ce contrat ayant pour description « Réhabilitation de l‟hôpital de bon Repos (Phase 1 »,Inscrit sous la rubrique construction et réhabilitation d‟hôpitaux incluant d‟autres projets. Les montants alloués en US pour la rubrique dans les Résolutions sont les suivants : Résolution du 21 Décembre 2012 est de 20,000,000 Résolution du 11 Décembre 2013 est de 8,500,000 Total 28,500,000 On n‟a pas retracé les pièces justificatives pouvant vérifier le quatrième décaissement représentant 10% du montant. On a retracé les pièces justificatives pour les 2% d‟accomptes de la DGI, soit 226,615.93 Gourdes. On n‟a pas retracé les pièces justificatives pour trois (3) autres acomptes de la DGI. Page 311 of 656 .Approuvé par la CSC/CA Florence Duperval Guillaume , Ministre du MSPP Ernst Fortune Président Directeurde Etramec SA Quant à ce contrat de Réhabilitation de l'hôpital de bon repos (Phase 1, il fut signé entre l‟Etat haïtien représenté par le titulaire du MSPP, Florence Duperval GUILLAAUME et la firme ETRAMEC. Passé de gré à gré et approuvé par la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif CSCCA, sans le certificat de non objection de la CNMP.sans la retenue de Garantie. Les décaissements se repartissent aussi en US - Resolution du 21 Decembre 2012 est de 258,104 - Resolution du 11 Decembre 2013 est de 497,480 Total 755,584 Le montant totla decaisé de US 755,584 représente 90% du coût des travaux. Page 312 of 656 10-Supervision des travaux de construction de Marché de Fontamara Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Supervision des travaux de construction de Marché de Fontamara Localité : Fontamara Maitre d‟œuvre : CSA Central INC Montant du contrat 782,395 US Date de signature du contrat : …….Novembre 2012 Durée des travaux 25 mois Appel d‟offres : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP : Non Documents d‟éligibilités fournis : Patente (2012- 2013) Quitus (20 décembre 2012) Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre C‟est un contrat de Supervision des travaux de construction de Marché de Fontamara signé entre l‟Etat haïtien représenté par le titulaire du MPCE, Laurent Salvador LAMOTHE et la firme CSA CENTRAL INC passé de gré à gré et approuvé par la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administrative (CSCCA). Les décaissements sont inclus dans le contrat des travaux de construction de Marché de Fontamara. La date de la signature du contrat est incomplète . Les personnes signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre du MPCE Natacha BREA, Administrateur de projet Nonie MATHIEU, Présidente de la de CSCCA Les 2% d‟acomptes de la DGI n‟ont pas été prélevés ,le cautionnement n‟est pas constaté lors de l‟analyse du contrat et les documents d‟éligibilité n‟ont pas été fournis 11-Maitre d‟ouvrage MPCE Page 313 of 656 Description des travaux : Supervision des travaux de reconstruction du lycée Toussaint Louverture Localité Port-au-Prince Maitre d‟œuvre CSA Central INC Montant du contrat 401,495.00 US Date de signature du contrat (Novembre 2012) Durée des travaux Appel d‟offres 18 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Patente (22 /11/2012), Matricule Fiscale Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre Commentaires : Quant à ce Contrat deSupervision des travaux de reconstruction du lycée Toussaint Louverture, il fut signé entre l‟état haïtien représenté par Laurent Salvador LAMORTHE et la firme CSA Central INC représenté par Natacha BREA.Passé de gré à gré, approuvé par la CSCCA et sans le certificat de non objection du CNMP. Les décaissements sont inclus dans le contrat des travaux de reconstruction du lycée Toussaint Louverture.La matricule fiscale est illisible, Il n‟y a de Quitus La date du contrat n‟est pas complète. Les décaissements relatifs à ce projet sont liés a ceux de construction du Lycée Toussaint Louverture Les personnes signataires sont contrat: Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre du MPCE Natacha BREA, Administrateur de projet Nonie MATHIEU, Présidente de la CSC/CA Les 2% d‟acomptes de la DGI n‟ont pas été prélevés ,le cautionnement n‟est pas constaté lors de l‟analyse du contrat et les documents d‟éligibilité n‟ont pas été fournis Page 314 of 656 12-Maitre d‟ouvrage : MTPCE Description des travaux : Travaux d‟entretien périodique de la route canapé vert (Fernand et la rue aubran) Localité Canapé vert Maitre d‟œuvre Vorbe et fils Construction (S.A) Montant du contrat 196,045,071.36 Gourdes Date de signature du contrat 10 /10/2012 Durée des travaux Appel d‟offres 6 mois Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP Signé Signé Documents d‟éligibilités fournis Patente, Quitus Avance de démarrage : Pourcentage : 20%, Montant : 39, 209, 014.26 Gourdes ; Ord. de déc : N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non Constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux 10 avril 2013 Montant total versé au maitre d‟œuvre 3, 590,264.61 Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description :Travaux d‟entretien periodique de la route Canapé-vert (Fernand et la rue aubran).Les montants alloué en US dans les Résolutions sont les suivants : Résolution du 21 décembre 2012 est de 3,000,000 Résolution du 11 décembre 2013 est de 750,000 Total 3,750,000 Quant à ce contrat Travaux d‟entretien périodique de la route canapé vert ( Fernand et la rue Aubran ), il fut signé entre l‟état haïtien représenté par le titulaire du MPCE, Laurent Salvador LAMOTHE et la firme V&F CONSTRUCTION S.A ,representé par Jean Marie VORBE .Passé de gré à gré ,il est approuvé par la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif et a obtenu la non objection de la CNMP . Ce contrat est signé Page 315 of 656 le 10 octobre 2012 pour un montant de 196, 045,071.36 gourdes au taux moyen de la BRH du mois correspondant à la date de signature du contrat soit 42.3568 Gourdes pour $ US 1. Dans le contrat on n‟a pas prélevé les 2% de la DGI. Les documents fournis par le MPCE ne comportent pas de correspondance, de remboursements, de prélèvements et de paiements Le contrat est signé par : Jacques ROUSSEAU, Ministre de TPTC Marie Carmelle JEAN MARIE, Ministre de l‟économie des finances Nonie MATHIEU : Présidente de CSC/CA Jean Marie VORBE Président Directeur Paraphe et signé par la CNMP Le montant total décaissé est de US 3,590,265 représentant 77,56 % du coût des travaux . On ne peut pas déterminer le coût d‟un KM dans le projet car on n‟a pas mentionné le nombre de Km à exécuter dans le contrat. On a seulement précisé la distance d‟une rue à une autre (Rue Fernand et Rue Aubran). Les decaissements se repartissent ainsi : Résolution du 21 Décembre 2012 est de 3,000,000 Résolution du 11 Décembre 2013 est de 590,265 Total 3,590,265 Page 316 of 656 13-Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Construction du local CIMO Localité Delmas (Ouest) Maitre d‟œuvre Ingéniera Estrela Montant du contrat 5, 168,532.12 Gourdes (4, 233,950.60 + Avenant 934,481.52) Montant alloué prévu dans la résolution est : Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 20 Nov. 2012 l‟avenant porte la mention juillet 2014 N/A Gré à gré Approbation de la CSC/CA signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution N /A Prélèvement des 2% NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre U.S 2, 425,573 Commentaires : Quant à ce contrat de Construction du local CIMO , il fut signé entre l‟Etat haïtien représenté par le titulaire du MPCE, Laurent Salvador LAMOTHE et la firme Ingéniera Estrella. Passé de gré à gré et approuvé par la cours supérieure des comptes et du contentieux administratif et sans le certificat de non objection du CNMP, ce contrat est signé le 20 novembre 2012 pour un montant de U.S 4,233,950.60, auquel s‟ajoute un (1) avenant de U.S 934,481.52. Ce qui a porté le montant du contrat lié au projet de Construction du local CIMO à U.S 5, 168,532.12. Ce contrat n‟a pas de durée et les 2% de la DGI n‟ont pas été prélevés Les personnes signataires sont : - Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre de la planification et de la coopération externe - Alejandro ADAMES B. Directeur de projets/ Haiti - Paraphée, Président de la CSC/CA - Page 317 of 656 Les montant s alloués en US dans la resolution sont les suivants : Resolution du 21 Decembre 2012 : 5,000,000.00 Résolution du 23 Juillet 2014 : 6,000,000.00 Total 11,000,000.00 Les décaissements se répartissent ainsi en US : Total Résolution du 21 Décembre 2012 : 500,000 Résolution du 23 Juillet 2014 : 1,925,573 2,425,573 (Selon les informations fournies) Nb : 1 - Le montant alloué dans la résolution du 21 Décembre 2012 représentant 5,000,000 US concerne les projets de développement territorial dont la « Construction du Bâtiment CIMO » en bénéficie 500,000 US. 2-Le montant alloué dans la résolution du 23 Juillet 2014 représentant 6, 000,000 US concerne l‟appui à la PNH ,dont la construction du bâtiment CIMO en bénéficie 1,925,573.33 US 3-Le montant total décaissé est de 2, 425,573.33 US représentant 46% du coût des travaux. Page 318 of 656 14-Maitre d‟ouvrage MSPP Description des travaux : Construction de l‟hôpital Simbi continental de Martissant. Localité Martissant Maitre d‟œuvre IBT, LLC Montant du contrat 6, 000,404.30 US Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres ……Novembre 2012 Douze (12) mois Gré a gré 25 Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Avance de démarrage : Pourcentage : 25% ; Montant : 1,500, 101.08 US ; Ord. de déc. 577 Documents d‟éligibilités fournis : Quitus fiscal (2 juillet 2013), Patente (2012-2013), Matricule fiscal (000-048-915-0) Cautionnement fourni pour l‟avance : Garantie bancaire no 8801400003228 Retenue de garantie 5% Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% 5% 66,184.56 Date de démarrage des travaux N /A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 5, 190,349.45 US (U.S1, 500,101.08 21 ; décembre 2012, U.S 1, 809,127.08 ; 11 décembre 2013, 1,88121.29 ; 22 juillet 2015) Commentaires : Quant au contrat de « Construction de l‟hôpital Simbi Continental de Martissant. »Il fut signé entre l‟état haïtien représenté par le titulaire du MSPP, Florence Duperval GUILLAUME et Gianfranco FIORENZA , Directeur Général IBT,LLC ,mais ne comporte pas de date de signature. Passé de gré à gré, il a été approuvé par la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif CSC/CA, representée par la presidente Nonie MATHIEU, mais il n‟a pas obtenu le certificat de la non-objection de la CNMP. Les montants alloués en US dans les resolutions sont les suivants - Résolution du 11 décembre 2013 8,500,000 - Résolution du 21 décembre 2012 20,000,000 - Résolution du 22 juillet 2015 12,000,000 Total 40,500,000 Page 319 of 656 Les décaissements se repartissent aussi en US : Résolution du 11 Decembre 2013 1,809,127 Résolution du 21 Decembre 2012 1,500,101 Resolution du 22 Juillet 2015 1,881,121 Total 5,190,349(Selon les informations fournies) NB- Le montant alloué dans la resolution du : Concerne les projets de « Construction et rehabilitation d‟hopitaux» dont la construction de l‟hopital Simbi Continental de Martissant en bénéficie un montant de US 1,500,101.08 . - 11 Decembre 2013 , representant 8,500,000 concerne construction et rehabilitation d‟hopitaux /Hopital d‟Etat d‟haiti/MSPP dont la construction de l‟hopital simbi continental de Martissant en benefice 1,809,127 US. - 22 Juillet 2015 ,representant 12,000,000 US concerne « la construction et rehabilitation d‟hopitaux » dont la construction de l‟hopital Simbi continental en bénéfice 1,881,121 US. Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingenieurs évaluateurs constatant un état d‟avancement des travaux de 69% relaté au tableau « Résumé des evaluations physique des travaux #2 ,page …. Le montant total decaissé est de 5,190,349 US représentant 86.4 % du coût des travaux. De plus cette même société a eu à négocier un autre contrat de la même valeur que celui-ci soit le montant de US 6,000,404 pour la construction de l‟hôpital sans fil .Dans ce contrat de construction il est fait mention a son article 1,que la réalisation des travaux sera effectuée à simbi Continental Martissant 25 #53 en face Palmera ,Plaza. Les décaissements se rapportant à ce contrat n‟ont pas été identifiés vu que les documents ne nous pas été acheminés Les personnalités signataires sont : Florence Duperval Guillaume Ministre du MSPP GianFranco Florenza ,Directeur General de IBT Page 320 of 656 15-Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Construction de la place publique de l‟Aéroport (phase 2) Localité Delmas Maitre d‟œuvre la Générale Construction et Distribution S.A Date de signature du contrat : 07 avril 2015 Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Oui Documents d‟éligibilités fournis Quitus, Patente Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% NA Date d‟achèvement des travaux 07 octobre 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre US 1, 916,818.07 / US841, 135.00 (résolu 21 décembre 2012) US 248,220.00 (15 avril 2015) US 827,463.07 (22 juillet 2015) Commentaires : Passé gré à gré, avec approbation de la CSC/CA et avec l‟avis de non objection de la CNMP. Ce contrat est signé le 07 avril 2015 pour un montant US 1, 257,428.07. Ce projet est exécuté en deux phases répartis en deux contrats. Le décaissement relatif à ce contrat (phase 2) est inclus dans le décaissement du contrat (phase1) effectué dans les résolutions 21 décembre 2012, 15 avril 2015 et 22 juillet 2015 respectivement pour les US 841,135.00, UDS 248,220.00 et US 827,463.02. Les 2% à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Pour ce contrat phase 2 de construction de la place publique de l‟Aéroport (place Hugo Chavez), le montant alloué a ce projet dans la résolution est de US 3, 000,000.00. Ce montant ne concerne pas seulement ce contrat .Il est ventilé à la réalisation autres places publiques.Il est à noter que cette phase 2 n‟a pas été prevue au contrat inital Les personnalités signataires du contrat sont : Yves Germain JOSEPH, Ministre PCE Patrice MILFORT, Directeur Général de la Générale Construction et Distribution SA Paraphé et scellé par la CNMP Paraphé et scellé par la CSC/CA Page 321 of 656 16-Maitre d‟ouvrage MTPTC Description des travaux : Execution des travaux de reconstruction d'urgence du pont bleu Hill sur la riviere Haut du Cap Localité Cap-Haitien Maitre d‟œuvre Wenling Hongyuan Traffic Engineering Co.LTD Montant du contrat 2,163,615.39 US Date de signature du contrat : 02 Décembre 2012 Durée des travaux Appel d‟offres 10 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Quitus fiscal (18 juin 2012), Patente (30/12/2011), Matricule fiscale (000-564-192-7) Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Non Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Non Non Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre 2, 018,753.44 US (Résolution 21 Décembre 2012) Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description :Exécution des travaux de construction d‟urgence du pont Hill sur la rivière Haut du Cap Les montants alloués en US dans la résolution sont les suivants : Résolution du 21 Décembre 2012 est de 3,200,000 Total 3,200,000 Quant à ce contrat d‟Exécution des travaux de reconstruction d'urgence du pont bleu Hill sur la rivière Haut du Cap Les documents fournis par le MTPTC ne comportent pas de correspondance de prélèvement, de remboursement, de retenue et de paiement. La durée des travaux était de dix mois, toutes fois nous n‟avons pas eu les procèsverbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Page 322 of 656 Les personnes signataires sont : Jacques Rousseau : Ing Ministre des MTPTC M Wang WENTIAN : Representation de wenling Honguyan Traffic Engineering Co. LTD Nonie MATHIEU, Présidente de la CSCCA Marie Carmelle JEAN-MARIE : Ministre de l‟Économie des Finances Les décaissements se répartissent ainsi en US - Résolution du 21 Décembre 2012 est de 2, 018,753 Total 2, 018,753 Le montant décaissé est de 2, 018,753 représentant 93% du montant des travaux 17-Maitre d‟ouvrage : MPCE Page 323 of 656 Description des travaux : Construction de la place publique de l‟Aéroport (Contrat initial) Localité Delmas Maitre d‟œuvre La générale construction et distribution SA Montant du contrat : US 1, 795,000.00 Date de la signature du contrat : … Novembre 2012 Durée des travaux N/A Appel d‟offres Gré a gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Documents d‟eligibilité fournis: Quitus, Patente,Matricule fiscale Avance de démarrage : Pourcentage : 25% ; Montant : 448, 750.00 ; Ord. de déc. 477 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre US 1, 916,818.07 Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description « Construction de la place publique de l‟aeroport (Contrat inital) » Les montants alloués en US dans les Résolutions sont les suivants : -Résolution du 21 Decembre 2012 US 3,000,000 - Resolution du 15 Avril 2015 US 2,313,365 -Résolution du 22 Juillet 2015 US 2,065,145 Total 7,378,510 Passé de Gré à gré et la date de la signature du contrat est en Novembre 2012 ,avec l‟approbation de la CSC/CA et avoir la non opjection de la CNMP .Le montant du contrat s‟élève à US 1,795,000 Les personnalités signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE ,Ministre du MPCE Patrice MILFORT ,Directeur Géneral de la General Construction et Distribution S.A Page 324 of 656 Nonie H. MATHIEU ,Présidente de la CSC/CA Deux avenants de 15% chacun sont apportés à ce contrat. Le premier par Le Ministre de la planification, Monsieur Laurent Salvador LAMOTHE, Le deuxieme par le Ministre, Yves Germain Joseph. On a constaté un autre contrat appelé phase 2, signé par MonsieurYves Germain Joseph, alors Ministre de la Planification et de la coopération Externe pour un montant de 1, 257,428.07. Il est à noter que pour réaliser une deuxième phase d‟un projet, le contrat initial doit prévoir qu‟une deuxième phase est à réaliser Les décaissements de repartissent ainsi en US : Résolution du 21 Décembre 2012 US 841,135 Résolution du 15 Avril 2015 US 248,220 Résolution du 22 Juillet 2015 US 827,463 Total 1,916,818 (Selon les informations fournies) Le montant total décaissé est de US 1,916,818 représentant 54% du coût des travaux 18-Maitre d‟ouvrage MSPP Description des travaux : Subvention à la construction d‟un centre de traumatologie de niveau I Page 325 of 656 Localité DELMAS Maitre d‟œuvre BERNARD MEVS ( Projet medishare) Montant du contrat 5, 000,000.00 US Date de signature du contrat le 27/02/13 Durée des travaux Appel d‟offres N/A Gré à gré Approbation de la CSC/CA Non signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis N/A Cautionnement fourni pour l‟avance N/A Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N /A Montant total versé au maitre d‟œuvre 6, 315,489.75 (1, 315,489.75 ; 21 décembre 2012, 5000,000.00 ; 23 juillet 2014) Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description « Subvention à la construction d‟un centre de traumatologie de niveau I » Inscrit sous la rubrique « Construction et réhabilitation hôpitaux incluant d‟autres projets de construction d‟hôpitaux » . Nous avons retracé deux protocoles d‟accords pour cette subvention signé le même jour, le 7 Février 2013 . L‟un pour 5,000,000 US et l‟autre pour 4,500,000 US Les montant alloués en US pour la rubrique dans les résolutions suivantes : - Résolution du 21 Décembre est de 20,000,000 - Résolution du 23 Juillet 2014 est de 5,000,000 Total 25,000,000 Quant à ce contrat « Subvention à la construction d‟un centre de traumatologie de niveau I », il fut signé entre l‟état haïtien représenté par le titulaire du MSPP, Dr florence Guillaume, Ministre de la Santé Publique et la firme projet Medishare for Haïti (BERNARD MEVS). Passé de gré à gré et non approuvé par la cours supérieure des comptes et du contentieux administratif et sans le certificat de non objection de la CNMP. ce contrat est signé le 27 février 2012 pour un montant U.S 5,000,000.00. Le montant total décaissé est de U.S 6, 315,489.75 supérieur au montant initial du contrat qui a un écart de U.S 1, 315,489.75. Page 326 of 656 Les personnes signataires sont : DR Florence D. GUIlAUME, ministre de la Santé Publique et de la Population. MR Joel Edouard VORBE, Représentant Projet Medishare Haiti. Les décaissements se répartissent aussi en US - Résolution du 21 Décembre est de - Résolution du 23 Juillet 2014 est de Total 20,000,000 5,000,000 25,000,000 Les décaissements se répartissent ainsi en US - Résolution du 21 décembre 2012 est de - Résolution du 23 Juillet 2014 est de Total 1,315,490 5,000,000 6,315,490 Le montant total décaissé est de US 6,315,490 représentant 126,30% du montant des travaux Ce contrat ayant pour description : « Construction de la route menant au marché public de Jacmel », a été reçu du Maitre d‟ouvrage et analysé. 19-Maitre d‟ouvrage MTPTC Description des travaux : Construction de l'aérogare de l'ile à vache Localité Ile à vache(Cayes) Maitre d‟œuvre Ingenieria Estrella Page 327 of 656 Montant du contrat 19, 525,143.21 US ou 820, 056,014.80 Gourdes Date de signature du contrat 27 Décembre 2012 Durée des travaux Appel d‟offres 24 Mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Quitus fiscal émis le 07 mai 2012 Avance de démarrage : Pourcentage : 25% ; Montant : 4, 881, 285.80 US ; Ord. de déc. 397 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 4, 989,241.96 US (21 Décembre 2012) Commentaires : Passé gré à gré, sans le certificat de non objection du CNMP, ce contrat est signé le 27 Décembre 2012 pour un montant de 19, 525,143.21 US ou 820, 056,014.80 Gourdes. La durée des travaux était de 24 mois .Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 07 mai 2012. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Les personnes signataires sont : Jacques ROUSSEAU, Ing Ministre des Travaux publics transport et communications José A. ADAMES, Ing. Directeur Estrella Haïti Nonie MATHIEU, Présidente de la CSC/CA Page 328 of 656 Marie Carmelle JEAN-MARIE, Ministre de l‟Economie et des Finances. 20- Quant à ce contrat de Construction de l'aérogare de l'ile à vache,le Mait montant alloué en US dans les resolution est le suivant : re Resolution 21 Decembre 2012 , 5,000,000 d‟ou Total 5,000,000 vrag Les decaissements ainsi en US : e Resolution 21 Decembre 2012 , 4,989,241.96 MPC Total 4,989,241.96 E Desc ripti on des trava ux : Trav aux de réha bilita tion d‟ur genc e de la route Jacm el la vallé e de jacm el 19 km Local Page 329 of 656 ité Jacm el Mait re d‟œu vre SEC OSA Mont ant du contr at 23, 212,1 46.00 US Date de signa ture du contr at ......... déce mbre 2012 ( Date inco mplet ) Duré e des Page 330 of 656 trava ux 32 mois Appe l d‟offr es Gré à Gré Appr obati on de la CSC/ CA Oui Non objec tion du CNM P Non signé Docu ment s d‟élig ibilité s fourn is On a émis la Page 331 of 656 paten te le 06 févrie r 2012, le quitu s est émis le 31 janvi er 2012. Avan ce de déma rrage : 25%, US 5,803 , 036.5 0; #440 Cauti onne ment fourn i pour l‟ava nce Non const Page 332 of 656 até lors de l‟anal yse du contr at Reten ue de garan tie oui Reten ue de bonn e exécu tion N/A Prélè veme nt des 2% N/A Date de déma rrage des trava ux N/A Date d‟ach Page 333 of 656 èvem ent des trava ux N/A Mont ant total versé au maitr e d‟œu vre 15, 483,7 04.13 US Com ment aires : Quan t à ce contr at « Trava ux de réhab ilitati on d‟urg ence Page 334 of 656 de la route Jacm el la vallé e de Jacm el 19 km », les mont ants allou és à ce projet en US dans la résol ution sont les suiva nts : Résol ution 21 Dece mbre 2012 est de : 9,000 Page 335 of 656 ,000 Résol ution 11 Dece mbre 2013 est de : 3,000 ,000 Résol ution 23 Juille t 2014 est de : 3,500 ,000 Total 15,50 0,000 Les décai ssem ents se repart issent ainsi en US : Page 336 of 656 Résol ution 21 Dece mbre 2012 est de : 8,983 ,704 Résol ution 11 Dece mbre 2013 est de : 3,000 ,000 Résol ution 23 Juille t 2014 est de : 3,500 ,000 Total 15,48 4,704 Passé Page 337 of 656 gré à gré, sans le certif icat de non objec tion de la CNM P, ce contr at a une date inco mplèt e et se chiffr eà 23, 212,1 46.00 US. Ce contr at se retro uve égale ment dans Page 338 of 656 la résol ution du 11 déce mbre 2013 pour un mont ant de 3, 000,0 00.00 US et celle de du 23 juillet 2014 pour un mont ant de 3, 500,0 00 US. Le mont ant total décai ssé Page 339 of 656 s‟élè ve donc à 15, 483,7 04.13 US. Le mont ant allou é dans la résol ution du 11 Déce mbre 2013 est de 3, 000,0 00 US, et celui allou é au 23 juillet 2014 est de 3, 500,0 Page 340 of 656 00 US, totali sant un mont ant de 15, 500,0 00 US pour les trois résol ution s. Le mont ant de l‟ava nce de déma rrage est de 5, 803,0 36 US tandi s que celui Page 341 of 656 décai ssé est de 5, 512,8 84.68 US. De ce dit mont ant qui est de 5, 803,0 36 US. on extrai t les 5% de la reten ue de garan tie. La durée des trava ux était de 10 mois .Tout Page 342 of 656 efois, nous n‟avo ns pas eu les procè sverba ux de récep tion provi soire ainsi que ceux de récep tion défini tive. Quan t au quitu s fiscal retrac é dans le dossi er, il a été émis Page 343 of 656 le 18 juin 2012 et la paten te le 30 déce mbre 2011. Les 2 %à préle ver pour le comp te de la DGI n‟ont pas été effect ués Les Pers onna lités signa taire s sont : Page 344 of 656 Laure nt Salva dor LAM OTH E, Minis tre du MPC E JeanEmill e LAF ERIE RE, PDG SEC OSA Noni e MAT HIE U, Prési dente de la CSC/ CA Ce contr at fut l‟obje t de Page 345 of 656 l‟éval uatio n d‟une équip e d‟ing énieu rs évalu ateur s const atant un état d‟ava ncem ent des trava ux de 42% relaté au table au « Rés umé des évalu ation s physi ques Page 346 of 656 des trava ux #18 page ….. Le mont ant total décai ssé est de US 15,48 3,704 .13 repré senta nt 66,70 des trava ux . 21-Maitre d‟ouvrage : MTPCE Description des travaux : Contrat de supervision des travaux de Réhabilitation de la route Colladère Cerca-Cavajal Localité Colladère Maitre d‟œuvre SCA Central INC Montant du contrat 1,044,745.45 US Page 347 of 656 Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres ……Décembre 2012 (Incomplète) 24 mois Gré à gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Patente émise le 22 Novembre 2012, Quitus émis le 20 décembre 2012. Cautionnement fourni pour l‟avance Non Constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution 5% Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux 02 Avril 2013 Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre Commentaires : Passé gré à gré, sans le certificat de non objection du CNMP, ce contrat est signé en Décembre 2012, date incomplète, pour un montant de 1, 044,745.45 US. La durée des travaux était de 24 mois. Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 20 décembre 2012 et la patente le 22 Novembre 2012. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Le montant décaissé pour la supervision est inclus dans celui décaissé pour les travaux de réhabilitation. Les personnalités signataires sont : Le contrat est signé par : Laurent Salvador LAMOTHE ,Ministre de la Planification et de la Cooperation Externe Natacha BREA Administrateur de projet Nonie Mathieu ,Présidente de la CSC/CA Page 348 of 656 Page 349 of 656 22-Maitre d‟ouvrage MTPTC Description des travaux : Contrat d'exécution des travaux d'amélioration d'urgence de la RN1 Tronçon-Gonaïves-Ennery-Cap-Haitien (90KMS) Localité Cap-Haitien (Entretien) Maitre d‟œuvre Ingenieria Estrella Montant du contrat U.S 9, 818,245.24 et montant de l‟avenant 2, 029,262.12 US = U.S11, 847,507.54 Date de signature du contrat 27 Décembre 2012 Durée des travaux 6 mois Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Commentaires : Pour ce contrat pris comme échantillon et ayant pour description : Exécution des travaux d‟Amélioration d‟urgence de la RN1, tronçon Gonaïves-Ennery-Cap Haïtien (90), les montants alloués dans les resolution sont les suivants Résolution 21 Decembre 2012 est de 5,500,000 Resolution 11 Decembre 2013 est de 500,000 Total 6,000,000 Les decaissements se repartissent ansi en US. Résolution 21 Decembre 2012 est de : 5,500,000 Resolution 11 Decembre 2013 467,097 Total : 5,967,097 (Selon les informations fournies) Passé de Gré à Gré, et signé entre l‟Etat Haïtien représenté par Jacques ROUSSEAU, Ministre des TPTC et Marie Carmelle JEAN MARIE Ministre de l‟Economie et des Page 350 of 656 Finances. La durée des travaux était de 6 mois et les 2% à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Le contrat est signé par : Jacques ROUSSEAU, Ministre de TPTC Jose A. ADAMES, Ing Directeur Estrella Haïti Nonie MATHIEU Présidente de CSC/CA Marie Carmelle Jean-Marie, Ministre de l‟Economie et des finances Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation physique d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant un état d‟avancement des travaux de 24% relaté au tableau Résumé des évaluations physiques des travaux #29 page ….. Le montant total décaissé est de US 5,967,097 représentant 50.36 % des travaux 23-Maitre d‟ouvrage MTPTC Page 351 of 656 Description des travaux : Contrat exécution de travaux de construction du pont sur la rivière grande a Marigot Localité Marigot Maitre d‟œuvre Wenling Hongyuan Traffic Engineering Co.LTD Montant du contrat : 8,557,634.32 US ou 359,420,641.44 Gourdes + Avenant 2,178,391.87 US ou 101,295,221.93 Gourdes = 10,736,026.19 US ou 460,715,913.37 Gourdes. Date de signature du contrat : 27 Décembre 2012 et Avenant 26 Novembre 2014 Durée des travaux Appel d‟offres Le contrat : 10 mois, L‟avenant : 20 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Quitus, Patente, Matricule fiscal Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Non Non Date de démarrage des travaux N/A, Mais pour l‟avenant 24 Juin 2013 Date d‟achèvement des travaux N/A, Mais pour l‟avenant 28 Février 2015 Montant total versé au maitre d‟œuvre 5, 929,220.00 US Commentaires : Quant à ce contrat d‟exécution de travaux de construction du pont sur la rivière grande à Marigot .Les montants alloués en US dans les résolutions sont les suivants : Résolution 21 Décembre 2012 est de : 4,500,000 Résolution 11 Décembre 2013 est de : 1,500,000 Résolution 15 Avril 2015 est de : 335,111 Résolution 22 Juillet 2015 est de : 335,111 Total 6,670,222 Les décaissements se repartissent ainsi : Page 352 of 656 Résolution 21 Décembre 2012 est de : 4,500,000 Résolution 11 Décembre 2013 est de : 1,402,102 Résolution 15 Avril 2015 est de : - Résolution 22 Juillet 2015 est de : 27,118 Total 5,929,220 Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation physique d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant un état d‟avancement des travaux de 90.11% relaté au tableau « Résumé des évaluations physiques des travaux #21 page ….» Le montant total décaissé est de : US 5,929,220 représentant 55,23% du coût des travaux. Passé gré à gré, avec l‟approbation de la CSC/CA et sans le certificat de la non-objection du CNMP, ce contrat est signé le 27 Décembre 2012 et l‟avenant no1 le 26 Novembre 2014, le montant du contrat est de 8, 557,634.32 US ou 359, 420,641.44 Gourdes et le montant de l‟avenant est 2, 178,391.87 US ou 101,295,221.93 Gourdes. La durée des travaux est de 10 mois ,mais passé à 20 mois, en 28 février 2015. Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus « A et B » retracé dans le dossier, il a été émis le 18 Juin 2012, et la patente le 30 Décembre 2011 alors, celle-ci n‟est pas à jour par rapport à la date de la signature du contrat. Les personnalités signataires sont: Jacques Rousseau : Ing Ministre des TPTC M. Wang WENTIAN : Représentant de wenling Honguyan Traffic Engineering LTD Nonie MATHIEU : Présidente de la CSC/CA Marie Carmelle JEAN-MARIE : Ministre de l‟Economie des Finances 24-Maitre d‟ouvrage MTPTC Page 353 of 656 Description des travaux : Exécution des travaux de réhabilitation du port des cayes Localité Cayes Maitre d‟œuvre Ingenieria Estrella Montant du contrat 2, 597,238.17 US ; et un avenant No 1 qui a pour effet de réduire le coût initial du contrat 2, 578,994.13 US Date de signature du contrat 27 Décembre 2012, tandis que l‟Avenant No1 ne comporte pas de daté. Durée des travaux 13 mois + 6 mois= 19 mois, durée passée de 13 à 19 mois, soit un délai additionnel de 6 mois. Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Signé . Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Quitus Fiscal émis le 7 mai 2012 Avance de démarrage : 25% ; US 649, 309.54 ; #402 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Oui Date de démarrage des travaux 27 Février 2013 et Avenant 25 Avril 2014 Date d‟achèvement des travaux 24 Avril 2014 et 31 Octobre 2014 pour l‟avenat Montant total versé au maitre d‟œuvre : 1, 677,021.75 US Commentaires : Quant à ce contrat d‟Exécution des travaux de réhabilitation du port des cayes, le montant alloué en US dans la résolution est le suivants : Résolution 21 Décembre 2012 est de 2,700,000 Total 2,700,000 Le décaissement est en US : Résolution 21 Décembre 2012 est de 1,677,022 Page 354 of 656 Total 1,677,022 (Selon les informations fournies) Le montant total décaissé est de 1,677,022 représentant 65,02% des travaux Passé gré à gré, sans le certificat de non objection de la CNMP, ce contrat est signé le 27 Décembre 2012 pour un montant de 2, 597,238.17 US auquel est remplacé par un avenant qui a pour effet de réduire le montant initial à 2,578,994.13 US . L‟avenant ne comporte pas de date. La durée des travaux était de 13 mois, elle est passée à 19 mois, soit un délai additionnel de 6 mois. Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 07 mai 2012. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI ont été effectués. Les personnalités signataires du contrat initial sont : Jacques ROUSSEAU ,Ing Ministre MTPTC Jose A.ADAMES Ing Directeur ESTRELLA Haiti Nonie Mathieu ,Presidente de la CSC/CA Marie Carmelle JEAN-MARIE, Ministre de l‟Economie et des Finances. L‟Avenant est signé par : Jacques ROUSSEAU ,Ing. Ministre MTPTC Jose A.ADAMES, Ing. Directeur ESTRELLA Haiti Nonie Mathieu , Présidente de la CSC/CA 25-Maitre d‟ouvrage MTPTC Page 355 of 656 Description des travaux : Exécution travaux de construction d'urgence de viaduc de carrefour aéroport et Martin Luther King Localité Delmas (Carrefour de l‟aéroport Martin Luther King) Maitre d‟œuvre INGENIERA ESTRELLA Montant du contrat U.S 21,502.742.85 US Incluant Avenant # 1 Date de signature du contrat 27 Décembre 2012 Durée des travaux Appel d‟offres 23 mois Incluant Avenant #1 Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Signé scellé Non objection du CNMP Non Avance de Poucentage % Montant 25% 4,147,094.61 demarrage Documents d‟éligibilités fournis Quitus fiscal émis le 07 mai 2012. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Avance de démarrage : 30% ; US 11, 330, 796.36 ; #549 Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux 23 Mai 2013, Selon l‟Avenant No1 Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre 21,585,528.48 US (8,000,000.00 ;21 Décembre 2012 ; 3,715,416 ; 22 Juillet 2015 ; 5,969,417 ; 15 Avril ; 3,900,695 ; 11 Décembre 2013. Commentaires : Ce contrat inscrit dans la résolution du 21decembre 2012 pris dans le cadre de notre mission avait pour description « Construction d‟un viaduc du carrefour de l‟Aéroport ». Les montants alloués en US dans la resolution sont les suivants : - Résolution 21 Décembre 2012 est de 8,000,000 - Résolution 11 Décembre 2013 est de 4,000,000 - Résolution 15 Avril 2015 Est de : 10,709,660 - Résolution 22 Juillet 2015 est de : 4,740,243 Total 27,449,903 Les décaissements se répartissent aussi en US : Résolution 21 Décembre 2012 est de 8,000,000 Page 356 of 656 Resolution11 Décembre 2013 est de 3,900,695.27 Résolution du 15 Avril 2015 est de 5,969,417 Résolution 22 Juillet 2014 est de 3,715,416 Total 21,585,528.27 Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant un état d‟avancement des travaux 97.85 relaté au tableau « Résumé des évaluations physiques des travaux #8 page …….. Le montant total décaissé est de : US 21,585 ,528.27 représentant 100.38% de coût des travaux. Passé de Gré à Gré, sans le certificat non objection de la CNMP, ce contrat est signé le 27 décembre 2012 pour un montant de U.S 16, 588,378.41 auquel s‟ajoute un avenant pour le montant de U.S 4, 914,364.30, ce qui a porté le montant du contrat lié à ce projet à U.S 21, 502,742.85. La durée des travaux était de 23 mois, ils furent achevés le 30 Avril 2015, toutefois nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Les 2% prélevé pour le compte de la DGI, n‟ont pas été effectués. Les travaux de ce viaduc sont constituées des éléments suivants : Description Coût estimatif Travé (1) US 2,000,000 Voies collatérales 3 Km a 2,000,000 chacun 6,000,000 Drainage et Ramblais 2,000,000 Rampe d‟accès et décoration 1,500,000 Autres 1,000,000 Total 13,000,000 Tandis que, le coût de ce projet est de US 21,502,743 d‟où une surfacturation de US 8,502,743. Page 357 of 656 Les personnalités contrat signataires sont : José A. ADAMES, ING Directeur Estrella Haïti Jacques ROUSSEAU, Ministre TPTC Marie Carmelle JEAN MARIE, Ministre de l‟Economie et des Finances. Nonie MATHIEU, Présidente de la CSC/CA Page 358 of 656 26-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Contrat de Construction du Lycée Alexandre Pétion Localité Port-au-Prince Maitre d‟œuvre IBT, LLC Montant du contrat U.S 7, 696,012.00 Date de signature du contrat 26 novembre 2012 Durée des travaux Appel d‟offres N/A Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis NA Cautionnement fourni pour l‟avance Non constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Oui Oui Date de démarrage des travaux Non mentionne Date d‟achèvement des travaux 26 fevrier 2013 Montant total versé au maitre d‟œuvre : US 3,519,511.50 Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description « Contrat de construction du lycée Alexandre Pétion» Les montants alloués en US dans les résolution sont les suivants. Résolution du 21 decembre 2012, 5,000,000.00 Résolution du 11 decembre 2013, U.S 2,000,000.00 Résolution du 15 Avril 2015, U.S 4,562,018.00 Résolution du 22 juillet 2015, U.S 4,349,963.00 Total 15,911,981.00 Les décaissements se répartissent ainsi en US : Résolution du 21 decembre 2012, 101,544 Résolution du 11 decembre 2013, U.S 1,869,539.50 Résolution du 15 Avril 2015, U.S 212,056.00 Résolution du 22 juillet 2015, U.S 1,427,762 Total 3,519,511.50 (Selon les informations fournies) Page 359 of 656 Passé de Gré à Gré et signé le 26 Novembre 2012 entre l‟Etat Haïtien et la Firme IBT, LLC pour un montant de U.S 7, 696,012 avec l‟approbation de la CSC/CA, considère pourtant l‟arreté du 5 Decembre 2012. La durée des travaux n‟était pas mentionnée. Le montant total des decaissement s‟élève à U.S 3,610,902,repartit ainsi : Les personnalités signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre de la Planification et de la Cooperation Externe. Gianfranco FIORENZA, Directeur General. Ce contrat fut l‟objet d‟evaluation d‟une equipe d‟ingenieurs evaluateurs constatant l‟etat d‟avancement des travaux de 76% relaté au tableau « Résumé des évaluation physiques des travaux» Le montant total décaissé est de US 3,519,511.50 representant 46% du coût des travaux . Page 360 of 656 27-Maitre d‟ouvrage : MTPCE Description des travaux : Réhabilitation de la route Colladère Cerca-Cavajal Localité Colladère Maitre d‟œuvre Hongyuan Construction Company Limited Montant du contrat 20, 894,909.00 US +Avenant 2, 703,776.73 US = 23, 598,685.73 Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres ……Décembre 2012 (Incomplète) et Avenant 09 Septembre 2015 24 mois Gré à gré Approbation de la CSC/CA Oui et non signé pour l‟avenant Non objection du CNMP Non signé et non signe pour l‟avenant Documents d‟éligibilités fournis Quitus émis le 18 juin 2012 ; Patente émis le 30 décembre 2011. Avance de démarrage : 25% ; 5, 223, 727.25 Gourdes ; #430 Cautionnement fourni pour l‟avance Non Constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux 02 Avril 2013 Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 7, 481,232.06 US (21 Décembre 2012) Commentaires : Quant à ce contrat Réhabilitation de la route Colladère Cerca-Cavajal, le montant alloué à ce projet en US dans les Résolutions sont les suivants : Résolution 21 Décembre 2012 est de : 9,000,000 Résolution 11 Décembre 2013 est de 2,750,000 Résolution 6 Janvier 2016 est de : 2,586,538 Total 14,336,538 Page 361 of 656 Passé gré à gré, sans le certificat de non objection de la CNMP, ce contrat est signé en décembre 2012 dont la date est incomplète. Mais, la signature de l‟entrepreneur porte la date du 22 février 2013 pour un montant de 20, 894,909.00 US auquel s‟ajoute un autre montant d‟un avenant de 2, 703,776.73 US .Ce qui a porté le montant du contrat lié au projet de Réhabilitation de la route Colladère Cerca-Cavajal a 23, 598,685.73 US. A signaler qu‟à la date de signature du maitre d‟œuvre , le 23 fevrier 2013 on était plus en periode d‟urgence La durée des travaux était de 24 mois .Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 18 juin 2012 et la patente le 30 décembre 2011.. