(2023-10) Plan comptable de l'État haïtien, version 1.0

PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN RÉPUBLIQUE D’HAÏTI PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT Version 1.0 – 27 octobre 2023 Page 2| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Préambule L’objectif du Plan comptable de l’État haïtien est de fournir une nomenclature annotée complète des comptes qui permet d’enregistrer de manière ordonnée les opérations financières en vue d’établir et de présenter les comptes annuels de l’État. Si l’existence d’un Plan comptable est indispensable, elle ne garantit pas que l’information fournie aux utilisateurs est appropriée aux fins d’évaluation de la reddition des comptes, en matière de prise de décisions pour l’allocation des ressources ou à des fins politiques et sociales. Ce sont les normes comptables décrivant l'ensemble des règles à appliquer en matière de comptabilité qui permettent de préciser la façon dont sont gérées toutes les opérations financières de l’État, de comparer les informations financières dans le temps et entre les différents pays. Le présent document comporte donc deux volumes. Le premier est consacré aux normes comptables et le second au Plan comptable de l’État. Page 3| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN VOLUME I NORMES COMPTABLES Page 4| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Table des matières INTRODUCTION.......................................................................................................................................................................6 1. PRINCIPES COMPTABLES ET CARACTÉRISTIQUES DE L’INFORMATION FINANCIÈRE....................................................8 2. NOTIONS DE RECETTES ET DÉPENSES – PRODUITS ET CHARGES...................................................................................11 3. CONCOURS FINANCIERS DE L’ÉTAT..................................................................................................................................13 4. IMMOBILISATIONS............................................................................................................................................................14 5. AMORTISSEMENTS............................................................................................................................................................16 6. DÉPRÉCIATIONS D’ACTIFS (NON GÉNÉRATEURS DE REVENUS)....................................................................................19 7. IMMOBILISATIONS EN COURS..........................................................................................................................................20 8. COMPTABILISATION DES PARTICIPATIONS.....................................................................................................................21 9. STOCKS...............................................................................................................................................................................22 10. COÛTS DES EMPRUNTS...................................................................................................................................................24 11. CRÉDIT-BAIL......................................................................................................................................................................25 12. PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES....................................................................................................................28 13. OPÉRATIONS EN MONNAIES ÉTRANGÈRES...................................................................................................................29 14. LES ÉTATS FINANCIERS DE L’ÉTAT HAÏTIEN...................................................................................................................30 15. TABLEAU DES FLUX DE TRÉSORERIE..............................................................................................................................34 16. INFORMATION BUDGÉTAIRE EN ANNEXE AUX ÉTATS FINANCIERS............................................................................37 17. ENGAGEMENTS HORS BILAN..........................................................................................................................................38 18. NOTES GÉNÉRALES AUX ÉTATS FINANCIERS.................................................................................................................39 19. ÉVÉNEMENTS POSTÉRIEURS À LA DATE DE CLÔTURE.................................................................................................40 20. OPINION SUR LES ÉTATS FINANCIERS...........................................................................................................................42 LEXIQUE.................................................................................................................................................................................43 ANNEXES A – LES BUDGETS ANNEXES ET LES COMPTES SPÉCIAUX.................................................................................................138 B – ORGANISMES AUTONOMES DE L’ÉTAT.......................................................................................................................140 C – MODÈLES DE RAPPORTS FINANCIERS.........................................................................................................................142 ÉTAT DE LA SITUATION FINANCIÈRE............................................................................................................................142 ÉTAT DE LA PERFORMANCE FINANCIÈRE (CLASSIFICATION PAR SECTEUR FONCTIONNEL)..................................144 ÉTAT DE LA PERFORMANCE FINANCIÈRE (CLASSIFICATION PAR NATURE DE CHARGE)........................................146 D – TABLEAU DES FLUX DE TRÉSORERIE...........................................................................................................................147 E – MODÈLES DE RAPPORTS BUDGÉTAIRES......................................................................................................................149 ÉTAT DE LA COMPARAISON DES MONTANTS INSCRITS AU BUDGET ET DES MONTANTS RÉELS CLASSIFICATION PAR FONCTION)................................................................................................................................149 ÉTAT DE LA COMPARAISON DES MONTANTS INSCRITS AU BUDGET ET DES MONTANTS RÉELS CLASSIFICATION PAR NATURE DE CHARGE)................................................................................................................152 Page 5 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Introduction Le Volume I de ce document décrit les principales normes comptables applicables en Haïti. Les principes décrits traitent des opérations les plus courantes. Pour les cas particuliers, il conviendra de se référer aux normes publiées par l’International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB)1, et, au besoin, incorporer les principes spécifiques de traitement au présent document. Les normes décrites présument la continuité de l’État et de ses activités, sauf dans le cas où le Gouvernement annonce explicitement son intention de cesser de financer des entités, activités ou groupes d’activités. En règle générale seules les normes de reporting exigées par l’IPSASB figurent dans ce recueil, celles recommandées, mais demandant un traitement complexe et/ou un coût de production élevé n’ont pas été retenues. Le document s’inspire, notamment, des recommandations des normes suivantes : 1. Présentation des états financiers (IPSAS 1) 2. Tableau des flux de trésorerie (IPSAS 2) 3. Effets des variations des cours des monnaies étrangères (IPSAS 4) 4. Coûts d’emprunts (IPSAS 5) 5. Comptabilisation des participations (IPSAS 7) 6. Contrats de location (IPSAS 13) 7. Événements postérieurs à la date de clôture (IPSAS 14) 8. Immobilisations corporelles (IPSAS 17) 9. Information sectorielle (IPSAS 18) 10. Provisions, passifs éventuels et actifs éventuels (IPSAS 19) 11. Dépréciation d’actifs non générateurs de revenus (IPSAS 21) 12. Divulgation des informations financières (IPSAS 22) 13. Présentation de l’information budgétaire dans les états financiers (IPSAS 24) 1 https://www.ipsasb.org Page 6 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Ne font pas partie des normes comptables décrites dans ce document :   Les traitements spécifiques dans le cas où l’État annonce explicitement son intention de cesser de financer une activité ou si la dégradation du résultat opérationnel et de la situation financière d’une entité faisant partie du périmètre de l’État met en doute la capacité de continuer l'activité. L’éventuel traitement des subventions d’équilibre de la pension civile des fonctionnaires pour l’alimentation d’un fonds de roulement visant à ajuster les décalages entre encaissements et décaissements à court terme ou la constitution de réserves qui permettent de reporter dans le temps l’ajustement des paramètres d’équilibrage du régime. Enfin, les principes et normes présentés dans le document doivent être appréciés à la lumière des Normes comptables internationales du secteur public auxquelles il est fait référence. Page 7 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1. Principes comptables et caractéristiques de l’information financière 2 1.1 Principes comptables 1.1.1 Partie double La comptabilité de l’État est tenue en partie double sur la base du Plan comptable de l’État. 1.1.2 Constatation des droits et obligations Un droit est constaté lorsque son montant est déterminé de manière exacte, l'identité du débiteur ou du créancier est déterminable, l'obligation de payer existe, une pièce justificative est en possession du service de l’État concerné. 1.1.3 Arrêté périodique des écritures, des comptes et états financiers Obligation est faite d’arrêter les comptes de l’État au 30 septembre de chaque année civile. Les états financiers correspondants (voir paragraphe 11) doivent être déposés au plus tard le 30 mai de l’année suivante3. Les corrections demandées par la Cour Supérieure des Comptes et du contentieux administratif peuvent être imputées sur l’exercice précédent jusqu’au 30 juin de l’année 4 suivant la fin de l’année au titre de laquelle les états financiers de l’État ont été établis. Toutefois, les écritures comptables sont également arrêtées par journée, par décade, par mois et par trimestre. 1.1.4 Transparence La comptabilité générale de l’État fournit une description régulière et sincère et donne une image fidèle des événements, opérations et situations se rapportant à l’exercice. 2 3 4 Source : Manuel des normes comptables internationales du secteur public - Édition 2015 - Volume I Chapitre 3. Transmission pour avis du projet de Loi de Règlement à la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif. Dépôt du projet de Loi de Règlement au Parlement et vote. Page 8 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1.1.5 Permanence dans la terminologie et dans les méthodes Un changement de méthode comptable ne peut être justifié que si l’évolution des activités de l’État le nécessite ou si ce changement dans les règles d’enregistrement comptable apporte réellement une amélioration à la fiabilité et à la cohérence des comptes et une meilleure information financière. 1.1.6 Pérennité et irréversibilité de l’information comptable L’information comptable doit être bien conservée, disponible pour être mise à disposition en temps opportun, et ne pas subir de modification après l’approbation des comptes annuels. 1.1.7 Prudence Ce principe consiste à anticiper toute perte probable, dès lors que cette perte est envisagée, et ne pas tenir compte des profits, même s'ils sont probables, avant qu'ils ne soient actualisés. 1.1.8 Intangibilité du bilan d’ouverture Le bilan d’ouverture de l’exercice doit correspondre au bilan de clôture de l'exercice précédent, c'est le principe de symétrie. 1.2 Caractéristiques de l’information financière Les caractéristiques qualitatives des informations à usage général incluses dans les rapports financiers de l’État sont la pertinence, l’image fidèle, l’intelligibilité, la diffusion en temps opportun, la comparabilité et la vérifiabilité. 1.2.1 Pertinence « L’information financière et non financière est pertinente si elle est susceptible d’influencer la réalisation des objectifs de l’information financière. L’information financière et non financière peuvent avoir une influence lorsqu’elles ont une valeur de confirmation, une valeur prédictive ou les deux... » Page 9 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1.2.2 Image fidèle « Pour être utile, l’information doit donner une image fidèle des phénomènes économiques ou autres qu’elle est censée représenter. L’information financière donne une image fidèle quand elle dépeint un phénomène économique de façon complète, neutre et exempte d’erreurs significatives... » 1.2.3 Intelligibilité « L’intelligibilité est la qualité de l’information qui permet aux utilisateurs d’en comprendre la signification. Les rapports financiers de l’État à usage général doivent présenter les informations de manière à satisfaire les besoins des utilisateurs, en tenant compte de leurs connaissances et en s’adaptant à la nature de l’information présentée... » 1.2.4 Diffusion en temps opportun « La diffusion en temps opportun consiste à rendre l’information accessible aux utilisateurs avant qu’elle ne perde son utilité du point de vue de la prise de décision et de la reddition de comptes... » 1.2.5 Comparabilité « La comparabilité est la qualité de l’information qui permet aux utilisateurs de relever les similitudes et les différences entre deux séries de phénomènes économiques. La comparabilité n’est pas une caractéristique d’un élément d’information donné, mais plutôt une caractéristique de la relation entre deux éléments d’information ou plus... » 1.2.6 Vérifiabilité « La vérifiabilité est la qualité de l’information qui aide à fournir aux utilisateurs l’assurance que l’information donne une image fidèle des phénomènes économiques qu’elle est censée représenter... » Page 10 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 2. Notions de recettes et dépenses – produits et charges COMPTABILITÉ BUDGÉTAIRE COMPTABILITÉ D’EXERCICE Recettes - Les recettes sont prises en compte au titre du budget de l’année au cours de laquelle elles sont encaissées par un comptable public; en outre, il est tenu une comptabilité budgétaire auxiliaire des liquidations et des émissions des recettes. Les recettes sont de nature fiscale (impôts directs, indirects, taxes) et non fiscales (amendes, jeux, vente de biens et services, etc.). Produits - Les produits correspondant aux recettes encaissées après émission de titres de perception sont enregistrés en comptabilité générale au moment de la prise en charge des rôles, états de liquidation ou ordres de recette par le comptable principal. Ceux relatifs aux recettes encaissées sans émission préalable de titres de perception sont enregistrés en comptabilité générale au moment de leur versement. Toutefois, l’ensemble des recettes perçues au comptant doit faire l’objet d’émission de titres de régularisation. Dépenses – Les dépenses sont prises en compte au moment de leur engagement puis de leur paiement, au titre du budget de l’année au cours de laquelle elles sont engagées par les ordonnateurs puis payées par les comptables publics. Il est tenu un état des liquidations et des ordonnancements des dépenses. Les dépenses sont destinées à couvrir les coûts du personnel, du fonctionnement, de l’investissement, des interventions (subventions et transferts), ainsi que le remboursement des intérêts de la dette. Charges - Les charges correspondant aux dépenses engagées sont enregistrées en comptabilité générale au moment de la liquidation. Celles relatives aux dépenses sans ordonnancement préalable sont enregistrées au moment du paiement. Elles doivent faire l’objet d’émission de titres de régularisation. Les produits et charges sont reliés à l’exercice dans lequel le fait économique est intervenu, et ce, quelle que soit la date d’encaissement ou de règlement et quand bien même ils n’induisent aucun flux financier. Par ailleurs, le principe d'appariement stipule que les charges doivent correspondre aux revenus connexes de la période au cours de laquelle les revenus ont été réalisés. Page 11 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN « Les flux entrants de financement, notamment les emprunts, ne répondent pas à la définition des produits, car ils conduisent à une modification égale des actifs et des passifs et n’ont aucun impact sur l’actif net/situation nette. Les flux entrants de financement sont directement comptabilisés dans l’état de la situation financière et ajoutés aux soldes des actifs et des passifs. 5» Les conciliations des recettes et des produits ainsi que dépenses et des charges sont sommairement6 représentées aux deux tableaux suivants : CONCILIATION DES RECETTES ET DES PRODUITS Produits des activités ordinaires - Restes à recouvrer sur les produits de l’exercice - Produits à recevoir + Recettes sur les produits des années antérieures + Produits payés d’avance = Recettes CONCILIATION DES DÉPENSES ET DES CHARGES Charges des activités ordinaires - Charges de l’exercice constatées, mais non payées - Charges à payer - Dotations aux amortissements et provisions + Dépenses sur les charges des années antérieures + Charges payées d’avance = Dépenses 5 6 A13 FR IPSAS 09.doc, page 233. Pour plus de précisions, se référer au Volume II. Page 12 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 3. Concours financiers de l’État Le terme de « concours financiers de l’État » se rapporte à la fois aux subventions et aux transferts. 3.1 Subventions Les subventions sont des « concours financiers de l’État » sans contrepartie que l'Administration publique verse à des producteurs résidents (essentiellement des entreprises et établissements publics, mais éventuellement privés) dans le but d’influencer leurs niveaux de production, leurs prix ou la rémunération des facteurs de production : Subventions d'équilibre (personnel, autres frais de fonctionnement); subventions d'investissement; subventions à l'exportation; soutien des prix. Note : Même si la subvention est acquise à titre définitif, il est implicitement supposé qu'elle permettra au bénéficiaire de réaliser des objectifs économiques identifiés. Il est donc sous-jacent que les bénéficiaires seront, pour l'essentiel des entreprises publiques ou privées à caractère industriel et/ou commercial. 3.2 Transferts Les transferts sont des « concours financiers de l’État » sans contrepartie que l'Administration publique verse à des établissements publics (en général ayant un objet social culturel ou sportif), aux collectivités territoriales, à des institutions à but non lucratif (type ONG), aux ménages (bourses étudiantes, aides et secours aux défavorisés, retraites et fonds de pension) et aux autres budgets de l'État (budgets annexes, CAS, prêts, garanties et avals, etc.). Note : Les contributions (à des organismes nationaux ou internationaux) sont apparentées à des transferts. Page 13 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 4. Immobilisations7 Sont considérés comme immobilisations les biens corporels et incorporels acquis à titre onéreux qui : 1. ont une vie utile de plus d'un exercice; et 2. ont un coût unitaire d'un seuil plancher qui sera fixé par voie réglementaire; et 3. sont destinés à être utilisés soit dans la production ou la fourniture de biens et de services, soit pour être loués à des tiers, soit à des fins administratives; et 4. ne sont pas destinés à être revendus dans le cadre normal des activités. Certains biens dont la valeur unitaire est inférieure au seuil du coût plancher, tels des meubles, des ordinateurs de bureau, peuvent être considérés comme des immobilisations parce qu'ils font l'objet habituellement d'achats de masse ou sont tenus en grande quantité de sorte qu'ils représentent dans l'ensemble une dépense importante. Par ailleurs, les dépenses se rapportant à la modification et à la modernisation d'un bien qui aboutissent à une augmentation des avantages économiques futurs ou de potentiel de service sont considérées comme des immobilisations. Il s'agit notamment de l'allongement de la vie utile du bien ou d'une augmentation de capacité. Ces dépenses sont à distinguer de celles de réparation et d'entretien dont l'objet est de rétablir ou de maintenir les avantages économiques futurs ou le potentiel de service. Composantes du coût Tous les coûts requis pour rendre une immobilisation opérationnelle doivent être compris dans la dépense d'investissement, soit : Pour les biens acquis : les coûts d'achat et les autres frais d'acquisition (frais d'installation, de conception, de génie, frais juridiques, d'arpentage, d'aménagement, de transport, d'assurances...). Pour les biens construits : les frais directs d'études, de construction et d'aménagement ainsi que tous les coûts induits (frais généraux se rapportant directement à la construction et à l'aménagement, frais d'indemnisation, de relocalisation ou d'expropriation...). 7 Référence : IPSAS 17 et Manuel de Procédures administratives et comptables pour la gestion et la comptabilisation des Immobilisations Corporelles; République d’Haïti Primature Office de Management et des Ressources Humaines; 30 septembre 2012. Page 14 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Comptabilisation des coûts Les coûts sont imputés aux alinéas pertinents des biens et services avant leur réimputation au compte d’immobilisation correspondant lors de la mise en service. Page 15 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 5. Amortissements8 5.1 Portée En règle générale, à l’exception des carrières et des sites de décharge, les terrains ont une durée d’utilité illimitée et ne sont donc pas amortis. Les immobilisations corporelles ont une durée de vie limitée et sont, en conséquence, des actifs amortissables. 5.2 Montant amortissable « Le montant amortissable d’un actif est déterminé après déduction de sa valeur résiduelle. Dans la pratique, la valeur résiduelle d’un actif est souvent négligeable et donc non significative dans le calcul du montant amortissable. » « La valeur résiduelle et la durée d’utilité d’un actif doivent être révisées au moins à la fin de chaque période de reporting annuelle et, si les attentes diffèrent par rapport aux estimations précédentes, les changements doivent être comptabilisés comme un changement d’estimation comptable. » « Chaque partie d’une immobilisation corporelle ayant un coût significatif par rapport au coût total de l’élément doit être amortie séparément... Par exemple, dans la plupart des cas, on devra déprécier séparément la chaussée, les fondations, les bordures et les caniveaux, les trottoirs, les ponts et l’éclairage au sein d'un système routier. » 5.3 Durée d’amortissement « La durée d’utilité d’un actif est définie en fonction de l’utilité attendue de cet actif… L’amortissement d’un actif commence dès qu’il est prêt à être mis en service, c’est-à-dire dès qu’il se trouve à l’endroit et dans l’état nécessaires pour pouvoir l’exploiter de la manière prévue. L’amortissement ne cesse pas lorsque l’actif est laissé inutilisé ou mis hors service et détenu en vue de sa sortie, sauf si l’actif est entièrement amorti. » 8 Référence : IPSAS 17 et Manuel de Procédures administratives et comptables pour la gestion et la comptabilisation des Immobilisations Corporelles; République d’Haïti Primature Office de Management et des Ressources Humaines; 30 septembre 2012. Page 16 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN « Les avantages économiques ou le potentiel de service futur représentatifs d’une immobilisation corporelle sont consommés principalement à travers l'utilisation de cet actif. Toutefois, d’autres facteurs, tels que l’obsolescence technique ou commerciale ou encore l’usure d’un actif alors qu’il reste inutilisé, conduisent souvent à la diminution des avantages économiques ou du potentiel de service qui auraient pu être réalisés grâce à cet actif...En conséquence, la durée d’utilité d’un actif peut être plus courte que sa vie économique. » 5.4 Modes d’amortissement « Le mode d’amortissement utilisé doit refléter le rythme selon lequel 0n s’attend à consommer les avantages économiques futurs ou le potentiel de service liés à l’actif. Le mode d’amortissement appliqué à un actif doit être examiné au moins à la fin de chaque date de reporting annuelle et, si le rythme attendu de consommation des avantages économiques futurs ou du potentiel de service incorporés dans l’actif a connu un changement important, le mode d’amortissement doit être modifié pour refléter le nouveau rythme. » « Différents modes d’amortissement peuvent être utilisés pour répartir de façon systématique le montant amortissable d’un actif sur sa durée d’utilité. Ces modes incluent le mode linéaire, le mode dégressif et le mode des unités de production :    L’amortissement linéaire conduit à une charge constante sur la durée d’utilité de l’actif si la valeur résiduelle de l’actif ne change pas. Le mode dégressif conduit à une charge décroissante sur la durée d’utilité de l’actif. Le mode des unités de production donne lieu à une charge basée sur l’utilisation ou la production prévue de l’actif. » En Haïti, c’est la méthode de l’amortissement linéaire qui a été retenue. L’amortissement est calculé prorata temporis, la date de mise en service de l'actif étant le point de départ, dans la mesure où elle correspond généralement à la date de début de consommation des avantages économiques attachés à l'actif. Les taux d’amortissement maxima sont les suivants : Page 17 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Tableau – Taux d’amortissement et durée de vie par nature d’immobilisation NATURE DE L’IMMOBILISATION Immobilisations incorporelles Frais d’études, de recherche et de développement Concessions, brevets, licences, marques, procédés Acquisition et de logiciels Autres immobilisations incorporelles Immobilisations corporelles Propriétés bâties Matériel lourd d’exploitation, moteurs, machinerie, outillage et matériel immobilisé Mobilier d’exploitation Petit matériel, outils et instruments, appareils à air conditionné, matériel informatique Tracteurs Matériel roulant autre que tracteurs Matériel naval et aérien Matériel de bureau Vaisselle, verrerie, ustensiles de cuisine (hôtellerie) Lingerie (hôtellerie), argenterie Agencement, aménagements, installations et améliorations locatives Page 18 | 152 Taux Ans 20,00 20,00 20,00 20,00 5 5 5 5 5,00 12,50 10,00 50,00 50,00 25,00 20,00 20,00 50,00 50,00 20,00 20 8 10 2 2 4 5 5 2 2 5 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 6. Dépréciations d’actifs (non générateurs de revenus)9 Une dépréciation est une perte d’avantages économiques ou de potentiel de services futurs d’un actif, qui peut s’ajouter à l’amortissement. La dépréciation correspond donc à une diminution de l’utilité d’un actif : perte partielle ou totale de l’usage; faible probabilité de location ou de vente. Le montant de la dépréciation à comptabiliser est la différence entre la valeur comptable amortie et le moindre de :   La juste valeur définie par le coût du marché diminuée des coûts de la vente; et La valeur d’utilité, soit la valeur actuelle du potentiel de service résiduel de cet actif. Cette valeur peut être estimée comme étant le coût de remplacement amorti de l’actif ou de sa remise en état. Si l’écart entre la valeur nette comptable d’une immobilisation et sa valeur actuelle (ou sa valeur d’utilité) est notablement négatif, et non irréversible, une provision pour dépréciation doit être comptabilisée à hauteur de cet écart. Si l’immobilisation cesse d’être utilisée suite à la dépréciation définitive de l’immobilisation, un amortissement exceptionnel s’ajoutant à la dotation normale peut être enregistré en en lieu et place de la provision. 9 Référence : IPSAS 21. Page 19 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 7. Immobilisations en cours 7.1 Portée La construction d’un actif unique (pont, immeuble, barrage, route, etc.) ou d’un ensemble d’actifs (systèmes publics d’adduction d’eau ou égouts par exemple) est très souvent réalisée sur plusieurs exercices. Se pose alors la question de l’évaluation des travaux en fin d’exercice, si l’ouvrage n’est pas terminé. Cette question se pose, que cette construction soit confiée à un tiers ou produite par l’État. La conception de logiciels ou l’implantation de progiciels achetés ressortent de la même problématique. 7.2 Principes de comptabilisation Les charges relatives à la construction ou à la conception d’actifs sont enregistrées au fur et à mesure du déroulement du projet dans les comptes correspondants de la classe 6. Les travaux non terminés à la clôture de l'exercice sont évalués soit au coût d'acquisition (si les travaux sont confiés à des tiers) soit au coût de production (si les travaux sont menés par l'État lui-même). Les comptes « Immobilisations en cours » enregistrent alors les coûts accumulés constatés sur les immobilisations corporelles ou incorporelles dont la construction ou la conception, suivant le cas, n’est pas achevée. La contrepartie est un compte de transfert de charges (classe 7). Seuls doivent être pris en compte les frais engagés entre la date à laquelle la décision a été prise d’acquérir ou de produire le bien et la date à laquelle il a été mis en service. Pour les immobilisations corporelles, les coûts de démantèlement, d'enlèvement et de restauration du site sur lequel sera située l’immobilisation peuvent donc être incorporés au coût de l'immobilisation. A l'achèvement des travaux, le compte « Immobilisations en cours » est soldé par le débit du compte d'immobilisation concerné. L’amortissement, lui, étant calculé à partir de la date de mise en service (voir chapitre 5). Page 20 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 8. Comptabilisation des participations10 L’État détient une participation dans une entité si la part détenue lui confère une influence notable (pouvoir de participer aux décisions de politique financière et opérationnelle) sans pour autant avoir le contrôle de ladite entité. Par ailleurs, l’influence notable est présumée si l’État « détient directement ou indirectement...au moins 20 % des droits de vote de l'entité »... « Inversement, si l’État détient, directement ou indirectement...moins de 20% des droits de vote dans l’entité, il est présumé ne pas avoir d’influence notable. » « La participation est initialement comptabilisée au coût et sa valeur comptable est augmentée ou diminuée de manière à tenir compte de la quote-part détenue par l’État dans le solde net de l'entité après la date d'acquisition. Les distributions reçues de l’entité réduisent la valeur comptable de la participation. ». D’autres événements sont également susceptibles de générer des ajustements de la valeur comptable : modification du taux de participation, réévaluation des immobilisations, différences de change, etc. Une telle méthode de comptabilisation est dénommée méthode de la mise en équivalence. Toutefois, si la prise de participation est réalisée exclusivement en vue de sa cession dans un avenir proche ou si l’entité « est soumise à des restrictions durables fortes qui altèrent significativement sa capacité à transférer des fonds ou à fournir d’autres avantages non financiers.. » à l’État, la participation devra être comptabilisée selon la méthode du coût. 10 Référence : IPSAS 7. Page 21 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 9. Stocks11 9.1 Nature Dans le secteur public, les stocks sont essentiellement liés à la prestation de services. Ils peuvent comprendre :        les consommables en magasin; les matières premières pour la maintenance; les pièces détachées pour des immobilisations corporelles 12; les réserves stratégiques (comme le carburant) conservées par le Gouvernement pour faire face à des situations d’urgence (catastrophes naturelles ou autres urgences de défense civile); les stocks de monnaie non émise (PM); les fournitures des services postaux détenues en vue de la vente, comme les timbres (PM); etc. 9.2 Évaluation      11 12 Les timbres postaux et la monnaie sont évalués à leur coût d’impression ou de frappe et non à leur valeur faciale. Les stocks acquis par le biais d’une opération sans contrepartie directe sont évalués à leur juste valeur à la date d’acquisition. Les stocks détenus à des fins de distribution à un coût nul ou symbolique ou à des fins de consommation dans un processus de production de biens destinés à être distribués à un coût nul ou symbolique doivent être évalués au plus faible du coût (achat ou production) et du coût de remplacement courant. Dans le cas de biens interchangeables non identifiables les stocks, – sous réserve du point suivant – doivent être évalués suivant soit la méthode « Premier entrée Premier sorti » (P.E.P.S.) soit celle du coût moyen pondéré. Dans tous les autres cas, les stocks doivent être évalués au plus faible du coût (achat ou production) et de la valeur nette de réalisation. Référence : IPSAS 12 Les pièces de rechange principales et le stock de pièces de sécurité constituent des immobilisations corporelles s’il est envisagé de les utiliser sur plus d'un exercice. Page 22 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 9.3 Composition du coût Les coûts d'acquisition des stocks comprennent : (i) le prix d'achat; (ii) les droits de douane et autres taxes non récupérables; (iii) les frais de transport, de manutention et autres coûts directement attribuables à l'acquisition des produits. Les rabais commerciaux, remises et autres éléments similaires sont déduits pour déterminer les coûts d’acquisition. 9.4 Provision pour dépréciation « Le coût des stocks peut ne pas être recouvrable si ces stocks ont été endommagés, s’ils sont devenus complètement ou partiellement obsolètes ou si leur prix de vente a subi une baisse... ». Le principe suivant lequel les actifs ne doivent pas figurer au bilan pour un montant supérieur au montant des avantages économiques futurs ou du potentiel de service justifie la création d’une provision pour dépréciation qui ramènera le coût à la valeur nette de réalisation. Page 23 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 10. Coûts des emprunts13 Les coûts d'emprunt sont les intérêts et autres coûts supportés par l’État dans le cadre d'un emprunt de fonds. Ces coûts peuvent inclure :      « Les intérêts sur découverts bancaires et emprunts à court terme et à long terme; L'amortissement des primes d'émission ou de remboursement relatives aux emprunts; L'amortissement des coûts accessoires encourus pour la mise en place des emprunts; Les charges financières en rapport avec les contrats de location-financement; et Les différences de change résultant des emprunts en monnaie étrangère, dans la mesure où elles sont assimilées à un ajustement des coûts d'intérêt. » « Les coûts d'emprunt doivent être comptabilisés en charges de l'exercice au cours duquel ils sont encourus...à l’exception de ceux...qui sont directement attribuables à l'acquisition, la construction ou la production d'un actif qualifié qui doivent être incorporés dans le coût de cet actif. » « Les états financiers doivent mentionner la méthode comptable adoptée pour les coûts d'emprunt. » 13 Référence : IPSAS 5 Page 24 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 11. Crédit-bail14 Autres dénominations : Contrat de location-financement, leasing. 