(2016-11) Évaluation des besoins post-cyclone Mathieu : secteur Eau potable et assainissement
Resume — Le volume eau potable et assainissement s'organise autour du risque de propagation des maladies d'origine hydrique après le cyclone. Il prévoit un effort de distribution sur six mois touchant à la fois les abris urbains, là où les réseaux ne le permettent pas, et le milieu rural, chiffré à 1 776 452,71 dollars américains. Il retient la chloration systématique des systèmes d'alimentation en eau potable comme mesure urgente, en s'appuyant sur les résultats démontrés de la même approche après l'apparition du choléra en 2010, le coût d'opération additionnel étant estimé à part.
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ÉVALUATION
DES BESOINS
POST CYCLONE
secteur eau potable et
assainissement
1
Novembre 2016
AVERTISSEMENT
L’évaluation des besoins du secteur de l’Eau Potable et Assainissement
a été préparée par la Direction Nationale de l’Eau Potable et de
l’Assainissement (DINEPA) et ses partenaires. Le rapport final du
secteur a été approuvé par la Direction Nationale de l’Eau Potable et
de l’Assainissement (DINEPA) et est publié en ligne tel quel, dans sa
version non-éditée. Toute divergence avec le rapport global (PDNA)
est involontaire.
TABLES DES
MATIÈRES
1 R
2 C
3 E
4 P
5 I
6 P
7 D
8 P
9 S
ésumé
5
ontexte
7
ffets de l’ouragan
9
rincipaux objectifs de relèvement et besoins du secteur
13
mpact humain et social dans le secteur
17
riorités du secteur
19
éfis dans le secteur
21
olitiques sectorielles existantes et programmes majeurs
23
tratégie de mise en œuvre / plan d’action
27
4
1
RÉSUMÉ
Résumé
L’ouragan Matthew a causé de nombreux dégâts dans le secteur Eau Potable et
Assainissement, dans le grand Sud notamment. L’ampleur des dommages et pertes
inventoriés, estimés à environ 2,936,162,000.00 milliards de gourde, est indissociable
des problèmes environnementaux. Les estimations au niveau du secteur, en termes
de besoin suite au passage de l’ouragan sont estimées à 3,921,056,515.29 Milliards
de gourde. Soixante-trois pour cent (63%) de ce montant est destiné à la réparation
et la réhabilitation infrastructures d’eau potable et d’assainissement dans les zones
touchées. D’autres secteurs en lien avec le secteur Eau Potable et Assainissement ont
également enregistré des pertes après la catastrophe, découlant de l’incapacité des
structures de la Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA)
à suppléer à leur besoin régulier en eau potable et en assainissement. L’évaluation
des effets de l’Ouragan a permis au secteur de mesurer l’importance des dégâts et de
définir les mesures de redressement en fonction des besoins enregistrés. L’urgence
dans les actions à mener doit être prise en compte afin de limiter les impacts à
court et à moyen terme, dont ou encore l’expansion de maladies d’origine hydrique
ou hydro-fécale. A court-terme, sur les six premiers mois suivant la catastrophe, la
DINEPA aura besoin d’une bagatelle de 1,160,841,229.09 Milliards de gourde pour
donner satisfaction aux victimes de la catastrophe.
Au nombre des objectifs visés pour le relèvement, la DINEPA travaillera i) au
rétablissement rapide du service d’alimentation en eau pour les usagers ii) à la
réhabilitation complète des systèmes endommagés tout en s’assurant de leur
pérennité iii) au développement d’un service régional d’assainissement en lien avec
les services communaux. Toutefois la priorité dans le cadre des mesures d’urgence
à entreprendre consiste à ramener les gens à leur normalité de vie en matière de
consommation d’eau potable et d’assainissement. La DINEPA mettra en œuvre les
moyens dont elle dispose pour ce faire. Mais le grand défi auquel l’Institution devra
faire face consiste au rétablissement du service payant dans un délai de 4 à 6 mois,
étant donné que le service sera fourni gratuitement durant ce laps de temps.
Ce rapport fait état des résultats de l’évaluation sectorielle et du plan de redressement
adopté en tenant compte des priorités établies.
5
6
2
CONTEXTE
Contexte
Avant l’ouragan Matthew, la couverture en eau potable demeurait faible en milieu
urbain (65%) ainsi qu’en milieu rural (48%), selon les données 2015 du « Joint
Monitoring Program (JMP) » (WHO/UNICEF). A côté du service public d’eau potable,
nettement insuffisant fourni par la DINEPA, les besoins en eau de la population sont
également couverts à travers la livraison d’eau assurée par les fournisseurs privés au
moyen de camions-citernes.
La Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA), créée en
2009, est en charge du secteur. Malgré des efforts considérables de coordination
des acteurs, et de la disposition de fonds d’investissement mis à disposition par les
partenaires techniques et financiers, les taux de couverture progressent lentement.
Il est aussi important de signaler que la gestion, l’exploitation et la protection de la
ressource demeurent problématiques.
Le sous-secteur de l’assainissement (eaux usées) est aussi à la charge de la DINEPA, les
taux de couverture sont relativement faibles, 34% en milieu urbain et 19% en milieu
rural selon les données de 2015 du JMP (WHO/UNICEF). L’accès à l’assainissement se
fait à travers des solutions individuelles ou partagées (latrines). Aucun réseau d’égout
n’est fonctionnel. Seule une station de dépotage contrôlé des boues de vidange
fonctionne à l’échelle nationale.
Depuis 2009, le sous-secteur de l’assainissement, plus particulièrement de
l’assainissement liquide (eaux usées), est aussi à la charge de la DINEPA qui en confie
sa gestion à ses Offices Régionaux d’Eau Potable et d’Assainissement (OREPA). Il est
néanmoins important de rappeler que la gestion des déchets solides et des eaux
pluviales reste la responsabilité du Ministère des Travaux Publics, Transports et
Communications (MTPTC) et des municipalités.
En termes d’infrastructures en Assainissement, la DINEPA a entamé la construction
de 5 stations de traitement sur 22 planifiées dont 1 est finalisée et actuellement en
fonction à Morne à Cabri. Des efforts en assainissement sont également déployés
dans la réhabilitation d’infrastructures publiques dans les écoles et les marchés
publics, en accord avec les Ministères de l’Education Nationale et de la Formation
Professionnelle et des mairies concernées.
7
Contexte
Déjà avant l’ouragan, le sous secteur était le plus faible de la Région avec une
couverture de 28% en toilettes améliorées, moins d’1% de couverture en traitement
des boues vidangées et surtout plus de 30% de défécation à l’air libre.
Les principaux types d’emplois générés par le sous secteur sont la vidange des boues
et des eaux usées en grande partie portée par le secteur privé, et l’opération des
installations de traitement des eaux usées ainsi que la gestion des équipements
urbains aujourd’hui portées par les OREPA.
seraient nés vivants d’une femme (ou d’un groupe de femmes) pendant sa vie
féconde, si elle se conformait aux taux de fécondité par âge d’une année donnée ».
Près de 13,650 femmes enceintes vont donner naissance au cours des 3 prochains
mois dans des environnements privés des services de santé de la reproduction selon
l’UNFPA. Il faut des actions qui prennent en compte la réhabilitation des services
materno-infantiles et la mise en branle des programmes de relèvement pour
permettre aux femmes de se reprendre.
8
3
Effets de l’ouragan
Effets de l’ouragan
3.1.-Les dommages au niveau des infrastructures d’Eau potable
Les effets sont dûs principalement à la violence des vents et aux crues des rivières qui
souvent avoisinent les réseaux construits par la DINEPA. Des bris de structure ont été
enregistrés sur bon nombre de réseaux. Les dommages sont constitués notamment
de bassins de captage ensablés et embroussaillés, de conduites d’adduction et de
distribution emportées, de traversées de rivière disparues, et d’hyppochlorateurs
également emportées ou défectueux. L’évaluation des dommages fait état de 4
systèmes endommagés dans le grand Sud en milieu urbain, 101 systèmes ruraux
endommagés dont 66 dans le Grand Sud, 23 dans le département du Nord’Ouest et 12
dans le département de l’Artibonite. Et le coût de remplacement des infrastructures
publiques d’eau potable est évalué à 30.09 millions de dollars américains.
