(2017-03) RESEPAG II après Matthew : état des lieux et perspectives du fonds de services de vulgarisation
Resume — Présentation AGRER et CFPPA de mars 2017 sur RESEPAG II et le fonds de services de vulgarisation après Matthew. Elle passe en revue le fonds, l'avancement de l'assistance technique, les effets de Matthew sur l'exécution et les perspectives.
Constats Cles
- Décrit le FSV comme fonds de cofinancement de sous-projets de vulgarisation avec contrepartie des organisations de producteurs.
- Passe en revue l'avancement de l'assistance technique et l'effet de Matthew sur l'exécution.
- Montre un mécanisme de programme pour acheminer l'appui au relèvement rural après le cyclone.
Description Complete
Ce document place la prestation de services agricoles dans la discussion de relèvement post-Matthew. Le FSV y est décrit comme un fonds de cofinancement des sous-projets de vulgarisation agricole, avec contrepartie des organisations de producteurs. Son apport principal est opérationnel : il demande où en était l'assistance technique, comment Matthew a affecté l'exécution et quelles perspectives demeuraient. Dans l'archive Table Verte, il complète les présentations plus larges sur la sécurité alimentaire et le rôle ministériel en montrant un mécanisme précis par lequel l'appui au relèvement rural pouvait atteindre les organisations de producteurs.
Texte Integral du Document
Texte extrait du document original pour l'indexation.
PROJET DE RENFORCEMENT DES SERVICES PUBLICS AGRICOLES
RESEPAG-II
Le FSV, Après Matthew
Etat des lieux et Perspectives
Table verte du Grand Sud
AGRER/CFPPA
Allen S HENRY
30 mars 2017
PLAN DE PRESENTATION
1- Les grandes lignes du FSV
2- Etat d’avancement du projet d’AT, AGRER/CFPPA
3-Les influences de Matthew sur l’exécutiondu projet
4- conclusions et Perspectives
Le FSV?
Un fond de cofinancement
SOUS COMPOSANTE 2.2:
LE FONDS DE COFINANCEMENT DES
SERVICES DE VULGARISATION
AGRICOLE(FSV)
L’approche se base : cofinancement des sous projets au
bénéfice des organisations de producteurs ruraux OPR et
avec contrepartie des OPR .
(i)
utilisation des ressources publiques comme levier pour l’obtention de
financement additionnel du secteur privé, des ONGs et des producteurs ;
(ii) augmentation de la capacité des bénéficiaires à répondre aux
opportunités du secteur en évolution. .
Budget maximal par sous-projet et par fenêtre
Fenêtres FSV
a) Technologies
prioritaires et intrants
améliorés
b) Recherche appliquée
Montant
approximatif du
sous-projet
Cofinancement
minimum des
Producteurs
Cofinancement FSV GDS
Apport max.
FSV
Montant
max. FSV
Gds 5,000,000
20%
80%
4,000,000
Gds 5,000,000
20%
80%
4,000,000
c) Post-récolte et agroGds 5,000,000
entreprises
Proposition multifenêtre Gds 9,000,000
30%
70%
3,500,000
-
7,200,000
-
Le FSV?
Grandes phases d'accompagnement de l'opérateur du FSV
1.
Phase 0 d'installation du consortium AGRER/CFPPA
2.
Phase1 de sensibilisation et de mobilisation autour du FSV
3.
Phase 2 de sélection de profil et d’approbation des profils de projets
3.1 Lancement de l'avis de publication de l'appel à propositions
3.2 Conception et actualisation des outils
3.3 Appropriation des outils par les acteurs
3.4 Renforcement de la TCAD
3.5 Analyse et approbation des profils
4.
Phase 3 d'élaboration, d'analyse et d'approbation de sous projets
5.