11.1 Acteurs Une opération de crédit-bail met en scène trois (3) acteurs : le fournisseur (qui vend son bien), le crédit bailleur (établissement de crédit qui achète le bien au fournisseur et le loue ensuite) et le locataire / preneur (qui utilise le bien et paie la redevance au créditbailleur). 11.2 Critères Plus que la forme juridique, ce sont la substance et la réalité financière qui priment en matière d’information financière sur les crédits-bails. En résumé, si « ...le preneur acquiert les avantages économiques ou le potentiel de service de l'utilisation de l'actif loué pour la majeure partie de sa durée de vie économique et qu'en échange il s'oblige à payer pour ce droit un montant approximativement égal à la juste valeur de l'actif augmentée de la charge financière correspondante », alors il s’agit d’un crédit-bail. Certains critères permettant de classer une location comme crédit-bail sont résumés cidessous. Il faut noter que tous les critères ne doivent pas forcément être remplis pour qu’une opération soit considérée comme un crédit-bail. Ces critères sont : • • • • • • 14 « Le contrat de location transfère la propriété de l’actif au preneur au terme de la durée du contrat de location; Le contrat de location donne au preneur l’option d’acheter l’actif à un prix qui devrait être suffisamment inférieur à sa juste valeur à la date à laquelle l’option peut être levée pour que, dès le commencement du contrat de location, on ait la certitude raisonnable que l’option sera levée; La durée du contrat de location couvre la majeure partie de la durée de vie économique de l’actif même s’il n’y a pas de transfert de propriété; Au commencement du contrat de location, la valeur actualisée des paiements minimaux au titre de la location s’élève au moins à la quasi-totalité de la juste valeur de l’actif loué; Les actifs loués sont d’une nature tellement spécifique que seul le preneur peut les utiliser sans leur apporter de modifications majeures; et Les actifs loués ne peuvent pas être remplacés facilement par un autre actif. Référence : IPSAS 13. Page 25 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 11.3 Comptabilisation 11.3.1 Coût « Le preneur doit comptabiliser les actifs acquis en vertu de contrats de locationfinancement à l’actif et les obligations locatives y afférentes au passif. Les actifs et passifs doivent être comptabilisés pour des montants égaux, au commencement du contrat de location, à la juste valeur du bien loué ou, si celle-ci est inférieure, à la valeur actualisée des paiements minimaux au titre de la location. Pour calculer la valeur actuelle des paiements minimaux au titre de la location, le facteur d'actualisation est le taux d'intérêt implicite du contrat de location si celui-ci peut être déterminé; sinon, le taux d'emprunt marginal du preneur doit être utilisé. » 11.3.2 Amortissement « Pour chaque exercice comptable, un contrat de location-financement donne lieu à une charge d'amortissement de l'actif amortissable... La méthode d'amortissement des actifs loués doit être cohérente avec celle qui s’applique aux actifs amortissables détenus par l’État. » Si le contrat prévoit le transfert de propriété en fin de location, l’amortissement devrait être le même que celui qui aurait été pratiqué sur un actif de même nature acquis par d’autres moyens de financement. En cas contraire, l’actif doit être amorti sur la durée la plus courte entre la durée du contrat et la durée de vie utile. 11.3.3 Réduction du passif et enregistrement de la charge financière Le passif doit être réduit au fur et à mesure du paiement des loyers après prise en compte de la charge financière. Celle-ci doit être calculée de manière à ce qu’elle soit la résultante d’un taux d’intérêt périodique constant sur le solde du passif durant toute la durée du contrat ou de la vie utile du bien. 11.4 Cas ou l’État est crédit-bailleur L’État peut être amené à utiliser le crédit-bail notamment pour les projets d’infrastructure. À titre d’exemple, l’État construit une route à péage, puis la loue à une entité privée dans le cadre d’un accord par lequel cette dernière convient de: (i) louer la route à péage pour une longue période (avec ou sans option d’achat de l’installation); (ii) exploiter la route à péage; et (iii) s’acquitter de toutes les obligations d’entretien. Page 26 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Dans ce cas, l’État doit comptabiliser dès le début la créance totale qu’il a sur l’opérateur. Le montant comptabilisé doit être égal à l'investissement net dans le contrat de location. La créance doit être diminuée des paiements en principal effectués par le preneur. La comptabilisation des « ...produits financiers doit s'effectuer sur la base d'une formule traduisant un taux de rentabilité périodique constant sur l'encours d'investissement net restant du bailleur. » 11.5 Divulgation d’informations Pour tout contrat de crédit-bail, les informations suivantes doivent être fournies en date du rapport : • • • • • • 15 La valeur nette comptable; Un rapprochement entre le total des paiements minimaux au titre de la location et leur valeur actuelle; Le total des paiements minimaux au titre de la location et leur valeur actualisée, pour chacune des périodes suivantes: (i) à moins d'un an; (ii) à plus d'un an mais moins de cinq ans; et (iii) à plus de cinq ans; Les loyers conditionnels15 inclus dans l’état de la performance financière de l’exercice; Le total des futurs paiements minimaux de sous-location que l’on s’attend à recevoir au titre de contrats de sous-location non résiliables; et Une description générale des principales dispositions des contrats de location comprenant : (i) la base de détermination des paiements au titre des loyers conditionnels; (ii) l'existence d'options de renouvellement ou d'achat et de clauses d'indexation, et leurs termes; et (iii) les restrictions imposées par les dispositions contractuelles concernant notamment la restitution de l’excédent net, la restitution des apports en capital, les dividendes, l’endettement complémentaire et d’autres locations. Loyers qui seraient calculés sur une autre base que la durée : pourcentage du chiffre d'affaires, degré d'utilisation, indices des prix, taux d'intérêt du marché... Page 27 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 12. Provisions pour risques et charges16 « Une provision est un passif dont l'échéance ou le montant est incertain. » « Les provisions peuvent être distinguées des autres passifs tels que les dettes fournisseurs et les charges à payer, du fait que l'échéance ou le montant des dépenses futures qu'impliquera leur règlement est incertain. Au contraire :   Les dettes fournisseurs sont des passifs à payer au titre de biens ou de services qui ont été reçus ou fournis et qui ont été facturés ou qui ont fait l'objet d'un accord formalisé avec le fournisseur...; Les charges à payer sont des passifs à payer au titre de biens ou de services qui ont été reçus ou fournis, mais qui n'ont pas été payés, facturés ou n'ont pas fait l'objet d'un accord formalisé avec le fournisseur. » Les provisions doivent également être distinguées des passifs éventuels (voir chapitre relatif aux engagements hors bilan). « Une provision doit être comptabilisée lorsque :    L’État a une obligation actuelle (juridique ou implicite) résultant d'un événement passé; Il est probable qu'une sortie de ressources représentatives d’avantages économiques sera nécessaire pour régler l'obligation; et Le montant de l'obligation peut être estimé de manière fiable. Si ces conditions ne sont pas réunies, aucune provision ne doit être comptabilisée. » 16 Référence : IPSAS 19. Page 28 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 13. Opérations en monnaies étrangères17 Les opérations en monnaies étrangères sont comptabilisées au cours du jour, soit le cours de change en vigueur à la date de l’opération. En fin d’exercice, « les éléments monétaires en monnaie étrangère doivent être comptabilisés en utilisant le cours de clôture. » « Un écart de change survient lorsqu’il existe une variation dans le cours de change entre la date de l’opération et la date du règlement...Lorsque l’opération est réglée pendant l’exercice comptable au cours duquel elle a été effectuée, l’écart de change est comptabilisé en totalité dans cet exercice. Toutefois, lorsque l’opération est réglée lors d'un exercice ultérieur, l’écart de change comptabilisé pour chaque exercice jusqu'à l’exercice au cours duquel a lieu le règlement est déterminé en fonction des variations des cours de change intervenues au cours de chacun des exercices. » « Les écarts de change résultant du règlement ou de la présentation d'éléments monétaires...à des cours différents de ceux qui ont été utilisés lors de leur comptabilisation initiale au cours de l'exercice ou de leur présentation dans des états financiers antérieurs, doivent être comptabilisés en produits ou en charges de l'exercice au cours duquel ils sont survenus. » « L’effet des variations des cours de change sur la trésorerie ou les équivalents de trésorerie détenus ou dus en monnaies étrangères est présenté...séparément des flux de trésorerie liés aux activités opérationnelles, d’investissement et de financement et tiennent compte des écarts qui auraient été constatés si ces flux de trésorerie avaient été présentés au cours de change en vigueur à la clôture de l'exercice. » 17 Référence : IPSAS 4. Page 29 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 14. Les états financiers de l’État Haïtien 14.1 Portée des états financiers Les états financiers de l’État portent sur18 :   « L’ensemble des unités publiques centrales, étatiques et locales exerçant leurs activités sur le sol haïtien; et Les entités non marchandes et à but non lucratif exerçant sur le sol national, dont les opérations sont principalement financées par l’État (autorisations budgétaires ou attributions d’impôts nationaux). » « Le secteur des administrations publiques comprend généralement des entités telles que les ministères, les tribunaux, les établissements d’enseignement publics, les centres de santé publics et les autres organismes publics. Le secteur des administrations publiques n’inclut ni les sociétés financières publiques ni les sociétés non financières publiques. » 14.2 Composante des états financiers Les états financiers de l’État comprennent :        18 19 20 21 Une balance générale des comptes de l’État; Un état de la situation financière ou bilan19; Un état de la performance financière ou compte de résultat 20; Un état des variations de l’actif net/situation nette; Un tableau des flux de trésorerie21; Une comparaison des recettes et des dépenses budgétaires prévues et réelles; Des notes contenant un résumé des principales méthodes comptables et les autres notes explicatives. Référence : IPSAS 22. Référence : IPSAS 1 Idem Référence : IPSAS 2 Page 30 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 14.3 L’information sectorielle22 « Un secteur est une activité distincte ou un groupe d’activités de l’État pour lequel il est approprié de publier des informations financières séparées dans le but d’évaluer sa performance passée en termes de réalisation d'objectifs et en vue de prise de décisions d'allocation future de ressources. » Les informations sectorielles doivent contenir a minima, pour chaque secteur :      Les produits sectoriels provenant d’autorisations budgétaires ou assimilés, les produits sectoriels d’autres sources externes ainsi que les charges sectorielles pour chaque secteur. La valeur comptable totale des actifs sectoriels et des passifs sectoriels. Les charges de personnel ainsi que les effectifs. « Le total des coûts encourus au cours de l’exercice pour l'acquisition d'actifs sectoriels qu'elle compte utiliser durant plusieurs exercices. » « Les charges sectorielles d’amortissement des actifs sectoriels » ainsi que...« d’autres éléments significatifs sans effet sur la trésorerie. » Il faut noter que la LEELF ne définie pas ce qu’est un secteur. Les articles 45 et 50 de la loi mentionnent le terme « secteur » sans que celui-ci ne soit défini. Cependant, les référentiels comptables internationaux considèrent que le nombre de secteurs devrait être limité à une dizaine afin d’assurer leur pérennité, la comparabilité dans le temps et la lisibilité de l’information sectorielle. En Haïti, suivant cette norme, les secteurs sont les suivants : (1) Pouvoirs publics, Organes de Souveraineté et Gouvernance; (2) Défense, justice et sécurité publique; (3) Administration générale et développement économique; (4) Éducation, formation et recherche; (5) Santé et action sociale; (6) Production, développement industriel et commercial; (7)Développements des infrastructures et équipements collectifs et (8) Culture, sports et loisirs. L’affectation des entités administratives de premier rang aux secteurs fonctionnels fait l’objet du tableau de la page suivante. 22 Référence : IPSAS 18. Page 31 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN SECTEURS FONCTIONNELS 1. Pouvoirs publics, Organes de Souveraineté et Gouvernance Sénat de la République Chambre des députés Primature Présidence Ministère des Affaires étrangères Cour supérieure des comptes et du contentieux administratif Conseil électoral Office de protection du citoyen Conseil supérieur du pouvoir judiciaire Ministère des Haïtiens vivant à l'étranger 2. Défense, justice et sécurité publique Ministère de la Défense nationale Ministère de la Justice et de la Sécurité publique Ministère de l'Intérieur et des Collectivités territoriales 3. Administration générale et développement économique Ministère de l'Économie et des Finances Ministère de la Planification et de la Coopération externe Autres interventions de l’État 4. Éducation, formation et recherche Ministère de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle Université d'État d'Haïti 5. Santé et action sociale Ministère de la Santé publique et de la Population Ministère des Affaires sociales et du Travail Ministère à la Condition féminine et du Droit des Femmes 6. Production, développement industriel et commercial Ministère de l'Agriculture, Ress. naturelles & Développement rural Ministère du Commerce et de l'Industrie Ministère du Tourisme Ministère de l'Environnement 7. Développements des infrastructures et équipements collectifs Ministère des Travaux publics, des Transports et des Communications 8. Culture, sports et loisirs Ministère de la Jeunesse des Sports et de l'Action civique Ministère de la Culture Ministère de la Communication Académie du Créole haïtien Ministère des Cultes Page 32 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 14.4 Modèles d’états financiers L’Annexe C présente les modèles de certains tableaux qui figurent aux états financiers de l’État :    État de la situation financière au 30 septembre 202x État de la performance financière pour l’année finissant le 30 septembre 202x (Classification par secteur) État de la performance financière pour l’année finissant le 30 septembre 202x (Classification par nature de charges) Page 33 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 15. Tableau des flux de trésorerie 23 « Le tableau des flux de trésorerie identifie les sources des entrées de trésorerie, les éléments qui ont fait l’objet de sorties de trésorerie pendant l’exercice, ainsi que le solde de trésorerie à la date de reporting.24 » 15.1 Ressources budgétaires et ressources de trésorerie L’article 15 de la Loi No CL/2016-01 du 4 mai 2016, publiée au Journal officiel du 1 er février 2017, portant sur le « processus d’élaboration et d’exécution des lois de finances » fait une distinction nette entre ressources budgétaires et ressources de trésorerie :   Les ressources budgétaires comprennent : i. Les ressources ordinaires : recettes internes et douanières, produits des amendes et frais de poursuite; ii. Les autres ressources publiques : rémunérations pour services rendus, revenu du domaine et des participations financières, part de l’État dans les entreprises publiques et organismes autonomes; iii. Les fonds de concours, les produits divers; iv. Les dons et legs. Les ressources de trésorerie comprennent : i. La mobilisation des disponibilités de l’État; ii. Les remboursements des prêts et avances consentis par l’État; iii. Le produit des emprunts et dettes de l’État. Seuls les emprunts à long et moyen terme (plus d’un an) font l’objet d’une inscription dans la loi de finances; iv. Le produit des cessions d’actif du domaine privé de l’État. 15.2 Définitions La trésorerie comprend les fonds en caisse et les dépôts à vue. Les équivalents de trésorerie sont les placements à court terme très liquides qui sont facilement convertibles en un montant connu de trésorerie et qui sont soumis à un risque négligeable de changement de valeur. Les équivalents de trésorerie sont détenus dans le but de faire face aux engagements de trésorerie à court terme plutôt que pour un 23 24 Pour plus de détails voir la norme IPSAS 2 relative au tableau des flux de trésorerie. Source : Id (y compris les différentes définitions du chapitre) Page 34 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN placement ou d’autres finalités. Pour qu’un placement puisse être considéré comme un équivalent de trésorerie, il doit être immédiatement convertible en un montant de trésorerie connu et être soumis à un risque négligeable de changement de valeur. En conséquence, un placement ne sera normalement qualifié d’équivalent de trésorerie que s’il a une échéance rapprochée, généralement inférieure ou égale à trois mois à partir de la date d’acquisition. Les flux de trésorerie sont les entrées et sorties de trésorerie et d’équivalents de trésorerie. Le tableau des flux de trésorerie présente les flux de trésorerie de l’exercice classés en activités opérationnelles, d’investissement et de financement. Les activités d’investissement sont l’acquisition et la sortie d’actifs à long terme et d’autres placements qui ne sont pas inclus dans les équivalents de trésorerie. Les activités de financement sont les activités qui ont pour résultat des changements dans l’importance et la composition des emprunts de l’État. Les activités opérationnelles sont les activités de l’État qui ne sont pas des activités d’investissement ou de financement. L’Annexe D présente les flux de trésorerie pour l’exercice fiscal finissant le 30 septembre 202x. Page 35 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 16. Information budgétaire en annexe aux états financiers 25 Le budget de l’État approuvé rendu public doit présenter : « ...une comparaison des montants réels et des montants inscrits au budget initial et au budget définitif. Cette comparaison doit être faite selon la même convention comptable que celle adoptée pour le budget, même si cette convention est différente de celle adoptée pour les états financiers. 26» Les notes annexes aux états financiers doivent présenter une « ...explication des raisons motivant les différences entre le budget initial et le budget rectificatif, y compris le fait de savoir si ces différences résultent de réaffectations au sein du budget ou d’autres facteurs, tels que des changements de politique, des calamités naturelles ou d’autres événements imprévus. 27» Le terme « réel » ou « montant réel » décrit les montants qui résultent de l’exécution du budget. L’État sur l’information budgétaire doit fournir « ...une explication des différences significatives entre les montants inscrits au budget et les montants réels. » Par ailleurs, « ...un rapprochement des montants réels sur une base budgétaire avec les montants réels présentés dans les états financiers doit être présenté lorsque la convention comptable diffère de la base budgétaire. 28» L’Annexe E présente les modèles de tableaux budgétaires qui figurent aux états financiers de l’État :   25 26 27 28 État de la comparaison des montants inscrits au budget et des montants réels pour l’année finissant le 30 septembre 202X (Classification par fonction) État de la comparaison des montants inscrits au budget et des montants réels pour l’année finissant le 30 septembre 202X (Classification par nature de charges). Pour plus de détails, voir la norme IPSAS 24 relative à la présentation de l’information financière dans les états financiers. Référence : IPSAS 24. Idem Idem Page 36 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 17. Engagements hors bilan 17.1 Nature « ...Les engagements hors bilan de l’État rendent compte des obligations de...l’État...à l’égard de tiers qui résultent de la réalisation éventuelle d’évènements qui ne sont pas sous son contrôle direct ou dont l’extinction n’implique pas, de façon probable, une sortie de ressources. En d’autres termes, les engagements hors bilan sont des inscriptions comptables ayant vocation à traduire, dans les comptes de l’État, les aléas financiers auquel il est exposé. » Les engagements portés en annexe des comptes de l’État répondent à la définition générale des passifs éventuels29. Un passif éventuel peut être défini comme :   « Une obligation potentielle résultant d'événements passés et dont l'existence ne sera confirmée que par la survenance (ou non) d'un ou plusieurs événements futurs incertains qui ne sont pas totalement sous le contrôle de l’État; ou une obligation actuelle résultant d'événements passés, mais qui n'est pas comptabilisée, car : (i) il n’est pas probable qu'une sortie de ressources représentatives d’avantages économiques ou d’un potentiel de service sera nécessaire pour éteindre l'obligation; ou, car (ii) le montant de l'obligation ne peut être évalué avec une fiabilité suffisante. » 17.2 Évaluation Seuls les engagements de l’État qui revêtent un caractère significatif (importance relative) doivent être signalés. Leur évaluation quantitative n’est pas toujours possible, mais dans ce cas, une description détaillée de l’engagement doit figurer en note aux états financiers. Le mode d’évaluation dépend de la nature de l’engagement :    29 Montant total de la garantie formelle prévue; Estimation – fourchette de valeur; Valeur actuarielle (cas des régimes de retraite). Référence : IPSAS 19 Page 37 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 18. Notes générales aux états financiers30 Les notes aux états financiers doivent comprendre :     30 Une déclaration de conformité aux Normes comptables internationales du secteur public; Un résumé des principales méthodes comptables appliquées; Des informations supplémentaires permettant de justifier les éléments présentés dans l’état de la situation financière, l’état de la performance financière, l’état des variations de l’actif net / situation nette ou le tableau des flux de trésorerie en respectant l’ordre dans lequel apparaissent chacun des états et chacun des postes (voir notamment le paragraphe suivant sur l’information budgétaire aux états financiers); et d’autres informations dont : (i) les passifs éventuels et les engagements contractuels non comptabilisés ; et les informations non financières (gestion des risques financiers par exemple). Référence : IPSAS 1. Page 38 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 19. Événements postérieurs à la date de clôture31 Certains événements postérieurs à la date de clôture (31 octobre) exigent que soient ajustés les montants comptabilisés dans les états financiers de l’État. Il s’agit par exemple :   « Le règlement, après la date de clôture d’une action en justice qui confirme que l’État avait une obligation actuelle à la date de clôture » (voir le paragraphe consacré aux provisions pour risques et charges). « La réception, après la date de clôture, d'informations indiquant qu'un actif était déprécié à la date de clôture ou que le montant d'une dépréciation précédemment comptabilisée pour cet actif doit être ajusté » (voir notamment le paragraphe consacré aux dépréciations d’actifs). Certains événements postérieurs à la date de clôture ne donnent pas lieu à des ajustements, même s’ils revêtent une importance significative. Par contre, une note aux états financiers doit être produite avec, si possible, une estimation de leur effet financier. À titre d’exemples :      31 « Une diminution d’une ampleur inhabituelle de la valeur du bien immobilier comptabilisé à sa juste valeur... » en raison d’un événement postérieur à la date de clôture; L’État « décide, après la date de clôture, de fournir/distribuer à l’avenir des prestations supplémentaires importantes, directement ou indirectement, aux participants à des programmes de services publics...et ces prestations supplémentaires ont un impact majeur sur » les finances publiques. Une décision, après la date de clôture visant à « l’externalisation de la totalité ou de la quasi-totalité d’activités » ou « l’annonce d’un plan d’abandon d’activités » exercées jusqu’alors par une entité appartenant au périmètre de l’État. La destruction, postérieurement à la date de clôture, d’actifs dont l’importance relative est significative du fait d’incendie, de tremblement de terre, d’inondation ou autres. La suspension de paiement d’emprunts et/ou des charges y relatives en vertu d’un acte législatif ou réglementaire de l’État ou, au contraire, le « fait de prendre des engagements importants ou d’être soumis à des passifs. » Référence : IPSAS 14. Page 39 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN   « Des modifications anormalement importantes du prix des actifs ou des taux de change postérieurs à la date de clôture ». etc. Les états financiers doivent indiquer la date à laquelle le ministre de l’Économie et des Finances a autorisé la publication des états financiers. Cette date est importante, car « les états financiers ne reflètent pas les événements postérieurs à cette date. » Page 40 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 20. Opinion sur les états financiers32 Seule la Cour Supérieure des Comptes et du contentieux administratif (CSCCA) a le pouvoir de demander une modification des états financiers après leur publication, et, dans de tels cas, « les états financiers modifiés constituent un nouvel ensemble d’états financiers. La CSCCA peut exprimer quatre types d’opinions :     32 Opinion sans réserve – Les états financiers ont été préparés, dans tous leurs aspects significatifs, conformément au référentiel d’information financière applicable. Opinion avec réserve - Dans les cas où : ◦ Les anomalies sont significatives, prises individuellement ou collectivement, mais elles n’ont pas d’incidence généralisée sur les états financiers. ◦ Il est impossible d’obtenir des éléments probants suffisants et appropriés sur lesquels fonder une opinion, mais les incidences éventuelles des anomalies non détectées sur les états financiers, si anomalies il y a, peuvent être significatives, mais non généralisées. Opinion défavorable - Sur base d’éléments probants suffisants et appropriés, il s’avère que les anomalies, prises individuellement ou collectivement, ont des incidences à la fois significatives et généralisées sur les états financiers. Impossibilité d’exprimer une opinion – Dans les cas où : ◦ Il est impossible d’obtenir des éléments probants suffisants et appropriés sur lesquels fonder une opinion, et les incidences éventuelles des anomalies non détectées sur les états financiers, si anomalies il y a, pourraient être à la fois significatives et généralisées. ◦ Du fait d’incertitudes multiples, malgré l’existence d’éléments probants suffisants et appropriés au sujet de chacune des incertitudes, il n’est pas possible de se former une opinion sur les états financiers en raison de l’interaction possible des incertitudes et de leur éventuelle incidence cumulative sur les états financiers. Référence : Norme internationale d’audit (ISA) 705. Page 41 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN ◦ Lexique33 Activités ordinaires Avantages futurs économiques Caractérisent les actifs qui sont utilisés pour générer des entrées de trésorerie nettes. Coût d’acquisition Comprend les coûts d'achat et les autres frais d'acquisition (frais d'installation, de conception, de génie, frais juridiques, d'arpentage, d'aménagement, de transport, d'assurances...). Coût de production Comprend les frais directs d'études, de construction et d'aménagement ainsi que tous les coûts induits (frais généraux se rapportant directement à la construction et à l'aménagement, frais d'indemnisation, de relocalisation ou d'expropriation...). Durée utile (ou d’utilité) Période pendant laquelle on s'attend à ce qu'un actif produise des avantages économiques ou un potentiel de services. Équivalents de trésorerie Investissements à court terme, à haute liquidité, qui sont immédiatement convertibles en disponibilités de montant connu et qui sont soumis à un risque insignifiant de changements de valeur. Importance relative Juste valeur Location-financement 33 Activité entreprise par l’État dans le cadre de son mandat. de fourniture de services publics. L’importance relative dépend de la nature ou de la portée de l’élément ou de l’erreur, jugée dans les circonstances particulières de son omission ou de son inexactitude. L’importance relative fournit donc un seuil ou un critère de séparation plus qu’une caractéristique qualitative principale que l’information doit posséder pour être utile. Montant pour lequel un actif pourrait être échangé, ou un passif éteint, entre parties bien informées, consentantes, et agissant dans des conditions de concurrence normale. Une location-financement désigne un contrat qui doit se traduire par la comptabilisation, au bilan, d'un actif et d'une dette financière et, au compte de résultat, par des dotations aux amortissements et des charges financières. Source : Glossaire des termes IPSAS Page 42 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Mise en équivalence Méthode comptable selon laquelle l'investissement est initialement comptabilisé à son coût et ajusté par la suite pour prendre en compte la variation de la part de l’État dans l'actif net/capitaux propres de l'entité détenue. Potentiel de service Caractérise les actifs qui sont utilisés pour fournir des biens et services, mais qui ne génèrent pas directement des flux de trésorerie entrants nets. Rétrocession Valeur actif comptable Montage financier par lequel, une institution financière nationale (normalement publique et agissant au nom du gouvernement) emprunte, dans un premier temps, auprès d’un créancier étranger (bilatéral ou multilatéral) puis, avec l’accord préalable de ce dernier, rétrocède l’argent ou les ressources empruntées à un emprunteur de second rang (généralement un établissement public). d’un Montant pour lequel un actif est comptabilisé au bilan après déduction des amortissements cumulés et des moins-values cumulées sur ledit actif. Valeur nette de réalisation Prix de vente estimé dans le déroulement ordinaire de (valeur vénale) l'exploitation moins les coûts estimés d'achèvement et les coûts estimés nécessaires pour réaliser la vente, l'échange ou la distribution. Valeur résiduelle Montant estimé que l’on obtiendrait actuellement de la sortie de l’actif, après déduction des coûts de sortie estimés, si l’actif avait déjà l’âge et se trouvait déjà dans l’état prévu à la fin de sa durée d’utilité. Valeur d’utilité Valeur actualisée du potentiel de services restant de l'actif. Page 43 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN VOLUME II PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT Page 44| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Table des matières INTRODUCTION.....................................................................................................................................................................48 1. VUE D’ENSEMBLE DU PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAÏTIEN.......................................................................................49 2. DOCUMENTS COMPTABLES OBLIGATOIRES....................................................................................................................51 3. PCEH ET NOMENCLATURE BUDGÉTAIRE.........................................................................................................................52 CLASSE 1 COMPTES DE RESSOURCES DURABLES...............................................................................................................55 CLASSE 2 COMPTES D’IMMOBILISATIONS..........................................................................................................................65 CLASSE 3 COMPTES DE STOCKS ET ENCOURS....................................................................................................................76 CLASSE 4 COMPTES DE TIERS..............................................................................................................................................80 CLASSE 5 COMPTES DE TRÉSORERIE...................................................................................................................................99 CLASSE 6 COMPTES DE CHARGES.......................................................................................................................................107 CLASSE 7 COMPTES DE PRODUITS......................................................................................................................................125 CLASSE 8 ENGAGEMENTS HORS BILAN..............................................................................................................................135 ANNEXES A – LES BUDGETS ANNEXES ET LES COMPTES SPÉCIAUX.................................................................................................138 B – ORGANISMES AUTONOMES DE L’ÉTAT.......................................................................................................................140 C – MODÈLES DE RAPPORTS FINANCIERS.........................................................................................................................142 ÉTAT DE LA SITUATION FINANCIÈRE............................................................................................................................142 ÉTAT DE LA PERFORMANCE FINANCIÈRE (CLASSIFICATION PAR SECTEUR FONCTIONNEL)..................................144 ÉTAT DE LA PERFORMANCE FINANCIÈRE (CLASSIFICATION PAR NATURE DE CHARGE)........................................146 D – TABLEAU DES FLUX DE TRÉSORERIE...........................................................................................................................147 E – MODÈLES DE RAPPORTS BUDGÉTAIRES......................................................................................................................149 ÉTAT DE LA COMPARAISON DES MONTANTS INSCRITS AU BUDGET ET DES MONTANTS RÉELS CLASSIFICATION PAR FONCTION)................................................................................................................................149 ÉTAT DE LA COMPARAISON DES MONTANTS INSCRITS AU BUDGET ET DES MONTANTS RÉELS CLASSIFICATION PAR NATURE DE CHARGE)................................................................................................................152 Page 45| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Introduction Le Volume II de ce document est consacré au Plan Comptable commenté de l’État Haïtien (PCEH). Sa lecture s’inscrit nécessairement dans le contexte des normes comptables faisant l’objet du Volume I, normes sur lesquelles se fondent les principes de comptabilisation. Le PCEH annoté est précédé d’une explication de la structure des comptes, du recensement des documents comptables obligatoires et d’un état de la concordance entre les comptes du PCEH et la nomenclature budgétaire. Page 46 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1. Vue d’ensemble du Plan Comptable de l’État Haïtien 1.1 Structure Les comptes du Plan Comptable de l’État Haïtien (PCEH) sont regroupés en huit (8) classes numérotées de 1 à 8 :  Chaque classe est divisée en comptes principaux à deux (2) chiffres; ◦ Chaque compte principal est divisé en comptes divisionnaires à trois (3) chiffres. ▪ Chaque compte divisionnaire est divisé en comptes subdivisionnaires à quatre (4) chiffres.  