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués et versés. De plus, il est à noter que : a) le Contrat initial signé par monsieur Laurent Salvador Lamothe, ministre de la planification et de la coopertaion externe avait prévu la rehabilitation de treize (13) km de route pour un montant de 20.894,909 dollars Américains. b) L‟avenant apporté à ce contrat par monsieur Yves Germain Joseph en date du 9 septembre 2015, alors ministre de la planificaion et de la cooperation externe avait precisé que le montant du contrat initiale était alloué pour la réhabilitation de quinze (15) km de route au lieu de (13) km et que cet avenant était adopté dans le but de rectifier cette anomalie. c) Etonnement, la commisison a constaté que dans cet avenant, le ministre Yves Germain Joseph, en dépit de cette rectification, a decaissé un montant de deux millions sept cent trois mille sept cent soixante seize et soixante treize centimes ( 2,703,776.73 US) dollars pour les deux (2) autres km de route en question. Ce qui implique que le projet accuse en final 17 km de route. d) Contre toute attente, sur évaluation technique, il est constaté que cette route ne mesure en réalité que 10.5 km ; et qu‟ainsi les 6.5 km supplémentaires n‟existent pas physiquement et qu‟ils ont été ajoutés au contrat qu‟à d‟autres fins. Page 362 of 656 Les personnalités signataires du contrat initial sont : - Laurent Salvador LAMOTHE ,Ministre du MPCE - Dong Zheng DONG ,Directeur de projet - Nonie Mathieu ,Presidente de la CSC/CA L‟avenant No1 au contrat est signé par : - Yves Germain JOSEPH , Ministre de la PCE - Dong Zheng DONG ,Directeur de projets Page 363 of 656 28-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Supervision des travaux de reconstruction du lycée Alexandre Pétion Localité Port-au-Prince Maitre d‟œuvre CSA Central INC Montant du contrat 384,800.60 US Date de signature du contrat (Novembre 2012) Durée des travaux Appel d‟offres 18 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Signé sans scellé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Patente émis le 22 novembre 2012 , Quitus émis le 20 Décembre 2012 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Commentaires : Ce contrat inscrit dans la résolution du 21 décembre 2012 pris dans le cadre de notre mission avait pour description : Supervision des travaux de reconstruction du Lycée Alexandre Pétion. Passé de Gré à Gré et signé entre l‟Etat Haïtien et la Firme CSA CENTRAL INC pour un montant de U.S 384,800.60, ce contrat qui ne comporte pas de date précise, fait seulement mention du mois de Novembre 2012, il a bénéficié la signature de la Présidente de la CSC/CA en la personne Nonie MATHIEU. Les décaissements relatifs à ce projet sont liés à ceux de Construction du Lycée Alexandre Pétion. Les personnalités signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre de la Planification et de Coopération Externe. Natacha BREA, Administrateur de projet Page 364 of 656 29-Maitre d‟ouvrage MTPTC Description des travaux : Travaux d'exécution reconstruction pont sur la rivière roseau Localité Grand Anse Maitre d‟œuvre Wenling Hongyuan Traffic Engineering Co.LTD Montant du contrat 8, 469,885.83 US ou 355, 735,204.86 gourdes Date de signature du contrat Illisible Durée des travaux Appel d‟offres 10 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Avance de démarrage : 25% ; US 2, 117, 471.46 ; #393 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Oui Non Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 5, 118,950.43 Commentaires : Passé gré à gré, sans le certificat de non objection de la CNMP, ce contrat ne comporte pas de date et se chiffre à 8, 469,885.83 US ou 355, 735,204.86 gourdes. La durée des travaux était de 10 mois .Toutefois, nous n‟avons pas eu les procèsverbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 18 juin 2012 et la patente le 30 décembre 2011.Les documents d‟éligibilités ne sont pas fournis Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués et versés. Les personnalités signataires sont : - Jacques Rousseau : Ing. Ministre de MTPTC - Miwang WENTIAN : L‟entrepreneur de wenling Honguyan Traffic Engineering LTD Page 365 of 656 - Nonie MATHIEU : Présidente de la CSC/CA - Marie Carmelle JEAN-MARIE : Ministre de l‟économie et des Finances Quand à ce contrat ayant pour description « Travaux d‟exécution de la reconstruction du pont sur la rivière roseau » .Les montants alloués en US dans les resolutions sont les suivants : Résolution du 21 Decembre 2012 : 4,500,000 Resolution du 11 Decembre 2013 1,000,000 Total 5,500,000 Les deaissements se repartissent ainsi en US : Résolution du 21 Decembre 2012 : 4,314,662 Résolution du 11 Décembre 2013 : 804,288 Total 5,118,950 Le montant total décaissé est de US 5,118,950.34 représentant 60% du coût des travaux. Ce pont est doté de 6 través et son coût estimatif est de US 7,800 tandisque le montant de ce contrat est de US 8,469.886 . d‟où une surfacturation de US 669,868. Page 366 of 656 30-Maitre d‟ouvrage : MTPTC Description des travaux : Construction d‟urgence d‟un viaduc sur la route des rails tronçon 1 Maitre d‟œuvre ESTRELLA Montant du contrat 13, 635,729.63 US ou 572, 700,644.46 Gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 27 Décembre 2012 18 Mois Gré à gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Quitus (Date 7 mai 2012) Avance de démarrage : US 3, 408,932.41 ; #390 25% ; Cautionnement fourni pour l‟avance Non Constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Oui Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 3, 408,932.41 US (Résolution du 21 Décembre 2012) Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description « Contrat d‟urgence d‟un viaduc rail,les montants alloués en US dans les résolutions sont les suivantes : Résolution du 21 Décembre 2012 est de 4,500,000 Résolution du 11 Décembre 2013 est de 1,000,000 Total 5,000,000 Il fut signé entre l‟Etat Haïtien représenté par le titulaire du MTPTC Jacques ROUSSEAU et la firme INGENIERA ESTRELLA Passé gré à gré, sans le certificat de non objection du CNMP, ce contrat est signé le 27 Décembre 2012 pour un montant de 13, 635,729.63 US ou 572, 700,644.46 GDS. La durée des travaux était de 18 mois .Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception Page 367 of 656 provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 07 mai 2012. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Les personnalités signataires sont : Jacques ROUSSEAU ,Ing Ministre MTPTC Jose A.ADAMES Ing Directeur ESTRELLA Haiti Nonie Mathieu ,Presidente de la CSC/CA Marie Carmelle JEAN-MARIE, Ministre de l‟economie et des finances. Les decaissements se repartissent ainsi en US. Résolution du 21 Décembre 2012 3,408,932 Total 3,408,932 Ce contrat fut l‟objet de l‟évaluation d‟une équipe d‟ingénieurs évaluateurs constatant un état d‟avancement de 36,87 % relaté au tableau « Résumé des évaluations physiques des travaux #3 Page ……» Le montant total décaissé est de 3,408,932 représentant 24,99% du coût des travaux Il s‟avère difficile d‟évaluer le coût estimatif de ce projet vu la voie collatérale n‟est pas précisée toutefois ,le coût d‟un projet similaire est estimé à US 9,000,000 ,tandis que le contrat signé pour l‟exécution de ce projet est de US 13,635,730. D‟où une surfacturation d‟environ US 4,635,730 Page 368 of 656 31-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Contrat de réhabilitation de la route de Minoterie Localité Minoterie (Ouest) Maitre d‟œuvre H.L CONSTRUCTION S.A Montant du contrat 10,391,175.00 US Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres Décembre 2012 (La date est incomplète) 24 Mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Avance de démarrage : 25% Documents d‟éligibilités fournis la patente est émise le 22 Novembre 2012 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 5, 979,433.13 US Commentaires : Quant à ce contrat ayant pour description « Contrat de réhabilitation de la route Minoterie », Les montants alloués en US dans Résolution sont suivantes. Résolution du 21 Décembre 2012 de 6, 000,000 Total 6, 000,000 Les décaissements sont aussi en US Résolution du 21 Décembre 2012 de 5, 979,433.13 Total 5, 979,433.13 (Selon les informations fournies) Le montant total décaissé est de US 5, 979,434.13 représentant 57.54% du coût des Page 369 of 656 travaux. Le coût d‟un Km figurant dans ce contrat est estimé à 1, 484,454 tandis que ,pour le même mois le coût d‟un Km d‟une autre firme évoluant dans le même secteur ,pour la route petite rivière-petit trou dont les spécificités des travaux sont similaires est estimé à US 995,153 .D‟où un écart positif de US 489,301 par Km. Passé gré à gré avec l‟approbation de la CSC/CA, sans le certificat de non objection de la CNMP, ce contrat est signé en Décembre 2012, date incomplète, pour un montant de 10, 391,175.00 US. La durée des travaux était de 24 mois .Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant à la patente retracée dans le dossier, elle a été émise le 22 Novembre 2012.Cependant, le quitus, il n‟a pas été constaté lors de l‟analyse du contrat. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Les personnes signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre du MPCE Herve LEROUGE, Président directeur General Nonie MATHIEU, Presidente de la CSC/CA Page 370 of 656 32-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Contrat de supervision des travaux réhabilitation de la route de Minoterie (7 km) Localité Minoterie (Ouest) Maitre d‟œuvre CSA CENTRAL INC Montant du contrat 519,558.72 US Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres Décembre 2012 (La date est incomplète) 24 Mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Avance de démarrage 25% Documents d‟éligibilités fournis la patente est émise le 22 Novembre 2012 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre Commentaires : Quant à ce contrat de Construction de supervision de la route de Minoterie, le montant alloué à ce projet dans la résolution est de 6, 000,000.00 US. Passé gré à gré, sans le certificat de non objection de la CNMP, ce contrat est signé en Décembre 2012, date incomplète, pour un montant de 519,558.72 US. La durée des travaux était de 24 mois .Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant à la patente retracée dans le dossier, elle a été émise le 22 Novembre 2012.Cependant, le quitus n‟a pas été constaté lors de l‟analyse du contrat. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Les décaissements relatifs à ce projet sont liés à ceux de construction de la route minoterie Page 371 of 656 Les personnes signataires sont : Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre du MPCE Natacha BREA, Administrateur de projet Nonie MATHIEU, Presidente de la CSC/CA Page 372 of 656 33-Maitre d‟ouvrage MTPTC Description des travaux : Construction du pont sur la rivière gauche. Localité Jacmel Maître d‟œuvre : Wenling Hongyuan Traffic Engineering Co. Ltd Montant du contrat U.S8, 682,772.00 et avenant 2, 074,238.36 Date de signature du contrat 27 Décembre 2012 ; Avenant 26 novembre 2014 Durée des travaux Appel d‟offres 20 Mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Quitus fiscal mis le 18 Juin 2012, Matricule fiscale émis le 30 décembre 2011 Avance de démarrage: 25% ; US 2,170, 693 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie oui Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% Date de démarrage des travaux 24 juin 2013 Date d‟achèvement des travaux 28 février 2015 Commentaires : Passé Gré à Gré sans le certificat de non objection de la CNMP, ce Contrat a bénéficié l‟avis de la Présidente de la CSC/CA; Signé le 27 décembre 2012 pour un montant de U.S 8, 682,772.00 auquel s‟ajoute un avenant en date du 26 Novembre 2014 pour un montant de U.S 2, 074,238.36 ; ce qui a porté le montant de ce Contrat à U.S 10, 757,010.36. La durée des travaux était de 20 mois, ils furent achevés le 28 Février 2015.Toutefois nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Les personnes signataires sont : Jacques ROUSSEAU, ING Ministre des Travaux Publics Transports et Communications. Marie Carmelle JEAN- MARIE, Ministre de l‟Economie et des Finances M. Wang Wentian, Wenling Hongyuan Traffic Engineering Co.Ltd Page 373 of 656 Quant à ce contrat ayant pour description « Construction du Pont sur la rivière gauche » Les montant alloués en US dans les résolutions sont les suivants : Résolution du 21 Décembre 2012 5,000,000 Résolution du 11 Décembre 2013 2,000,000 Résolution du 22 Juillet 2015 3,126,963 Total 12,430,418 Les décaissements se répartissent ainsi en US Résolution du 21 Décembre 2012 5, 000,000 Résolution du 11 Décembre 2013 1, 884,011 Résolution du 22 Juillet 2015 1, 522,831 Total 8, 406,842 Le montant total décaissé est de US 8,406,842.74 représentant 78% du coût des travaux Ce pont est doté de six(6) través et d‟une longueur total de 180 mètres. Le coût estimatif de ce projet est estimé a 7,800 tandis que le montant du contrat esrt de : US 8,682,772 d‟où une surfacturation de US 882,772 Page 374 of 656 XXVI Résolution du11 décembre 2013 Page 375 of 656 Résolution du: 11 Décembre 2013 Durée de la résolution d‟urgence du Résolution du11 Décembre 2013: Durée de la résolution d‟urgence du 11 Décembre 2013. Pouvoir des autorités. Gouvernement Martelly –Lamothe. Cette Résolution a été prise toujours dans la necessité de poursuivre les travaux d‟infrastructure . Les decaissements autorisés par cette Résolution étaient dirigés vers de projets, qui dans leur grande majorité devraient être executés par le MTPTC en qualité de maitre d‟ouvrage. Composition du gouvernement Martelly-Lamothe. Il est composé des ministres suivants : Prénom Nom Mr Laurent S. LAMOTHE /16 mai 2012-7aout 2012 Mr. Pierre Richard CASIMIR / 7 Aout 2012- 4 avril 2014 Affaires étrangères et cultes Mr.Duly Mr Ronsard BRUTUS / Du 4 avril 2014 ST CYR / du 16 mai 2012-7aout2012 Affaires sociales Mme Josepha Raymond JOSEPH/ du7aout 2012-25 janvier 2013 Mr Charles Agr.Thomas Mr Wilson JEAN-JACQUES/du 25 janv 2013 JACQUES/ du 17 mai 2012 LALEAU/ rescape du gvt conille du 16 mai2012 MEZIL/ du 16 mai 2012(rescape du gouv.Conille JEAN GARDY/du 16 mai 2012-24 janv 2013 GODEFROY/24 jan 2012-11avril 2013. HERIVEAUX /du 3 avril 2014 Mme yanick Ady Mme regine Fonction Agriculture et ressources naturelles Commerce et de l‟industrie Condition Féminine Communication et culture Rudy Mr.Jean- marie Mme Josette Mme Monique DUPUY/ 16 mai 2012-23 janv2013 DARJUSTE/23 janv2013-3 avril2014 Rocourt-du 3 avril 2014 Culture Mr Jean Rodolphe JOAZIL/16 mai 2012-3 avril 2014 Défense Mr.Lerner Mme .Marie Carmelle RENAUD/du 2 avril 2014 JEAN ŔMARIE/8mai 2012-11avril2013 LALEAU/13avril2013-3 avril 2014 JEAN ŔMARIE/du 3 avril 2014 Mr Wilson Mme Marie Carmelle Mr Reginald Mr Jean Vilmond Paul(rescape du gouv.de conille)16 mai 20127aout2012 Pierre/du 7 aout 2012-3 avril 2014 Mr Nesmy Mr Joseph Ronald MANIGAT/ du 3 avril 2014 TOUSSAINT/16 mai2012-7aout Mr Jean Vilmond HILAIRE/du 7 aout2012-23janv 2013 Jean Francois THOMAS/du 23 janv 2013 Economie et des finances Education National Environnement Page 376 of 656 Mr .Daniel SUPPLICE/16 mai2012-23janv2013 Phidelia/23 janv2013-11juin 2013 GUILLAUME/du4 avril 2014 Mme Bernice Mr.Francois Mr.Thierry Haïtiens Vivant l‟étranger MAYARD-PAUL/du 16 mai 2012-7 aout2012 SAINT CYR/du 7aout2012-23 janv2013 BAZIL/ du 23 janvier2013-3avril 2014 Intérieur, collectivités Territoriales et défense Mr reginald Mr Jean Roosevelt DELVA /du 3 avril 2014 RENE/du 16 mai2012-23janv2013 Jeunesse et sports Mme Magalie RACINE/23 janv2013-3 avril2014 Mme Himmler REBU/du 3 avril 2014 Mr. Jean Renel Mme Josépha Raymond SANON/du 16 mai 2012 GAUTHIER/du 16mai 2012-10aout2012 LAMOTHE/du 10aout 2012 Justice et sécurité National Planification et coopération Externe ROUSSEAU/(rescapé gvt conille) du 16 mai 2012 FELIXE/du 16 mai 2012 Travaux publics, transport et communication Bureau du ministre délégué auprès du premier ministre charge de la paysannerie Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des Droits de l‟homme et de la lutte contre pauvreté extrême Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement(BMCRP) Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge du renforcement avec les partis politiques Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge de la sécurité Energique Mr.Ronsard Mr.David Mr Laurent Ing. Jacques Mme marie Mimose Mme Marie Carmelle Rose Anne AUGUSTE/du 16mai 2012 Mr. Ralph THEANO/du 16 mai 2012-2 avril 2014.la position créer lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 JOSEPH/du 3 avril 2014. position créer lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 Patrick sully Mr Rene 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. JEAN-JUMEAU. Position Créer en juillet 2012 Résolution du 11 Décembre 2013 Liste des Projets Amélioration de la route Ennery-Cap Haitien Sous Programme de Rehabilitation et d'entretien d'Infrastructures de Transport Rehabilitation de la route du Canape Ŕvert Bouche twou /rehabilitation urbaine a P-au-P (petion ville) Rehabilitation de Rues au Cap Haitien et environs Dragage des Executoires de la Baie de Port-au-Prince Travaux de Protection de la Ville de la Grande riviere du Nord contre les crues de la riviere Construction Pont Hyppolite / Cap Haitien Construction du Viaduc Delmas-Nazon Construction Pont sur la Riviere Gauche sur la route Jacmel/la Vallee Construction Pont sur la Riviere Marigot / Peredo Montant US 500,000 6,500,000 750,000 13,000,000 2,500,000 5,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000 2,000,000 1,500,000 Page 377 of 656 12. Rehabilitation de la route Baie de l'Acul / Barriere battant 1,000,000 13. 14. Construction du Pont Voldrogue Construction du Pont de Roseaux Augmentation de la capacite de generation electrique / Carrefour 1 3,429,818 1,000,000 15. 16. 10,000,000 9,250,000 17. 18. Rehabilitation urbaine des Gonaives Construction d'infrastructure Socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite soleil Renovation urbaine a Mirebalais et a Lascahobas 19. Lycee Toussaint Louverture 2,000,000 20. Lycée Alexandre Petion 2,000,000 21. Renovation urbaine de la Ville de Saint Marc 3,000,000 22. Developpement Territorial 8,000,000 23. 24. 25. Rehabilitation urbaine aux Cayes Rehabilitation urbaine a Grande Riviere du Nord Renovation urbaine de Port-de-Paix 2,000,000 750,000 5,000,000 26. Infrastructures Sportives phase 3,000,000 27. 28. Renovation Urbaine de Jeremie Apui au secteur de l'Energie (Banm limyè banm lavi) 5,000,000 2,500,000 29. 30. Rehabilitation du Wharf de Petit Goave Renovation et Rehabilitation des Routes du Village Artistiques de Noailles Travaux de rehabilitation d'urgence Route de Jacmel La vallée 19 KM 31. 4,500,000 3,000,000 500,000 1,000,000 3,000,000 1,500,000 32. 33. 34. 35. Appui a la PNH Programme de lutte contre la pauvrete Finalisation de la Construction des Complexes Administratifs et Socioculturels(CASC) Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km 36. Projets Petro Caribe / Appui a la Mecanisation Agricole 2,000,000 37. 3,000,000 38. Achat d'Engrais Appui au Fonctionnement de l'Unité de Construction de Logements et de Batiments Publics(UCLBP) 39. 40. Projet d'assainissement (financement des activites SMCRS) Protection de l'Environnement 2,000,000 28,500,000 2,000,000 4,000,000 4,000,000 Page 378 of 656 2,000,000 45. Restauration Palais Sans-Souci de l'Institut de Sauvegarde du Patrimoine National(ISPAN) Construction et Rehabilitation d'Hopitaux / Hopital d'Etat d'Haiti/MSPP Developpement des Infrastructures de l'Ile a Vache Construction de Batiments et de Logements publics Projets Petro Caribe / Amenagement des bassins versants dans le departement de l'Ouest 46. Rehabilitation Wharf de Jéremie 47. Construction Viaduc Marine Haitienne 1,000,000 48. 49. 50. Rehabilitation route de freres Construction du Pont sur la rivière des barres Adoquinage des rues a fort Liberté 1,250,000 750,000 537,500 51. Rehabilitation route Colladère Cerca Cavajal 2,750,000 52. Renovation Urbaine a Hinche Construction de depots pouvant sevir d'abris provisoire / Un depot par departement Reabilitation du systeme d'irrigation de Latannerie 2,000,000 41. 42. 43. 44. 53. 54. 55. 1,000,000 8,500,000 10,000,000 19,000,000 1,000,000 500,000 3,500,000 1,000,000 Appui a la RTNH TOTAL 500,000 210,967,318 Les decaissements relatifs à ces projets sont présentés dans le tableau qui suit : Résolution du 11 Décembre 2013 Institution s MTPTC Nature du Projet Amélioration de la route Ennery-Cap Haitien Artibonite Sous Programme de Rehabilitation et d'entretien d'Infrastructures de Transport National Rehabilitation de la route du Canape –vert Rehabilitation de la route du Canape Ŕvert Rehabilitation de la route du Canape Ŕvert Sous-total Localité Montant du Projet Montant décaissé No déc. Montant à décaisser 500,000 467,097 412 32,903 6,500,000 6,500,000 676 - 228,263 662 362,002 666 750,000 Ouest Ouest 750,000 590,265 159,735 Page 379 of 656 Bouche twou /rehabilitation urbaine a Pau-P (petion ville) Bouche twou /rehabilitation urbaine a P-au-P (petion ville) Bouche twou /rehabilitation urbaine a P-au-P (petion ville) Bouche twou /rehabilitation urbaine a P-au-P (petion ville) Bouche twou /rehabilitation urbaine a P-au-P (petion ville) 13,000,000 Ouest Nord Nord Nord Ouest Ouest 717,306 773 12,148,692 851,308 828,408 682 442,619 849 1,228,973 ? 2,500,000 - 3,631,223 683 1,198,901 740 5,000,000 4,830,124 169,876 1,000,000 1,000,000 703 - 1,000,000 455,088 728 544,912 192,374 763 142,025 789 1,637,377 822 574,089 826 993,336 884 238,108 887 123,386 904 Nord Nord 4,000,000 Ouest Ouest Ouest Ouest Ouest Ouest Ouest 4,000,000 Construction Pont sur la Riviere Gauche sur la route Jacmel/la Vallee 743 5,000,000 Sous-total Sous-total 934,412 2,500,000 2,500,000 Construction du Viaduc Delmas-Nazon Construction du Viaduc Delmas-Nazon Construction du Viaduc Delmas-Nazon Construction du Viaduc Delmas-Nazon 701 Ouest Sous-total Travaux de Protection de la Ville de la Grande riviere du Nord contre les crues de la riviere Construction Pont Hyppolite / Cap Haitien Construction du Viaduc Delmas-Nazon Construction du Viaduc Delmas-Nazon Construction du Viaduc Delmas-Nazon Construction du Viaduc Delmas-Nazon 879,802 Ouest 13,000,000 Dragage des Executoires de la Baie de Port-au-Prince Dragage des Executoires de la Baie de Port-au-Prince Dragage des Executoires de la Baie de Port-au-Prince 677 Ouest Sous-total Rehabilitation de Rues au Cap Haitien et environs Rehabilitation de Rues au Cap Haitien et environs Rehabilitation de Rues au Cap Haitien et environs Rehabilitation de Rues au Cap Haitien et environs 9,617,172 3,900,695 99,305 2,000,000 Page 380 of 656 Construction Pont sur la Riviere Gauche sur la route Jacmel/la Vallee Construction Pont sur la Riviere Gauche sur la route Jacmel/la Vallee Construction Pont sur la Riviere Gauche sur la route Jacmel/la Vallee Sud Est Construction Pont sur la Riviere Gauche sur la route Jacmel/la Vallee Sud Est Construction Pont sur la Riviere Gauche sur la route Jacmel/la Vallee Sud Est Sous-total 2,000,000 BMPAD 763 128,342 843 41,120 848 954,505 860 35,527 869 1,884,012 115,988 1,500,000 Sud Est Sud Est Sud Est Sud Est Sud Est Sud Est Sous-total 41,785 763 412,221 763 121,261 844 40,283 848 748,094 860 38,458 869 1,500,000 1,402,103 97,897 1,000,000 721,607 779 278,393 3,429,818 809,882 803 2,619,936 1,000,000 804,288 850 195,712 2,248,050 776 7,751,950 827 Nord Construction du Pont Voldrogue Grand Anse Construction du Pont de Roseaux Grand Anse Augmentation de la capacite de generation electrique / Carrefour 1 Augmentation de la capacite de generation electrique /Carrefour 1 Augmentation de la capacite de generation electrique / Carrefour 1 681,822 Sud Est Sud Est Rehabilitation de la route Baie de l'Acul / Barriere battant 763 Sud Est Construction Pont sur la Riviere Gauche sur la route Jacmel/la Vallee Construction Pont sur la Riviere Marigot / Peredo Construction Pont sur la Riviere Marigot / Peredo Construction Pont sur la Riviere Marigot / Peredo Construction du Pont sur la Riviere Marigot/Peredo Construction du Pont sur la Riviere Marigot/Peredo Construction du Pont sur la Riviere Marigot/Peredo Construction du Pont sur la Riviere Marigot/Peredo 42,695 10,000,000 Ouest Ouest 10,000,000 10,000,000 - MPCE Rehabilitation urbaine des Gonaives Renovation urbaine de Gonaives 9,250,000 Artibonite 1,172,950 695 Page 381 of 656 Renovation Urbaine des Gonaives (Phase 1) Renovation urbaine des Gonaives (Phase 1) Projet Petro Caribe/ Renavation urbaine des Gonaives Renovation urbaine des Gonaives Renovation urbaine des Gonaives Renovation Urbaine des Gonaives Rehabilitation urbaine des Gonaives Rehabilitation urbaine des Gonaives Rehabilitation urbaine des Gonaives (Route Soukri/Souvenance) Renovation urbaine de Gonaives Artibonite Artibonite Artibonite Artibonite Artibonite Artibonite Artibonite Artibonite 751 175,439 753 459,236 766 1,810,456 780 130,279 855 33,476 882 184,006 809 439,707 788 7,619,171 S 3,422,810 678 105,363 764 962,506 794 Ouest Ouest 4,490,678 9,322 3,000,000 Centre Renovation urbaine a Mirebalais et a Lascahobas Centre Renovation urbaine a Mirebalais et a Lascahobas Centre 3,000,000 Lycee Toussaint Louverture Lycee Toussaint Louverture 1,012,232 Ouest Renovation urbaine a Mirebalais et a Lascahobas Lycee Toussaint Louverture 730 4,500,000 Renovation urbaine a Mirebalais et a Lascahobas Lycee Toussaint Louverture 1,212,789 Artibonite 4,500,000 Lycee Toussaint Louverture 696 Artibonite 9,250,000 Construction d'infrastructure Sociocommunautaire au Wharf de Jeremie a cite soleil Construction d'infrastructure Socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite soleil Construction d'infrastructure Socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite soleil Construction d'infrastructure Socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite soleil 988,602 508,136 686 1,084,995 764 1,136,921 810 2,730,051 269,949 2,000,000 Ouest Ouest Ouest Ouest 63,570 689 42,380 784 936,218 787 453,100 819 Page 382 of 656 Lycee Toussaint Louverture Ouest 21,190 2,000,000 Lycée Alexandre Petion Lycée Alexandre Petion Lycée Alexandre Petion Lycée Alexandre Petion Ouest Ouest Ouest Ouest Ouest Sous total Renovation urbaine de la Ville de Saint Marc Renovation urbaine de la Ville de Saint Marc Renovation urbaine de la Ville de Saint Marc Renovation urbaine de la Ville de Saint Marc 2,000,000 Artibonite Artibonite Artibonite 3,000,000 Renovation urbaine dela ville Dessalines /developpement territorial Saint-Marc, Gonaives & Marchand Dessalines Developpement Territorial (Construction Lycee Chantal et Roche a Bateau) Chantal & Roche a Bateau Developpement Territorial Developpement Territorial (Renovation urbaine des rues de Gros Morne 60,927 689 40,618 784 1,035,007 786 712,679 819 20,309 722 1,869,540 456,183 780 1,662,163 695 500,683 739 2,619,030 380,970 507,284 695 566,307 704 41,132 735 268,263 710 535,373 717 206,377 733 3,091,772 751 1,003,526 655,273 768 DGB/ASIP/ 800 No:01176 du 7 Février 2014 29,605 795 Ennery Saut d'eau Trou du Nord Gros Morne Developpement Territorial Developpement Territorial/ Rehabilitation du lycee de Mirebalais 130,461 8,000,000 Developpement Territorial Developpement Territorial (Drainage et Betonnage de la rue Poudriere, Trou du Nord) 483,542 3,000,000 Sous total Developpement Territorial (Supervision de la Rehabilitation de la route de Minoterie) Developpement Territorial (Rehabilitation d'une partie du reseau routier d'Ennery) Develppement Territorial (Supervision construction Lycee Saut d'eau) 1,516,458 2,000,000 Lycée Alexandre Petion Lycée Alexandre Petion 722 Mirebalais Page 383 of 656 Developpement Territorial (Construction de la route de la 5eme section communale de Saint-Marc par le Ministere de la defense Developpement Territorial (Construction de la route de la 5eme section communale de Saint-Marc par le Ministere de la defense Developpement Territorial/ Constructionn de la route de penetration a partir du Carrefour Dutreuil, Petite Riviere de l'Artibonite Developpement Territorial (installation de 49 lampadaires solaires) Developpement Territorial (Construction places publiques a Lajeune et Savannette) Developpement Territorial (Projet de Construction du Lycee Philippe Barthelemy de Carice Saint Marc Rehabilitation urbaine aux Cayes Rehabilitation urbaine aux Cayes Rehabilitation urbaine aux Cayes Rehabilitation urbaine aux Cayes MPCE Renovation urbaine de Port-de-Paix Renovation urbaine de Portde-Paix Renovation urbaine de Portde-Paix 565,786 799 43,860 798 95,550 804 16,440 823 105,263 817 Carrefour Dutreuil-Petite Riviere de l'Artibonite Pestel & Corail Pignon Carice 116,776 8,000,000 Sud Sud Cayes Nord 762 7,958,236 41,764 2,000,000 Sud Sous total Rehabilitation urbaine a Grande Riviere du Nord 772 Saint Marc Sous Total MTPTC 109,649 292,026 808 1,000,000 709 72,412 830 2,000,000 1,364,438 635,562 750,000 742,958 712 2,737,939 751 92,315 764 7,042 5,000,000 Nord-Ouest Nord-Ouest Sous total 5,000,000 2,830,254 2,169,746 3,000,000 MPCE Infrastructures Sportives phase Sous programme d‟infrastructures sportives Sous programme d'infrastructures sportives National National 1,500,000 756 180,597 819 DGB/ASIP/ 800 No:01176 du 7 Février 2014 National 1,319,403 Page 384 of 656 Sous total 3,000,000 Renovation Urbaine de Jeremie Renovation Urbaine de Jeremie Renovation Urbaine de Jeremie Renovation Urbaine de Jeremie Grand Anse Grand Anse Grand Anse National BMPAD MTPTC Rehabilitation du Wharf de Petit Goave Ouest Renovation et Rehabilitation des Routes du Village Artistiques de Noailles Ouest Renovation et Rehabilitation des Routes du Village Artistiques de Noailles Ouest Sous total MJSP Appui a la PNH MPCE Programme de lutte contre la pauvrete Finalisation de la Construction des Complexes Administratifs et Socioculturels(CASC) 751 3,325,486 853 3,583,861 2,500,000 2,500,000 755 - 500,000 123,510 792 376,490 684,455 885 70,466 893 3,000,000 1,416,139 754,921 245,079 3,000,000 DGB/ASIP/ 800 No:01176 du 7 Février 2014 115,200 690 147,251 796 1,016,447 769 221,102 818 - 1,500,000 National National National National Sous total FAES 195,175 Sud Est Appui a la PNH Appui a la PNH 764 5,000,000 1,000,000 Appui a la PNH / Acquisition d'un vehicule aerien de surveillance et accessoires Appui a la PNH / Acquisition de fourniture de gaz lacrymogenes 63,200 1,000,000 Renovation et Rehabilitation des Routes du Village Artistiques de Noailles Travaux de rehabilitation d'urgence Route de Jacmel La vallée 19 KM - 5,000,000 Apui au secteur de l'Energie (Banm limyè banm lavi) MPCE 3,000,000 1,500,000 1,500,000 28,500,000 28,500,000 - National National 2,000,000 1,985,267 692 - 715 Page 385 of 656 Finalisation de la Construction des Complexes Administratifs et Socioculturels(CASC) National 14,407 Total MARNDR 2,000,000 Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km Recalibrage et Dragage du Chenal Salee Floodway sur 4 Km Projets Petro Caribe / Appui a la Mecanisation Agricole Achat d'Engrais UCLBP UCLBP Appui au Fonctionnement de l'Unité de Construction de Logements et de Batiments Publics(UCLBP) Projet d'assainissement (financement des activites SMCRS) Projet d'assainissement (financement des activites SMCRS) Projet d'assainissement (financement des activites SMCRS) Projet d'assainissement (assainissement par le SMCRS) Projet d‟assainissement (financement des activites SMCRS) Sous total 1,999,674 326 4,000,000 Artibonite 2,248,403 716 Artibonite 1,751,597 4,000,000 4,000,000 - 2,000,000 340,030 742 1,659,970 3,000,000 3,000,000 838 - 4,000,000 2,000,000 744 2,000,000 975,846 741 364,474 761 93,895 774 565,786 832 National National National 2,000,000 National National National National Total MDE 862 2,000,000 Protection de l'Environnement 2,000,000 - 2,000,000 Protection de l‟Environnement (Drainage et Protection de la ville d‟Ouanaminthe contre les crues de la riviere Massacre) Ouanaminthe Protection de l‟Environnement (Drainage et Protection de la ville d‟Ouanaminthe contre les crues de la riviere Massacre) Ouanaminthe 2,000,000 1,000,000 745 901,846 781 1,901,846 98,154 Page 386 of 656 ISPAN Restauration Palais SansSouci de l'Institut de Sauvegarde du Patrimoine National(ISPAN) MSPP Construction et Rehabilitation d'Hopitaux / Hopital d'Etat d'Haiti/MSPP Artibonite 1,000,000 National Construction et Rehabilitation d'Hopitaux / Hopital de Bon Repos/MSPP National MT UCLBP Construction de Batiments et de Logements publics National Sous total Rehabilitation Wharf de Jéremie Construction Viaduc Marine Haitienne Rehabilitation route de freres MPCE 1,809,127 811 241,081 901 8,500,000 6,704,188 1,795,812 10,000,000 2,123,222 897 15,000,000 714 82,246 777 7,876,778 19,000,000 15,082,246 1,000,000 163,623 3,917,754 Ouest Grand Anse Ouest Ouest Construction du Pont sur la rivière des barres Sud Adoquinage des rues a fort Liberté Nord Est Rehabilitation route Colladère Cerca Cavajal Renovation Urbaine a Hinche 805 19,000,000 Construction de Batiments et de Logements publics MTPTC 256,399 Sud National MARNDR 785 National Construction de Batiments et de Logements publics Projets Petro Caribe / Amenagement des bassins versants dans le departement de l'Ouest 4,397,581 514,559 National Sous total Developpement des Infrastructures de l'Ile a Vache 748 8,500,000 Construction et Rehabilitation d'Hopitaux / Hopital d'Etat d'Haiti/MSPP Construction et Rehabilitation d‟Hopitaux (Hopital Simbi Continental de Martissant)/MSPP Construction et Rehabilitation d'Hopitaux/MSPP 485,441 Centre Centre 742 836,377 500,000 - 500,000 1,000,000 - 1,000,000 1,250,000 - 1,250,000 750,000 - 750,000 537,500 - 537,500 2,750,000 - 2,750,000 2,000,000 - 2,000,000 Page 387 of 656 National BMPAD Construction de depots pouvant sevir d'abris provisoire / Un depot par departement Reabilitation du systeme d'irrigation de Latannerie ? MARNDR Reabilitation du systeme d'irrigation de la plaine du cul de sac Ouest RTNH TOTAL Appui a la RTNH National 3,500,000 - 1,000,000 - 1,000,000 - 500,000 - 210,967,318 164,517,229 3,500,000 46,450,089 Page 388 of 656 La Résolution du 11 décembre 2013 comprend , Cinquante cinq (55) projets, de ce nombre trente (30) ont été retenus aux fins d‟analyse et sont traités initialement dans les Résolutions suivantes qui se répartissent ainsi :  Un seul (1) Projetdans la Résolution du 11 février 2010 : 1- Rénovation urbaine Mirebalais et Lascahobas.  Cinq (5) Projets dans la Résolution du 24 aout 2010 : 1- Construction du Pont Hyppolite au Cap-Haitien 2- Réhabilitation et construction de 24,2 Km de route reliant la baie de l‟Acul à Barrière Battant. 3- Supervision de la route reliant la baie de l‟Acul à carrefour Barrière Battant (24,2 Km) 4- Réhabilitation de la route Barrière Battant/Milot 5- Supervision de la route Barrière Battant/Milot  Un (1) seul Projet dans la Résolution du 28 février 2012 : 1- Réhabilitation des travaux de la route Frères.  Deux (2) Projets dans la Résolution du 18 juillet 2012 : 1- Aménagement d‟infrastructures sportives et gazonnages des 14 parcs sportifs. 2- Supervision d‟Aménagement d‟infrastructures sportives et gazonnages des 14 parcs sportifs.  Vingt (20) Projets dans la Résolution du 21 décembre 2012 : 1- Contrat de supervision des travaux reconstruction du Lycée Alexandre Pétion 2- Contrat de construction du Lycée Alexandre Pétion 3- Supervision des Travaux du Pont sur la rivière Grande à Jacmel 4- Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière gauche 5- Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière grande à Marigot 6- Supervision des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière grande à Marigot 7- Contrat de construction du Lycée Toussaint Louverture 8- Supervision des travaux de reconstruction du Lycée Toussaint Louverture 9- Construction d'urgence d'un viaduc su la route des rails 10- Réhabilitation de la route Minoterie 11- Construction d'infrastructure socio-communautaire du Wharf de Jérémie Cité Soleil 12- Réhabilitation route Coladere Cerca Cavajal 13- Construction de l'hôpital Simbi Continental Martissant 14- Travaux de réhabilitation d'urgence des routes urbaine de St-Marc 15- Exécution de construction d'urgence d'un viaduc de carrefour de l'aéroport martin Luther King 16- Travaux de réhabilitation route Jacmel La Vallée (19 km) 17- Réhabilitation de l'hôpital Bon Repos (Phase 1) 18- Réhabilitation urbaine de la ville des Gonaïves 19- Travaux périodique de la route de Canapé-Vert 20- Exécution et reconstruction pont sur la rivière Roseau Page 389 of 656 Revue de passation des marchés Résolution : 11 décembre 2013 Description des travaux No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 1 C.S.A Central Inc. MPCE 2 IBT, LLC MPCE 3 CECOM Consultant MTPTC 4 White Co. LTD MTPTC 5 White Co. LTD MTPTC 6 CECOM Consultant MTPTC 7 IBT, LLC MPCE 8 C.S.A Central Inc. MPCE 9 J&J Construction MPCE 10 Groupe des Travaux de Construction MPCE 11 ESTRELLA MTPTC 12 Représentation S.A MARNDR 13 HL Construction MPCE 14 Société Technique de Construction (SOTECH) MPCE Construction d'infrastructure socio-communautaire à Cité Soleil 15 Hongyuan Construction Company MPCE Réhabilitation de la route CercaCavajal Contrat de supervision des travaux reconstruction du Lycée Alexandre Pétion Contrat de construction du Lycée Alexandre Pétion Supervision des Travaux du Pont sur la rivière Gauche à Jacmel Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière gauche Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière grande à Marigot Supervision des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière grande à Marigot Contrat de construction du Lycée Toussaint Louverture Supervision des travaux de reconstruction du Lycée Toussaint Louverture Aménagement d'infrastructure Sportive Travaux de rénovation de construction urbaine Mirebalais, Lascahobas Construction d'urgence d'un viaduc su la route des rails Recalibrage et dragage du chenal salée Floodway sur 4km Réhabilitation de la route Minoterie Localité Contrat Date de signature Appel d'offres Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Montant Gré à gré 384,800.60 US Oui Oui Non Patente Oui Non Non Non Oui Oui Non Non Restreint Ouvert Port-auPrince Novembre 2012 Port-auPrince 26/11/2012 Jacmel 27/12/12 Jacmel 27/12/12 8, 682,722.00 + Avenant 1, 2, 074,238.36 US Oui Oui Non Oui Marigot 27/12/12 8, 557,634.32 US + Avenant 1, 2, 178,391.87 US Oui Oui Non Oui Marigot 27/12/12 796,523.13 US Oui Oui Non Oui Port-auPrince … Novembre 2012 8, 029,900 US Oui Oui Non Oui Port-auPrince … Novembre 2012 401,495 US Oui Oui Non Oui National 6/09/11; 12/05/11; 26/09/11 ; 7/09/15 10,150,023.US Phase II, + 7,852,851.98 US Gazonnage + 500,250. US Supervision + 500,145.63 US Avenant Oui Non Non Mirebalais, Lascahobas 20 Décembre 2012 18, 981,625 US Oui Oui Non Oui Ouest 27/12/12 Oui Oui Non Quitus Artibonite 03/01/13 Oui Non Non Ouest … Décembre 2012 13, 635,729.63 US 410, 000,000.00 Gourdes 10, 391,175.00 US Oui Non Oui Port-auPrince 20 Décembre 2012 18, 411,135 US Non Signé Oui Colladère 22 Mars 2013 9 septembe 2015(Av.) 20, 894,909.00 US + 2, 703, 776.73 US (Avenant) Non Non Oui, Non constaté 7, 696,012.00 US 808,051.81 US + Avenant 1, 172,762.50 US Oui Oui Oui Oui Signé Signé , Non Signé (Av.) Page 390 of 656 Revue de passation des marchés (Suite) Résolution : 11 décembre 2013 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 16 ESTRELLA MTPTC 17 White Co. LTD MTPTC 18 19 Igenieria ESTRELLA SRL IBT, LLC S.A. MPCE MSPP 20 ESTRELLA MPCE 21 LGL S.A. MTPTC 22 SECOSA MPCE 23 ETRAMEC S.A MSPP 24 ESTRELLA MPCE 25 V&F S.A MTPTC 26 White Co. LTD MTPTC 27 LGL S.A MTPTC 28 LGL S.A MTPTC 29 V&F S.A MTPTC 30 V&F S.A MTPTC Description des travaux Contrat d'exécution pour la réhabilitation des travaux de réalisation de la route de Frères Contrat d'exécution des travaux de construction du pont Hyppolite au Cap-Haitien Travaux de réhabilitation urbaine de marchand Dessalines Construction de l'hôpital Simbi Continental Martissant Travaux de réhabilitation d'urgence des routes urbaine de StMarc Exécution de construction d'urgence d'un viaduc de carrefour de l'aéroport martin Luther King Travaux de réhabilitation route Jacmel La Vallée (19 km) Réhabilitation de l'hôpital Bon Repos (Phase 1) Réhabilitation urbaine de la ville des Gonaïves Travaux périodique de la route de Canapé-Vert Exécution et reconstruction pont sur la rivière Roseau Supervision des travaux de réhabilitation de la route barrière Battant-Milot Supervision des travaux de réhabilitation de la route baie l'acul / barrière Battant-Milot Réhabilitation et construction des 24,2 km de route reliant la baie de l'acul a carrefour barrière Battant Travaux de la réhabilitation de la route Barrière Battant-Milot Contrat Appel d'offres Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Oui Non Non Oui Oui Non Non 4, 204,109.65 US Oui Oui Non Non 6, 000,404.30 US Oui Oui Non Oui 7, 531,907.30 US Oui Oui Non Non 21, 502,742.83 US Oui Oui Non Oui Oui Oui Non Oui Oui Oui Non Oui Oui Oui Non Non Oui Oui Non Non Oui Oui Non Oui Localité Date de signature Montant Ouest 22/10/12 84, 671,765.50 Gourdes Nord 27/04/13 7, 098,335.65 US + 8, 767,830.64 US Avenant Artibonite 20/12/12 Ouest Artibonite … Novembre 2012 … Decembre201 2 Gré à gré Restreint Oui Ouvert Approbation CSC/CA Ouest 27/12/12 Jacmel … Décembre 12 Ouest Non Artibonite 20/10/11 Ouest 10/Octobre/20 12 GrandAnse Non Nord 20/12/13 6, 959,625.00 Gourdes Oui Oui Non Oui Nord Non 1, 671,310.00 US + Avenant 655,372.00 US Oui Oui Non Oui Nord 27/02/11 Oui Non Non Matricule Nord Non Oui Non Non Oui 21, 502,742. US 37, 769,321.20 Gourdes 17, 308,638.25 US 196, 045,071.36 Gourdes 8, 469,885.83 US 24, 085,142.14 US + Avenant 8, 636,546.16 US 117, 178,900.00 Gourdes Page 391 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 11 Décembre 2013 Contrat No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux 1 C.S.A Central, Inc. MPCE 2 IBT, LLC MPCE 3 CECOM Consultant MTPTC 4 White Co. LTD. MTPTC 5 White Co. LTD MTPTC 6 CECOM Consultant MTPTC 7 IBT, LLC MPCE Contrat de construction du Lycée Toussaint Louverture 8 C.S.A. Central Inc. MPCE Supervision des travaux de reconstruction du Lycée Toussaint Louverture 9 J&J Construction MPCE Contrat de supervision des travaux reconstruction du Lycée Alexandre Pétion Contrat de construction du Lycée Alexandre Pétion Supervision des Travaux du Pont sur la rivière Grande à Jacmel Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière gauche Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière grande à Marigot Supervision des travaux de construction d'urgence du pont de la rivière grande à Marigot Aménagement d'infrastructure Sportive Date de signature … Novembre 2012 26/11 2012 27/12/12 Montant Avance de démarrage Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé 384,800.00 US Non Non Non Oui 18 mois - Oui Non Oui Non 3 mois 1, 869,539.50 US Oui Non Oui Oui 11 + 7 mois - 7, 696,012.00 US 808,051.81 US + Avenant 1, 172,762.50 US 27/12/12 8, 682,722.00 + Avenant 1, 2, 074,238.46 US Oui Non Non Oui 10 mois 1, 884,011.74 US 27/12/12 8, 557,634.36 US + Avenant 1, 2, 178,341.87 US Oui Non Non Oui 10 mois 1, 402,102.81 US 27/12/12 796,523.13 US Oui Non Oui Oui 11 + 7 mois - 8, 029,900 US Oui Non Oui Non 19 mois 1, 516,458.11 US 401,495 US Non Non Non Non 18 mois - 10, 150,023.US Phase II, + 7, 852,851.98 US Gazonnage + 500,250. US Supervision + 500,145.63 US Avenant Oui Non Oui Oui 12 mois; Non ; 6 mois 3, 000,000.00 US … Novembre 2012 … Novembre 2012 6/09/11; 12/05/11; 26/09/11 ; 7/09/15 Page 392 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite) Résolution du : 11 Décembre 2013 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux Travaux de rénovation urbaine et d'infra structure socio-communautaire à Mirebalais Construction d'urgence d'un viaduc su la route des rails Recalibrage et dragage du chenal salée floodway sur 4km Réhabilitation de la route Minoterie Contrat Montant Avance de démarrage Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé 20 Décembre 2012 18, 981,625 US Oui Non Non Non 26 Mois 2, 730,051.45 US 27/12/12 13, 635,729.64 US Oui Non Non Oui 18 mois - 03/01/13 410, 000,000.00 Gourdes Oui Non Oui Non 12 mois 4, 000,000.00 US … Décembre 2012 10, 391,175.00 US Oui Non Oui Oui 12 mois 4, 490,677.97 US Date de signature 10 Groupe des Travaux de Construction MPCE 11 ESTRELLA MTPTC 12 Représentation S.A MARNDR 13 HL Construction MPCE 14 Société Technique de Construction (SOTECH) MPCE Construction d'infrastructure socio-communautaire à Cité Soleil 20 Décembre 2012 18, 411,135 US Non Non Non Non 24 Mois - 15 Hongyuan Construction Company MPCE Réhabilitation de la route Cerca-Cavajal 22 Mars 2013 9septembre 2015(Av.) 20, 894,909.00 US + 2, 703, 776.73 US (Av.) Oui Non Non Non 24 Mois - 16 ESTRELLA MTPTC 22/10/12 84, 671,765.50 Gourdes Oui Non Non Oui 18 mois 17 White Co. LTD. MTPTC 27/04/13 7, 098,335.65 US + Avenant 8, 767,830.64 US Oui Non Oui Non 17 mois - 18 Igenieria ESTRELLA SRL MPCE Travaux de réhabilitation urbaine de marchand Dessalines 20/12/12 4, 204,109.65 US Oui Non Non Oui 24 mois 507,284.34 US 19 IBT, LLC S.A. MSPP Construction de l'hôpital Simbi Continental Martissant … Novembre 2012 6, 000,404.30 US Oui Non Oui Oui 12 mois 1, 809,127.08 US 20 ESTRELLA MPCE Travaux de réhabilitation d'urgence des routes urbaine de St-Marc … Décembre201 2 7, 531,907.30 US Oui Non Non Oui 24 mois 2, 619,030.10 US Contrat d'exécution pour la réhabilitation des travaux de réalisation de la route de Frères Contrat d'exécution des travaux de construction du pont Hyppolite au CapHaïtien Page 393 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite 2) Résolution du : 11 Décembre 2013 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 21 LGL S.A. MTPTC 22 SECOSA MPCE 23 ETRAMEC S.A. MSPP 24 ESTRELLA MPCE 25 V&F S.A. MTPTC 26 White Co. LTD. MTPTC 27 LGL S.A. MTPTC 28 LGL S.A. MTPTC 29 V&F S.A. MTPTC 30 V&F S.A. MTPTC Description des travaux Contrat Date de signature Montant Avance de démarrage Cautionnement sur avance De démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé Exécution de construction d'urgence d'un viaduc de carrefour de l'aéroport Martin Luther King Travaux de réhabilitation route Jacmel la Vallée (19 km) Réhabilitation de l'hôpital Bon Repos (Phase 1) Réhabilitation urbaine de la ville des Gonaïves 27/12/12 21, 502,742.83 US Oui Non Non Oui 18 + 8 mois 3, 900,695.27 US … Décembre 12 21, 502,742. US Oui Non Oui Oui 24 mois 3, 000,000.00 US Non 37, 769,321.20 Gourdes Oui Non Oui Oui 6 mois 256,399.22 US 20/10/11 17, 308,638.25 US Oui Non Non Oui 24 mois 7, 619,170.75 US Travaux périodique de la route de Canapé-Vert 10 Octobre 2012 196, 045,071.36 Gourdes Oui Non Non Oui 6 mois 590,264.60 US Non 8, 469,885.83 US Oui Non Non Oui 10 mois 804,288.34 US 20/12/13 6, 959,625.00 Gourdes Oui Non Non Oui 6 mois - Non 1, 671,310.00US + Avenant 655,372.00 US Oui Non Non Oui - - 27/02/11 24, 085,142.14 US + Avenant 8, 636,546.16 US Oui Non Non Oui 15 mois 721,606.79 US Non 117, 178,900.00 Gourdes Oui Non Non Oui 6 mois - Exécution et reconstruction pont sur la rivière Roseau Supervision des travaux de réhabilitation de la route barrière BattantMilot Supervision des travaux de réhabilitation de la route baie l'Acul / barrière Battant-Milot Réhabilitation et construction des 24,2 km de route reliant la baie de l'Acul a carrefour Barrière Battant Travaux de la réhabilitation de la route Barrière Battant-Milot Page 394 of 656 1-Maitre d‟ouvrage : MPCE Description des travaux : Travaux de rénovation Urbaine de la ville de Marchand Dessalines (Phase I) Localité Marchand Dessalines Maitre d‟œuvre Ingéniera Estrela Montant du contrat U.S 4, 204,109.65 Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 20 décembre 2012 24 mois Gré à gré Approbation de la CSC/CA signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie U.S 210,247.50 Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux N/A Commentaires : Ce Contrat inscrit dans la resolution du 11 decembre 2013 pris dans le cadre de notre mission avait pour description :« Rénovation Urbaine de la ville de Marchand Dessalines (Phase I) ». Passé de Gré à Gré, sans l‟approbation de la CSC/CA et sans non plus le certificat de non objection du CNMP. La durée des travaux était de 24 mois et le montant du contrat est U.S 4, 204,109.65. Quant à ce contrat, « Rénovation Urbaine de la ville de Marchand Dessalines (Phase I) », le montant total des décaissements lié à ce projet s‟élève à U.S 4, 204,955.07. Les personnalités signataires sont : - Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe. - Ing. J. Alejandro ADAMES, Directeur de Projet en Haïti. Page 395 of 656 Commentaires Résolution du 11 décembre 2013 :  La résolution du 11 décembre 2013 comprend cinquante-six (56) projets, de ce nombre trentre (30) ont été retenus pour fin d‟analyse en tenant compte des critères précédemment énoncés.  