Rapport du relevé parcellaire du périmètre d'irrigation de Bidal-Pernal (Belladère)

Projet d’Amélioration de la Sécurité Alimentaire en Haïti dans le bassin versant Onde Verte – Commune Belladère FED/2013/317-999 Rapport du relevé parcellaire du Périmètre d’irrigation de Bidal-Pernal (Belladère) Préparé par : Danès TOUSSAINT, Ing-Agr, MSc Janvier 2013 Table des matières 0- Remerciements ...................................................................................................................................................... 2 I- Introduction / contexte ...........................................................................................................................................2 I- Objectif du Plan parcellaire ...................................................................................................................................3 II- Présentation du périmètre de Bidal-Pernal .......................................................................................................3 III- Méthodologie ....................................................................................................................................................4 3.1- Méthode de travail ..............................................................................................................................................4 3.1.1- Documentation ............................................................................................................................................4 3.1.2- Visite de reconnaissance.............................................................................................................................. 4 3.1.3- Délimitation du Périmètre ........................................................................................................................... 5 3.1.4- Mobilisation et Sensibilisation ....................................................................................................................5 3.1.5- Recrutement d’enquêteurs ........................................................................................................................... 5 3.1.6- Enquête parcellaire ......................................................................................................................................5 3.1.7- Saisie et traitement et analyse des données .................................................................................................5 3.1.7- Conception cartes et structuration bases de données ...................................................................................6 3.1.8- Restitution et validation des données ..........................................................................................................7 3.1.9- Remise du travail préliminaire ....................................................................................................................7 3.1.10- Correction et remise des produits finaux ...................................................................................................7 3.2- Matériels utilisés.................................................................................................................................................7 IV- Résultats du travail ...........................................................................................................................................8 4.1- Situation des Exploitations .....................................................................................................................................8 4.2- Les ouvrages hydrauliques .............................................................................................................................. 12 4.3- Présentation des Cartes ......................................................................................................................................... 12 4.5- Présentation de la base de données ................................................................................................................... 15 V- Conclusion et Recommandations ................................................................................................................... 20 Page 1 of 21 0- Remerciements Je tiens à dire merci à tous ceux et celles qui ont contribué à la réussite de ce travail. Mes mots de remerciement vont principalement : - Aux leaders du périmètre d’irrigation de Bidal-Pernal pour son enthousiasme et ses collaboration I- - Aux enquêteurs pour avoir montré leur détermination et leur intelligence - Aux guides pour leur courage et leur partage de connaissance - A toute l’équipe de PROTOS pour son encadrement Introduction / contexte Les systèmes irrigués haïtiens sont principalement alimentés par des eaux de sources et de rivières (captage par dérivation) et seuls quelques systèmes ont été équipés d’installation de pompage (Plaine de Labre, Plaine des Gonaïves, Plaine du Cul de Sac). L’irrigation gravitaire reste la règle dans presque tous les systèmes. Cependant, l’exploitation de ces systèmes se heurte, en autres, à des problèmes de gestion imputables en grande partie à la faible implication des usagers et l’application d’un montant de redevance d’irrigation couvrant les frais courants. Les raisons du non paiement des redevances sont multiples : mauvaise qualité de service (ouvrages dégradés, tours d’eau non respectés), incompréhension (l’eau est gratuite), manque de confiance dans le comité de gestion, insuffisance d’autorité du comité de gestion etc. De plus, ces redevances n’ont pas été actualisées depuis longtemps et le niveau de recouvrement est très bas. La politique de