Chaque compte subdivisionnaire est divisé en comptes d’imputation à cinq (5) chiffres. 1.2 Positionnement de certains chiffres Le positionnement de certains chiffres dans des types de comptes spécifiques peut revêtir une signification particulière :      Dans les comptes principaux, les comptes de bilan se terminant par « 9 » identifient les provisions pour dépréciation des classes 2 à 5 correspondantes. Dans les comptes principaux de la classe 2, les comptes de bilan se terminant par « 8 » identifient les dotations aux amortissements de la classe. Dans les comptes divisionnaires de la classe 4, la terminaison « 8 » est affectée à l'enregistrement des produits à recevoir et des charges à payer rattachés aux comptes qu'ils concernent. Il en va de même pour le compte principal 48. Dans les comptes divisionnaires, pour les comptes de bilan, la terminaison « 9 » permet d'identifier les opérations de sens contraire à celles normalement couvertes par le compte de niveau immédiatement supérieur et classées dans les subdivisions se terminant par 1 à 8 (exemple : 409 – Fournisseurs débiteurs). Dans les comptes d’imputation, la terminaison par « 0 » signifie qu’aucune analyse ne s'impose pour les opérations à classer dans le compte de niveau immédiatement supérieur. Page 47| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1.3 Classes Les différentes classes du PCEH sont les suivantes : Comptes de bilan      Classe 1 – Comptes de ressources durables Classe 2 – Comptes d’immobilisations Classe 3 – Comptes de stocks et encours Classe 4 – Comptes de tiers Classe 5 – Comptes de trésorerie Comptes de gestion   Classe 6 – Comptes de charges Classe 7 – Comptes de produits Comptes hors bilan  Classe 8 – Engagements hors bilan Page 48| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 2. Documents comptables obligatoires Les documents comptables dont la tenue est obligatoire sont :    Le livre-journal, dans lequel sont enregistrées chronologiquement les opérations de l’exercice; Le Grand-Livre, constitué de l’ensemble des comptes; La balance générale des comptes de l’État, récapitulant, pour chaque compte, le cumul depuis l’ouverture de l’exercice des mouvements débiteurs ou créditeurs et le solde à la date considérée. Par ailleurs, outre les états financiers et ses annexes dont la composition fait l’objet des chapitres 14 à 17 du Volume I, il doit être produit à la fin de période budgétaire ou au besoin, les rapports d’activité budgétaire suivants :    Un état des dépenses engagées et non liquidées; Un état des dépenses liquidées et non ordonnancées; Un état des dépenses ordonnancées et non payées. L’ensemble de cette documentation est conforme aux exigences de l’article 56 de la Loi No CL/2016-01 portant sur le « processus d’élaboration et d’exécution des lois de finances » Page 49| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 3. PCEH et nomenclature budgétaire 3.1 Recettes Les recettes correspondent à des flux de trésorerie débiteurs liés aux activités ordinaires de l’État. Elles ne comprennent donc pas les opérations qui ne génèrent pas de flux de trésorerie ainsi que les opérations de trésorerie et de financement proprement dites. RECETTES 70 – Ventes de produits et services 71 – Produits fiscaux 72 – Produits non fiscaux 73 – Transferts reçus d’autres budgets 74 – Dons et legs pour les dépenses courantes 75 – Produits exceptionnels 77 – Produits financiers Conformément à la LEELF, les ressources budgétaires comprennent le compte 74 qui enregistre les dons et legs hors dons en capital, mais également les dons et legs en capital (voir ci-dessous). RECETTES Compte divisionnaire 103 - Comptes de contrepartie d'actifs N’enregistrent pas des recettes budgétaires, les comptes ci-après : ABSENCE DE FLUX FINANCIERS Comptes principaux 78 – Transferts de charges 79 – Reprises sur provisions Comptes divisionnaires 703 – Variations de stocks 751 – Remises et annulations de dettes 754 – Produits de cession d’immobilisations 777 – Gains sur cession de titres de placement OPÉRATIONS DE TRÉSORERIE ET DE FINANCEMENT Comptes principaux 14 – Titres à plus d’un an (emprunt) 15 – Emprunts projets (emprunt) 16 – Emprunts programmes (emprunt) 17 – Autres dettes à moyen et long terme (emprunt) 18 – Dettes avalisées (emprunt) 27 – Prêts et avances Page 50| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 3.2 Dépenses Les dépenses correspondent à des flux financiers créditeurs liés aux activités ordinaires de l’État. Elles ne comprennent donc pas les opérations qui ne génèrent pas de flux de trésorerie ainsi que les opérations de trésorerie et de financement proprement dites. DÉPENSES Titre I – Dépenses de personnel 66 – Charges de personnel Titre II – Dépenses de biens et services 60 – Achats de biens 61 – Acquisition de services 62 – Autres services Titre III – Dépenses d’immobilisations 21 – Immobilisations incorporelles 22 – Acquisitions et aménagements des sols et sous-sols 23 – Acquisitions, constructions et grosses réparations d’immeubles 24 – Acquisitions et grosses réparations du matériel et mobilier Titre IV – Dépenses de transfert 63 - Subventions 64 - Transferts Titre V – Service de la dette 67 – Intérêts et frais financiers Titre VI – Autres dépenses publiques 65 – Charges exceptionnelles Titre VII – Opérations financières 26 – Prises de participation et cautionnements N’enregistrent pas des dépenses budgétaires, les comptes ci-après : ABSENCE DE FLUX FINANCIERS Comptes principaux 68 – Dotations aux amortissements 69 – Dotations aux provisions Comptes divisionnaires 603 – Variations de stocks 654 – Valeurs comptables des immobilisations cédées, mises au rebut ou admises en nonvaleur 672 – Pertes sur cessions de titres de placement OPÉRATIONS DE TRÉSORERIE ET DE FINANCEMENT Comptes principaux 14 – Titres à plus d’un an (remboursement) 15 – Emprunts projets (remboursement) 16 – Emprunts programmes (remboursement) Page 51 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 17 – Autres dettes à moyen et long terme (remboursement) 18 – Dettes avalisées (remboursement) 27 – Prêts et avances (remboursement) Page 52 | 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Classe 1 Comptes de ressources durables Page 53| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1. Comptes d’intégration et de contrepartie Les actifs et passifs sont enregistrés, lors de l’élaboration du bilan d’ouverture, au coût historique sur la base des factures des fournisseurs. Le cas échéant, l’amortissement est calculé, suivant le taux prévu par la législation, à partir de la date de mise en service. [Cas des immobilisations corporelles] 1.1 Portée Les comptes subdivisionnaires d’intégration (1012) et de contrepartie (1032) visent les immobilisations corporelles inventoriées dans le cadre d’une démarche volontariste de l’État, pour la mise à niveau de la comptabilité suite à un inventaire de l’ensemble du patrimoine. 1.2 Évaluation Les biens sont comptabilisés à leur valeur vénale, qui devient la valeur historique du bien par convention. Pour des raisons pratiques, les évaluations réalisées au cours de l’année précédant l’année de comptabilisation des biens peuvent être retenues comme valeurs d’entrée sous réserve qu’elles ne soient pas significativement différentes de celles qui pourraient être obtenues l’année de comptabilisation. À titre exceptionnel, en l’absence de marché actif (équipements militaires, infrastructures routières, prisons, etc.) le coût de remplacement déprécié est utilisé à condition que les biens visés possèdent un potentiel de service mesurable. La date de comptabilisation de la valeur d’entrée des biens est, par convention, la date de clôture de l’exercice. 1.3 Exceptions   Les biens historiques et culturels, mobiliers et immobiliers sont comptabilisés à la Gourde symbolique et ne sont pas amortissables. Les biens achetés ou produits dans le cadre d’un contrat en cours ayant concouru à la réalisation d’un service public, tels que les contrats de partenariat public-privé, sont comptabilisés à l’actif au coût indiqué dans le contrat. Les biens sont amortis au taux en vigueur depuis la date de mise en service et la rémunération de l’opérateur prévue au contrat est reprise au résultat dans les mêmes proportions (comptes subdivisionnaires 1301 et 1309). Page 54| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 2. Dettes financières Les dettes financières sont contractées par l’État soit pour assurer son financement propre, soit pour financer l’acquisition d’actifs. Elles comprennent la dette directe, les emprunts projets, les emprunts programmes, les obligations et les bons du Trésor. Pour être enregistrée dans les comptes, une dette financière doit être autorisée par la loi de finances. A la clôture de l’exercice, les dettes financières sont évaluées à leur valeur nominale de remboursement. Les dettes libellées en devises sont converties en Gourdes sur la base du cours de change à la date de clôture de l’exercice. [Cas des obligations du Trésor] Les obligations du Trésor sont enregistrées, à leur souscription, à la valeur brute des bons souscrits. Le montant net des bons souscrits est enregistré au débit du compte courant des comptables principaux du Trésor alors que la différence représentant le montant des intérêts transite, en attendant que la dépense soit ordonnancée, par un compte d’imputations provisoires (sur le budget général). 3. Provisions pour risques et charges Les principes qui président à la création des provisions pour risques et charges font l’objet du Chapitre 12 du Volume 1. Elles comprennent :   Les provisions pour risques financiers : risques essentiellement liés aux garanties et avals donnés par l’État et aux PPP. Les risques provisionnés : ils correspondent aux risques liés à des opérations d’exploitation. Les montants des provisions pour risques et charges doivent être réévaluées à la clôture de chaque exercice. En cas d’augmentation du risque, on enregistre une dotation supplémentaire, dans le cas contraire, ou si la provision est devenue sans objet, une reprise sur provisions. Page 55| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 1 CP CD CsubD IMPUTATION 10 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE RESSOURCES DURABLES COMPTES D’INTÉGRATION ET DE CONTREPARTIE 101 Comptes d’Intégration des immobilisations CONTENU DES COMPTES Comptes d'intégration pour la prise en charge des actifs existant avant la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice (bilan d’ouverture). Comptes d'intégration pour la prise en charge des immobilisations incorporelles existant avant la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. 1011 10110 Comptes d’Intégration des immobilisations incorporelles 1012 10120 Comptes d’Intégration des immobilisations corporelles 1013 10130 1021 10210 1022 10220 1023 10230 1029 10290 1031 10310 1032 10320 1033 10330 1039 10390 1041 10410 1042 10420 1052 10510 Écarts de réévaluation sur les immobilisations corporelles Enregistre, en cas de réévaluation, l’écart entre la Valeur nette comptable (VNC) des immobilisations corporelles et leur valeur actuelle réévaluée. 1053 10520 Écarts de réévaluation sur les immobilisations financières Enregistre, en cas de réévaluation, l’écart entre la Valeur nette comptable (VNC) des immobilisations financières et leur valeur actuelle réévaluée. Enregistre l’augmentation ou la diminution de la valeur d’une participation de manière à tenir compte de la quote-part détenue par l’État dans le solde net d’une entité après la date d'acquisition. 102 103 104 105 106 Comptes d'intégration pour la prise en charge des immobilisations corporelles existant avant la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d'intégration pour la prise en charge des immobilisations Comptes d’Intégration des immobilisations financières financières existant avant la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d'intégration pour la prise en charge des autres actifs existant Comptes d'intégration des autres actifs avant la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d'intégration pour la prise en charge des stocks existant avant la Comptes d’Intégration des stocks mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d'intégration pour la prise en charge des créances de l’actif Comptes d’Intégration des créances de l'actif circulant circulant existant avant la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d'intégration pour la prise en charge des comptes de trésorerie Comptes d’Intégration de comptes de trésorerie existant avant la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d'intégration pour la prise en charge de divers actifs existant Comptes d’Intégration, actifs divers avant la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes de contrepartie d’actifs mis à disposition de l’État à titre gratuit Comptes de contrepartie d'actifs ou quasi gratuit. Comptes de contrepartie d’immobilisations incorporelles mises à Comptes de contrepartie des immobilisations incorporelles disposition de l’État à titre gratuit ou quasi gratuit. Comptes de contrepartie d’immobilisations corporelles mises à disposition Comptes de contrepartie des immobilisations corporelles de l’État à titre gratuit ou quasi gratuit. Comptes de contrepartie d’immobilisations financières mises à disposition Comptes de contrepartie des immobilisations financières de l’État à titre gratuit ou quasi gratuit. Comptes de contrepartie d’actifs divers mis à disposition de l’État à titre Comptes de contrepartie, actifs divers gratuit ou quasi gratuit. Comptes d’intégration pour la prise en charge des soldes des budgets Comptes d'intégration des budgets annexes et comptes spéciaux annexes et des comptes spéciaux du Trésor au moment de la mise en du Trésor œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d’intégration pour la prise en charge des soldes des budgets Comptes d’Intégration des budgets annexes annexes au moment de la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d’intégration pour la prise en charge des soldes des comptes Comptes d’Intégration des comptes spéciaux spéciaux au moment de la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Enregistre, en cas de réévaluation, l’écart entre la Valeur nette comptable Écarts de réévaluation (VNC) d’un bien et sa valeur actuelle réévaluée. Écarts d'équivalence 1061 10610 Écarts d'équivalence sur les titres de participations à l'intérieur Enregistre l’augmentation ou la diminution de la valeur d’une participation en Haïti de manière à tenir compte de la quote-part détenue par l’État dans le solde net d’une entité après la date d'acquisition. 1062 10620 Écarts d'équivalence sur les titres de participations à l'extérieur Enregistre l’augmentation ou la diminution de la valeur d’une participation à l’extérieur du pays de manière à tenir compte de la quote-part détenue par l’État dans le solde net d’une entité après la date d'acquisition. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 1 CP CD CsubD IMPUTATION 108 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE RESSOURCES DURABLES CONTENU DES COMPTES Comptes d'intégration de passifs Comptes d'intégration pour la prise en charge des passifs existant à la mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. 1081 10810 Comptes d’Intégration, dettes à long ou moyen terme Comptes d'intégration pour la prise en charge des dettes à long ou moyen terme existant à la date mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. 1082 10820 Comptes d’Intégration, provisions pour risques et charges 1083 10830 Comptes d’Intégration, passifs de trésorerie 1084 10840 Comptes d’Intégration, autres passifs Comptes d'intégration pour la prise en charge des provisions pour risques et charges existant à la date mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d'intégration pour la prise en charge des passifs de trésorerie existant à la date mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. Comptes d'intégration pour la prise en charge des autres passifs à la date mise en œuvre de la comptabilité d’exercice. 11 REPORT À NOUVEAU 111 Report à nouveau – Budget général 1111 1112 11110 Report à nouveau – Budget général 11120 Report à nouveau créditeur – Apurement d'opérations sur exercices antérieurs 112 Report à nouveau – Comptes spéciaux 1120 11200 113 Report à nouveau – Comptes spéciaux Report à nouveau - Budgets annexes 1130 11300 12 Report à nouveau – Budgets annexes RÉSULTATS DE L’EXERCICE Résultat de l'exercice – Budget général 121 1210 12100 122 Résultat de l'exercice - Budget général Résultat de l'exercice – Comptes spéciaux 1220 12200 123 Résultat de l'exercice – Comptes spéciaux Résultat de l'exercice – Budgets annexes 1230 12300 13 Résultat de l'exercice - Budgets annexes FINANCEMENT DE L’ACTIF PAR DES TIERS AUTRES QUE L’ÉTAT 130 Financements rattachés à des actifs déterminés 1301 13010 Valeur initiale des financements rattachés à des actifs Le budget général retrace l'ensemble des produits et des charges de l'État à l'exception des recettes affectées à des dépenses particulières. Ces recettes et ces dépenses particulières sont présentées dans des comptes spéciaux (112) ou des budgets annexes (113). Compte mouvementé en début d’exercice par le solde débiteur ou créditeur du Résultat de l’exercice – Budget général (12110) précédent. Compte enregistrant le solde des opérations périodiques d’apurement des comptes. Les comptes spéciaux se répartissent en quatre catégories : les comptes d’affectation spéciale (CAS) (pour les opérations à caractère définitif); les comptes de commerce (pour les opérations de caractère industriel ou commercial effectuées à titre accessoire par des services de l’État); les comptes d’opérations monétaires; les comptes de concours financiers (comptes de prêts et comptes d’avance). Peu utilisé en pratique les soldes étant reportés sur l’exercice suivant. Les budgets annexes sont réservés aux services de l’État non dotés de la personnalité morale et réalisant une production de biens ou de services donnant lieu au paiement de prestations. Peu utilisé en pratique les surplus de recettes devant, en principe, être consacrés à leur désendettement. Voir 111. Enregistre, pour le budget général, le résultat de la comptabilité générale/patrimoniale tenue en droits constatés, c’est-à-dire en rattachant les charges et les produits à l’exercice qui les a vus naître, indépendamment de la date de paiement ou d’encaissement. Voir 112. Enregistre, pour les comptes spéciaux, le résultat de la comptabilité générale/patrimoniale tenue en droits constatés, c’est-à-dire en rattachant les charges et les produits à l’exercice qui les a vus naître, indépendamment de la date de paiement ou d’encaissement. Voir 113. Enregistre, pour les budgets annexes, le résultat de la comptabilité générale/patrimoniale tenue en droits constatés, c’est-à-dire en rattachant les charges et les produits à l’exercice qui les a vus naître, indépendamment de la date de paiement ou d’encaissement. Contrepartie d’actifs financés par des tiers autres que l’État sans pour autant qu’il s’agisse de dons ou d’emprunts. Enregistre les financements de l’actif par des tiers autres que l’État. Il s’agit notamment dans les projets de partenariat public-privé (PPP) de la partie correspondant à la rémunération de l’opérateur privé. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 1 CP CD CsubD IMPUTATION 1309 13090 14 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE RESSOURCES DURABLES Reprises en compte de résultat TITRES À PLUS D’UN AN 141 Obligations du Trésor 1410 14100 142 Obligations assimilables du Trésor (OAT) Emprunts obligataires 1420 14200 148 Emprunts obligataires Intérêts courus et non échus sur titres à plus d'un an 1481 14810 Intérêts courus et non échus sur bons du Trésor à plus d'un an 1482 14820 Intérêts courus et non échus sur obligations à plus d'un an 149 Autres titres à plus d'un an 1490 14900 15 Autres titres à plus d'un an EMPRUNTS PROJETS 151 CONTENU DES COMPTES Enregistre, suite aux amortissements et aux éventuelles dépréciations constatées sur le bien, la reprise aux comptes de résultats du montant initialement comptabilisé . Les obligations du Trésor sont des titres émis à taux fixe par l’État dont la maturité est comprise entre deux et cinquante ans. Enregistre la contrepartie des fonds reçus sur la base d’un titre de recettes ainsi que le remboursement des bons sur base d’une réquisition de paiement. Les emprunts obligataires sont des titres de créance émis par l'État. La dette est remboursable à une date et pour un montant fixé à l'avance, qui rapporte un intérêt. Enregistre la contrepartie des fonds reçus sur la base d’un titre de recettes ainsi que le remboursement des bons sur base d’une réquisition de paiement. Les intérêts courus et non échus sur titres à plus d’un an correspondent à la part des intérêts courus à la fin de la période, mais qui ne seront payés que lors d’exercices ultérieurs. Les intérêts courus et non échus sur bons du Trésor à plus d’un an correspondent à la part des intérêts courus à la fin de la période, mais qui ne seront payés que lors d’exercices ultérieurs. Les intérêts courus et non échus sur obligations à plus d’un an correspondent à la part des intérêts courus à la fin de la période, mais qui ne seront payés que lors d’exercices ultérieurs. Autres titres tels des Bons du Trésor à taux fixe et à intérêt annuel (BTAN). Enregistre les opérations sur les titres à plus d’un an en dehors des OAT et des emprunts obligataires. Prêts contractés pour le financement de projets auprès des institutions financières internationales comme la Banque mondiale, le Fonds Monétaire international (FMI), le Fonds international de développement agricole (FIDA), les banques et les fonds régionaux de développement comme la Banque Interaméricaine de développement (BID). Enregistre en crédit la contrepartie des fonds reçus lors de la mise en place des projets. Enregistre en débit le remboursement de la dette via un Emprunts projets multilatéraux compte de la classe 4 ou le rééchelonnement de la dette. Enregistre en crédit le montant de la dette rééchelonnée et en débit, via Emprunts projets multilatéraux rééchelonnés un compte de la classe 4, le remboursement de la dette. Bilatéral : Les 20 pays membres du Club de Paris sont : Allemagne, Emprunts projets des gouvernements affiliés au club de Paris Australie, Autriche, Belgique, Canada, Danemark, Espagne, États-Unis, Emprunts projets des gouvernements affiliés au club de Paris Finlande, France, Irlande, Israël, Italie, Japon, Norvège, Pays-Bas, Emprunts projets des gouvernements affiliés au club de Paris Royaume-Uni, Russie, Suède, Suisse. rééchelonnés Emprunt : Enregistre en crédit la contrepartie des fonds reçus lors de la Emprunts projets des gouvernements non affiliés au club de Paris mise en place des projets. Enregistre en débit le remboursement de la dette via un compte de la classe 4 ou le rééchelonnement de la dette. Emprunts projets des gouvernements non affiliés au club de Paris Rééchelonnement : Enregistre en crédit le montant de la dette rééchelonnée et en débit, via un compte de la classe 4, le remboursement Emprunts projets des gouvernements non affiliés au club de Paris de la dette. rééchelonnés Emprunts projets multilatéraux 1511 15110 1512 15120 152 1521 15210 1522 15220 1531 15310 1532 15320 153 155 Emprunts projets à l'intérieur auprès d’administrations publiques 1551 15510 1552 15520 Emprunts projets à l'intérieur – Administrations publiques Emprunts projets à l'intérieur – Administrations publiques rééchelonnés Dette intérieure : Enregistre en crédit la contrepartie des fonds reçus lors de la mise en place des projets. Enregistre en débit le remboursement de la dette via un compte de la classe 4 ou le rééchelonnement de la dette. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 1 CP CD CsubD IMPUTATION 156 1561 1562 15610 15620 1581 15810 1582 15820 1583 15830 1585 15850 1586 15860 1589 15890 1590 15900 158 159 16 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE RESSOURCES DURABLES Emprunts projets à l'intérieur auprès d’organismes privés Emprunts projets à l'intérieur – Organismes privés Emprunts projets à l'intérieur - Organismes privés rééchelonnés Emprunts projets - Intérêts courus et non échus Intérêts courus et non échus - Emprunts projets multilatéraux Intérêts courus et non échus - Emprunts projets des gouvernements affiliés au club de Paris Intérêts courus et non échus - Emprunts projets des gouvernements non affiliés au club de Paris Intérêts courus et non échus - Emprunts projets à l'intérieur, administrations publiques Intérêts courus et non échus - Emprunts projets à l'intérieur, organismes privés Intérêts courus et non échus – Autres emprunts projets Autres emprunts projets Autres emprunts projets EMPRUNTS PROGRAMMES 161 Emprunts programmes multilatéraux 1611 16110 Emprunts programmes multilatéraux d’ajustement structurel 1612 16120 Emprunts programmes multilatéraux, appuis programmes. 1613 16130 Emprunts programmes multilatéraux rééchelonnés 162 1621 16210 1622 16220 1631 16310 1632 16320 1681 16810 1682 16820 163 168 CONTENU DES : COMPTES Dette intérieure Enregistre en crédit la contrepartie des fonds reçus lors de la mise en place des projets. Enregistre en débit le remboursement de la dette via un compte de la classe 4 ou le rééchelonnement de la dette. Les intérêts courus et non échus sur les emprunts projets correspondent à la part des intérêts courus à la fin de la période, mais qui ne seront payés que lors d’exercices ultérieurs. Enregistre la contrepartie des fonds reçus au titre d’autres emprunts projets auprès d’organismes ou institutions non explicitement prévus cidessus, sur la base d’un titre de recettes ainsi que le remboursement des bons sur base d’une réquisition de paiement. Prêts contractés pour le financement de programmes auprès des institutions financières internationales comme la Banque mondiale, le Fonds Monétaire international (FMI), le Fonds international de développement agricole (FIDA), les banques et les fonds régionaux de développement comme la Banque Interaméricaine de développement (BID). Enregistre en crédit la contrepartie de fonds reçus pour mettre en œuvre les dispositifs conjoncturels et structurels devant permettre aux pays touchés par de grandes difficultés économiques de sortir de leur crise économique. Enregistre en crédit la contrepartie des fonds reçus pour mettre en œuvre de programmes de l’État visant la poursuite de politiques publiques. Enregistre en débit le remboursement de la dette via un compte de la classe 4 ou le rééchelonnement de la dette. Enregistre en crédit le montant de la dette rééchelonnée et en débit, via un compte de la classe 4, le remboursement de la dette. Emprunts programmes des gouvernements affiliés au Club de Paris Emprunts programmes des gouvernements affiliés au Club de Paris Bilatéral : Les 20 pays membres du Club de Paris sont : Allemagne, Emprunts programmes des gouvernements affiliés au Club de Australie, Autriche, Belgique, Canada, Danemark, Espagne, États-Unis, Paris rééchelonnés Finlande, France, Irlande, Israël, Italie, Japon, Norvège, Pays-Bas, Emprunts programmes des gouvernements non affiliés au Club Royaume-Uni, Russie, Suède, Suisse. de Paris Emprunt : Enregistre en crédit la contrepartie des fonds reçus pour mettre Emprunts programmes des gouvernements non affiliés au Club de en œuvre de programmes de l’État visant la poursuite de politiques publiques. Enregistre en débit le remboursement de la dette via un Paris compte de la classe 4 ou le rééchelonnement de la dette. Emprunts programmes des gouvernements non affiliés au Club de Rééchelonnement : Enregistre en crédit le montant de la dette rééchelonnée et en débit, via un compte de la classe 4, le remboursement Paris rééchelonnés de la dette. Emprunts programmes - Intérêts courus et non échus Intérêts courus et non échus – Emprunts programmes multilatéraux Les intérêts courus et non échus sur les emprunts programmes Intérêts courus et non échus – Emprunts programmes des correspondent à la part des intérêts courus à la fin de la période, mais qui gouvernements affiliés au Club de Paris ne seront payés que lors d’exercices ultérieurs. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 1 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE RESSOURCES DURABLES CONTENU DES courus COMPTES Les intérêts et non échus sur les emprunts programmes correspondent à la part des intérêts courus à la fin de la période, mais qui ne seront payés que lors d’exercices ultérieurs. Enregistre la contrepartie des fonds reçus au titre d’autres emprunts programmes auprès d’organismes ou institutions non explicitement prévus ci-dessus, sur la base d’un titre de recettes ainsi que le remboursement des bons sur base d’une réquisition de paiement. 1683 16830 1689 16890 Intérêts courus et non échus – Emprunts programmes des gouvernements non affiliés au Club de Paris Intérêts courus et non échus – Autres emprunts programmes Autres emprunts programmes 1690 16900 Autres emprunts programmes 169 17 AUTRES DETTES À LONG ET MOYEN TERME 171 Autres emprunts extérieurs 1711 17110 Autres emprunts multilatéraux 1712 17120 Autres emprunts auprès des gouvernements affiliés au club de Paris 1713 17130 Autres emprunts auprès des gouvernements non affiliés au club de Paris 1731 1732 1738 17310 17320 17380 1741 1742 17410 17420 1761 1762 17610 17620 1770 17700 1780 17800 173 174 176 177 178 179 Dettes de crédit-bail et assimilées Dettes de crédit-bail immobilier Dettes de crédit-bail mobilier Autres dettes de crédit-bail et assimilées Dépôts et cautionnements reçus à plus d’un an Dépôts reçus à plus d’un an Cautionnements reçus à plus d’un an Autres emprunts intérieurs – Administrations publiques Crédits consolidés et avances statutaires BRH Autres emprunts intérieurs – Organismes privés Autres emprunts intérieurs – Organismes privés Autres emprunts intérieurs – Organismes privés Autres emprunts - Intérêts courus et non échus Intérêts courus et non échus – Autres emprunts Autres emprunts intérieurs-particuliers 1790 17900 Autres emprunts intérieurs-particuliers Prêts contractés auprès des institutions financières internationales pour des objets autres que les programmes d’ajustement structurel, les projets et les programmes visant la poursuite de politiques publiques. Enregistre contrepartie fonds de reçus. Enregistre débit le Bilatéral : en Lescrédit 20 la pays membres des du Club Paris sont : en Allemagne, remboursement de Belgique, la dette Canada, via un compte de Espagne, la classeÉtats-Unis, 4 ou le Australie, Autriche, Danemark, rééchelonnement la dette. Israël, Italie, Japon, Norvège, Pays-Bas, Finlande, France,deIrlande, Royaume-Uni, Russie, Suède, Suisse. Emprunt : Enregistre en crédit la contrepartie des fonds reçus pour d’autres fins que des projets ou programmes. Enregistre en débit le remboursement de la dette via un compte de la classe 4 ou le rééchelonnement de la dette. Rééchelonnement : Enregistre en crédit le montant de la dette rééchelonnée et en débit, via un compte de la classe 4, le remboursement de la dette. Enregistre, en contrepartie d’un compte d’actif, la juste valeur du bien loué ou, si celle-ci est inférieure, la valeur actualisée des paiements minimaux au titre de la location. Le compte doit être débité (réduit) au fur et à mesure du paiement des loyers après prise en compte de la charge financière. Enregistre les sommes que l’État a reçues au titre de dépôts de garantie et qui devront être restituées lors de la survenance d’un événement ultérieur (le plus souvent lors de la fin d’un engagement de location). Enregistre la contrepartie des fonds reçus au titre d’emprunts – qui ne sont destinés ni à financer des programmes ni des projets – sur la base d’un titre de recettes ainsi que le remboursement des bons sur base d’une réquisition de paiement. Les intérêts courus et non échus sur les autres emprunts correspondent à la part des intérêts courus à la fin de la période, mais qui ne seront payés que lors d’exercices ultérieurs. Enregistre la contrepartie des fonds reçus au titre d’emprunts auprès de particuliers sur la base d’un titre de recettes ainsi que le remboursement des bons sur base d’une réquisition de paiement. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 1 CP CD CsubD IMPUTATION 18 181 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE RESSOURCES DURABLES DETTES AVALISÉES ET RÉTROCÉDÉES Dettes avalisées et rétrocédées multilatérales Dettes avalisées et rétrocédées multilatérales Dettes avalisées et rétrocédées auprès des gouvernements affiliés au club de Paris Dettes avalisées et rétrocédées auprès des gouvernements affiliés Rétrocession : L’État emprunte des fonds et les rétrocède à une autre entité (le plus souvent une entreprise publique). L’État doit alors inscrire au club de Paris Dettes avalisées et rétrocédées auprès des gouvernements non un engagement au titre de son endettement et une créance sur l’entité bénéficiaire de la rétrocession. affiliés au club de Paris Aval : L’État se porte garant en cas de défaillance d’une entité ayant contracté un emprunt. Ce n’est que lors de la défaillance constatée de Dettes avalisées et rétrocédées auprès des gouvernements non l’emprunteur qu’un ordre de recette est émis à l’encontre du débiteur affiliés au club de Paris défaillant au titre des échéances de la dette avalisée échues et non réglées. Dettes avalisées et rétrocédées à l'intérieur – Administrations Dans les deux cas, la contrepartie est enregistrée dans un compte publiques d’imputation de « Prêts et avances ». Dettes avalisées et rétrocédées à l'intérieur – Administrations publiques 1810 18100 1820 18200 1830 18300 1850 18500 1860 18600 Dettes avalisées et rétrocédées à l'intérieur – Organismes privés Dettes avalisées et rétrocédées, Intérêts courus et non échus 1870 18700 Dettes avalisées et rétrocédées, Intérêts courus et non échus 1890 18900 182 183 185 186 CONTENU DES COMPTES Dettes avalisées et rétrocédées à l'intérieur – Organismes privés 187 189 Autres dettes avalisées et rétrocédées 19 Autres dettes avalisées et rétrocédées PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES 191 1911 19110 1912 19120 193 Les intérêts courus et non échus sur les dettes avalisées et rétrocédées correspondent à la part des intérêts courus à la fin de la période, mais qui ne seront payés que lors d’exercices ultérieurs. Enregistre les dettes avalisées et rétrocédées dont l’emprunteur ne peut être classé dans les comptes ci-dessus. Comptes provisionnant les risques liés à des accords de partenariat entre l’État et le secteur privé. Compte crédité lors de la constitution de la provision. Montant réévalué à la fin de chaque exercice : débité ou soldé Provisions pour risques, liés au Partenariat Public - Privé en cas de diminution du risque ou de survenance du risque par le crédit d’un compte de reprise sur provision. Provisions pour risques d’exploitation, liés au Partenariat Public - Compte provisionnant les risques d’exploitation liés à des accords de partenariat entre l’État et le secteur privé. Privé Compte provisionnant les risques d’investissement liés à des accords de Provisions pour risques d'investissement, liés au Partenariat Public partenariat entre l’État et le secteur privé. Provisions pour risques 1931 19310 Provisions pour litiges 1932 19320 Provisions pour garanties et avals 1933 19330 Autres provisions pour risques financiers 1939 19390 Autres provisions pour risques Comptes provisionnant des obligations dont la survenance est probable. Compte provisionnant la charge probable d'un litige, à hauteur du risque estimé. Cette provision est constituée dès la naissance du risque et peut faire l'objet d'ajustements ultérieurs en tant que de besoin. Compte provisionnant la charge probable résultant de garanties ou d’avals donnés par l’État pour assurer l’exécution d’une obligation assumée par un tiers public ou privé. Compte provisionnant la charge probable résultant d’événements de nature financière, comme, par exemple, les pertes de change. Compte provisionnant des risques liés à des opérations d’exploitation comme, par exemple, des transferts et subventions en principe rattachables à l’exercice, mais pour lesquels la décision attributive n’est pas intervenue. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 1 CP CD CsubD IMPUTATION 196 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE RESSOURCES DURABLES Provisions pour charges 1961 19610 Provisions pour charges à répartir sur plusieurs années 1962 19620 Provisions pour l’équilibre à long terme de la pension civile des fonctionnaires 1969 19690 Provisions pour les autres charges CONTENU DES COMPTES Comptes provisionnant des obligations dont la survenance est certaine. Compte provisionnant annuellement, sur un nombre d’années déterminé, des montants destinés à couvrir des charges importantes telles de gros entretiens. Au bout de la période, les frais réellement engagés sont enregistrés en charges et la provision est reprise. Compte provisionnant des montants destinés à reporter dans le temps l’ajustement des paramètres d’équilibrage du régime de la pension civile des fonctionnaires de l’État. Compte provisionnant des charges diverses comme la remise en l’état d’un site, sa fermeture, des travaux de dépollution, etc. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Classe 2 Comptes d’immobilisations Page 63| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1. Immobilisations incorporelles Les immobilisations incorporelles sont des actifs non monétaires, identifiables et sans substance physique détenus par l’État pour une durée supérieure à un an et susceptibles de lui générer des avantages futurs. Les dépenses relatives à l’acquisition d’immobilisations incorporelles sont comptabilisées, dans un premier temps en charges – sur la base des factures des fournisseurs – avant d’être transférées au compte de bilan correspondant. Si les immobilisations incorporelles sont produites par l’État, seules les dépenses relatives à la phase de développement sont capitalisables (à l’exclusion de la phase de recherche préalable). Enfin, les immobilisations incorporelles obtenues à titre gracieux sont enregistrées à leur valeur de marché. Toute perte de valeur supérieure à l’amortissement programmé, du fait d’un phénomène l’obsolescence notamment, doit faire l’objet, en fin d’exercice, d’une dotation pour dépréciation. 2. Immobilisations corporelles Les immobilisations corporelles sont des actifs physiques détenus par l’État pour la production, la fourniture de biens et services, ou l’utilisation à des fins administratives et qu’il s’attend à utiliser sur une durée supérieure à un an. Les immobilisations corporelles sont enregistrées au bilan de l’État, si leur gestion est placée sous son contrôle. Par conséquent, les immobilisations corporelles ne sont pas comptabilisées au patrimoine de l’État, même s’il en est propriétaire, si la gestion échappe à son contrôle. Les immobilisations corporelles de l’État sont valorisées au coût historique : coût d’acquisition ou coût de production si elles sont générées par les services de l’État. Page 64| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 3. Immobilisations financières Les immobilisations financières sont des créances à moyen et long terme détenues par l’État sur des entités juridiques distinctes, même si celles-ci ont été créées par lui. Les immobilisations financières de l’État sont constituées par les prises de participations et cautionnements, les prêts et avances. Alors que les prêts sont consentis pour une durée supérieure ou égale à deux ans, les avances sont des créances dont la durée ne peut excéder un an, renouvelable une fois. Les avances et les prêts accordés par l’État sont enregistrés à leur valeur nominale, alors que pour l’acquisition, la valorisation des participations ainsi que les distributions de dividendes, il convient de se référer au Chapitre 8 du Volume 1. Page 65| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 2 CP CD LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CsubD IMPUTATION CONTENU DES COMPTES COMPTES D'IMMOBILISATIONS 21 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES Frais de recherche et de développement 211 2110 21100 212 Concessions, brevets, licences, marques, procédés et droits d’auteur 2120 21200 213 Concessions, brevets, licences, marques, procédés et droits d’auteurs Enregistre le coût des concessions, brevets, licences, marques et autres droits similaires qui sont la propriété de l'État ou de l'un de ses démembrements et des droits d'exploitation de brevets, licences, marques et autres droits similaires appartenant à des tiers lorsque ces droits ont été acquis à titre onéreux. Logiciels et progiciels 2130 21300 Logiciels et progiciels Enregistre le coût de conception de logiciels et d’acquisition de progiciels dont le prix inclut une licence permettant l’utilisation de leur propriété intellectuelle tels les systèmes d’exploitation, les programmes utilitaires, les programmes d’application, les traducteurs et les progiciels utilisés sur les réseaux de télécommunications. 2190 21900 Autres immobilisations incorporelles Autres immobilisations incorporelles ACQUISITIONS ET AMÉNAGEMENTS DES SOLS ET SOUS-SOLS Enregistre l'acquisition de biens incorporels non spécifiquement inclus ailleurs. Terrains Les terrains comprennent les sols ainsi que les améliorations majeures qui ne peuvent être séparées physiquement des terrains eux-mêmes, mais en excluant les éléments suivants : (i) les bâtiments ou autres constructions situés sur les terrains ou les traversant, comme les routes, les immeubles de bureaux ou les tunnels; (ii) les ressources biologiques non cultivées; (iii) les réserves d’eau souterraine. En principe, les terrains sont enregistrés à leur valeur d’acquisition et ne peuvent être amortis à l’exception des comptes d’imputation : 22150 - Propriétés agricoles : seules les améliorations temporaires sont amortissables; 22210 - Mines et carrières : le coût d’acquisition est amortissable sur la durée d’exploitation estimée. 219 22 221 222 Frais de recherche et de développement Enregistre des frais qui ont un caractère d'investissement parce que les projets financés ont de sérieuses chances d'aboutir à des applications commerciales, économiques ou militaires d'une durée de vie prolongée. Pour être comptabilisées à titre d'investissement, ces éventuelles applications devront, a priori, constituer dans le futur un actif de l'État et les dépenses correspondantes doivent être nettement individualisées et avoir un coût distinctement établi. 2211 22110 Terrains à bâtir 2212 22120 Terrains de voirie 2213 22130 Jardins, espaces verts, places publiques 2214 22140 Cimetières 2215 22150 Propriétés agricoles 2219 22190 Terrains destinés à d’autres usages Sous-sols, gisements et carrières Un terrain susceptible de supporter des constructions neuves. Il doit répondre à des normes géologiques, être viabilisé ou « viabilisable » et répondre aux règlements d’urbanisme en vigueur. Il s’agit de terrains sur lesquels sont ou vont être érigées les voies de circulation (le réseau routier : routes, chemins, rues, ). Par extension, font partie des terrains de voirie les zones délimitées par la voie publique et les propriétés qui lui sont limitrophes. Espaces publics aménagés situés en milieu urbain ou périurbain. Ces espaces sont dits « verts » lorsqu’ils sont végétalisés (engazonné, arboré, éventuellement planté de fleurs ou d'arbres et souvent dotés de cheminements). Tout terrain public où l’on enterre les morts d'un même groupe humain dans des tombes individuelles ou lignagères où leur souvenir est généralement signalé par un monument, des symboles ou des inscriptions. Sont constitués des terrains réservés aux activités agricoles, aux productions animales et végétales. Sont constitués des terrains destinés à d’autres usages que ceux décrits aux rubriques précédentes. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 2 CP CD LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CsubD IMPUTATION COMPTES D'IMMOBILISATIONS 2220 22200 223 Carrières et mines Bois, forêts et plantations 2331 23310 Bois et forêts et plantations 2332 23320 Plantations 224 Littoral, rivières, étangs et lacs 2241 22410 Littoral 2242 22420 Rivières. étangs et lacs 2290 22900 229 Autres acquisitions et aménagements 23 231 CONTENU DES COMPTES Les mines ont pour objet l’extraction des combustibles fossiles, des métaux, de sels, de sulfures, etc., alors que les carrières ont pour objet l’extraction des sables, argile, pierre de taille, calcaire ou gypse. Tant les mines que les carrières peuvent être souterraines ou à ciel ouvert. Les bois et forêts sont enregistrés à leur valeur d’acquisition et ne peuvent être amortis. En ce qui a trait aux plantations, tout comme les propriétés agricoles, seules les améliorations temporaires sont amortissables. Comprennent les bois et forêts domaniaux (domaine public de l’État), mais exclut les bois et forêts communaux, même si les deux ressortent du domaine public et peuvent être soumis au même régime forestier. Les plantations comprennent les exploitations agricoles où l'on cultive des plantes à forte valeur économique (café, cacao, canne à sucre, mangue, vétiver, etc.), mais également les haies et arbres de hautes-tiges en bordure des voies publiques. Le littoral ou domaine public maritime naturel est constitué : - du sol et sous-sol de la mer, compris entre la limite haute du rivage, c’est à dire celle des plus hautes mers en l’absence de perturbations météorologiques exceptionnelles, et la limite, coté large, de la mer territoriale, - des étangs salés en communication naturelle avec la mer. Enregistre les eaux de surface soit les lacs, rivières et autres pièces ou voies d’eau intérieures Enregistre les acquisitions et aménagements des sols et sous-sols non spécifiquement mentionnés ci-dessus. ACQUISITIONS, CONSTRUCTIONS ET GROSSES RÉPARATIONS D’IMMEUBLES Autres acquisitions et aménagements Bâtiments administratifs 2310 23100 232 Bâtiments administratifs Autres bâtiments appartenant à l’État 2321 23210 Résidences de fonction 2322 23220 Logements sociaux 2323 23230 Halles et marchés 2325 23250 2329 23290 234 Bâtiments scolaires, universitaires, culturels et sportifs Autres bâtiments Voies, réseaux et ouvrages 2341 23410 Ponts, viaducs, tunnels et autres ouvrages d’art Comprennent les bâtiments habitant les administrations centrales et déconcentrées de l’État. Sont couverts par cette rubrique, outre les bâtiments à destination purement administrative, les hôpitaux, les casernes, les commissariats, les pénitenciers, les cantines, etc., mais non les bâtiments destinés à l’enseignement ou la culture. Logement mis, par l’État, à disposition d'un fonctionnaire, tant en Haïti qu’à l’étranger, pour lui servir de domicile personnel, en contrepartie d'une obligation de résidence, lié à sa fonction et ce, tant qu'il demeure en poste. Comprennent principalement, en zones urbaines, les logements publics, à des prix abordables, en faveur des pauvres et des sans-abri. Infrastructures couvertes ou non couvertes destinées au négoce de gros ou de détail de produits alimentaires ou à usage domestique. Comprennent les bâtiments du système éducatif (préscolaire, fondamental, secondaire, professionnel ou universitaire) ainsi que ceux destinés aux activités culturelles et sportives (musée, centres culturels et sportifs, stades, etc. ). Enregistre tous les bâtiments qui ne peuvent être classés aux alinéas précédents. Comprennent les ouvrages d’irrigation, barrages et ponts, ports, aéroports, quais, les réseaux et ouvrages hydrauliques, d’électrification et de télécommunications et toute autre immobilisation de ce genre. Y figurent aussi tous les travaux de reconstruction de ces types de biens comme les projets réalisés en vertu de contrats. Enregistre les ouvrages d’art aérien comme les ponts et viaducs; les tunnels; les ouvrages d’art liés aux voies navigables. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 2 CP CD LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CsubD IMPUTATION COMPTES D'IMMOBILISATIONS 2342 23420 Réseaux et ouvrages hydrauliques 2345 23450 Réseaux et ouvrages d’électrification 2359 23590 Autres voies, réseaux et ouvrages 235 Infrastructures 2351 23510 Infrastructures routières 2353 23530 Infrastructures fluviales, lagunaires et portuaires 2354 23540 Infrastructures aéroportuaires 2355 23550 Réseaux et ouvrages de télécommunications 236 CONTENU DES COMPTES Enregistre la construction et l'aménagement de réseaux d’adduction d’eau potable (canalisations principales et conduites de distribution) et d’assainissement (évacuation des eaux de pluie et des eaux usées). Ce compte enregistre également les terminaux en amont et en aval des réseaux : station de pompage, réservoir, château d’eau, station d’épuration, etc. Enregistre la construction et l'aménagement de l’ensemble des infrastructures permettant d’acheminer l’électricité des centres de production aux consommateurs (postes, lignes de transport, répartition, réseau de distribution moyenne et basses Tensions, transformateurs, etc.). Enregistre la construction et l’aménagement d’ouvrages d’art de protection comme les murs de soutènement; les gabions; les jetées; les brise-lames, etc.; la construction et aménagement d’ouvrages d’art destinés à la retenue des eaux, comme les barrages et les digues et, de manière générale, tous les ouvrages non mentionnés ailleurs. Comprennent tous les ouvrages et installations interdépendants qui supportent en partie ou en totalité une structure ou un réseau : infrastructures routières, fluviales, aéroportuaires, de communication, etc. Enregistre la construction et l'aménagement de tous les types de routes (nationale, départementale) qu’elles soient à chaussée séparée ou bidirectionnelle, à revêtement asphalté ou bétonné, mais également les routes rurales qu’elles soient pavées ou non. Comprennent es ouvrages d'infrastructure appelés aussi ouvrages d'accostage et d'amarrage des navires et des ouvrages de superstructure, pour la manutention et le stockage. Comprennent non seulement les pistes, mais également la zone d'exploitation où évoluent les avions, la zone commerciale où embarquent et débarquent les passagers, la zone technique pour la maintenance des appareils et la zone de fret pour le transport des marchandises. Enregistre la construction et l'aménagement des infrastructures de communication de type MAN et WAN publics qu’elles utilisent des infrastructures au niveau du sol (cuivre ou fibre optique) ou s'appuient sur des structures hertziennes ou satellitaires. Réseaux informatiques 2360 23600 239 Réseaux informatiques Divers bâtiments, installations techniques et agencements 2390 23900 24 Divers bâtiments, installations techniques et agencements Ensemble des équipements permettant d’échanger des informations (textes / SMS; données; communications vocales VoIP; images) au moyen de divers supports (câble, ondes radio, fibre optique) par l’intermédiaire de protocoles (IP, UDP, TCP). Comprennent les constructions et installations techniques en périphérie ou au centre (point de convergence) des réseaux informatiques comme les Centres de traitement des données (Datacenters). ACQUISITIONS ET GROSSES RÉPARATIONS DU MATÉRIEL ET MOBILIER 241 Mobilier et matériel de logement et de bureau (autre qu'informatique) 2411 24110 Mobilier et matériel de bureau 2412 24120 Mobilier et matériel électroménager 2413 24130 Mobilier et matériel éducatifs, récréatifs, culturels et sportifs 2413 24130 Mobilier et matériel sanitaire Enregistre essentiellement le mobilier de bureau (chaises, tables, fauteuil, climatisation de bureau, etc.) et exclut les fournitures (consommables), le matériel de communication, les équipements de reprographie; le matériel informatique qui font l'objet de rubriques spéciales. Enregistre le matériel et mobilier électroménager tel que réfrigérateur, cuisinière à gaz, lave-vaisselle, lave-linge…destinés aux institutions publiques. Enregistre le mobilier et matériel tel que les sièges, les pupitres, les tables, les meubles de classement, les appareils sportifs et de tout autre équipement à caractère éducatif, récréatif, culturel ou sportif. Enregistre les biens d'équipement sanitaire comme lavabos, lave-mains, éviers, chauffe-eau, etc. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 2 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CONTENU DES COMPTES COMPTES D'IMMOBILISATIONS Matériel mécanographique, informatique, télématique et de communication 242 2421 24210 Matériel mécanographique, informatique et télématique 2422 24220 Matériel de communication 243 Matériel et outillage techniques 2431 24310 Matériel d’incendie, de police et de défense 2432 24320 Mobilier et outillage technique, électrique et mécanique 2433 24330 Mobilier et matériel médicaux, chirurgicaux et paramédicaux 2439 24390 Autre matériel et outillage 244 Matériel de transport de service et de fonction Enregistre les PC de bureau, les ordinateurs portables; les imprimantes et autres périphériques (comme les scanners); les appareils de reprographie; les onduleurs; les équipements de réseau, etc. Enregistre le matériel de communications vocales et de matériel de transmission de données (incluant les modems) et d’images tels que le matériel téléphonique, l’équipement téléphonique mobile et cellulaire, le matériel radio, les systèmes de sonorisation, le matériel d’enregistrement, les terminaux et le matériel de transmission de messages et de données, les télécopieurs et le matériel de transfert d’images, les télévisions, les magnétoscopes et autres genres d’appareils de communication. Enregistre le matériel de lutte contre le feu et de tout autre matériel destiné aux institutions publiques chargées de la protection des vies et des biens. Enregistre le matériel et outillage à usage agricole, industriel ou autre non prévu par ailleurs comme les génératrices et gros engins mécaniques, dont pelleteuses, bulldozers, compresseurs, etc. Le matériel de transport terrestre comme les tracteurs sont imputés aux lignes correspondantes des comptes d’imputation du compte divisionnaire 245. Enregistre les lits d'hôpitaux, d'armoire, de tables d'auscultation, de mobilier de salles d'attente, de matériels et équipements de chirurgie, de matériel de photographies médicales et de scanners, d’équipements d’analyse de laboratoires, et de tout autre matériel, mobilier et outillage à usage hospitalier, infirmier ou de premiers soins. Enregistre les microscopes, les instruments et appareils de géodésie, de topographie, d’arpentage, les balances et instruments de pesage, de levage et de chargement, les instruments de dessin, de traçage et de calcul, instruments et appareils d’art dentaire et vétérinaire, instruments pour analyses physiques ou chimiques et autres instruments et appareils non spécifiés ailleurs. 2441 24410 Voitures de fonction 2442 24420 Voitures de service et de liaison 2443 24430 Véhicules à deux roues et tricycles Enregistre le coût de véhicules que l’État loue (crédit-bail) ou achète et confie à ses agents. En principe, le véhicule est mis à la disposition d'un responsable d'un poste supérieur de manière permanente afin d'assurer ses déplacements personnels et professionnels. Enregistre le coût de véhicules que l’État loue (crédit-bail) ou achète et dont l’usage est strictement lié à sa mission de service. Enregistre le coût de véhicules à deux ou trois roues achetés par l’État dont l’usage est strictement lié à sa mission de service public. 2449 24490 Autre matériel de transport de service et de fonction Enregistre tout autre moyen de transport de service et de fonction non prévu ailleurs. 245 Matériel de transport en commun et de marchandises 2451 24510 Véhicules de transports en commun (autocars, autobus, minicars) Enregistre le coût de véhicules que l’État loue (crédit-bail) ou achète pour transporter notamment, mais pas exclusivement, ses agents. 2452 24520 Véhicules de transports utilitaires Enregistre le coût de véhicules utilitaires que l’État loue (crédit-bail) ou achète pour des fins de service public : ambulances, camions, camionnettes, corbillards, etc. 2453 24530 Matériel de transport ferroviaire 2454 24540 Matériel de transport fluvial et maritime 2456 24560 Matériel de transport aérien 2459 24590 Autres matériels de transport en commun et de marchandises Enregistre les équipements de transport par rail. Enregistre les équipements de navigation fluviale ou maritime : barques, canots, barges, bateaux de plaisance, cargos ou toute embarcation. Enregistre les avions, hélicoptères ou autres moyens de transport utilisés pour le transport des personnes ou des biens, que ce soit à usage civil ou militaire. Enregistre le matériel et les équipements de transport non spécifiquement prévus ailleurs. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 2 CP CD LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CsubD IMPUTATION CONTENU DES COMPTES COMPTES D'IMMOBILISATIONS 246 Collections et œuvres d’art 2461 24610 Œuvres et objets d’art 2462 24620 Fonds des bibliothèques et des musées 2469 24690 Autres collections et œuvres d’art 247 Stocks stratégiques ou d’urgence 2470 24700 248 Stocks stratégiques Autres immobilisations corporelles Comprennent les animaux vivants « immobilisables » et les autres biens corporels 24810 Animaux vivants 2489 24890 Autres biens corporels 251 2511 2512 2513 2514 25110 25120 25130 25140 2521 2522 2523 2524 2525 2526 25210 25220 25230 25240 25250 25260 252 26 IMMOBILISATIONS EN COURS Immobilisations incorporelles en cours Frais de recherche et de développement Concessions, brevets, licences, marques, procédés et droits d’auteurs Logiciels et progiciels Autres immobilisations incorporelles Immobilisations corporelles en cours Bâtiments administratifs Autres bâtiments appartenant à l’État Voies, réseaux et ouvrages Infrastructures Réseaux informatiques Divers bâtiments, installations techniques et agencements PRISES DE PARTICIPATION ET CAUTIONNEMENTS Prises de participation 261 2611 26110 Comprennent les tableaux, collages, peintures et dessins entièrement exécutés à la main; les sculptures; les gravures, estampes et lithographies originales ainsi que les photographies signées et numérotées en tirage limité, etc. Comprennent l’ensemble des collections appartenant au domaine public et soumises aux règles suivantes : les collections ne peuvent être ni vendues, ni données en conformité avec la déontologie des musées (conservation des œuvres) et, en cas de vol peuvent être récupérées sans limites de temps, entre les mains du nouveau possesseur. Enregistre les collections et œuvres d'art ne pouvant être imputées aux comptes d’imputation 246210 et 24620. Enregistre les dépenses effectuées par l’État pour constituer des réserves stratégiques de produits pétroliers, pharmaceutiques ou autres. Ces stocks à la disposition de l’État sont détenus soit directement par lui, soit par des tiers dans le cadre de contraintes imposées par l'État. Elle donne à un pays importateur de ces biens une certaine marge de manœuvre en cas d'interruption de ses approvisionnements. 2481 25 Les œuvres d’art peuvent faire partie de collections (ensembles d’œuvres portant sur un même thème) ou être destinées à la décoration des bâtiments administratifs et des endroits publics. Les œuvres d’art ne sont pas sujettes à amortissement. Prises de participation dans des entreprises publiques et entreprises mixtes Enregistre, en conformité avec la définition des dépenses en capital, l’acquisition d’animaux vivants en vue de les conserver soit en tant que reproducteurs, soit en tant qu’animaux de service. Par contre, l’achat d’animaux en vue de la revente est passé en charge quitte à ce qu’ils soient inventoriés en fin d’exercice. Enregistre l'acquisition de biens meubles ou immeubles non spécifiquement prévus ailleurs. Enregistre au débit le montant des factures des fournisseurs, si les travaux sont effectués par des tiers. Si les travaux sont réalisés par l’État lui-même, le compte est débité, en fin d’exercice, par le crédit du compte 781 – Transfert de charges courantes (les charges ayant été enregistrées au cours de l’exercice dans les comptes de la Classe 6). Lorsque les travaux sont terminés et l’immobilisation prête à être mise en service, le compte Immobilisations en cours est crédité par le débit du compte d’immobilisations correspondant. Enregistre les coûts des prises de participation dans le capital d’entreprises pour des raisons de politique générale. Une prise de participation vise à maintenir une position durable dans l’entreprise. En ce sens, elle diffère d’une opération portant sur le même objet, mais destinée à réaliser un profit à court terme. Pour être enregistré à l’un des alinéas de ce paragraphe, il faut, en principe, que le montant investi par l’État représente de 20% des droits de vote de l’entreprise (voir Normes ch. 8). Enregistre les participations acquises dans des entreprises publiques non financières. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 2 CP CD LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CsubD IMPUTATION CONTENU DES COMPTES COMPTES D'IMMOBILISATIONS 2612 26120 2613 26130 2614 26140 2615 26150 2619 26190 264 Prises de participation dans des institutions financières privées Prises de participation dans des entreprises industrielles et commerciales Prises de participation à l’extérieur Autres prises de participation Cautionnements 2641 26410 BNC, Fonds de garantie 2642 26420 BPH, Fonds de garantie 2649 26490 Autres cautionnements PRÊTS ET AVANCES Prêts et avances aux administrations publiques et démembrements de l’État 2711 27110 2712 27120 2713 27130 2731 27310 2732 27320 2741 27410 2742 27420 27 271 273 274 276 Prises de participation dans des institutions financières publiques Enregistre les participations acquises dans des institutions financières publiques. Enregistre les participations acquises dans des institutions financières privées. Enregistre les participations acquises dans des entreprises privées non financières. Enregistre le coût des participations dans des entreprises non résidentes et les organisations internationales. Sont imputées ici les souscriptions au capital social de la Banque Mondiale qui sont remboursables au cas où le pays souscripteur cesse d'appartenir à l'institution. Enregistre les participations acquises ne pouvant être imputées aux comptes d’imputation 26110 à 26150. Enregistre les sommes versées à titre de garantie ou de cautionnement, indisponibles jusqu'à la réalisation d'une condition suspensive (ex : loyer d’avance versé en garantie). Enregistre le montant donné en garantie par l’État pour adosser les prêts que la BNC octroie aux fonctionnaires dans le cadre du programme "Kredi Pa M'". Enregistre le montant donné en garantie par l’État pour adosser les prêts que la BPH octroie aux fonctionnaires dans le cadre du programme "Kredi Pa M'". Autres garanties et cautionnements donnés par l’État Prêts et avances aux comptes spéciaux du Trésor et aux budgets Enregistre les prêts et avances octroyés aux comptes spéciaux du Trésor et aux budgets annexes, destinés à fournir des fonds à ces entités et non pas à réduire les annexes liquidités de l'État ou à réaliser un bénéfice sur ces fonds. Enregistre les prêts et avances octroyés aux départements, aux communes et aux Prêts et avances aux collectivités territoriales sections communales, destinés à fournir des fonds à ces entités et non pas à réduire les liquidités de l'État ou à réaliser un bénéfice sur ces fonds. Prêts et avances à des organismes autonomes à caractère administratif, Enregistre les prêts et avances octroyés à ces organismes, destinés à fournir des fonds à ces entités et non pas à réduire les liquidités de l'État ou à réaliser un culturel ou scientifique bénéfice sur ces fonds. Prêts et avances aux entreprises non financières Enregistre les prêts et avances octroyés à des entreprises publiques non financières qui dans la comptabilité de l'État donnent lieu à une créance financière. Ils sont Prêts et avances à des entreprises publiques et entreprises mixtes destinés à fournir des fonds à ces entreprises et non pas à réduire les liquidités de l'État créancier ni à réaliser un bénéfice sur ces fonds. Enregistre les prêts et avances octroyés à des entreprises privées qui dans la comptabilité de l'État donnent lieu à une créance financière. Ils sont destinés à Prêts et avances à des entreprises industrielles et commerciales fournir des fonds à ces entreprises et non pas à réduire les liquidités de l'État créancier ni à réaliser un bénéfice sur ces fonds. Prêts et avances aux institutions financières Enregistre les prêts et avances octroyés à des entreprises financières publiques et privées qui dans la comptabilité de l'État donnent lieu à une créance financière. Ils Prêts et avances à des institutions financières publiques sont destinés à fournir des fonds à ces entreprises et non pas à réduire les liquidités de l'État créancier ni à réaliser un bénéfice sur ces fonds. Enregistre les prêts et avances octroyés à des entreprises financières privées qui dans la comptabilité de l'État donnent lieu à une créance financière. Ils sont destinés Prêts et avances à des institutions financières privées à fournir des fonds à ces entreprises et non pas à réduire les liquidités de l'État créancier ni à réaliser un bénéfice sur ces fonds. Prêts et avances à l’extérieur PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 2 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES D'IMMOBILISATIONS 2760 27600 279 Prêts et avances à l’extérieur Autres prêts et avances 2790 27900 28 Autres prêts et avances CONTENU DES COMPTES Enregistre les prêts et avances octroyés à des administrations publiques non résidentes, à des institutions internationales, à des particuliers, à des entreprises et autres entités n'ayant pas la qualité de résidents Ils sont destinés à fournir des fonds à ces entreprises et non pas à réduire les liquidités de l'État créancier ni à réaliser un bénéfice sur ces fonds. Enregistre les prêts et avances ne pouvant être imputés aux comptes divisionnaires 271 à 276, comme les prêts et avances aux ménages et aux institutions privées à but non lucratif. Ce compte divisionnaire enregistre également les décaissements, au titre des intérêts et de l'amortissement, effectués par l'État en qualité de garant ou de caution d'un débiteur défaillant et qui sont considérés comme des prêts lorsque l'Administration n'a pas repris la dette à son compte. AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS 281 Amortissements des immobilisations incorporelles 2811 28110 Amortissements des frais de recherche et de développement 2812 28120 Amortissements des concessions, brevets, licences, marques, procédés et droits d’auteur 2813 28130 Amortissements de logiciels et progiciels 2819 28190 Amortissements des autres immobilisations incorporelles 282 Amortissements des immobilisations corporelles 2821 28210 Amortissements des sols et sous-sols amortissables 2822 28220 Amortissements de bâtiments 2823 28230 Amortissements de voies, réseaux et ouvrages 2824 28240 Amortissements des infrastructures 2825 28250 Amortissements des réseaux informatiques 2826 28260 Amortissements des divers bâtiments, installations techniques et agencements 2827 28270 Amortissements du matériel, mobilier et outillage 2828 28280 Amortissements du matériel de transport 2829 28290 Amortissements des autres immobilisations corporelles 29 Enregistre les montants cumulés de la répartition sur plusieurs exercices des charges immobilisées au titre des immobilisations incorporelles (voir Normes ch. 5 relatif aux amortissements). Enregistre les montants cumulés de la répartition sur plusieurs exercices des charges immobilisées au titre des frais de recherche et de développement. Enregistre les montants cumulés de la répartition sur plusieurs exercices des charges immobilisées au titre des concessions, brevets, licences, marques, procédés et droits d’auteur. Enregistre les montants cumulés de la répartition sur plusieurs exercices des charges immobilisées au titre des logiciels et progiciels. Enregistre les montants cumulés de la répartition sur plusieurs exercices des charges immobilisées au titre des autres immobilisations incorporelles. Enregistre la perte de valeur des immobilisations corporelles due à l'usure du temps ou l'obsolescence (voir Normes ch. 5 relatif aux amortissements). Enregistre la perte de valeur des améliorations temporaires des propriétés agricoles (22150) et des mines et carrières (22210) du fait de leur exploitation. Enregistre la perte de valeur des bâtiments due à l'usure du temps ou l'obsolescence (bâtiments administratifs (231) et autres bâtiments appartenant à l’État (232). Enregistre la perte de valeur des voies, réseaux et ouvrages due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur des infrastructures due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur des réseaux informatiques due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur des divers bâtiments, installations techniques et agencements due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur du mobilier et matériel de logement et de bureau (241); du matériel mécanographique, informatique, télématique et de communication (242) ainsi que du matériel et outillage technique (243) due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur du matériel de transport de service et de fonction (244) et du matériel de transport en commun et de marchandises (245) due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur des autres immobilisations corporelles due à l'usure du temps ou l'obsolescence. PROVISIONS POUR DÉPRÉCIATION DES IMMOBILISATIONS 291 2910 29100 Provisions pour dépréciation des immobilisations incorporelles Enregistre la perte de valeur (non irréversible) d’une immobilisation incorporelle du fait d’évènements imprévisibles lors de l’enregistrement de l’immobilisation incorporelle. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 2 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES D'IMMOBILISATIONS 292 2920 29200 293 Provisions pour dépréciation des immobilisations corporelles Provisions pour dépréciation des immobilisations financières 2931 29310 Provisions pour dépréciation des prises de participation 2932 29320 Provisions pour dépréciation des autres immobilisations financières CONTENU DES COMPTES Enregistre une dépréciation en supplément de l'amortissement, à la condition qu'il soit effectivement établi que la valeur vénale de l'actif en cause est inférieure à sa valeur nette comptable, que cette dépréciation est probable, et ne revêt pas un caractère irréversible. Une telle provision peut s’appliquer à des immobilisations corporelles non amortissables lorsqu’elles perdent de la valeur (exemple : terrain situé dans une zone devenue inondable). Enregistre les dépréciations sur les immobilisations financières dues à un amoindrissement de leur valeur résultant de causes dont les effets ne sont pas jugés irréversibles. Enregistre les dépréciations des titres de participation d’entreprises acquises en vue d’une cession dans un avenir proche ou soumises à de fortes restrictions. Les dépréciations des autres participations sont enregistrées suivant la méthode dite d’équivalence (voir Normes ch. 8). Enregistre les dépréciations sur les cautionnements, prêts et avances. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Classe 3 Comptes de stocks et encours Page 74| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Les stocks et encours les plus courants de l’État entrent dans trois (3) catégories : (i) stock de matières consommables (ii) stock de pièces de rechange et accessoires et (iii) les stocks de produits finis (produits fabriqués par des écoles professionnelles, semences produites dans les fermes expérimentales, etc). 1. Inventaire La technique de l’inventaire intermittent consiste à renoncer au suivi permanent de la valeur des différents stocks, essentiellement pour des raisons organisationnelles et de coût. Durant tout l’exercice, les comptes de stock restent débiteurs du montant des stocks de début de période (stocks initiaux). Les achats sont enregistrés dans les comptes d’imputation du compte 60 – Achats de biens et consommés au cours de l’exercice, ce qui n’a aucune incidence sur les comptes de stocks. À la clôture de l’exercice, l’inventaire extra-comptable permet alors de procéder au récolement physique des existants et de valoriser les stocks de fin de période. Suite à l’inventaire, la valeur des stocks est ajustée par le crédit de comptes d’imputation du compte divisionnaire 703 en cas d’augmentation ou le débit de comptes d’imputation du compte divisionnaire 603 « Variation de stocks » en cas contraire. 2. Provisions pour dépréciations des stocks En application du principe d'évaluation des stocks à leur moindre valeur, il convient de constater la réduction de valeur si le montant enregistré aux livres est inférieur à la valeur nette de réalisation. (voir Normes, chapitre 9). Une réduction de la valeur des stocks est constatée par le débit d’un compte d’imputation du compte divisionnaire 692 « Provisions pour dépréciation des stocks » par le crédit d’un compte d’imputation du compte 39 « Provisions pour dépréciation des stocks ». Si, à la fin de l’exercice suivant, les stocks reprennent de la valeur, la provision sera, totalement ou partiellement, annulée par le débit d’un compte d’imputation du compte principal 38 « Provisions pour dépréciations de stocks» par le crédit du compte d’imputation 79200 «Reprises sur provisions pour dépréciation». Page 75| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 3 CP CD CsubD IMPUTATION 311 3110 31100 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE STOCKS ET ENCOURS STOCKS DE MARCHANDISES Engrais et produits assimilés 312 3120 31200 Vaccins et produits médicaux de première urgence 321 3210 32100 STOCKS DE MATIÈRES PREMIÈRES Matières premières A 322 3220 32200 Matières premières B 31 32 33 3311 33110 Fournitures de bureau (CP 100) 3312 33120 Produits alimentaires (CP 101) 3313 33130 Carburant et lubrifiants (CP 10205 et 10206) 3314 33140 3315 33150 Les autres approvisionnements sont constitués d’articles qui concourent à la fabrication ou à l'exploitation, sans entrer dans la composition des produits fabriqués ou traités. Le compte 33 comprend des matières consommables ainsi que Articles d’habillement et chaussants (CP 104) des pièces de rechange, des accessoires et du petit outillage. Éventuellement, il peut Accessoires de ménage et de nettoyage (CP 105) comprendre des articles dont la destination définitive (immobilisation ou entretien) n'est pas exactement connue. En fin d’exercice, la valeur du stock est déterminée Produits pharmaceutiques et médicaux (CP 106) par inventaire extra-comptable conformément aux règles convenues. En cas Stocks spécifiques (CP 107 et 108) d’augmentation, le compte de stock de matières consommables est débité de la variation de stock par le crédit du compte du compte d’imputation correspondant du Autres matières consommables compte divisionnaire 603. En cas de diminution de stock, c’est le débit du compte du Stocks de pièces de rechange et accessoires pour matériel technique et compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 703 qui est affecté. de transport Stocks de pièces de rechange et accessoires, matériel de transport (CP 10207) Autres stocks de pièces de rechange et accessoires (CP 10209) Stocks des autres approvisionnements PRODUITS ET SERVICES EN COURS Produits en cours Production de terrains aménagés et de biens immobiliers destinés à être Les produits en cours sont des biens et services en voie de formation ou de revendus, en cours transformation à la clôture de l'exercice. En fin d'exercice, la valeur des encours est déterminée soit en comptabilité analytique de gestion ou par voie extra-comptable. En cas d’augmentation, le compte de produits en cours est débité de la variation de stock par le crédit du compte du compte d’imputation correspondant du compte Autres produits en cours divisionnaire 603. En cas de diminution de stock, c’est le débit du compte du compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 703 qui est affecté. 3315 33150 3316 33160 3318 3319 33180 33190 3321 33210 3329 3390 33290 33900 3411 34110 3412 34120 332 34 341 342 Les matières premières et fournitures liées sont les objets, matières et fournitures achetés pour être incorporés aux produits fabriqués. Le compte stock de matières premières est subdivisé suivant les besoins. En fin d’exercice, la valeur du stock est déterminée par inventaire extra-comptable conformément aux règles convenues. En cas d’augmentation, le compte de stock de matières premières est débité de la variation de stock par le crédit du compte du compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 603. En cas de diminution de stock, c’est le débit du compte du compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 703 qui est affecté. STOCKS DES AUTRES APPROVISIONNEMENTS Stocks de matières consommables 331 339 Les marchandises sont les objets, matières et fournitures, acquis et destinés à être revendus ou cédés en l'état. Le compte stock de marchandises est subdivisé suivant les besoins. En fin d’exercice, la valeur du stock est déterminée par inventaire extracomptable conformément aux règles convenues. En cas d’augmentation, le compte de stock de marchandises est débité de la variation de stock par le crédit du compte du compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 603. En cas de diminution de stock, c’est le débit du compte du compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 703 qui est affecté. Matériaux et produits de construction et de rénovation (CP 103) Services en cours PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 3 CP CD CsubD IMPUTATION 3421 34210 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE STOCKS ET ENCOURS Services spécialisés, scientifiques et techniques en cours (CP 200) 3422 34220 Autres service en cours 35 351 3511 35110 3512 35120 39 Les services en cours sont des études et prestations en cours d'exécution, dont la remise définitive à l'acheteur ou au passeur d'ordre n'est pas encore intervenue. En fin d'exercice, la valeur des encours est déterminée soit en comptabilité analytique de gestion ou par voie extra-comptable. En cas d’augmentation, le compte de services en cours est débité de la variation de stock par le crédit du compte du compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 603. En cas de diminution de stock, c’est le débit du compte du compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 703 qui est affecté. PRODUITS FINIS Produits finis Production de terrains aménagés et de biens immobiliers destinés à être Les produits finis sont les produits fabriqués qui ont atteint le stade final de revendus, finis production. Ils sont destinés à être vendus, loués ou fournis. En fin d'exercice, les stocks sont évalués au coût de production déterminé soit en comptabilité analytique de gestion ou par voie extra-comptable. En cas d’augmentation, le compte de stock de produits finis est débité de la variation de stock par le crédit du compte du Autres produits finis compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 603. En cas de diminution de stock, c’est le débit du compte du compte d’imputation correspondant du compte divisionnaire 703 qui est affecté. PROVISIONS POUR DÉPRÉCIATION DES STOCKS 391 Provisions pour dépréciation des marchandises 3911 39110 Provisions pour dépréciation des engrais et produits assimilés 3912 39120 Provisions pour dépréciation des vaccins et produits médicaux de première urgence 392 Provisions pour dépréciation des matières premières 3921 39210 Provisions pour dépréciation des matières A 3922 39220 Provisions pour dépréciation des matières B 393 Provisions pour dépréciation des autres approvisionnements 3921 39210 3922 39220 3929 39290 394 Comptes de contrepartie servant à constater la réduction de valeur des stocks, notamment lorsque le coût d'acquisition ou de production des marchandises ou des produits finis en stock excède leur valeur de marché (par exemple, leur valeur de Provisions pour dépréciation des pièces de rechange et accessoires pour réalisation nette), en application du principe d'évaluation des stocks à leur moindre matériel technique et de transport valeur. Provisions pour dépréciation des autres approvisionnements Provisions pour dépréciation des matières consommables Provisions pour dépréciation des produits en cours 3941 39410 Provisions pour dépréciation des terrains aménagés et de biens immobiliers destinés à être revendus, en cours 3942 39420 Provisions pour dépréciation des autres produits en cours 3951 39510 3952 39520 Provisions pour dépréciation des produits finis Provisions pour dépréciation des terrains aménagés et de biens immobiliers destinés à être revendus, finis Provisions pour dépréciation des autres produits finis 395 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Classe 4 Comptes de tiers Page 78| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Les comptes de tiers enregistrent les créances et les dettes liées à des opérations généralement à court terme qu’elles aient une incidence financière ou non. Dans le texte suivant, les comptes de tiers sont classés sous quatre (4) rubriques : Comptes d’actif; comptes de passif; comptes transitoires et d’attente; comptes de dépréciation et risques provisionnés. 1. COMPTES D’ACTIF Les comptes d’actif ont été classés sous trois (3) rubriques : Créances de l’actif circulant; comptes de régularisation de l’actif et Comptes d’écarts de conversion de l’actif. 1.1 Créances de l’actif circulant Les comptes Créances de l’actif circulant sont les créances sur les clients; les créances sur les redevables; les créances sur les autres débiteurs. Sont exclues des créances de l’actif circulant, celles liées aux participations, aux opérations de trésorerie ainsi que celles relatives aux prêts et avances. Les créances de l’actif circulant sont comptabilisées pour le montant nominal dû à l’État par les tiers. À la clôture de l’exercice, elles sont évaluées et s’il existe des risques de non-recouvrement, la perte probable est comptabilisée au compte de dépréciation des créances. 1.1.1 Clients Le compte Clients enregistre les créances de l’État au titre de la vente de produits et services. 1.1.2 Redevables Le compte Redevables, recettes fiscales – État central enregistre les créances de l’État liées au recouvrement des produits fiscaux. Le compte est subdivisé suivant l’organisme émetteur (Direction générale des Impôts, Administration générale des Douanes) ou selon le type de recettes (Taxes sur les biens et services, Impôts sur le commerce extérieur, Recettes diverses). Le compte Redevables, recettes non fiscales – État central enregistre les créances de l’État liées au recouvrement des produits non fiscaux. Le compte est subdivisé suivant le type de recettes. Page 79| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1.1.3 Effets à recevoir Le compte Effets à recevoir enregistre, à la réception d’un billet à ordre ou d’une traite, le titre de paiement d’un client ou d’un redevable. Le compte est subdivisé suivant la nature du débiteur (client ou redevable). 1.1.4 Créances douteuses et litigieuses Le compte Créances douteuses et litigieuses enregistre à la fois les créances douteuses dont ni l’existence ni le montant ne sont remis en question par le client ou le redevable, mais dont le recouvrement est incertain, et les créances litigieuses dont le client ou le redevable conteste l’existence même de la créance, ou encore son montant. La création d’une créance douteuse entraîne de facto l’enregistrement d’une Provision pour dépréciation des comptes clients et des comptes redevables (491). En cas où la créance deviendrait complètement irrécouvrable, elle devrait être soldée par un compte d’imputation du compte divisionnaire 651. 1.1.5 Autres créances à court terme Le compte Autres créances à court terme enregistre les créances ne découlant pas des activités ordinaires de l’État : cession d’actifs immobilisés; cession de titres de placement ou autres créances à court terme. 1.1.6 Personnel, comptes débiteurs Le compte Personnel, comptes débiteurs enregistre, par catégorie de personnel, le montant des avances consenties par l’État. 1.1.7 Fournisseurs débiteurs Le compte Fournisseurs débiteurs enregistre les avances versées sur les commandes, contrats et travaux en vertu d’un contrat ou de conditions d’achat négociées. Le compte est subdivisé, par devise, de la même manière que le compte Fournisseurs. 1.1.8 Débiteurs divers Le compte Débiteurs divers enregistre notamment les déficits et débets imputables aux comptables publics; les effets et moyens de paiement rejetés; etc. Page 80| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1.2 Comptes de régularisation d’actif Le compte Charges constatées d’avance enregistre, en fin d’exercice, le montant des charges imputables à l’exercice. L’écriture est automatiquement renversée au début de l’exercice suivant. Le compte Clients et redevables, produits à recevoir enregistre, en fin d’exercice, dans les comptes d’imputation correspondants, les montants des créances imputables à l’exercice en cours pour lesquelles les pièces justificatives n’ont pas encore été établies : factures des clients; avis de cotisation pour les redevables. L’écriture est automatiquement renversée au début de l’exercice suivant. Le compte Personnel, produits à recevoir enregistre les surplus payés par l’État à ses agents ou les montants dus par ceux-ci à divers titres. L’écriture est automatiquement renversée au début de l’exercice suivant. 1.3 Comptes d’écarts de conversion de l’actif Les Comptes d’écarts de conversion de l’actif enregistrent, en fin d’exercice : • • La perte probable de change sur les créances libellées en devises par le crédit du compte de créances concerné. La perte de change doit être enregistrée au compte de résultats par une dotation aux provisions pour perte de change. La perte probable de change sur les dettes libellées en devises par le crédit du compte de dettes concerné. La perte de change doit être enregistrée au compte de résultats par une dotation aux provisions pour perte de change. 2. COMPTES DE PASSIF Les comptes de passif comprennent les dettes financières; les dettes non financières; les comptes de régularisation du passif et les comptes d’écarts de conversion de l’actif 2.1 Dettes financières Le compte de Dépôts et cautionnements enregistre les montants déposés par les correspondants du Trésor ainsi que les cautionnements à court terme comme les cautions électorales et judiciaires, ainsi que d’autres consignations et dépôts remboursables à court terme. Page 81| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Les Bons du Trésor à moins d’un an sont enregistrés, à leur souscription, à la valeur brute des bons souscrits. Le montant net des bons souscrits est enregistré au débit du compte courant des comptables principaux du Trésor alors que la différence représentant le montant des intérêts transite, en attendant que la dépense soit ordonnancée, par un compte d’imputations provisoires (sur le budget général). 2.2 Dettes non financières Les dettes non financières comprennent les dettes de fonctionnement tel que les dettes fournisseurs et comptes rattachés; les dettes d’intervention telles que les dettes liées aux transferts versés par l’État ainsi que les dettes non financières. 2.2.1 Dettes de Fonctionnement Les dettes de fonctionnement, comme leur nom l’indique, couvrent toutes les dettes relatives au fonctionnement de l’État : sommes dues aux fournisseurs, au personnel, aux organismes sociaux, aux autorités fiscales, etc. 2.2.1.1 Fournisseurs Le compte de Fournisseurs est subdivisé en sous-compte suivant la monnaie dans laquelle les transactions ont été contractualisées, soit Fournisseurs nationaux; Fournisseurs étrangers en dollars américains, canadiens et euros. Cette subdivision permet, en autres, de faciliter les conversions des comptes en devises en fin de période comptable, que celle-ci soit mensuelle, trimestrielle ou annuelle. 2.2.1.2 Fournisseurs, effets à payer Le compte de Fournisseurs, effets à payer enregistre lors de l’émission d’un billet à ordre ou à l’acceptation d’une traite la remise d’un titre de paiement à un fournisseur. Le compte est subdivisé, par devise, de la même manière que le compte Fournisseurs. 2.2.1.3 Prêts et avances à verser Le compte Prêts et avances à verser enregistre les montants à payer à court terme aux administrations publiques et démembrements de l’État, aux entreprises financières, aux institutions financières haïtiennes notamment au titre de prêts ou avances qui leur sont consentis par l’État. La contrepartie de ces montants figure aux comptes d’imputation du compte principal 27 Prêts et avances. Page 82| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 2.2.1.4 Fournisseurs, titres non parvenus Le compte Fournisseurs, titres non parvenus enregistre, en fin de période, le montant des factures imputables à l’exercice (correspondant à un service fait), mais non encore parvenues. L’écriture est renversée au début de l’exercice suivant. 2.2.1.5 Clients, autres tiers créditeurs Le compte Clients, autres tiers créditeurs enregistre notamment, les avances et acomptes reçus des clients, les acomptes versés par les redevables au titre des impôts dus ainsi que les avances et acomptes perçus à d’autres titres. 2.2.1.6 Personnel Le compte Personnel enregistre l’ensemble des opérations qui interviennent entre l’État et les personnes qui lui sont liées par un contrat de travail. Le compte de Salaires nets à payer enregistre le montant de salaire net de toutes déductions qui doit être versé à tous les types de personnels (personnel de carrière; personnels des pouvoirs exécutif et législatif; grands commis de l’État; personnels du corps diplomatique et consulaire; personnels contractuel, vacataire, journalier, etc. Le compte Personnel, ordres de paiement retournés par la BRH enregistre, par catégorie de personnel, les paiements au personnel qui n’ont pu être honorés par la Banque de la République d’Haïti. 2.2.1.7 Prélèvements à reverser Ces comptes enregistrent les montants à reverser à des organismes sociaux (Caisse d’assurance sociale; Office d’Assurance d’Accident du Travail, Maladie et Maternité), à des compagnies privées d’assurance (Internationale Assurance SA; Alternative Insurance Company), à des institutions bancaires (au titre de prélèvements sur les salaires); à des comptes spéciaux du Trésor (Caisse d’assistance sociale; Fonds d’urgence; Compte de la Pension civile) ou à la Direction générale des Impôts au titre de divers impôts et taxes (Impôt sur le revenu des personnes physiques, Taxe sur ma masse salariale, Taxe sur le chiffre d’affaires, etc.). Page 83| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 2.2.2 Dettes d’intervention Les dettes d’intervention couvrent à la fois des dettes de l’État vis-à-vis de correspondants du Trésor (budgets annexes et services non personnalisés de l'État; organismes à caractère financier; collectivités locales; établissements publics locaux) ou de personnes physiques ou morales bénéficiaires de politiques publiques. 2.2.2.1 Collectivités territoriales Le compte Collectivités territoriales enregistre les sommes dues par l’État pour les : • • Montants encaissés par l’État pour le compte des Collectivités territoriales au titre des Contributions au Fonds de gestion et de développement des Collectivités territoriales (CFGDCT) : Contributions sur revenu et gains (impôt sur le revenu, sur les salaires et autres); biens et services (cigarettes, assurances, vignette, et autres); commerce extérieur et transactions internationales (droits de douane, droits de vérification, etc.) et autres recettes fiscales et droits et frais administratifs. Transferts visant à couvrir les déficits de fonctionnement des Collectivités territoriales. 2.2.2.2 Communes Le compte Communes enregistre les sommes dues par l’État pour les : • Montants encaissés par l’État pour le compte des Communes au titre des : impôts sur les propriétés immobilières :contribution foncière sur les propriétés bâties, taxe de numérotage des maisons et autres; ◦ impôts sur utilisation de biens mobiliers et immobiliers : part de la patente notamment; ◦ taxes sur les biens et services: permis d’inhumer, concessions sur les terrains des cimetières, droits d’alignement, certificats de vente de bétail, taxes sur les matériaux et denrées sur la voie publique, etc.; ◦ autres impôts et taxes et redevances. Transferts visant à couvrir les déficits de fonctionnement des Communes. ◦ • 2.2.2.3 Sociétés et organismes publics Le compte Sociétés et organismes publics enregistre les subventions et transferts dus aux sociétés et organismes publics (à but non lucratif ou non) et ce, quelle que soit leur nature : subventions d’exploitation, d’équilibre, en capital; transferts visant à couvrir des déficits d’exploitation, dotations d’investissement, etc. Page 84| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 2.2.2.4 Ménages Le compte Ménages enregistre les montants dus par l’État aux ménages au titre, par exemple, des allocations, bourses et soutiens aux étudiants; des allocations d’assistance sociale et de secours ou d’interventions d’urgence ou exceptionnelles. 2.2.2.5 Autres bénéficiaires des politiques publiques Le compte Autres bénéficiaires de politiques publiques enregistre les sommes dues par l’État à diverses personnes physiques et entités publiques ou privées au titre de / des: • • • • • La dette viagère, soit les montants dus mensuellement aux agents retraités civils ou militaires de la Fonction publique. Des subventions de soutien des prix ou de primes à l’exportation versées à des producteurs agricoles ou d’opérateurs d’autres secteurs industriels ou commerciaux. Transferts à d’autres budgets ou comptes spéciaux du Trésor autres que ceux spécifiquement prévus ailleurs. Quotes-parts et contributions aux organisations nationales et internationales. Transferts et subventions en faveur d’autres bénéficiaires non mentionnés ailleurs. 2.2.3 Autres dettes non financières Le compte Créditeurs divers enregistre les sommes dues à des tiers autres que les fournisseurs, le personnel ou les prélèvements à reverser. Les montants dus aux titulaires des petites caisses au titre du remboursement des dépenses sont également enregistrés sous cette rubrique. 2.3 Comptes de régularisation du passif Le compte Personnel, charges à payer enregistre, en fin d’exercice, le montant des charges de personnel liées à des dettes potentielles, notamment celles relatives aux congés à payer. L’écriture est renversée au début de l’exercice suivant. Le compte Produits constatés d’avance enregistre le montant des ventes de produits et services, comptabilisées dans l’exercice courant, mais imputables à l’exercice suivant. L’écriture est automatiquement renversée au début de l’exercice suivant. Page 85| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Le compte Impôts et taxes à répartir sur plusieurs exercices enregistre, en fin d’exercice, les recettes fiscales, non fiscales et autres produits enregistrés durant l’exercice, mais imputables à des exercices ultérieurs. L’écriture est automatiquement renversée au début de l’exercice suivant. Le compte Impôts et taxes encaissés pour le compte de la gestion suivante enregistre, en fin d’exercice, les recettes fiscales, non fiscales et autres produits encaissés durant l’exercice, mais imputables à l’exercice suivant. L’écriture est automatiquement renversée au début de l’exercice suivant. 2.4 Comptes d’écarts de conversion du passif Les comptes d’écarts de conversion du passif enregistrent, en fin d’exercice : • • Le gain probable de change sur les créances libellées en devises par le débit du compte de créances concerné. En vertu du principe de prudence, aucun gain de change n’est enregistré au compte de résultats. Le gain probable de change sur les dettes libellées en devises par le débit du compte de dettes concerné. En vertu du principe de prudence, aucun gain de change n’est enregistré au compte de résultats. 3. COMPTES TRANSITOIRES ET D’ATTENTE Les comptes d’Imputation provisoire de dépenses et de recettes à régulariser enregistrent de manière temporaire les transactions lorsque la nature de l’opération est mal identifiée. Ils sont soldés lors de l’imputation définitive. 4. COMPTES DE DÉPRÉCIATIONS ET RISQUES PROVISIONNÉS Les comptes de Dépréciation et risques provisionnés enregistrent : • • Le montant des créances que l’État risque de ne pas recouvrer lorsque les clients ou les redevables ne sont pas solvables ou lorsque les factures sont en litige en fin d’exercice comptable. Les pertes de change latentes enregistrées lors de la constatation des écarts de conversion sur les actifs. Page 86| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD IMPUTATION 40 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS FOURNISSEURS ET COMPTES RATTACHÉS 401 Fournisseurs 4011 40110 4012 40120 4013 40130 4014 40140 Fournisseurs nationaux Fournisseurs étrangers (USD) Fournisseurs étrangers (CAN) Fournisseurs étrangers (EUR) Fournisseurs, effets à payer 403 Fournisseurs nationaux, effets à payer (HTG) 4031 40310 4032 40320 4033 40330 4034 40340 404 4040 40400 Prêts et avances à verser 408 4080 40800 Fournisseurs, titres non parvenus 409 Fournisseurs étrangers, effets à payer (USD) Fournisseurs étrangers étrangers, effets à payer (CAN) Fournisseurs étrangers étrangers, effets à payer (EUR) Fournisseurs débiteurs 4091 40910 4092 40920 Fournisseurs nationaux, avances Fournisseurs étrangers (USD), avances CONTENU DES COMPTES Enregistre les sommes dues à des fournisseurs nationaux ou étrangers au titre d’achats de biens et services ou pour la réalisation de travaux et ce, quelle que ce soit la procédure d’acquisition (commandes, contrats ou marchés). Les fournisseurs nationaux sont identifiés à l’auxiliaire des comptes à payer par leur Numéro d’identification fiscale (NIF). Enregistre les sommes dues à des fournisseurs nationaux au titre d’achats de biens et services ou pour la réalisation de travaux et ce, quelle que ce soit la procédure d’acquisition (commandes, contrats ou marchés). Les fournisseurs nationaux sont identifiés à l’auxiliaire des comptes à payer par leur Numéro d’identification fiscale (NIF). Enregistre les dettes matérialisées par des effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite …) que l’État a émis en faveur de fournisseurs en vue d’éteindre leurs créances à une date fixée d’avance. Enregistre les dettes matérialisées par des effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite, etc.) libellés en dollars canadiens que l’État a émis en faveur de fournisseurs en vue d’éteindre leurs créances à une date fixée d’avance. Enregistre les dettes matérialisées par des effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite, etc.) libellés en euros l’État a émis en faveur de fournisseurs en vue d’éteindre leurs créances à une date fixée d’avance. Enregistre les dettes matérialisées par des effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite …) que l’État a émis en faveur de fournisseurs en vue d’éteindre leurs créances à une date fixée d’avance. Enregistre les dettes matérialisées par des effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite …) libellés en gourdes que l’État a émis en faveur de fournisseurs en vue d’éteindre leurs créances à une date fixée d’avance. Enregistre les dettes matérialisées par des effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite, etc.) libellés en dollars américains que l’État a émis en faveur de fournisseurs en vue d’éteindre leurs créances à une date fixée d’avance. Enregistre les dettes matérialisées par des effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite, etc.) libellés en dollars canadiens que l’État a émis en faveur de fournisseurs en vue d’éteindre leurs créances à une date fixée d’avance. Enregistre les dettes matérialisées par des effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite, etc.) libellés en euros l’État a émis en faveur de fournisseurs en vue d’éteindre leurs créances à une date fixée d’avance. Enregistre les montants dus à court terme au titre de prêts et avances, notamment à des entreprises publiques. Enregistre au crédit, en fin d’exercice, le montant des charges à payer pour les achats et prestations de services dont les factures ne sont pas encore parvenues, par le débit des comptes de charges intéressés. L’écriture doit être renversée au début de l’exercice suivant. Enregistre les montants versés sur les commandes, contrats et travaux à titre d’avance de démarrage en vertu du contrat ou de conditions d’achat négociées. Les fournisseurs nationaux sont identifiés à l’auxiliaire des comptes à payer par leur Numéro d’identification fiscale (NIF). Enregistre les montants versés sur les commandes, contrats et travaux à titre d’avance de démarrage en vertu du contrat ou de conditions d’achat négociées. Les fournisseurs étrangers (USD) sont identifiés à l’auxiliaire des comptes à payer par les codes commençant par US - xxxxxxxx. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD IMPUTATION 4093 40930 4094 40940 41 Fournisseurs étrangers (CAN), avances Fournisseurs étrangers (EUR), avances CLIENTS, REDEVABLES ET COMPTES RATTACHÉS Clients 411 4111 41110 4112 41120 4121 4122 4123 4124 41210 41220 41230 41240 412 4125 41250 4129 41290 413 41310 41320 4133 4139 41330 41390 4151 4152 4153 41510 41520 41530 Autres créances à court terme Créances sur cession d’actifs immobilisés Créances sur cession de titres de placement Autres créances à court terme Effets à recevoir 4161 41610 Clients, effets à recevoir 4162 41620 Redevables, effets à recevoir 417 4171 4172 4173 4174 4175 41711 41712 41713 41720 41730 41740 41750 Enregistre les montants versés sur les commandes, contrats et travaux à titre d’avance de démarrage en vertu du contrat ou de conditions d’achat négociées. Les fournisseurs étrangers (CAN) sont identifiés à l’auxiliaire des comptes à payer par les codes commençant par CA - xxxxxxxx. Enregistre les montants versés sur les commandes, contrats et travaux à titre d’avance de démarrage en vertu du contrat ou de conditions d’achat négociées. Les fournisseurs étrangers (EUR) sont identifiés à l’auxiliaire des comptes à payer par les codes commençant par EU - xxxxxxxx. Est débité du montant des factures de ventes de biens ou de services par le crédit des comptes 701 ou 702. Est crédité lors du règlement par le débit d’un compte de trésorerie. Est débité du montant des factures de ventes de biens ou de services pour Clients – Ventes de biens ou de prestations de services pour le compte le compte de tiers par le crédit des comptes 701 ou 702. Est crédité lors du de tiers règlement par le débit d’un compte de trésorerie. Redevables, recettes fiscales – État central Redevables – Recettes générales des Impôts Redevables – Recettes générales des Douanes Enregistre, au débit, le montant des titres de perception pris en charge par Redevables – Recettes diverses les comptables assignataires, par le crédit d’un compte d’imputation du compte principal 71. Le compte est crédité à l’occasion du paiement par le Redevables – Taxes sur les biens et services redevable (classe 5), de l’annulation de recettes : compte d’imputation de 71 Redevables – Impôt sur le commerce extérieur et les transactions ou 651 au titre d’exercices antérieurs. internationales Redevables – Autres recettes fiscales Redevables – Recettes non fiscales – État central Redevables – Revenu des domaines et de l’entreprise Enregistre, au débit, le montant des titres de perception pris en charge par Redevables – Droits et frais administratifs, ventes non industrielles et les comptables assignataires, par le crédit d’un compte d’imputation du accessoires compte principal 72. Le compte est crédité à l’occasion du paiement par le redevable (classe 5), de l’annulation de recettes : compte d’imputation de Redevables – Amendes et sanctions 72 ou 651 au titre d’exercices antérieurs. Redevables – Autres recettes non fiscales 4131 416 CONTENU DES COMPTES Clients – Ventes de biens ou de prestations de services 4132 415 418 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS Créances douteuses et litigieuse Créances douteuses sur recettes fiscales Créances douteuses sur recettes fiscales – Impôts Créances douteuses sur recettes fiscales – Douanes Créances douteuses sur recettes fiscales – Autres Créances douteuses sur recettes non fiscales Créances douteuses sur les autres recettes Créances douteuses sur les ventes de biens et de services Créances litigieuses Clients et redevables, produits à recevoir Enregistre les produits d’opérations non ordinaires (marginale par rapport aux missions principales) de l’État : vente d’actifs, de titres ou autres, Enregistre les effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite …) remis par les clients en vue d’éteindre leurs dettes à une date fixée d’avance. Enregistre les effets de commerce (billets à ordre, lettres de change, traite …) remis par les redevables en vue d’éteindre leurs dettes à une date fixée d’avance. Enregistre au débit les créances dont le recouvrement est incertain (soit parce que la créance est contestée, soit parce que le débiteur est en proie à des difficultés financières) par le crédit des comptes clients ou redevables concernés. Les créances douteuses doivent être provisionnées à hauteur du risque pressenti (voir compte 49). PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD IMPUTATION 4181 41810 4182 4183 4184 41820 41830 41840 4191 4192 4193 41910 41920 41930 4211 42110 4212 42120 Président de la République et élus du Corps législatif, salaires net à payer 4213 42130 Grands Commis de l’État, salaires net à payer 4214 42140 Corps diplomatique et consulaire, salaires net à payer 4215 42150 Personnel contractuel, salaires net à payer 4216 42160 Personnel vacataire, salaires net à payer Enregistre le montant du salaire net de toutes déductions qui doit être versé au personnel vacataire. Le numéro du compte « Personnel vacataire, salaires nets à payer » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-016-. 