Signature : - Des trentre (30) projets exécutés, quatre (4) ne sont pas datés et sept (7) ont des dates incomplètes et aucun n‟est illisible. NB : Dans le contrat « d‟Aménagement d‟infrastructure sportive », la phase I n‟est pas datée, tandis que la phase II est datée.  Avance de démarrage : - (28) des 30 contrats ont des avances de démarrageet deux (2) n‟en n‟ont pas. - Des avances de démarrage ont été fournies à certains entrepreneurs tandis qu‟elles n‟ont pas été effectuées pour d‟autre. - Le motif de non décaissement de l‟avance est mentionné.  Cautionnement sur avance - Aucun de ces entités ne prend pas en considération le cautionnement pour l‟avance de démarrage.  Retenue de garantie - Le maitre d‟ouvrage a prélevé 5% de retenue de garantie sur 25 projets, cinq (5) n‟ont pas prélevé la retenue.  Signatures des personnes autorisées : Contrat signé Contrats Maitre Maitre CNMP executes d‟œuvre d‟ouvrage 30 0  CSC/CA 27 Retenue de 2% - Les prélèvements de 2% de la DGI ont été prélevés sur 11 projets sur 30. N.B : - Certains contrats comportent des avenants dont leur montant représente ⅓ du montant du contrat.  - Durée des projets : Six (6) projets ont une durée d‟exécution de 18 mois. Un (1) projet a une durée d‟exécution de trois (3) mois. Trois (3) projets ont une durée d‟execution de dix(10) mois. Un (1) projet a durée de 9 mois. Quatre (4) projets ont une durée de 12 mois. Deux (2) projets ont une durée de 26 mois. Page 396 of 656 - Six(6) projets ont une durée de 24 mois. Un (1) projet a une durée de 17 mois. Un (1) projet a une durée de 15 mois. Quatre (4) projets + une (1) supervision ont une durée de 6 mois. Un projet n‟a pas de durée d‟exécution. Cas Particuliers : Relativement à cette Résolution, deux cas particuliers ont attirés l‟attention de la commission. Ce sont : Celui de Monsieur Charles JEAN JACQUES, Ex Ministre des Affaires Sociales et du Travail et celui de Madame Florence DUPERVAL, Ex Ministre de la Santé Publique et de la Population. - En ce qui concerne Monsieur Jean Jacques, il a declaré lors de son audition par devant la commission que « vingt-huit millions de dollars (US 28,000,000) ont éte transferés par le Ministre de la Planification et de la Coopération Externe sur le compte de FAES sans passer par le MAST. Ce transfert n‟est pas conforme à l‟accord signé entre le MAST et le FAES . Il n‟a jamais été formellement avisé de ce transfert et n‟a jamais reçu non plus de rapports y relatif. En vue de vérifier les déclarations du Ministre Jean Jacques, la commission s‟est transportée au FAES et n‟a pas été reçue. Toutefois, la commission a pu recueillir certaines informations qui lui ont permis de conclure que le programme pour lequel le montant précité a été décaissé, n‟est supporté par aucun rapport financier ; ce qui porte à croire qu‟il s‟agit jusqu‟à preuve du contraire d‟un détournement de fonds. Page 397 of 656 - En ce qui concerne Madame Florence G. DUPERVAL, Ex Ministre de la Santé Publique et de la Population, elle a déclaré par devant la comission que pour ses projets de réhabilitation et construction d‟hôpitaux, une enveloppe de vingt millions de dollars (US 20,000,000) lui a été accordé par la Résolution du 21 décembre 2012. Toutefois elle a precisé qu‟au cours de son audition qu‟elle ne dispose de pièces justificatives que pour pour onze millions (US 11,000,000) de dollars. Elle a en outre precisé que le Ministre de la Planification d‟alors, Monsieur Laurent Salvador LAMOTHE avait prélevé sans son approbation le montant d‟un million cinq cent mille dollars (US 1,500,000) aux fins de payer un contrat conclu avec le Centre de Santé Bernard MEVS. Elle n‟a été qu‟une simple invitée au moment de la signature dudit contrat. Quant au fait que la première Commission lui reprochait d‟avoir signé un contrat avec un mort, madame Duperval a répondu qu‟elle savait que la personne était décédée, mais comme le contrat se trouvait déjà au Ministère, elle l‟a signée pensant que cela ne constituait pas un problème. Ce qui est contraire à la loi. Page 398 of 656 XXVII Résolution du 23 juillet 2014 Page 399 of 656 Résolution du: 23 Juillet 2014 Durée de la résolution d‟urgence du Résolution du 23 Juillet 2014 : Pouvoir des autorités. Gouvernement Martelly –Lamothe. Elle represente l‟avant dernière Resolution prise par le gouvernement du premier Ministrre Laurent Salvador LAMOTHE. Elle était prise en vue de poursuivre les travaux d‟execution des projets déjà entamés Composition du gouvernement Martelly-Lamothe. Il est composé des ministres suivants Prénom Mr Laurent S. Nom LAMOTHE /16 mai 2012-7aout 2012 Fonction Mr. Pierre Richard CASIMIR / 7 Aout 2012- 4 avril 2014 Affaires étrangères et cultes Mr.Duly Mr Ronsard BRUTUS / Du 4 avril 2014 ST CYR / du 16 mai 2012-7aout2012 Affaires socials Mme Josepha Raymond JOSEPH/ du7aout 2012-25 janvier 2013 Mr Charles Agr.Thomas JEAN-JACQUES/du 25 janv 2013 JACQUES/ du 17 mai 2012 Mr Wilson LALEAU/ rescape du gvt conille du 16 mai2012 MEZIL/ du 16 mai 2012(rescape du gouv.Conille JEAN GARDY/du 16 mai 2012 - 24 janv 2013 GODEFROY/24 jan 2012-11avril 2013. HERIVEAUX /du 3 avril 2014 DUPUY/ 16 mai 2012-23 janv2013 DARJUSTE/23 janv2013-3 avril2014 Rocourt-du 3 avril 2014 JOAZIL/16 mai 2012-3 avril 2014 Mme yanick Ady Mme regine Rudy Mr.Jean- marie Mme Josette Mme Monique Mr Jean Rodolphe Mr.Lerner Mme .Marie Carmelle Mr Wilson Mme Marie Carmelle Mr Reginald RENAUD/du 2 avril 2014 JEAN ŔMARIE/8mai 2012-11avril2013 LALEAU/13avril2013-3 avril 2014 JEAN ŔMARIE/du 3 avril 2014 Mr Jean Vilmond Paul(rescape du gouv.de conille)16 mai 2012-7aout2012 Pierre/du 7 aout 2012-3 avril 2014 Mr Nesmy Mr Joseph Ronald MANIGAT/ du 3 avril 2014 TOUSSAINT/16 mai2012-7aout Mr Jean Vilmond HILAIRE/du 7 aout2012-23janv 2013 Agriculture et ressources naturelles Commerce et de l‟industrie Condition Féminine Communication et culture Culture Défense Economie et des finances Education National Environnement Page 400 of 656 Jean Francois Mr .Daniel Mme Bernice Mr.Francois Mr.Thierry THOMAS/du 23 janv 2013 SUPPLICE/16 mai2012-23janv2013 Phidelia/23 janv2013-11juin 2013 GUILLAUME/du4 avril 2014 Haïtiens Vivant l‟étranger MAYARD-PAUL/du 16 mai 2012-7 aout2012 SAINT CYR/du 7aout2012-23 janv2013 BAZIL/ du 23 janvier2013-3avril 2014 Intérieur, collectivités Territoriales et défense Mr reginald Mr Jean Roosevelt DELVA /du 3 avril 2014 RENE/du 16 mai2012-23janv2013 Jeunesse et sports Mme Magalie RACINE/23 janv2013-3 avril2014 Mme himmler REBU/du 3 avril 2014 Mr. Jean Renel Mme Josépha Raymond SANON/du 16 mai 2012 GAUTHIER/du 16mai 2012-10aout2012 LAMOTHE/du 10aout 2012 Justice et sécurité National Planification et coopération Externe Mme marie Mimose ROUSSEAU/(rescapé gvt conille) du 16 mai 2012 FELIXE/du 16 mai 2012 Mme Marie Carmelle Rose Anne AUGUSTE/du 16mai 2012 Mr. Ralph THEANO/du 16 mai 2012-2 avril 2014.la position créer lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 Patrick sully JOSEPH/du 3 avril 2014. position créer lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 Mr Rene JEAN-JUMEAU. Position Créer en juillet 2012 Travaux publics, transport et communication Bureau du ministre délégué auprès du premier ministre charge de la paysannerie Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des Droits de l‟homme et de la lutte contre pauvreté extrême Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement(BMCRP) Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge du renforcement avec les partis politiques Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge de la sécurité Energique Mr.Ronsard Mr.David Mr Laurent Ing. Jacques Page 401 of 656 Liste des projets Montant en US 1. 2. 3. 4. Appui a la PNH 6,000,000 Achat d'engrais Rehabilitation de la route Petite Riviere de Nippes/Petit Trou de Nippes 2,000,000 5,646,624 Projets de developpement territorial 34,000,000 5. Augmentation de la capacite de generation electrique/Carrefour 1 5,000,000 6. Mise en place de la Plateforme de Logiciel pour le PSUGO Appui a la formation et capitalisation de 20000 MicroEntreprises sur l'ensemble du Territoire 3,500,000 8. Rehabilitation de la route jacmel_la vallee 3,500,000 9. Rehabilitation du tronçon de route carrefour 44 /Cote de Fer 11,000,000 10. Programme de lutte contre la pauvrete extreme et l'exclusion sociale 15,000,000 11. Centre de traumalogie Construction et Equipements de dortoirs et residences pour professeurs et Extension du Campus Henry Christophe/ UEH 5,000,000 Projets Petro Caribe/ Sous Programme d'infrastructures Sportives 2,000,000 Projet de developpement Frontalier(3 Regions) 2,000,000 Cosntruction du barages des trois rivières 1,000,000 Construction d'un systeme de cabotage au niveau des presqu'iles du Sud,Nord-Ouest, Nord, et d'un système de ferry (Mariani/P-au-P) Construction d'une centrale Hydro-electrique dans les Nippes (Saut Baril) Amelioration de la securité routière Reforme de la formation professionelle 1,000,000 1,000,000 1,000,000 444,444 7. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 300,000 3,000,000 Mise en place de laboration scolaire experimentaux Sous programme de collectes des ordures Plan speciaux de developpement territoriale Construction du Local du CIMO Programme e-gouvernance Batiment public /Logement Projet soin de santé pour les policiers de la PNH selon accord entre le MPCE,la PNH et l'hopital Bernameuse 1,000,000 1,000,000 8,900,000 3,800,000 1,000,000 20,000,000 Total 141,778,568 687,500 Les decaissement relatifs à ces projets sont presentés dans le tableau qui suit : Page 402 of 656 Résolution du 23 Juillet 2014 Institution Nature du Projet Localité PNH Montant du Projet Montant decaissé No déc. Montant à decaisser 7,000,000 Appui a la PNH Appui a la PNH / Acquisition de 22 motocyclettes Honda et 5 Bus Hyundai County Appui a la PNH(Construction batiment CIMO) Appui a la PNH / Realisation des travaux du Hangar de CIMO 6,000,000 Delmas Champs de Mars/ Portau-Prince Appui a la PNH Appui a la PNH /Acquisition de fourniture de gaz lacrymogenes, colorants et mousses Sous Total 6,000,000 Protection Contre Incendie/ achat d'un camion de pompier 1,000,000 Total 7,000,000 MARNDR 141,156 818 1,925,573 829 108,160 857 135,200 866 220,876 895 2,530,966 208,650 3,469,034 847 2,739,616 791,350 4,260,384 2,000,000 Achat d'engrais Achat d'engrais / Subvention et amelioration de la productivite Petit Goave, Thomassin 32 & 27 Total 2,000,000 346,583 838 1,561,400 903 1,907,983 92,017 MPCE Rehabilitation de la route Petite Riviere de Nippes/Petit Trou de Nippes Rehabilitation de la route Petite Riviere de Nippes/Petit Trou de Nippes Rehabilitation de la route Petite Riviere de Nippes/Petit Trou de Nippes Rehabilitation de la route Petite Riviere de Nippes/Petit Trou de Nippes 5,646,624 Petite Riviere de Nippes/Petit trou de Nippes Petite Riviere de Nippes/Petit trou de Nippes Petite Riviere de Nippes/Petit trou de Nippes 2,189,488 825 1,566,283 841 817,979 842 Page 403 of 656 Rehabilitation de la route Petite Riviere de Nippes/Petit Trou de Nippes Petite Riviere de Nippes/Petit trou de Nippes Sous total 808,787 5,646,624 projets de developpement territorial 883 5,382,536 264,088 34,000,000 sous programme de conception et mise en œuvre de projets de developpement territorial 4,120,280 Sous Programme de conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial 819 146,864 820 Sous Programme de conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial Marchand 1,091,443 821 Sous Programme de conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial(marche public) Pignon & Grande Riviere du Nord 3,550,326 824 Sous Programme de Conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial(renovation urbaine ville Ennery) Ennery 290,384 833 Sous Programme de Conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial Maissade 284,557 837 Sous Programme de Conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial(Supervision construction lycee) Saut-d'eau 25,991 840 Sous Programme de Conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial(drainage et betonnage 2 km de rue a Savane Carree, Ennery) Ennery 43,716 845 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial Jacmel, Belle-Anse & Acul du Nord 152,100 846 Page 404 of 656 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial/construction et rehabilitation de Fontaines a Cotes de Fer Cotes de Fer Sous Programme de conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial Ile de la Tortue Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial 109,290 854 2,314,097 859 874,448 864 3,260,756 865 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial/ Plan special de la commune de Cite Soleil Cite Soleil 466,666 867 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial Grand Bassin et Terrier Rouge 117,000 868 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial/ 40 lampadaires installation Aquin 78,000 871 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial/ Lycee Sainte Catherine Arnaud 149,544 877 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial/l Lycee Anse Rouge 142,199 878 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial / Lycee National Mirebalais Mirebalais 58,696 879 Page 405 of 656 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial / Lycee Caracolle Caracolle 255,007 880 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial/ Construction de 200 maisons a Pointe a Raquettes, Plan Special de l'Ile de la Gonave Pointe a Raquettes & Iles de la Gonave 2,500,000 888 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial / Barrage Hydro electrique 25,498 889 Sous Programme de conception et mise en oeuvre de Projets de Developpement Territorial 3,000,000 890 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial/ Lycee Bas Limbe & Port Magot 42,289 898 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial Petit Goave, Thomassin 32 & 25 46,800 900 Sous Programme de Conception et mise en Oeuvre de Projets de Developpement Territorial / Lycee Petit Goave, Thomassin 32 & 26 39,445 902 Total 34,000,000 BMPAD 10,814,605 5,000,000 Augmentation de la capacite de generation electrique/Carrefour 1 Carrefour 5,000,000 Total 5,000,000 MENFP 300,000 Mise en place de la Plateforme de Logiciel pour le PSUGO Total 23,185,395 5,000,000 300,000 300,000 827 - 831 300,000 - Page 406 of 656 MCI 3,500,000 Appui a la formation et capitalisation de 20000 MicroEntreprises sur l'ensemble du Territoire 3,442,623 Total 3,500,000 MTPTC 3,442,623 57,377 11,000,000 3,500,000 Rehabilitation rehabilitation de la route jacmel_la vallee 3,500,000 Sous Total 3,500,000 Rehabilitation du troncon de Carrefour 44/ Cote de Fer 819 3,500,000 - 11,000,000 Rehabilitation du troncon de Carrefour 44/ Cote de Fer Petit Goave, Thomassin 32 & 28 1,431,445 905 Rehabilitattion du troncon de Route Carrefour 44 / Cote de Fer Cotes de Fer 4,956,522 876 Sous Total 11,000,000 FAES 6,387,967 4,612,033 15,000,000 Programme de lutte contre la pauvrete extreme et l'exclusion sociale 2,737,196 874 Programme de lutte contre la pauvrete extreme et l'exclusion sociale 8,085,106 896 Total 15,000,000 MSPP 10,822,303 4,177,697 5,000,000 Centre de traumalogie Port-auPrince Total 5,000,000 5,000,000 UEH 875 5,000,000 - 3,000,000 Construction et Equipements de dortoirs et residences pour professeurs et Extension du Campus Henry Christophe/ UEH Total 839 Limonade 2,950,820 3,000,000 2,950,820 894 49,180 Page 407 of 656 MJSAC Projets Petro Caribe/ Sous Programme d'infrastructures Sportives MEF Projet de developpement Frontalier(3 Regions) 2,000,000 819 1,403,402 2,000,000 - 2,000,000 1,000,000 - 1,000,000 1,000,000 - 1,000,000 1,000,000 - 1,000,000 1,000,000 - 1,000,000 444,444 - 444,444 1,000,000 - 1,000,000 1,000,000 - 1,000,000 8,900,000 - 8,900,000 Construction du Local du CIMO 3,800,000 - 3,800,000 Programme e-gouvernance 1,000,000 - 1,000,000 UCLPB Batiment public /Logement 20,000,000 - 20,000,000 MSPP Projet soin de santé pour les policiers de la PNH selon accord entre le MPCE,la PNH et l'hopital Bernameuse 687,500 - 687,500 MTPTC PNH MENFP MPCE Cosntruction du barages des trois rivières Construction d'un systeme de cabotage au niveau des presqu'iles du Sud,Nord-Ouest, Nord, et d'un système de ferry (Mariani/P-au-P) Construction d'une centrale Hydro-electrique dans les Nippes (Saut Baril) Amelioration de la securité routière Reforme de la formation professionnelle Mise en place de laboration scolaire experimentaux Sous programme de collectes des ordures Plan speciaux de developpement territoriale National 596,598 Total 42,831,944 TOTAL 141,778,568 42,831,944 71,215,839 70,562,729 Page 408 of 656 La Résolution du 23 juillet 2014 comprend vingt- six(26) projets , de ce nombre quatre (4) Projets ont été recus aux fins d‟analyse et sont traités dans la Résolution suivante :  Quatre (4) Projets dans la Résolution du 21 décembre 2012: 1- Construction du local CIMO 2- Travaux de réhabilitation d'urgence de la route Jacmel, La Vallée 19 km 3- Réhabilitation et construction du tronçon petite Rivière/Petit trou de Nippes 4- Construction d'un centre de traumatologie de niveau I Page 409 of 656 Revue de passation de marché Résolution du : 23 juillet 2014 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 1 Ingenieria ESTRELLA MPCE 2 SECOSA MPCE 3 V&F Construction S.A. MTPTC 4 Bernard Mevs Projet MEDISHARE MSSP Description des travaux Construction du local CIMO Travaux de réhabilitation d'urgence de la route Jacmel, La Vallée 19 km Réhabilitation et construction du tronçon petite Rivière/Petit trou de Nippes Construction d'un centre de traumatologie de niveau I Contrat Appel d'offres Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Localité Date de signature Montant Gré à gré Delmas, Ouest 20 Novembre 2012 (C.) …Juillet 2014 (Av.) 4, 233,950.60 US + Avenant: 934,481.52 US Oui Oui Non Non La Vallée, Jacmel …Décembre 2012 23, 212,146.00 US Oui Oui Non Oui Petite Rivière/ Petit Trou de Nippes 27 décembre 2012 30, 849,737.91 US Oui Oui Non Oui Delmas, Ouest 27 Février 2013 5, 000,000 US Oui Non Non Non Restreint Ouvert Page 410 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 23 juillet 2014 Contrat No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé Date de signature Montant Avance de démarrage 20 Novembre 2012 (C.) …Juillet 2014 (Av.) 4, 233,950.60 US + Avenant: 934,481.52 US Oui Non constaté lors de l'analyse du contrat Non Non non 1, 925,573.33 US 1 Ingenieria ESTRELLA MPCE Construction du local CIMO 2 SECOSA MPCE Travaux de réhabilitation d'urgence de la route La Vallée 19 km Décembre 2012 23, 212,146.00 US Oui Non constaté lors de l'analyse du contrat Non Non 24 mois 3, 500,000.00 US 3 V&F Construction S.A. MTPTC Réhabilitation et construction du tronçon Petite Rivière/Petit Trou de Nippes 27 décembre 2012 30, 849,737.91 US ou 1, 295, 688,992.00 Gourdes Oui Non constaté lors de l'analyse du contrat Non Non 18 mois 5, 382,535.98 US 4 Bernard Mevs Projet MEDISHARE MSPP Construction d'un centre de traumatologie de niveau I 27 février 2013 5, 000,000.00 US Oui Non constaté lors de l'analyse du contrat Non Non Non 5, 000,000.00 US Page 411 of 656 XXVIII Résolution du 10 Septembre 2014 Page 412 of 656 Résolution du 10 Septembre 2014 Toutes les Résolutions prises sur l‟administration MARTELLY-LAMOTHE se justifiaient Selon ce qu‟elles precisaient par la necessité de mettre en place des infrastructures . Cette Résolution n‟en a pas fait exception tout en n‟operant que des desaffectations. Gouvernement Martelly –Lamothe. Cette Résolution a été prise toujours dans la nécessité de poursuivre les travaux d‟infrastructure . Les décaissements autorisés par cette Résolution était dirigé vers de projets dans leurs grande majorité devraient être exécutés par le MTPTC en qualité de maitre d‟ouvrage. Composition du gouvernement Martelly-Lamothe. Il est composé des ministres suivants : Prénom Nom Mr Laurent S. LAMOTHE /16 mai 2012-7aout 2012 Mr. Pierre Richard CASIMIR / 7 Aout 2012- 4 avril 2014 Affaires étrangères et cultes Mr.Duly Mr Ronsard BRUTUS / Du 4 avril 2014 ST CYR / du 16 mai 2012-7aout2012 Affaires sociales Mme Josepha Raymond JOSEPH/ du7aout 2012-25 janvier 2013 Mr Charles Agr.Thomas JEAN-JACQUES/du 25 janv 2013 JACQUES/ du 17 mai 2012 Mr Wilson Rudy Mr.Jean- marie Mme Josette Mme Monique LALEAU/ rescape du gvt conille du 16 mai2012 MEZIL/ du 16 mai 2012(rescape du gouv.Conille JEAN GARDY/du 16 mai 2012-24 janv 2013 GODEFROY/24 jan 2012-11avril 2013. HERIVEAUX /du 3 avril 2014 DUPUY/ 16 mai 2012-23 janv2013 DARJUSTE/23 janv2013-3 avril2014 Rocourt-du 3 avril 2014 Mr Jean Rodolphe JOAZIL/16 mai 2012-3 avril 2014 Mr.Lerner Mme .Marie Carmelle RENAUD/du 2 avril 2014 JEAN ŔMARIE/8mai 2012-11avril2013 LALEAU/13avril2013-3 avril 2014 JEAN ŔMARIE/du 3 avril 2014 Mme yanick Ady Mme regine Mr Wilson Mme Marie Carmelle Mr Reginald Mr Jean Vilmond Paul(rescape du gouv.de conille)16 mai 2012-7aout2012 Pierre/du 7 aout 2012-3 avril 2014 Mr Nesmy MANIGAT/ du 3 avril 2014 Fonction Agriculture et ressources naturelles Commerce et de l‟industrie Condition Féminine Communication et culture Culture Défense Economie et des finances Education National Page 413 of 656 Mr Joseph Ronald TOUSSAINT/16 mai2012-7aout Mr Jean Vilmond HILAIRE/du 7 aout2012-23janv 2013 Jean Francois Mr .Daniel THOMAS/du 23 janv 2013 SUPPLICE/16 mai2012-23janv2013 Phidelia/23 janv2013-11juin 2013 GUILLAUME/du4 avril 2014 Mme Bernice Mr.Francois Mr.Thierry Environnement Haïtiens Vivant l‟étranger MAYARD-PAUL/du 16 mai 2012-7 aout2012 SAINT CYR/du 7aout2012-23 janv2013 BAZIL/ du 23 janvier2013-3avril 2014 Intérieur, collectivités Territoriales et défense Mr reginald Mr Jean Roosevelt DELVA /du 3 avril 2014 RENE/du 16 mai2012-23janv2013 Jeunesse et sports Mme Magalie RACINE/23 janv2013-3 avril2014 Mme Himmler REBU/du 3 avril 2014 Mr. Jean Renel Mme Josépha Raymond SANON/du 16 mai 2012 GAUTHIER/du 16mai 2012-10aout2012 LAMOTHE/du 10aout 2012 Justice et sécurité National Planification et coopération Externe ROUSSEAU/(rescapé gvt conille) du 16 mai 2012 FELIXE/du 16 mai 2012 Travaux publics, transport et communication Bureau du ministre délégué auprès du premier ministre charge de la paysannerie Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des Droits de l‟homme et de la lutte contre pauvreté extrême Bureau du ministre délégué auprès du premier Ministre Charge des relations avec le parlement(BMCRP) Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge du renforcement avec les partis politiques Ministre délégué auprès du premier Ministre Charge de la sécurité Energique Mr.Ronsard Mr.David Mr Laurent Ing. Jacques Mme marie Mimose Mme Marie Carmelle Rose Anne AUGUSTE/du 16mai 2012 Mr. Ralph THEANO/du 16 mai 2012-2 avril 2014.la position créer lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 Patrick sully JOSEPH/du 3 avril 2014. position créer lors du remaniement ministériel du 2 avril 2014 JEAN-JUMEAU. Position Créer en juillet 2012 Mr Rene Page 414 of 656 Liste des projets Montant en US 7 000 000 1. Réhabilitation de la Route de Tabarre 2. 4 197 201 Construction viaduc de Delmas 3. 2 000 000 Sous-Programme de Collecte des ordures 4. 3 500 000 Plan spéciaux de développement Territorial 5. 6 000 000 Appui a L'ULCBP 6. 3 000 000 Programme de lutte contre pauvreté et Exclusion Sociale 7. 4 000 000 Appui a la PNH Total 29 697 201 Page 415 of 656 Résolution du 10 Septembre 2014 Institution Nature du Projet Localité MTPTC Montant du Montant Projet decaissé No decaissement Montant à decaisser 7 000 000 Réhabilitation de la Route de Tabarre Ouest Sous total 7 000 000 7 000 000 7 000 000 892 - Construction viaduc de Delmas Ouest 4 197 201 - 4 197 201 Sous-Programme de Collecte des ordures National 2 000 000 - 2 000 000 Plan spéciaux de développement Territorial National 3 500 000 - 3 500 000 ULCBP Appui a L'ULCBP National 6 000 000 - 6 000 000 MAST Programme de lutte contre pauvreté et Exclusion Sociale National 3 000 000 - 3 000 000 PNH Appui a la PNH National 4 000 000 - 4 000 000 29 697 201 7 000 000 22 697 201 MPCE TOTAL Page 416 of 656 GOUVERNEMENT MARTELLY - PAUL XXIX Résolution du 15 Avril 2015 Page 417 of 656 Résolution du 15 Avril 2015 Durée de la résolution d‟urgence du 15 Avril 2015 Pouvoirs des autorités Gouvernement MARTELLY / PAUL La Résolution du 15 Avril 2015 fut prise en consul des Ministres sous le gouvernement dirigé par Evens Paul. Installé le 19 janvier ,son Cabinet ministeriel était aussi composé : Composition du gouvernement MARTELLY / PAUL Il est composé des Ministres suivants : Prénom Duly Victor Jean-François Hervé Rotchild Jr. Yves Rose Dithny Joan Lener A.I. Wilson Nesmy Pieriche Réginald Pierre Richard Yves Germain Florence Duperval Stéphanie Balmir Jacques Nom BRUTUS BENOIT THOMAS DAY FRANCOIS MORQUETTE RATON RENAULD LALEAU MANIGAT OLIVIER DELVA CASIMIR JOSEPH GUILLAUME VILLEDROUIN ROUSSEAU Jean-Fritz JEAN-LOUIS Fonction Affaires Etrangères et des cultes Affaires Sociales Agriculture et des Ressources Naturelles Commerce et de l‟Industrie Communication Condition Féminine Culture Défense Economie et des Finances Education Nationale Haïtiens vivant à l‟Etranger Intérieur et des Collectivités Territoriales Justice Planification et Coopérative Externe Santé Publique et de la Population Tourisme Travaux Publics, Transports et Communication Ministre Délégué auprès du Premier Ministre chargé des questions Electorales. Trois(3) Résolution ont été en faite signées sous l‟Administration MARTELLY- PAUL . Ce sont : La Résolution du 15 Avril 2015 La Résolution du 22 Juillet 2015 La Résolution du 22 Juillet 2015 La Résolution du 06 Janvier 2016 Ces Résolutions ne faisaient que désaffecter certains fonds aux fin de financer d‟autres Projets. Les Projets touchés par ces Résolutions sont présentés dans ces differents tableaux Page 418 of 656 Résolution du 15 Avril 2015 Localité Montant du projet $ US MARNDR Nature du projet Construction de 50 serres dans 5 Departements (Nord,NordOuest,Centre,GrandAnse,Sud-Est) National 1,500,000 - 1,500,000 MARNDR Construction de structures d'Irrigation a Saut du Baril (Nippes) Marion (Sud-Est) et Trois- Riviere (Nord-Ouest) et construction de lacs Collinaires National 4,500,000 - 4,500,000 MARNDR Subvention de fertilisants et amelioration de la productivite des cultures et des sols (St-Marc,Plaine des cayes,StRaphael,Kenskoff,Ferrier)Ac hat d'Engrais National 1,561,400 - 1,561,400 MAST/FAES Lutte contre la pauvrete et l'Exclusion sociale National 10,000,000 1,841,621 MC-BE Soukri-Souvenance-Badio-la ville au Camp National 260,000 - 260,000 MCI Mise en oeuvre d'Activites de renforcement a la creation a la gestion des entreprises National 864,502 - 864,502 National 6,200,000 - 6,200,000 Institution Montant décaissé No décaissement 931 Montant à décaisser 8,158,379 Intervention d'urgence MEF MEF-BMPAD Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire 1,261,119 National 28,210 National 297,739 National 8,097 National 19,469 National 309,035 Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire DGB/ASIP/8 000 No.01386 du 23 avril 2014 DGB/ASIP/8 000 No.01386 du 23 avril 2014 DGB/ASIP/8 000 No.01386 du 23 avril 2014 DGB/ASIP/8 000 No.01386 du 23 avril 2014 DGB/ASIP/8 000 No.01386 du 23 avril 2014 Page 419 of 656 Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire National 27,816 Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire National 46,020 National 58,778 Construction de Silos de stockage pour Securite Alimentaire Sous total pmt fact.#5 de archivolt S.A /Supervision de la construction du centre de stockage de denrées EXECO,S.A: pmt facture #4 projet construction de silos. Edny Cesar .sous-traitant de EXECO,S.A: pmt facture #1 projet construction de silos. 1,261,119 795,164 465,955 3,771,478 MEF-BMPAD Programe de stabilisation des prix National 3,771,478 - MJSP-PNH Appui a la PNH:Renforcement des capacites d'intervention de la Police Nationale (PNH) National 8,147,778 1,011,712 908 7,136,066 MJSP-PNH Renforcement de la PNH/Soins de sante a la Police Nationale dHaiti Ouest 1,000,000 865,378 944 134,622 MPCE Appui a la cooperation Cubaine National 3,070,000 - National 787,234 787,234 910 National 500,000 913 National 158,044 915 1,514,319 DGB/ASIP/80 00 No.01908 du 5 juin 2015 3,070,000 Collecte des ordures MPCE - Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. MPCE 12,702,373 Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. National Page 420 of 656 Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. Conception et mise en oeuvre de projets de developpement teritorrial. National 1,328,806 DGB/ASIP/80 00 No.01909 du 5 juin 2015 National 1,298,903 934 National 523,080 935 National 110,890 936 National 107,843 940 National 290,040 949 Sous total MPCE MPCE MPCE Construction de Mediatheque a Jean Rabel Construction de Mediatheques a port de Paix Construction de Mediatheques a Saint Louis du Nord 12,702,373 5,831,924 6,870,449 NordOuest 361,702 - 361,702 NordOuest 425,532 - 425,532 NordOuest 702,128 - 702,128 Ouest 9,000,000 Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite Soleil MPCE Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite Soleil Ouest 709,788 938 Ouest 204,230 941 Ouest 405,007 945 31,740 947 462,107 947 Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite Soleil Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite Soleil Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite Soleil Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jeremie a cite Soleil Ouest Page 421 of 656 Sous total MPCE 9,000,000 Construction du marché public de Fontamara Construction du marché public de Fontamara Construction du marché public de Fontamara Construction du marché public de Fontamara Ouest 1,812,872 7,187,128 8,222,000 Ouest 2,066,523 912 Ouest 431,445 919 Ouest 749,997 921 Sous total 8,222,000 3,247,965 Nippes 8,600,000 144,260 Artibonite 30,000 - 4,974,035 Construction Gare routiere et Marche public a Miragoane (incluant la supervision) MPCE MPCE Construction Marche public des Gonaives 933 8,455,740 30,000 Fonds de supervision des travaux relatifs aux projets d'infrastructures MPCE 6,357,666 Fonds de supervision des travaux relatifs aux projets d'infrastructures Fonds de supervision des travaux relatifs aux projets d'infrastructures National 325,297 932 National 40,000 950 Sous total MPCE 6,357,666 Reconstruction du lycee Alexandre Petion (incluant la supervision) Reconstruction du lycee Alexandre Petion (incluant la supervision) Reconstruction du lycee Alexandre Petion (incluant la supervision) Ouest Sous total 365,297 5,992,369 4,562,018 4,562,018 140,109 919 71,947 928 212,056 4,349,962 Reconstruction du lycee Toussaint Louverture (incluant la supervision) MPCE Ouest Reconstruction du lycee Toussaint Louverture (incluant la supervision) 5,544,708 71,947 911 Page 422 of 656 Reconstruction du lycee Toussaint Louverture (incluant la supervision) Reconstruction du lycee Toussaint Louverture (incluant la supervision) Sous total MPCE MPCE MPCE MPCE Rehabilitation des places publiques Rehabilitation place publique"Aeroport Hugo Chavez" Rehabilitation place publique"Sainte Anne" Rehabilitation Terrain de Football Delmas 2 613,072 919 98,161 928 5,544,708 783,180 4,761,528 National 1,680,851 - 1,680,851 Ouest 2,313,365 248,220 Ouest 180,851 - 180,851 Ouest 500,000 - 500,000 Ouest 1,680,000 - 1,680,000 National 8,200,000 2,138,473 Ouest 70,466 - Centre 4,951,433 923 2,065,145 Rehabilitation Troncon Fermathe-Frere via soisson,Duplan,Girardeau et collectrices rue Metellus,MeyotteFrere,Thomassin 25,Fermathe 45 et Montagne Noir MPCE Rehabilitation,construction et amenagement d'infrastructures sportives (instalation de gazon synthetique,Hinche,Saint Louis du Nord et Thomassin) MPCE 946 6,061,527 Renovation des routes du village artistique Noailles de Croix des Bouquets MPCE MPCE Renovation urbaine à Mirbalais et Lascahobas Renovation urbaine à Mirbalais et Lascahobas Renovation urbaine à Mirbalais et Lascahobas 70,466 - Centre 677,269 930 Centre 4,274,164 943 4,951,433 4,951,433 - Page 423 of 656 MPCE MPCE MPCE MPCE-ULCBP MPCE-ULCBP Rehabilitation place publique "Geffrard" Renovation urbaine de Gonaives Renovation urbaine de la ville de Hinche Rehabilitation place publique "Canape vert" Rehabilitation place publique"Occide Jeanty" Ouest 180,851 - 180,851 Artibonite 33,476 - 33,476 Centre 636,466 - 636,466 Ouest 319,149 - 319,149 Ouest 1,000,000 322,298 922 377,157 929 1,000,000 699,456 300,544 National 16,330,796 - 16,330,796 National 425,532 - 425,532 Sud 2,123,222 - 2,123,222 Nord 4,000,000 - 4,000,000 Sud-Est 335,111 - 335,111 Sud-Est 1,106,020 - 1,106,020 Ouest 10,709,660 Construction et rehabilitation d Hopitaux (HUEH,St Michel de Jacmel,Simbi Continental de Martissant,Hopital Sans Fil,Centre de Trauma,Hopital de Bon Repos……) MSPP MSPP MT MTPTC MTPTC MTPTC MTPTC Rehabilitation et Construction d'infrastructure sanitaire Developpement des infrastructures de l'Ile a Vache Amenagement du bord de mer de la ville du Cap-Haitien Construction du pont sur la riviere Marigot /Peredo Construction sur la riviere Gauche (Rte Jacmel-la Vallee de Jacmel) Construction viaduc Delmas/Nazon Construction viaduc Delmas/Nazon Construction viaduc Delmas/Nazon Ouest 99,305 909 Ouest 2,355,499 909 Page 424 of 656 Construction viaduc Delmas/Nazon Construction viaduc Delmas/Nazon Construction viaduc Delmas/Nazon Construction viaduc Delmas/Nazon Ouest 359,566 916 Ouest 1,320,160 918 Ouest 1,780,394 927 Ouest 54,494 939 Sous total 10,709,660 5,969,417 4,740,243 Sud 2,250,000 - 2,250,000 NordOuest 2,500,000 - 2,500,000 GrandAnse 500,000 - 500,000 National 1,000,000 553,911 Ouest 6,000,000 - National 17,000,000 5,235,705 Ouest 6,000,000 - 6,000,000 Ouest 7,000,000 - 7,000,000 MTPTC Rehabilitation du troncon de route Carrefour 44/Cotes de Fer Sud-Est 15,000,000 - 15,000,000 MTPTC Rehabilitation route Petite Riviere de Nippes/Petit -Trou de Nippes Nippes 1,242,294 817,279 925 425,015 National 7,000,000 1,063,005 920 5,936,995 Debarcadaires Faucault MTPTC MTPTC Debarcadaires Saint Louis du Nord Pont Lahaie Dame Marie MTPTC MTPTC Rehabilitation Carrefour Dufort-Jacmel 937 446,089 Rehabilitation de la route 9 MTPTC 6,000,000 Rehabilitation de la route Cayes-Jeremie-A033178-001Source MTPTC MTPTC MTPTC MTPTC MTPTC Rehabilitation de la route de Pernier Rehabilitation de la route de Tabarre Rehabilitation troncon Port de Paix,Port-Magot 926 11,764,295 Page 425 of 656 MTPTC MTPTC Rehabilitation troncon RN1:Freycineau/StMarc/Bigot (Gonaives),Construction Bigot- Carrefour Joffre,Biennac-Rue Clerveau et Rn1-Marchant (4) Renovation Urbaine de la ville des Cayes Artibonite 672,379 - Sud 3,500,000 95,162 Sud-Est 50,000 - 50,000 National 9,000,000 - 9,000,000 Ouest 3,000,000 2,000,000 924 Ouest 2,861,400 914 Ouest 1,056,354 917 Ouest 2,137,146 917 672,379 942 3,404,838 Gare routiere de Jacmel MTPTC/MPCE Dette SECOSA MPCE Appui a l' UCLBP UCLPB UCLPB Construction de batiment et logement publics-UCLPB Construction de batiment et logement publics-UCLPB Construction de batiment et logement publics-UCLPB Construction de batiment et logement publics-UCLPB 1,000,000 12,000,000 Sous total 12,000,000 6,054,900 5,945,100 UCLPB Implantation de sites et de services pour un developpement ordonne de l'habitat(Urbanisation) National 1,500,000 - 1,500,000 UEH Projet de construction et dEquipements de dortoirs et de Residences pour Professeurs Nord 1,000,000 - 1,000,000 Nord 2,000,000 - 2,000,000 254,423,560 47,525,624 206,897,936 Renforcement des structures des batiments de l'Universite de Limonade UEH TOTAL Page 426 of 656 Dans la Résolution du 15 avril 2015, dix-neuf (19) Projets ont été selectionnés aux fins d‟analyse et sont traités initialement dans les Résolutions suivantes répartissent ainsi:  Trois (3) dans la Résolution du 11 février 2010 : 1- Rénovation urbaine et construction d‟infrastructures socio-communautaire à Mirebalais. 