transfert de la gestion aux irrigants a été officialisée en 1997. Ses objectifs sont les suivants:(a) assurer une augmentation et la sécurisation de la production agricole par une meilleure gestion des systèmes irrigués. (b) déléguer la responsabilité de la gestion des systèmes irrigués aux usagers censés l’exercer mieux que l’Etat (en application du principe de subsidiarité), après une formation appropriée. Page 2 of 21 Par conséquent, pour permettre une meilleure des périmètres, il est important que les associations d’irrigants soient munies des outils appropriés à cet effet. C’est dans cet te optique que la nécessité de réaliser un plan parcellaire du périmètre de Bidal-Pernal se fait sentir dans le cadre du processus de renforcement de l’association qui gère le système. I- Objectif du Plan parcellaire Le plan parcellaire est un outil, une base de données qui permet une gestion rationnelle et claire d’un périmètre irrigué. Dans le contexte actuel en Haïti, cette gestion est de fait assurée par les associations d’irrigant par "délégation" de l’Etat. Il s’agit d’établir une carte du périmètre avec la délimitation de chaque parcelle. Cette carte sera référencée dans l’espace (SIG- Système d’Information Géographique). Le plan parcellaire permettra aux gestionnaires du périmètre d’avoir une meilleure connaissance sur:  la configuration et superficie du périmètre à gérer ;  la quantité de terres à arroser sur chaque canal ;  les rotations culturales  le statut foncier des terres : le foncier reste assez problématique en Haïti avec des modes d’utilisation des terres divers (propriété, métayage, fermage…). Ce sont autant d’éléments à prendre en compte lors du paiement de redevance. II- Présentation du périmètre de Bidal-Pernal Le Périmètre de Bidal-Pernal se situe dans la commune de Belladère au du département du Centre en Haïti. Il est reparti sur deux sections communales : 2eme Roy-Sec et 3eme Riaribes. Sa superficie brute est évaluée à 116 hectares environ (sans tenir compte des reliefs). Elle est irriguée par la rivière onde verte à partir d’une dérivation par un seuil. Page 3 of 21 Figure_1: Carte de Localisation du Périmètre d’irrigation de Bidal-Pernal III- Méthodologie 3.1- Méthode de travail 3.1.1- Documentation Pour mieux aborder le travail, des documents disponibles relatifs à l’étude ont été consultés, tel que les documents d’études réalisées par SECOM. La lecture sur carte topographique et Photographie aérienne a permis d’avoir une vision sur la délimitation de la zone d’étude. 3.1.2- Visite de reconnaissance En vue d’avoir une connaissance rapide du milieu d’étude, des visites de reconnaissance ont été effectuées au niveau de la zone de Bidal-Pernal. Ces visites sont réalisées entre autre en compagnie du personnel et celle des représentants de la zone. Elles ont permis de bien définir toutes les directives se rapportant à l’étude et de se familiariser un peu plus avec le milieu. Page 4 of 21 3.1.3- Délimitation du Périmètre Avant de commencer avec le relevé parcellaire, on a pu faire une délimitation de la surface susceptible d’être irriguée. Celle-ci a été faite en compagnie des représentants du périmètre et certains cadres du PROTOS 3.1.4- Mobilisation et Sensibilisation Cette phase consistait à mobiliser et à sensibiliser les représentants du périmètre d’irrigants du périmètre de Bidal-Pernal en vue de les expliquer le bien fondé d’une telle activité et de trouver aussi ses supports dans le cadre des taches à accomplir. Elle consistait aussi à mobiliser tout ce dont on a besoin pour réaliser les travaux 3.1.5- Recrutement d’enquêteurs Dans le but de renforcer la capacité communautaire, on a utilisé les services des gens de la zone comme enquêteurs. Ces gens sont ceux qui avaient déjà participés aux enquêtes parcellaires réalisés à K-Laroche. Ils étaient au nombre de 5. 3.1.6- Enquête parcellaire A ce point, les enquêteurs, en compagnie des guides bien avisés, avaient collecté sur le terrain toutes les informations nécessaires à la réalisation du plan parcellaire et à la constitution de la base de données. Les outils utilisés à cet effet sont constitués de GPS et de formulaires d’enquêtes. Figure_2: GPSMAP 60CSX 3.1.7- Saisie et traitement et analyse des données Les données foncières et agricoles collectées ont été saisies et traitées dans les logiciels suivants : Excel, QGis, ArcGis, DNR Garmin et GRASS. Page 5 of 21 - On utilise EXCEL pour saisir les données telles quelles sont dans les fiches d’enquêtes Figure_3: Saisie de données dans Excel - Le DNR Garmin est utilisé pour transférer les données (points et tracés) du GPS vers l’ordinateur. Figure_4: Configuration de DNR Garmin - Dans le cadre du traitement des données, on sert du QGis pour la digitalisation, fusionnement des couches, structuration et remplissage des tables d’attribut. L’ArcGis est utilisé dans ce cas, pour les analyses des données. 3.1.7- Conception cartes et structuration bases de données Après avoir saisi et traité les données, on a passé à la réalisation du plan parcellaire qui s’est réalisé sur fond d’ortho-photo puis complétée par des relevés de terrain. En suite, on a pu structurer la base de données. La parcelle, l’élément de base de cette étude, a été numérisée puis identifiée par un numéro constitué de la lettre BP (pour Bidal-Pernal) suivi de quatre chiffres. Pour la carte, on a superposé tous les éléments caractérisant physiquement le périmètre, tels que : Parcelles, rivières, ravines, route/chemin d’accès et autres. Les cartes produites sont basées sur les données classées selon superficie et Statut foncier. Page 6 of 21 Etant donné que le périmètre n’est pas encore irrigué, il n’est pas permis de produire de carte par bloc d’irrigation. Le logiciel surtout utilisé pour la conception cartographique est Arc Gis. Les données ont été géo-référencées dans un système de projection connu et utilisé en Haïti, en l’occurrence, le système UTM WGS 84. 