4217 42170 Personnel journalier, salaires net à payer Enregistre le montant du salaire net de toutes déductions qui doit être versé au personnel journalier. Le numéro du compte « Personnel journalier, salaires nets à payer » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-016-6. 4218 42180 Personnel stagiaire, salaires net à payer 419 42 421 422 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS Enregistre au débit, en fin d’exercice, les montants dus au titre d’opérations Clients ventes de biens ou de prestations de services factures à établir non-ordinaires, de vente de biens ou de services, des recettes fiscales et non fiscales imputables à l’exercice, mais pour lesquelles les pièces Clients cessions d'actifs, factures à établir justificatives n’ont pas encore été établies. Les comptes de la classe 7 Redevables de recettes fiscales, produits à recevoir correspondants sont crédités. L’écriture doit être renversée au début de Redevables de recettes non fiscales, produits à recevoir l’exercice suivant. Clients et autres tiers créditeurs Avances et acomptes reçus des clients Enregistre les sommes perçues des clients, des redevables et autres Avances et acomptes reçus des redevables personnes physiques ou morales au titre d’avances et acomptes. autres tiers créditeurs PERSONNEL Enregistre le montant du salaire net de toutes déductions qui doit être Personnel, salaires nets à payer versé aux agents de l’État. Les catégories de personnel sont reflétées à l’auxiliaire des comptes à payer. Enregistre le montant du salaire net de toutes déductions qui doit être versé au personnel de carrière. Le numéro du compte « Personnel de Personnel de carrière, salaires net à payer carrière, salaires nets à payer » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0000-016-0 Personnel, ordres de paiement retournés par la BRH 4221 42210 CONTENU DES COMPTES Personnel de carrière, ordres de paiement retournés par la BRH Enregistre le montant du salaire net de toutes déductions qui doit être versé au Président de la République et aux élus du Corps législatif. Le numéro du compte « Président de la République et élus du Corps législatif, salaires nets à payer » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-016-1. Enregistre le montant du salaire net de toutes déductions qui doit être versé aux Grands Commis de l’État. Le numéro du compte « Grands Commis de l’État, salaires nets à payer » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0000-016-2. Enregistre le montant du salaire net de toutes déductions qui doit être versé aux membres et personnels du Corps diplomatique et consulaire. Le numéro du compte « Corps diplomatique et consulaire, salaires nets à payer » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-016-3. Enregistre le montant du salaire net de toutes déductions qui doit être versé au personnel contractuel. Le numéro du compte « Personnel contractuel, salaires nets à payer » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-016-4. Enregistre le montant du salaire qui doit être versé au personnel stagiaire. Le numéro du compte « Personnel stagiaire, salaires net à payer » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-016-7. Enregistre au crédit, les montants des salaires nets dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Les catégories de personnel sont reflétées à l’auxiliaire des comptes à payer. Enregistre au crédit, les montants des salaires nets du personnel de carrière dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Personnel de carrière, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ-0000010. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS CONTENU DES COMPTES Enregistre au crédit, les montants des salaires nets du Président de la République et des élus du Corps législatif dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Président de la République et élus du Corps législatif, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-01-1. Enregistre au crédit, les montants des salaires nets des Grands Commis de l’État dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Grands Commis de l’État, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-01-2. 4222 42220 Président de la République et élus du Corps législatif, ordres de paiement retournés par la BRH 4223 42230 Grands Commis de l’État, ordres de paiement retournés par la BRH 42240 Enregistre au crédit, les montants des salaires nets des membres des Corps Corps diplomatique et consulaire, ordres de paiement retournés par la diplomatique et consulaire dont les paiements n’ont pu être honorés par les BRH banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Corps diplomatique et consulaire, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-01-3. 4224 428 IMPUTATION 4225 42250 Personnel contractuel, ordres de paiement retournés par la BRH 4226 42260 Personnel vacataire, ordres de paiement retournés par la BRH 4227 42270 Personnel journalier, ordres de paiement retournés par la BRH 4228 42280 Personnel stagiaire, ordres de paiement retournés par la BRH 4229 42290 Autres personnels, ordres de paiement retournés par la BRH 4280 42800 Personnel – Charges à payer 429 Personnel, comptes débiteurs 4291 42910 Personnel de carrière, avances 4292 42920 Président de la République et élus du Corps législatif, avances 4293 42930 Grands Commis de l’État, avances Enregistre au crédit, les montants des salaires nets du personnel contractuel dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Personnel contractuel, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-01-4. Enregistre au crédit, les montants des salaires nets du personnel vacataire dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Personnel vacataire, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-01-. Enregistre au crédit, les montants des salaires nets du personnel journalier dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Personnel journalier, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-01-6. Enregistre au crédit, les montants des salaires nets du personnel stagiaire dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Personnel stagiaire, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-01-7. Enregistre au crédit, les montants des salaires nets des autres personnels dont les paiements n’ont pu être honorés par les banques et au débit, les paiements subséquents effectués à ce titre. Le numéro du compte « Autres personnels, ordres de paiement retournés par la BRH » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-01-. Enregistre, en fin d’exercice, les charges dues au personnel, mais non encore exigibles ou pour lesquels les justificatifs n’ont pas encore été reçus. L’écriture doit être renversée au début de l’exercice suivant. Enregistre au débit les montants des avances au personnel de carrière et au crédit les remboursements effectués via des prélèvements sur les salaires. Enregistre au débit les montants des avances au Président de la République et élus du Corps législatif et au crédit les remboursements effectués via des prélèvements sur les salaires. Enregistre au débit les montants des avances aux Grands Commis de l’État et au crédit les remboursements effectués via des prélèvements sur les salaires. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD IMPUTATION 4294 42940 Corps diplomatique et consulaire, avances Enregistre au débit les montants des avances aux membres et agents du Corps diplomatique et consulaire et au crédit les remboursements effectués via des prélèvements sur les salaires. 4295 42950 Personnel contractuel, avances Enregistre au débit les montants des avances aux agents contractuels et au crédit les remboursements effectués via des prélèvements sur les salaires. 4296 42960 Autres personnels, avances Enregistre au débit les montants des avances aux catégories de personnel non classées par ailleurs et au crédit les remboursements effectués via des prélèvements sur les salaires. 43 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS PRÉLÈVEMENTS À REVERSER 431 4311 43110 4312 43120 4313 43130 4314 43140 4321 43210 4322 43220 432 4323 43230 CONTENU DES COMPTES Enregistre les prélèvements sur les rémunérations des agents ainsi que les contributions de l’employeur éventuelles qui doivent être reversés à des Prélèvements sur salaires à reverser aux Comptes spéciaux du Trésor Comptes spéciaux du Trésor. Les décaissements à partir de ces Comptes spéciaux du Trésor peuvent poursuivre des objectifs sociaux (CAS, FDU, CPC) ou de redistribution fiscale (CFGDCT). Enregistre les montants à être reversés à la Caisse d’Assistance sociale au titre des retenues sur salaires et des contributions (subventions) de Caisse d’Assistance Sociale (CAS) l’employeur. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 013 - Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Caisse d’Assistance sociale » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-000-1 Enregistre les montants prélevés sur la rémunération des agents de l’État, au titre de leur contribution au fonds destiné à faire face aux catastrophes naturelles. Ces montants sont à reverser au compte correspondant. Pour Compte du Fonds d’Urgence (FDU) fins de paiement, ce compte est soldé par le 013 - Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Compte du Fonds d’Urgence (FDU) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-000-2. Enregistre les montants prélevés sur la rémunération des agents de l’État, au titre de leur régime de retraite. Ces montants sont à reverser au compte correspondant. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 013 Compte de Pension Civile (CPC) Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Compte de Pension civile (CPC) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-000-3. Enregistre les montants prélevés sur la rémunération des agents de l’État pour le développement des Collectivités territoriales. Ces montants sont à Fonds de Gestion et de Développement des Collectivités Territoriales reverser au Compte correspondant. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 013 - Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Fonds de (CFGDCT) Gestion et de Développement des Collectivités territoriales (CFGDCT) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-000-4. Prélèvements sur salaires pour comptes fiscaux à reverser Enregistre les montants prélevés au titre de l’impôt sur le revenu des personnes physiques et devant être reversés à la Direction générale des Direction Générale des Impôts (IRPP) Impôts. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 013 - Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Direction générale des Impôts (ISR) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-010-0. Enregistre les montants à être reversés à la Direction générale des Impôts au titre de la Taxe sur la Masse salariale (TMS). Pour fins de paiement, ce Direction Générale des impôts (TMS à reverser) compte est soldé par le 013 - Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Direction générale des Impôts (TMS) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-010-1. Direction Générale des Impôts (Boni) Enregistre les montants prélevés sur les bonis octroyés aux agents de l’État au titre de l’impôt sur le revenu et devant être reversés à la Direction générale des Impôts. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 013 Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Direction générale des Impôts (Boni) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-010-2. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD IMPUTATION 4324 43240 Direction Générale des Impôts (Acomptes provisionnels) 4325 43250 Direction Générale des Impôts (Prélèvements libératoires) 4326 43260 Direction Générale des Impôts (TCA) 433 Autres prélèvements sur salaires à reverser 4331 43310 OFATMA (Assurances) 4332 43320 INASSA (Assurances) 4333 435 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS 43330 AIC (Assurances) 4334 43340 Banque Nationale de Crédit (BNC), Aval 4335 43350 Banque Populaire Haïtienne (BPH), Logements sociaux Autres prélèvements à reverser CONTENU DES COMPTES Enregistre l’acompte provisionnel prélevé à la source sur les montants effectivement versés sur tous contrats de prestations de service et de loyer passés avec l’État. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 013 Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Direction générale des Impôts (Acomptes provisionnels) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-010-3. Enregistre le prélèvement libératoire de l’impôt sur le revenu des prestataires de services (personnes physiques ou morales) dont le domicile fiscal est situé hors d’Haïti. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 013 - Divers comptes à payer. Le numéro du compte « Direction générale des Impôts (Prélèvements libératoires) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-010-4. Enregistre les montants à être reversés à la Direction générale des Impôts au titre de la Taxe sur le Chiffre d’affaires (TCA). Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 46690 - Autres créditeurs divers. Le numéro du compte « Direction générale des Impôts (TCA) » à l’auxiliaire des comptes à payer est ZZ0-000-010-6. Enregistre les montants à être reversés à l’Office d’Assurance d’Accident du Travail, Maladie et Maternité (OFATMA) au titre des retenues sur salaires et des contributions de l’employeur pour couvrir les risques liés aux accidents du travail et aux indemnisations dans les cas de maladie et de maternité. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 46690 - Autres créditeurs divers. Le numéro du compte « OFATMA » à l’auxiliaire des comptes à payer est 000-810-01-0. Enregistre les montants à être reversés à l’Internationale Assurance SA (INASSA) au titre des retenues sur salaires et des contributions de l’employeur pour couvrir les risques liés aux accidents du travail et aux indemnisations dans les cas de maladie et de maternité. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 46690 - Autres créditeurs divers. Le numéro du compte « INASSA » à l’auxiliaire des comptes à payer est 000014-826-3. Enregistre les montants à être reversés à l’Alternative Insurance Company (AIC) au titre des retenues sur salaires et des contributions de l’employeur pour couvrir les risques liés aux accidents du travail et aux indemnisations dans les cas de maladie et de maternité. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 46690 - Autres créditeurs divers. Le numéro du compte « AIC » à l’auxiliaire des comptes à payer est 000-388-724-7. Enregistre les prélèvements effectués sur la rémunération des agents de l’État au titre du remboursement des emprunts que ces agents ont contractés auprès de la Banque Nationale de Crédit et pour lesquels l’État s’est porté aval. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 46690 Autres créditeurs divers. Le numéro du compte « Banque Nationale de Crédit » à l’auxiliaire des comptes à payer est 000-810-436-. Enregistre les prélèvements effectués sur la rémunération des agents de l’État à revenus modestes au titre du paiement des logements construits par l’État et habités par lesdits agents. Pour fins de paiement, ce compte est soldé par le 46690 - Autres créditeurs divers. Le numéro du compte «Banque Populaire Haïtienne, Logements sociaux» à l’auxiliaire des comptes à payer est 000-002-181-8. Enregistre les divers prélèvements de nature fiscale ou non fiscale effectués par l’État et ses démembrements afin d’alimenter des fonds spéciaux, notamment le Fonds d’entretien routier (FER) et le Fonds national pour l’éducation (FNE). PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD 4351 4352 IMPUTATION Fonds d’entretien routier (FER) 43520 Fonds national pour l’éducation (FNE) Enregistre au crédit les redevances et autres prélèvements perçus par l’État pour alimenter le Fonds national de l’éducation (FNE), soit : les redevances sur les communications, sur les revenus générés par les jeux de hasard, les produits alcoolisés importés, le tabac, les dividendes verés à l’État par les entreprises publiques ou mixtes et les diverses taxes visées par l’article 241 du CGI. Le compte est soldé lors du reversement des montants au FER. Les transferts de l’État au FNE sont inscrits au compte 44312. 44111 44112 BÉNÉFICIAIRES DES INTERVENTIONS DE L’ÉTAT Collectivités territoriales Collectivités territoriales – CFGDCT à reverser Collectivités territoriales – Contribution sur revenu et gains Collectivités territoriales – Contributions sur biens et services 44113 Collectivités territoriales – Contributions sur commerce extérieur et transactions internationales 43510 441 4411 44114 44115 Collectivités territoriales – Contributions sur autres recettes fiscales Collectivités territoriales - Contributions sur droits et frais administratifs 44120 Collectivités territoriales – Transferts 44211 44212 44213 44214 Communes Communes – Impôts et taxes à reverser Communes – Impôt sur propriétés immobilières Communes – Impôt sur utilisation de biens mobiliers et immobiliers Communes – Taxes sur les biens et services Communes – Autres impôts et taxes et redevances 44220 Communes – Transferts 442 4421 4422 CONTENU DES COMPTES Enregistre au crédit les redevances perçues par l’État pour alimenter le Fonds d’entretien routier (FER), soit : les redevances carburant, véhicules (première immatriculation, immatriculation annuelle, transferts, prime d’assurance, poids lourd), cigarettes, boissons alcoolisées, permis de conduire, passeport, droits de péage). Le compte est soldé lors du reversement des montants au FER. Les transferts de l’État au FNE sont inscrits au compte 44311. 44 4412 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS 443 Sociétés et organismes publics Organismes autonomes à caractère administratif, culturel ou scientifique 4431 44311 Fonds d’entretien routier (FER) 44312 Fonds national pour l’éducation (FNE) 44319 Autres organismes autonomes à caractère administratif, culturel ou scientifique Sociétés et organismes autonomes à caractère industriel et commercial 4432 44320 4433 44330 4441 44410 444 Sociétés et organismes publics – Avances reçues par le Trésor public Budgets annexes et comptes spéciaux du Trésor Budgets annexes Enregistre les montants dus par l’État aux Collectivités territoriales au titre des encaissements pour compte des Contributions au Fonds de gestion et de développement des Collectivités territoriales (CFGDCT). Enregistre les montants dus aux Collectivités territoriales au titre des transferts votés par la Loi de finances. Enregistre les montants dus par l’État aux Communes au titre des encaissements pour compte des impôts et taxes communales. Enregistre les montants dus aux Communes au titre des transferts votés par la Loi de finances. Enregistre les montants des transferts et subventions dus aux sociétés et organismes publics en vertu de la Loi de finances. Enregistre les montants des transferts et subventions dus au Fonds d’entretien routier (FER) en vertu de la Loi de finances. Enregistre les montants des transferts et subventions dus au Fonds national de l’éducation (FNE) en vertu de la Loi de finances. Enregistre les montants des transferts et subventions dus aux sociétés et organismes publics en vertu de la Loi de finances. Ce compte sert notamment à comptabiliser les avances reçues sur les recettes à percevoir par le Trésor, comme les dividendes devant être reçus d’organismes autonomes. Enregistre les montants des transferts aux budgets annexes en vertu de la Loi de finances. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD IMPUTATION 4442 44420 4451 44510 Ménages – Allocations aux élèves et étudiants 445 Comptes spéciaux du Trésor Ménages 4452 44520 Ménages – Assistance sociale et de secours 4453 44530 4491 4492 44910 44920 Ménages – Allocations diverses Autres bénéficiaires des politiques publiques Sociétés et organismes privés Autres bénéficiaires DÉPÔTS ET CAUTIONNEMENTS 4560 45600 449 45 456 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS 46 Dépôts et cautionnements DÉBITEURS ET CRÉDITEURS DIVERS Débiteurs divers 461 4611 46110 Déficits et débets des comptables et régisseurs 4612 46120 Effets et moyens de paiement rejetés 4613 46130 Autres débiteurs divers 4651 46510 Créances liées à la gestion de la trésorerie 4652 46520 Dettes liées à la gestion de la trésorerie 465 Créances et dettes liées à la gestion de la trésorerie Créditeurs divers 466 4661 46610 4669 46690 467 Titulaires des petites caisses Autres créditeurs divers Oppositions CONTENU DES COMPTES Enregistre les montants des transferts aux comptes spéciaux du Trésor en vertu de la Loi de finances. Enregistre les montants dus aux élèves et étudiants – autres que les allocations scolaires financées par le FNE - au titre d’allocations diverses. Enregistre les montants dus aux ménages – autres que les aides du FAES au titre de l’aide aux populations défavorisées. Enregistre les allocations diverses aux ménages. Enregistre les montants des transferts et subventions dus aux sociétés et organismes privés et autres personnes physiques ou morales. Enregistre les montants déposés par les correspondants du Trésor et les cautionnements à court terme comme les cautions électorales et judiciaires, ainsi que d’autres consignations et dépôts remboursables à court terme. Enregistre les montants dus par les comptables et régisseurs au titre de déficits (avant la prise d’un arrêté de débet) ou d’un débet. Enregistre les dettes résultant du rejet de traites, de chèques ou de cartes de crédit et qui ne peuvent être reversées dans compte du débiteur via le module correspondant. Enregistre les sommes autres sommes dues par des tiers autres que ceux mentionnés précédemment. Enregistre notamment les avances à court terme effectuées par l’État en vue d’optimiser ses excédents de trésorerie. Enregistre les avances consenties par les banques à l’État en vue de combler un déficit temporaire de trésorerie. Enregistre des sommes dues à tiers autres que des fournisseurs nationaux ou étrangers pour des achats de biens et services ou la réalisation de travaux; des membres du personnels pour leurs rémunérations et assimilées ou des prélèvements à reverser. Les tiers nationaux sont identifiés à l’auxiliaire des comptes à payer par leur Numéro d’identification fiscale (NIF) Enregistre au crédit les montants devant être payés aux titulaires des petites caisses (création initiale et remboursement des rapports de dépenses) et, au débit les montants payés à ce titre. Les titulaires de petites caisses sont identifiés à l’auxiliaire des comptes à payer par leur Numéro d’identification fiscale (NIF). Enregistre au crédit les montants périodiques totaux devant être payés aux différents créditeurs divers ainsi qu’au personnel au titre de sommes dues (à l’exclusion des salaires) et, au débit les montants payés à ce titre. Enregistre le montant dû à un tiers, en raison d’une injonction judiciaire sur un débiteur de l’État. Enregistre les autres types d’oppositions. 4671 46710 Oppositions sur sommes mises en paiement par les services de l'État 4679 46790 471 4710 47100 472 4720 47200 Autres oppositions COMPTES TRANSITOIRES ET D’ATTENTE Imputation provisoire de dépenses à régulariser chez les Comptables publics principaux Imputation provisoire de dépenses à régulariser chez les Comptables publics secondaires Lorsqu'à l'occasion de l'encaissement d'une recette ou du paiement d'une dépense, la nature de l'opération est mal identifiée, l'imputation de celle-ci se fait dans un premier temps sur un compte d'imputation provisoire, et dans un second temps, au moyen d'une imputation définitive effectuée par débit ou crédit du compte d'imputation provisoire. 47 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD IMPUTATION 473 4730 47300 474 4740 47400 475 4750 47500 476 4760 47600 477 4770 47700 478 479 4780 47800 4791 47910 4792 47920 4799 47990 48 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS Lorsqu'à l'occasion de l'encaissement d'une recette ou du paiement d'une Imputation provisoire de dépenses à régulariser chez le Comptable dépense, la nature de l'opération est mal identifiée, l'imputation de celle-ci centralisateur se fait dans un premier temps sur un compte d'imputation provisoire, et Imputation provisoire de recettes à régulariser chez les Comptables dans un second temps, au moyen d'une imputation définitive effectuée par publics principaux débit ou crédit du compte d'imputation provisoire. Imputation provisoire de recettes à régulariser chez les Comptables publics secondaires Cet exercice doit être pratiqué avec parcimonie, car il altère l'exactitude du Imputation provisoire de recettes à régulariser chez les Receveurs des solde budgétaire et met en cause les principes comptables et les règles de comptabilisation des opérations budgétaires de l'État. A.F Imputation provisoire de recettes à régulariser chez le Comptable centralisateur Compte d’Imputation provisoire de recettes à régulariser Bons du Trésor à moins d'un an Souscription : débit au compte 512XX compte courant des comptables principaux du Trésor (pour le montant net des bons souscrits) ; Bons du trésor en compte courant à moins d'un an débit au compte 470XX imputations provisoires de dépenses du budget général (pour le montant des intérêts) ; crédit au compte 479XX bons du Bons du trésor sur formules à moins d'un an Trésor à moins d’un an Lorsque la dépense pour les intérêts est ordonnancée : débit 671XX crédit 470XX Autres bons du trésor à moins d'un an COMPTES DE RÉGULARISATION Charges et produits à imputer aux gestions suivantes 481 CONTENU DES COMPTES 4811 48110 Charges constatées d'avance Enregistre au débit, en fin d’exercice le montant des charges imputables à l’exercice suivant par le crédit des comptes de charges concernées. L’écriture est renversée au début de l’année suivante. 4812 48120 Produits constatés d'avance Enregistre au crédit, en fin d’exercice le montant des ventes de produits et services imputables à l’exercice suivant par le débit des comptes de produits concernés. L’écriture est renversée au début de l’année suivante. 482 Écarts de conversion – Actif 4821 48210 Diminution des créances Enregistre, en fin d’exercice, la perte probable de change sur les créances libellées en devises par le crédit du compte de créances concerné. La perte de change doit être enregistrée au compte de résultats par une dotation aux provisions pour perte de change (contrepartie 49310). 4822 48220 Augmentation des dettes Enregistre, en fin d’exercice, la perte probable de change sur les dettes libellées en devises par le crédit du compte de dettes concerné. La perte de change doit être enregistrée au compte de résultats par une dotation aux provisions pour perte de change (contrepartie 49310). 486 Impôts et taxes encaissés pour le compte de la gestion suivante Produits encaissés pour le compte de la gestion suivante – Recettes fiscales Produits encaissés pour le compte de la gestion suivante – Recettes non fiscales Produits encaissés pour le compte de la gestion suivante – Autres produits Écarts de conversion – Passif 4861 48610 4862 48620 4863 48630 4871 48710 Augmentation des créances 4872 48720 Diminution des dettes 487 Enregistre au crédit, en fin d’exercice, les produits perçus d’avance par le débit des comptes de la classe 7 correspondants. Enregistre, en fin d’exercice, le gain probable de change sur les créances libellées en devises par le débit du compte de créances concerné. Contrairement aux écarts de conversion – Actif, en vertu du principe de prudence, aucun gain de change n’est enregistré au compte de résultats. Enregistre, en fin d’exercice, le gain probable de change sur les dettes libellées en devises par le débit du compte de dettes concerné. Contrairement aux écarts de conversion – Actif, en vertu du principe de prudence, aucun gain de change n’est enregistré au compte de résultats. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 4 CP CD CsubD IMPUTATION 49 4911 4912 4913 4914 4915 49110 49120 49130 49140 49150 DÉPRÉCIATIONS ET RISQUES PROVISIONNÉS Dépréciation des comptes clients et des comptes redevables Dépréciation des comptes clients Dépréciation – Redevables : Recettes fiscales Dépréciation – Redevables : Recettes non fiscales Dépréciation – Redevables : Cessions d'actifs Dépréciation – Redevables : Autres recettes 4930 49300 Risques provisionnés sur perte latente de change 491 493 LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TIERS CONTENU DES COMPTES Enregistre le montant des créances que l’État risque de ne pas recouvrer lorsque les clients ou les redevables ne sont pas solvables ou lorsque les factures sont en litige en fin d’exercice comptable. Il s’agit donc de créances douteuses puisque le risque est probable. Lorsque la créance devient irrécouvrable, elle doit être soldée. Enregistre les pertes de change latentes lors de la constatation des écarts de conversion sur les actifs PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Classe 5 Comptes de trésorerie Page 97| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Les comptes de trésorerie regroupent principalement les comptes bancaires, la caisse et les valeurs mobilières de placement mobilisables à court terme. 1. Titres de placement Les titres de placement sont des titres financiers – parts sociales ou actions, obligations et bons – aisément négociables sur les marchés réglementés, acquis en vue de générer un accroissement de trésorerie à court terme. Lors de la vente des titres, les pertes sont enregistrées au compte divisionnaire 672 – Pertes sur cessions de titres de placement; les gains au compte divisionnaire 777 – Gains sur cession de titres de placement. 2. Banques, établissements financiers et assimilés Les comptes de Banques, établissements financiers et assimilés enregistrent les mouvements de fonds : • • • • Avec les tiers pour les opérations courantes : principalement les clients, redevables et débiteurs divers pour les entrées de fonds, les fournisseurs, le personnel et créditeurs divers pour les sorties de fonds. Avec les bénéficiaires de l’intervention publique : Communes, Collectivités territoriales, entreprises et organismes publics ou privés, ménages, etc. Avec des tiers pour les opérations financières : prêts à des entités publiques ou dettes contractées auprès d’institutions multilatérales, d’États ou d’institutions financières nationales ou internationales. Entre banques et caisses pour l’enregistrement des transferts de fonds. L’État haïtien a instauré, pour ses opérations financières, un Compte Unique du Trésor (CUT) logé à la Banque de la République d’Haïti (BRH). Le champ d’application du CUT couvre les ministères, les services techniquement déconcentrés, les services territorialement déconcentrés, les comptes spéciaux, les organismes autonomes et les collectivités territoriales. Dans la phase actuelle – le CUT est en cours d’implantation – la BRH dessert Port-au-Prince et Cap haïtien, alors que la Banque Nationale de Crédit (BNC) couvre les autres départements. Les comptes secondaires logés à la BRH font l’objet d’un nivellement quotidien. Il s’agit, d’une part, des comptes de dépôts de fonds provenant des recettes de la DGI, de l’AGD et des recettes diverses et d’autre part des comptes courants (opérations débitrices et créditrices) tenus par les postes comptables. Page 98| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Les comptes logés à la BNC sont alimentés à partir du Compte central du Trésor pour faire face aux dépenses des départements ministériels déconcentrés non desservis par la BRH. 3. Caisse Les comptes de Caisse enregistrent les encaissements et décaissements en numéraire. Les subdivisions des comptes de caisse sont débitées du montant des fonds reçus par le crédit de comptes d’imputation de la classe 4 ou de la classe 7 pour les opérations ordinaires de l’État ou par une subdivision du compte 58 – Mouvements de fonds pour les fonds reçus d’autres comptables.34 Les subdivisions des comptes de caisse sont créditées des paiements effectués par l’État à des tiers (débit Classes 4 ou 6) ou des fonds envoyés à d’autres comptables (débit d’une subdivision du compte 58 – Mouvements de fonds). 4. Mouvements de fonds Les subdivisions des comptes Mouvements de fonds enregistrent les mouvements de fonds entre comptables publics, entre régisseurs ou entre comptables publics et régisseurs. Par principe, ces comptes devraient être soldés en fin d’exercice. 5. Dépréciations et risques provisionnés Les comptes de Dépréciation et risques provisionnés enregistrent le montant que l’État n’aurait pas recouvré s’il avait vendu les titres de placement au moment de l’évaluation. 34 En ce qui a trait à la procédure d’alimentation des petites caisses, se référer au Manuel de procédures – Exécution budgétaire, Ministère de l’Économie et des Finances – Juillet 2021. Page 99| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 5 CP CD CsubD 50 501 IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TRÉSORERIE TITRES DE PLACEMENT Titres de placement à l'intérieur 5011 50110 Placements en actions 5012 50120 Placements en obligations 5013 50130 Autres titres de placement 51 BANQUES ÉTABLISSEMENTS FINANCIERS ET ASSIMILÉS Cartes de paiement Banque de la République d’Haïti 511 512 5121 51210 BRH, Trésor public – Compte en dollars américains [111004153] 5122 51220 BRH, Compte central du Trésor [918065638] 5123 51261 51262 BRH, Comptes de dépôt de fonds BRH, Compte de dépôt de fonds – Recettes DGI [918065652] BRH, Compte de dépôt de fonds – PC DGI [918069560] BRH, Compte de dépôt de fonds – Recettes AGD [918065645] BRH, Compte de dépôt de fonds – PC AGD [918069553] BRH, Compte de dépôt de fonds – Recettes diverses [918065669] BRH, Comptes des comptables principaux centraux BRH, Compte d'opération – Poste comptable central [918069577] BRH, Compte d'opération – PC Secteur économique I [111269259] BRH, Compte d'opération – PC Secteur économique II [111269266] BRH, Compte d'opération – PC Secteur économique III [111269273] BRH, Compte d'opération – PC Secteur économique IV [111269280] BRH, Compte d'opération – PC Secteur socio-culturel I [111269314] BRH, Compte d'opération – PC Secteur socio-culturel II [111269321] BRH, Compte d'opération – PC Secteur politique I [111229297] BRH, Compte d'opération – PC Secteur politique II [111269307] BRH, Comptes des comptables principaux centraux BRH, Compte d'opération – PC Secteur législatif [111269345] BRH, Compte d'opération – PC Pouvoir exécutif [111269338] BRH, Compte d'opération – PC Pouvoir judiciaire [111269352] BRH, Compte d'opération – PC Institutions indépendantes [111269369] BRH, Comptes des comptables principaux départementaux BRH, Compte d'opération – PC Département de l’Artibonite [000000000] BRH, Compte d'opération – PC Département du Centre [000000000] 51263 BRH, Compte d'opération – PC Département de Grand’Anse [000000000] 51264 51265 51266 BRH, Compte d'opération – PC Département de Nippes [000000000] BRH, Compte d'opération – PC Département du Nord [000000000] BRH, Compte d'opération – PC Département du Nord-Est [000000000] 51231 51232 51233 51234 51235 5124 51241 51242 51243 51244 51245 51246 51247 51248 51249 5125 51251 51252 51253 51254 5126 CONTENU DES COMPTES Enregistre les titres financiers (parts sociales ou actions) achetés en vue générer un accroissement de trésorerie à court terme. Enregistre les titres financiers (obligations) achetés en vue générer un accroissement de trésorerie à court terme. Enregistre les autres titres de placement achetés en vue générer un accroissement de trésorerie à court terme. Enregistre toutes les opérations en dollars américains, qu’elles soient débitrices ou créditrices. Enregistre les opérations quotidiennes de nivellement des comptes de dépôts de fonds et des comptes courants des postes comptables ainsi que des transactions passées directement sur le compte. Enregistrent uniquement des dépôts provenant des recettes de la Direction générale des impôts, de l’Administration générale des Douanes ainsi que des recettes diverses. Ces comptes sont nivelés en fin de journée par le débit qu compte 51220. Enregistrent toutes les transactions bancaires débitrices et créditrices effectuées par les postes comptables centraux. Ces comptes sont nivelés en fin de journée par le débit qu compte 51220. Enregistrent toutes les transactions bancaires débitrices et créditrices effectuées par les postes comptables départementaux. Ces comptes sont nivelés en fin de journée par le débit qu compte 51220. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 5 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TRÉSORERIE 51267 BRH, Compte d'opération – PC Département du Nord-Ouest [000000000] 51268 51269 BRH, Compte d'opération – PC Département de l’Ouest [000000000] BRH, Compte d'opération – PC Département du Sud [000000000] BRH, Comptes des comptables principaux départementaux BRH, Compte d'opération – PC Département du Sud-Est [918074342] Banque Nationale de Crédit BNC, Département de l’Artibonite BNC, Compte de décaissements – DD MENFP Artibonite [460000570] BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Artibonite [460000724] BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Artibonite [460000692] BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Artibonite [460000862] BNC, Compte de décaissements – DD MARNDR Artibonite [460000237] BNC, Compte de décaissements – DD MDE Artibonite [460002694] BNC, Département du Centre BNC, Compte de décaissements – DD MENFP Centre [1460000464] BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Centre [1460000452] BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Centre [1460000449] BNC, Compte de décaissements – DD MEF Centre [1460000519] BNC, Département de la Grand’Anse BNC, Compte de décaissements – DD MENFP Grand'Anse [860000163] BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Grand’Anse [860000239] BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Grand’Anse [860000039] BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Grand’Anse [860000320] BNC, Compte de décaissements – DD MARNDR Grand’Anse [860000080] BNC, Compte de décaissements – DD MDE Grand'Anse [860001573] BNC, Compte de décaissements – DD MEF Grand’Anse [860000545] BNC, Département des Nippes BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Nippes [760000579] BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Nippes [760000062] BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Nippes [760000812] BNC, Compte de décaissements – DD MARNDR Nippes [760000822] BNC, Compte de décaissements – DD MDE Nippes [760001433] BNC, Compte de décaissements – DD MEF Nippes [760000578] BNC, Département du Nord BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Nord [260000894] BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Nord [260000288] BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Nord [260001075] BNC, Compte de décaissements – DD MARNDR Nord [260000340] BNC, Compte de décaissements – DD MDE Nord [260003197] BNC, Compte de décaissements – DD MEF Nord [260001372] BNC, Département du Nord-Est BNC, Compte de décaissements – DD MENFP Nord-Est [160000053] 5127 51271 515 5151 51511 51512 51513 51514 51515 51516 5152 51521 51522 51523 51527 5153 51531 51532 51533 51534 51535 51536 51537 5154 51542 51543 51544 51545 51546 51547 5154 51542 51543 51544 51545 51546 51547 5155 51551 Enregistrent toutes les transactions bancaires débitrices et créditrices CONTENU DES COMPTES effectuées par les postes comptables départementaux. Ces comptes sont nivelés en fin de journée par le débit qu compte 51220. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département de l’Artibonite. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département du Centre. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département de Grand’Anse. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département des Nippes. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département du Nord. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département du Nord-Est. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 5 CP CD CsubD 5156 5157 5158 5159 519 5191 5192 53 531 532 533 534 535 5310 5320 5330 5340 5350 IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TRÉSORERIE 51552 BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Nord-Est [160000066] 51553 BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Nord-Est [160000052] 51554 BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Nord-Est [160000208] 51555 BNC, Compte de décaissements – DD MARNDR Nord-Est [160000055] 51556 BNC, Compte de décaissements – DD MDE Nord-Est [160000814] 51557 BNC, Compte de décaissements – DD MEF Nord-Est [160000207] BNC, Département du Nord-Ouest 51561 BNC, Compte de décaissements – DD MENFP Nord-Ouest [360000561] 51562 BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Nord-Ouest [360000154] 51563 BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Nord-Ouest [360000097] 51564 BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Nord-Ouest [360000128] 51566 BNC, Compte de décaissements – DD MDE Nord-Ouest [360001505] 51567 BNC, Compte de décaissements – DD MEF Nord-Ouest [360000610] BNC, Département de l’Ouest 51571 BNC, Compte de décaissements – DD MENFP Ouest [1360001601] 51572 BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Ouest [1660013218] 51574 BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Ouest [1660015168] 51575 BNC, Compte de décaissements – DD MARNDR Ouest [1260000027] 51576 BNC, Compte de décaissements – DD MDE Ouest [1660021290] BNC, Département du Sud 51581 BNC, Compte de décaissements – DD MENFP Sud [960000354] 51582 BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Sud [960000452] 51583 BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Sud [960000189] 51584 BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Sud [960000534] 51585 BNC, Compte de décaissements – DD MARNDR Sud [960000150] 51586 BNC, Compte de décaissements – DD MDE Sud [960001529] 51587 BNC, Compte de décaissements – DD MEF Sud [960000824] BNC, Département du Sud-Est 51591 BNC, Compte de décaissements – DD MENFP Sud-Est [1160001469] 51592 BNC, Compte de décaissements – DD MTPTC Sud-Est [1160001577] 51593 BNC, Compte de décaissements – DD MSPP Sud-Est [1160001498] 51594 BNC, Compte de décaissements – DD MPCE Sud-Est [1160001697] 51595 BNC, Compte de décaissements – DD MARNDR Sud-Est [1160001364] 51597 BNC, Compte de décaissements – DD MEF Sud-Est [1160001910] Crédits de trésorerie 51910 Avances de trésorerie de la BRH 51920 Autres avances de trésorerie ou ligne de crédits CAISSE 53100 Numéraire Direction Générale des Impôts (DGI) 53200 Numéraire Administration Générale des Douanes (AGD) 53300 Numéraire Comptable Centralisateur 53400 Numéraire autres Comptables Publics 53500 Numéraire régisseurs CONTENU DES COMPTES Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département du Nord-Est. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département du Nord-Ouest. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département de l’Ouest. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département du Sud. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistrent les décaissements effectués par les directions départementales des ministères ayant des activités dans le département du Sud-Est. Ces comptes sont alimentés à partir du compte 51210. Enregistre les avances faites par la Banque de la République d’Haïti à l’État conformément aux stipulations du Règlement Général de la Comptabilité Publique Enregistre au débit les mouvements de fonds en numéraire au bénéfice de la caisse par le crédit des comptes concernés. Enregistre au crédit les mouvements de fonds en numéraire au diminuant l’encaisse par le débit des comptes concernés. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 5 CP 58 CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE TRÉSORERIE 53900 Autres numéraires MOUVEMENTS DE FONDS 539 5390 581 5810 58100 582 583 5820 5830 58200 58300 584 5840 58400 591 592 593 5910 5920 5930 59100 59200 59300 59 Enregistre au débit les mouvements de fonds en numéraire au bénéfice de la caisse par le crédit des comptes concernés. Enregistre DES au crédit les mouvements de fonds en numéraire au CONTENU COMPTES diminuant l’encaisse par le débit des comptes concernés. Enregistre les montants transférés entre comptables : Comptable émetteur : Débit du compte 58 par le crédit d’un compte de Trésorerie (Banque ou Caisse) Mouvements de fonds chez les autres comptables publics Comptable destinataire : Débit compte de Trésorerie (Banque ou Mouvements de fonds internes chez les régisseurs Caisse) par le crédit du compte 58. Mouvements de fonds chez les comptables publics et régisseurs à l'étranger Enregistre également les mouvements de fonds entre comptes de Trésorerie d’un même Comptable. DÉPRÉCIATIONS ET RISQUES PROVISIONNÉS Dépréciation des placements en actions Enregistre la dépréciation sur les titres de placements, qu’il s’agisse d’entreprises à l’intérieur ou à l’extérieur du pays. Dépréciation des placements en obligations Risques provisionnés à caractère financier Enregistre les provisions pour d’autres risques financiers. Mouvements de fonds chez le comptable centralisateur PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Classe 6 Comptes de charges Page 105| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Les charges peuvent être regroupées sous trois (3) catégories : (i) les charges de fonctionnement, (ii) les charges d’intervention ou concours financiers de l’État (voir Volume 1 Chapitre 3) et (iii) les charges financières. 1. Comptabilisation courante 1.1 Comptabilisation de la charge Lors de la liquidation, le compte de charges (classe 6) est débité par le crédit d’un compte à payer (classe 4). 1.2 Comptabilisation du paiement Après que la dépense soit ordonnancée, le Comptable assignataire débite le compte à payer (classe 4) par le crédit d’un compte de trésorerie (classe 5). 2. Comptabilisation des dépenses avant ordonnancement (sans liquidation préalable) 2.1 Comptabilisation du paiement Le Comptable assignataire débite un compte d’imputation du compte divisionnaire « Imputation Provisoire de dépenses à régulariser » (47x) par le crédit d’un compte de trésorerie (classe 5). 2.2 Comptabilisation de la charge Après régularisation par l’Ordonnateur, le compte de charge (classe 6) est débité par le crédit du compte divisionnaire « Imputation Provisoire de dépenses à régulariser » (47x) . 3. Opérations de fin de période comptable Les opérations de fin de période comptable relative aux charges concernent :  Des dépenses payées au cours de l’exercice, mais qui n’ont pas été complètement consommées et qui sont, à ce titre, rattachables à l’exercice suivant (matières et fournitures non stockées, abonnements, loyers, charges d’intérêts, etc.). Ces dépenses sont comptabilisées au débit d’un compte d’imputation du compte divisionnaire « Charges et produits à imputer aux gestions suivantes » (481) par le crédit du compte de charges concerné (classe 6). Cette écriture est renversée au début de l’exercice suivant. Page 106| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN  Des dépenses correspondant à des biens ou services reçus ou fournis au cours de l’exercice, mais qui n’ont pas encore été facturés par le fournisseur ou pour lesquelles les pièces justificatives n’ont pas été reçues en temps opportun par le gestionnaire. Ces dépenses sont comptabilisées au débit du compte de charges concerné (classe 6) par le crédit d’un compte d’imputation du compte divisionnaire « Fournisseurs, titres non parvenus » (408). Page 107| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD 60 601 CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES ACHAT DE BIENS Achat de matières, matériels, produits et fournitures CONTENU DES COMPTES 6011 Matières, matériels et fournitures Enregistre les fournitures et le petit matériel destinés à être consommés en cours d’exercice ou stockés pour faire face aux besoins futurs, quel que soit leur usage. 60111 Fournitures et petit matériel de bureau Enregistre les achats relatifs à la consommation courante destinés au fonctionnement administratif des services. Sont assimilés à ces biens les fournitures de bureau telles que papier (y compris papier à entête et tout autre imprimé), carbone, enveloppes (y compris enveloppes à entête), livres de comptabilité, cartes de visite, gommes à effacer, plumes, crayons, règles, trombones, ainsi que le petit matériel de bureau tel qu’agrafeuses, perforateurs, poubelles, presse-papier, etc. 60112 Fournitures de pièces et accessoires pour matériel de transport Enregistre l’acquisition de pièces de rechange et accessoires pour l’entretien et la réparation des véhicules motorisés destinés au transport de personnes ou de biens. 60113 Fournitures de pièces et accessoires d'outillage technique, électrique, mécanique et informatique 60114 Fournitures et matériaux de construction 60115 Fournitures de produits d'entretien, outils et instruments ménagers et de nettoyage 60119 Autres fournitures et petit matériel 6012 Carburant, lubrifiants et autres combustibles 60121 Carburant et lubrifiants 60122 Combustible 6013 Matières et fournitures spécifiques Enregistre les achats de pièces de rechange et accessoires destinés à l'outillage technique, électrique, mécanique et informatique, lorsque l'entretien est réalisé par les agents de l'État. Enregistre les achats de fournitures destinées à l'entretien des infrastructures et constructions appartenant à l'État et réalisé par ses agents. Il s'agit de sable, graviers, gravillons, pierres, argile, asphalte, bois, métaux, ciment, etc. Si les fournitures sont livrées et utilisées par des entrepreneurs, l'imputation se fera aux comptes correspondants des dépenses de service d'entretien ou de constructions de biens immobiliers. Enregistre les achats de lessive, détergents, désinfectants, etc.; de petit matériel utilisés par les agents d'entretien et de nettoyage (balais, brosses, serpillières, pelles, brouettes, etc,) ainsi que les dépenses d'ustensiles de cuisine utilisés par les institutions (universités, hôpitaux, lieux de détention, asiles, centres correctionnels, etc.). Enregistre les achats de fournitures et petits matériels non répertoriés précédemment. Enregistre les achats de gazoline, gasoil, kérosène, huile, graisse, etc. nécessaires au fonctionnement du matériel de transport et des outils à moteurs. Si ces dépenses sont incluses sur des factures d'entrepreneur, elles sont imputées à un sous-compte du compte divisionnaire « Entretien et réparations». Enregistre les achats de combustibles autres que ceux compris au compte 60121, soit le bois, le charbon, le mazout, le gaz, etc., utilisés par les services de l'État, pour leur fonctionnement. 60131 Fournitures et matériel éducatifs, récréatifs, culturels et sportifs Enregistre les achats de fournitures et petit matériel éducatifs, récréatifs, culturels et sportifs (jeux éducatifs, instruments de musique, ballons, filets et tout autre accessoire éducatif, récréatif, culturel et sportif). 60132 Fournitures et petit matériel sanitaire Enregistre les achats de produits d'hygiène comme savon, papier hygiénique ainsi que le petit matériel destiné aux locaux sanitaires comme robinets, brosse, etc. 60133 60134 Enregistre les achats de fournitures et instruments médicaux, vétérinaires et chirurgicaux consommables ou jetables comme les vaccins, vitamines, produits Fournitures et instruments médicaux, chirurgicaux, pharmaceutiques et médicaux, pharmaceutiques, bactériologiques et antibiotiques, seringues, coton, vétérinaires gazes, bandages, matériel de suture, petits instruments chirurgicaux (scalpels, pinces, ciseaux, etc.). Enregistre les achats d'engrais, de fertilisants d'origine animale ou végétale, de plants et semences utilisés par le personnel de l'État sur les terrains domaniaux. Si Fertilisants, engrais, plants et semences ces dépenses sont incluses dans les factures d'entrepreneur, elles sont imputées à l'alinéa relatif à l'objet principal desdites factures. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 60135 Insecticides, désinfectants et produits chimiques 60136 Documentation professionnelle 60139 Autres matières et fournitures spécifiques 6014 Variation de stocks Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de produits de subsistance, les variations négatives par le crédit du compte de stock correspondant (CP 101). 60141 Alimentation de personnes 60142 Alimentation des animaux 60149 Autres produits de subsistance Textile et habillement 60151 Habillement, chaussures et accessoires de travail 60159 Autres fournitures textiles 6016 Autres biens de consommation et petit matériel 60160 602 Autres biens de consommation et petit matériel Achat de produits destinés aux populations 6021 60210 Engrais, semences et produits assimilés 6022 60220 Vaccins et produits médicaux de première urgence 603 Enregistre les achats d'insecticides, de désinfectants et produits chimiques autres que les engrais et fertilisants lorsqu'ils sont utilisés par le personnel de l'État sur les espaces domaniaux ou occupés par des administrations publiques. Si ces dépenses sont incluses dans les factures de l'entrepreneur, elles sont imputées à un souscompte du compte divisionnaire « Entretien et réparations ». Enregistre les achats et abonnements de livres, manuels, journaux, revues, ou tout autre document à usage professionnel. Enregistre les produits destinés à l’alimentation des personnes et des animaux dans le cadre professionnel de l’administration publique. Enregistre les achats de nourriture, de produits alimentaires et boissons non alcoolisées destinés aux ministères et institutions publics. Enregistre les achats de nourriture pour animaux de ferme (par opposition aux animaux de compagnie). Cela inclut les fourrages, les grains, les concentrés, les tourteaux et autres coproduits (granulés, brisure, mélasses, huiles végétales, urée pour les ruminants, acides aminés et vitamines, etc.). Enregistre les achats de produits de subsistance non répertoriés précédemment. Enregistre les dépenses relatives aux tenues vestimentaires, uniformes (y compris chaussures et accessoires) ainsi que celles relatives aux achats de tissus et textiles divers. Enregistre les achats de tenues vestimentaires des agents de l'État dont les fonctions entraînent une usure anormalement rapide de leurs vêtements, chaussures et accessoires (agents d'entretien de la voirie, etc.), ou dont les fonctions impliquent un uniforme (policiers), une tenue réglementaire pour des raisons d'hygiène ou de sécurité (infirmières, sapeurs-pompiers, etc.). Enregistre les dépenses relatives aux achats de tissus, textiles, fibres synthétiques, serviettes, nappes, rideaux, draps, etc. Enregistre les dépenses ainsi que l’approvisionnement de la petite caisse pour l’acquisition de biens de consommation et de petit matériel. Enregistre les dépenses ne pouvant être imputées aux comptes précédents. Enregistre les achats de produits par l’État qui correspondent à des politiques publiques visant à faciliter leur accessibilité aux populations. Enregistre les achats de semences, de fertilisants et d’intrants agricoles avec pour objectif de les rendre accessibles au monde agricole. Enregistre les achats de vaccins et autres produits médicaux en vue d’intensifier la lutte contre les maladies endémiques et les épidémies. Enregistre, après inventaire en fin d’exercice, les variations de stocks de produits destinés aux populations (produits agricoles : engrais Produits de subsistance 6015 CONTENU DES COMPTES 6031 60310 Variation de stocks de produits de subsistance 6032 60320 Variation de stocks de carburant et lubrifiants 6033 60330 Variation de stocks de matières et matériels 6034 60340 Variation de stocks de produits, matériels et fournitures spécifiques 6035 60350 Variation de stocks de pièces de rechange et accessoires pour matériel technique et de transport 6037 60370 Variation de stocks de produits destinés aux populations Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de carburant et lubrifiants, les variations négatives par le crédit du compte de stock correspondant (CP 10205 et 10206). Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de matières et matériels, les variations négatives par le crédit des comptes de stocks correspondants (CP 103 ou autre). Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de matériels et fournitures spécifiques, les variations négatives par le crédit des comptes de stocks correspondants (CP 106, 107 et 108). Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks pièces de rechange et accessoires pour matériel technique et de transport, les variations négatives par le crédit des comptes de stocks correspondants (CP 10207 et 10209). Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de produits agricoles et médicaux destinés aux populations, les variations négatives par le crédit du compte de stock correspondant. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 6039 60390 605 609 Eau, électricité, gaz et autres sources d’énergie 6051 60510 Fourniture d’eau 6052 60520 Fourniture d’énergie électrique 6053 60530 Fourniture de gaz 6059 60590 Autres sources d’énergie 6090 60900 Autres Achats de biens ACQUISITIONS DE SERVICES 61 611 Transports et déplacements 6111 612 Autres variations de stocks 61110 Transport de personnes, titres de transport CONTENU DES COMPTES Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des autres stocks, les variations négatives par le crédit des comptes de stocks correspondants (CP 100, 104, 105 ou autre). Enregistre les dépenses d'eau à usage domestique, fournie par l'entreprise publique ou des firmes privées. L'achat d'eau potable en contenant est traité au compte d’imputation 60141. Enregistre les dépenses d'électricité facturées par l'Électricité d'Haïti ou tout autre fournisseur. Les dépenses de carburant nécessaire au fonctionnement de générateurs sont à imputer au compte d’imputation 60121. Enregistre les dépenses de gaz utilisé comme combustible, mais distribué en continu par une entreprise publique ou une firme privée. Les achats de bonbonnes de gaz sont traités au compte d’imputation 60122. Enregistre les dépenses occasionnées par d’autres sources d’énergie autres que celles mentionnées précédemment. Enregistre les achats de biens autres que ceux mentionnés précédemment. Enregistre tous les frais de voyage, de transport, de déplacement et les remboursements de frais connexes du personnel en mission commandée pour le compte de l'État. Y sont aussi inclus les frais de déménagement, les frais de mission et autres frais payés liés au voyage de ces personnes. Enregistre également les frais encourus à l'occasion de missions en Haïti de délégations étrangères. Y figurent aussi les frais d’affranchissement et de transport de biens, les services de messagers et les frais de service de télécommunications. Enregistre le coût des billets d'avion, de train, de bateau, d'autobus, ou tout autre moyen de transport en relation avec des voyages d'officiels, de membres du personnel, de tout agent en mission pour l’État ou de boursiers à l'extérieur ou à l'intérieur du pays. Enregistre les frais de mission et déplacements en Haïti ainsi que les frais connexes (assurance voyage, vaccination, etc) engagés pour des personnes en mission commandée pour le compte de l'État (fonctionnaires, agents publics et personnes n'appartenant pas à l'organisme employeur). Y figurent aussi les remboursements de frais personnels engagés dans le cadre de missions commandées et les frais encourus à l'occasion de missions en Haïti de délégations étrangères. 6112 61120 Déplacement de personnes; frais de séjour à l’intérieur 6113 61130 Déplacement de personnes, frais de séjour à l’extérieur 6114 61140 6115 61150 Transport de biens, frais de valise diplomatique Enregistre les frais relatifs, conformément aux stipulations de la Convention de Vienne, à la transmission du courrier diplomatique, administratif et d'équipement technique nécessaire au fonctionnement des postes diplomatiques et consulaires. Elle n'est acheminée que par le ministère des Affaires étrangères. 6119 61190 Autres frais de transport de personnes et de biens Enregistre les frais de transport de personnes et de biens non prévus ailleurs. Les pourboires versés à des manutentionnaires sur la petite caisse sont imputés ici. Transport de biens, frets et transport et déménagements Locations immobilières et mobilières Enregistre les frais de mission et déplacements à l’étranger ainsi que les frais connexes (assurance voyage, vaccination, frais de visa, etc) engagés par des personnes en mission commandée pour le compte de l'État (fonctionnaires, agents publics et personnes n'appartenant pas à l'organisme employeur). Enregistre les autres frais de transport, les services de fret et de cargaison, les services d’emballage et d’empaquetage, les frais d’envoi de colis, les dépenses d’affranchissement, les droits de douane, les frais de transit et les taxes diverses. Y figurent aussi les frais de déménagement. Enregistre les dépenses de location de toutes sortes : location par les ministères de propriétés requises pour la conduite de certaines activités et de locaux destinés aux bureaux et aux services gouvernementaux. Y figurent aussi la location ou l’affrètement (avec ou sans équipage) de navires, d’avions et de véhicules motorisés ainsi que la location d’autre matériel (appareils de télécommunications, matériel de bureau, ordinateurs, etc.). PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 6121 61210 Locations d’immeuble 6122 61220 Location d’équipements et de matériel 6123 61230 Location de moyen de transport 6129 61290 Locations diverses 614 Entretien et réparation 6141 61410 Entretien de mobilier, matériel et outillage 6142 61420 Entretien de matériel de transport 6143 61430 Entretien de collections et œuvres d’art 6144 61440 Entretien de terrains 6145 61450 Entretien de bois, forêts et plantations 6146 61460 Entretien du littoral, des étangs et des lacs 6147 61470 6148 6149 616 Entretien de bâtiments Entretien des ouvrages structurants 61481 Entretien des voies, réseaux et ouvrages 61482 Entretien des infrastructures 61483 Entretien des réseaux informatiques 61490 Entretien d’autres immobilisations corporelles Postes et télécommunications CONTENU DES COMPTES Enregistre les dépenses de location de propriétés pour la conduite de certaines activités et les frais de location de logements de fonction; de bâtiments administratifs et d’espaces à bureaux et locaux destinés à l’administration gouvernementale. Enregistre les dépenses de location d’équipements et matériel destinés à d’autres fins que le transport de personnes et de biens. Y figurent la location d’autre matériel (appareils de télécommunications, matériel de bureau, ordinateurs, etc.). Enregistre les dépenses de location de véhicules automobiles ou autres moyens de transport. Y figurent aussi la location ou l’affrètement (avec ou sans équipage) de navires, d’avions et de véhicules motorisés. Enregistre les dépenses de locations diverses non prévues précédemment. Enregistre les dépenses effectuées en vue de maintenir un actif ou de le remettre en état de fonctionnement. Ces versements n’ont pas pour objet d’augmenter la vie utile de l’actif, ni d’accroître sa capacité de production. Ce compte divisionnaire enregistre tous les articles qui concernent les travaux d’entretien et réparation de biens durables. Le coût des matériaux et des fournitures et les autres frais entrant dans le coût des travaux exécutés directement par un ministère sont inscrits dans d’autres rubriques, selon la nature de l’achat. Ces frais d’entretien et réparation correspondent à des activités que les utilisateurs d’actifs fixes sont forcés d’entreprendre périodiquement pour pouvoir utiliser ces actifs durant toute leur durée de vie utile. De plus, les activités visant à l’entretien et à la réparation ne modifient pas la durée de vie utile des actifs fixes ou leurs performances, mais les maintiennent en bon état de fonctionnement. Enregistre l’entretien et les réparations de tous les actifs immobilisés couverts par les comptes divisionnaires 241 à 243. Enregistre l’entretien et les réparations de tous les actifs immobilisés couverts par les comptes divisionnaires 244 et 245. Enregistre l’entretien des collections et œuvres d’art appartenant à l’État couvertes par le compte divisionnaire 246 qu’elles se situent dans un musée ou dans des locaux publics, sur des terrains appartenant au domaine de l’État ou encore prêtés à des États ou des institutions étrangers. Enregistre toutes les dépenses liées à l’entretien des terrains immobilisés visés par les comptes divisionnaires 221 et 222. Enregistre l’entretien mécanisé ou manuel des bois, forêts et plantations visés au compte divisionnaire 223 : débroussaillage, l’élagage, le disquage, le broyage, les traitements phytocides, etc. Enregistre les travaux d'entretien du littoral, des étangs et des lacs visés au compte divisionnaire 224 - Littoral, rivières, étangs et lacs, effectués par une entreprise privée y compris le prix des produits inclus dans la facture. Enregistre l’entretien et les réparations de bâtiments couverts par les comptes divisionnaires 231 et 232 qu'il s'agisse de bâtiments à usage administratif, d'habitation, industriel ou commercial, éducatif et de recherche, de soins, du culte, de la culture ou des loisirs. Enregistre l’entretien des ouvrages structurants visés aux comptes divisionnaires 234 à 236 : voies, réseaux et ouvrages; infrastructures routières, fluviales et aéroportuaires et de communication; réseaux informatiques. Enregistre l’entretien et les réparations de voies, réseaux et ouvrages visés au compte divisionnaire 234 : ponts, viaducs, tunnels et autres ouvrages d’art; réseaux / ouvrages hydrauliques et électriques; etc. Enregistre l’entretien et les réparations des infrastructures visées au compte divisionnaire 235 : infrastructures routières, lagunaires, fluviales, portuaires, aéroportuaires et de télécommunication. Enregistre l’entretien et les réparations des réseaux informatiques. Enregistre l’entretien et les réparations des biens non spécifiquement mentionnés précédemment. Enregistre les dépenses de poste, télécommunications, internet, etc. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES CONTENU DES COMPTES 6161 61610 Frais de télécommunications Enregistre les frais des services de communications téléphoniques et les frais d’utilisation des lignes et du matériel qui se rattachent directement à ces services. Enregistre les frais de service tels la messagerie électronique, la transmission de messages vocaux et les échanges électroniques de documents. Enregistre aussi les frais de service d’accès à Internet, d'hébergement de sites internet, de transmission de données informatisées, de transmission d’images et de communications vidéo. 6162 61620 Poste et correspondance 6169 61690 Autres frais de communications Enregistre les dépenses relatives aux services postaux, colis nationaux et internationaux et frais d'affranchissement de correspondances à l'intérieur et à l'extérieur du pays. Enregistre également les frais de transport de correspondance effectués par des firmes de messagerie privées. 617 6171 61710 Fêtes et cérémonies Enregistre les dépenses effectuées à l’occasion d’évènements officiels à caractère national ou international ou de dépenses visant à célébrer la carrière ou la mémoire d’agents de l’État. Frais de réception officielles Enregistre diverses dépenses pour faciliter la conduite des affaires gouvernementales ou lorsque la courtoisie officielle l’exige par l’intermédiaire de réceptions, banquets ou cérémonies officielles. Ainsi, cet article enregistre les frais de réception (banquets, cérémonies), de repas, de traiteurs, de boissons et autres services connexes. Toutefois, n’y figurent pas les frais de voyage des visiteurs en Haïti ou les frais de voyage à l’intérieur du territoire haïtien d’employés de la fonction publique. Ces montants sont plutôt classés dans le compte divisionnaire 611. 6172 61720 Fêtes et cérémonies nationales 6179 61790 Autres frais de réception et manifestations 618 Publicité, promotion, propagande et relations publiques 6181 61810 Publicité, promotion, propagande et relations publiques 6182 61820 Impression, reproduction et reliures 6189 61890 Autres dépenses de publicité et promotion 62 AUTRES SERVICES 621 Frais administratifs bancaires 6211 62110 Commissions et frais bancaires 6212 62120 Frais d’émission des emprunts et Bons du Trésor Enregistre diverses dépenses pour célébrer les fêtes et évènements à caractère national. Ainsi, cet article enregistre les frais d’animation (parades, spectacles, bals, etc.). Toutefois, n’y figurent pas les frais de voyage des visiteurs en Haïti ou les frais de voyage à l’intérieur du territoire haïtien d’employés de la fonction publique. Ces montants sont plutôt classés dans le compte divisionnaire 611. Enregistre les dépenses non prévues aux comptes divisionnaires 61710 et 61720 comme celles relatives aux jubilés de fin de carrière du personnel ou aux offrandes de couronnes mortuaires. Les anniversaires de naissance des employés ne sont jamais à la charge de l'État. Enregistre tous les frais de publicité incluant l’achat de publicité, d’annonces ou d’insertions dans les médias imprimés, les frais pour le temps d’antenne dans la presse parlée et télévisée ou d’autres moyens de communication de masse (affiches extérieures, panneaux publicitaires). Y figurent aussi les frais de diffusion de la presse étrangère. Enregistre tous les frais de publicité incluant l’achat de publicité, d’annonces ou d’insertions dans les médias imprimés, les frais pour le temps d’antenne dans la presse parlée et télévisée ou d’autres moyens de communication de masse (affiches extérieures, panneaux publicitaires). Y figurent aussi les frais de diffusion de la presse étrangère. Enregistre les frais pour les services d’impression, de photocopie, de graphisme, de préparation de textes et de mise en pages de diverses publications telles des revues, des programmes, des registres et divers documents commandités par le gouvernement et les différents ministères. Enregistre les frais de publicité et de promotion ne pouvant faire l'objet d'une imputation précise aux comptes d’imputation 61810 et 61820. Enregistre les frais administratifs (par opposition aux intérêts) facturés par les établissements financiers en échange de leurs services. Enregistre; les frais bancaires et commissions, en monnaie locale ou en devises, prélevés par les banques et les institutions financières. Enregistre les frais rémunérant l'assistance fournie par les organismes financiers prêteurs dans le cadre de la constitution des dossiers d'emprunts ou des frais liés à l'émission des Bons du Trésor (voir Normes ch. 10) PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 622 Prestations de services 6221 62210 Prestations de services par les tiers CONTENU DES COMPTES Enregistre les prestations de services, les honoraires et la rémunération d’intermédiaires; les primes d’assurance ainsi que la dépense correspondant à l’approvisionnement de la petite caisse pour les services et charges diverses Enregistre le coût des services fournis par des personnes physiques ou morales sans relation de dépendance avec l'administration d'État, qui ne sont pas liés à un temps de présence des prestataires, mais à un produit fini dans des domaines spécialisés (juridiques, techniques, économiques, financiers, statistiques, informatiques, comptables, médicaux, agronomiques vétérinaires, de génie, de sécurité, de nettoyage…). 