Phase 4 de Suivi et d'accompagnement des sous projets en exécution
6. Phase 5 d'Evaluation de la performance du FSV
II- Etat d’avancement du projet
Point général de la situation du projet
Fin de la seconde phase du cycle
Réception de 257 profils
Quantité profils reçus au dessus des attentes
II- Etat d’avancement du projet
Profils approuvés par CAA par domaine
Domaines représentés
Ouest Centre Est
TOTAL
Production miel
0
1
1
2
Transformation farine semoule céréales tubercules
4
23
8
35
Transformation fruits
2
3
1
6
Transformation viande
4
6
2
12
Peche et fruits de mer
2
0
3
5
Transformation pistache mamba
1
4
1
6
Amélioration élevage
1
2
3
Production aliment pour bétail
1
1
2
Transformation légumes
0
2
2
Production lait
0
1
1
Production œuf poulet
1
0
1
autres
1
5
3
9
TOTAL
17
48
19
84
II- Etat d’avancement du projet
Bloc
Bloc Ouest
Nombre de profils
approuvés par CAA
17
Nombre de profils
retenus par RESEPAG
6
Bloc Centre
Bloc Est
total
48
19
84
21
11
38
Influence de Matthew
Pas de propositions liées à la filière fruits dans les demandes
approuvées par le RESEPAG
Localisation des profils approuvés
avec une absence marquée des communes très affectées
Risques de réduction de la subvention en raison de la disparition
des bâtiments (c’est la contrepartie)
Risques que les OPR les plus nécessiteuses captent
de moins en moins de fonds
Distribution des demandes par Domaine
12
10
8
6
4
2
0
Abattoir
Arachide
Grain de
Base
Manioc
Miel
Poisson
Autres
Localisation des demandes par commune
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
A
i
qu
n
m
Ca
-P
r
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an
i
Sa
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Lo
is
To
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rb
ck
Distribution de l'enveloppe budgétaire par commune
70,000,000.00
60,000,000.00
50,000,000.00
40,000,000.00
30,000,000.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
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Conclusions
La population a montré qu’elle peut répondre aux grands
rendez vous
Poids des filières fruits dans les propositions retenues
Difficulté de financer à hauteur des budgets approuvés
tous les projets retenus (infrastructures détruites)
La méthodologie devrait être révisée. Elle doit être
raccourcie
L’heure est à la flexibilité
IV- Perspectives :
Une incertitude plane sur la durée du projet
Comment articuler le FSV aux autres projets du
RESEPAG, du MARNDR et du Département
Nécessité de mettre en place un observatoire pour
analyser le contexte
Toujours garder en esprit le principe du continum : en
cas d’urgence il y aura toujours des interventions
inscrites dans la logique d’urgence, de réhabilitation et
du développement
Je vous remercie
ofsv.sud@gmail.com
sabinusahenry@yahoo.fr
Tel 37079720
Contribution OPR dans l'envelope budgétaire par commune
60,000,000.00
50,000,000.00
40,000,000.00
30,000,000.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
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Ch
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C
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Po
sa
Sa
Le
Bud Total
Contrib OPR
Distribution de l'enveloppe budgétaire par domaine
70,000,000.00
60,000,000.00
50,000,000.00
40,000,000.00
30,000,000.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
Abattoir
Arachide
Grain de
Base
Manioc
Miel
Poisson
Autres
Acteurs Clés
Rôles et responsabilités
MARNDR
Maitre d’Ouvrage, il a la responsabilité globale de la bonne
exécution du FSV
DDA/TCAD
OPR
OFSV
AGRER
BM
La DDA préside la Table de Concertation Agricole Départementale
(TCAD) chargée de la sélection et du suivi de la mise en œuvre des
sous projets dans le cadre du FSV.
La DDA veille à la cohérence des sous projets
Organisation de producteurs ruraux, principaux bénéficiaires du
FSV (seule ou en association avec une ONG, une agro entreprise,
un centre de recherche et/ou formation suivant la fenêtre
d’intervention considérée.
Accompagner le MARNDR au processus de renforcement des
TCAD et les OPR dans la mise en œuvre des sous-projets.
Partenaire financier