2- Réhabilitation du tronçon route Fermathe/Frères 3- Réhabilitation du tronçon Freycineau/St-Marc, Bigot/Gonaives  Un (1) seul Projet dans la Résolution du 28 février 2012 : 1- Rénovation urbaine Gonaives  Un (1) seul Projet dans la Résolution du 18 juillet 2012 : 1- Réhabilitation de la Place Publique Occide Jeanty  Quatorze (14) Projets dans la Résolution du 21 décembre 2012 : 1- Marché public Fontamara 2- Construction Lycée Toussaint Louverture 3- Marché public et gare routière de Miragoane 4- Supervision routière et marché public de Miragoane 5- Infrastructure socio-communautaire Wharf Jérémie (Cité Soleil) 6- Supervision wharf Jérémie à Cité Soleil 7- Viaduc Delmas 8- Construction lycée Alexandre Pétion 9- Supervision Lycée Alexandre Pétion 10- Tronçon Petite Rivière- petit trou 11- Place Hugo Chavez 12- Rénovation place publique St-Anne 13- Réhabilitation place publique Canapé- vert 14- Pont Marigot/ Peredo 15- Freycineau / St-Marc Page 427 of 656 Revue de passation des marchés Résolution du : 15 Avril 2015 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux 1 Groupe des Travaux de Construction MPCE Rénovation urbaine et construction d'infrastructures sociocommunautaire à Mirebalais 2 CEEPCO Haïti S.A MPCE Réhabilitation place Occide Jeanty 3 IBT, LLC MPCE Marché public Fontamara 4 IBT, LLC MPCE Construction Lycée Toussaint Louverture 5 La Générale Construction et Distribution MPCE Marché public et gare routière de Miragoane 6 Groupe Trame MPCE 7 SOTECH MPCE 8 Groupe Trame MPCE 9 LGL S.A. 10 Contrat Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Appel d'offres Localité Date de signature Montant Gré à gré Centre 20 décembre 2012 18, 981,625.00 US Oui Oui Non Signé Oui Port-auPrince …Novembre 2012 2, 997,774.00 US Oui Oui Non Signé Oui Oui Oui Non Signé Non Oui Oui Non Signé Oui Port-auPrince Port-auPrince Non Non 15, 647,900.00 US 8, 029,900 US Restreint Ouvert Miragoane …Novembre 2012 7, 735,135.00 US Oui Oui Non Signé Oui Miragoane …Novembre 2012 773,513.50 US Oui Oui Non Signé Oui Cité Soleil 20 décembre 2012 18, 441,135.00 US Oui Oui Non Signé Oui Supervision wharf Jérémie à Cité Soleil Cité Soleil Non 2, 195,053.50 US Oui Oui Non Signé Oui MPCE Viaduc Delmas Delmas 27 décembre 2012 21, 502,742.83 US Oui Oui Non Signé Oui IBT, LLC MPCE Construction lycée Alexandre Pétion Port-auPrince 26 novembre 2012 7, 696,012.00 US Oui Oui Non Signé Non 11 CSA, Central Inc. MPCE Supervision Lycée Alexandre Pétion Port-auPrince …Novembre 2012 384,800.00 US Oui Oui Non Signé Oui 12 VORBE et Fils MTPTC Tronçon Petite Rivièrepetit trou Nippes 27 décembre 2012 30, 849,737.91 US Oui Oui Non Signé Oui 13 La Générale Construction et Distribution MTPTC Place Hugo Chavez Delmas …Novembre 2012 (Phase I) 1, 795,000.00 US Oui Oui Non Signé Oui Supervision routière et marché public de Miragoane Infrastructure sociocommunautaire Wharf Jérémie (Cité Soleil) Page 428 of 656 Revue de passation des marchés(Suite) Résolution du : 15 Avril 2015 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux Contrat Approbatio n CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Appel d'offres Localité Date de signature Montant Gré à gré Restreint Ouvert 14 GTC MPCE Tronçon FrèresFermathe Ouest Non 47, 612,854.00 US Oui Oui Non Signé Oui 15 ESTRELLA MPCE Rénovation urbaine Gonaïves Artibonite 20 décembre 2012 3, 461,727.00 US Oui Oui ` Non Signé Non 16 SOGEMAT MPCE Rénovation place publique St-Anne Ouest Non 50, 221,000.00 Gourdes Oui Oui Non Signé Oui 17 FECINA S.A. MPCE / ULCBP Réhabilitation place publique Canapé- vert CanapéVert Non 29, 562,500.00 Gourdes Oui Oui Non Signé Oui 18 CECOM Consultant MTPTC Pont Marigot/ Peredo Marigot 27 décembre 2012 19 ESTRELLA MTPTC Freycineau / St-Marc Gonaives Non 10, 736,026.19 US 51, 452,645.55 US Oui Oui Oui Non Signé Non Oui Oui Page 429 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 15 Avril 2015 No 1 2 Maitre d'œuvre Groupe des Travaux de Construction CEEPCO Haïti S.A Maitre d'ouvrage Description des travaux MPCE Contrat Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvemen t 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé Non Non Non Non 26 mois 4, 951,433.00 US 2, 997,774.00 US Non Non Non Non Non 699,456.00 US 15, 647,900.00 US Non Non Non Non Non 3, 247,965.00 US 8, 029,900 US Non Non Non Non 18 mois 783,180.00 US Date de signature Montant Avance de démarrage Rénovation urbaine et construction d‟infrastructure sociocommunautaire à Mirebalais 20 décembre 2012 18, 981,625.00 US MPCE Réhabilitation place Occide Jeanty Non …Novembre 2012 Non pour le contrat (…Novembre 2012 Supervision) 3 IBT, LLC MPCE Marché public Fontamara 4 IBT, LLC MPCE Construction Lycée Toussaint Louverture incluant Supervision 5 La Générale Construction et Distribution MPCE Marché public Miragoane et gare routière …Novembre 2012 7, 735,135.00 US Non Non Non Non 24 Mois 6 Groupe Trame MPCE Supervision marché Miragoane et gare routière …Novembre 2012 773,513.50 US Non Non Non Non 25 Mois 7 SOTECH MPCE Infrastructure sociocommunautaire wharf Jérémie Cité Soleil) 20 décembre 2012 18, 441,135.00 US Non Non Non Non 24 Mois 1, 812,873.00 US 8 Groupe Trame MPCE Supervision wharf Jérémie (Cité Soleil) …Novembre 2012 2, 195,053.50 US Non Non Non Non 9 LGL S.A MPCE Viaduc Delmas 27 décembre 2012 21, 502,742.83 US 4, 147,092.00 US Non Oui 23 mois 5, 969,417.00 US 10 IBT, LLC MPCE Construction Lycée Alexandre Pétion 26 novembre 2012 7, 696,012.00 US 1, 924,003.00 US Non Non Non 11 CSA Central Inc. MPCE Supervision Lycée Alexandre Pétion …Novembre 2012 384,800.00 US Non 12 VORBE et Fils MTPTC Tronçon Petite Rivière / Petit Trou 27 décembre 2012 30, 849,737.91 US 13 La Générale Construction et Distribution MTPTC Place Hugo Chavez …Novembre 2012 1, 795,000.00 US 144,260.00 US Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat 212,056.00 US Non Non Non 18 mois 7, 712,434.48 US Non constaté lors de l'analyse du contrat Non Non 18 mois 817,279.00 US Non Non Non Non Non 248,220.00 US Page 430 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite) Résolution du : 15 Avril 2015 Description des travaux Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 14 Groupe des Travaux de Construction MPCE Tronçon Fermathe/Frères 15 ESTRELLA MPCE 16 SOGEMAT 17 No Contrat Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé Date de signature Montant Avance de démarrage Non 47, 612,854.00 US Non Non ----- ----- 42 mois --- Rénovation urbaine Gonaïves 20 décembre 2012 3, 461,727.00 US Non Non ----- ----- 24 mois --- MPCE Rénovation place publique St-Anne 27 décembre 2012 10, 736,026.19 US 2, 139,408.58 US Non constaté lors de l'analyse du contrat ----- ----- 10 mois --- FECINA S.A. MPCE/ ULCPB Réhabilitation place publique Canapé -Vert Non 29, 562,500.00 Gourdes 7, 390,625.00 Gourdes Non constaté lors de l'analyse du contrat ----- ----- Non --- 18 CECOM Consultant MTPTC Pont Marigot/ Peredo Non 10, 736,026.19 US Non Non ----- ----- 12 mois --- 19 ESTRELLA MTPTC Freycineau / St-Marc Non 51, 452,645.55 US Non Non ----- ----- 12 mois --- Page 431 of 656 1-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Contrat de travaux de construction du marché public de miragoane et d‟une gare Routière Localité Miragoane Maitre d‟œuvre La Générale Construction et Distribution S,A Montant du contrat 7, 735,135.00 USD Date de signature du contrat …Novembre 2012 Durée des travaux Appel d‟offres 24 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Le quitus (type A) a été émis le 11 janvier 2013 tandis que la patente le 26 décembre 2012. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 2,018,637.00 USD Commentaires : Passé gré à gré avec l‟approbation de la CSC/CA et sans le certificat de non objection de la CNMP, ce contrat est signé en Novembre 2012 dont la date est incomplète, pour un montant de 7, 735,135.00 USD. La durée des travaux était de 24 mois .Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbaux de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 11 janvier 2013 et la patente le 26 décembre 2012. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués. Ce contrat a été signé bien avant que les ressources ont été disponibles. Page 432 of 656 Les Personnalités signataires sont : - Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre du MPCE - Patrice MILFORT, Directeur General - Nonie MATHIEU, Présidente de la CSC/CA Quant à ce contrat de travaux de construction du marché public de miragoane et d‟une gare Routière la route Colladère Cerca-Cavajal, les montants alloués en US à ce projet sont : Résolution du15 avril 2015 8,600,000 Résolution du 22 juillet 2015 8,455,740 Total 17,055,740 Les décaissemnts se repartissent ainsi : Résolution du15 avril 2015 144,260 Résolution du 22 juillet 2015 1,874,377 Total 2,018,637 Ce contrat fut l‟objet de l‟evaluation d‟une equipe d‟ingenieurs evaluateurs constatant un etat d‟avancement des travaux de 34% relaté au tableau « résumé des evaluateurs physiques des travaux #14 page …. Le montant total decaissé est de US 2,018,637 représentant 26% des travaux. Page 433 of 656 2-Maitre d‟ouvrage MPCE Description des travaux : Contrat de conception et de supervision des travaux de construction du marché public de miragoane et d‟une gare Routière Localité Miragoane Maitre d‟œuvre GROUPE TRAME Montant du contrat 773,513.50 USD Date de signature du contrat …Novembre 2012 Durée des travaux Appel d‟offres 25 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Le quitus (type C) a été émis le 22 février 2011 tandis que la patente le 06 Novembre 2012. Cautionnement fourni pour l‟avance Non constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A N/A Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre Commentaires : Passé gré à gré, sans le certificat de non objection de la CNMP, ce contrat est signé en Novembre 2012 dont la date est incomplète, pour un montant USD 773,513.50. La durée des travaux était de 25 mois .Toutefois, nous n‟avons pas eu les procès-verbax de réception provisoire ainsi que ceux de réception définitive. Quant au quitus fiscal retracé dans le dossier, il a été émis le 22 février 2011 et 06 Novembre 2012. Les 2 % à prélever pour le compte de la DGI n‟ont pas été effectués Les Personnalités signataires pour la supervision sont : - Laurent Salvador LAMOTHE, Ministre du MPCE - Elisabeth COICOU, Président Directeur General - Nonie MATHIEU, Présidente de la CSC/CA Page 434 of 656 AUDIT DES PROJETS EXECUTÉS PAR LE GOUVERNEMENT MARTELLYLAMOTHE : GTC (Groupe travaux et Construction) Réhabilitation Tronçon Fermathe / Frère par la firme GTC (Groupe travaux et Construction) La firme GTC a signé un contrat avec l‟Etat haïtien pour la construction du tronçon Fermathe Frère pour un montant de 22 694 900.00. Ce projet est initié pour la première fois par la résolution du 11 février 2010 du gouvernement Préval Bellerive. Les modalités de paiements prévues dans l‟article 4 du contrat sont les suivantes : « Le règlement des travaux se fera, après approbation du Maitre d‟Ouvrage, par décompte provisoire mensuel » Les décaissements effectués dans le cadre de ce contrat sont les suivants : Liste des décaissements: Montant marché Avance de démarrage 2ème décaissement 3ème décaissement 4ème décaissement 5ème décaissement 6ème décaissement 7ème décaissement 8ème décaissement 9ème décaissement 10ème décaissement 11ème décaissement Total  Gouv. Date # ordre Bellerive Montant marché décaissé % Dec 8-avr.-10 1-mars-11 50 Bellerive Conille demissionnaire Lamothe 6-avr.-11 148 1-avr.-12 aout 2012 20-sept.12 dec 2012 1-janv.-13 9-mai-14 1-mai-14 1-sept.-14 2 220 000,00 9,8% 6 857 960,00 30,2% 300 000,00 1,3% 968 000,00 4,3% 4 380 118,50 19,3% 336 361 750 1 319 305,77 748 708,55 3,3% 220 272,51 1,0% 1 271 101,26 5,6% 2 000 000,00 8,8% 636 343,53 2,8% 1 773 089,88 7,8% 21 375 594,23 94,2% Modalités de paiement prévu au contrat Selon l‟article 4 du contrat sur les modalités de paiement, il est dit : « Le règlement des travaux se fera, après approbation du Maitre d‟Ouvrage, par décompte provisoire mensuel » Irrégularités :  % Avanc 22 694 900,00 Bellerive Bellerive Lamothe Lamothe Lamothe Lamothe Lamothe Lamothe Montant Travaux non exécutés proportionnellement aux versements effectués Page 435 of 656 44% La firme GTC qui a reçu USD 21 375 594,23 sur un total de USD 22 694 900,00, ce qui représente plus de 94% du marché initial, cette firme n‟a accompli que 44% des travaux pour lesquels elle avait été engagée, soit 8 kilomètres de route sur 18 kilomètres comme prévus dans le contrat.  Excès de paiements non conforme au contrat : Six paiements de trop Les décaissements ont été effectués pour ces travaux comme le montre le tableau ci-dessus de 2010 à 2014. La Commission a constaté que les décaissements effectués de Septembre 2012 à Septembre 2014 ne correspondaient pas au pourcentage des travaux exécutés. Le paiement le plus suspect qui ne ressemble pas à un décompte est celui du 9 mai 2014 pour 2 millions de d0llars. Sur quelle base ce paiement de 2,000,000 $ a été réalisé ?  Intérêts de l‟Etat non garantis En payant les 94% du contrat alors que le degré d‟achèvement n‟est que 44%, les ordonnateurs impliqués ont mis les intérêts de l‟Etat en danger.  Le rapport du gouvernement ne reflète pas la réalité Selon le document préparé par le Premier Laurent Lamothe intitulé : « La transformation D‟Haïti à travers les grand travaux de reconstruction avec le Fonds PetroCaribe » Budget : 25 112 854 $ US Taux d‟exécution : 80 % Donc, selon le Premier Ministre Laurent Lamothe, avoir réalisé 8 kilomètres de route sur 18 correspond selon ses calculs à un degré d‟achèvement de 80%. Recommandations : En violant le contrat d‟exécution des travaux, notamment l‟article traitant des modalités de paiement voulant que les règlements soient effectués en fonction de l‟avancement des travaux, les Ordonnateurs impliqués dans ces dossiers ont mis les intérêts de l‟Etat en danger au profit des intérêts de la firme d‟exécution. De ce fait, ils ont fait des abus de fonction condamnés par l‟article 5.5 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la Corruption. En plus, il y a violation des articles 97 et 98 de la loi du 1er février 2017 portant sur la responsabilité des ordonnateurs d‟effectuer des contrôles qui leur incombent en matière de crédit budgétaires ainsi que l‟article 21 de l‟Arrêté du 16 février 2005 portant règlement général de la comptabilité publique et les articles 178 et 181 du Décret du 17 mai 2005 portant révision du statut général de la fonction publique. Page 436 of 656 Les ordonnateurs impliqués dans ces violations sont les suivants : Postes ministeriels Titulaires Periodes Ministre de l‟Économie et des Finances Marie Carmelle Jean Marie 3 avril 2014-18 janv 2015 Ministre des Travaux Public, Transports, Énergie et Communications. Jacques Rousseau 16 mai 2012- Ministre de la Planification et de la coopération externe Laurent Lamothe 10 aout 2012- 14 dec 2014 CONSORTIUM TROPIC BUILD WORLDWIDE HOLDING LLC. & JRD CONSTRUCTION S.A. Acquisition et installation de maisonnettes et centres communautaires préfabriqués par le consortium TROPIC BUILD WORLDWIDE HOLDING LLC. & JRD CONSTRUCTION S.A. Le consortium tropic build worlwide holding llc & jrd construction S.A. a signé un contrat pour l‟acquisition et l‟installation de maisonnettes et centres communautaires préfabriqués. Le contrat a été signé par l‟ancien Premier Ministre Bellerive le 21 Juillet 2011 pour un montant de USD2,995,400.00.  Une avance de démarrage de 60% en toute urgence L‟ordre de décaissement pour la première tranche a été signé le jour même par le Ministre Bellerive pour le montant de $ USD 1,797,240.00. Un paiement de trop : La firme n‟exécute aucun des travaux mentionnés dans le contrats mais, Mme Josépha Gauthier ordonne un deuxième décaissement de USD802,780.00 en faveur de cette firme le 6 juin 2012. Liste des décaissements: MPCE # Date ordre 21-juil.Montant marche Bellerive 11 21-juil.Avance de démarrage Bellerive 11 J. 6-juin2eme décaissement GAUTHIER 12 Total Montant marché 2 995 400,00 Montant % décaissement % Dec Avanc 1 797 240,00 60,0% 802 780,00 26,8% 395 380,00 2 600 020,00 86,8% Page 437 of 656 0% Madame Josepha Raymond Gauthier a occupé le poste de Ministre de la Planification et de la Coopération Externe du Gouvernement Lamothe du 16 Mai 2012 au 10 Aout 2012 et le ministre des finances à cette époque a été Marie Carmel Jean Marie. Cette firme est associée à une firme haïtienne du nom de: JRD construction (Ayant pour dénomination commerciale Denis & Co) dont le représentant légal est M. Jean Renel Denis (005-014-588-3), Ingénieur au CNE et dont l‟adresse stipulée est Delmas #376, Haïti, nouvelle société en nom collectif à Pétion-Ville, Route de Frères, Rue Saint-Louis Jeanty # 34. M. Jean Renel Denis et Mme Jeanne Asmine Louissaint Denis (001-146-857-8) (Viceprésidente) Enregistré au Ministère du Commerce et de l‟Industrie au No F005, Folio 288 registre XI en date du 08 janvier 2015. N.B : A voir le contrat pour conclure. Toute fois, la conclusion ne doit être différente de GTC. Recommandations : En violant le contrat d‟exécution des travaux, notamment l‟article traitant des modalités de paiement, les Ordonnateurs impliqués dans ces dossiers ont mis les intérêts de l‟Etat en danger au profit des intérêts de la firme d‟exécution. De ce fait, ils ont fait des abus de fonction condamnés par l‟article 5.5 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la Corruption. En plus, il y a violation des articles 97 et 98 de la loi du 1er février 2017 portant sur la responsabilité des ordonnateurs d‟effectuer des contrôles qui leur incombent en matière de crédit budgétaires ainsi que l‟article 21 de l‟Arrêté du 16 février 2005 portant règlement général de la comptabilité publique et les articles 178 et 181 du Décret du 17 mai 2005 portant révision du statut général de la fonction publique. Les ordonnateurs impliqués dans ces violations sont les suivants : Postes ministeriels Titulaires Periodes Ministre de l‟Économie et des Finances Marie Carmelle Jean Marie 8 mai 2012-11 avril 2013 Ministre de la Planification et de la coopération externe Josépha Raymond Gauthier 16 mai 2012-10 aout 2012 N.B : A verifier si le dossier n‟a pas été initié par un ministre sectoriel. Si tel est le cas, son nom doit ajouter à la liste. Page 438 of 656 Constructora Hadom E.I.R.L La compagnie dominicaine Hadom, en charge de 29 projets de construction à travers un contrat signé, après le séisme de 2010, entre la firme et l‟Etat haïtien pour un montant de 300 millions de dollars américains, sollicite le décaissement de 52 millions de dollars américains pour la poursuite des chantiers en cours. 22 ouvrages sont déjà achevés ou inaugurés, selon le directeur de la compagnie, José Elias Hernandez, qui confie n‟avoir déjà reçu de l‟Etat haïtien que 130 millions de dollars américains des 300 millions. Construction du Ministère des Affaires Etrangères ( Firme Hadom) Le coût de construction du Ministère des Affaires Étrangères, est estimé à 14 721 556 $ (Financement : PetroCaribe-Trésor public). La fin des travaux était prévue pour mars 2014. La Firme HADOM qui a reçu 10 millions de dollars comme avance de démarrage sur la construction du Ministère des Affaires Etrangères, soit 68% pourcent de la somme totale prévue n‟a jamais lancé ces travaux. Selon le rapport « La transformation D‟Haïti à travers les grand travaux de reconstruction avec les Fonds PetroCaribe » publié par le Gouvernement Lamothe, le taux d‟exécution est de 17% pour un taux de décaissement de 68%. Irrégularités  Travaux non exécutés La firme HADOM a encaissé les 10 millions de dollars d‟avance de démarrage, mais travaux n‟ont même pas démarre. N.B : A voir le contrat pour voir les modalités d‟exécution, les garanties prévues au contrat pour conclure et les modalités en cas d‟arrêt des travaux ou d‟annulation du contrat. A voir également les démarches initiées par le gouvernement en vue de la relance des travaux ou le recouvrement de l‟avance de démarrage. Recommandations L‟Etat haïtien doit au minimum entreprendre toutes les mesures au niveau de la Justice en vue de récupérer l‟avance de démarrage consenties, puisque les travaux ne sont pas exécutés. En plus, le Parquet de Port-au-Prince doit mener une enquête en vue de voir s‟il n‟y a pas complice au niveau de l‟Etat qui aide les ravisseurs a s‟emparer de cette forte somme. Page 439 of 656 Construction du Palais législatif (Firme Hadom) Le coût de construction du Parlement, est estimé à 33.7 millions de dollars, (Financement : allègement de la dette FMI). Les travaux du Palais Législatif ont démarré en mars 2013 et devraient prendre fin en janvier 2015. Le bâtiment sera constitué de neuf (9) étages dont la construction a été confiée À la compagnie dominicaine Constructora HADOM E.I.R.I. La Firme HADOM a reçu 10 millions de dollars comme avance de démarrage sur la construction du Parlement Haïtien, soit 30 pourcent de la somme totale prévue n‟a posé que vingt pieux comme travaux pour cette dite somme. Le rapport d‟Audit de la Commission Conille avait recommandé d‟annuler tous les contrats signés par son prédécesseur dont les travaux n‟ont pas pu être exécutés et de les renégocier. Irrégularités  Non éligibilité de la firme d‟exécution. La Firme haïtienne CONSTRUCTURA HADOM S.A, adjudicataire du marché de construction du Palais Législatif pour un montant de $ USD 33,765,66.08, a été créée le 28 juillet 2010 (Réf . Moniteur du 13 septembre 2010). Au moment de la signature du contrat par l‟ex -Premier Ministre, Jean- Max BELLERIVE, le 8 novembre 2010, elle avait près de trois (3) mois d‟existence. Donc, elle ne répond pas au critère des cinq (5) années d‟expérience tel qu‟énoncé dans le DAO. Pour l‟attribution de ce marché, le Comité d‟Evaluation des Offres était constitué de : Hervé DAY, Michel CONTENT et Lionel GRAND‟PIERRE.  Travaux non exécutés La firme HADOM a encaissé les 10 millions de dollars d‟avance de démarrage, alors que les travaux n‟ont fait démarrer. N.B : A voir le contrat pour voir les modalités d‟exécution, les garanties prévues au contrat pour conclure et les modalités en cas d‟arrêt des travaux ou d‟annulation du contrat. A voir également les démarches initiées par le gouvernement en vue de la relance des travaux ou le recouvrement de l‟avance de démarrage. Recommandations : L‟Etat haïtien doit au minimum entreprendre toutes les mesures au niveau de la Justice en vue de récupérer l‟avance de démarrage consenties, puisque les travaux ne sont pas exécutés. Page 440 of 656 En plus, le Parquet de Port-au-Prince doit mener une enquête en vue de voir s‟il n‟y a pas complice au niveau de l‟Etat qui aide les ravisseurs a s‟emparer de cette forte somme. Construction du Ministère de l‟intérieur (Firme Hadom puis OECC) Le coût de construction du Ministère de l'Intérieur est estimé à 14 721 556 $ US (Financement : PetroCaribe-Trésor public). Cette construction est prévue dans la résolution du 20 mai 2011 du Gouvernement Preval Bellerive pour un montant de 15,000,000 $ entièrement décaissée. La Firme HADOM après le versement de plus de 80% sur les montants totaux sur la construction des ministères de L‟intérieur n‟a pu faire avancer ces travaux et a été obligée de céder ses droits à la firme OECC pour que ces travaux puissent être terminés avec des surcouts pour l‟Etat Haïtien. Irrégularités :  Travaux non exécutés La firme HADOM avait encaissé plus de 80% du contrat sans avancement réel avant l‟arrêt des travaux et son transfert à l‟OECC. Ministère du Commerce (Firme Hadom, puis OECC) Le coût de construction du Ministère du Commerce est estimé à 17,5 millions de dollars (Financement : PetroCaribe-Trésor public). Cette construction est prévue dans la résolution du 18 juillet 2012 du Gouvernement Martelly-Lamothe pour un montant de 10,000,000 $ entièrement décaissé. La Firme HADOM après le versement de plus de 80% sur les montants totaux sur la construction des ministères du Commerce n‟a pu faire avancer ces travaux et a été obligée de céder ses droits à la firme OECC pour que ces travaux puissent être terminés avec des surcouts pour l‟Etat Haïtien. Irrégularités  Travaux non exécutés La firme HADOM avait encaissé plus de 80% du contrat sans avancement réel avant l‟arrêt des travaux et son transfert à l‟OECC. N.B : A rechercher combien d‟argent a été versé à la firme HADOM avant l‟arrêt des travaux et déterminer le degré d‟achèvement de ces travaux au moment de l‟arrêt. Recommandations Page 441 of 656 L‟Etat haïtien doit au minimum entreprendre toutes les mesures au niveau de la Justice en vue de récupérer l‟avance de démarrage consenties, puisque les travaux ne sont pas exécutés. En plus, le Parquet de Port-au-Prince doit mener une enquête en vue de voir s‟il n‟y a pas complice au niveau de l‟Etat qui aide les ravisseurs à s‟emparer de cette forte somme. Irrégularités :  Travaux non exécutés proportionnellement aux versements effectués La firme INGENERIA ESTRELLA a reçu USD 5,332,009.23 sur un total de USD 13 635 730, ce qui représente plus de 39% du marché initial, alors que cette firme n‟a accompli que 12% des travaux. Construction Aéroport de Ile à Vache (Firme Estrella) Le projet, intitulé « Destination touristique Ile-à-Vache », prévoit la tenue d'importants chantiers dont la construction d'un aéroport international standardisé avec une piste d'atterrissage de 2,6 kms. Le coût de construction de l‟Aéroport d‟Ile a Vache est estimé à 19 525 143 millions de dollars (Financement : PetroCaribe). Les travaux ont démarré le 20 aout 2013. Cette construction est prévue dans les résolutions suivantes : Résolutions 21-déc-12 Total Montants Décaissement s 4989241,96 4989241,96 4 989 241,96 4 989 241,96 Ce qui correspond a un taux de décaissement de 25% pour un degré d‟avancement de 10% (Selon le rapport du Gouvernement Lamothe). Irrégularités  Travaux non exécutés proportionnellement aux versements effectués La firme ESTRELLA a encaissé 25% du contrat, alors que le degré d‟achèvement des travaux ne dépasse pas 10%. Recommandations L‟Etat haïtien doit au minimum entreprendre toutes les mesures au niveau de la Justice en vue de récupérer l‟avance de démarrage consenties, puisque les travaux ne sont pas exécutés. Page 442 of 656 En plus, le Parquet de Port-au-Prince doit mener une enquête en vue de voir s‟il n‟y a pas de complice au niveau de l‟Etat qui aide les ravisseurs à s‟emparer de cette somme. Construction de l‟Aéroport des Cayes (Firme Estrella) Le coût de construction de l‟Aéroport d‟Ile a Vache est estimé à 26 436 985 millions de dollars (Financement : PetroCaribe). Cette construction est prévue dans les résolutions suivantes : Résolutions 21-déc-12 22-juil-15 Total Montants Décaissements 7242448,64 4947368,42 12 189 817,06 7242448,64 0.00 7 242 448,64 Ce qui correspond à un taux de décaissement de 27% pour un degré d‟avancement de 10% (Selon le rapport du Gouverment Lamothe). Le Premier Ministre, Laurent Lamothe procèdera officiellement, ce 1er février 2013, à la pose de la première pierre de l‟aéroport international des Cayes. Les travaux de construction de l'aéroport international des Cayes sont exécutés par la firme dominicaine Estrella. Il faudra attendre fin 2014 pour que la construction puisse être achevée. Irrégularités  Travaux non exécutés proportionnellement aux versements effectués La firme ESTRELLA a encaissé 25% du contrat, alors que le degré d‟achèvement des travaux ne dépasse pas 10%. Recommandations L‟Etat haïtien doit au minimum entreprendre toutes les mesures au niveau de la Justice en vue de récupérer l‟avance de démarrage consenties, puisque les travaux ne sont pas exécutés. En plus, le Parquet de Port-au-Prince doit mener une enquête en vue de voir s‟il n‟y a pas de complice au niveau de l‟Etat qui aide les ravisseurs à s‟emparer de cette somme. Page 443 of 656 IBT Group Haïti La firme IBT a bénéficié tout un portefeuille de 56.5 millions de dollars de projets sous l‟administration Martelly-Lamothe : Projets Résolutions Construction de la Route neuf, 9 KM; 11, 12 Construction du Lycée Toussaint Louverture ; 7, 8, 11, 12, 13 Construction du marché public de Fontamara ; 7, 11, 12 & 13 Construction du Lycée Alexandre Pétion ; 7,8, 11, 12, 13 Construction de l‟hôpital Sans Fil ; Construction de SIMBI Continental. Réhabilitation l'HUEH Total Montant 10 636 364,00 8 029 900,00 15 647 900,00 7 696 012,00 6 000 404,30 6 000 404,30 2 500 000,00 56 510 984,60 Inéligibilité de la firme IBT Tout porte à croire que la firme IBT ne réunissent pas les conditions d‟éligibilité à pouvoir bénéficier tous ces contrats. Les raisons sont les suivantes :  Le non respect des critères d‟ordre financier qui déterminent la capacité de cette firme à exécuter les projets qui lui sont confiés. La firme n‟a aucun patrimoine, ni en Floride ni en Haïti pour justifier du volume des contrats accordé. Il est à noter qu‟un seul de ces contrats équivaut au chiffre d‟affaire annuel de la société IBT en Floride.  Manque d‟expérience sur le marché local. La firme n‟a pas les cinq années d‟expérience requise localement quoiqu‟il soit stipulé qu‟elle ait déjà travaillée par le passé pour l‟Etat haïtien. En fait la Ministre signe avec IBT de Floride en novembre 2012, sans appel à la compétitivité. IBT n‟est autorisée à fonctionner en Haïti, qu‟en mars 2013, date à laquelle elle parait au Moniteur avec l‟autorisation du Ministre Laleau, alors Ministre du Commerce. De plus, en 2013, la firme s‟arroge le droit unilatéral de transférer son contrat d‟IBT Floride à IBT Haïti, deux compagnies légalement distinctes  Absence de certificat de non objection délivré par le CNMP, ce qui est contraire à la loi sur les passations de marchés publics.  Absence de caution en bonne et due forme. La garantie est un bon à ordre qui ne repose sur rien et qui est signé par une personne déléguée par les actionnaires de la Page 444 of 656 société de Floride d‟autant que la version américaine de IBT est une « limited Liability company » ce qui veut dire une « une compagnie à responsabilité limitée ». Il s‟agit « d‟une forme juridique de société qui prémunit ses propriétaires d'une responsabilité limitée… ». La version haïtienne de cette entreprise soit IBT Haïti, n‟offre guère plus de garantie, n‟ayant quasiment aucun actif à son nom. Construction du marché public de Fontamara (Firme IBT Group Haiti) Le marché public est construit sur un terrain de plus de 15,000 m2 aura une superficie d‟environ 7,000 m2 et inclura 300 étals de vente. Un espace de stationnement de près de 4,000 m2 d‟une capacité d‟accueil d‟environ 140 automobiles sera également doté de stationnements pour des personnes à mobilité réduite et des stationnements. Il est prévu de construire un quai sur la côte, près du marché, au profit des bateaux de pêche de la zone. Un projet inachevé : Le coût de construction du Marché public de Fontamara est estimé à 15,647,900 dollars (Financement : PetroCaribe). Cette construction est prévue par les resolutions suivantes : Résolutions 21-déc-12 15-avr-15 22-juil-15 06-janv-16 Total Montants Décaissements 4 102 879,88 4 102 879,88 3 247 964,80 3 247 964,80 4 974 035,29 658 972,55 795 195,48 0,00 13 120 075,45 8 009 817,23 Ce qui correspond à un taux de décaissement de 51% pour un degré d‟avancement de 30% (Selon le rapport du Gouvernement Lamothe au 23 février 2015). Irrégularités  Travaux non exécutés proportionnellement aux versements effectués La firme IBT a encaissé 51% du contrat, alors que le degré d‟achèvement des travaux ne dépasse pas 30%. Recommandations L‟Etat haïtien doit au minimum entreprendre toutes les démarches en vue de faire redémarrer le projet qui est d‟une importance capitale pour les riverains. En plus, la Commission doit analyser en profondeur les avenants. Page 445 of 656 L‟hôpital de Martissant (Firme IBT Group Haiti) Le coût de construction de l‟Hôpital de Martissant est estimé à 6,000,404.30 dollars (Financement : PetroCaribe). Cette construction est prévue par la résolution du 21 décembre 2012. Placé sur une superficie de près de 5000m2, ce nouveau centre hospitalier comportera environ 70 lits dont une quarantaine pour hospitalisation. L‟Hôpital Simbie Continental pourra accueillir plus de 400 patients par jour. Cette nouvelle structure sanitaire offrira tous les services de base, tels : pédiatrie, néonatologie, soins intensifs, chirurgie de traumatologie, médecine interne etc. Non encore achevé, l‟hôpital Simbi continental de Martissant, est destiné aux agents de la Police nationale d‟Haïti, d‟après ce qu‟on peut lire dans un communiqué publié le lundi 27 mars. Calendrier de paiement Le contrat prévoit le calendrier de paiement suivant : Prix contrat Avance de démarrage Deuxième décaissement Troisième décaissement Quatrième décaissement Contrat Pmt Avancement 6 000 404,30 25% 35% 20% 30% 55% 10% 100% 100% Décaissements : Liste des décaissements: Montant Date Prix contrat 6-sept.Avance de démarrage 13 Deuxième décaissement 7-juil.-14 Montant # ordre contrat décaissé 6 000 404,30 577 785 1 500 101,08 4 500 303,22 6 000 404,30 % % Dec Avanc 25% 75% 100% Irrégularités : Page 446 of 656  Excès de paiement par rapport à ce qui prévu au contrat Le MPCE a payé 75% lors du deuxième paiement en date du 7 juillet 2014, alors que le contrat prévoit seulement 35% lorsque le degré d‟achèvement atteint 20%. A cette date, le MPCE était Laurent Lamothe, la Ministre de la Sante Publique était Florence Duperval Guillaume et la Ministre des Finances était Marie Carmelle Jean Marie. Le contrat prévoyait payer les 100% uniquement lorsque les travaux atteindraient les 100%.  Intérêts de l‟Etat non garantis En payant les 100% du contrat alors que le degré d‟achèvement restait faible, les ordonnateurs mettraient les intérêts de l‟Etat en danger. Les ordonnateurs suscités commettent l‟abus de fonction pour avoir autoriser des paiements excessifs au profit du fournisseur tout en mettant les intérêts de l‟Etat en danger.  Surfacturation de certains travaux ont été constatés: La réhabilitation/Construction de la route de minoterie/Lafiteau affiche un écart positif de US 489 supérieur au coût du marché pour des travaux similaires réalisés pendant la même période.  Surfacturation du volume de travaux supérieurs à la quantité réelle : La réhabilitation de la route Cerca-Cavajal/Colladère a une distance de 10,5 Km, tandis que le contrat a été signé pour une distance de 13 Km, sans oublier que ledit contrat a été négocié pour 15 Km, ajouté à un avenant de 2 KM ; ce qui fait passer le nombre de Km payé à 17.  Construction de la place Hugo Chavez : Le contrat initial relatif à la construction de la place Hugo Chavez ne prévoyait pas de travaux additionnels. En dépit de deux (2) avenants apportés audit contrat, une phase 2 a été négociée.  L‟hôpital Simbi : Un contrat a été négocié pour la construction de l‟hôpital Simbi à Martissant et un autre pour la construction de l‟hôpital Sans-Fil. Les deux contrats comportant le même montant ont été signés à la même date par le même maitre d‟œuvre, tandis qu‟il est mentionné à l‟article 1 que les travaux relatifs aux deux contrats seront exécutés à l‟hôpital Simbi.  Travaux exécutés à l‟Ile à Vache Page 447 of 656 Des multiples inégalités sont constatées dans les ressources utilisées dans le Projet de Développement de l‟Ile à Vache. Des valeurs sont versées, alors qu‟aucune pièce justificative ne soit fournie.  Le Viaduc de Delmas Les éléments constituant ce projet sont évalués à 13 millions de dollars, tandis que, le contrat a été négocié pour US 21,502,742 dégageant un écart de 8,502,742 US.  Des avenants dépassants le seuil prévu par la loi. Les deux avenants pris dans l‟exécution des travaux relatifs à la construction de la route reliant la baie de l‟Acul à carrefour Barrière battant ont dépassé le seuil prévu par la loi jusqu‟à atteindre 82% du cot initial du contrat.  Le BMPAD agissant en tant que gestionnaire du fonds et exécutant des projets financés par le dit fonds. Page 448 of 656 GOUVERNEMENT MARTELLY -PAUL XXX Résolution du 22 Juillet 2015 Page 449 of 656 Résolution du 22 Juillet 2015 Durée de la résolution d‟urgence du 22 Juillet 2015 Pouvoirs des autorités Gouvernement MARTELLY / PAUL Le Cabinet suivant, formait le gouvernement dirigé par le premier ministre Evans Paul. Il a été installé le 19 Janvier et comprenait 17 ministres titulaires d‟un département dont 4 femmes, un ministre délégué auprès du premier ministre et 16 secrétaires d‟état (dont 2 femmes), ainsi deux anciens ministres du gouvernement précèdent intégrèrent le cabinet et sept ministres sortant ont été maintenus. Il est le seul premier ministre nommé par le président élu à ne pas être dûment ratifié par les deux chambres. Le cabinet resta après le départ de Martelly (7 Février 2016) pour liquider les affaires jusqu‟à l‟investiture d‟Enex Jean Charles. Composition du gouvernement MARTELLY / PAUL Il est composé des Ministres suivants : Prénom Duly Victor Jean-François Hervé Rotchild Jr. Yves Rose Dithny Joan Lener A.I. Wilson Nesmy Pieriche Réginald Pierre Richard Yves Germain Florence Duperval Stéphanie Balmir Jacques Nom BRUTUS BENOIT THOMAS DAY FRANCOIS MORQUETTE RATON RENAULD LALEAU MANIGAT OLIVIER DELVA CASIMIR JOSEPH GUILLAUME VILLEDROUIN ROUSSEAU Jean-Fritz JEAN-LOUIS Fonction Affaires Etrangères et des cultes Affaires Sociales Agriculture et des Ressources Naturelles Commerce et de l‟Industrie Communication Condition Féminine Culture Défense Economie et des Finances Education Nationale Haïtiens vivant à l‟Etranger Intérieur et des Collectivités Territoriales Justice Planification et Coopérative Externe Santé Publique et de la Population Tourisme Travaux Publics, Transports et Communication Ministre Délégué auprès du Premier Ministre chargé des questions Electorales. Page 450 of 656 Résolution du 22 Juillet 2015 # 1. 2. Liste des projets Lutte contre la pauvreté et l'exclusion Sociale Intervention d'urgence 3. Construction de Silos de stockage pour sécurité Alimentaire 3,024,732 4. Appui à la PNH Renforcement des Capacités d'intervention de La Police Nationale (PNH) 6,000,000 5. Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial 15,000,000 6. Fonds de Supervision des travaux Relatifs au projets d'Infrastructures 3,675,721 7. Rénovation urbaine a Mirebalais et Lascahobas 4,000,000 8. Construction d'infrastructure Socio-Communautaire au Wharf de Jérémie à Cité Soleil 5,000,000 9. Réhabilitation Place Publique "Sainte Anne" 180,851 10. Réhabilitation Place Publique "Canape vert" 319,149 11. Réhabilitation Place Publique "Geffrard" 180,851 12. Réhabilitation Place Publique "Aeroport Hugo Chavez" 2,065,145 13. Réhabilitation Tronçon Fermathe-FrèresVia Soisson, Duplan,Girardeau et Collectrices Rue Météllus, Méyotte-Frères, Thomassin 25, Fermathe 45 et Montagne Noire 1,680,000 14. Collecte des Ordures 15. Construction Marché Public de Fontamara 4,974,035 16. Reconstruction du lycée Toussaint Louverture (incluant Supervision) 1,816,428 17. Reconstructin du lycée Alexandre Pétion (incluant Supervision) Réhabilitation , Construction et Aménagement d'infrastructures Sportives (Installation de Gazon Synthétique, Hinche, Saint Louis du Nord et Thomassin 4,349,963 18. Montant US 12,344,681 10,000,000 596,427 6,061,527 19. Construction de Médiathèques A Saint Louis Du Nord 638,626 20. Construction De Médiathèques A Jean Rabel 328,989 21. Construction Gare routière et marché public A Miragoane( incluant la supervision) 22. Réhabilitation Place Publique "Occide Jeanty" 23. Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) 12,000,000 24. Plan spécial des Cayes 2,500,000 25. Construction Viaduc Delmas/ Nazon 4,740,243 26. Réhabilitation de la route de Tabarre 7,000,000 27. 28. Réhabilitation tronçon Port de Paix, Port-Margot Réhabilitation Carrefour Dufort Jacmel 5,000,000 396,633 29. 