3.2.-Les pertes au niveau des infrastructures d’Eau potable
Les pertes du secteur consistent essentiellement en des pertes de revenus pour les
opérateurs d’eau, une augmentation des coûts de distribution en bouteille et par
camion pour la DINEPA, des coûts additionnels induits par la nécessité de chlorer
systématiquement l’eau distribuée et des coûts liés à la démolition et au nettoyage
de débris. Le total de ces pertes est évalué à environ 5 millions de dollars américains.
Les opérateurs de systèmes, à défaut de pouvoir, fournir un service d’eau potable,
vont enregistrer des pertes de revenus, lesquelles sont estimées à 500,000 dollars
américains sur les six prochains mois1, considérant que les systèmes ne fonctionneront
qu’à 10% de leur capacité et pourront retrouver leur capacité antérieure au bout du
sixième mois, dans l’hypothèse que les réparations d’urgence soient réalisées dans
les temps.
Afin de couvrir ce gap, on estime que la mise en place d’une distribution par camions
d’eau sera nécessaire pendant ces six mois. La DINEPA dispose d’un savoir-faire
en la matière : elle l’avait organisé après le tremblement de terre au bénéfice des
populations résidant dans les camps de déplacés à Port au Prince. Elle a l’avantage
de garantir la distribution d’une eau systématiquement chlorée et de contenir les
1
Cette estimation prend en compte une population de 700,000 habitants, une
consommation de 8l/jour/pers., un tarif de 1.2 USD/kilolitre.
9
Effets de l’ouragan
risques de propagation de maladies d’origine hydrique. Dans le cas présent, le défi
sera d’organiser cette distribution non seulement dans des abris au niveau des
centres urbains dans le cas où les réseaux ne le permettent pas mais aussi en milieu
rural. Cette mesure devra être développée sur les six prochains mois. Une estimation2
de ces coûts indique qu’un montant de 1,776,452.71 dollars américains serait
nécessaires pour implémenter ces actions.
La chloration systématique des systèmes d’alimentation en eau potable est une
mesure urgente dont les résultats positifs ont été démontrés en 2010 suite à
l’apparition du choléra. Ce coût additionnel d’opération est estimé à 2,960,000.00
dollars américains sur une durée de dix-huit mois et inclut la mise en place de bladers
comme moyen alternatif de distribution.
Enfin, on estime que les coûts liés au démolition et nettoyage de débris s’élèveraient
à 2,100,000 dollars américains.
3.3.-Les dommages et les pertes en Assainissement
L’assainissement étant exclusivement individuel en Haiti, les infrastructures
d’assainissement privé sont intégrés dans l’habitat et consiste en une toilette avec
chasse d’eau intégrée suivie de fosse étanche ou en une latrine sur la parcelle.
De ce fait, les dégâts enregistrés au niveau du logement intègreront les pertes et
dommages privés au niveau des infrastructures d’eau et d’assainissement. Valable
tant pour les hommes que les femmes.
Toutefois, au delà des infrastructures, il est important de rappeler que la pratique
de défécation à l’air libre engendrée par ces pertes et dommages est le plus à
déplorer puisqu’elle laisse augurer des catastrophes sanitaires importants à court
et moyen terme. Déjà au niveau des abris et dans les sections communales des
alertes ont été lancées en lien avec une remontée de cas de maladies diarrhéiques,
notamment le choléra. De ce fait, la perte même momentanée des bonnes pratiques
d’assainissement et d’hygiène peut être citée et évaluée.
En ce qui concerne le sous-secteur de l’assainissement, des dommages ont
également été enregistrés au niveau de la station de dépotage contrôlé des boues
de vidange des Cayes. Les types de dommages enregistrés sont liés à des ruptures
dans la géomembrane et la destruction d’une partie de la clôture.
N.B Dans les tableaux de ce rapport le taux de change utilisé entre le dollar américain
et la gourde est de 66.10 gourdes=1 $USD
3.4.-Evaluation des dommages (en USD)
Description
Dommages
(quantité)
Valeur unitaire
(coût de remplacement1)
Total (en
millions US)
Total(en millions de
HTG)
Systèmes AEP2 urbains
4
600,000
2.4
158.64
Systèmes AEP ruraux
101
276,912.69
27.69
1830.31
7,0
462.7
37.09
2451.65
Installations sanitaires
publiques
TOTAL
2
10
Cette estimation prend en compte un coût de distribution par camion de
5.5 USD/kilolitre.
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
Tableau de répartition des SAEPs endommagés en Milieu Urbain
Départements
Ville
Nombre de SAEP
Sud
Cayes
1
400,000.00
26,440,000.00
Grand-Anse
Jeremie
1
800,000.00
52,880,000.00
Nippes
Miragoane
1
700,000.00
46,270,000.00
Nippes
Aquin
1
500,000.00
33,050,000.00
4
2,400,000.00
158,640,000.00
Total
Coûts Estimatifs ($US)
Coûts Estimatifs (HTG)
Tableau de répartition des SAEPs endommagés en Milieu Rural
Départements
Nombre de SAEP
Coûts Estimatifs ($US)
Coûts Estimatifs (HTG)
Sud
35
8,873,000.00
586,505,300.00
Grand-Anse
8
2,037,500.00
134,678,750.00
Nippes
10
2,690,000.00
177,809,000.00
Sud-Est
13
3,775,000.00
249,527,500.00
Nord-Ouest
23
6,263,615.39
414,024,977.28
Artibonite
12
4,452,153.87
294,287,370.81
Total
101
27,691,269.26
1,830,392,898.09
3.5.-Evaluation des pertes
Description
Valeur des pertes ($US)
Valeur des pertes( HTG)
500,000
33,050,000.00
1,776,452.00
117,423,477.20
2,960,000
195,656,000.00
2,100,000
138,810,000.00
7,336,452.71
484,939,477.20
Pertes estimées
Chiffre d’affaires des opérateurs
(6 mois)
Coûts additionnels
Distribution par camions
(6 mois)
Coût de chloration et autres
dispositifs de distribution
(18 mois)
Démolition et nettoyage de
débris (6 mois)
TOTAL
11
12
4
Principaux objectifs de
relèvement et besoins
du secteur
Principaux objectifs de relèvement et besoins du secteur
4.1.- Objectifs du relèvement:
Rétablir très rapidement le service d’alimentation eau pour les usagers. Il
s’agira d’utiliser l’expérience et le savoir-faire des entreprises locales, des
Consultants locaux et des plombiers locaux pour les réparations urgentes
au niveau des systèmes endommagés. Question de ramener l’eau potable
dans les robinets, et de maintenir en santé les populations des abris
provisoires et des zones où les systèmes sont dysfonctionnels.
Réhabiliter complètement les systèmes endommagés tout en s’assurant
de leur pérennité. Il s’agira à ce niveau d’interventions à réaliser dans une
deuxième phase, suite à une évaluation technique des réseaux, afin de les
compléter et de les renforcer. Il sera pris en compte dans cette phase de
restauration et d’extension le niveau de risques auquel le système a été
soumis lors de la récente épreuve.
Développer un service régional d’assainissement en lien avec des services
communaux. Il s’agira de garantir le respect des normes de construction et
la gestion des boues dans les conditions respectant les normes techniques
et environnementales en vigueur
4.2.
Besoins de relèvement
L’estimation préliminaire des besoins de reconstruction inclue :
La Fourniture du service EPAH hors système régulier
Le renforcement des réseaux existants dans les quatre centres urbains
(Miragoane, Aquin, Les Cayes et Jérémie) avec des extensions de réseaux
compte tenu des risques d’exode rural important post ouragan ;
La réparation dans un premier temps et la réhabilitation (renforcement et
extension) des 101 systèmes d’AEP ruraux ;
La Construction de réseaux dans certaines communes affectées par la
catastrophe
13
Principaux objectifs de relèvement et besoins du secteur
Le raccordement systématique des centres de santé aux réseaux d’eau
potable ;
la construction de deux sites de traitement des boues de vidange au
niveau de la Grande Anse et des Nippes ;
La réparation des infrastructures sanitaires endommagées par l’Ouragan
L’ancrage institutionnel et cadre réglementaire. Le sous secteur de
l’assainissement dans sa nouvelle configuration ne peut se développer
qu’à partir d’une synergie des efforts des mairies, des directions sanitaires
et de leurs représentations communales ainsi que du personnel communal
de la DINEPA. Pour ce, il est important de dynamiser la révision du cadre
réglementaire engagé dans le sous secteur.