3.1.8- Restitution et validation des données Pour être sur que le travail correspond à la réalité du terrain, on a organisé une séance de restitution par devant les planteurs du périmètre de Bidal-Pernal et le personnel du projet à Croix-Fer en vue de valider le travail. Pendant cette séance, beaucoup de question ont été posées et cela a permis d’améliorer le travail en vue de le rendre plus potable. 3.1.9- Remise du travail préliminaire Après avoir validé par les acteurs concernés, un travail préliminaire a été transmis aux responsables de PROTOS pour commentaires et suggestions avant de soumettre le travail final. 3.1.10- Correction et remise des produits finaux Selon les remarques faites à partir du travail préliminaire, on a du faire des corrections nécessaires au niveau du rapport et remettre les produits finaux correspondant aux résultats attendus 3.2- Matériels utilisés Pour que ce travail soit rendu possible, un ensemble d’outils et matériels ont été mobilisés et sont classés selon les termes suivants : a) Matériels de terrain Ils sont constitués de dispositifs utilisés sur le terrain pour la collecte des informations, tels que : GPS, Fiche d’enquêtes, Stylos, b) Couches Carto Page 7 of 21 Ce sont des données cartographiques préalablement conçues et disponibles au CNIGS et que l’on peut utiliser pour accomplir des taches spécifiques. Parmi lesquelles, on a utilisé dans le cadre de ce travail : - Les découpages administratifs du pays pour mieux situer la zone d’étude - Image Potopoto comme fond de carte - Fond Topo pour visualiser et extraire des courbes de niveau. c) Matériels bureautiques Ils sont constitués d’ordinateur et des logiciels comme : ArcGis, QGis, GRASSS, DNR Garmin etc.. IV- Résultats du travail Pour faciliter la compréhension du travail, on présente les résultats sous les différents points qui suivent : 4.1- Situation des Exploitations - Nombre d’exploitants Le nombre d’exploitants recensé est évalué à 115 exploitants - Superficie et taille des parcelles La superficie irrigable est évaluée à 82.18 Ha ou 63.708 Cx distribuée sur 142 parcelles recensées. Les tailles des parcelles sont variées entre 0.051 à 5.36 Ha ou 0.04 à 4.16 Cx. La taille moyenne des parcelles se situe autour 0.579 Ha ou 0.449 Cx Page 8 of 21 Figure_4 : Statistique de base de la superficie des parcelles en Carreaux Les graphes ci-dessus représentent la répartition des parcelles suivant leur taille. En Axis : la superficie (en carreaux) En Ordonnée : le nombre de parcelle. Figure_5 : Répartition des Parcelles suivant leur taille Page 9 of 21 Figure_6 : Ce graph représente la quantité de parcelles par tranche de superficie - Statut Foncier Parmi les 142 parcelles recensées, on a dénombré 4 statuts fonciers et les affectations ont été faites ainsi : Page 10 of 21 Tableau_1: Cette table représente le nombre de parcelles affectées à chaque statut foncier Selon une analyse faite, on a pu déterminer le pourcentage de superficie attribuée à chaque statut foncier Statut Superficie (Ha) Affermage Demoitié Heritier Propriétaire Total Pourcentage ( %) 15.962 19.42204 12.777 15.54663 6.698 8.149906 46.748 56.88143 82.185 100 Tableau_2: Ce tableau représente le pourcentage de superficie attribuée pour chacun des statuts fonciers - Culture et rotation culturale Page 11 of 21 La culture dominante au niveau de ce périmètre est la pistache, cependant les rotations culturales identifiées sont les suivantes :  Haricot-Mais/Pistache-Jachère  Haricot-Pistache-Mais  Haricot-Mais/Pistache-Mais  Haricot-Pistache-Jachère  Haricot-Pitache-Mais 4.2- Les ouvrages hydrauliques Au moment où ce travail était en train de se dérouler les ouvrages n’existaient pas encore. 4.3- Présentation des Cartes On présente ici un échantillon de cartes comme produits finaux de l’enquête, cependant l’ensemble des cartes se trouvent en annexe détachée à ce document. Page 12 of 21 Figure_7: Carte de relevé parcellaire dont les parcelles sont classes selon leur taille Page 13 of 21 Figure_8: Carte de relevé parcellaire dont les parcelles sont classes selon leur statut Page 14 of 21 4.5- Présentation de la base de données Page 15 of 21 Page 16 of 21 Page 17 of 21 Page 18 of 21 Page 19 of 21 V- Conclusion et Recommandations Les résultats sont considérés comme des outils de base pour la connaissance et la gestion du périmètre de Bidal-Pernal et vont servir les différents acteurs concernés en vue de les permettre à prendre des décisions appropriées et rationnelles dans le cadre des interventions sur le système. Cependant, ce travail ne peut être considéré comme un travail fini, puisque le seuil de dérivation va position dans un autre endroit, ce qui fait qu’on aura des parcelles additionnelles. En plus de cela, les travaux en cours de réalisation vont susciter des modifications en ce qui concerne la construction des canaux d’irrigation, le découpage du périmètre en blocs d’irrigation. En ce sens, les recommandations suivantes ont élaborées: - Une mise à jour du SIG en intégrant les tracés des canaux d’irrigation, les exploitants et les parcelles additionnelles, la position des ouvrages hydrauliques etc… - Cette mise va inclure aussi une délimitation par bloc d’irrigation après avoir construit tous les canaux secondaires. - Cela va permettre de produire des cartes parcellaires par blocs d’irrigation en vue de faciliter la gestion par bloc. Page 20 of 21