30. Réhabilitation de la route Cayes-Jérémie-A033178-001 Source MTPTC Réhabilitation Route Petite rivière de Nippes / Petit Trou de Nippes 8,764,295 3,212,283 31. Réhabilitation Tronçon Rn1 Frecyneau/ St Marc/Bigot/ (Gonaives) Construction Bigot-Carrefour Joffre, Biennac-Rue Clerveau et Rn1 Marchand (4) 672,379 32. Construction d'un Pont sur la rivière Marigot/ Peredo 335,111 33. Construction d'un Pont sur la rivière Gauche( route Jacmel-La vallee de Jacmel) 8,455,740 300,544 3,126,963 Page 451 of 656 34. Réhabilitation du tronçon Carrefour 44/ Cotes de fer 35. Débarcadaires Saint- Louis du Nord 500,000 36. Débarcadaires faucault 250,000 37. Pont Lahaie Dame Marie 500,000 38. Réabilitation de la route 9 4,636,364 39. Réabilitation de la route de pernier 4,636,364 40. Aménagement du bord de mer de la ville du Cap Haitien 2,000,000 41. Travaux de réhabilitation et de réparation des rues 3,475,548 42. Curage métallique et manuel Projet de construction et d'équipements de Dortoirs et de Résidences pour professeurs 3,958,263 44. Renforcement des structures des batiments de l'université de Limonade 2,000,000 45. Construction de batiments et logements Publics ULCBP (note #3) 5,000,000 43. TOTAL 7,224,067 1,000,000 174,308,966 Page 452 of 656 Résolution du 22 Juillet 2015 Institution Nature du projet Localité Nouvelle programmation de la résolution du 22 juillet 2015 après désaffectation MAST/FAES Lutte contre la pauvreté et l'exclusion Sociale National 12,344,681 MEF Montant decaissé No Dec. 8,909,793 967 National 1,901,524 988 National 1,823,086 989 National 1,949,062 990 National 2,361,462 1009 Intervention d'urgence Montant a decaisser 3,434,888 10,000,000 Intervention d'urgence Intervention d'urgence Intervention d'urgence Intervention d'urgence 10,000,000 MEFBMPAD Construction de Silos de stockage pour sécurité Alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité Alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité Alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité Alimentaire Construction de Silos de stockage pour sécurité Alimentaire MJSP-PNH National 35,267 National 811,640 National 51,300 National 2,126,526 3,024,732 - National 3,000,000 955 National 3,000,000 956 6,000,000 Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial 3,024,732 6,000,000 Sous total MPCE 1,964,866 3,024,732 Sous total Appui à la PNH Renforcement des Capacités d'intervention de La Police Nationale (PNH) Appui à la PNH Renforcement des Capacités d'intervention de La Police Nationale (PNH) Appui à la PNH Renforcement des Capacités d'intervention de La Police Nationale (PNH) 8,035,134 6,000,000 - 15,000,000 National 2,466,837 954 Page 453 of 656 Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial National 436,746 National (1,514,319) National (1,328,806) 951 Retour de fonds par le MEF/DGB/ ASIP/8000 No. 01908 du 5 juin 2015 Retour de fonds par le MEF/DGB/ ASIP/8000 No. 01909 du 5 juin 2015 National 403,321 978 National 5,173,053 983 National 1,601,401 984 National 463,143 987 National 1,654,799 992 National 238,544 999 National 63,536 1000 National 1,810,806 1003 National 528,271 1008 National 1,044,936 1005 National 410,520 1007 National 538,523 1010 National 23,539 1012 National 128,464 1021 Page 454 of 656 Conception et Mise en Oeuvre de Projets de Developpement territorial National Sous total MPCE 15,000,000 Fonds de Supervision des travaux Relatifs au projets d'Infrastructures Fonds de Supervision des travaux Relatifs au projets d'Infrastructures Fonds de Supervision des travaux Relatifs au projets d'Infrastructures Fonds de Supervision des travaux Relatifs au projets d'Infrastructures Fonds de Supervision des travaux Relatifs au projets d'Infrastructures 14,165,603 834,397 National 316,648 952 National 59,530 968 National 52,286 998 National 90,934 1024 3,675,721 Rénovation urbaine a Mirebalais et Lascahobas 519,398 3,156,322 4,000,000 Rénovation urbaine a Mirebalais et Lascahobas Centre 546,101 975 Rénovation urbaine a Mirebalais et Lascahobas Centre 1,983,310 1006 Sous total MPCE 1023 3,675,721 Sous total MPCE 22,291 4,000,000 Construction d'infrastructure SocioCommunautaire au Wharf de Jérémie à Cité Soleil Construction d'infrastructure SocioCommunautaire au Wharf de Jérémie à Cité Soleil Construction d'infrastructure SocioCommunautaire au Wharf de Jérémie à Cité Soleil Construction d'infrastructure SocioCommunautaire au Wharf de Jérémie à Cité Soleil Construction d'infrastructure SocioCommunautaire au Wharf de Jérémie à Cité Soleil 2,529,411 1,470,589 5,000,000 Ouest 865,885 966 Ouest 1,251,634 1011 Ouest 359,614 1014 Ouest 498,538 1020 Sous total 5,000,000 2,975,670 2,024,330 MPCE Réhabilitation Place Publique "Sainte Anne" Ouest 180,851 - 180,851 MPCE Réhabilitation Place Publique "Canape vert" Ouest 319,149 - 319,149 Page 455 of 656 MPCE Réhabilitation Place Publique "Geffrard" Ouest 180,851 - MPCE Réhabilitation Place Publique "Aeroport Hugo Chavez" Ouest 2,065,145 827,463 986 1,237,682 MPCE Réhabilitation Tronçon Fermathe-FrèresVia Soisson, Duplan,Girardeau et Collectrices Rue Météllus, Méyotte-Frères, Thomassin 25, Fermathe 45 et Montagne Noire Ouest 1,680,000 317,500 994 1,362,500 National 596,427 596,427 991 - Ouest 4,974,035 658,973 1004 4,315,063 Ouest 1,816,428 1,176,316 995 640,112 Ouest 4,349,963 1,427,762 995 2,922,202 National 6,061,527 3,892,948 960 594,215 1001 180,851 Collecte des Ordures MPCE MPCE MPCE MPCE MPCE Sous total Construction Marché Public de Fontamara Reconstruction du lycée Toussaint Louverture (incluant Supervision) Reconstructin du lycée Alexandre Pétion (incluant Supervision) Réhabilitation , Construction et Aménagement d'infrastructures Sportives (Installation de Gazon Synthétique, Hinche, Saint Louis du Nord et Thomassin Réhabilitation , Construction et Aménagement d'infrastructures Sportives (Installation de Gazon Synthétique, Hinche, Saint Louis du Nord et Thomassin Réhabilitation , Construction et Aménagement d'infrastructures Sportives (Installation de Gazon Synthétique, Hinche, Saint Louis du Nord et Thomassin 6,061,527 4,487,163 1,574,364 Page 456 of 656 MPCE Construction de Médiathèques A Port De Paix NordOuest 387,046 387,046 982 - MPCE Construction de Médiathèques A Saint Louis Du Nord NordOuest 638,626 638,626 982 - MPCE Construction De Médiathèques A Jean Rabel NordOuest 328,989 328,989 982 - Nippes 8,455,740 Nippes 1,489,716 957 Nippes 100,572 969 Nippes 19,168 1011 Nippes 239,581 1013 Nippes 25,340 1025 MPCE MPCEULCB MSPP Construction Gare routière et marché public A Miragoane( incluant la supervision) Construction Gare routière et marché public A Miragoane( incluant la supervision) Construction Gare routière et marché public A Miragoane( incluant la supervision) Construction Gare routière et marché public A Miragoane( incluant la supervision) Construction Gare routière et marché public A Miragoane( incluant la supervision) Construction Gare routière et marché public A Miragoane( incluant la supervision) Réhabilitation Place Publique "Occide Jeanty" Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) 8,455,740 1,874,377 300,544 93,620 1022 National 266,936 953 National 1,881,121 958 Ouest 6,581,363 206,924 12,000,000 Page 457 of 656 Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) Construction et Réhabilitation d'hopitaux (HUEH, St Michel de Jacmel, Simbi Continal de Martissant, Hopital Sans fil, Centre de Trauma, hopital de Bon repos) National 219,190 965 National 218,734 985 National 116,200 993 National 524,587 1016 National 749,000 1024 Sous total 12,000,000 3,975,768 8,024,232 2,500,000 - 2,500,000 Plan spécial des Cayes MT MTPTC Sud Construction Viaduc Delmas/ Nazon 4,740,243 Construction Viaduc Delmas/ Nazon Ouest 2,113,167 973 Construction Viaduc Delmas/ Nazon Ouest 1,602,250 977 4,740,243 3,715,416 1,024,827 MTPTC Réhabilitation de la route de Tabarre Ouest 7,000,000 4,363,349 970 2,636,651 MTPTC Réhabilitation tronçon Port de Paix, PortMargot National 5,000,000 529,474 1018 4,470,526 MTPTC Réhabilitation Carrefour Dufort Jacmel National 396,633 396,633 971 - National 8,764,295 MTPTC Réhabilitation de la route Cayes-Jérémie-A033178001 Source MTPTC Page 458 of 656 Réhabilitation de la route Cayes-Jérémie-A033178001 Source MTPTC Réhabilitation de la route Cayes-Jérémie-A033178001 Source MTPTC Sous total MTPTC MTPTC MTPTC Réhabilitation Route Petite rivière de Nippes / Petit Trou de Nippes Réhabilitation Tronçon Rn1 Frecyneau/ St Marc/Bigot/ (Gonaives) Construction BigotCarrefour Joffre, Biennac-Rue Clerveau et Rn1 Marchand (4) Construction d'un Pont sur la rivière Marigot/ Peredo Construction d'un Pont sur la rivière Marigot/ Peredo 6,159,152 1002 8,608,322 Nippes 3,212,283 2,761,846 Artibonite 672,379 - Sud-est 335,111 Sous total MTPTC 964 8,764,295 Construction d'un Pont sur la rivière Marigot/ Peredo 335,111 Construction d'un Pont sur la rivière Gauche( route Jacmel-La vallee de Jacmel) Construction d'un Pont sur la rivière Gauche( route Jacmel-La vallee de Jacmel) Construction d'un Pont sur la rivière Gauche( route Jacmel-La vallee de Jacmel) Construction d'un Pont sur la rivière Gauche( route Jacmel-La vallee de Jacmel) Construction d'un Pont sur la rivière Gauche( route Jacmel-La vallee de Jacmel) 2,449,169 Sud-est Sous total 155,973 974 450,437 672,379 14,566 963 12,551 797 27,118 307,993 3,126,963 1,210,970 962 2,674 963 12,459 997 296,727 996 3,126,963 1,522,831 1,604,132 MTPTC Réhabilitation du tronçon Carrefour 44/ Cotes de fer Sud-est 7,224,067 - 7,224,067 MTPTC Débarcadaires SaintLouis du Nord NordOuest 500,000 - 500,000 Page 459 of 656 Débarcadaires faucault MTPTC Pont Lahaie Dame Marie MTPTC Sud 250,000 210,714 981 39,286 Grand'Ans e 500,000 382,793 980 117,207 Ouest 4,636,364 2,007,000 979 2,629,364 Réabilitation de la route 9 MTPTC MTPTC Réabilitation de la route de pernier Ouest 4,636,364 - MTPTC Aménagement du bord de mer de la ville du Cap Haitien Nord 2,000,000 1,101,283 1015 898,717 MTPTC Travaux de réhabilitation et de réparation des rues National 3,475,548 3,475,548 976 - MTPTC Curage métallique et manuel National 3,958,263 3,958,263 976 - Nord 1,000,000 - 1,000,000 Nord 2,000,000 - 2,000,000 Ouest 5,000,000 UEH UEH ULCBP Projet de construction et d'équipements de Dortoirs et de Résidences pour professeurs Renforcement des structures des batiments de l'université de Limonade Construction de batiments et logements Publics ULCBP (note #3) Construction de batiments et logements Publics ULCBP (note #3) Construction de batiments et logements Publics ULCBP (note #3) Construction de batiments et logements Publics ULCBP (note #3) Construction de batiments et logements Publics ULCBP (note #3) Construction de batiments et logements Publics ULCBP (note #3) 4,636,364 1,402,869 959 1,415,904 961 1,604,229 972 4,518,353 1019 (3,941,355) 1019 Sous total 5,000,000 5,000,000 - TOTAL 174,308,966 101,010,359 73,298,607 Page 460 of 656 Dans la Résolution du 22 juillet 2015, vingt-quatre (24) Projets ont été selectionnés aux fins d‟analyse et sont traités initialement dans les Résolutions suivantes répartissent ainsi :  Trois (3) Projets dans la Résolution du 11 février 2010 : 1- Réhabilitation du tronçon Fermathe/Frères 2- Réhabilitation du tronçon Freycineau/St-marc ; Bigot/Gonaives 3- Supervision de la réhabilitation du tronçon Freycineau/St-marc ; Bigot/Gonaives  Trois (3) Projets dans la Résolution du 18 juillet 2012 : 1- Réhabilitation de la Place Occide Jeanty 2- Aménagement d‟infrastructures sportives et gazonnages des 14 parcs sportifs. 3- Supervisiond‟Aménagement d‟infrastructures sportives et gazonnages des 14 parcs sportifs.  Dix-huit (18) Projets dans la Résolution du 21 décembre 2012 : 1- Contrat de construction de la place publique de l'Aéroport (phase1) et (Phase 2) 2- Contrat de travaux construction du marché public de Miragoane et d'une Gare routière et la supervision. 3- Contrat de construction Marché public de Fontamara 4- Contrat de construction Lycee Toussaint Louverture et la Supervision 5- Travaux de rénovation urbaine et de construction d'infrastructure sociocommunautaire 6- Exécution travaux de construction d'urgence d'un viaduc de carrefour de l'Aéroport Mathin Luther King 7- Contrat de construction du lycee Alexandre Petion et la supervision 8- Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jérémie (Cité Soleil) 9- Contrat de construction et de supervision des travaux d'infrastructure sociocommunautaire dans le quartier défavorisé "Wharf Jérémie" 10- Etude et la supervision de la construction de l'hopital de Port de Paix 11- Construction de l'hopital Simbi Continental de Martissant 12- Réhabilitation construction tronçon Petite rivière-Petit trou de Nippes 13- No 1), Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivière-Petit trou de Nippes 14- Avenant No 1), Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivièrePetit trou de Nippes 15- No2), Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivière-Petit trou de Nippes 16- Construction pont sur la rivière grande Marigot/Peredo 17- Réhabilitation place Canapé-vert 18- Réhabilitation place publique St Anne Page 461 of 656 Commentaires Résolution du 22 Juillet 2015:  La résolution du 22 Juillet 2015 Comprend soixante-dix (70) projets de ce nombre vingt-six (26) ont été retenu pour fin d‟analyse en tenant compte des critères précédemment énoncés.  Signature: - Des vingt-six (26) projets exécutés, six (6) projets n‟ont pas été daté et sept 7 projets ont des dates incomplètes. NB : Le contrat de Construction de la place publique de l‟Aéroport (Phase I et II), la phase I n‟est pas datée tandis que la phase II est datée.    Avance de démarrage : - Des avances de démarrage ont été fournir à certains entrepreneurs tandis que pour d‟autres elles n‟ont pas été effectués. - Le motif de non décaissement de l‟avance n‟est pas mentionné. Retenue de garantie : - Le maitre d‟ouvrage a prélevé les 5 % de retenue de garantie sur 5 projets. Signatures de personnes autorisées Contrat Signé Contrats exécutés 26 Maitre D‟œuvre Maitre d‟ouvrage CNMP CSC/CA 1 23  Retenue de 2% : - Les prélèvements de 2 % de DGI n‟ont pas toujours versés - Des vingt-six (26) projets exécutés, les 2 % de la DGI ont été prélevé seulement sur la construction de l‟Hôpital Simbi Continental de Martissant. (Maitre d‟ouvrage MSPP).  NB : Des vingt-six (26) projets aucun montant n‟a été décaissé pour onze (11) d‟entre eux.  Durée d‟exécution : - Huit (8) projets n‟ont pas de durée d‟exécution - Quatre (4) projets ont une durée d‟exécution de 12 mois - Quatre (4) projets ont une durée d‟exécution de 18 mois - Quatre (4) projets ont une durée d‟exécution de 6 mois - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 60 jours - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 26 mois - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 19 mois - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 42 mois - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 24 mois - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 3 mois - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 17 mois - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 10 mois - Un (1) projet a une durée d‟exécution de 13 mois Page 462 of 656 Revue des passations des marchés Résolution du : 22 Juillet 2015 Contrat No Maitre d'oeuvre Maitre d'ouvrage 1 La Général Constrution et Distribution S.A 2 La Général Constrution et Distribution S.A et Group TRAME pour la supervision MPCE 3 IBT.LLC MPCE 4 IBT.LLC et CSA Central Inc pour la supervision MPCE 5 GTC MPCE 6 LGL S.A MTPTC 7 IBT,LLC et CSA Central Inc pour la supervision MPCE MPCE Description des travaux Contrat de construction de la place publique de l'Aéroport (phase1) et (Phase 2) Contrat de travaux construction du marché public de Miragoane et d'une Gare routière et la supervision. Contrat de construction Marché public de Fontamara Contrat de construction Lycee Toussaint Louverture et la Supervision Travaux de rénovation urbaine et de construction d'infrastructure sociocommunautaire Exécution travaux de construction d'urgence d'un viaduc de carrefour de l'Aéroport Mathin Luther King Contrat de construction du lycee Alexandre Petion et la supervision Appel d'offres Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Localité Date de signature Montant Gré à gré Delmas Phase 1 Incomplet (….Novembre 2012) Phase 2 7 Avril 2015 1,795,000.00 US Phase1. et 1,257,428.07 US Phase 2 Oui Phase 1 et phase2 Oui Phase 1 et phase2 Non Phase1 Oui phase2 Oui Phase1 et phase2 Miragoane Incomplet (…..Novembre 2012) contrat et la supervision. 7,735,135.00 US (Contrat) et 773,513.50 US (Supervision) Oui Contra t et superv ision Oui Contrat et Supervision Non Contrat et Supervision Oui Contrat et Supervision 15,647,900.00US Oui Oui Non Oui 8,029,900.00 US pour le contrat et 401,495.00 US pour la supervision Oui Contra t et superv ision Oui Contrat et Supervision Non Contrat et Supervision Non pour le contrat et Oui pour la supervision Fontamara Port-auPrince Incomplet (..Novembre 2012) Non mentionné pour le contrat et (…Novembre 2012) pour la supervision Restreint Ouvert Mirbalais 20 Decembre 2012 18,981,625.00 US Oui Oui Non Oui Delmas 27 Decembre 2012 21,502,742.85 OSD Oui Oui Non Oui Port-auPrince 26 Novembre 2012 pour le contrat et (…Novembre 2012) pour la supervision 7,696,012.00 US pour le contrat et 384,800.60 US pour la supervision Oui Contra t et superv ision Oui Contrat et Supervision Non Contrat et Supervision Non pour le contrat et Oui pour la supervision Page 463 of 656 Revue des passations des marchés(Suite) Résolution du : 22 Juillet 2015 Contrat No Maitre d'oeuvre Maitre d'ouvrage GTC MTPTC 9 SOTECH MPCE 10 Groupe TRAME MPCE 11 ETRAMEC.S.A MSPP 12 IBT,LLC MSPP 8 13 14 V&F Construction S.A EGIS international Compac S.A MTPTC MTPTC 15 EGIS international Compac S.A MTPTC 16 EGIS international Compac S.A MTPTC Description des travaux Travaux de réhabilitation du troncon Fermathe Frères via Soison Girardeau Meyotte et des colletivités relliant la principale à la rue Metellus à Thomassin 25 et à Fermathe 45 à route Frère. Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jérémie (Cité Soleil) Contrat de construction et de supervision des travaux d'infrastructure sociocommunautaire dans le quartier défavorisé "Wharf Jérémie" Etude et la supervision de la construction de l'hopital de Port de Paix Construction de l'hopital Simbi Continental de Martissant Réhabilitation construction tronçon Petite rivière-Petit trou de Nippes No 1)Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivière-Petit trou de Nippes Avenat No 1) Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivière-Petit trou de Nippes No2)Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivière-Petit trou de Nippes Appel d'offres Gré A Gré Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Localité Date de signature Montant Ouest Non mentionné 47,612,854.00 US Oui Oui Non Oui Port-au-Prince 20 Decembre 2012 18,411,135.00 US Oui Oui Non Oui Port-au-Prince (…..Nvembre 2012) 2,195,053.50 US Oui Oui Non Oui Port de Paix(NordOuest) 9 Septembre 2015 749,000.00 US Non Non Oui Martissant (…Novembre 2012) 6,000,404.30 US Oui Oui Non Non Nippes 27 Decembre 2012 30,849,937.91 US Oui Oui Non Oui Nippes 22 Décembre 2012 2,621,350.00 US Oui Oui Non Oui Nippes 2 Décembre 2014 782,392.50 US Oui Oui Non Oui Nippes 5 Mai 2015 19,971,599.88 US Oui Oui Non Oui Restreint Oui Ouvert Page 464 of 656 Revue des passations des marchés(Suite) Résolution du : 22 Juillet 2015 Contrat No 17 18 19 Maitre d'oeuvre CECOM Consultant Engeniera Estrella Maitre d'ouvrage Description des travaux MTPTC Construction pont sur la rivière grande Marigot/Peredo Réhabilitation du tronçon Carrefour Frecyneau/St Marc Bigot Gonaives Réhabilitation place Occide Jeanty Réhabilitation place Canapé-vert Réhabilitation place publique St Anne Aménagement d'infrastructure sportive MTPTC 20 Groupe Travaux de Construction TECINA S.A MPCE MPCE/ULCPB 21 SOGEMAT MPCE 22 JEANDY Construction MPCE Localité Montant Marigot 27 Décembre 2012 10,736,026.19 US Oui Oui Non Oui / Non daté 51,452,645.53 US Oui Non Non Oui Ouest Non daté Oui Oui Non Oui Canapé-vert Non daté Oui Oui Non Oui Ouest Non daté 2,997,774.00 US 29,562,500.00 Gourdes 50,221,000.00 Gourdes Oui Oui Non Oui National 6 Septembre 2011 10,150,023 00 US Oui Oui Non Non 12 Mai 2011 26 Septembre 2011 7,852,851.98 US Oui Oui Non Non 500,250.00 US Oui Oui Non Non 7 Aout 2015 500,145.63 US Oui Oui Non Non 10 Fevrier2016 2,406,825.00US Non Non Oui 25 MTPTC Contrat de supervision de réhabilitation du tronçon Frecyneau StMarc Gonaives Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Gré à gré 24 Groupement BEJV-Metric Ingineering Non objection du CNMP Date de signature 23 26 Appel d'offres Approbation CSC/CA Gonaives Oui Restreint Ouvert 27 Page 465 of 656 Revue de la gestion des contrats Résolution du : 22 Juillet 2015 No Maitre d'œuvre 1 La Général construction et Distribution S.A. 2 La Général construction et Distribution S.A pour les travaux et Groupe TRAME pour la supervision Cautionnement sur avance de démarrage Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé NA phase1 et 2 Non (Phase1 et 2) NA (Phase1 et 2) Oui (phase 1 et 2) Phase 1 et 6 mois (Phase 2) 827,469.07 US (Phase 1 et 2) 7, 735,135.00 US (contrat) et 7, 735,135.00 US (supervision) NA (contrat et supervision) Non constaté lors de l'analyse du contrat (contrat et supervision) NA (contrat et supervision) NA (contrat et supervision) NA (contrat et supervision) 1, 874,376.88 US Non mentionné (contrat) …Novembre 2012 (Supervision) 8, 029,900.00 US (contrat) et 401,495.00 US (supervision) Oui (contrat et supervision) Non constaté lors de l'analyse du contrat NA (contrat et supervision) Non (contrat et supervision) 19 mois (contrat) et 18 mois (supervision) 1, 176,315.62 US Travaux de rénovation urbaine à Mirebalais 20 Décembre 2012 18, 981,625.00 US Non Non constaté lors de l'analyse du contrat NA NA 26 mois 2, 529,410.53 US Exécution travaux construction d'urgence d'un viaduc de Carrefour de l'Aéroport Mathin Luther King 27 Décembre 2012 21, 502,742.85 US Oui Non constaté lors de l'analyse du contrat NA Oui 18 mois 3, 715,416.24 US Contrat de construction du lycée Alexandre Pétion et la supervision 26 Novembre 2012 (contrat) et (…Novembre 2012) supervision 7, 696,012.00 US (contrat) et 384,800.60 US (supervision) Oui (contrat) Non (supervision) Non constaté lors de l'analyse du contrat Non Non (contrat et supervision) NA (contrat) et 18 mois (supervision) 1, 427,761.66 US Maitre d'ouvrage Description des travaux Contrat Date de signature Montant Avance de démarrage MPCE Contrat de construction de la place public de l'Aéroport (phase1 et 2) ....Novembre 2012 (phase1) et 7 Avril 2015 (phase2) 1,795,000.00 US (phase1) et 1,257,428.07 US (phase2) MPCE Contrat de travaux de construction du marché public de Miragoane et d'une Gare routière et la supervision Non daté (….Novembre 2012) contrat et supervision 4 IBT.LLC (contrat) et CSA Central INC (supervision) MPCE Contrat de construction du lycée Toussaint Louverture et la supervision 5 GTC MPCE 6 LGL S.A. MTPTC 7 IBT.LLC (contrat) et CSA Central INC (supervision) MPCE Page 466 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite) Résolution du : 22 Juillet 2015 No Maitre d'œuvre 8 Groupe travaux de construction 9 Société Technique de Construction (SOTECH) Maitre d'ouvrage MTPTC MPCE 10 Group TRAME MPCE 11 ETRAMEC S.A. MSPP 12 IBT, LLC MSPP 13 V&F Construction S.A MTPTC 14 EGIS International Compac MTPTC 15 EGIS International Compac MTPTC 16 EGIS International Compac MTPTC Description des travaux Travaux de réhabilitation du tronçon Fermathe / Frères, Via Soisson, Girardeau,Meyotte et des collectivités reliant la principale à la rue Metellus à Thomassin 25 et à Fermathe 45, Meyotte à route Frères. Construction d'infrastructure socio-communautaire au Wharf de Jérémie (Cité Soleil) Contrat de construction et de supervision des travaux d'infrastructure sociocommunautaire dans le quartier défavorisé (Wharf Jérémie) Etude et la supervision de la construction de l'hôpital (Port de Paix) Construction de l'hôpital Simbi Continental de Martissant Réhabilitation construction tronçon Petite Rivière, Petit Trou de Nippes No 1) Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite Rivière, Petit Trou de Nippes Avenant 1) Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivière-Petit trou de Nippes No2) Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite Rivière/Petit Trou de Nippes Contrat Date de signature Montant Avance de démarrage Non 47, 612,854.00 US NA 20 Décembre 2012 18, 411,135.00 US NA (…Novemb re 2012) 2, 195,053.50 US NA 9 Septembre 2015 749,000.00 US Oui Novembre 2012 6, 000,404.30 US Oui 27 Décembre 2012 30, 849,937.91 US Oui 22 Décembre 2012 2, 621,150.00 US Oui 2 Décembre 2014 782,392.50 US Non 5 Mai 2015 19, 971,599.88 US Oui Cautionnement sur avance de démarrage Non contacté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé Non Non 42 mois 317,500.00 US Non Non 24 mois 2, 975,670.26 US Non Non Non ----------- Non Non 3 mois 749,000.00 US Oui Oui 12 mois 1.881,121.29 US Non Oui 18 mois 2, 761,846.02 US Non Non 17 mois ---------- Non Non 6 mois --------- Non Non 6 mois --------- Page 467 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite 2) Résolution du : 22 Juillet 2015 No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage 17 CECOM Consultant MTPTC 18 Engenieria ESTRELLA MTPTC 19 Groupe travaux de construction MPCE 20 TECINA S.A. MPCE/ ULCPB 21 SOGEMAT MPCE 22 SECOSA MPCE 23 24 J&J Construction 25 26 Groupement BEJV-Metric Engineering MTPTC Description des travaux Contrat Avance de démarrage Oui 2, 139,408.58 US Date de signature Montant 27 Décembre 2012 10, 736,026.19 US Non daté 51, 542,645.53 US Non Non daté 2, 997,774.00 US Non Réhabilitation place Canapé Vert Non daté 29, 562,500.00 Gourdes Oui (7, 390,625 Gourdes) Réhabilitation place publique St-Anne Non daté 50, 221,000.00 Gourdes Non 6 Septembre 2011 10, 150,023.00 US Non Gazonnage 12 Mai 2011 7, 852,851.98 US Non Supervision 26 Septembre 2011 500,250.00 US Non Avenant 7 Aout 2015 500,145.63 US Non 10 Février 2016 2, 406,825.00 US Non Construction pont sur la rivière Grande Marigot Peredo Réhabilitation du tronçon Carrefour Freycineau/ StMarc Bigot Gonaïves Réhabilitation place Occide Jeanty Aménagement d'infrastructure sportive (Phase 2) Contrat de supervision de réhabilitation du tronçon Frecyneau (StMarc/Gonaïves Cautionnement sur avance de démarrage Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant décaissé --------- -------- 10 mois 27,117.64 US Non Non 12 mois Non Non Non Non 93,620.16 US Non Non Non ---------- Non Non 12 mois -------------------- Non Non 12 mois 4, 487,163.27 US Non Non Non Non Non 6 mois Non Non 16 mois Non Non 13 mois ------------- - Page 468 of 656 - XXXI Résolution du 6 Janvier 2016 Page 469 of 656 Résolution du 6 Janvier 2016 Durée de la résolution d‟urgence du 6 Janvier 2016 Pouvoirs des autorités Gouvernement MARTELLY / PAUL Le Cabinet suivant, formait le gouvernement dirigé par le premier ministre Evans Paul. Il a été installé le 19 Janvier et comprenait 17 ministres titulaires d‟un département dont 4 femmes, un ministre délégué auprès du premier ministre et 16 secrétaires d‟état (dont 2 femmes), ainsi deux anciens ministres du gouvernement précèdent intégrèrent le cabinet et sept ministres sortant ont été maintenus. Il est le seul premier ministre nommé par le président élu à ne pas être dûment ratifié par les deux chambres. Le cabinet resta après le départ de Martelly (7 Février 2016) pour liquider les affaires jusqu‟à l‟investiture d‟Enex Jean Charles. Composition du gouvernement MARTELLY / PAUL Il est composé des Ministres suivants : Prénom Duly Victor Jean-François Hervé Rotchild Jr. Yves Rose Dithny Joan Lener A.I. Wilson Nesmy Pieriche Réginald Pierre Richard Yves Germain Florence Duperval Stéphanie Balmir Jacques Nom BRUTUS BENOIT THOMAS DAY FRANCOIS MORQUETTE RATON RENAULD LALEAU MANIGAT OLIVIER DELVA CASIMIR JOSEPH GUILLAUME VILLEDROUIN ROUSSEAU Jean-Fritz JEAN-LOUIS Fonction Affaires Etrangères et des cultes Affaires Sociales Agriculture et des Ressources Naturelles Commerce et de l‟Industrie Communication Condition Féminine Culture Défense Economie et des Finances Education Nationale Haïtiens vivant à l‟Etranger Intérieur et des Collectivités Territoriales Justice Planification et Coopérative Externe Santé Publique et de la Population Tourisme Travaux Publics, Transports et Communication Ministre Délégué auprès du Premier Ministre chargé des questions Electorales. Page 470 of 656 Resolution du 6 Janvier 2016 Institutions Localité Montant du projet National 712,133 Montant decaissé No Déc. Montant a Décaisser MPCE Nature du Projet Intervention d'urgence du Gouvernement MPCE conception et mis en œuvre des projets de developpement territoriale National 6,196,715 MPCE Renovation Urbaine de la Ville Hinche Centre 1,538,462 1,538,462 MPCE Renovation Place Public Aeroport Hugo Chavez Ouest 685,395 685,395 MPCE Rehabillitation de la Route de Colladere-Cerca-Cavajal 15 km Centre 2,586,538 MPCE Rehabillitation Troncon Fermathe Frere Via Voisso, Duplan, Girardeau et Collectrice Rue Metellus Meyottes-Freres, Thomassin25 Ouest 155,962 155,962 MPCE Construction du Marche Public de Fontamara Ouest 795,195 795,195 MPCE Construction du Marche Public de Pignon Nord 1,923,077 561,533 MPCE Constrution de Batiments et Logements-UCLBP National 11,923,002 3,941,355 MPCE Reconstruction du Lycee Toussaint Louverture (Incluant Supervision) Ouest 2,843,391 2,843,391 MPCE Reconstruction du Lycee Alexandre Petion (Incluant Supervision) Ouest 777,347 777,347 MPCE Finalisation de la Construction des CASC National 500,000 500,000 MPCE Rehabillitation, construction et Amenagement d'infrastructures sportives (installation de gazon synthetique hinche saint louis du nord et thomassique) National 513,806 513,806 MARNDR Subvention de fertilisants et amelioration de la productivites des cultures et des sols (st marc, plaines des cayes, straphael kenskoff) National 188,113 188,113 MTPTC Rehabillitation de la Route de la route de Frere Ouest 384,625 384,625 712,133 1,257,495 4,939,220 1,563,745 1,022,793 1,361,544 1019 7,981,647 Page 471 of 656 MTPTC Construction viaduc Delmas nazon Ouest 152,092 152,092 MTPTC Constrution viaduc marine hatienne Ouest 1,923,077 1,923,077 MTPTC Rehabillitation et entretien des ruesdans la zone metroplitaine port-au-prince petion ville Ouest 1,000,000 MTPTC Rehabillitation urbaine de la ville des cayes Ouest 288,462 288,462 MTPTC Rehabillitation d e la route canape-vert saint marie Ouest 169,255 169,255 MTPTC Rehabillitation de la route de tabarre(incluant drainage vers la riviere grise) Ouest 247,964 247,964 MTPTC Rehabilitation urbaine de Jeremie Grand Anse 384,615 384,615 MTPTC Rehabillitation troncon port de paix, port marigot, port de pain, carrefour Grand nord 2,500,000 2,500,000 MTPTC Travaux de construction de pont lahaie dame marie Grand Anse 459,716 459,716 MTPTC Entertien route de petion-ville laboule 12 Ouest 74,006 74,006 MTPTC Réhabilitation route laboule 12 kenscoff Ouest 249,278 249,278 MTPTC Execution laboule 12 kenscoff Ouest 84,646 84,646 MTPTC Réhabilitation route miragoane petite rivière de nippes Nippes 1,503,356 1,503,356 MTPTC Rehabilitation des rues d‟ouanaminte Nord Est 52,822 52,822 MTPTC Reconstruction rues codevi et liberte Nord Est 68,548 68,548 MTPTC Rehabilitation route petite riviere de nippes petite trou de nippes Nippes 1,857,255 MTPTC Rehabilitation et entretien de la route baie de l'acule/barierre battant /milot (m3)et barierre. Nord 1,923,077 1,923,077 MTPTC Rehabilitation troncon RN1 Frecyneau saint -marc bigot (gonaïve ) Artibonote 673,775 673,775 MTPTC Construction d'un pont sur la riviere marigot /peredo Sud Est 653,545 653,545 816,259 879,961 183,741 977,294 Page 472 of 656 MTPTC Rehabilitation de la route bigot carrefour joffre (by pass gonaïve) Artibonite 384,615 384,615 MTPTC Travaux additionnels sur frecyneau(ST Marc)/bigot,(gonaives) construction Raccordements Ponts Gaugin et Mapou a RN1 Artibonite 39,199 39,199 MTPTC Travaux additionnels sur frecyneau(ST Marc)/bigot,(gonaives);drainge de Frecyneau a Pont Pirre. Artibonite 192,308 192,308 MTPTC Rehebilitation de la route jacmel la vallee de jacmel Sud Est 1,105,769 1,105,769 MTPTC Constuction de debarcadderes a faucault 249,175 249,175 MTPTC Mise en oeuvre d'activites de renforcement a la creation et a la gestion des entreprises. National 275,837 275,837 MTPTC Constuction et rehabilitation d'hpiteaux(HEUH,ST Michel de jacmel ,smbi continal de matissant Hopital sans Fil centre de Trauma, Hopital de ouanaminthe) National 9,932,958 180,025 9,752,933 58,169,114 3,941,355 54,227,759 TOTAL Dans la Résolution du 6 janvier 2016, ving-huit (28) Projets ont été sélectionnés aux fins d‟analyse et sont traités initialement dans les Résolutions suivantes répartissent ainsi :  Quatre (4) Projets dans la Résolution du 11 février 2010 : 1- Réhabilitation du tronçon Freycineau/St-Marc ; Bigot/Gonaives 2- Réhabilitation de la route Miragoane/Petite Rivière de Nippes 3- Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/St-marc, Bigot/Gonaives 4- Supervision du tronçon carrefour Freycineau/St-marc, Bigot/Gonaives  Six (6) Projets dans la Résolution du 24 aout 2010 : Page 473 of 656 1- Travaux de réhabilitation des rues à Ouanaminthe 2- Travaux d‟entretien de la route Kenscoff/Laboule 12 3- Réhabilitation et entretien des 24,2 Km de la route reliant la baie de l‟Acul à carrefour Barrière Battant 4- Supervision des 24,2 Km de la route reliant la baie de l‟Acul à carrefour Barrière Battant 5- Réhabilitation de la route Barrière Battant à Milot 6- Supervision de la route Barrière Battant à Milot  Un (1) seul projet dans la Résolution du 12 mai 2011 : 1- Travaux d‟entretien de la route Kenscoff (tronçon Pétion-Ville/Laboule 12)  Un seul (1) projet dans la Résolution du 12 mai 2011 : 1- Projet de réhabilitation du tronçon Freycineau/St-Marc, Bigot/Gonaives  Deux (2) Projets dans la Résolution du 18 juillet 2012 : 1- Aménagement d‟infrastructures sportives 2- Supervision d‟aménagement d‟infrastructures sportives 3 Quatorze (14) projets dans la Résolution du 21 décembre 2012 : 1- Réhabilitation construction tronçon Petite Rivière/ Petit Trou de Nippes 2- Supervision #1 des travaux de réhabilitation du tronçon Petite Rivière de Nippes/Petit Trou de Nippes 3- Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite Rivière de Nippes/Petit Trou de Nippes (Avenant #1) 4- Supervision #2 des travaux de réhabilitation du ttronçon Petite Rivière de Nippes,/Petit Trou de Nippes. 5- Exécution de construction travaux d'urgence d'un viaduc de Carrefour, de l'aéroport Martin Luther King, Delmas 6- Contrat de construction du lycée Toussaint Louverture 7- Supervision des travaux de reconstruction du Lycée Toussaint Louverture 8- Construction du marché public de Fontamara 9- Contrat de construction du Lycée Alexandre Pétion 10- Contrat de supervision des travaux de reconstruction du Lycée Alexandre Pétion 11- Construction d'urgence d'un viaduc sur la Route des Rails tronçons 1 12- Contrat de construction de la place publique de l'aéroport Phase I et II 13- Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont sur la rivière grande à Marigot 14- Réhabilitation route Coladaire/Cerca Carvajal Page 474 of 656 Revue de passation des marchés Résolution du : 6 Janvier 2016 No 1 Maitre d'œuvre J &J Construction Maitre d'ouvrage MTPTC 2 V&F Construction S.A MTPTC 3 EGIS International Compac MTPTC 4 EGIS International Compac MTPTC 5 EGIS International Compac MTPTC 6 V&F Construction S.A MTPTC 7 LGL S.A. MTPTC 8 IBT, LLC MPCE 9 CSA Central Inc. MPCE Description des travaux Aménagement d'infrastructure sportive Réhabilitation construction tronçon Petite Rivière/ Petit Trou de Nippes Supervision #1 des travaux de réhabilitation du tronçon Petite Rivière de Nippes/Petit Trou de Nippes Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite Rivière de Nippes/Petit Trou de Nippes (Avenant #1) Supervision #2 des travaux de réhabilitation du ttronçon Petite Rivière de Nippes,/Petit Trou de Nippes. Travaux d'entretien de la route Kenscoff tronçons P.ville Exécution de construction travaux d'urgence d'un viaduc de Carrefour, de l'aéroport Martin Luther King, Delmas Contrat de construction du lycée Toussaint Louverture Supervision des travaux de reconstruction du Lycée Toussaint Louverture Localité Contrat Date de signature Appel d'offres Montant Gré à gré Restreint Ouvert Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Oui Non Non Approbation CSC/CA National 26/09/11 10, 150,023.00 US 7, 852,851.98 US 500,250.00 US. 500,145.63 US Nippes 27/12/12 30, 849,937.91 US Oui Oui Non Oui Nippes 2/12/12 2, 621,350.00 US Oui Oui Non Oui Nippes 2/12/2014 782,392.50 US Oui Oui Non Oui Nippes 5 mai 2015 19, 971,599.00 Gourdes Oui Oui Non Oui P.V /Laboule 12 18 avril 2011 77, 230,610.00 US Non Non Oui Delmas (carrefour Aéroport) 27/12/12 16, 588,378.41 US + 4, 914,364.43 = 21, 502,742.85 US Oui Oui Non Oui Port-auPrince Novembre 2012 8, 029,900.00 US Oui Oui Non Non Port- auPrince Novembre 2012 401,495.00 US Oui Oui Non Oui Oui Oui Page 475 of 656 Revue de passation des marchés (Suite) Résolution du : 6 Janvier 2016 Contrat Maitre d'ouvrage No Maitre d'œuvre 10 IBT, LLC MPCE 11 IBT, LLC MPCE 12 CSA Central Inc. MPCE 13 Groupe des travaux et construction 14 Description des travaux Construction du marché public de Fontamara Contrat de construction du Lycée Alexandre Pétion contrat de supervision des travaux de reconstruction du Lycée Alexandre Pétion Localité Fontamara PortauPrince Date de Signature Novembre 2012 26 novembre 2012 Appel d'offres Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Montant Gré à gré 15, 647,900.00 US Oui Oui Non Non 7, 696,012.00 US Oui Oui Non Non Restreint Ouvert PortauPrince Novembre 2013 384,800.60 US Oui Oui Non Oui MPCE Travaux de réhabilitation tronçon Fermathe, Frère Via Soisson, Giradeau Ouest novembre 2012 47, 612,854.00 US Oui Oui Non Oui ESTRELLA MTPTC Construction d'urgence d'un viaduc sur la Route des Rails tronçons 1 Route des Rails 27 décembre 2012 13, 635,729.63 US Oui Oui Non Oui 15 La Général construction et distribution MTPTC Contrat de construction de la place publique de l'aéroport Phase I et II Delmas (Carrefour, Aéroport) Phase I non Daté, Phase II 7 avril 2015 1, 795,000.00 US Phase I 1, 257,428.07 US Phase II Oui Oui Phase 1 Non, Phase 2 Oui Oui 16 Wenling Hongyuan Traffic Engineering. Co Ltd MTPTC Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont sur la rivière grande à Marigot Sud-Est 27 décembre 2012 10, 736,026.19 US Oui Oui Non Oui Ouanaminthe 7 février 2011 63, 715,441.00 US Non Non Oui Miragoane 8/08/2012 32, 117,487.23 US Oui Non Non Oui Ouanaminthe 13 mai 2011 2, 948,515.2 8 US Oui Non Non Oui 17 PICASO MTPTC 18 V&F Construction S.A MTPTC 19 ESTRELLA Ingenieria MTPTC Réhabilitation des rues Sance Scott et Enterrement à Ouanaminthe Contrat d'exécution des travaux de réhabilitation de la route Miragoane, Petite Rivière de Nippes Travaux de réhabilitation des rues à Ouanaminthe Oui Page 476 of 656 Revue de passation des marchés (Suite 2) Résolution du : 6 Janvier 2016 Contrat No Maitre d'œuvre Maitre d'ouvrage Description des travaux Réhabilitation et entretient des 24,2km de route reliant la baie de l'Acul à carrefour Barrière Battant(RN3) 20 V&F Construction S.A MTPTC 21 Ingenieria ESTRELLA MTPTC 22 V&F Construction S.A MTPTC 23 Ingenieria ESTRELLA MTPTC 24 Groupement BEJV-Metric engineering MTPTC 25 Hongyuan Construction MPCE Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau(StMarc), Bigot(Gonaives) Travaux d'entretien de la route de Kenscoff Projet de réhabilitation du tronçon Freycineau (St-Marc), Bigot (Gonaives) Contrat de supervision de réhabilitation du tronçon Freycineau (St-Marc) Gonaives Réhabilitation route Coladairecerca Carvajal Appel d'offres Approbation CSC/CA Non objection du CNMP Document d'éligibilité Patente, Quitus etc… Localité Date de Signature Montant Gré à gré l'Acul, carrefour Barrière battant 27 février 2011 24, 085,142.14 US Oui Non Non Oui Gonaives non daté 51, 452,645.53 US Oui Non Non Oui Kenscoff, Laboule 12 13 mai 2011 82, 434,067.00 Gourdes Oui Non Non Oui Gonaives 3 mai 2011 7, 257,009.95 US Oui Non Non Oui Gonaive/St Marc 10 février 2010 2, 406, 325,00 US Oui Non Non Oui Colladaire 22 mars 2013 20, 894,909.00+ Avenant 12, 703,776.73 US Oui Oui Non Oui Restreint Ouvert Page 477 of 656 No Maître d'oeuvre 1 J&J Construction 2 V&F Construction S.A. 3 EGIS International compac 4 EGIS International compac 5 EGIS International compac 6 V&F Construction S.A 7 LGL S.A. Maître d'ouvrage Description des travaux MTPTC Aménagement d'infrastructure sportive MTPTC Réhabilitation construction du tronçon Petite Rivière/ Petit Trou de Nippes MTPTC Supervision #1 des travaux de réhabilitation des tronçons Petite Rivière de Nippe, Petit Trou de Nippes MTPTC Supervision des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivière de Nippes/ Petit Trou de Nippes (Avenant #1) Revue de la gestion des contrats Résolution du : 6 janvier 2016 Contrat Date de signature Montant 26/09/11 10,150, 023.00 US 7, 852, 851.90 US 500, 250.00 US 500, 145.63 US 27/12/12 30,849,937.91 US 2/12/12 2,621,350.00 US 2/12/2014 782,392.50 US MTPTC Supervision #2 des travaux de réhabilitation du tronçon Petite rivière de Nippes/ Petit Trou de Nippes 5 mai 2015 19,971,599.00 US MTPTC Travaux d'entretien de la route Kenscoff Troncons P.ville 18 avril 2011 77,230,610.00 US MTPTC Construction travaux d'urgence d'un viaduc de carrefour de l'aéroport Martin Luther King, Delmas 27/12/12 16,588,378.41 US + 4,914,364.43 = 21,502,742.85 US MPCE Contrat de construction du Lycée Toussaint Louverture Novembre 2012 8,029,900.00 US Novembre 2012 401,495.00 US Non Novembre 2012 15,647,900.00 US Non 8 IBT, LLC 9 CSA Central Inc. MPCE Supervision des travaux de reconstruction du Lycée Toussaint Louverture 10 IBT, LLC MPCE Construction du marché public de Fontamara Avance de démarrage Non Oui Non Non Non Non Non Non Cautionnement sur avance de démarrage Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Montant Décaissé Non Non 12 mois …. N/A 6 mois ……….. Non Oui 18 mois Non Non 12mois Non Non 6 mois Non Non 5 mai Non Non 4 mois Non Non 5 mai Non Non 19 mois Non Non 18 mois Non Non Non ……….. ……….. ……….. ……….. ……….. ……….. ……….. ……….. ……….. Page 478 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite) Résolution du : 6 janvier 2016 No Maitre d‟œuvre 11 IBT, LLC 12 CSA Central Inc. 13 Groupe des Travaux de Construction 14 ESTRELLA 15 La Général Construction et Distribution 16 Wenling Hongyuan Traffic engineering Co ltd. 17 PICASO 18 V&F Construction S.A. Maître d‟ouvrage Description des travaux Contrat Date de signature Montant Avance de démarrage Non MPCE Contrat de construction du Lycée Alexandre Pétion 26 novembre 2012 7,696,012.00 US MPCE Contrat de supervision des travaux reconstruction du Lycée Alexandre Pétion Novembre 2013 384,800.60 US MPCE Travaux de réhabilitation tronçon Fermathe ,Frère Via Soisson, Giradeau, Meyotte,et des collectivités reliant la principale à la rue Métellus à Thomassin 25 et à Fermathe 45, Meyotte à Rte de Frères Novembre 2012 47,612,854.00 US MTPTC Construction d'urgence d'un viaduc sur la route des rails tronçon 1 27 décembre 2012 13,635,729.63 US MTPTC Contrat de construction de la place publique de l'aéroport Phase I et II Phase I non daté, Phase II 7 avril 2015 1,795,000.00 Phase I 1,257,428.07US Phase II MTPTC Contrat d'exécution des travaux de construction d'urgence du pont sur la rivière grande à Marigot 27décembre 2012 10,736,026.19 US MTPTC Réhabilitation des rues Sance Scott et Enterrement à Ouanaminthe 7 février 2011 63,715,441.00 US 8/08/2012 32,117,487.23 US MTPTC Réhabilitation de la route Miragoane, Petite rivière de Nippes Non Non Oui Non Non Non Non Cautionnement sur avance de démarrage Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Non Non Non Non Non 18 mois Non Non 42 mois Non Non 18 mois Non Non 60jrs Phase 1, 6 mois Phase 2, Non Non 10 mois Non Non 5 mois Non Non 36 mois Montant décaissé …….. …….. ……….. ……….. ……….. ……….. ……….. ……….. Page 479 of 656 Revue de la gestion des contrats (Suite 2) Résolution du : 6 janvier 2016 No Maitre d‟œuvre 19 ESTRELLA Ingenieria 20 V&F Construction S.A. 21 Ingenieria ESTRELLA 22 V&F Construction S.A 23 Ingenieria ESTRELLA 24 Groupement BEJV-Metric Engineering 25 Hongyuan Construction Maitre d‟ouvrage Description des travaux Contrat Date de signature Montant MTPTC Travaux de réhabilitation des rues à Ouanaminthe 13 mai 2011 2,948,515.28 US MTPTC Réhabilitation et entretient des 24,2km de route reliant la baie de l'Acul à carrefour Barrière battant(RN3) 27 février 2011 24,085,142.14 US MTPTC Réhabilitation du tronçon carrefour Freycineau/St Ŕ Marc, Bigot/Gonaives non daté 51,452,645.53 US MTPTC Travaux d'entretien de la route de Kenscoff/ Laboule 12 13 mai 2011 82,434,067.00 Gourdes MTPTC Projet de réhabilitation des tronçons Freycineau/StMarc, Bigot (Gonaives) 3 mai 2011 7,257,009.95 US MTPTC Contrat de supervision de réhabilitation des tronçons Freycineau (St-Marc), Bigot/Gonaives 10 février 2010 2,406,325.00 USC MPCE Réhabilitation route Coladairecerca Carvajal 22 mars 2013 20,894,909.00 US + Avenant 1= 2,703776.73 US Avance de démarrage Non Non Non Non Non Non Non Cautionnement sur avance de démarrage Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Non constaté lors de l'analyse du contrat Prélèvement 2% DGI Retenue de garantie Durée des travaux Non Non 6 mois Non Non 15mois Non Non 12mois Non Non 5mois Non Non 6 mois Non Non 13mois Non Non 24 mois Montant décaissé Page 480 of 656 Commentaires Résolution du 6 janvier 2016:  La résolution du 6 janvier 2016 comprend 41 projets de ce nombre 29 ont été retenu pour fin analyse en tenant compte des critères précédemment énoncés.  Le respect des règles de passation de marché : - Des 29 projets exécutés, trois (3) ont participé à un appel restreint. - 26 compagnies dont les services ont été retenues de gré à gré - Des 29 travaux exécutés, un seul (1) a obtenu la non-objection de la CNMP que pour l‟avenant au contrat  Approbation de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif. -  11 des 29 contrats n‟ont pas obtenu l‟approbation de la CSC/CA. Critères d‟éligibilité - Quatre (4) Entreprises n‟ont pas fourni les pièces d‟éligibilité (patente, quitus, matricule).  L‟éligibilité des firmes à fournir les services (Expérience) -  La parité financière des firmes (Etats Financiers) -  N/A N/A Accès à la commande publique. - N/A Page 481 of 656 XXXII Ministère du Tourisme Page 482 sur 656 Commentaires:  Quarante-quatre (44) projets ont été retenus aux fins analyses en tenant compte des critères précédemment énoncés.  