Estimation des besoins financiers du relèvement et de la reconstruction:
Description
Relèvement
Dommages
Pertes
Besoins ($US)
Besoins(HTG)
Eau potable
30, 090,000.00
7, 336,452.71
37, 426,452.71
Assainissement
7, 000,000.00
-
7, 000,000.00
-
-
14, 893,615.6
984,467,991.16
37, 090,000.00
7, 336,452.71
59,320,068.31
3,921,056,515.29
Autres services et activités
d’accompagnement
Total
2,473,888,524.13
462,700,000.00
Besoins financiers par période d’intervention :
VALEURS DES BESOINS
BESOINS FINANCIERS
($US)
BESOINS FINANCIERS
(HTG)
TOTAL
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
59,320,068.31
17,561,894.54
36,383,173.77
5,375,000.00*
3,921,056,515.29
1,160,841,229.09
2,404,927,786.20
355,287,500.00
N.B.- * A long terme, le plan d’action établi pour les besoins post-catastrophe sera en
voie d’achèvement.
14
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
Département
Court Terme”
Moyen terme
(octobre 2016-
(Avril 2017-
Mars 2017)
Décembre 2017)
Long terme
(Janvier
2018-décembre
2019)
Besoins
totaux (US)
Besoins
totaux (HTG)
59,320,068.31
3,921,056,515.29
$ 41,220,172.12
2,724,653,377.13
585,738.00
38,717,281.80
585,738.00
38,717,281.80
Réhabiliter
complètement les
systèmes tout en
Rétablir très
s’assurant de leur
rapidement
pérennité
le service
d’alimentation
Objectifs
en eau pour les
usagers
.Assainir les abris,
écoles et églises
utilisées comme
abris provisoires
Réhabiliter
les ouvrages
endommages (blocs
Construire de nouveaux
réseaux.
Renforcer le service
d’entretien des réseaux
réhabilités et construits.
sanitaires, station de
Développer un
traitement)
service d’assainissement
Augmenter la
résilience de la
non collectif pour la
région
population en termes
de logement
Sud
Grand-Anse
Nippes
Réparer les 4
Réhabilitation des
réseaux urbains
101 ruraux affectes de
Achever les travaux
et les101
manière consistante
inities (10 SAEP)
réseaux ruraux.
et résiliente. Extension
($9,890,000.0)
des travaux a des
Lancer de nouveaux
fins de stabilisation
SAEP ( 10) 10 Millions
Assainir 80 abris.
de la population.($
20,200,000.00)
Poursuivre une
Nord’Ouest
réparer et
Sud’Est
poursuivre la
Mise en service de
pour le déversement
construction
la station, dans un
des boues et eaux
Artibonite
de la station de
premier temps pour
usées dans la station de
traitement des
l’ensemble de la
traitement (432,841.58)
Cayes($697,330.54)
région
Assainir les
Grand-Anse
abris. Sécuriser
un terrain pour
Nippes
la construction
et autres
de station de
départements
traitement
Construction de la
station de traitement
Construction de la
station de traitement
campagne agressive
1 mini réseau
d’assainissement et
station de traitement
1 mini réseau
d’assainissement et
station de traitement
Intervention 2: campagne massive pour la non défécation, le renforcement de la vidange et l’amélioration des sanitaires privés
15
Principaux objectifs de relèvement et besoins du secteur
Département
Court Terme”
Moyen terme
(octobre 2016-
(Avril 2017-
Mars 2017)
Décembre 2017)
Long terme
(Janvier
2018-décembre
2019)
Besoins
totaux (US)
Besoins
totaux (HTG)
6,028,021.1
398,452,194.71
103,486.57
6,840,462.28
1,575,000.00
104,107,500.00
9,221,912.52
609,568,417.57
Diffusion des
matériels produits
et développement
Sud
Réparation des
blocs sanitaires
endommages
et formation des
associations de
vidangeurs du
département
(2,279,376.32)
Grand-Anse
Diffusion des
de campagne
matériels produits
de mobilisation
au cours de 2016 et
communautaire
Spots($2,748,644.78 )
et certification des
Accompagnement
vidangeurs de la
de la reconstruction
région($1,000,000)
des écoles et marches
endommages en
termes de respect
des normes de
construction
des sanitaires;
accompagnement
des associations de
Nippes
et autres
départements
formation des
vidangeurs
associations de
vidangeurs du
département
Mesures de
National
renforcement de la
resilience du secteur
Services eau potable
et assainissement
16
5
Impact humain et social
dans le secteur
Impact humain et social dans le secteur
Les dégâts causés auront des conséquences directes sur la qualité de l’eau
consommée dans les régions où les réseaux sont affectés, augmentant par ainsi le
taux d’incidence du choléra et même le risque de propagation d’autres maladies
d’origine hydrique. La qualité de l’eau n’étant plus garantie par le réseau, un retour
aux anciennes sources d’alimentation est toujours possible si la continuité des
mesures palliatives (chloration de l’eau à domicile, distribution d’eau par camionciterne) n’est pas assurée. Dans la mesure où la distribution de l’eau en bouteille est
prise en charge par des distributeurs privés, il s’ensuivra une augmentation du coût
de cette eau.
Il convient aussi de signaler que la diminution de la flore peut accentuer le
phénomène de tarissement des sources ou de diminution de leur débit souvent
insuffisant.
Par ailleurs, l’augmentation du taux de défécation à l’air libre risque d’avoir des
conséquences directes sur la qualité de vie de la population et affecter non
seulement leur santé physique, mais aussi leur dignité et leur capacité de prendre
en charge leur propre développement. Il faut noter qu’en plus des aspects suscités,
les femmes et les filles qui se retrouvent en pleine nature, sans aucune forme de
protection, sans aucune possibilité d’intimité, (puisque même les buissons se font
rares) risquent aussi d’être directement frappées par l’insécurité.
17
18
6
PrioritÉs du secteur
La priorité dans le cadre de l’urgence c’est de ramener les gens à leur normalité de
vie en matière de consommation d’eau potable et d’assainissement. Des dispositions
seront prises dans ce sens, en vue de rétablir les infrastructures mais également en
assurant une gestion adéquate de systèmes. Une autre grande priorité du secteur
est la mise en œuvre des étapes du processus de la reforme enclenchée selon
les prévisions de la loi-cadre du secteur votée en 2009. Dans cet ordre d’idée, le
renforcement et la responsabilisation des offices régionaux OREPAS au regard de leur
mission vont en droite ligne avec les priorités du secteur.
Les 3 priorités de relèvement du sous-secteur de l’Assainissement sont : la
coordination des actions et des financements du sous-secteur ; le renforcement des
capacités du personnel de terrain du sous secteur (DINEPA, MSPP, MDE), le plaidoyer
pour un financement public du secteur.
19
20
7
Défis DANS LE SECTEUR
Défis dans le secteur
On peut citer comme principaux défis qui pourraient aggraver l’impact de l’ouragan :
Rétablir le service payant dans un délai de 4 à 6 mois,
Gestion des ressources hydriques, dont celles exploitées par la DINEPA
notamment
L’effet pervers de la subvention des toilettes familiale
l’attentisme d’une partie de la population.
Le laxisme au niveau des services d’hygiène (absence de gestion et
d’entretien des toilettes, absence de conditionnement de la vente des
produits alimentaires, diminution de la demande en vidange)
l’absence d’une structure au niveau national responsable de la Gestion des
Déchets Solides. Ceci ayant des incidences sur le traitement des boues de
vidange qui le plus souvent sont dépotés avec une présence importante
de déchets solides dans ces boues ;
la vétusté du cadre règlementaire et la non-application des textes
existants ;
la faible implication des responsables locaux.
