Plan de développement du secteur de l'énergie en Haïti 2007-2017

Le plan décennal de développement du secteur énergétique haïtien, préparé par le ministère des Travaux publics avec le Bureau des Mines et de l'Énergie et Électricité d'Haïti. Son diagnostic de l'entreprise électrique est d'une franchise inhabituelle : les réseaux sont anciens et peu fiables, l'électrification nationale est faible, les pertes sont très élevées et le taux de facturation est par conséquent très bas.

Le plan chiffre le problème du comptage comme un problème de recettes, ce qui le rend actionnable. L'EDH évalue les pertes techniques à 18 %. La consommation électrique des ménages est estimée à 266 GWh, les ménages équipés de compteurs consommant en moyenne 727 kWh contre 528 kWh pour la consommation non comptée, c'est-à-dire illégale. L'installation d'au moins 100 000 compteurs dans ces ménages est présentée comme réalisable à court terme et rapporterait environ 6 millions de dollars américains par an à l'EDH : la recommandation porte donc son propre retour sur investissement.

Côté demande, il projette une consommation finale d'énergie de 2,04 millions de tonnes équivalent pétrole en 2015, soit plus de 20,7 % au-dessus de 2000, le sous-secteur manufacturier étant le plus dynamique avec au moins 3,9 % par an sur 2000-2015. La substitution du bois de feu est traitée comme l'option centrale du côté de l'offre pour éviter une déforestation supplémentaire, y compris dans l'industrie et les services et non chez les seuls ménages, et le plan relève que 13,5 % des familles utilisent déjà une autre source d'énergie, ce qui porte le résultat au regard de la cible antérieure à 38,5 %. Il retient aussi une bagasse non valorisée, les propriétaires de l'industrie de l'alcool hésitant à l'utiliser comme source d'énergie sous prétexte de son faible pouvoir calorifique, et note que 80 % d'une capacité sert à l'éclairage, les 20 % restants allant à la conservation des vaccins et des produits de la mer, au pompage, à l'audiovisuel et à la communication.