Signature - Des quarante-quatre (44) projets exécutés, neuf (9) ne sont pas datés.  Avance de démarrage - Les avances de démarrage ont été contastées pour vingt et un (21) projets parmi les quarante-quatre (44) exécutés. On a remarqué parmi eux que certains projets ont eu comme avance de démarrage (1er versement) un montant qui varie entre 50%, 60%, 70%, et 75% du montant du contrat.  Cautionnenement sur avance de demarrage - Ce cautionnement requis pour l‟avance de démarrage n‟est pas constatélors de l‟analyse des contrats.  Retenue de garantie (5%) - Le maitre d‟ouvrage n‟a pas prélevé les cinq pour cent (5%) de la retenue de garantie sur les ving-cinq (25) projets parmi les quarante-quatre (44) projets exécutés.  Prélèvement de DGI 2% - Le maitre d‟ouvrage n‟a pas prélevé les deux pour cent (2%) de la DGI sur onze (11) projets parmi les quarante-quatre (44) exécutés dans les factures présentées par le maitre d‟œuvre.  Signatures des personnes autorisées Contrats traités Contrats exécutés Maitre d‟oeuvre Maitre d‟ouvrage CNMP CSC/CA 44 44 44 0 36  Durée des contrats - Un (1) contrat a une durée de douze douze (12) mois. Trois (3) contrats ont une durée d‟un mois. Six (6) contrats ont une durée de deux (2) mois. Un (1) contrat a une durée de deux (2) mois. Quatre (4) contrats n‟ont pas mentionné la durée des travaux. Page 483 sur 656 - Huit (8) contrats ont une durée de six (6) mois. Onze (11) contrats ont une durée de (3) mois.  Durée des contrats (suite) - Quatre (4) contrats ont une durée de 90 jours. Un (1) contrat a une durée de 120 jours. Un (1) contrat a une durée de 15 jours. Un (1) contrat a une durée de huit 8 mois. Un (1) contrat a une durée de deux mois et demie. Un (1) contrat a une durée de 17 jours. Un (1) contrat a une durée de 7 mois Page 484 sur 656 1-Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Projet Pilote de gestion/valorisation des déchets solides à l‟ile à vache Localité l‟ile a vache Maitre d‟œuvre WASTEK S.A Montant du contrat 17, 224,858.70 gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 31/Oct./2014 12 mois Gré a gré Approbation de la CSC/CA signé Non objection du CNMP n‟a pas signé Documents d‟éligibilités fournis Matricule fiscale Avance de démarrage : N/A ; N/A ; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% Sera prelevé sur le montnt total de la prestation et versé a la DGI Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux 31 Oct 2015 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 4, 805,735.58 #ch 0011769 (1er versement) Commentaires : On n‟a pas trouvé les pièces Justificatives pour les prélèvements 2ème et 3ème Versement. Le contrat est signé par : Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme Joameson Lacour, President de WASTEK S.A Signé et scellé par la CSCS/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 485 sur 656 2-Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Contrat de prestation de service construction de deux kiosques a trou milieu et Lahatte. Localité : Ile à vache Maitre d‟œuvre : Infinity Construction Montant du contrat : 240,000.00 Gourdes Date de signature du contrat : 13 avril 2015 Durée des travaux : 1 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé Non objection du CNMP : non-signé Documents d‟éligibilités fournis : Patente, Quitus, matricule fiscale Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 30% 72,000.00Gourdes N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : 5% Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A :1,440.00Gourdes pour le 1e versement pas de pièces justificatives pour les deux autres montant. Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 66,960 Gourdes, ch. # 0012897 Commentaires : - On a trouvé de pièces justificatives pour un seul versement soit le montant de 66,960Gourdes, chèque # 0012897 Les signataires du contrat sont : 1- Stéphanie Balmir VILLEBROUIN, Ministre du Tourisme mais non scellé 2- Cyrene Berthony, contractuel 3- Paraphe du signataire de la CSC/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné Page 486 sur 656 3-Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Projet d‟appui au développement de l‟agrotourisme a l‟ile à vache et les communes limitrophes Localité : ile à vache Maitre d‟œuvre : Petits Frères et Petites Sœurs de l‟Incarnation (PFI/PSI) Montant du contrat : 4, 882,390.00Gourdes Date de signature du contrat : 11 aout 2014 Durée des travaux : 3 mois Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA : Oui Non objection du CNMP : Non Documents d‟éligibilités fournis : Quitus Avance de démarrage : 75% ; 3, 661,793 Gourdes ; #10164 et #10165 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : 5% Retenue de bonne exécution : 5% Prélèvement des 2% : 87,883.02 Gourdes Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 4, 306,267.90Gourdes Ce contrat est signé par : - Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Frere Francklin ARMAND, Petits Freres et Petits Sœurs de l‟incarnation (PFI/PSI) - Thomas JACQUES, Ministre - Paraphé et scellé par la CSC/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 487 sur 656 4-Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Travaux de Réhabilitation marche publique et aménagement place publique Madame Bernard Localité Ile a vache madame Bernard Maitre d‟œuvre Quality Couriers International S.E.A Montant du contrat 21, 898,374.58 Gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 9 Avril 2015 8 mois Gré a gré Approbation de la CSC/CA oui Non objection du CNMP non Documents d‟éligibilités fournis quitus, patente, document légaux de l‟entreprise Avance de démarrage : 30% ; 6,569, 512 Gourdes ; #001881 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% Retenue de bonne exécution 5% Prélèvement des 2% 131,390.25 Gourdes. Cheque # 0011882 sur le 1er versement Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 14, 255,842.05 Gourdes. Chèques # 0011881 et #000748 Les signataires : 1- Stéphanie Balmir VILLEBROUIN, Ministre du Tourisme 2- Gober G. Estrada NOY, représentant en Haïti de quality 3- On n‟a trouvé que deux (2) versements Page 488 sur 656 5-Maitre d‟ouvrage : M D T Description des travaux : Projet de développement touristique d‟ile à vache sur abaka Kay ressort Localité : Ile à vache (sud) Maitre d‟œuvre : La compagnie appenhein architecture + design (CAD) Montant du contrat : 4, 575,000.Gourdes Date de signature du contrat : 17 septembre 2014 Durée des travaux : 5 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé et scellé Non objection du CNMP : non-signé Documents d‟éligibilités fournis : N/A Avance de démarrage: 40% ; 1,830, 000 Gourdes ; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% : 91,500 Gourdes Retenue de bonne exécution : N/A Prélèvement des 2% : 36,600 Gourdes Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : Novembre 2014 Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 1, 701,900.00Gourdes Commentaires : - Du montant de l‟avance de démarrage, on a prélevé l‟acompte de 2% de la DGI et la retenuede 5% - On n‟a que le 1er versement, pas de pièces justificatives pour les deux autres versements. Le contrat est signé par : 1- Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 2- Chad Lawrence OPPENHEIM, contractuel 3- Paraphé et scellé par la CSC/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 489 sur 656 6-Maitre d‟ouvrage : M D T Description des travaux : Programme d‟ingénierie socio-territoriale à l‟ile à vache Localité : Ile à vache (sud) Maitre d‟œuvre : SODADE Montant du contrat : 16, 555,000.00Gourdes Date de signature du contrat : 25 juillet 2013 Durée des travaux : 10 semaines Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé sans scellé Non objection du CNMP : non-signé Documents d‟éligibilités fournis : Matricule fiscale Avance de démarrage : N/A ; N/A ; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : 2e et 3e versement =215, 949, .18Gourdes, on n‟a pas donné le 1e versement Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : octobre 2013 Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 2e et versements =10, 581,510.00 Gourdes, on n‟a pas donné le 1e versement. Commentaires : - Pas de pièces justificatives pour le 1e versement. Le contrat n‟est pas scellé mais signé par : 1- Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 2- Sabine M Steilla MALEBRANCHE, contractuel 3- Mme Nonie H. Mathieu, Presidente de la CSC/CA Page 490 sur 656 7-Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Rehabilitation de3 places publiques Localité Balai-Rose, Grande plaine la Hatte Maitre d‟œuvre Administration Communal de l‟ile a vache Montant du contrat 963,000 .00Gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 10 Mars 2015 3 mois Gré a gré Approbation de la CSC/CA signé et Scellé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis N/A Avance de démarrage : 50 % ; 481, 500 Gourdes ; #10 503 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux 10Juin 2015 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 963,000.00 Gourdes Ce contrat est signé par : - Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme, mais non scellé. - Fritz Cesar, Maire principal - Paraphé et scellé par la CSC/CA, mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. NB : Le contrat est signé le 10 mars 2015 alors que le 1er versement est fait depuis le 07 octobre 2014, chèque # 0010503. . . Page 491 sur 656 8-Maitre d‟ouvrage : Ministère du tourisme Description des travaux : Protection et repeuplement de la mangrove de l‟ile a vache Localité Ile à vache Maitre d‟œuvre Fondation Verte Montant du contrat 3,948,912.00 gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux 29 Novembre 2013 6 mois Appel d‟offres restreint Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP N/A Documents d‟éligibilités fournis Matricule fiscale Avance démarrage : Cautionnement fourni pour l‟avance N/A Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 78,978.24 gourdes Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A 15 juin 2014 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 3, 869,933.75 gourdes Commentaires : Les documents fournis par le MT ne comportent pas de de retenue de garantie, de patente et de quitus. Signé par : 1- Mme Stephanie B. VILLEDROUIN, MT 2- Thomas JACQUES, Ministre MARNDR 3- Maniella Damiscar JEAN PIERRE, Prestataire Page 492 sur 656 9-Maitre d‟ouvrage : M D T Description des travaux : Procedure de la renovation urbaine de kay kok Mme Bernard et Point Localité : Ile à vache Maitre d‟œuvre : SODADE Montant du contrat : 896,955.14 US ou 39, 591,600 Gourdes Date de signature du contrat : 25/02/2014 Durée des travaux : 6 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé Non objection du CNMP : non-signé Documents d‟éligibilités fournis : patente Avance de démarrage Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% : N/A Retenue de bonne exécution : N/A Prélèvement des 2% : 712,502 Gourdes, cheque #8588, #9011 ET #11423 Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 25/08/ 2014 Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 34,912,622.50 Gourdes, chèque #8587, #9010 et #11427 Commentaires : - Du montant de l‟avance de démarrage, on a prélevé l‟acompte de 2% de la DGI, mais le cautionnement n‟est pas constatélors de l‟analyse du contrat. - Le contrat est signé et scellé par : 1- Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 2- Sabine M Steillia MALEBRANCHE, contractuel 3- Mme Nonie H. MATHIEU, présidente de la CSC/CA Page 493 sur 656 Page 494 sur 656 10-Maitre d‟ouvrage : M D T Description des travaux : Travaux de construction de l‟INFP Localité : Ile à vache Maitre d‟œuvre : PANEXUS Montant du contrat : 36,000.22 US Date de signature du contrat : 12 fevrier 2015 Durée des travaux : 2 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé et scellé Non objection du CNMP : non-signé Documents d‟éligibilités fournis : quitus, patente et matricule fiscale Avance de démarrage: US 10,800; 30%; 11935 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% : 60,102.16 Gourdes Retenue de bonne exécution : N/A Prélèvement des 2% : 24,040.86Gourdes, 1er et 2eme versement Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 1, 117,900.00Gourdes Commentaires : Le montant du contrat est en US mais les décaissements sont effectués en gourde. - On a prélevé l‟acompte de 2% et la retenue de 5%, mais le cautionnement n‟est pas constatélors de l‟analyse du contrat. - Le contrat est signé par : 1- Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 2- Guy Jacques JEAN, PANEXUS 3- Paraphé et scellé par la CSC/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 495 sur 656 11-Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Programme « Destination touristique » Localité L‟ile vache Maitre d‟œuvre MARNDR/SEPV Montant du contrat 1, 260,000.00 $US Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 12/03/2014 N/A N/A Approbation de la CSC/CA signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis N/A Avance de démarrage: N/A; N/A; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux Mai 2014 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 738,000 Gourdes Commentaires : Les 2% d‟acompte de la DGI n‟ont pas été prelevés. Le cautionnement n‟a pas été constaté. Ce contrat est signé par : 1- Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 2- Thomas JACQUES, Ministre de l‟agriculture 3- Scellé et paraphé par la CSC/CA Page 496 sur 656 Maitre d‟ouvrage : M D T Description des travaux : Etude de la biodiversité terrestre de la zone de projet à ile à vache Localité : Ile à vache (sud) Maitre d‟œuvre : Centre haïtien de recherche en aménagement, en développement(CHRAD) Montant du contrat : 190,000.00$US Date de signature du contrat : 16 avril 2014 Durée des travaux : 2 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé Non objection du CNMP : non-signé Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage : Patente, Quitus, matricule fiscale Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 30% 57,000.00$US N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : 5% Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : N/A Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 16 juin 2014 Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 186,200.00$ Commentaires : Les 2% d‟acompte de la DGI n‟ont pas été prelevés. Le cautionnement n‟a pas été constaté. Le contrat est signé par : - Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Jean Lucien LIGONDE, President Directeur General - Fritz Robert SAINT PAUL, Av president de la CSC/CA Page 497 sur 656 Maitre d‟ouvrage MT Description des travaux : Révision du système d‟adduction et distribution d‟eau potable à Kay Kok, ile à Vache Localité Ile a Vache ( Sud) Maitre d‟œuvre SODADE Montant du contrat 3,181,560.66Gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux 14/04/2014 3 mois Appel d‟offres Gre a Gre Approbation de la CSC/CA Signe et Scelle Non objection du CNMP Non Signe Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage Quitus et Patente Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 954,468.19Gourdes 30% N/A Cautionnement fourni pour l‟avance NON constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A 85 44,541. Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux 01/09/2015 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 2,071,195.80Gourdes ; 887,655.24Gourdes (#0012537) ; 1,183,540.00Gourdes (# 0012986). Commentaires : On n‟a pas trouve les pieces justificatives pour le 3eme Versement, mais la modalite du paiement est : 30% ; 40% ;50%, mais on peut le determine en fonction de la modalite du paiement qu‟on n‟a donne qui est de 30%. Page 498 sur 656 Maitre d‟ouvrage : M D T Description des travaux : Projet de développement touristique d‟ile à vache Localité : cayes Maitre d‟œuvre : Le centre haitien de recherche en amenagement en developpement Montant du contrat : 396,000.00 US ou 18,057,600 Gourdes Date de signature du contrat : 16/04/2014 Durée des travaux : 3 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : signé Non objection du CNMP : non-signé Documents d‟éligibilités fournis : patente matricule Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 50% 9,028,800.00Gourdes #9023 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% : N/A Retenue de bonne exécution : N/A Prélèvement des 2% : 366,696 Gourdes, cheque #9024, #11442 Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 16/06/ 2014 Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 17, 968,104.00Gourdes Commentaires : - Du montant de l‟avance de démarrage, on a prélevé l‟acompte de 2% de la DGI - Le contrat est signé par : 1- Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 2- Jean Lucien LIGONDE, PDG 3- Paraphé et scellé par le président de la CSC/CA, Fritz Robert SAINT PAUL, Av CSC/CA . Page 499 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MDT Description des travaux : Projet d‟effectuation d‟un parc de stockage dans le cadre de l‟aménagement de Vernet Localité L‟ile à vache Maitre d‟œuvre SDECO S.A Montant du contrat 27, 045,480.00 gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 03/07/2015 90 jours Gré à Gré Approbation de la CSC/CA oui, signé Non objection du CNMP non Documents d‟éligibilités fournis quitus fiscal, patente, matricule fiscale Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 30% 8,113,644.00Gourdes N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 162,272.88Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 7, 545,688.92 Gourdes Commentaires : Nous n‟avons pas retracé les pieces justificatives attestant le 2eme et le 3eme versement et les 2% pour le compte de la DGI. Le contrat est signé par : Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Minstre du Tourisme David Philippe Francois, representant du SDECA Paraphé et scellé par la CSC/CA mais le non du signataire n‟est pas mentionné. Maitre d‟ouvrage : MDT Page 500 sur 656 Description des travaux :Projet d‟appui de développement l‟agro tourisme a l‟ile a vache et les commune limitrophes Localité L‟ile a vache Zone couverte par la résolution Maitre d‟œuvre Société Agro industrielle 10 S.A Montant du contrat 4, 500,000.00 gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 11 aout 2014 3 mois Restreint Approbation de la CSC/CA signé Non objection du CNMP non signé Documents d‟éligibilités fournis quitus fiscal, patente Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 75% 3,375,000.00Gourdes 10369 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 67,500.00Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 3, 307,500.00 gourdes Commentaires : - Du document de l‟avance de démarrage, on a prélevé le 2% d‟acompte de la DGI - Pas de pièces justificatives pour les deux derniers versements - Ce contrat est signé par : 1- Stéphanie Balmir VILLEDROUIN 2- Lionel Coupet, Société agro industrielle 3- Thomas JACQUES, Ministre 4- Paraphé et scellé par la CSC/CA Page 501 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Projet d‟appui de développement de la pêche maritime et a l‟ile a vache et les communes limitrophes Localité L‟ile à vache Maitre d‟œuvre PV ENGENEERING ET SERVICES Montant du contrat 3, 650,000.00 gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 11 aout 2014 3 mois Restreint Approbation de la CSC/CA signé Non objection du CNMP non signé Documents d‟éligibilités fournis quitus fiscal, patente Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 50% 1,825,000.00Gourdes N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% N/A Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 57,220.00Gourdes, cheque #10163 Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux 3 novembre 2014 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 2, 803,780.00 Gourdes, cheque #10162 Le contrat a été signé par : - Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Phillipe Valles, PV ENGENEERING et SERVICES - Thomas Jacques, Ministre - Signé mais non scellé et le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 502 sur 656 Maitre d‟ouvrage MT Description des travaux : Etablissement d‟une ligne de base dans les communes de l‟ile à Vache. Localité Ile à Vache (Sud) Maitre d‟œuvre MARNDR Montant du contrat 11,995,245.95Gourdes Date de signature du contrat page non retrouvée Durée des travaux N/A Appel d‟offres gré à gré Approbation de la CSC/CA page non retrouvée Non objection du CNMP N/A Documents d‟éligibilités fournis N/A Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 75 8,996,434.46 N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constate lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A Non mentionné Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 10, 795,721.15Gourdes Commentaires : Pas de prelevement de l‟acompte de DGI, pas de page de signature du contrat, pas non plus de page attestant la date de l‟aprobation de la CSC/CA, pas de document d‟eligibilité. Le contrat a été signé par : La page de la signature du contrat n‟est pas retrouvée, mais le maitre d‟œuvre est représenté par Mme Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme et M. Thomas JACQUES, Ministre de l‟agriculture. Page 503 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Installation de 50 panneaux solaires Localité l‟ile a vache Maitre d‟œuvre G.K Import Ŕ Export Montant du contrat 92,500.00 US ou 4, 074, 625.00 gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 28 Nov 2013 17 jours Gré a gré Approbation de la CSC/CA signé Non objection du CNMP non signé Documents d‟éligibilités fournis quitus fiscal, patente Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 50% 2,037,312.5 7439 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 81,492,50 Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 3, 993,132.00 Gourdes Commentaires : Ce contrat est signé par : - Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre Tourisme - Marie Farah Wawa BLAIN, Representant G.K Import ŔExport - Nonie MATHIEU, Presidente CSC/CA Page 504 sur 656 Maitre d‟ouvrage Ministre du Tourisme Description des travaux : Travaux de construction et amenagement du Bureau du Tourisme Localité Kay Kok (Ile à Vache) Maitre d‟œuvre SODADE Montant du contrat 3,500,000.00 Gourdes Date de signature du contrat 09/09/2015 Durée des travaux 2 Mois Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Non Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Quitus, Patente, Matricule. Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 30 % 1,050,000.00 N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat. Retenue de garantie 5% 52,500.00 Gourdes Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 21,000.00 Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux 09-11-2015 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 976,500.00Gourdes, cheque #218 pour le 1er versement Commentaires : - Pas de pièces justificatives pour les autres versements, on en a seulement pour le 1er versement. - Le contrat est signé par : 1- Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 2- Sabine m. Steillia MALEBRANCHE, SODADE 3- Non signé par la CSC/CA Page 505 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : campagne de promotion, communication et sensibilisation pour la destination de jacmel Localité Jacmel Maitre d‟œuvre DAGMAR Montant du contrat 3,421,480.00 gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 30 mai 2014 6 mois N/A Approbation de la CSC/CA OUI Non objection du CNMP NON Documents d‟éligibilités fournis quitus fiscal, patente Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 75% 1,909,185.84Gourdes NA Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% : 171,074 Gourdes Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 68,429.60Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 3, 181,976.50 Gourdes Commentaires : On n‟a pas retracé les pièces justificatives pour le 1er versement Le contrat est signé par : - Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Cassandre Christine Coupet Jacques, D.A.G.M.A.R - Signé et scellé par la CSC/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 506 sur 656 aitre d‟ouvrage : Ministère Tourisme Travaux de conception et construction d‟un Quai Description des travaux Localité Ile à-Vache / Kay Kok Maitre d‟œuvre TRUXTON S.A Montant du contrat 9,126,569.74 Gourdes Date de signature du contrat Non daté Durée des travaux 6 mois Appel d‟offres Gré à gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis Patente,Quitus Avance de démarrage Pourcentage % 50% Montant 4,563,284.87 Gourdes Ordre de décaissement N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 365,062.79 Gourdes Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 146,025.12 Gourdes Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux NA Date de libération la retenue de garantie NA Date de la réception provisoire des travaux NA Date de la réception définitive des travaux NA Montant total versé au maitre d‟œuvre 6,790,167.89 Gourdes Commentaires : - pas de pièces justificatives pour le troisième versement, soit le montant 1,825,313.94 Gourdes Du montant de l‟avance de demarrage, on a preleve l‟acompte de 2% de la DGI et la retenue de 5% Le contrat est scellé et paraphé par la CSC/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné Ce contrat est signé par : 1- Stephanie Balmir VILLEROUIN, Ministre Du Tourisme. Signé mais non scellé 2- Jean Didier GARDERE Page 507 sur 656 Maitre d‟ouvrage : Ministère Tourisme Description des travaux Localité Acquisition et livraison 10 attelages de boeuf Ile à-Vache Maitre d‟œuvre GRADES Montant du contrat 2,099,250.00 Gourdes Date de signature du contrat La dernière page du contrat n‟est pas retracée Durée des travaux 3 mois Appel d‟offres Restreint Approbation de la CSC/CA N/A Non objection du CNMP Documents d‟éligibilités fournis N/A N/A Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 85% 1,784,362.50 10167 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie NA Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% 41,985.00 Gourdes, cheque #10168 et #11750 Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux NA Date de libération la retenue de garantie NA Date de la réception provisoire des travaux Date de la réception définitive des travaux Montant total versé au maitre d‟œuvre NA NA 2, 057,265.00 Gourdes Page 508 sur 656 Maitre d‟ouvrage : M T Description des travaux : Travaux d‟amenagement d‟un terre-plein adjacent au port de Madame Bernard Localité : Ile à vache Maitre d‟œuvre : TRUXTON S.A Montant du contrat : 9, 910,805.25 Gourdes Date de signature du contrat : N/A Durée des travaux : 6 mois Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : OUI Non objection du CNMP : NON Documents d‟éligibilités fournis : N/A Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 50% 4,955,402.60Gourdes N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : N/A Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : 198,216.10Gourdes, cheque #9862, #10798 et #11438 Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 9, 712,589.12Gourdes, cheque #9860,#10798 et #11437 Page 509 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux :Projet d‟xecution d‟un lot au centre historique de Jacmel Localité Jacmel Maitre d‟œuvre SOGEGA Montant du contrat 6,795,138.00 gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres N/A 4 mois Gre a Gre Approbation de la CSC/CA oui Non objection du CNMP non Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage quitus fiscal, patente, CIF Pourcentage Montant 50% Ordre de 4,077,082.80Gourdes décaissement 0009729 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% : 339,756.90 Gourdes Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 135,902.77Gourdes, 2eme versement cheque #11041, 3eme versement#11814, le chèque du 1er versement du montant 81,541.66 n‟est pas retrouvé. Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie 22/05/15 Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 6, 659,235.23 Gourdes, cheque #9729, #11040, #11813 et #12154. Commentaires : Le contrat est signé par : - Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Jephté JEAN PIERRE, SOSEGA Paraphé et signé par la CSC/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné Page 510 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux Déstination Jacmel Localité Jacmel Maitre d‟œuvre Joaneson LACOUR (préstataire) Montant du contrat 1, 941,423.75 Gourdes Date de signature du contrat 10 Février 2014 Durée des travaux 6 mois Appel d‟offres Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Oui Non objection du CNMP Non Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement 60 % 1,164,854.25 ch.#0008936 cheque Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie Non Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% Non 23,297.085 Gourdes; 11,648.54 Gourdes Date de démarrage des travaux N/A Date d‟achèvement des travaux N/A Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux Date de la réception définitive des travaux Montant total versé au maitre d‟œuvre N/A N/A 1, 712,335.745 Gourdes Commentaires : - Pour le 1er versement qui représente 60% du montant soit 1, 164,854.25 Gourdes on a émis deux (2) chèques de # 0008936 et # 0008906 pour le même montant soit 1, 141,557.17 Gourdes - Les signataires du contrat sont : 1- Stéphanie Balmir VILLEBROUIN, Ministre du Tourisme 2- Joaneson LACOUR, Contractant 3- Paraphé par la CSC/CA mais son nom n‟est pas mentionné Maitre d‟ouvrage Ministère du Tourisme Page 511 sur 656 Description des travaux : Projet de Formation Professionnelle aux Bénéfices de 200 Jeunes à l‟Ile à Vache Localité Ile à Vache Maitre d‟œuvre INFP Montant du contrat 6,467,041.30 Gourdes Date de signature du contrat 19 Septembre 2014 Durée des travaux 7 Mois Appel d‟offres N/A Approbation de la CSC/CA N/A Non objection du CNMP N/A Documents d‟éligibilités fournis # Matricule fiscal 003-817-980-3 Avance de démarrage Pourcentage % Montant Ordre de décaissement N/A N/A N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du Contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% N/A Date de démarrage des travaux 1er Octobre 2014 Date d‟achèvement des travaux 30 Avril 2015 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 4,504,985.99 Gourdes pour le 1er versement Commentaires : Pas de pièces justificatives pour les autres versements. On a seulement le 1er versement. Le contrat est signé par : - Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Mervil Guillemette, Directeur général INFP Page 512 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Réalisation d‟un projet d‟un parc d‟attraction en plein air Localité Jacmel Maitre d‟œuvre GRENN GYM Montant du contrat US 34,800.00 Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 28 mars 2014 3 mois Gré à Gré Approbation de la CSC/CA Signé et scellé Non objection du CNMP N/A Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage : 70% ; N/A US 24,360.00/ Gourdes 1,088,599.68 ; #9953 Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% Retenue de bonne exécution N/A Prélèvement des 2% 31,821.12Gourdes, chèques #9954 et #10796 Date de démarrage des travaux 14 aout 2014 Date d‟achèvement des travaux 14 novembre 2014 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux 14 aout 2014 Date de la réception définitive des travaux 27 octobre 2014 Montant total versé au maitre d‟œuvre 1, 559,234.88 Gourdes Commentaires : Ce contrat est signé par : - Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Boris BREZAULT, PDG, GRENN GYM - Paraphé et signé par la CSC/CA, mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 513 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Concevoir et Produire le mobilier urbaine adéquat Localité : Jacmel Maitre d‟œuvre : Société de Génie Conseil S.A Montant du contrat : 6,800,000 Gourdes Date de signature du contrat : N/A Durée des travaux : 6 mois Appel d‟offres : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA : OUI Non objection du CNMP : Non-signé Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, Patente, Matricule Fiscale Avance de démarrage : N/A ; N/A ; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 5% : 250,000 Gourdes Retenue de bonne exécution : N/A Prélèvement des 2% : 102,000 Gourdes Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 4, 743,000.00 Gourdes Commentaires: Le contrat est signé par : - Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Bernard Chancy, représentant de la société de génie - Paraphé et scellé par la CSC/CA, mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 514 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Construction de 20 parasols à Raymond des bains et l‟aménagement du parking Localité : Jacmel Maitre d‟œuvre : SOCECOS Montant du contrat : 567,073.10 Gourdes Date de signature du contrat : 8 mai 2014 Durée des travaux : 15 jours Appel d‟offres : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA : Signé Non objection du CNMP : Non Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente, matricule fiscal Avance de démarrage : 70% ; Gourdes 396,915.17 ; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors l‟analyse du contrat Retenue de garantie : 28, 354,10 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : 11,341.10 Gourdes Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 567,073.10 Gourdes Commentaires : Le contrat est signé par : - Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Charles Ricardo, representant du SOCECOS - Paraphé et signé par la CSC/CA, mais le nom du signataire n‟est pas mentionné. Page 515 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Travaux d‟aménagement sur le boulevard de la plage Congo Jacmel Localité : Boulevard de la plage Congo (jacmel) Maitre d‟œuvre : STL Construction Montant du contrat : 5, 085,029.68 Gourdes Date de signature du contrat : Non daté Durée des travaux : 90 jours Appel d‟offres : Restreint Approbation de la CSC/CA : Signé et scellé Non objection du CNMP : Non Documents d‟éligibilités fournis : Quitus, patente, matricule fiscal de la firme, NIF et CIN du contractant Avance de démarrage : 60% ; 3,051,017.81 ; Chèque #0009107 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors l‟analyse du contrat Retenue de garantie : 5% Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : N/A Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 4, 729,077.60 Gourdes Page 516 sur 656 Commentaires : Le contrat a été signé par : - Stephanie Balmir VILLEBROUIN, Ministre du Tourisme - Louis Socrate, STL construction - Paraphé et signé par la CSC/CA, mais aucun signataire n‟a été identifié. La CNMP n‟a pas signé dans le contrat. Les prélèvements des 2% pour le compte de la DGI n‟ont pas été prelevés. Le cautionnement n‟a pas été constaté, la retenue de bonne execution non plus. Maitre d‟ouvrage MT Description des travaux : Travaux de Réhabilitation de ravalement de façade de trois maisons à la rue du commerce. Localité Jacmel Maitre d‟œuvre BEREC Montant du contrat 2,036,649.00 Gourdes Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres Non daté 90 Jours Restreint Approbation de la CSC/CA Non objection du CNMP oui Non Signé Documents d‟éligibilités fournis Patente Avance de démarrage : 50% ; Gourdes 1,018,324.50 ; #9741 Cautionnement fourni pour l‟avance : Non Constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie 101,832.45 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% N/A 8,146.60 Gourdes chèque #0011364 Date de démarrage des travaux Date d‟achèvement des travaux N/A N/A Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 1, 894,083.00 Gourdes Page 517 sur 656 Ce contrat est signé par : - Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Barthaly Shilgens CHARLES, BEREC - Paraphé et scelle par la CSC/CA, mais le nom de la signataire n‟est pas mentionné - La CNMP n‟a pas signée le contrat. Page 518 sur 656 Maitre d‟ouvrage : M T Description des travaux : Travaux de construction et de réparation du centre d‟interprétation du carnaval Localité : Jérémie Maitre d‟œuvre : SONAC Montant du contrat : 6, 592,303.26 Gourdes et 1, 970,394.34 Gourdes Av. Date de signature du contrat : N/A Durée des travaux : 10 semaines Appel d‟offres : Gré à gré Approbation de la CSC/CA : oui Non objection du CNMP : non Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage : 60% ; : Patente N/A ; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : 329,615.16 Gourdes Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : 131,846.03 Gourdes Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : N/A Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : 6, 460,457.20 Gourdes Commentaires : - Le contrat n‟est pas daté, il est signé par : 1- Eric PEAN, contractant 2- Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 3- Signé et scellé par la CSC/CA mais le nom du signataire n‟est pas mentionné Page 519 sur 656 Maitre d‟ouvrage : MT Description des travaux : Programme « Destination Touristique » Localité L‟Ile à Vache Maitre d‟œuvre MARNDR/SEPV Montant du contrat US 1, 260,000.00 Date de signature du contrat Durée des travaux Appel d‟offres 12/03/2014 N/A N/A Approbation de la CSC/CA Signé Non objection du CNMP Non signé Documents d‟éligibilités fournis N/A Avance de démarrage : N/A ; N/A ; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie N/A Retenue de bonne exécution NA Prélèvement des 2% NA Date de démarrage des travaux NA Date d‟achèvement des travaux Mai 2014 Date de libération la retenue de garantie N/A Date de la réception provisoire des travaux N/A Date de la réception définitive des travaux N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre 738,000 Gourdes Commentaires : Ce contrat est signé par : 1- Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme 2- Thomas JACQUES, Ministre de l‟Agriculture 3- Scellé et paraphé par la CSC/CA C‟est un contrat de service inter-institutionnel, il fut signé le 13 mars 2014, approuvé par la CSC/CA et le certificat de non-objection de la CNMP n‟a pas été sollicité. Le montant à prélever pour le compte de la DGI n‟a pas été effectué. Le montant versé représente 58% du contrat, le cautionnement n‟a pas été constaté. Aucun document attestant que ce service a été effectivement fourni n‟a été retrouvé. Page 520 sur 656 Maitre d‟ouvrage : M D T Description : Étude de la biodiversité terrestre de la zone de Projet Ile à Vache Localité : Ile à vache (sud) Maitre d‟œuvre : Centre haïtien de recherche en aménagement, en développement(CHRAD) Montant du contrat : US 190,000.00 Date de signature du contrat : 16 avril 2014 Durée des travaux : 2 mois Appel d‟offres : Gré à Gré Approbation de la CSC/CA : Signé Non objection du CNMP : Non-signé Documents d‟éligibilités fournis Avance de démarrage : : Patente, Quitus, matricule fiscale 30% ; US 57,000.00 ; N/A Cautionnement fourni pour l‟avance : Non constaté lors de l‟analyse du contrat Retenue de garantie : 5% Retenue de bonne exécution Prélèvement des 2% : N/A : N/A Date de démarrage des travaux : N/A Date d‟achèvement des travaux : 16 juin 2014 Date de libération la retenue de garantie : N/A Date de la réception provisoire des travaux : N/A Date de la réception définitive des travaux : N/A Montant total versé au maitre d‟œuvre : $ 186,200.00 Commentaires : Les 2% d‟acompte de la DGI n‟ont pas été prelevés. Aucun document attestant que ce service a été effectivement fourni n‟a été retrouvé. C‟est un contrat de service, il fut signé par : - Stephanie Balmir VILLEDROUIN, Ministre du Tourisme - Jean Lucien LIGONDE, President Directeur General - Fritz Robert SAINT PAUL, Av president de la CSC/CA Page 521 sur 656 Le certificat de non-objection de la CNMP n‟est pas retrouvé au dossier. Les documents devant nous permettre de nous assurer que le service a été fourni, et qu‟ils n‟ont pas été acheminés. Le montant décaissé représente 98% du coût du contrat. Le montant de 2% à prélever pour le compte de la DGI n‟a pas été effectué. Conclusion : Analyse des dossiers (Contrats de décaissements, exécutions de projets) réalisés sous la gestion de Madame Balmir Ministre du Tourisme révéle que la majorité des contrats et projets exécutés l‟ont été sans pièces justificatives permettant de retracer les opérations comptables de son administration. Par Exemple, pour le contrat Wasteck SA, pour un montant de 17,224,858.70, les 2e et 3e versement n‟ont aucune pièces les justifiant , il en est de même pour la firme Infinity Construction qui n‟a pas de pièces justificatives que pour un seul versement, dans certains contrats la Commission a noté des anomalies telles le nom de signature non mentionne, aucune retenue de garantie pour certaines des firmes sans patente, ni quitus fiscal et qui ont été ainsi sélectionnées. Il y a un ensemble de contrats qui n‟ont pas obéi aux règles de passation de marché, qui n‟ont pas obtenu le certificat de non objection de la CNMP. Des modalités de paiement ne sont pas respectées par rapport au pourcentage prévu dans les contrats et déterminées par les lois en vigueur. Aussi la Commission estime que la Madame Stephanie Balmir Villedrouin doit être mise en accusation par les instances compétentes. XXXIII. Cas particuliers : - Cour Superieure des Comptes et du Contentieux Administratif La commission n‟a pas pu établir la responsabilité de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif CSC/CA par rapport aux opérations relatives aux différentes résolutions. La grande majorité des contrats passés pendant cette période avait presque totalement fait abstraction de la CSC/CA. Les seuls contrats portant l‟homologation de la cour ont eu d‟ailleurs des anomalies dans leur suivi et exécutions. - OFATMA Un de ces cas qui a également retenu l‟attention de la Commission est celui relatif à l‟OFATMA ou des ressources du fonds PETRO CARIBE étaient initialement allouées a l‟investissement sont plutôt utilisées comme des dépenses de fonctionnement alors que cette Institution disposait d‟un budget de fonctionnement. À partir de l‟audition de Monsieur Max Rudolph ST-ALBIN, Directeur Général de l‟OFATMA pendant la période couvrant cette anomalie, ce dernier n‟a pu éclairer la Commission sur le Page 522 sur 656 mode opératoire qui lui a permis de procéder de cette manière vu que les prévisions au niveau des Résolutions ont été visiblement détournées pour des dépenses qui étaient déjà prévues au budget de l‟OFATMA au regard de la loi sur la comptabilité publique. Le fait que ses dépenses n‟aient pas été postées régulièrement dans les livres comptables de l‟OFATMA, la Commission s‟est légitimement interrogée sur l‟utilisation détournée du montant provenant du fonds PETRO CARIBE et que l‟Ex Directeur General de l‟OFATMA n‟ait pu fournir les éléments probants quant a la destination finale des dépenses qui non seulement est un double emploi et équivaut au fait de dissiper des deniers publics ce qui est prévu et puni par la l‟article340 du Code Pénal haïtien. Page 523 sur 656 XXXIII Conclusion Conclusion Au terme de l‟approfondissement de l‟enquête menée autour de l‟utilisation du fonds PETRO CARIBE, la Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête (CSSE), sur la base des documents inventoriés et analysés , sur les données fournies et examinées par la firme d‟audit qu‟elle avait engagée aux fins de cette enquête, a abouti à la conclusion que la gestion du fonds PETRO CARIBE a été marquée par de graves anomalies, des irrégularités, des actes de malversations et de prévarication qui font penser que ceux qui ont eu la responsabilité d‟exécuter les programmes et projets liés aux Résolutions concernant le Fonds PETRO CARIBE n‟ont pas respecté les normes et les dispositions légales dans l‟attribution des marchés et n‟ont pas eu non plus le souci de protéger les intérêts de l‟Etat haïtien. Les faits, tels que révélés dans l‟ensemble des opérations, prouvent que la majorité de ceux et celles qui avaient l‟autorité pour ordonnancer et rendre opérationnel les décaissements découlant des différentes résolutions ont agi avec un laxisme tel que la CSSE est parvenue à déduire que dans presque tous les cas répertoriés la négligence, les incohérences et autres anomalies étaient à répétition. En pareil cas, il ne pouvait plus s‟agir de simples erreurs matérielles mais plutôt d‟actes susceptibles d‟induire en erreur et de faciliter l‟opérationnalisation de pratiques illicites, de collusion et de trafic d‟influence. L‟examen des contrats a démontré que plus de la moitié d‟entre eux ont été signés en dehors des procédures de passation de marchés publics (absence de transparence, de bonne gouvernance, etc.) et dans l‟irrespect des normes de distribution de contrats (équité, égalité de traitement, libre concurrence, libre accès à la commande publique etc.). Les lois d‟urgence qui ont été adoptées par les gouvernements qui se sont succédés de 2008 à 2016 ont permis aux Ordonnateurs publics et aux Comptables des deniers de l‟État d‟exercer leur pouvoir avec un excès qui frise parfois l‟indécence. Sous couvert de ces lois, des actes tant à la fois irrationnels qu‟illégaux ont été accomplis en violation des règlements et des lois sur la comptabilité et les finances publiques. Toutes les investigations menées auprès des Organismes concernés ont démontré des faiblesses d‟une telle ampleur qu‟il a fallu considérer tous les cas de façon spécifique et les placer dans un contexte plus général aux fins d‟établir les responsabilités individuelles et collectives; car il est apparu au fil de l‟enquête que PETRO CARIBE a été l‟objet d‟une escroquerie à grande échelle. L‟exemple le plus probant est que la situation actuelle du Fonds PETRO CARIBE et les décaissements effectués à travers les Treize (13) Résolutions qui le concernent pour la période allant de septembre 2008 à septembre 2016 est tellement entachée d‟actes irréguliers voir frauduleux qu‟il à été nécessaire de procéder à une analyse des états financiers du BMPAD, principal et premier acteur dans la gestion du fonds PERO CARIBE . Le constat est qu‟il est difficile de se prononcer sur l‟exactitude et la fiabilité du solde du fonds, sur les décaissements et la gestion des contrats. Dès lors, la gestion du Fonds PETRO CARIBE, selon ce qui a été soumis par le BMPAD, ne reflète nullement la situation financière de ce fonds. En fait, l‟enquête a clairement démontré avec force détails que :   Les règles de passation de marché n‟ont pas été respectées. Bref, la loi sur la passation des marchés publics a été systématiquement violée ; Beaucoup de firmes choisies n‟étaient pas éligibles au moment de la signature de leurs contrats ; Page 524 sur 656      Les critères d‟ordre technique, juridique et financier n‟ont pas été respectés dans tous les cas ; Les intérêts de l‟Etat dans la majorité des cas n‟ont pas été protégés ; L‟efficacité et l‟opportunité des dépenses publiques sont sujettes à de sérieux doutes ; L‟application des normes relatives à la loi des finances a toujours été écartée; Le Certificat de non objection de la CNMP dans la majorité des contrats conclus avec des firmes n‟est pas obtenu;  L‟approbation de la CSC/CA est parfois mentionnée dans certains contrats alors que dans d‟autres elle n‟existe pas ;  Certains contrats ne comportent pas de date de signature,  Un contrat a même été signé avec une personne décédée ;  Souvent es documents d‟éligibilité ne sont pas conformes;  Les délais d‟exécution des travaux ne sont pas toujours respectés. Parfois, ils sont incomplets ;  Les pénalités de retard ne sont pas prélevées;  Les prélèvements de 2% pour le compte de la DGI ne sont pas indiqués ou sont parfois effectués sans aucun document attestant leurs paiements ou leur restitution effective à la DGI;  Des écarts positifs matériels sont constatés au niveau du coût d‟un (1) KM de route entre deux (2) entrepreneurs évoluant dans le même secteur d‟activité, pour la même période et dont les spécificités des travaux sont similaires..  