Le faible intérêt de l’Etat avec comme corollaire l’absence d’investissement
public dans le sous secteur
La non-prise en compte du caractère intégré de l’assainissement.
qui favorise
21
22
8
Politiques sectorielles
existantes et programmes
majeurs
La politique Secteur est étroitement liée a la politique de l’Etat pour le secteur. Elle
l’exerce autour de 3 grands axes :
Le développement du secteur d’AEPA au niveau national ;
La régulation du secteur
Le contrôle des acteurs.
La DINEPA a entamé le développement de politiques et de stratégie sectoriels
notamment la 2e version du plan stratégique sectoriel quinquennal pour la période
2014-2019 et le lancement d’une politique de services publics, intégrant une
politique tarifaire.
Pour atteindre ces objectifs, la DINEPA développe une stratégie repartie sur les points
suivants :
1.
la réforme institutionnelle,
2.
l’équipement du
d’Assainissement
3.
la durabilité financière du secteur.
territoire
en
infrastructure
d’eau
potable
et
Dans cet ordre d’idée, le secteur définit ainsi sa feuille de route
1.
Stratégie de poursuite de la réforme institutionnelle
Renforcer la coordination interinstitutionnelle
Affirmer la tendance vers le petit équilibre des services d’eau potable
Adapter et faire évoluer les services centraux de la DINEPA
Élaborer et faire appliquer la loi nécessaire à la structuration des
OREPA et des CTE
Harmoniser le fonctionnement des OREPA, des CTE, URD et TEPAC
Aller vers une véritable décentralisation en vue du renforcement des
OREPAS.
23
24
Renforcer le contrôle et la régulation
Etablir les normes et procédures de gestion pour le secteur;
Définir une politique tarifaire pour le secteur EPA et la faire appliquer;
Renforcer les compétences des acteurs du secteur
Impliquer le secteur privé dans la gestion des services
Préparer le transfert vers la gestion communale
renforcer les institutions publiques locales de santé publique et
d’environnement et l’appui aux municipalités,
2.
Stratégie générale d’équipement du territoire
Définir les notions de services EPA et leurs niveaux recherchés pour mieux
les réguler
Mise en œuvre d’une stratégie d’équipements en services d’assainissement
au niveau régional
Continuer à développer l’accès aux services pour la région métropolitaine
de Port-au-Prince (RMPP)
Poursuivre l’équipement des villes déjà ciblées
Amorcer l’équipement des autres villes
Poursuivre et étendre l’équipement en milieu rural
Augmenter la connaissance patrimoniale pour mieux prioriser les
investissements
Eduquer/sensibiliser pour le changement de comportement,
Appliquer les réglementations et les lois sur l’Assainissement.
Stimuler la demande par la promotion de l’Assainissement et celle de
l’offre par l’accompagnement technique de la construction des toilettes
familiales combiné à une information claire sur le caractère légal de la
toilette familiale et le non subvention des toilettes familiales,
Mettre en place les services publics d’assainissement incluant les services
de vidange et de traitement des boues.
3.
Durabilité financière
Assurer un financement suffisant et pérenne pour le secteur eau potable
et assainissement
Optimiser l’accompagnement des exploitants urbains et ruraux en vue
d’améliorer leur performance et celles des services EPA
Rationaliser le rapportage et le suivi financier transmis au niveau central et
rendre les bilans disponibles
Stratégie Nationale particuliere de l’Assainissement
La DINEPA a développé une stratégie nationale de l’assainissement visant à atteindre
et maintenir une couverture nationale universelle en services et infrastructures dans
le respect des normes et règlements en vigueur. Cette stratégie est basée sur une
combinaison judicieuse de la sensibilisation, des services et de l’application des
règlements pour arriver a un changement de comportement de la population en
matière d’assainissement et d’hygiène ,
Feuille de route de l’Assainissement
La DINEPA vise éliminer la défécation à l’air libre d’ici 2023, se rapprocher le plus
possible de l’accès universel à l’horizon 2030. Cet accès universel signifie:
Atteindre une couverture en toilettes améliorées de 90%
Disposer dans 150 agglomérations urbaines de services de vidange dignes
et respectant les normes environnementales
disposer, à moins de 50 km dans 22 villes de plus de 30000 personnes,
de centres de traitement des eaux usées et des boues, qui devront être
jumelés à la longue à des centres d’enfouissement technique des déchets
solides.
Pour atteindre l’objectif de non défécation à l’air libre,
de l’opérationnalisation est financée par l’UNICEF, touche depuis 2 ans les
localités rurales les plus touchées par le cholera ainsi que d’autres qui ne
sont nécessairement affectées de façon significative par le choléra (celles
du Sud-Est par exemple). Cette campagne, grâce au financement de la
Banque Mondiale et de l’AECID, devra s’étendre sur 1000 localités et bourgs
ruraux de 80 communes du pays (2016-2021) avec une diversification des
approches de sensibilisation et de mobilisation communautaire.
Pour atteindre la couverture universelle en assainissement, les projets en cours sont:
Ancrage institutionnel et appui aux mairies: Renforcement du soussecteur dans les villes de Ouanaminthe, Port-de-Paix, St-Marc et Cayes
(Financement: BID) : Formation des maçons en lien avec INFP, Formation
du personnel des mairies prévues pour novembre 2016, Formation des
Organisation de base des quartiers précaires
Campagne d’Information, d’Education et de Communication:
Développement d’un ensemble d’outils de communication et la
sensibilisation pour pousser la population à adopter des comportements
adéquats en assainissement et hygiène (BID, BM)
Gestion des sanitaires dans des écoles et des marchés des villes de
Ouanaminthe, Cap-Haitien, St-Marc et Cayes (BID)
Renforcement de la filiere vidange: Formation de bayakous dans les villes
suscitées (BID)
Traitement des boues et eaux usées: le lancement de la construction de la
2e phase des stations de traitement de 3 sur 22 stations prévues dans les
villes de Port-au-Prince (AECID), Cayes (BID) , St-Marc (BID)
25
Défis dans le secteur
Toilettes améliorées et Services Assainissement: le développement de 1/4 Centres de
services regionaux (Maisons de l’Assainissement) qui aura la charge de développer
un paquet de mesures et de services en Assainissement visant l’accompagnement
de la population en vue d’améliorer son sanitaire familial (BID). Une expérience
d’Assainissement Individuel Regroupé est en cours.a
Tableau des programmes/projet en cours
Montant de l’Accord
Nom du Programme
Bailleur
No Programme
Programme de Réforme et
d’investissement dans le Secteur de l’Eau
Potable et de l’Assainissement en Haïti
AECID
HTI-003-B
Eau Potable et Assainissement à Port-auPrince
BID
2351-HA
Eau Potable et Assainissement à Port-auPrince
AECID
GRT/WS 12277-HA
Eau Potable et Assainissement à Port-auPrince II
BID
2946/GR-HA
Eau Potable et Assainissement-Villes
Secondaires II
BID
2190/GR-HA
Eau Potable et Assainissement-Villes
Secondaires II
AECID
GRT/WS 11814-HA
Eau Potable et Assainissement Milieu
Rural Epar II
AECID/BID
GRT/WS-12147-HA
10 ,000 ,000.00
Réforme du Secteur de l’Eau et de
l’Assainissement
OPEP
Prêt 900/OP-HA
6, 600, 000.00
Eau Potable et Assainissement Milieu
Rural Epar I
BID
2392-HA
15, 000, 000.00
Eau Potable et Assainissement en Milieu
Rural Durable (EPARD)
Banque Mondiale
IDA Q9370
50, 000, 000.00
Renforcement Institutionnel pour mieux
Réguler le Secteur EPA
CDC, Atlanta
N/D
3,083,000.00
Projet Contrôle de la Qualité de l’Eau en
Milieu Rural
Coopération Suisse
N/D
1, 047, 337.00
AFD
N/D
2,500 ,000.00
Renforcement du Système de
Suivi pour Améliorer le Service
d’Approvisionnement en Eau Potable
UGP/MSPP/PEPFAR
N/D
560, 000.00
Programme Eau Assainissement &
Hygiène
UNICEF
RWP 2014-2015 WASH
3, 905,000.00
Programme Construction SAEP Léogane
JICA
1360920
4, 641, 207.00
AEP Hôpital Providence Gonaïves
(USD)
100, 359, 000.00
50, 000, 000.00
35, 500 ,000.00
39, 000, 000.00
Projet d’Appui Sante Maternelle et
Infantile (PASMISSI)
BM/UGP/MSPP
Projet Réhabilitation et Construction
SAEP FIOP/MPCE
Trésor Public/PIP
Ex: 2014-2015
1, 076, 923.00
Projet Eau Potable et Assainissement
Côtes-de Fer
Ministère Tourisme
Ex: 2014-2015
295, 816.00
26
876, 154.00
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
9
STRATÉgie de mise en ŒUVRE
/ plan d’action
tégie de mise en œuvre/ plan d’action
L’atteinte des objectifs hiérarchisés nécessite la mise en place d’une stratégie de mise
en œuvre d’activités préalablement définies. S’agissant du secteur Eau Potable et
d’Assainissement, l’implémentation des activités programmées exigent pour leur
réussite la synergie des acteurs impliqués tant à l’interne qu’à l’externe.
