Tableau des opérations financières de l'État (TOFE), juin 2026 : note de synthèse et tableau
- La position budgétaire s'est retournée en un an. En base engagement, le solde est passé d'un excédent de 18,4 milliards de gourdes à fin juin 2025 à un déficit de 5,1 milliards à fin juin 2026, les dépenses progressant de 32 pour cent (39,8 milliards de gourdes) contre 11 pour cent pour les recettes (16,3 milliards).
- La situation de trésorerie est bien plus dégradée que le solde en base engagement, et c'est là le constat. Le déficit de trésorerie atteint 44,2 milliards de gourdes contre un déficit de 5,1 milliards en base engagement. Le financement net du seul premier trimestre, 23,4 milliards, représente environ 53 pour cent du financement net des neuf mois : le besoin s'est concentré en début d'exercice plutôt qu'accumulé régulièrement.
- Le financement est venu de la banque centrale et du marché intérieur des bons, non de sources externes. Le financement monétaire s'établit à 32,6 milliards de gourdes, ce que la note lit comme la persistance de tensions de trésorerie et non comme un effet ponctuel de la liquidation des dépenses de clôture de l'exercice précédent, et les émissions nettes de bons du Trésor dégagent un solde positif de 22,3 milliards contre 24,8 milliards reprogrammés en fin d'exercice dans le budget rectificatif.
- Les recettes sont en deçà de la cible du ministère tout en dépassant celle du FMI. Les administrations fiscales et douanières ont collecté 160,2 milliards de gourdes, soit 87 pour cent de l'objectif de la DEEP de 184,3 milliards pour la période mais 104 pour cent de la cible de 154 milliards fixée au 30 juin 2026 dans le cadre du Staff-Monitored Program. Les recettes internes progressent de 10 pour cent à 100,8 milliards (63 pour cent du total) et les recettes douanières de 11 pour cent à 57,4 milliards (35,9 pour cent).
- La dépense est structurellement courante, et la hausse est une hausse salariale. Les dépenses courantes représentent 84 pour cent du total et augmentent de 18 pour cent en glissement annuel ; le poste traitements et salaires en représente 53 pour cent et progresse de 15 pour cent, à 74,4 milliards de gourdes contre 64,5 milliards. Trois ministères, MENFP, MSPP et MJSP, absorbent à eux seuls 67 pour cent de la masse salariale de base.
- L'investissement a triplé et il est allé à la police. Les dépenses d'investissement atteignent 26,1 milliards de gourdes, en hausse de 237 pour cent sur fin juin 2025, la PNH concentrant 66 pour cent des montants exécutés et 93 pour cent de sa propre dotation PIP déjà exécutés au 30 juin, ce qui reflète les crédits reprogrammés dans le budget rectificatif de l'exercice 2025-2026.
- Les capacités d'absorption diffèrent fortement entre ministères et la note en fait le problème opérationnel. L'exécution globale du budget rectificatif s'établit à 60,3 pour cent, avec le MICT à 77,34 pour cent, le MJSP à 76,38 et le MAE à 76,10, contre le MAST à 27,04 pour cent, tiré vers le bas notamment par une exécution du PIP de 11 pour cent. La note appelle à un suivi renforcé des institutions à faible exécution afin de limiter les retards dans l'utilisation des crédits programmés.
La Direction des Études Économiques et Prévisions (DEEP) publie cette note de synthèse accompagnée du tableau du TOFE pour la situation au 30 juin 2026, neuf mois après le début de l'exercice 2025-2026. En base engagement, l'État enregistre un déficit de 5,1 milliards de gourdes, un renversement par rapport à l'excédent de 18,4 milliards de fin juin 2025, les dépenses ayant progressé plus vite que les recettes. Le déficit de trésorerie atteint 44,2 milliards de gourdes, dont environ 53 % s'est matérialisé dès le premier trimestre, couvert principalement par le financement interne : recours à la Banque de la République d'Haïti et émissions nettes de bons du Trésor.
Les administrations fiscales et douanières ont mobilisé 160,2 milliards de gourdes, soit 87 % de l'objectif de collecte de la DEEP pour la période, mais un niveau supérieur à la cible de 154 milliards retenue dans le programme de référence (SMP) conclu avec le FMI. Les dépenses restent dominées par les charges courantes, à 84 % du total, les traitements et salaires étant concentrés sur le MENFP, le MSPP et le MJSP. Les dépenses d'investissement, à 26,1 milliards de gourdes, sont en hausse de 237 % sur un an et restent orientées vers la sécurité : la PNH concentre 66 % des montants exécutés à ce titre, et 93 % de sa dotation d'investissement au PIP était exécutée au 30 juin, traduisant les crédits reprogrammés dans le budget rectificatif de l'exercice 2025-2026. La note relève des écarts sensibles de capacité d'absorption entre ministères et appelle à un suivi renforcé des institutions à faible niveau d'exécution.
Comment citer
Ministère de l'Économie et des Finances (MEF), Tableau des opérations financières de l'État (TOFE), juin 2026 : note de synthèse et tableau, https://www.mef.gouv.ht/