Certains projets sont exécutés avec mention phase 2 dans un deuxième contrat tandis que le contrat initial n‟avait nullement prévu des travaux additionnels.  Certains contrats comportent des avenants dépassant le seuil de 30% prévu par la loi ;  Certains contrats font mention de réhabilitation de route sans préciser le nombre de kilomètre à réhabiliter ;  Le nombre de kilomètre de certaines routes est inférieur à celui défini dans le contrat ;  L‟évidence de surfacturation est constatée dans de nombreux projets ;  Une utilisation abusive des avenants aux contrats initiaux permettant de décaisser des fonds additionnels pour couvrir les fraudes lors des passations de marchés ; De plus, une grande partie des projets financés par PETRO CARIBE ont été considérés comme surfacturés. Cette mauvaise pratique a été installée dans le but de favoriser les versements de prébendes, de commissions et d‟autres avantages inavouables. Elle constitue un indicateur puissant de la corruption qui a entaché l‟utilisation du fonds PETRO CARIBE. Ne disposant ni de pouvoir légal, ni de dispositions statutaires pour accéder aux comptes des personnalités responsables de ces forfaits tant au niveau des banques locales qu‟ internationales, la Commission souhaite ardemment que la Justice se saisisse de cet aspect du dossier en mobilisant tous les moyens qui sont mis à sa disposition y compris l‟entraide judiciaire des partenaires internationaux en vue de mieux appréhender les tenants et aboutissants de ce dossier et de fixer la responsabilité de ceux et celles qui se sont rendus coupables des infractions perpetrées à partir de l‟exécution des projets liés au Fonds PETRO CARIBE. La commission croit qu‟il est aussi opportun de recommander à l‟Assemblée des Sénateurs de se pencher sur une Résolution qui a été prise par le Gouvernement provisoire de PRIVERT/JEAN-CHARLES, dans le cadre du fonds PETRO CARIBE. En ce qui a trait aux acomptes non prélevés au profit de la DGI, lesquels accusent un montant de plus de deux milliards de Gourdes, ce qui constitue un manque à gagner énorme pour le fisc, la Commission Page 525 sur 656 recommande que l‟Etat haitien à travers la DGI réclame immédiatement le dit montant, sans préjudices des poursuites pénales contre les personnes responsables, conformément à la loi. Fort des considérations qui précèdent la CSSE croit pouvoir déclarer que le Fonds PETRO CARIBE a été l‟objet de détournement, de concussion, de malversation et prévarication de la part de ceux et celles qui sont indexé dans le présent rapport. Les cas spécifiques qui ont retenu l‟attention des Commissaires et pour lesquels la Commission attire particulièrement l‟attention tournent autour des sujets suivants : 1- Les prélèvements obligatoires de l‟acompte de 2% au profit de la DGI, dans Presque tous les cas, n‟ont pas été effectués 2- Toutes les firmes Dominicaines et certaines firmes haïtiennes n‟étaient pas éligibles au moment de la signature des contrats. 3- La route du Cerca Cavajal : Le nombre de Km de la route est inférieur à celui défini dans le contrat. Elle mesure en réalité 10.5 Km alors que le ministère de la Planification et de la Coopération Externe a payé pour 17 Km. 4- La place Hugo Chavez : Le contrat a subi deux avenants totalisant 30% du projet. Un deuxième contrat appelé phase II a été signé avec la même firme par Yves Germain JOSEPH, ministre de la Planification d‟alors, sans qu‟il ait été prévu des travaux additionnels dans le contrat initial. 5- Les travaux de réhabilitation/ construction de la route minoterie-Lafiteau (7Km) qui s‟élèvent à US 10, 391,175, réalisés par HL Construction ont été surfacturés. Le coût du Km est donc US 1,484, tandis que le coût d‟un Km d‟une autre firme évoluant dans le même secteur d‟activité pour la même période et dont les spécificités des travaux sont similaires est estimé à US 995 ; d‟oû un écart de 489 dollars américains par km. 6- Les avenants portés aux contrats relatifs à la construction de la route reliant la baie de l‟acul à carrefour barrière Battant ont dépassé le seuil prévu par la loi. Ils sont arrivés jusqu‟à 82% du cout initial du projet. Ils sont signés par Jacques ROUSSEAU, Ministre des TPTC. 7- Le marché de Fontamara : Le montant décaissé pour la construction de ce marché est largement supérieure à l‟état d‟avancement des travaux. 8- La firme J&J Construction qui a signé des contrats avec des maitres d‟ouvrages a été dissoute avant même la signature desdits contrats. 9- La signature d‟un contrat entre le MSPP et une personne décédée. 10- Intervention directe de certains Ministres des finances au Fond du BMPAD dont Wilson LALEAU, pour effectuer des décaissements sans aucune résolution en conseil des ministres. 11- Des Directeurs Généraux du BMPAD : Eustache St-Lot et Michael LECORP ont procédés à des décaissements provenant du fond PETRO CARIBE sans aucune résolution préalable. Page 526 sur 656 12- Des ministères, tels ceux du Tourisme, de la Santé Publique de la Population n‟ont pu produire des pièces justificatives relatives aux décaissements des sommes assez importantes sous la gestion de Madame Stephanie B. VILLEDROUIN et de Madame Florence G. DUPERVAL. Au regard de toutes les considérations spécifiques et aux conclusions transitoires qui constituent le fonds et la forme de ce dossier, la Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête chargée d‟approfondir l‟enquête menée par la Commission Éthique et Anti-Corruption du Grand Corps s‟estime en mesure de faire les recommandations suivantes : Transmettre le dossier présenté par la Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête (CSSE) et celui de la Première Commission d‟Éthique et Anticorruption à la Justice en vue de mettre l‟action publique en mouvement contre les personnes à l‟encontre desquelles elle a relevé des preuves pouvant les amener à répondre de la justice en fonction d‟un ensemble d‟infractions prévues et punies par le code pénal haïtien et la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption Dans cette optique, la commission recommande que l‟action publique soit mise en contre : mouvement 1- L‟ancien Ministre des TPTC : Jacques GABRIEL pour forfaiture, concussion et détournement ou dissipation de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127 et 128, 135 et 340 du Code Pénal et en conformité aux articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la Corruption ; 2- Les anciens Directeurs Généraux du BMPAD : Michael LECORPS et Eustache ST-LOT pour forfaiture, concussion et détournement ou dissipation de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127 et 128, 135 et 340 du Code Pénal et en conformité aux articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la Corruption ; 3- L‟ancien Premier Ministre et Ministre de la Planification et de la Coopération Externe Jean Max BELLERIVE, pour forfaiture, concussion, détournement de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127, 128, 135 et 340 du Code Pénal, et en conformité aux articles 5.5,5.8,5.9,5.10,5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption ; Contre les membres du comité d‟appel d‟offre qui sont : 4- Hervé DAY, Michel CONTENT et Lionel GRAND PIERRE, pour forfaiture, délits de fonctionnaires, corruption et concussion, faits prévus et punis par les articles 127, 128, 136, 137 et 135 du Code Pénal ainsi que les dispositions des articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption ; 5- Hebert DOCTEUR, ex Ministre de l‟Agriculture pour usurpation de titre selon les articles 217 et 218 du Code Pénal haïtien. Page 527 sur 656 6- Laurent Salvador LAMOTHE, ex Premier ministre et Ministre de la Planification et de la Coopération Externe, pour forfaiture, concussion, détournement de deniers publics et soustraction de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127, 128, 135, 340 et 130 du Code Pénal, et en conformité aux articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption ; 7- Josefa GAUTHIER, pour forfaiture, concussion, détournement de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127, 128, 135 et 340 du Code Pénal, et en conformité aux articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption ; 8- Jacques ROUSSEAU, pour forfaiture, concussion, détournement ou dissipation de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127, 128, 135 et 340 du Code Pénal, et en conformité aux articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption ; 9- Marie Carmelle JEAN MARIE, ex Ministre des Finances pour détournement ou dissipation de deniers publics conformément à l‟article 340 du code pénal et en conformité aux dispositions des articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption. 10- Wilson LALEAU, ex Ministre des Finances, pour détournement ou dissipation de deniers publics conformément à l‟article 340 du code pénal et en conformité aux dispositions des articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption ; 11- Florence Guillaume DUPERVAL, ex-Ministre de la Santé publique pour forfaiture, concussion, détournement de deniers publics, soustraction de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127, 128, 135 , 340 et 130 du Code Pénal, et en conformité aux articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption ; 12- Stéphanie Balmir VILLEDROUIN, ex Ministre du Tourisme publique pour forfaiture, concussion, détournement de fonds publics, soustraction de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127, 128, 135, 340 et 130 du Code Pénal, et en conformité aux articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption ; 13- Yves Germain JOSEPH, ex Ministre de la Planification pour forfaiture, concussion, détournement ou dissipation de deniers publics, soustraction de deniers publics, faits prévus et punis par les articles 127, 128,135, 340et130 du code pénal et en conformité aux dispositions des articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption. 14- Max Rudolph SAINT-ALBIN, pour détournement ou dissipation de deniers publics conformément à l‟article 340 du code pénal et en conformité aux dispositions des articles 5.5, 5.8, 5.9, 5.10, 5.12 de la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption. Page 528 sur 656 La Commission recommande aussi de mettre l‟action publique en mouvement contre les responsables des firmes suivantes :     J & J Construction & Co. ROFI S.A IBT S.A HADOM Constructora S.A Pour escroquerie conformément aux dispositions de l‟article 337 du code pénal, sans préjudices aux responsabilités civiles. En ce qui concerne les firmes ci-dessous mentionnées :          ENSTRAP MAXITECH S.A. GPL SOLAR LLC ESOLAR HAITI SUNTECH SOLAR HAITI S.A. ENERSA BUROCAD COMPHENER GREEN SOLAR SPECIALIST, selon les informations recueillies par la Commission lors de son investigation sur le terrain, elles ont bénéficié des contrats passés de Gré à Gré pour des montants exorbitants à partir d‟une enveloppe de treize millions de dollars américains segmentés en parts. Ce qui a permis aux ordonnateurs de violés les règlements de passation de marchés publics et de pouvoir ainsi octroyer des contras à des compagnies choisies sur la base du clientélisme et du népotisme. Il faut signaler que ces opérations ont été effectuées en dehors de la période d‟urgence. Aussi, la Commission recommande-t-elle aux autorités judiciaires d‟approfondir l‟enquête en vue d‟établir la responsabilité des dirigeants de ces firmes. Page 529 sur 656 XXXIV RAPPORT FINAL DE L‟EVALUATION TECHNIQUE DES PROJETS L‟évaluation technique des Projets exécutés ou en cours d‟exécution financés par des fonds Pétro-Caribe est un audit physique des projets ciblés et considérés comme des échantillons des différents secteurs d‟activités. Tels que : 1) Les infrastructures routières 2) Les ouvrages d‟art 3) Les marchés publics 4) Les hôpitaux 5) Les centres sportifs repartis à travers les dix départements du pays. Les principaux critères retenus pour cette évaluation sont : 1) le respect des normes technique requises en matière de construction civile. 2) La description physique des ouvrages 3) L‟état d‟avancement des travaux réalisés Ce qui permet aux évaluateurs d‟apporter un pourcentage d‟avancement à chaque étape spécifique d‟un ouvrage quelconque ainsi que l‟état d‟avancement global sur l‟ensemble des travaux réalisés sur le chantier ce qu‟on peut aussi considérer comme pourcentage d‟appréciation pour les travaux remis aux maitres d‟ouvrages. L‟évaluation des projets dits finis n‟arrive pas à se faire en toute intégralité surtout en certaines partie non vues au cours de l‟exécution. Donc on les apprécie suivant les faits constatés, les matériaux utilisés et le mécanisme d‟exécution qui peuvent être idéal, qui peuvent être aussi considérés comme gaspillage. CONSTATS GENERAUX 1) Dans certaines structures, on utilise des aciers d‟une dimension excessive dans certaines phases par exemple dans le chainage inférieur qu‟on estime comme un facteur du gaspillage. <<Moins d’armature, moins de ciment égal à moins de sécurité cependant, plus d’armature, plus de ciment ne veut pas dire pour autant plus de sécurité>> 2) Dans le domaine d‟infrastructure routière on constate qu‟il y a plusieurs tronçons de route sur lesquels on trouve d‟un côté un projet de réhabilitation et d‟un autre coté un projet de construction et ceci dit dans un délai très rapproché. Dans ce cas, on devrait tout simplement procéder au processus de la construction. Exemple : <<Tronçon de route Miragoane-Petite-Rivière et celui de Petite-Rivière-PetitTrou de Nippes >> Page 530 sur 656 3) Une remarque si importante sur le tronçon de route Carrefour Kans (Cayes)-Camp-Perrin et la route Cayes-Jérémie. Soient : a) (AB), la distance Cayes-Camp-Perrin ; b) BC la distance Camp-Perrin-Jérémie, donc la distance Cayes-Jérémie est :[ AC ]= [AB]+[BC] Or si [AB] distance Cayes-Camp-Perrin qui représente 1/5 de AC (distance Cayes-Jérémie) est déjà budgétisé pour construire. Donc il resterait seulement à budgétiser pour le tronçon [BC] qui est CampPerrin-Jérémie. 4) Des effondrements se font sur certaines parties de plusieurs tronçons de route construits en remblais qui ne sont pas protégé par des murs de soutènement nécessaires. Cependant, il y avait des talus en terre naturelle qui ne répondaient pas aux attentes pour lesquelles ils étaient faits. Exemple : La rentrée de la ville de Petite-Rivière de Nippes. 5) Le terrassement de certains tronçons de route qui se fait en déblais nécessite sans doute une plus longue durée de l‟exécution et un coût plus élevé pour une bonne réalisation. Tout ça peut conduire à la sollicitation des avenants. Exemple : (Fanm Pa Dra) sur la route de Jérémie et Morne Calebassier sur la route de Miragoȃne-Petite-Rivière de Nippes 6) Plusieurs constructions de bâtiments publics inachevés, fermés depuis environ 16 à 22 mois. Dans certaines sont en toiture coffrée et ferraillée mais endommagés après le passage du cyclone Mathieu. En outre, la fermeture si longtemps de ces chantiers par exemple : Lycée Pétion, Lycée Toussaint et le Marché Public de Fontamara entrainera des déficits énormes à savoir : a) la reconstruction de la charpente b) L’oxydation des aciers exposés à l’air libre surtout aux endroits à fissuration préjudiciable c) La remise en place du ferraillage En conséquence, l‟oxydation profonde des aciers peut provoquer d‟autre achat en matière d‟armature au cas contraire, les aciers endommagé ou oxydés pourraient affaiblir la résistance structurale des bâtiments et réduire considérablement son espérance de vie. 7) On constate que la couche de béton hydraulique du tronçon de route reliant Coladère et Cerca-Cavajal et la couche de bitume du tronçon de route Frécyneau-Gonaïves sont trop minces pour répondre aux trafics et aux dégradations dues à des eaux de ruissellement. Pour ne citer que ça, on constate que la majorité des tronçons de route évalués engendrent ce même problème tant qu‟au niveau de couches de bitumes trop minces et souvent un problème de bombement qui laisse séjourner sur la route surtout les eaux pluviale qui est le plus grand ennemi du béton. Donc, tout ceci affectera sans doute la durabilité de la route. 8) Les avenants ont pour objet : la modification du montant et la durée des projets. L‟audit physique exige une analyse sur chaque projet modifié afin de juger les motifs présentés par le maître d‟œuvre et l‟acceptation du maître d‟ouvrage. Avant d‟accepter les avenants, le maître d‟ouvrage devrait analyser la nécessité des motifs présentés par le maitre d‟œuvre. Tout comme, le maitre d‟ouvrage demande parfois des avenants Dans ce cas, lorsqu‟il s‟agit d‟une demande du maitre d‟ouvrage, dépendamment de la taille de l‟avenant, il serait mieux de faire un nouveau contrat. Page 531 sur 656 La majorité des projets évalués, les contrat se font à un prix ferme et non révisable ce qui permet aux évaluateurs de dire que dans le coût estimatif du projet est inclus un montant destiné aux imprévus calculé à un pourcentage Avant du coût total du projet. Un projet bien étudié ne devrait pas avoir d‟avenants à moins qu‟ils soient additionnels et n‟ayant pas la taille pour constituer un nouveau contrat sauf en cas de forces majeures et les terrassements dans la construction routière dans des zones rocailleuses qui exige souvent des déviations à ce moment Ŕlà, la modification est incontournable. A noter que, l‟évaluation de chaque projet se réalise de manière séparée avec chacun ayant sa fiche technique et ses propres observations. LISTE DES PROJETS EVALUES PAR DEPARTEMENT OUEST IIIIIIIVVVIVIIVIIIIXX- Construction du viaduc de Delmas Construction du viaduc de Carrefour Marché poisson de Fontamara Hôpital Simbi de martissant Construction de la place Hugo Chavez Construction d‟infrastructures socio-économique au wharf Jérémie à Cité Soleil Construction du lycée Toussaint Louverture Construction du lycée Alexandre Pétion Dragage des exutoires de la baie de Port-au-Prince Dragage de la rivière Rouyonne de Léogane NIPPES XIXIIXIIIXIV- Construction de la gare routière de Miragoane Réhabilitation de la place Carrefour Desruisseaux Réhabilitation et construction de la route Miragoane-Petite-Rivière de Nippes Réhabilitation et construction de la route Petite-Rivière de Nippes-Petit-Trou de Nippes Sud XVXVIXVII- Construction Aéroport international de l‟Ile-à-Vache Construction de l‟Aéroport international des cayes Construction de la route Kans-Camp-Perrin Grand-Anse XVIIIXIXXXXXIXXII- Réhabilitation et Construction de la route Cayes-Jérémie Construction du pont Roseau Construction du pont Voldrogue Construction du wharf de Jérémie Rénovation urbaine de la Ville de Jérémie Sud-est XXIII- Réhabilitation et construction de la route de la Vallée de Jacmel Page 532 sur 656 XXIVXXV- Construction du pont sur la rivière Gauche Construction du pont sur la rivière de Marigot-Péredo Artibonite XXVI- Réhabilitation du tronçon de route Frécyneau-Gonaïves Nord XXVIIXXVIIIXXIXXXXXXXIXXXII- Réhabilitation des rues du Cap-Haitien Rénovation urbaine de la ville de la Grande Rivière du Nord Réhabilitation de la route Ennery-Cap-Haitien Construction du pont hyppolyte Rénovation urbaine de la ville de la Grande Rivière du Nord Réhabilitation de la route Baie d‟Acul/Milot Nord-Ouest XXXIIIXXXIV- Rénovation urbaine de la ville de Port-de-Paix Construction de la route Carrefour Joff /Port-de-Paix Centre XXXVXXXVIXXXVIIXXXVIII- Rénovation urbaine de la ville de Mirbalais Rénovation urbaine de la ville de Hinche Rénovation urbaine de la ville de Lascahobas Construction de la route Colladère Cerca-Cavajal Au niveau national Réhabilitation/construction et aménagement d‟infrastructures sportives au niveau national (14 centres sportifs) Page 533 sur 656 No Projets 1 Const. Marché Fontamara Hopital Simbi de 2 Martissant Const. du Viaduc Marine 3 Haitienne Const. Lycée Toussaint 4 Louverture Const. Lycée Alexandre 5 Pétion Cnst inf socio-c. wharf de 6 Jérémie Const. de la place Hugo 7 Chavez Const. du Viaduc de 8 Delmas Drag. Des exutoires de la 9 baie de PauP * Drainage de la rivière 10 Rouyonne * Const. route Kans-Camp11 Perrin * Construction de 12 l'Aéroport des Cayes * Const. Aéroport Ile-a13 Vache Gare routière de 14 Miragoane Const. Place Carrefour 15 Desruisseux Cons. Route 16 Miragoane/Pte- Coût.initial Coût.Estim. en U.S Avenants En U.S Décaiss en U.S % d'av. Montant eff. En U.S Sold. Eff. En U.S Soldes Réels en U.S 15,647,900 - 15,647,900 8,009,817 56.5 8,841,064 6,806,837 (831,246) 6,000,404 - 6,000,404 5,190,349 69.5 4,170,281 1,830,123 1,020,068 13,635,730 - 13,635,730 3,408,932 36.87 5,027,494 8,608,236 (1,618,562) 8,029,900 - 8,029,900 3,581,904 70.63 5,671,518 2,358,382 (2,089,614) 7,696,012 - 7,696,012 3,610,901 76 5,848,969 1,847,043 (2,238,068) 18,411,135 5,517,257 23,928,392 14,279,220 94 22,492,689 1,435,704 (8,213,469) 3,052,428 - 3,052,428 1,916,818 93 2,838,758 213,670 (921,940) 16,588,378 4,914,364 21,502,743 21,585,528 97.85 21,040,434 462,309 545,095 11/12/13-22/07/15 15/04/15-22/07/1521/12/12 21/12/12-11/12/1322/0715-06/01/16 17,500,000 - 17,500,000 17,330,124 25 4,375,000 13,125,000 12,955,124 21/12/12 - 11/12/12 4,000,000 - 4,000,000 4,000,000 35 1,400,000 2,600,000 2,600,000 21/12/12 7,500,000 - 7,500,000 7,500,000 55.66 4,174,500 3,325,500 3,325,500 12/5/2011 8,000,000 - 8,000,000 7,242,449 81.27 6,501,600 1,498,400 740,849 21/12/12 19,525,143 - 19,525,143 4,989,242 7.5 1,464,386 18,060,757 3,524,856 21/12/12 7,735,135 - 7,735,135 2,018,637 34 2,629,946 5,105,189 (611,309) 15/04/15-22/07/15 2,500,000 - 2,500,000 1,928,501 78.2 1,955,000 545,000 (26,499) 18/07/12 -21/12/12 27,831,472 4,286,015 32,117,487 21,831,472 80 25,693,990 6,423,497 (3,862,518) 11/2/2010 Résolutions 21/12/12-15/04/1506/01/16 21/12/12-11/12/1322/07/15 21/12/12 11/12/13-15/04/1522/07/15-21/12/12 15/04/15-21/12/1211/12/13 Page dxxxiv sur 656 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Riv.Nippes Const. Route Pte-Riv/PtTrou Nippes Const. de la Route La Vallée Const. Route Carrefour 44/Cotes de Fer* Const. Pont sur la Rivière Gauche Const. pont sur la Rivière Pérédo Rénov. urbaine de la ville de Jacmel * Const. route CayesJérémie * Const. du pont sur la Rivière Roseau Const. pont sur la rivière Voldrogue * Construction du wharf de Jérémie * Rén. urbaine de la ville de Jérémie * Réh. De la route Frécyneau/Gonaives 28 30,849,738 - 30,849,738 18,841,622 15 4,627,461 26,222,277 14,214,161 23,212,146 - 23,212,146 15,483,704 42.8 9,934,798 13,277,348 5,548,906 55,724,067 - 55,724,067 28,887,967 55.82 31,105,174 24,618,893 (2,217,207) 8,682,762 2,074,238 10,757,000 8,406,842 98.87 10,635,446 121,554 (2,228,604) 8,557,634 2,178,392 10,736,026 5,929,220 90.11 9,674,233 1,061,793 (3,745,013) 21/12/12-23/07/1422/07/15 - 15/04/15 21/12/12-11/12/1323/07/14 21/12/12 - 28/02/12 23/07/14 11/12/13-21/12/1222/07/15 21/12/12-11/12/1322/07/15 28,000,000 - 28,000,000 21,740,083 35 9,800,000 18,200,000 11,940,083 21/12/12 - 28/02/12 5,500,000 - 5,500,000 3,327,500 35 1,925,000 3,575,000 1,402,500 21/12/12 - 12/05/11 8,469,886 - 8,469,886 5,118,950 98.62 8,353,001 116,884 (3,234,051) 21/12/12-11/12/13 7,429,818 - 7,429,818 4,809,882 92.62 6,881,497 548,321 (2,071,616) 18,500,000 - 18,500,000 11,303,550 55.71 10,306,350 8,193,650 997,200 21/12/12 - 11/12/13 15/04/15 - 11/12/13 21/12/12 5,000,000 - 5,000,000 3,583,861 20 1,000,000 4,000,000 2,583,861 11/12/2013 58,709,656 - 58,709,656 73,190,699 68.66 40,310,050 18,399,606 32,880,649 11/02/10 -24-08-10 28/02/12 9,818,245 2,029,262 11,847,507 5,967,097 24 2,843,402 9,004,105 3,123,695 21/12/12 - 11/12/13 7,098,335 1,669,494 8,767,831 5,455,088 82.25 7,211,541 1,556,290 (1,756,453) 24/08/10 - 11/12/13 2,500,000 - 2,500,000 2,500,000 35 875,000 1,625,000 1,625,000 11/12/2013 750,000 - 750,000 742,958 30 10 225,000 525,000 517,958 11/12/2013 24/08/10 - 28/02/12 - `Réh.de la route Ennery/Cap-Haitien 29 30 31 32 33 Construction du pont Hyppolite Réh. Des rues ville CapHaitien * Réh. Urbaine ville Grande Riv. Nord * Réh. Route Baie Page dxxxv sur 656 d'Acul/Milot Rén. Urbaine ville Port34 de-Paix * const. route carrefour 35 Joff/Port-de-paix Const. 15 ponts route 36 Joff/Port-de-Paix * Rén. urbaine ville 37 Mirebalais Rén. urbaine ville de 38 Hinche * Rén. Urbaine ville 39 Lascahobas 26,984,885 8,636,546 35,621,431 19,555,106 5,000,000 - 2,830,254 5,000,000 Contrat non fourni 22,965,438 35 3,562,143 32,059,288 15,992,963 11/12/13 1,750,000 3,250,000 1,080,254 11/12/2013 7 22,965,438 20,483,190 67.5 15,501,671 7,463,767 4,981,519 18,981,625 - 18,981,625 18,490,347 35 6,643,569 12,338,056 11,846,778 11/02/10 - 28/02/12 11/02/10 - 22/07/15 21/12/12 - 11/12/13 15/04/15 21,174,928 - 21,174,928 16,535,271 40 8,469,971 12,704,957 8,065,300 12/5/2011 45 - - - Const. route 40 Coladère/Cerca-Cavajal 20,894,909 2,703,777 23,598,686 9,044,977 85.6 20,200,475 3,398,211 (11,155,498 ) Projet Gazonnage 14 41 Centres Sportifs 34,961,527 500,146 25,617,683 49.99 17,727,290 17,734,382 7,890,393 35,461,673 Solde Réels REMARQUE: Lorsque le Solde Réel est (-) cela signifie que le maitre d'ouvrage a un solde pour le maitre d'oeuvre. Lorsque le Solde Réel est (+) cela signifie que le maitre d'oeuvre a un solde pour le maitre d'ouvrage. Lorsque le solde réel est nul cela signifie qu'il y a l'équilibre. Les photos 37 et 39 sont regroupées en un seul contrat. 21/12/12-06/01/16 12/05/11 -28/02/1218/07/12 - 22/07/15 15/04/15 - 11/12/1323/07/14 94,690,653 Page dxxxvi sur 656 I1) 2) 3) 4) 5) 6) Construction Marché de poisson de Fontamara Sommaire Localisation Description Matériaux utilisés Niveau d‟avancement Observations et Conséquences Photos 1) Localisation Ouest Carrefour Fontamara 31 Très préjudiciable Département Commune Adresse Fissuration 2) Description Type de projet Utilisation Fin utile Nombre de niveaux Nombre de places Position géographique Nord Sud Est Ouest Golf de la Gonâve Route nationale #2 Parcelle limitrophe Place Fontamara Construction bâtiment publique Marché Valorisation du secteur de la pêche R+ 1 Thème de référence !!! 1) Matériaux utilisés RDC Dalle Parquet : Sable, ciment, gravier, sable, aciers (3/4‟‟, 5/8‟‟, ½‟‟, Plancher : Blocs de faume, béton 3/8‟‟) armé Élévation : Blocs : 20, 15, 10, mortier Toiture : Blocs de faume, béton armé Colonne : béton armé 2) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation de chantier Fondation Parquet Elévation Dalle de plancher Toiture Installations hydro-sanitaires et frigorifiques Installations électriques Travaux de finition Aménagement de la cour Clôture Pourcentage (%) d‟avancement 100 100 100 60 50 75 30 35 5 0 10 0 Page 537 sur 656 Moyenne d‟avancement globale 56.5 3) Observations et conséquences a) Le chantier étant au bord de la mer donc cela sous-entend qu‟il est exposé à un risque très élevé quant à l‟oxydation des métaux. Les pièces telles que : le parquet, les dalles et certaines colonne ferraillés non-coulé en béton peuvent non seulement exposer les métaux à l‟oxydation mais aussi réduire à la résistance du bâtiment et à sa durée de vie. b) Le passage du cyclone Mathieu a beau endommagé le coffrage qui a été mis en place pour le coulage de la dalle de toiture, bien que celui allait devoir se refaire suite à la longue durée de stoppage des travaux. c) Des parois en béton armé sont construites pour permettre au bâtiment de mieux résister aux secousses sismiques et l‟utilisation des blocs en faume est idéale pour alléger le poids du bâtiment. d) En tout dernier lieu, on constate que le chantier est sécurisé mais non opérationnel. 4) photos Façade principale du marché de Fontamara Page 538 sur 656 Façade nord du marché de Fontamara Etat de la toiture du marché de Fontamara Page 539 sur 656 Ferraillage du parquet Les comptoirs du marché de Fontamara II- Hôpital Simbi de Martissant Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation Département Commune Adresse Ouest Carrefour Martissant 25, Rte Nle #2 Position géographique Nord Sud Est Rte Nle # 2 Parcelle limitrophe Parcelle limitrophe Page 540 sur 656 Fissuration Préjudiciable Ouest Parcelle limitrophe 2) Description Type de projet Utilisation Nombre de niveaux Construction bâtiment publique Services sanitaires 1 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé, blocs, brique ect…. 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Instillation de chantier Structure générale du bâtiment Installations sanitaires Installations électriques Ouvertures Revêtement Aménagement de la cour Clôture Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement 100 100 100 75 80 80 70 30 60 69.5 5) Observation: Le chantier de l‟Hôpital Simbi Continental est en cours, les activités comme ; L‟installation sanitaires, les finitions, la clôture sont quelques parmi les travaux qui restent à réaliser pour arriver à son achèvement. 6) Les Photos Page 541 sur 656 Hôpital Simbi Continental de Martissant Hôpital Simbi Continental III- Construction Viaduc Marine Haïtienne Sommaire 1) Localisation 2) Description Page 542 sur 656 3) 4) 5) 6) Structure de l‟ouvrage Niveau d‟avancement Observations Photos 1) Localisation Département Commune Adresse Fissuration du milieu 2) Description Type de projet Utilisation Fin utile Ouest Carrefour Bizoton 51 à côté de la Marine Haïtienne Très préjudiciable Ouvrage d‟art Circulation routière Empêcher l‟embouteillage de la circulation 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation du chantier Installation de l‟infrastructure Installation du tablier Superstructure Éléments décoratifs Passages collatéraux Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement des travaux 100 100 95 0 0 0 0 36.87 5) Observations La construction des ouvrages d‟art nécessite du temps, mais la construction du Viaduc du Carrefour met trop de temps pour arriver à terme car elle constitue un obstacle pour la circulation de la zone. 6) Photos Page 543 sur 656 Structure de base du Viaduc de la Marine Haïtienne Le chantier de construction du viaduc de la Marine Haïtienne en cours Page 544 sur 656 IV- Construction du Lycée Toussaint Louverture Sommaire 1) Localisation 2) Description 2) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation Département Commune Adresse Fissuration Ouest Port-au-prince Angle R. St-Honoré & R. du Centre Peu préjudiciable 2) Description Type de projet Utilisation Nombre de niveaux Nombre de salles de classe Nombre de laboratoires Salle de sports cérébraux Nombre de bureaux Infirmerie Salle des professeurs Salle amical des anciens Position géographique Nord Sud Est R. du Centre R. St-Honoré Rue Jn-Paul l II Ouest Place Sainte-Anne Construction bâtiment publique Ecole R+1 24 2 1 6 1 1 1 3) Structure de l‟ouvrage : béton armé, blocs, adoquin, métal 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation de sites Installation de chantier Structure générale des bâtiments Installations sanitaires Installations électriques Ouvertures Revêtement Terrain de foot Terrain basket Parking Dortoir Aménagement de la cour Construction du puits artésien Construction du réservoir Clôture Pourcentage d‟avancement (%) du niveau 100 100 76.55 70 72 80 70 98 95 10 50 60 98 0 80 Page 545 sur 656 Moyenne d‟avancement globale 70.63 5) Observation a) L‟exécution de l‟ouvrage se fait en deux (2) phases. La première phase est constituée de deux (2) bâtiments totalisant 24 salles de classe et les bureaux administratifs, une infirmerie, une salle d‟Amical des anciens, salle des professeurs, un terrain de foot, une bibliothèque, un laboratoire informatique de 48 PC opérationnels, 2 blocs sanitaires totalement meublés. La deuxième phase est constituée : d‟une cafétéria, d‟une salle de sports cérébraux, un terrain de basketball, un parking, d‟un réservoir de 1500 gallons, d‟un auditorium, d‟un dortoir, d‟un laboratoire de sciences, d‟un appartement pour gardien et la construction de la clôture qui ne sont pas encore achevés. b) La fermeture du chantier depuis environ un mois laisse par terre certains matériaux tels que : (aciers, planches de coffrage, étaies métalliques et autres) exige à la firme d‟exécution de laisser sur place un ingénieur résident et des agents de sécurité. 6) Photos Façade nord du lycée Toussaint Louverture Page 546 sur 656 Façade principale du lycée Toussaint Louverture Page 547 sur 656 Façade principale du lycée Toussaint Louverture Partie inachevée du lycée Toussaint Louverture Page 548 sur 656 V- Construction du Lycée Alexandre Pétion Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation Département Commune Adresse Fissuration (risque) Ouest Port-au-prince R. Pétion, à côté de la Cathédrale Peu préjudiciable 2) Description Type de projet Utilisation Nombre de niveaux Nombre de salles de classe Nombre de laboratoires Salle de sports cérébraux Nombre de bureaux Infirmerie Salle des professeurs Construction bâtiment publique Ecole 3 24 3 0 6 0 1 3) Structure de l‟ouvrage : béton armé, blocs, adoquin, métal 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation de sites Installation de chantier Structure générale des bâtiments Installations sanitaires Installations électriques Ouvertures Revêtement Terrain de foot Terrain basket Parking Dortoir Aménagement de la cour Construction du puits artésien Clôture Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) du niveau d‟avancement 100 100 65 70 72 80 70 0 98 90 ? 75 98 70 76 Page 549 sur 656 5) Observations La construction du lycée se fait en deux phases : Une première achevée qui est constituée de la partie secondaire de 24 salles de classe et les bureaux administratifs, de la cafétéria, de deux laboratoires de langue, d‟une bibliothèque, d‟un auditorium, d‟une salle de professeur, d‟un bloc sanitaire, d‟un laboratoire de sciences non opérationnel et d‟un terrain de basketball. Une deuxième phase inachevée constituée de la partie primaire et du terrain de foot et autres. A noter que, la dalle du rez-de-chaussée de la partie primaire est coffrée et ferraillée depuis environ 18 mois où le chantier est fermé avec surveillance des agents de sécurité. 6) Photos Façade achevée du lycée A. Pétion Partie inachevée du lycée Page 550 sur 656 VI- Construction d‟infrastructures sociocommunautaires au Wharf de Jérémie à Cité Soleil Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Wharf Jérémie à Cité soleil (département de l‟Ouest) 2) Description Type de projet Utilisation Fin utile Nombre de niveaux des bâtiments Bâtiment publique Ecole, marché Service socio-économique 1-2 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé, blocs, brique chaussée semi-rigide ect…. 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Instillation de chantier Structure générale du bâtiment Installations sanitaires Installations électriques Ouvertures Revêtement Aménagement de la cour Clôture Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement 100 100 100 90 90 98 98 85 85 94 5) Observation Apparemment le projet est achevé, mais il n‟est pas remis pour son utilisation Page 551 sur 656 6) Photos Wharf de Jérémie à Cité Soleil Page 552 sur 656 Marché de Cité Soleil Intérieur du marché de Cité soleil Page 553 sur 656 VII- Construction de la place Hugo Chavez Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : La place Hugo Chavez se trouve près de l‟aéroport de Toussaint Louverture entre la route de l‟Aéroport et la route de Gérald Bataille 2) Description Type de projet Utilisation Terrain de foot Kiosque Jet d‟eau Parc de jeux d‟enfants Blocs sanitaires Eclairage Place publique Service socio-culturel 1 1 1 1 1 Existent 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé, blocs, brique métal ect…. 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Instillation de chantier Structure générale du bâtiment Installations sanitaires Eclairage Terrain de foot Terrain de basket Revêtement Aménagement de la cour Clôture Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement 100 100 98 98 90 60 90 98 98 98 93 5) Observations La place est accédée avec un terrain de football non gazonné. A noter qu‟un manque d‟entretien régulier entraine le disfonctionnement du jet d‟eau, le vieillissement des lampadaires, la pousse des herbes sauvages au niveau de l‟espace vert et la détérioration au niveau de certaines structures de l‟espace. Page 554 sur 656 6) Photos Kiosque de la Place Hugo Chavez Terrain de basketball de la place Hugo Chavez Page 555 sur 656 Espace vert Place Hugo Chavez Page 556 sur 656 Terrain de foot de la place non gazonné Le gradin du terrain d‟un jeu Page 557 sur 656 VIII- Construction du Viaduc de Delmas Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation Département Commune Adresse Fissuration du milieu Ouest Delmas Axe Rte de Delmas et Carrefour Aéroport Peu préjudiciable 2) Description Type de projet Utilisation Fin utile Ouvrage d‟art Circulation routière Empêcher l‟embouteillage de la circulation 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé et métal 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation du chantier Installation de l‟infrastructure Installation du tablier Superstructure Éléments décoratifs Passages collatéraux Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement des travaux 100 100 100 100 95 90 100 97.85 5) Observations Des affaissements sont constatés au niveau des chaussées des voies collatérales qui pourraient être dûs par l‟une ou plusieurs causes suivantes : 1) La qualité des matériaux constitutifs des couches (de fondation, de base, de roulement) 2) Erreurs opérationnelles lors des travaux de compactage 3) Des secousses sismiques Page 558 sur 656 6) Photos Viaduc de Delmas Viaduc de Delmas Page 559 sur 656 IX- Dragage des exutoires de la baie de Port-au-Prince Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Niveau d‟avancement 4) Observations 5) Photos 1) Localisation : Commune de Port-au-Prince 2) Description Normalement les exutoires devraient être utilisées pour collecter les eaux usées et les drainent vers d‟autres endroits, mais notre réalité ils se servent de poubelles 3) Observations On ne peut pas évaluer le niveau d‟avancement de ces travaux car même si on les a dragués, ils restent encore au même état qu‟avant toutefois qu‟ils reçoivent des déchets solides. 