A l’interne :
La DINEPA mettra à contribution sa compétence éprouvée en matière de gestion
post-catastrophe. Elle l’a déjà fait en 2010 suite au passage de tremblement terre.
A l’Externe :
L’aide externe qui vient de la communauté internationale et des acteurs nationaux
sera également mise à contribution mais devra être contrôlée et fournie en symbiose
au regard des efforts déployés par la DINEPA. Aussi, la dite stratégie prendra en
compte la capacité de collectivités territoriales, celle des ONG agissant sur le terrain,
celle du secteur privé, des ministères sectoriels pour ne citer que celles-là en terme
de ressources humaines.
Les actions visant notamment le renforcement des acteurs, la vulgarisation, la
sensibilisation et le déploiement des capacités techniques seront également mises
en œuvre.
Les détails relatifs aux réflexions ci-dessus sont présentés ci-après :
27
28
Court terme
Court terme
Court terme
Court terme
Court terme
Besoins de
relèvement
station de traitement
Réhabilitation de la
réseaux ruraux
urbains et les 101
Réparer les4 réseaux
Hygiène
Assainissement et
de produits chlores
Distribution d’eau et
pour la réponse
personnel additionnel
Déploiement du
Activités
Plan d’actions pour le relèvement
40,000.00
9,891,269.26
2,775,241.79
4,736,452.72
118,930.77
Cout du
relèvement
$USD
Sud(cayes)
Artibonite
OREPA Sud
Nord et Centre
Anse,Nippes ,Sud’Est,
Nord’Ouest et
OREPA Sud,
Nord et Centre
OREPA Sud,
Nord et Centre
OREPA Sud,
Nord et Centre
OREPA Sud,
Responsable
Sud, Grand-
6 départements:
6 départements
6 départements
6départements
Département
MSPP/Mairie
MTPTC
MENFP
MSPP/
ONGs/MCI
Autres
intervenants
réhabilitée
d’assainissement
infrastructure
Une
période
réparés dans la
101 de systèmes
desservis
80 d’abris fixes
systèmes
réparations des
attendant les
temporaire
d’un service
bénéficient
touchées
Les- communes
la réponse
renforcées pour
4 équipes
Résultats
escomptes
(vidangées) sont traitées
Les boues collectées
régulier à travers un Système EP
touchées ont accès à un service
700,000 personnes des zones
régulier à travers un Système EP
touchées ont accès à un service
700,000 personnes des zones
Indicateurs de résultats
2017
Mars
mars 2017
Mars 2017
Mars 2017)
Date probable
d’achèvement
Défis dans le secteur
blocs sanitaires
terme
terme
Moyen
terme
traitement
de la station de
Travaux de finalisation
traitement
de la station de
Travaux de finalisation
Rehabilitation des
Moyen
passage de l’ouragan)
(planifies avant le
terme
Moyen
6,216,884.93
265,000.00
400,000.00
79,376.32
Artibonite(Saint-Marc)
Sud(cayes)
Artibonite
OREPA Centre
OREPA Sud,
Nord et Centre
Anse,Nippes ,Sud’Est,
Nord’Ouest et
OREPA Sud,
Nord
OREPA Sud,
Sud, Grand-
6 départements:
Bombardopolis,
Jean rabel,St Nicolas,
Miragoane,jeremie,
Construction de
nouveaux systèmes
population
Artibonite
de stabilisation de la
des travaux à des fins
Nord’Ouest et
Nord et Centre
Anse,Nippes ,Sud’Est,
et résiliente. Extension
OREPA Sud,
Sud, Grand-
Responsable
manière consistante
Département
6 départements:
20,200,000.0
Cout du
relèvement
$USD
101 ruraux affectés de
Réhabilitation des
Activités
Moyen
Terme
Moyen
Besoins de
relèvement
MSPP
MSPP
MENFP
MSPP/Mairie/
MTPTC
MTPTC
Autres
intervenants
fonctionnel
finalisée et
de traitement
Une station
fonctionnel
finalisée et
de traitement
Une station
réhabilités
d’assainissement
infrastructures
traitement
desservies par cette station de
30,000 personnes sont
traitement
desservies par cette station de
40,000 personnes sont
un service d’assainissement
200,000 personnes ont accès à
régulier à travers un Système EP
la période
39,000
touchées ont accès à un service
100,000 personnes des zones
Système EP
un service régulier à travers un
zones touchées ont accès à
Plus de 700,000 personnes des
Indicateurs de résultats
construits dans
5 systèmes
la période
réhabilités dans
101 systèmes
Résultats
escomptes
2017
Décembre
2017
Décembre
2017
Décembre
Décembre 2017
Decembre2017
Date probable
d’achèvement
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
29
30
du service
terme
Construction de
Long
Terme
des SAEP
sanitaires
nouveaux blocs
Subvention directe
terme
personnel
2,000,000.00
2,030,000.00
Nord et Centre
Anse,Nippes ,Sud’Est,
Artibonite
Nord’Ouest et
OREPA Sud,
Nord et Centre
OREPA Sud,
Nord
OREPA Sud,
Nord
OREPA Sud,
Nord
OREPA Sud,
Responsable
Sud, Grand-
6 départements:
Nord’Ouest
Anse,Nippes ,Sud’Est,
Sud, Grand-
5 départements:
Nord’Ouest
des capacités du
Sud, Grand-
Nord’Ouest
Anse,Nippes ,Sud’Est,
Sud, Grand-
5 départements:
Nord’Ouest
Anse,Nippes ,Sud’Est,
Sud, Grand-
5 départements:
Département
Anse,Nippes ,Sud’Est,
2,560,119.40
3,861,734.33
770,058.79
Cout du
relèvement
$USD
Renforcement
suivi du sysklor
Moyen
terme
Moyen
terme
Redynamisation du
Qualité de l’eau:
Appui au redémarrage
Moyen
Moyen
Activités
Besoins de
relèvement
MENFP
Mairie/MSPP/
MSPP
Autres
intervenants
construits
sanitaires
70 blocs
subventionnes
105 SAEP
terme
moyen et long
l’urgence à court
répondre à
formes pour
70 techniciens
régulièrement
et transmis
sont produits
rapports sysklor
dont les
105 systèmes
normal
fonctionnement
un niveau de
CAEPA ont repris
4 CTE et 101
Résultats
escomptes
espaces publics
d’assainissement dans les
ayant accès a un service
Pourcentage de la population
Rapport de la comptabilité
du service
la continuité et l’amorçabilité
clientèle garantissant la qualité,
ayant accès – à un service à la
Pourcentage de la population
Indicateurs de résultats
Décembre 2019
2017
Décembre
Déc. 2017
2017
Décembre
Date probable
d’achèvement
Défis dans le secteur
Long Terme
Long Terme
Long Terme
Long Terme
Besoins de
relèvement
Grand-Anse)
et bureau de l’URD
Sud (Bureau régional
locaux de l’OREPA
Construction des
à ajuster
Politiques spécifiques
sources de la région
775,000
600,000
Sud et Grand-Anse
départements
Tous les
départements
Tous les
200,000.00
Revitalisation des
Grand-Anse, Nippes,
3 départements:
Département
Nord’Ouest
1,800,000.00
Cout du
relèvement
$USD
traitement
nouvelles stations de
Construction de
Activités
OREPA SUD
DOR
Nord
OREPA Sud,
Nord
OREPA Sud et
Responsable
Mairie/EDH
MDE/MPCE
Mairie/MSPP
Autres
intervenants
opérationnels
construits et
Bâtiments
disponible
élaboré et
Un document
revitalisées
de sources
Nombre
construites
traitement sont
3 stations de
Résultats
escomptes
Anse sont construits
SUD et bureau de l’URD Grand-
Bureau régional de l’OREPA
Rapport du consultant
reboisés
Les périmètres des sources sont
convenablement traitées
d’eaux usées vidangées
volume de boues et
Indicateurs de résultats
Décembre 2019
Décembre 2019
2019
Décembre
Date probable
d’achèvement
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
31
Défis dans le secteur
Recommandations clés pour le relèvement et la reconstruction durable et résiliente
aux catastrophes naturelles
Recommandations immédiates :
Chloration systématique des systèmes d’AEP : si de nombreux systèmes ont
été endommagés, dans les sites où le service est délivré, il est nécessaire
que la DINEPA, avec l’appui des partenaires (ONG etc.) s’assure de la
chloration systématique des réseaux. La DINEPA dispose de l’outil SISKLOR
de reporting du taux de chlore résiduel dans les systèmes et du personnel
dans toutes les communes du pays (les TEPAC) pour assurer ce reporting.
Leadership de la DINEPA : La DINEPA doit affirmer son leadership dans la
réponse à l’urgence et la planification de la phase de relèvement puis de
reconstruction. Elle doit renforcer son mécanisme de coordination avec
les ONG (mécanisme du protocole d’accord) et renforcer ses capacités de
coordination des acteurs au niveau régional (OREPA) et départemental
(URD). Les interventions éventuelles d’ONG sur les réseaux doivent faire
l’objet d’autorisation préalable de la DINEPA. Très rapidement, le cluster
WASH doit laisser la place à la coordination via la table sectorielle eau
potable et assainissement.
Bilan consolidé des dégâts : Au plus vite, la DINEPA doit pouvoir dresser
un bilan consolidé des dégâts afin que rapidement des systèmes puissent
bénéficier de réparations d’urgence afin de rétablir le service et réduire
des couts trop élevés d’approvisionnement par camion. Pour ce faire, elle
doit pouvoir s’appuyer sur les différentes ONG apportant des réponses
d’urgence mais pouvant collecter des données sur le terrain.
Recommandations pour un relèvement et une reconstruction durable et
résiliente aux catastrophes :
32
Gratuité des services d’eau potable : la DINEPA devra définir une stratégie
afin que la période d’urgence qui pourrait se caractériser par un accès gratuit
au service d’eau potable ne constitue pas un obstacle au rétablissement
d’un service payant, aspect fondamental de sa durabilité.
Mobilisation des moyens existants : des financements sont actuellement
disponibles pour la réhabilitation des systèmes d’AEP, qu’il s’agisse des
centres urbains comme Les Cayes (financement BID en cours d’exécution)
ou Aquin et Jérémie (financement de l’Espagne, les travaux doivent
démarrer d’ici deux mois) ou des systèmes ruraux (financement Banque
mondiale). Les travaux prévus devront prendre en compte les dommages
subis.
Type de systèmes : pour le milieu rural, malgré des coûts opérationnels plus
importants, il faudra privilégier le pompage là où le captage de sources
implique la mise en place de conduite d’adduction sur des distances trop
importantes ou encore des traversées de rivières.
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
Annexe I
Description des dégâts et coûts estimatifs pour la remise en état des Systèmes d’Approvisionnement en Eau
Potable (SAEP) en milieu rural
Département
Commune
Sud
Les anglais
Sud
Aquin
Nom du
Réseau
SAEP de
constant
Réseau Source
Pierre Charles
Description des dégâts
Cout estimatif
Cout estimatif
en gourdes
en dollars
3,900,000.00
60,000.00
3,055,000.00
47,000.00
4,745,000.00
73,000.00
4,095,000.00
63,000.00
2,925,000.00
45,000.00
2,730,000.00
42,000.00
3,900,000.00
60,000.00
ligne d’adduction
endommagée, traversée de
rivière emportée
Pas de périmètre de
protection pour le captage et
le réservoir
Une partie de la ligne de
distribution est endommagée
Sud
Aquin
Réseau de Vieux
par le cyclone, pas de
Bourg d’Aquin
périmètre de protection pour
le réservoir. Le système de
chloration ne fonctionne pas
La ravine a emporte les lignes
Sud
Arniquet
Réseau Rangea
d’adduction, le système est
dysfonctionnel
Les habitants de la zone du
captage ont coupe les lignes
Sud
Cavaillon
Réseau Cavaillon
d’adduction car ils ne sont
pas approvisionnes en eau
ce qui a rendu le Centre Ville
dépourvu d’eau
Beaucoup de fuite sur les
Sud
Cavaillon
Réseau de Gros
Marin
lignes d’adduction ce qui
empêchent la distribution de
l’eau. Hypochlore n’est pas
fonctionnel il faut le reinstaller
ligne d’adduction
endommagée, reseau
Sud
Chantal
Réseau Duperon
distribution disfonctionnel,
perimetre de protection du
captage endommagée
33
Défis dans le secteur
Département
Commune
Nom du
Réseau
Description des dégâts
Cout estimatif
Cout estimatif
en gourdes
en dollars
3,900,000.00
60,000.00
3,575,000.00
55,000.00
2,405,000.00
37,000.00
2,600,000.00
40,000.00
3,445,000.00
53,000.00
1,950,000.00
30,000.00
3,250,000.00
50,000.00
2,925,000.00
45,000.00
2,275,000.00
35,000.00
4,875,000.00
75,000.00
1,950,000.00
30,000.00
5,850,000.00
90,000.00
ligne d’adduction
endommagée, reseau
Sud
Chantal
Réseau Duperon
distribution disfonctionnel,
perimetre de protection du
captage endommagée
ligne d’adduction
endommagée, reseau
Sud
Chantal
Dolle Dubreuille
distribution disfonctionnel,
périmètre de protection du
captage endommagée
Sud
Chantal
Sud
Chantal
Reseau Caiman
conduite de distribution
emportées
Réseau
conduite de distribution
Chaveneau
emportées
Réseau de distribution non
Sud
Chantal
Reseau Formond
fonctionnel, chambre de
chloration détruite
Reseau
Réseau de distribution
Melonniere
endommagé
Sud
Chantal
Sud
Chardonnieres
Réseau Belledent
Sud
Chardonnieres
Rendel(zone
conduite de distribution
emportées
Réseau
Réseau disfonctionnel
rouge cholera)
captage écrasée, réseau
d’adduction emporté,
Sud
Maniche
Réseau Dory
conduite de distribution
emportées (réseau totalement
écrasé)
Réseau Manze
Sud
Port-Salut
Anne et Grand
Caille
Sud
Sud
34
Roche-àBateau
Roche-àBateau
Réseau Rosier
Reseau Balenyen
ligne d’adduction
endommagée, réseau
distribution dysfonctionnel,
captage endommage
présence de fuites sur la ligne
d’adduction, réservoir fissure
ressource en eau n’est pas
suffisant (débit faible)
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
Département
Commune
Nom du Réseau
Description des dégâts
Cout estimatif
en gourdes
Cout
estimatif en
dollars
toiture de la chambre de
Sud
Saint Jean du
Réseau de Carrefour-
chloration emportée, site
Sud
Joute
réservoirs non protégé (risque
2,470,000.00
38,000.00
1,625,000.00
25,000.00
5,200,000.00
80,000.00
4,225,000.00
65,000.00
3,900,000.00
60,000.00
4,225,000.00
65,000.00
2,925,000.00
45,000.00
3,575,000.00
55,000.00
2,275,000.00
35,000.00
3,900,000.00
60,000.00
de glissement de terrain)
Sud
Sud
Saint Jean du
Sud
lignes de distributions à
Réseau Petite-Riviere
protéger. Hypoclorateur
endommagée
Saint-Louis du
Réseau K-mine/ SAEP
Tous les tuyaux sont
Sud
Saint Georges
emportes par l’inondation
Il y a des arbres qui sont
tombes sur le captage,
Sud
Saint-Louis du
sodo/ SAEPSaint
une partie de la ligne de
Sud
Louis du Sud
distribution est partie avec la
mer. La toiture de la chambre
de chloration est enlevée
Sud
Saint-Louis du
Réseau Esteril/ SAEP
Sud
Zanglais
réseau endommage, une
partie de la ligne d’adduction
emportée
Les lignes de distributions
sont emportées par
Sud
Saint-Louis du
Réseau Nan Sous/
l’inondation. Les lignes
Sud
SAEP Sucrerie Henry