4) Suggestions La situation reste inchangée vue à des mauvaises utilisations des canaux à eaux usées. Dans ce cas, il faudrait une autre stratégie pour empêcher le rejet des débris solides à travers les canaux. Il faudrait aussi penser à résoudre le problème en amont vue à des constructions anarchiques et le déboisement dans les hauteurs qui peuvent causer l‟obstruction des exutoires à l‟arrivée des alluvions et autres déchets divers au moment des pluies. 5) Photos Etat d‟un exutoire à ciel ouvert de Port-au-Prince Page 560 sur 656 Exutoire de la baie de Port-au-Prince Page 561 sur 656 X- Drainage de la rivière Rouyonne En général, les travaux de dragage ne devraient pas être considérés comme un projet viable car l‟alluvionnement des rivières ne peut être traité qu‟en amont afin de diminuer le volume des alluvions au moment des crus. Dans le cas de la rivière Rouyonne, les travaux de dragage sont en cours par une institution étatique (CNE) On conclure que les travaux de dragage des rivières devraient être un entretien du ministère en charge quand c‟est nécessaire. 1) Photos Dragage de la rivière en cours de réalisation Page 562 sur 656 Le CNE aux travaux de dragage de la rivière Page 563 sur 656 XI- Construction de la route Kans-Camp-Perrin Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Département du Sud (Commune Cayes et Camp-Perrin) 2) Description Entités Couches de bases Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Type de chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Appréciations inachevées Acceptable, inachevé Aucune Aucune standard Flexible (bitumineuse) inachevé Peu Construits passable Aucun Mauvais Bonne 3) Structure de l‟ouvrage : La route est constituée de différents types de structures suivant le type d‟ouvrage en question. a) Drainage : béton hydraulique, maçonnerie de roche, buse de drain b) Ouvrage d‟art: Béton armé c) Chaussée : béton bitumineux 4) Niveau d‟avancement Activités Terrassement et déblais Couches de bases Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Pourcentage (%) d‟avancement 100 85 60 0 0 98 75 90 80 0 0 Page 564 sur 656 Visibilité dans les courbes Pourcentage global 80 55.66 5) Observations Le tronçon de route Kans-Camp-Perrin, partant près de l‟Aéroport Antoine Simon (Cayes) est en phase de construction tout en respectant certaines normes requises de la technique routière. Le chantier est à un niveau d‟avancement moyen comme indique le tableau de pourcentage. 6) Photos Bétonnage de la route Kans Camp-Perrin en cours Page 565 sur 656 Bétonnage de la route Kans Camp-Perrin en cours2 Terrassement de la partie restante Page 566 sur 656 XII- Construction de l‟Aéroport des Cayes Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Kans, Commune des Cayes (Département du Sud) 2) Description Entités Réception Piste d‟atterrissage Porte d‟embarquement & débarquement Tour de contrôle Restaurant Bloc sanitaire Drainage Eclairage Aménagement de la cour Parking Clôture Sécurité Appréciations achevée Achevée Acceptable Existant Construit Construit Acceptable Suffisant Acceptable Peu acceptable Acceptable Acceptable 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé, béton hydraulique, maçonnerie de roche, grille métallique, tôles ect… 4) Niveau d‟avancement Activités Réception Piste d‟atterrissage Porte d‟embarquement débarquement Tour de contrôle Restaurant Bloc sanitaire Drainage Eclairage Aménagement de la cour Parking Clôture Sécurité Moyenne d‟avancement global & Pourcentage (%) d‟avancement 95 96 65 Pas d‟infos 80 60 80 85 90 60 98 85 81.27 Page 567 sur 656 5) Observations et suggestions a) L‟ouvrage est remis au maître d‟ouvrage et opérationnel. Cependant, nous constatons qu‟on devrait augmenter le nombre de toilettes pouvant desservir à la fois plusieurs personnes, malheureusement elles sont au nombre de deux (2) dont l‟une destinée aux femmes et l‟autre aux hommes. b) La porte d‟embarquement et de débarquement ne répond pas à tous les critères nécessaires afin de faciliter les handicapés et généralement les passagers aux intempéries. 6) Photos Aéroport Antoine Simon des Cayes Page 568 sur 656 Piste d‟atterrissage Administration de l‟aéroport Page 569 sur 656 XIII- Construction de l‟Aéroport de l‟Ile –à- Vache Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Ile-A-Vache, commune des Cayes, Département du Sud. 2) Description Entités Réception Piste d‟atterrissage Tour de contrôle Restaurant Bloc sanitaire Drainage Eclairage Aménagement de la cour Parking Clôture Sécurité Appréciations Non construite Inachevée ? Non construit Non Construit Partiel ? ? ? Non construit ? 3) Structure de l‟ouvrage : Seulement le terrassement de la piste d‟atterrissage est aménagé au niveau de la couche de base et du compactage. 4) Niveau d‟avancement Activités Réception Piste d‟atterrissage Porte d‟embarquement débarquement Tour de contrôle Restaurant Bloc sanitaire Drainage Eclairage Aménagement de la cour Parking Clôture Sécurité Moyenne d‟avancement global & Pourcentage (%) d‟avancement 0 60 ? ? 0 0 30 0 0 0 0 0 7.5 Page 570 sur 656 5) Observations a) La réalisation de l‟ouvrage est à un bas niveau d‟avancement sans tenir compte des difficultés et contraintes pour l‟arrivée des matériels et matériaux sur le site qu‟on ne peut pas trouver dans la commune en question. b) A noter que le maitre d‟œuvre a construit des pavillons avec des structures en bois, tôles utilisés pour son administration et un pavillon en béton armé, en toiture métallique qui pourraient finalement utiliser pour les services dudit aéroport. c) Le chantier est fermé depuis environ 18 mois, mais on observe des matériaux restant sur le site tels que : sable, gravier. 6) Photos Piste d‟atterrissage de l‟aéroport de l‟Ile-A-Vache Cour de l‟aéroport de l‟Ile-A-Vache Page 571 sur 656 Dortoirs provisoires de l‟Aéroport de l‟Ile-A-Vache Matériaux restants sur le site Page 572 sur 656 XIV- Gare routière de Miragoȃne Sommaire 1) 2) 3) 4) 5) 6) Localisation Description Matériaux utilisés Niveau d‟avancement Observations et Conséquences Photos 1) Localisation : Route Nationale # 2, Station Miragoȃne Port-au-Prince 2) Description Type de projet Construction publique Utilisation Marché, Gare routière et autres Nombre de places inconnu Clôture inachevé Voie d‟accès inachevé Drainage du site Inachevé Éclairage Non construit Terre-plein central inachevé Bloc sanitaire Non construit Construction des pavillons du Marché inachevé 3) Matériaux utilisés : Roche, sable, ciment, gravier, eau, métal, barre d‟acier ect.. Activités réalisées Clôture Voie d‟accès Terre-plein central Construction du Marché Garage 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation de chantier Fondation Parquets des bâtiments à construire Elévation Dalle Toiture Voies d‟accès Installations hydro-sanitaire et frigorifiques Installations électriques Travaux de finition Aménagement de la cour Structure Béton armé, maçonnerie de roches, métaux Couches de base (Tout venant d‟une rivière) Béton hydraulique Béton armé, fondation Couche de fondation et couche de base (Tout venant) Pourcentage (%) d‟avancement 100 100 30 10 0 ? 0 50 0 0 5 25 Page 573 sur 656 Clôture Mur de soutènement Drainage Moyenne d‟avancement globale 65 10 85 34 5) Observations et conséquences a) Le site est complètement préparé au niveau de la fondation, du déblais/remblais et le compactage total, prêt à recevoir les infrastructures conçues pour le projet. b) Les travaux tels que : drainage, voie d‟accès à l‟intérieur du site, clôture sont à un niveau d‟avancement considérable. c) On constate début de la construction de deux (2) structure apparemment identiques dont l‟une est dans la phase de fondation et béton de propreté à travers les lignes de fondation alluvionnées suite aux arrêt du chantier et l‟autre atteint le niveau du parquet ferraillé, couvert de tapis afin de protéger les aciers contre la rouille. d) La clôture atteint un niveau très avancé. Cependant, le mur de soutènement inachevé qui devrait protéger une partie de la clôture qui se trouve au côté la route nationale #2 peut entrainer une grave conséquence (l‟éboulement etc..). e) Le Chantier est fermé depuis environ neuf (9) mois. 6) Photos Etat de la voie d‟accès de la gare de Miragoâne Page 574 sur 656 Parquet ferraillé et couvert pour éviter la rouille Drainage de la gare de Miragoȃne Page 575 sur 656 Mur de soutènement inachevé Etat d‟aménagement de la cour Page 576 sur 656 XV- Construction de la place de Carrefour Desruisseaux Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : La place se trouve au Carrefour Desruisseaux à l‟entrée de la ville de Miragoâne sur la route Nationale #2 2) Description Type de projet Utilisation Terrain de basketball Jet d‟eau Parc de jeux d‟enfants Blocs sanitaires Eclairage Parc d‟attraction Réservoir d‟eau Place publique Service sportif et culturel 1 2 1 ? Existent 1 1 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé, blocs, métal, Adoquin ect…. 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Instillation de chantier Structure générale Installations sanitaires Eclairage Terrain de basket Revêtement Aménagement de la cour Clôture Parc d‟attraction Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement 100 100 98 0 90 60 98 98 98 40 78.2 5) Observations a) La construction de la place est achevée depuis environ 40 mois avec, un éclairage suffisant pour l‟espace par des lampadaires qui ne sont pas de bonne qualité et des luminaires électriques dysfonctionnels par manque d‟énergie et d‟entretien. b) Le terrain de basket est loin d‟être régulier car l‟espace de jeu est trop petit et il n‟y a pas d‟espace pour les spectateurs. Page 577 sur 656 6) Photos Partie ouest de la place de Carrefour Desruisseaux Partie centrale de la place de carrefour Desruisseaux Page 578 sur 656 Partie Est de la place de carrefour Desruisseaux Mini parc d‟attraction de la place de carrefour Desruisseaux Page 579 sur 656 XVI- Construction de la route Miragoȃne/Petite-Rivière de Nippes Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation Ce tronçon se débute au Carrefour Calebassier de la route nationale #2 pour finir à l‟entrée de la ville de Petite-Rivière de Nippes. 2) Description Entités Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Type de chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Appréciations acceptable Très bien bien standard Flexible (bitumineuse) Acceptable Construits passable Très bien Mauvais Moyenne 3) Structure de l‟ouvrage : La route est constituée de différents types de structures suivant le type d‟ouvrage en question. a) Drainage : béton hydraulique, maçonnerie de roche, buse de drain b) Ouvrage d‟art: Béton armé c) Chaussée : béton bitumineux 4) Niveau d‟avancement Activités Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Pourcentage (%) d‟avancement 100 98 95 98 90 80 70 Page 580 sur 656 Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Moyenne d‟avancement globale 98 0 75 80 5) Observations a) Ce tronçon de route est construit où dans une certaines parties les travaux de terrassement a exigé un travail hautement mécanisé pouvant aussi exiger un coût élevé. b) Dans certaines zones, la route est traversée par plusieurs mangroves et elle se comporte très bien, ce qui expliques que les travaux à travers les couches de fondation et de base dans ces zones ont été bien exécutés. D‟un autre côté on observe plusieurs effondrements et endommagements de la chaussée dus à l‟absence des murs de soutènement remplacés par des talus naturels ne pouvant pas résister aux cas de forces majeures ou de catastrophes naturelles et à l‟absence des dalots nécessaires non réalisés. 6) Photos A environ 8 km du début de la route Miragoȃne-Petite-Rivière de Nippes Page 581 sur 656 Existence de la signalisation Existence de la signalisation2 Page 582 sur 656 Effondrement de la route dû au non traitement de la base Détérioration de la chaussée dû au problème de drainage Page 583 sur 656 XVII- Construction de la route Petite-Rivière de Nippes/Petit-Trou de Nippes Ce tronçon de route qui devrait commencer de Petite-Rivière vers Petit-Trou de Nippes atteint plusieurs phases différentes inachevées et simultanément telle que : Le terrassement, l‟aménagement de certaines couches de base et réalisation de certains ouvrages d‟arts. En gros, on peut dire que les travaux réalisés dans ce tronçon représentent environ 15% des contenus du projet. Et encore pire on voudrait inverser l‟ordre des travaux en préférant de commencer de Petit-Trou à Petite-Rivière qui exigera de toute façon une plus longue durée et un coût plus élevé. 1) Photos Dalot en construction non achevé du tronçon Petite-Rivière/Petit-Trou Page 584 sur 656 Travaux de terrassement du tronçon Petite-Rivière/Petit-Trou de Nippes Effondrement des couches de base du tronçon Petite-Rivière/Petit-Trou de Nippes Page 585 sur 656 Préparation de la base à la plaine Baconoire Page 586 sur 656 XVIII- Construction de la route de La Vallée Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation Ce tronçon se débute après la rivière Gauche, limite de la commune de Jacmel et celle de La Vallée de Jacmel pour se terminer à l‟entrée du centre-ville de la commune de La Vallée de Jacmel. 2) Description Entités Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Type de chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Appréciations Insuffisante Aucune Aucune standard Bitumineux & Hydraulique Acceptable Construits passable Aucun Aucun Bien 3) Structure de l‟ouvrage : La route est constituée de différents types de structures suivant le type d‟ouvrage en question. 1) Drainage : béton hydraulique, maçonnerie de roche, buse de drain 2) Ouvrage d‟art: Béton armé 3) Chaussée : béton bitumineux, béton hydraulique 4) Niveau d‟avancement Activités Couche de roulement Nombre de voies Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Pourcentage (%) d‟avancement 65 2 0 0 98 90 95 Page 587 sur 656 Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Pourcentage global 90 0 0 95 42.8 5) Observations a) La couche de béton bitumineux se révèle trop mince pour une route qui ne se construit pas sur un sol plat, les ruissellements des eaux pluviales peuvent aisément l‟endommager ce qu‟on a constaté bien avant l‟achèvement total des travaux. b) Une partie de la route est construite en béton hydraulique et l‟autre partie est construite en béton bitumineux. c) La route est inachevée et le chantier est fermé. Photos Connexion de la chaussée en béton hydraulique et celle en béton bitumineux Page 588 sur 656 Une section des tronçons non bétonnées Béton hydraulique inachevé Page 589 sur 656 XIX- Construction de la route Carrefour 44 / Côtes de Fer Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation Ce tronçon se débute au Carrefour 44, route Nationale # 2 pour se terminer à la commune de Cotes Ŕ de Ŕ Fer. 2) Description Entités Couche de roulement Nombre de voies Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Type de chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Appréciations Insuffisante 4-2 Aucune Partielle standard Bitumineux Acceptable Construits passable Aucun Aucun Bien 3) Structure de l‟ouvrage : La route est constituée de différents types de structures suivant le type d‟ouvrage en question. a) Drainage : béton hydraulique, maçonnerie de roche, buse de drain b) Ouvrage d‟art: Béton armé c) Chaussée : béton bitumineux, béton hydraulique 4) Niveau d‟avancement Activités Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Pourcentage d‟avancement 40 15 30 98 90 95 90 (%) Page 590 sur 656 Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Pourcentage global 0 0 95 55.8 5) Observations a) On constate que les couches de béton de la surface de roulement se dégradent prématurément du à la qualité des matériaux utilisés, le drainage de la chaussée, et la lenteur au cours de l‟exécution. b) La dégradation des couches de base va nécessiter une réhabilitation avant la mise en place des couches de béton. c) 22 km environ sont déjà asphaltés en reste environ la même quantité à réaliser pour terminer avec l‟exécution totale. d) Le chantier est fermé 6) Photos Route Carrefour 44/Cotes-de-Fer Page 591 sur 656 Route Carrefour 44/Cotes-de-Fer en dégradation Page 592 sur 656 XX- Construction du pont sur la Rivière Gauche Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Commune de Jacmel, Département du Sud-est 2) Description Type de projet Infrastructure Superstructure Appareil d‟appui Tablier Drainage Protection berge Signalisations Eclairage Ouvrage d‟art bien Bien Bien Bien bien Bien Bien Aucun 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé et métal, élastomère. 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation du chantier Installation de l‟infrastructure Installation du tablier Superstructure Appareil d‟appui Signalisation Protection berge Moyenne d‟avancement globale Pourcentage travaux (%) d‟avancement des 100 100 100 100 95 100 98 98 98.87 5) Observations C‟est un pont qui a été bien construit respectant les normes de construction d‟ouvrages d‟arts, mais les autorités doivent surveiller à ses bons entretiens surtout à alluvionnement de la berge. Page 593 sur 656 6) Photos Entrée du pont de la rivière gauche Profil du pont de la rivière gauche Page 594 sur 656 XXI- Construction du pont sur la Rivière de Péredo Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Commune de Péredo, Département du Sud-est 2) Description Type de projet Ouvrage d‟art Infrastructure Superstructure Appareil d‟appui Tablier Route d‟accès Drainage Protection berge Signalisations Eclairage bien Bien Bien Bien En construction bien Bien Bien Aucun 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé et métal. 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation du chantier Route d‟accès Installation de l‟infrastructure Installation du tablier Superstructure Appareil d‟appui Signalisation Protection berge Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement des travaux 100 100 20 100 100 95 100 98 98 90.11 5) Observations Le pont sur la rivière de Péredo est construit mais sa voie d‟accès est en phase de construction, donc la construction est inachevée tout en constatant que le chantier est en cours. Page 595 sur 656 6) Photos Le pont de Marigot (Péredo) Le pont de Marigot (Péredo) Page 596 sur 656 Le pont Péredo de profil Les travaux de construction de la voie d‟accès Page 597 sur 656 XXII- Rénovation urbaine de la ville de Jacmel Pour la rénovation urbaine de la ville de Jacmel on constate des travaux un peu intéressants qui ont été réalisés parmi lesquels on peut citer : a) Le ravalement de façades de certaines anciennes maisons de la zone touristique de Jacmel b) La construction de plage de La cour New York c) La rénovation de certaines rues de la ville On n‟arrive pas à distinguer tous les travaux qui sont effectués par le fond de l‟Etat dans cette ville car il semblerait qu‟il y a d‟autres institutions non gouvernementales comme Coopération Espagnole qui ont intervenu au Centre Historique de la ville de Jacmel et qui ont financé certains projets de réhabilitation. 1) Photos La rue du Commerce transformée en rue piétonne Page 598 sur 656 XXIII- Construction de la route Cayes-Jérémie Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Département du Sud et de la Grand-Anse 2) Description Entités Couches de bases Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Type de chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Appréciations inachevées inachevé Aucune Aucune Acceptable Flexible (bitumineuse) inachevé inachevé Incomplet Peu acceptable Aucun Aucun Peu acceptable 3) Niveau d‟avancement Activités Terrassement et déblais Couches de bases Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Pourcentage global Pourcentage (%) d‟avancement 75 65 25 5 5 65 80 15 0 10 40 35 4) Observations L‟évaluation de la route Cayes-Jérémie devrait être considérée en deux (2) projets de deux (2) tronçons. Soit, tronçon Cayes-Camp-Perrin et Camp-Perrin-Jérémie. Page 599 sur 656 NB : Le tronçon Cayes-Camp-Perrin représente environ 1/5 de la route Cayes-Jérémie. 5) Photos Travaux de drainage inachevé, Duchity Effondrement de la base de la route Cayes-Jérémie Page 600 sur 656 Travaux de drainage inachevé Le terrassement (Fanm Pa Dra) Page 601 sur 656 XXIV- Construction du pont sur la Rivière Roseau Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Commune Roseau du Département de la Grand-Anse 2) Description Type de projet Infrastructure Superstructure Dalle de transition Appareil d‟appui Tablier Drainage Protection berge Signalisations Eclairage Ouvrage d‟art bien Bien Bien Bien Bien Assez bien Bien Bien Aucun 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé et métal, 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation du chantier Installation de l‟infrastructure Installation du tablier Superstructure Appareil d‟appui Signalisation Protection berge Moyenne d‟avancement globale Pourcentage travaux (%) d‟avancement des 100 100 100 100 95 98 98 98 98.62 5) Observations L‟ouvrage est bien exécuté sauf qu‟il mérite un peu d‟éclairage même s‟il s‟agit de lampadaires. Page 602 sur 656 6) Photos Entrée du pont Roseau Pont Roseau de profil Page 603 sur 656 XXV- Construction du pont sur la Rivière Voldrogue Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Commune Jérémie du Département de la Grand-Anse 2) Description Type de projet Infrastructure Superstructure Appareil d‟appui Tablier Drainage Protection berge Dalle de transition Signalisations Eclairage Ouvrage d‟art bien Bien Bien Bien Assez bien Bien Bien Bien Aucun 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé et métal, élastomère. 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation du chantier Installation de l‟infrastructure Installation du tablier Superstructure Appareil d‟appui Signalisation Protection berge Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement des travaux 100 100 100 100 95 98 98 50 92.62 5) Observations a) L‟ouvrage est bien exécuté sauf qu‟il mérite un peu d‟éclairage b) La berge proche du pont n‟est pas protégée suffisamment pour éviter la dégradation des piles quant aux culées elles sont protégée par un mur de soutènement construit en maçonnerie de roches. Page 604 sur 656 6) Photos Infrastructure du pont Voldrogue Entrée du pont Voldrogue Page 605 sur 656 Pont Voldrogue de profil Page 606 sur 656 XXVI- Construction du wharf de Jérémie Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Commune de Jérémie Département de la Grand-Anse. 2) Description Type de projet Rénovation du bureau de douane Infrastructure Superstructure Tablier Drainage Protection berge Eclairage Ouvrage d‟art En cours bien Aucun Endommagé Assez bien Bien Aucun 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé, Métal ect... 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation du chantier Rénovation du bureau de douane Installation de l‟infrastructure Installation du tablier Superstructure Signalisation Protection berge Moyenne d‟avancement globale Pourcentage (%) d‟avancement des travaux 100 100 30 0 75 0 0 85 55.71 5) Observations a) On remarque que les travaux de la construction du wharf a été belle et bien commencée et arrivée à un niveau très avancé de sa réalisation. Mais, le passage du Cyclone Matthew l‟a beaucoup endommagé. Parmi les parties qui ont été les plus frappées par cette catastrophe on peut identifier : Le tablier, le bureau de la douane etc... b) Le tablier est inaccessible car il y a une rupture entre la voie d‟accès à celui-ci. c) On constate que le chantier de la construction de la douane est en cours. Page 607 sur 656 6) Photos Construction du bureau de douane de Jérémie Détérioration du nouveau wharf de Jérémie Page 608 sur 656 Le wharf de Jérémie Détérioration du tablier du wharf Page 609 sur 656 XXVII- Rénovation urbaine de la ville de Jérémie Pour la rénovation urbaine de la ville de Jérémie, on ne constate que quelques rues bétonnée et inachevées. Impossible d‟identifier ces rues, car elles ne sont pas indiquées et les informations recueillies sur place sont contradictoires Vue de la ville de Jérémie Vue d‟une rue bétonnée inachevée Page 610 sur 656 La ville de Jérémie depuis la mer Page 611 sur 656 XXVIII- Réhabilitation de la route Frécyneau/Gonaïves Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation Ce tronçon de route se trouve dans la commune de Saint-Marc pour s‟achever à la ville de Gonaïves 2) Description Entités Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Type de chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Appréciations Acceptable Aucune Acceptable standard Bitumineux Acceptable Construits passable Aucun Aucun Bien 3) Structure de l‟ouvrage : La route est constituée de différents types de structures suivant le type d‟ouvrage en question. 1) Drainage : béton hydraulique, maçonnerie de roche, buse de drain 2) Ouvrage d‟art: Béton armé 3) Chaussée : béton bitumineux 4) Niveau d‟avancement Activités Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Visibilité dans les courbes Pourcentage global Pourcentage (%) d‟avancement 85 75 70 80 90 80 60 78 68.66 Page 612 sur 656 5) Observations a) La réhabilitation du tronçon de route Frécyneau/Gonaïves est pratiquement achevée comme indique le tableau précédent b) On constate des petits tassements qui pourraient être dus par la mise en place des matériaux de mauvaise qualité au niveau des couches de base. c) La couche de roulement est quelque part acceptable sur toute la ligne. 6) Photos Réhabilitation de la route Frécyneau Saint-Marc Réhabilitation du tronçon de route Saint-Marc/Gonaïves Page 613 sur 656 XXIX- Réhabilitation de la route Ennery/Cap-Haitien Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Département de l‟Artibonite et du Nord 2) Description Entités Couches de bases Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Type de chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Eclairage des rues Visibilité dans les courbes Appréciations inachevées inachevé Aucune Aucune Acceptable Terre battue et bitumineux inachevé Incomplet Peu acceptable Aucun Aucun Peu acceptable 3) Niveau d‟avancement Activités Terrassement et déblais Couches de bases Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Drainage Ouvrages d‟arts Accotement Parapet Visibilité dans les courbes Pourcentage global Pourcentage (%) d‟avancement 30 25 20 5 5 40 60 15 0 40 24 4) Observations Page 614 sur 656 a) La route est en chantier avec des différentes activités qui se réalisent simultanément à savoir : Cubature, le drainage et les œuvres d‟art. 5) Photos Travaux de terrassement du tronçon Ennery-Cap-Haitien, Puilboreau versant sud Page 615 sur 656 Travaux de terrassement du tronçon Ennery-Cap-Haitien, Pulboreau versant Nord. Travaux de réhabilitation de la route Ennery-Cap-Haitien. Page 616 sur 656 XXX- Construction du pont Hyppolite Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Commune du Cap-Haitien, département du Nord. 2) Description Type de projet Infrastructure Superstructure Appareil d‟appui Tablier Drainage Protection berge Dalle de transition Signalisations Eclairage Ouvrage d‟art bien Bien Bien Bien Assez bien Bien inachevée Passable Aucun 3) Structure de l‟ouvrage : Béton armé et métal, élastomère. 4) Niveau d‟avancement Activités Préparation du site Installation du chantier Installation de l‟infrastructure Installation du tablier Superstructure Appareil d‟appui Signalisation Protection berge Moyenne d‟avancement globale Pourcentage travaux (%) d‟avancement des 100 100 100 100 80 98 35 45 82.25 5) Observations : a) Dégradation prématurée des parapets b) Utilisation de l‟ouvrage avant la construction de la dalle de transition cause une dégradation au niveau du tablier qui peut même occasionner l‟oxydation des aciers. Page 617 sur 656 6) Photos Pont Hyppolite du Cap-Haitien L‟inachèvement du pont Hyppolite du Cap-Haitien. Page 618 sur 656 XXXI- Réhabilitation des rues de la ville du Cap-Haitien En ce qui concerne la réhabilitation des rues de la ville du Cap-Haitien non spécifiées dans le projet, on peut constater que les rues réhabilitées ne représentent qu‟environ 35% de la totalité des travaux qui devraient être réalisés à travers la ville. Parmi les rues réhabilitées, on peut citer : Rue 2 A-B, rue 19, rue 18, rue 16, rue 17, rue 15. Etat de réhabilitation des rues du Cap-Haitien Page 619 sur 656 Etat de réhabilitation des rues du Cap-Haitien Rue en mauvais état de la ville du Cap Une rue réhabilitée de la ville du Cap Page 620 sur 656 XXXII- Réhabilitation urbaine de la ville de la Grande Rivière du Nord Jusqu‟à présent, la réhabilitation de la ville de la Grande Rivière du Nord ne consiste que des petits aménagements de rues, mais aucune autres réalisations au niveau des infrastructures représentant des patrimoines de la ville. Remarque importante : Dans un projet de réhabilitation de la ville de la Grande Rivière du Nord, on devrait procéder à une stratégie de protection de la ville contre les crues. A titre d‟exemple, l‟effondrement d‟une bonne partie de la route à l‟entrée de la ville causé par la non protection de la berge. Le niveau d‟avancement des travaux de rénovation urbaine de la ville de la Grande Rivière du Nord est estimé à 30%. Ville de la Grande Rivière du Nord Page 621 sur 656 Effondrement de la route de l‟entrée de la ville de la grande Rivière du Nord Page 622 sur 656 XXXIII- Réhabilitation de la route Baie d‟Acul/Milot. - Jusqu‟à présent la route Baie d‟Acul/Milot reste un passage non accessible aux véhicules. - La réhabilitation de ce tronçon de ne peut-être en phase d‟étude estimée à 10% de son avancement. XXXIV- Rénovation urbaine de la ville de Port-de-paix Pour la rénovation urbaine de la ville de Port-de-Paix, on constate qu‟il y a eu l‟aménagement de quelques rues, des ouvertures pour la création de trottoirs. Mais insuffisant par rapport aux travaux nécessaires pour la rénovation de la ville. Vue l‟ancienneté de la ville il y a des bâtiments qui devraient être restaurés par l‟Etat afin de les garder comme des patrimoines historiques. Voici quelques rues aménagées : Boisrond Tonnerre, Rue Dessalines, Rue Béreca ect. A noter qu‟il y a des travaux d‟aménagement inachevés. Donc le niveau d‟avancement du projet est estimé à environ 35%. 1) Photos Rue réhabilitée de la ville de Port-de-Paix Page 623 sur 656 Rue réhabilitée de la ville de Port-de-Paix Page 624 sur 656 XXXV- Construction de la route Carrefour Joff/Port-de-Paix On ne constate pas de grands avancements pour la construction de la route Carrefour Joff-Port-de-Paix. Il n‟y a que des travaux de base en cours au niveau du tronçon reliant carrefour Joff à Gros-Morne. Ces travaux ne représentent qu‟environ 7% de l‟intégralité du chantier. 1) Photos Cubature du tronçon Carrefour Joff/Port-de-paix Page 625 sur 656 Travaux sur la route de Port-de-Paix XXXVI- Projet de construction de 15 ponts sur la route Carrefour Joff /Port-de-Paix Pendant notre visite sur la route, nous observons environ 18 ponts construits, dont incluant les 15 ponts ciblés dans notre cas d‟évaluation technique qui sont les suivants :  Nous constatons que les 15 ponts sont presque similaires en terme de structure (béton armé) et en dimension soit environ 23 m de long.  On constate un manque au niveau de la protection de certaines berges qui pourra produit le phénomène d‟affouillement local ce qui pourra même entrainer l‟effondrement ou la disparition totale du pont au moment de crues.  Les garde-corps de certains ponts sont en béton précontraints qui commence déjà à se dégrader ce qui nous permet de dire que la réalisation de cette partie de l‟ouvrage ne respecte pas toutes les normes techniques qui mettra en question la précarité de sa durée de vie. Donc, notre constat technique à partir paramètres vérifiés suivant les normes de construction d‟ouvrage d‟art en vigueur nous permet d‟octroyer une appréciation estimée à environ 68% sur l‟ensemble des travaux réalisés. Entités Infrastructure Tablier Superstructure Protection berge Appréciation globale Niveau d‟appréciation 80% 60% 80% 50% 67.5% Page 626 sur 656 Photos de quelques ponts construits : Une photo des 15 ponts Page 627 sur 656 Une photo des 15 ponts XXXVII- Rénovation urbaine de la ville de Mirebalais. La ville de Mirebalais apparait à environ 35% rénovée, car presque la majorité des rues sont entretenues sauf qu‟il y a un manque de mise en valeur de certaines constructions qui représenteraient l‟identité de la ville. 1) Photos Centre-Ville de Mirbalais Page 628 sur 656 Une rue rénovée de la ville de Mirbalais XXXVIII- Rénovation urbaine de la ville de Hinche On constate que plusieurs rues sont aménagées en chaussée semi-rigide et quelques autres en chaussées flexibles et rigides qui auraient représentées à environ 30% des travaux nécessaires pour une bonne rénovation de la ville. Le niveau d‟avancement de la rénovation de la ville de Hinche est estimé à 40%. Entrée de la ville de Hinche Page 629 sur 656 Rue en mauvais état de ville de Hinche Zone adoquinée du centre-ville de Hinche Page 630 sur 656 XXXIX- Rénovation urbaine de la ville de Lascahobas. Pour la rénovation urbaine de la ville de Lascahobas on a constaté qu‟il y a eu des rue qui sont construites ou réhabilitées soit en béton hydraulique ou en adoquin. Il faut signaler qu‟aucune rénovation au niveau des bâtiments qui puissent être considérées comme patrimoines au niveau de la ville. Nous estimons que les travaux de réhabilitation de cette ville est à un niveau de 45% de ce qu‟on devrait réaliser. Entrée de la ville de Lascahobas Rue adoquinée de la ville de Lascahobas Page 631 sur 656 XL- Construction de la route Coladère/Cerca-Cavajal. Sommaire 1) Localisation 2) Description 3) Structure de l‟ouvrage 4) Niveau d‟avancement 5) Observations 6) Photos 1) Localisation : Département du Sud et de la Grand-Anse 2) Description Entités Couches de bases Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Largeur de la chaussée Type de chaussée Drainage Ouvrages d‟arts Parapet Visibilité dans les courbes Appréciations achevée achevée oui oui Acceptable Rigide achevé Construits oui acceptable 3) Niveau d‟avancement Activités Terrassement et déblais Couches de bases Couche de roulement Signalisation verticale Signalisation horizontale Drainage Ouvrages d‟arts Parapet Pourcentage global Pourcentage (%) d‟avancement 100 100 100 70 80 80 80 75 85.6 Page 632 sur 656 4) Photos Début de la route Coladère Cerca-Cajavajal Route de Cerca-Cavajal en béton hydraulique Page 633 sur 656 XLI- Projet de gazonnage de 14 parcs sportifs repartis à travers les 10 départements du pays. L‟évaluation des 14 centres sportifs repartis au niveau du territoire national se fait suivants les aspects techniques en donnant des observations pour chaque centre sportif de manière particulière en accordant un pourcentage d‟avancement à chaque étape spécifique des travaux dressé dans un tableau. Dont, les 14 centres sportifs sont les suivants : 1) Parc sportif de Gressier 2) Parc sportif de Saint-Louis du Sud 3) Parc sportif de Jérémie 4) Parc sportif de Cayes-Jacmel 5) Miragoane 6) Verettes 7) Marchand Dessalines 8) Résigné de Milot 9) Grande Rivière du Nord 10) Nelson de de Saint-Louis du Nord 11) Thomonde 12) Hinche 13) Pignon 14) Mont-Organisé Observations : 1) Gressier : Les majeures parties des travaux d‟infrastructure et du drainage sont déjà réalisées. La préparation de base du champ de jeu est à un niveau très avancé. Le gazon synthétique est sur place, on n‟attend que la finition de la préparation de la couche de base et mise en place du gazon. Couche de base du champ de jeu du parc de Gressier Page 634 sur 656 Gazon synthétique sur le site du parc de Gressier 2) Saint-Louis du Sud : Les travaux d‟infrastructure et du drainage sont pratiquement terminés mais aucune préparation sur le champ de jeu afin de mettre en place le gazon synthétique. Page 635 sur 656 Parc sportif de Saint-Louis du Sud Parc sportif Saint-Louis du sud 3) Jérémie: Les travaux d‟infrastructures ont été construits mais endommagées au passage du cyclone Mathieu. On n‟a remarqué aucune préparation pour le gazonnage synthétique du champ de jeu. Le champ de jeu du parc sportif de Jérémie Page 636 sur 656 Parc sportif de Jérémie 4) Miragoȃne: Sur le parc sportif de Miragoane on n‟a remarqué aucune construction d‟infrastructure, aucun drainage, aucune préparation pour le gazonnage. Page 637 sur 656 Parc sportif de Miragoȃne „ 5) Cayes-Jacmel : Ce centre est pratiquement achevé et opérationnel. Page 638 sur 656 Pelouse du parc sportif de Cayes-Jacmel Page 639 sur 656 Pelouse du parc sportif de Cayes-Jacmel Pelouse du Parc sportif de Cayes-Jacmel Page 640 sur 656 Installation des infrastructures du Centre sportif de Cayes-Jacmel 6) Parc sportif de Verrettes: Les travaux d‟infrastructure et du drainage sont pratiquement terminés mais aucune préparation sur le champ de jeu afin de mettre en place le gazon synthétique. Page 641 sur 656 Pelouse du parc sportif de Verettes Parc sportif de verettes Page 642 sur 656 7) Parc sportif Marchand Dessalines Aux différentes étapes du projet aucun travail sérieux n‟est réalisé excepté qu‟une partie de la clôture et de l‟infrastructure sont entamées. Parc sportif de Marchand Dessalines Partie de l‟infrastructure construite du parc de Marchand Page 643 sur 656 8) Parc sportif de Milot: Les travaux d‟infrastructure du parc sportif de Milot sont achevés. Déjà mis en service avec un gazon naturel sur le champ de jeu. D‟où aucune préparation pour la mise en place du gazon synthétique. Parc sportif de Milot (pas de pelouse synthétique) Page 644 sur 656 Infrastructure du parc sportif de Milot 9) Parc sportif de la Grande Rivière du Nord. Les constats faits pour le Centre sportif de Milot sont les mêmes pour le Centre sportif de la Grande Rivière du Nord. Parc sportif de Grande Rivière du Nord (pas de pelouse synthétique) Page 645 sur 656 10) Parc sportif Nelson de Saint-Louis du Nord Ce centre sportif est achevé et opérationnel. Sauf que, l‟éclairage est insuffisant. Page 646 sur 656 Clôture du parc sportif de St-Louis du Nord Pelouse du Parc sportif de St-Louis du Nord Page 647 sur 656 L‟infrastructure du Parc sportif de St-Louis du Nord 11) Parc sportif de Thomonde Les travaux de l‟infrastructure et de la clôture sont effectués. Mais, aucune préparation pour la mise en place du gazon synthétique. Page 648 sur 656 Cour du Parc sportif de Thomonde Terrain de basket à l‟intérieur du parc Page 649 sur 656 12) Parc sportif de Hinche Ce centre sportif a une clôture déjà existée non réhabiltée. Nous avons aussi constaté que le champ de jeu est protégé d‟un grillage métallique. Mais, aucune préparation pour la mise en place du gazon synthétique. Entrée du parc sportif de Hinche Pelouse naturelle du parc sportif de Hinche Page 650 sur 656 13) Parc sportif de Pignon Le Parc sportif de pignon serait le plus grands parcs construits des 14 parcs du projet, mais il n‟y n‟y a que le début de la construction des infrastructures. On ne constate pas le gazonnage ni aucune préparation pour sa mise en place. Infrastructure du centre sportif de Pignon Page 651 sur 656 Pelouse du Centre sportif de Pignon 14) Parc sportif de Mont-Organisé Ce centre sportif est clôturé et les travaux d‟infrastructure sont déjà commencés. Page 652 sur 656 Surface de jeu Pelouse du centre sportif de Mont-Organisé Page 653 sur 656 Tableau résumé des centres sportifs Parcs sportif Localisation Infrastructure s & drainage Clôture Blocs sanitaires Champ de jeu Couche de Gazonnage base Éclairage Gressier Gressier (Ouest) 90 % 98% 60 90% 50% 95% SaintLouis-duSud St-Louis (Sud) 90% 98% 60 0% 0% 80% 90% 98% 60 0% 0% 0% 10 98% 60 0% 0% 0% 100% 98% 60 100% 100% 90% 50% 98% 80% 0 0 80 20 15 0 0 0 0 Nord 80 98 80 0 0 80 Nord St-Louis du Nord Centre 80 98 80 0 0 80 98 99 85 100 100 80 80 95 80 0 0 80 Centre Centre 20 30 45 80 20 70 0 0 0 0 0 0 Nord-est 30 80 65 0 0 0 Jérémie Miragoane CayesJacmel Verettes Marchand Grande Rivière du Nord Milot Nelson Thomonde Hinche Pignon MontOrganisé Jérémie (G.-Anse) Desruisseaux (Nippes) CayesJacmel (SudEst) VeretteS(Arti bonite) Artiibonite Page 654 sur 656 Niveau d‟avancement Parcs sportifs Gressier Saint-Louis du Sud Jérémie Miragoane Cayes-Jacmel Verettes Marchand Grande Riv. Du Nord Milot Nelson Thomonde Hinche Pignon Mont-Organisé Moyenne d‟avancement globale Localisation Gressier(Ouest) St-Louis (Sud) Jérémie (G.-Anse) Desruisseaux (Nippes) CayesJacmel (Sud-est) Verettes (Artibonite) Artiibonite Nord Nord St-Louis du Nord Centre Centre Centre Nord-est Pourcentage d‟avancement 85.5% 56% 41.33% 28% 91.33% 51.33 5.83% 56.33 56.33 93.66% 55.83% 14.16% 35% 29.16 43.16 Page 655 sur 656 L‟an deux mille dix sept et le onze (11) Octobre, nous, Sénateurs de la République, membres de la Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête, certifions et attestons que le présent rapport intitulé : « Rapport de la Commission Sénatoriale Spéciale d‟Enquête sur le fonds PETRO CARIBE couvrant les Périodes Annuelles allant de Septembre 2008 à Septembre 2016 », est conforme, authentique et correspond aux travaux réalisés dans le cadre de l‟approfondissement de l‟enquête sur l‟utilisation du fonds PETRO CARIBE, en vertu du mandat qui nous a été confié par l‟Assemblée des Sénateurs. De quoi, ce rapport d‟enquête est dûment signé et remis au Bureau du Sénat de la République aux fins utiles que de droit. Fait de bonne foi à Port-au-Prince, les jour, mois et an que dessus. Sénateur Evallière BEAUPLAN, DDS, Président Sénateur Nenel CASSY, Rapporteur Sénateur Antonio CHERAMY, Membre Sénateur Richard Lenine Hervé FOURCAND, Membre Sénateur Onondieu LOUIS, Membre Page 656 sur 656