traversent une rivière. Ce
réseau n’a pas d’eau pour le
moment
Ligne d’adduction
Sud
Tiburon
Réseau Tiburon
endommagée par le passage
du cyclone
Une partie de la
Sud
Tiburon
Réseau Bompas
ligne d’adduction est
endommagée
Sud
Tiburon
Reseau la Cahouane
Le débit du réseau est
diminue a cause du cyclone
Les lignes d’adduction
Sud
Tiburon
Saep Nan Mango
et de distribution sont
endommagées. Réseau non
fonctionnel
35
Défis dans le secteur
Département
Commune
Nom du Réseau
Description des dégâts
Cout estimatif
en gourdes
Cout
estimatif en
dollars
Les lignes sont remplies de sable
Sud
Torbeck
Réseau de Ferme-
et calcaire ceux empêchent l’eau
leblanc
d’arriver au réservoir. Après le cyclone
2,925,000.00
45,000.00
2,275,000.00
35,000.00
3,900,000.00
60,000.00
4,550,000.00
70,000.00
3,900,000.00
60,000.00
5,525,000.00
85,000.00
4,387,500.00
67,500.00
1,625,000.00
25,000.00
3,900,000.00
60,000.00
3,575,000.00
55,000.00
4,225,000.00
65,000.00
2,925,000.00
45,000.00
3,900,000.00
60,000.00
3,900,000.00
60,000.00
pas d’eau
Sud
Torbeck
Sud
Torbeck
Sud
Port-à-Piment
Réseau MoreauDufet
quelque chose à empêcher le
réservoir d’être alimente mais il y a
de l’eau
Réseau de Moreau
Réservoir non alimente par la ligne
Guilgaud
d’adduction. Réseau non fonctionnel
Réseau de Port-à-
Lignes d’adduction emportées par la
Piment
rivière. Réseau non fonctionnel
Le réseau était dysfonctionnel depuis
Sud
Ile-à-Vache
Reseau Caille-cop
2 ans. Discussion entre l’état et un
propriétaire prive
Sud
Ile-à-Vache
Reseau de Balairase
Grand’Anse
Abricots
Réseau Remy
Ligne d’adduction et lignes
distributions non fonctionel
toiture de la chambre de chloration
emportée, 3 vannes défectueuses,
lignes d’adduction endommagée
Grand’Anse
Grand’Anse
Grand’Anse
Grand’Anse
Abricots
Anse
d’Hainault
Anse
d’Hainault
Beaumont
Réseau Dérangé
Réseau Anba Cacao
captage ensable ,1Borne fontaine
endommagée
ligne distribution endommagée,
ligne d’adduction emportée
ligne distribution endommagée
Réseau Deli
(coupure),ligne d’adduction
emportées
Reseau Bois
Misquette
captage non fonctionnel, réseau
d’adduction et de distribution non
fonctionnel
toiture de la chambre de chloration
Grand’Anse
Chambellan
Réseau Aruche
emportée, lignes de distribution en
mauvais état
Grand’Anse
Moron
Réseau Bassin
Simbie
ligne distribution endommagée
(coupure),ligne d’adduction
emportées
ligne distribution endommagée
Grand’Anse
Corail
Reseau Mouline
(coupure), ligne d’adduction
emportée
36
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
Département
Nippes
Commune
Anse-a-veau
Nom du Réseau
Description des dégâts
Réseau Source
demande d’extension pour
Brossard
alimenter certaines zones
Cout estimatif
en gourdes
Cout
estimatif en
dollars
5,525,000.00
85,000.00
5,525,000.00
85,000.00
4,225,000.00
65,000.00
5,200,000.00
80,000.00
3,900,000.00
60,000.00
4,225,000.00
65,000.00
3,575,000.00
55,000.00
3,900,000.00
60,000.00
captage ensable,
environnement du captage
insalubre, 6 fuites sur
la ligne d’adduction du
Nippes
Paillant
Réseau Lebrun
pvc 6 pouces de Lebrun
à Miragone /au niveau
du CV de Miragoane ;
une bonne partie de la
ligne de distribution est
dysfonctionnelle.
Nippes
Petit trou de
Nippes
SAEP dysfonctionnel ;
Réseau Batardo
pompe défectueuse (réseau
par pompage)
La ligne d’adduction du
Nippes
Plaisance des
nippes
réseau est Complètement
Reseau Ventifel
endommagée, accès très
difficile pour arriver dans la
boite de Captage.
Nippes
Arnaud
Réseau KAVYE
Réseau très endommagé
par le passage du cyclone
Réseau dysfonctionnel :
Nippes
L’Asile
Réseau K- Roche
captage endommagé, ligne
d’adduction et distribution
non fonctionnel
Nippes
L’Asile
Valade
Réseau de distribution
endommage
Ligne d’adduction et
Nippes
L’Asile
Réseau la Source
ligne de distribution non
fonctionnelle
37
Défis dans le secteur
Département
Commune
Nom du Réseau
Description des
Cout estimatif
Cout estimatif
dégâts
en gourdes
en dollars
Réseau dysfonctionnel
: captage endommagé,
Nippes
L’Asile
Source Paul
ligne d’adduction
4,225,000.00
65,000.00
4,550,000.00
70,000.00
1,950,000.00
30,000.00
2,925,000.00
45,000.00
3,575,000.00
55,000.00
1,625,000.00
25,000.00
4,225,000.00
65,000.00
2,925,000.00
45,000.00
4,875,000.00
75,000.00
5,525,000.00
85,000.00
5,200,000.00
80,000.00
5,850,000.00
90,000.00
5,525,000.00
85,000.00
et distribution non
fonctionnel
Réseau dysfonctionnel
: captage endommagé,
Nippes
Fond-des-Nègres
Réseau Pascal
ligne d’adduction
et distribution non
fonctionnel
Fuites au niveau des
Sud’Est
Jacmel
Réseau Diamant
lignes d’adduction et
de distribution
Sud’Est
Jacmel
Reseau Berry
Sud’Est
Jacmel
Réseau Source Gabriel
Ligne de distribution
endommagée
Captage et ligne
de distribution
endommages
Fuites au niveau des
Sud’Est
Jacmel
Réseau Meyer
lignes d’adduction et
de distribution
Captage et ligne
Sud’Est
Cayes-Jacmel
Réseau Geoges Charette
de distribution
endommagés
Sud’Est
Cotes-de-Fer
Reseau Centre-Ville
Sud’Est
Marigot
Réseau K Pye Lwi
Ligne de distribution
endommagée
Lignes d’adduction
et de distribution
endommagée
Lignes d’adduction
Sud’Est
Bainet
Reseau Carmagnol
et de distribution
endommagées
Sud’Est
Sud’Est
La vallee de
Jacmel
La Vallee de
jacmel
Ligne d’adduction
Réseau Tuff dure
et de distribution
endommagées
Lignes d’adduction
Réseau Platon
et de distribution à
réparer
Lignes d’adduction
Sud’Est
Anse-a-Pitres
Reseau Tiban
et de distribution
endommagées
38
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
Sud’Est
Grand-Gosier
Absence de ligne de
Réseau Bodarie
distribution
3,250,000.00
50,000.00
2,925,000.00
45,000.00
Cout estimatif
Cout estimatif
en gourdes
en dollars
Captage, ligne
Sud’Est
Belle-Anse
Réseau Kaskad Pichon
d’adduction et
de distribution
endommages
Département
Commune
Nom du Réseau
Nord’Ouest
Chansolme
Réseau Massonière
Nord’Ouest
Chansolme
Réseau La Glode
Nord’Ouest
Chansolme
Réseau Marc
Fontaine
Description des dégâts
Fissure au niveau des
réservoirs
Fissure au niveau des
réservoirs
195,000.00
3,000.00
130,000.00
2,000.00
2,405,000.00
37,000.00
2,405,000.00
37,000.00
10,000,000.00
153,846.15
7,000,000.00
107,692.31
Besoin de réparation au niveau
du captage et des lignes
d’adduction et de distribution
Besoin de réparation au niveau
Nord’Ouest
Chansolme
Réseau Minvielle
du captage et des lignes
d’adduction et de distribution
Apres le Passage du cyclone,
30% de ce saep a été
endommage. Une des
Nord’Ouest
Jean-Rabel
Réseau Jean-Rabel
Chambres a été détruite.
Réservoir une partie du dalle
a été endommage. La ligne
de distribution a ete touché
a 25%.
Une partie de ligne
de distribution a ete
endomage sur une longueur
de1kmineaire de tuyau 4’’
Nord’Ouest
Jean-Rabel
Réseau Cabaret
SCH40 et accessoires. Le
reseau a pratiquement ete
emporte. Construction
chambre de chloration.
Rehabilitation du reservoir
39
Défis dans le secteur
Département
Commune
Nom du
Réseau
Description des dégâts
Cout estimatif
en gourdes
Cout
estimatif en
dollars
Une partie de ligne
de distribution a ete
Nord’Ouest
Jean-Rabel
Réseau
endomage sur une
Lacoma
longueur de 600 metre
2,000,000.00
30,769.23
11,000,000.00
169,230.77
4,500,000.00
69,230.77
13,000,000.00
200,000.00
500,000.00
7,692.31
5,000,000.00
76,923.08
2,500,000.00
38,461.54
lineaire de tuyau 4’’ SCH40
et accessoires.
Ce saep est detruit a
60% de leur capacite
au niveau de la ligne de
distribution et d’adduction
Nord’Ouest
Jean-Rabel
Réseau Sauval
pour des tuyaux 4’’ SCH40
et accessoires. Suite au
passage de Matthew
et des averses reseau
pratiquement inexistant
Nord’Ouest
Saint-Louis du
Nord
Réseau
Captage non fonctionnel
hydraulique
depuis les derniers travaux
de Guichard
de reparation
Absence de 4 KM de tuyeau
sur la ligne d’adduction.
Nord’Ouest
Saint-Louis du
Réseau Du
Reseau a reprendre
Nord
Cap Rouge
completement deja
defectueux finalise par
Matthew
Nord’Ouest
Nord’Ouest
Saint-Louis du
Nord
Bassin-Bleu
Réseau
Capacite insuffisante du
hydraulique
reservoir, fuite au niveau du
de Forges
reservoir
Réseau Nan
Ma
Besoin de rehabilitation du
SAEP, surtout au niveau du
captage. Reseau emporte
Reseau en cours de
construction, la ligne
Nord’Ouest
Bassin-Bleu
Reseau Lanou
d’adduction n’est pas
encore fonctionnelle.
Besoin d’extension sur
environ 1 km
40
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
Département
Commune
Nom du Réseau
Nord’Ouest
Mole Saint-Nicolas
Réseau Marouge
Nord’Ouest
Mole Saint-Nicolas
Réseau Roldoph
Description des dégâts
Ce Saep est gere par
l’eglise Catholique
Cout estimatif
Cout estimatif en
en gourdes
dollars
3,500,000.00
53,846.15
5,000,000.00
76,923.08
1,500,000.00
23,076.92
6,000,000.00
92,307.69
9,000,000.00
138,461.54
5,000,000.00
76,923.08
4,000,000.00
61,538.46
Quelques tuyaux
emportes lors du Passage
du Cyclone mathieu
C’est un systeme
par pompage, il
ne fonctionne pas
Nord’Ouest
Bombardopolis
Réseau Fontaine
actuellement (panne
au niveau de la pompe
). Ligne d’ adduction a
reparer
Nord’Ouest
La Tortue
Réseau Basseterre
Remplacer les tuyaux de
3’’ SCH40 sur une 600 ml
et rehabiliter lesBF
Besoins de remplacement
des tuyaux Gavalvanise
Nord’Ouest
La Tortue
Réseau Mapou
3’’ sont oxyde 500
ml,tuyaux 2’’ Sch40
a remplacer sur une
longueur de 500 ml
Besoin de remplacer
Nord’Ouest
La Tortue
Réseau Source
des tuyaux 2’’ SCH40 sur
Dalle
une longueur de 1km et
accessoirs
Probleme sur la ligne
d’adduction,replacement
Nord’Ouest
La Tortue
Réseau Servilly
des 2’’Sch40 sur 400 ml
et remplacer aussi des
tuyaux 3’’ SCH40 sur une
longueur de 400 ml
41
Défis dans le secteur
Département
Commune
Nom du Réseau
Nord’Ouest
Anse-à-Foleur
Réseau Nan Bambou
Description des dégâts
Ce SAEP est dysfonctionnel
depuis 4 mois de cela.
Cout estimatif
Cout estimatif
en gourdes
en dollars
5,000,000.00
76,923.08
5,000,000.00
76,923.08
3,500,000.00
53,846.15
5,390,000.00
82,923.08
7,000,000.00
107,692.31
16,000,000.00
246,153.85
2,000,000.00
30,769.23
4,500,000.00
69,230.77
3,000,000.00
46,153.85
6,500,000.00
100,000.00
9,000,000.00
138,461.54
1,000,000.00
15,384.62
50,000,000.00
769,230.77
13,000,000.00
200,000.00
16,000,000.00
246,153.85
Ce saep est considere
comme etant un
point puiqu’il n’a das
Nord’Ouest
Anse-à-Foleur
Réseau duprat
de BF,la population
s’approvissionnement au
niveau du reservoir qui
converti en BF + necessite
dans une ecole communale
La ligne d’adduction est
Nord’Ouest
Anse-à-Foleur
Réseau mahotiere
Artibonite
Anse-Rouge
Réseau Petite place
Artibonite
Anse-Rouge
Réseau Parc Melon
Artibonite
Dessalines
SAEP de Dessalines
Artibonite
Ennery
Réseau Milon
Absence d’un reservoir
Artibonite
Gonaives
Réseau Bayonnais
tuyaux sont emportes par le
endommagé.
Ligne de distribution
endommagee
Ligne de distribution
endommagee
Ligne d’adduction
endommagee
2000 metres lineaire de
cyclone
Fuites au niveau des
Artibonite
Gros-Morne
Reseau forgé
lignes d’adduction et de
distribution
Les conduites d’adduction
Artibonite
Gros-Morne
Réseau Dima
et de distribution sont
emportees par l’ouragan
Captage, lignes d’adduction
Artibonite
Marmelade
Réseau de Tremesse
et de distribution
endommages
42
Artibonite
Petite Rivière
Artibonite
Saint-Michel
Réseau Savanne-à-
Bornes fontaines non
Roche
fonctionnelles
Réseau Mas Saint
Francisque
Artibonite
Saint-Marc
Réseau Pierre-Payen
Artibonite
Saint-Marc
Réseau Lanzac
Plus de 2000 metres lineaire
de conduites de distribution
sont endommages
SAEP defectueux du captage
jusqu’aux prises domiciliaires
Fissure au niveau du reservoir
Évaluation des besoins post-cyclone mathieu
dans le secteur eau potable et assainissement
Plan d’actions pour le relèvemen
43