6222 62220 Rémunérations d’intermédiaires et honoraires Enregistre les frais d'actes et de contentieux (honoraires ou émoluments des avocats, huissiers, notaires). Lorsque l'avocat intervient dans une affaire d'expropriation pour cause d'utilité publique ou que le notaire intervient pour l'acquisition de terrains, la dépense d'honoraires ou d’émoluments est imputée à l'alinéa devant supporter la dépense principale. Cet alinéa enregistre également les honoraires médicaux et chirurgicaux, les honoraires vétérinaires ou autres. 6223 62230 Charges diverses Enregistre les primes d'assurance pour risques et responsabilité civile versées à des compagnies spécialisées en couverture de dommages causés aux biens appartenant ou utilisés par l'État, ou pour garantir la responsabilité civile de l'État. Cet alinéa enregistre également des charges diverses, autres que les primes d'assurance. 623 Frais de formation du personnel 6231 62310 Prestation d’organismes de formation à l’intérieur du pays 6232 62320 Prestation d’organismes de formation à l’extérieur du pays 6233 62330 Frais de colloques et de séminaires 6239 62390 Autres frais reliés à la formation 6240 62400 624 Redevances pour brevets, licences et logiciels 63 Redevances pour brevets, licences et logiciels SUBVENTIONS 631 Subventions aux entreprises 6311 Subventions aux entreprises publiques et mixtes 63111 Subventions spéciales au secteur de l’énergie 63112 Subventions d’exploitation et d’équilibre aux autres entreprises publiques et mixtes 63113 Subventions en capital aux autres entreprises publiques et mixtes Enregistre des dépenses pour permettre aux agents de l’État d’assister à des séminaires ou à des cours de formation dont le but premier est de maintenir à jour ou d’acquérir des connaissances. Enregistre les dépenses de formation ou de stage de formation à l’université ou dans des établissements spécialisés en Haïti. Enregistre les dépenses de formation ou de stage de formation à l’université ou dans des établissements spécialisés à l'extérieur du pays. Enregistre les dépenses entraînées par l'organisation de colloques ou de séminaires dans le cadre de la formation professionnelle. Enregistre les dépenses relatives à la formation professionnelle non prévues ailleurs. Enregistre les redevances périodiques dont l’État doit s’acquitter pour l’utilisation de brevets, licences ou logiciels. Enregistre les concours financiers non remboursables, à des bénéficiaires privés ou publics, que l'État effectue pour réaliser des objectifs de politique générale ou répondre à des besoins spécifiques. Ces concours peuvent consister en subventions d'exploitation d’unités de production marchande, en des subventions d’équilibre ou être consacrés au financement des différentes phases d'un investissement, telles que les études, les acquisitions immobilières, les travaux de construction ou d'aménagement. Les subventions aux entreprises commerciales, tant publiques que mixtes ou privées ne doivent être envisagées que lorsque ces dernières revêtent un caractère stratégique dans la vie nationale (voir Normes ch. 3). Entreprise dont le capital est détenu en totalité ou en majorité par une ou plusieurs personnes publiques (à savoir l'État, une collectivité territoriale ou un établissement public). Enregistre les subventions d’exploitation et d’équilibre à Électricité d'Haïti (EDH). Enregistre les subventions de l’État visant à couvrir, en partie ou totalement, les déficits d’exploitation des entreprises publiques et d’économie mixte qui concourent à la réalisation des grands objectifs économiques de l’État. Il s'agit des subventions d'investissement attribuées aux entreprises publiques et d’économie mixte. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 6312 CONTENU DES COMPTES Entreprise oeuvrant dans le secteur financier (banques, assurances), dont le capital est détenu en totalité ou en majorité par une ou plusieurs personnes publiques (à savoir l'État, une collectivité territoriale ou un établissement public). Enregistre les subventions de l’État visant à couvrir, en partie ou totalement, les Subventions d’exploitation aux entreprises financières publiques déficits d’exploitation des entreprises financières publiques qui concourent à la réalisation des grands objectifs économiques de l’État. Enregistre les subventions d'investissement attribuées aux entreprises financières Subventions en capital aux entreprises financières publiques publiques. Entreprise œuvrant dans le secteur financier (banques, assurances), dont le capital Subventions aux entreprises financières privées est détenu en majorité par des acteurs du secteur privé. Enregistre les subventions de l’État visant à couvrir, en partie ou totalement, les déficits d’exploitation des entreprises financières privées qui concourent à la réalisation des grands objectifs économiques de l’État. Ces transferts sont des Subventions d’exploitation aux entreprises financières privées interventions de dernier recours et ne doivent être envisagés que lorsque les difficultés financières des entreprises en question sont de nature à déstabiliser de manière durable l’économie haïtienne. Enregistre les subventions d'investissement attribuées aux entreprises financières Subventions en capital aux entreprises industrielles et commerciales privées. Enregistre les subventions de l’État visant à couvrir, en partie ou totalement, les déficits d’exploitation des entreprises industrielles et commerciales qui concourent à la réalisation des grands objectifs économiques de l’État. Ces transferts sont des Subventions d’exploitation aux entreprises industrielles et commerciales interventions de dernier recours et ne doivent être envisagés que lorsque les difficultés financières des entreprises en question sont de nature à déstabiliser de manière durable l’économie haïtienne. Enregistre les subventions d'investissement attribuées aux entreprises industrielles Subventions en capital aux entreprises industrielles et commerciales et commerciales. Subventions aux entreprises financières publiques 63121 63122 6313 63130 6314 63141 63142 Subventions à d’autres bénéficiaires Acteurs non prévus aux paragraphes précédents dont l’activité représente un enjeu important pour l’économie ou la réalisation des politiques publiques de l’État. 63191 Subventions d’exploitation à d’autres bénéficiaires Enregistre les transferts de l’État visant à couvrir, en partie ou totalement, les déficits d’exploitation octroyés à des tiers autres que ceux énumérés précédemment. 63192 Subventions en capital à d’autres bénéficiaires Enregistre les subventions en capital octroyées à des tiers autres que ceux énumérés précédemment. 6319 632 Autres subventions 6321 63210 Subventions - Primes à l'exportation 6322 63220 Subventions - Soutien des prix 64 TRANSFERTS Transferts aux Collectivités Territoriales 641 6411 64110 Transferts aux Collectivités Territoriales pour dépenses de fonctionnement 6412 64120 Transferts aux Collectivités Territoriales pour dépenses en capital Enregistre divers types de subventions comme : les subventions directes à l'exportation subordonnées aux résultats d'exportation; les subventions versées aux producteurs en vertu de programmes publics nécessitant l'imposition d'un prélèvement sur toute la production qui sert ensuite à subventionner l'exportation d'une certaine partie de cette production; les subventions visant à réduire le coût de commercialisation de l'exportation, etc. Enregistre les subventions accordées par l’État, généralement dans le secteur agricole, pour assurer aux producteurs un certain revenu en ayant recours à un un prix fixe, à un prix minimum ou à un prix moyen. Enregistre les transferts de l’État visant à couvrir les déficits de fonctionnement des Collectivités territoriales. Par nature, ces transferts sont exceptionnels et il faut que la Collectivité Territoriale n’ait pas été en mesure d’adopter un budget en équilibre pour y avoir accès. Ces versements doivent distinguer les transferts relatifs à la rémunération du personnel, de ceux portant sur le fonctionnement. Enregistre les transferts relatifs à des projets d'investissement au niveau des collectivités territoriales. En principe, l’exécution du projet d’investissement pour lequel une telle subvention est demandée ne peut commencer avant que le dossier de demande ne soit complet et que le service de l’État compétent n’en ait accusé réception. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD 642 CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES Transferts aux organismes autonomes à caractère administratif, culturel ou scientifique CONTENU DES COMPTES Enregistre les allocations octroyées aux organismes autonomes à caractère administratif, culturel ou scientifique. Enregistre les transferts de l’État visant à couvrir les déficits de fonctionnement des organismes autonomes à caractère administratif, culturel ou scientifique (Presses nationales, Bibliothèque nationale, etc.) et pour lesquels l’État a l’obligation de Transferts aux organismes autonomes à caractère administratif, culturel mettre à leur disposition des « dotations budgétaires inscrites au budget général de et scientifique pour dépenses de fonctionnement la République » (Article 120-3 du décret du 17 mai 200). Ces versements doivent distinguer les transferts relatifs à la rémunération du personnel, de ceux portant sur le fonctionnement. Enregistre les dotations d'investissement attribuées aux établissements publics à Transferts aux organismes autonomes à caractère administratif, culturel caractère administratif, les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel, les établissements publics à caractère technologique et tout autre et scientifique pour dépenses en capital établissement public pour lequel l'État contribue de manière significative aux investissements. Enregistre, au besoin, les subventions d’équilibre visant à compenser, à court terme, Transferts au Compte de la Pension Civile les décalages entre encaissements et décaissements du Compte de la Pension Civile des fonctionnaires. Enregistre les allocations octroyées aux organismes autonomes à caractère financier, Transferts aux organismes autonomes à caractère financier, commercial et industriel comme l’Office national d’assurance-vieillesse (ONA), l’Office commercial et industriel d’assurance des véhicules contre tiers (OAVCT), l’office national de l’aviation civile (OFNAC) ou l’Autorité aéroportuaire nationale (AAN). 6421 64210 6422 64220 6423 64230 6431 64310 Transferts aux organismes autonomes à caractère financier, commercial Enregistre les transferts de l’État visant à couvrir les déficits de fonctionnement des et industriel pour dépenses de fonctionnement organismes autonomes à caractère financier, commercial et industriel comme 6432 64320 Transferts aux organismes autonomes à caractère financier, commercial Enregistre les transferts de l’État relatifs aux projets d’investissement des et industriel pour dépenses en capital organismes autonomes à caractère financier, commercial et industriel. 643 644 Transferts à des organismes à but non lucratif 6431 64310 Transferts aux institutions privées à but non lucratif pour dépenses de fonctionnement 6432 64320 Transferts aux institutions privées à but non lucratif pour dépenses en capital 6449 64490 Transferts à d’autres institutions à but non lucratif 645 Transferts aux ménages Enregistre les transferts de l’État visant à couvrir les déficits d’exploitation d’institutions privées à vocation sociale (hôpitaux, cliniques, écoles, sociétés savantes, associations et clubs sportifs) qui ne sont pas gérées comme des entreprises industrielles ou commerciales et qui ne sont pas financées à titre principal par l'État. Enregistre les dotations d'investissement attribuées aux institutions privées à but non lucratif. Enregistre les transferts à d’autres organismes et institutions à but non lucratif mentionnés précédemment. 6541 65410 Allocations aux élèves et étudiants Enregistre le versement d’allocations versées à des Haïtiens, tant en Haïti qu'à l'étranger, en vertu d'un texte légal ou réglementaire, à titre de contribution pour défraiement de dépenses d'études, de logement et de subsistance consécutifs à des études ainsi que les sommes versées à des institutions d'enseignement comme contribution à un système de bourse dont ils bénéficient directement. 6542 65420 Allocation d’assistance sociale et de secours Enregistre le paiement d'allocations à des tiers non-agents de l'État comme les assistés sociaux (infirmes, malades, pauvres, personnes sans travail, etc.) et autres individus en situation précaire. 6459 64590 Allocations diverses et exceptionnelles Enregistre le versement d’allocations non spécifiquement prévues précédemment. 646 Quotes-parts et contributions 6461 64610 Quotes-parts et contributions aux institutions nationales Enregistre les dépenses relatives à la part que l'État s'est engagé à verser au titre de son adhésion à divers organismes ou institutions qu’ils soient nationaux ou internationaux. Enregistre les versements en faveur d’organismes nationaux sans but lucratif et autres institutions nationales n’émargeant pas au budget de l’État. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 6462 64620 Quotes-parts et contributions aux institutions internationales 6469 64690 Autres quotes-parts et contributions 647 Transferts à d'autres budgets 6471 64710 6472 64720 6490 64900 649 65 651 65110 Restitution de produits encaissés au cours d’années antérieures 6519 65190 Autres charges exceptionnelles ou relatives à des exercices antérieurs Indemnisations pour dommages et préjudices 6521 653 65210 Enregistre les versements en faveur d’organismes internationaux sans but lucratif et à d’organismes financiers internationaux. Peuvent y figurer les cotisations d’Haïti aux Nations Unies et à ses organismes affiliés et comprendre d’autres versements à des institutions de pays étrangers. Enregistre les quotes-parts et contributions versées à des tiers autres que ceux spécifiquement désignés précédemment. Enregistre les subventions de l’État visant à couvrir les déficits de fonctionnement au Transferts aux comptes spéciaux du Trésor et aux budgets annexes pour titre des types d’opérations prévues à l’Annexe C. Ces versements doivent distinguer les dépenses de fonctionnement les transferts relatifs à la rémunération du personnel, de ceux portant sur le fonctionnement. Transfert aux comptes spéciaux du Trésor et aux budgets annexes pour Enregistre les transferts relatifs à des projets d'investissement au titre des types les dépenses en capital d’opérations prévues à l’Annexe C. Autres transferts Autres transferts Enregistre tout autre type de transfert non spécifiquement prévu ailleurs. CHARGES EXCEPTIONNELLES Enregistre des charges qui sont la conséquence financière d’évènements Charges exceptionnelles ou relatives à des exercices antérieurs exceptionnels ou qui se relient à des exercices antérieurs. 6511 652 CONTENU DES COMPTES Indemnisations de préjudices causés par l’État 6522 65220 Indemnisations de préjudices subis du fait de fonction 6523 65230 Indemnisations des dommages résultant d’un cataclysme ou cyclone 6529 65290 Autres indemnisations Dépenses d’intelligence et de police et autres dépenses stratégiques Enregistre des dépenses de restitution, au cours de l’exercice budgétaire, d'impôts et taxes d’années antérieures et entachés d’erreurs de calculs, d'assiette ou autres. Lorsque la restitution intervient au cours du même exercice budgétaire, les bordereaux de restitution émis viennent en diminution des recettes. Enregistre des charges à caractère exceptionnel ou qui auraient dû être comptabilisées au cours d’exercices antérieurs. Enregistre les indemnisations des préjudices pour des faits causés à des tiers par l’Administration ou un de ses agents dans l’exercice de ses fonctions ou à ces derniers dans le cadre de leur travail. Enregistre également, les indemnisations versées par l’État en cas de catastrophe naturelle. Enregistre les indemnisations pour des faits causés à des tiers par l’Administration ou un de ses agents dans l’exercice de ses fonctions. Pour ouvrir droit à réparation, le préjudice ou le dommage doit être certain (par opposition à éventuels), être la conséquence directe d’une l’action de l’État (lien de causalité) et pouvoir être apprécié monétairement. Enregistre les indemnisations versées aux agents ou à leurs parents pour préjudices subis suite à un accident du travail ou à tout autre acte ayant spolié ou détruit leurs biens, du fait de leurs fonctions. Une indemnité n'est due que lorsqu'il n'existe pas d'autre couverture ou selon des dispositions prévues dans des statuts particuliers. Toutes les catégories de personnel peuvent être concernées. Exemples - Extrait du statut spécial fixant les dispositions communes applicables aux fonctionnaires actifs de la Police nationale d'Haïti : 1. « Les fonctionnaires dont les effets vestimentaires ou objets personnels ont été détériorés ou perdus dans une intervention de police ont droit à l'attribution de réparations pécuniaires ou de remplacement » (Article 3). 2. « Les enfants de fonctionnaires de police décédés dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de leurs fonctions bénéficient de bourses d'études dans des conditions fixées par le ministre de la Justice » (Article 47). Les dépenses correspondantes sont enregistrées sous cet alinéa et non sous celui se rapportant à la formation. Enregistre les indemnisations suite aux dégâts causés par des évènements climatiques. Enregistre les indemnisations versées autres que celles visées précédemment. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 6531 65310 Dépenses d’intelligence et de police 6539 65390 Autres dépenses stratégiques 654 Valeurs comptables des actifs admis en non-valeur CONTENU DES COMPTES Enregistre les dépenses effectuées pour assurer la défense et la sécurité nationale, ces dépenses étant justifiées par certificat administratif. Enregistre, dans le cadre des stratégies de l’État, les dépenses essentielles pour assurer le bien-être et la sécurité des populations. Enregistre la valeur nette comptable des actifs cédés, mis au rebut ou à valeur nulle sans que la transaction ne génère de flux financier (ne constitue pas une dépense budgétaire). Enregistre la valeur nette comptable des biens cédés, mis au rebut ou à valeur nulle sans que la transaction ne génère de flux financier (ne constitue pas une dépense budgétaire). 6540 65400 Valeurs comptables des immobilisations cédées, mises au rebut ou admises en non-valeur 6541 65410 Valeurs comptables des créances admises en non-valeur Enregistre la valeur nette comptable des créances irrécouvrables. Cette transaction ne génère de flux financier (ne constitue pas une dépense budgétaire). Autres dépenses non ventilées par nature Enregistre les dépenses ordinaires dont la nature ne permet pas le classement dans d’autres alinéas. Enregistre les dépenses au titre de projets dont la nature ne permet pas le classement dans les catégories précédentes. Enregistre les dépenses autres que celles encourues au titre de projets dont la nature ne permet pas le classement dans les catégories précédentes. 659 6590 65900 Dépenses de programmes et projets non ventilées par nature 6599 65990 Autres dépenses ordinaires non ventilées par nature 66 CHARGES DE PERSONNEL 661 Rémunérations principales 6611 66110 6612 66120 6613 66130 6614 66140 6615 6616 6617 6618 66150 66160 66170 66180 Rémunération principale du personnel de carrière Rémunération du Président de la République et des élus du Corps législatif Rémunérations principales des Grands Commis de l’État Rémunérations principales des membres et personnel des Corps diplomatiques et consulaires Rémunération principale du personnel contractuel Rémunération principale du personnel vacataire Rémunération principale du personnel journalier Rémunérations principales du personnel stagiaire et assimilés 6619 66190 Rémunérations principales des autres personnels 662 Heures supplémentaires 6621 66210 6622 66220 6623 6624 6625 66230 66240 66250 Heures supplémentaires du personnel de carrière Heures supplémentaires des membres et personnel des Corps diplomatiques et consulaires Heures supplémentaires du personnel contractuel Heures supplémentaires du personnel vacataire Heures supplémentaires du personnel stagiaire et assimilés 6626 66260 Heures supplémentaires des autres personnels 663 Indemnités, primes, bonis et avantages en nature Indemnités de fonction 6631 66311 Indemnités de fonction du personnel de carrière Enregistre les traitements et salaires bruts avant toute déduction à la charge de l’employé (Impôt sur le revenu, assurance sociale, pension civile ou autre). Enregistre les rémunérations principales du personnel de carrière. Enregistre les rémunérations principales du Président de la République et des élus du Corps législatif. Enregistre les rémunérations principales des Grands Commis de l'État. Enregistre les rémunérations principales des membres et personnels des Corps diplomatiques et consulaires. Enregistre la rémunération principale du personnel contractuel. Enregistre la rémunération principale du personnel vacataire. Enregistre la rémunération principale du personnel journalier. Enregistre les rémunérations principales du personnel stagiaire et assimilés. Enregistre les rémunérations principales du personnel ne rentrant dans aucune des catégories visées précédemment. « Les heures régulières de travail des Agents publics s’étendent de huit heures du matin à quatre heures de l’après-midi, sauf exception pour certaines catégories de personnel qui sont soumises à un horaire différent en fonction de leur statut particulier. » Enregistre les heures supplémentaires du personnel de carrière. Enregistre les heures supplémentaires des membres et personnels des Corps diplomatiques et consulaires. Enregistre les heures supplémentaires du personnel contractuel. Enregistre les heures supplémentaires du personnel vacataire. Enregistre les heures supplémentaires du personnel stagiaire et assimilé. Enregistre les heures supplémentaires du personnel ne rentrant dans aucune des catégories visées précédemment. Enregistre les indemnités payées aux agents en raison de : i) leur rôle d’encadrement, de coordination ou de conception (indemnités représentatives de frais; indemnité de responsabilité) ; ii) la technicité, l’expertise, l’expérience ou la qualification nécessaire à l’exercice de leurs fonctions (indemnité de participation aux commissions); iii) les sujétions particulières et le degré d’exposition du poste (indemnité pour responsabilité pécuniaire). Enregistre les indemnités de fonction du personnel de carrière. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES Indemnités de fonction du Président de la République et des élus du 66312 Corps législatif 66313 Indemnités de fonction des Grands Commis de l’État Indemnités de fonction des membres et personnel des Corps 66314 diplomatiques et consulaires 66319 6632 66321 66322 66323 66324 66325 66326 66327 66328 66329 6633 66331 66332 66333 66334 66335 66336 66337 66338 CONTENU DES COMPTES Enregistre les indemnités de fonction du Président de la République et des élus du Corps législatif. Enregistre les indemnités de fonction des Grands Commis de l'État. Enregistre les indemnités de fonction des membres et personnels des Corps diplomatiques et consulaires. Enregistre les indemnités de fonction du personnel ne rentrant dans aucune des Indemnités de fonction des autres personnels catégories visées précédemment. Enregistre les indemnités et les primes non couvertes par les primes de fonction. Il s’agit essentiellement : Des indemnités d'éloignement attribuées aux fonctionnaires appelés, par l'Administration, à servir dans un poste géographiquement éloigné de leur domicile, que ce soit à l'intérieur du pays ou à l'étranger; Des indemnités pour travaux de nuit (distinctes des heures supplémentaires); Des indemnités de licenciement dues au personnel de carrière, au personnel du Corps diplomatique et consulaire, éventuellement au personnel contractuel si l'engagement le prévoit. Des primes de premier établissement qui peuvent être attribuées à la prise de Indemnités et primes diverses fonction du Président de la République, des élus du Corps législatif, des grands commis de l'État, des membres et personnel du Corps diplomatique et consulaire ou du personnel de carrière. Des primes de risques attribuées à tout agent (y compris les journaliers) en fonction de la dangerosité des travaux qui lui sont confiés. Des primes d'efficacité et d'efficience attribuées au titre de récompenses au personnel de l'administration publique. Elles concernent le personnel de carrière, le personnel du Corps diplomatique et consulaire et le personnel contractuel (à l’exception des membres de cabinet). Des indemnités de rapatriement attribuées aux membres et au personnel du Corps diplomatique et consulaire lors de leur retour au pays. D’autres indemnités et primes diverses qui n'auraient pas été prévues par ailleurs ou qui seraient créées par la Loi. Indemnités et primes diverses du personnel de carrière Enregistre les indemnités et primes diverses du personnel de carrière. Indemnités et primes diverses du Président de la République et des élus Enregistre les indemnités et primes diverses du Président de la République et des du Corps législatif élus du Corps législatif. Indemnités et primes diverses des Grands Commis de l’État Enregistre les indemnités et primes diverses des Grands Commis de l'État. Indemnités et primes diverses des membres et personnel des Corps Enregistre les indemnités et primes diverses des membres et personnels des Corps diplomatiques et consulaires diplomatiques et consulaires. Indemnités et primes diverses du personnel contractuel Enregistre les indemnités et primes diverses du personnel contractuel. Indemnités et primes diverses du personnel vacataire Enregistre les indemnités et primes diverses du personnel vacataire. Indemnités et primes diverses du personnel journalier Enregistre les indemnités et primes diverses du personnel journalier. Indemnités et primes diverses du personnel stagiaire et assimilés Enregistre les indemnités et primes diverses du personnel stagiaire et assimilé. Enregistre les indemnités et primes diverses du personnel ne rentrant dans aucune Indemnités et primes diverses des autres personnels des catégories visées précédemment. Enregistre le 12e du traitement perçu durant l'exercice fiscal. Le boni peut concerner toutes les catégories de personnel, en application des articles 14 à 16 du Code du Bonis travail. Bonis du personnel de carrière Enregistre les bonis versés au personnel de carrière. Enregistre les bonis versés au Président de la République et des élus du Corps Bonis du Président de la République et des élus du Corps législatif législatif. Bonis des Grands Commis de l’État Enregistre les bonis versés aux Grands Commis de l'État. Bonis des membres et personnel des Corps diplomatiques et consulaires Enregistre les bonis versés aux membres et personnels des Corps diplomatiques et consulaires. Bonis du personnel contractuel Enregistre les bonis versés au personnel contractuel. Bonis du personnel vacataire Enregistre les bonis versés au personnel vacataire. Bonis du personnel journalier Enregistre les bonis versés au personnel journalier. Bonis du personnel stagiaire et assimilés Enregistre les bonis versés au personnel stagiaire et assimilés. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 66339 664 6641 66410 6642 66420 6643 66430 6644 66440 6645 66450 6646 66460 6647 66470 6648 66480 6649 66490 6651 66510 6659 66590 665 666 CONTENU DES COMPTES Enregistre les bonis versés au personnel ne rentrant dans aucune des catégories visées précédemment. Enregistre les contributions de l’employeur (État) au régime de protection des agents de l’État. Ces contributions couvrent l’assurance maternité, vie et santé et l’assurance accident du travail. La contrepartie des cotisations des employés et de la Protection sociale contribution de l’employeur est enregistrée, suivant le cas, aux comptes de la classe 4 correspondants : OFATMA (Assurances); INASSA (Assurances) ou AIC (Assurances). Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale du Protection sociale du personnel de carrière personnel de carrière. Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale du Protection sociale du Président de la République et des élus du Corps législPrésident de la République et des élus du Corps législatif. Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale des Protection sociale des Grands Commis de l’État Grands Commis de l'État. Protection sociale des membres et personnel des Corps diplomatiques et Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale des membres et personnels des Corps diplomatiques et consulaires. Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale du Protection sociale du personnel contractuel personnel contractuel. Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale du Protection sociale du personnel vacataire personnel vacataire. Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale du Protection sociale du personnel journalier personnel journalier. Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale du Protection sociale du personnel stagiaire et assimilés personnel stagiaire et assimilé. Enregistre les contributions de l’employeur (État) au titre de la protection sociale du Protection sociale des autres personnels personnel ne rentrant dans aucune des catégories visées précédemment. Enregistre la valeur financière des biens et services ou des avantages fournis gratuitement ou à prix réduit par l’État à ses agents et que ceux-ci peuvent utiliser à leur convenance pour satisfaire leurs besoins ou ceux des autres membres de leur ménage. Les repas et boissons (sauf ceux rendus nécessaires par des conditions de Traitements en nature travail exceptionnelles); les services de logement ou d'hébergement pouvant être utilisé par tous les membres du ménage de l’agent; les services des véhicules ou autres biens durables fournis pour l'usage personnel de l’agent; etc. sont des exemples de traitement en nature. Enregistre la valeur financière des traitements en nature dont bénéficie le personnel Traitements en nature du personnel de carrière de carrière. Enregistre la valeur financière des traitements en nature dont bénéficient les autres Traitements en nature des autres personnels personnels. Bonis des autres personnels Taxe sur la masse salariale Enregistre la taxe sur la masse salariale (TMS) que l’employeur (État) acquitte tous les mois sur la base des salaires, appointements et toutes autres rétributions quelconques qu’elle accorde à son personnel. La TMS s’élève à 2 % du montant des rémunérations et salaires payés aux membres du Personnel de l'administration publique (Article 2 du décret du 14 octobre 188). La contrepartie de la dépense est enregistrée au compte de la Direction générale des Impôts (TMS à reverser). 6661 66610 Taxe sur la masse salariale du personnel de carrière 6662 66620 Taxe sur la masse salariale du Président de la République et des élus du Corps législatif 6663 66630 Taxe sur la masse salariale des Grands Commis de l’État Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés du personnel de carrière. Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés du Président de la République et des élus du Corps législatif. Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés des Grands Commis de l'État. 6664 66640 Taxe sur la masse salariale des membres et personnel des Corps diplomatiques et consulaires Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés des membres et personnels des Corps diplomatiques et consulaires. 6665 66650 Taxe sur la masse salariale du personnel contractuel Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés du personnel contractuel. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 6666 66660 Taxe sur la masse salariale du personnel vacataire 6667 66670 Taxe sur la masse salariale du personnel journalier 6668 66680 Taxe sur la masse salariale du personnel stagiaire et assimilés 6669 66690 Taxe sur la masse salariale des autres personnels 669 Autres dépenses de personnel Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés du personnel vacataire. Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés du personnel journalier. Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés du personnel stagiaire et assimilés. Enregistre la taxe sur la masse salariale versée par l’employeur (État) sur les salaires et assimilés du personnel ne rentrant dans aucune des catégories visées précédemment. 6691 66910 Récompenses aux agents de l'Etat lauréats de prix Enregistre les récompenses aux agents que l’État tient à remercier en raison de services rendus exceptionnels au cours de l’exercice de leurs fonctions. 6699 66990 Dépenses de personnel non ventilées Enregistre les dépenses de personnels non spécifiquement mentionnées par ailleurs. 67 INTÉRÊTS ET FRAIS FINANCIERS Intérêts et frais financiers sur la dette 671 6711 67110 Intérêt sur la dette externe 6717 67170 Intérêt sur la dette interne 6718 67180 Intérêts résultant de la mise en jeu de garanties 672 Pertes sur cessions de titres de placement 6721 67210 676 Pertes sur cessions de titres de placement Pertes de change 6761 67610 Pertes de change sur dette extérieure 6769 67690 Pertes sur emprunts et engagements 679 Autres intérêts et frais financiers 6791 67910 68 Autres intérêts et frais financiers DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS 681 682 CONTENU DES COMPTES Dotations aux amortissements des immobilisations incorporelles Dotations aux amortissements des frais de recherche et de développement Dotations aux amortissements des concessions, brevets, licences, marques, procédés et droits d’auteur 6811 68110 6812 68120 6813 68130 Dotations aux amortissements de logiciels et progiciels 6819 68190 Dotations aux amortissements des autres immobilisations incorporelles Dotations aux amortissements des immobilisations corporelles Enregistre le montant des intérêts dûs, pour un exercice fiscal, au titre de la dette externe qu’il s’agisse d’une dette bilatérale, multilatérale, envers des institutions financières privées ou d'autres obligations extérieures. Enregistre le montant des intérêts dus, pour un exercice fiscal, au titre de la dette envers la Banque centrale ou les autres institutions financières nationales; les intérêts des Bons du Trésor et des autres obligations intérieures. Enregistre les intérêts que l'État doit payer en lieu et place d’un emprunteur défaillant pour lequel il s’est porté garant et contre lequel il a renoncé à son droit de recours. Le montant correspondant à l'amortissement de la dette est imputé à un compte d’imputation du compte principal 18 – Dettes avalisées et rétrocédées. Au cas où l'État exerce un recours et ne reprend pas la dette à son compte, la dépense correspondant aux intérêts et à l'amortissement est imputée à un compte de la classe 4 – Prêts et avances. Enregistre les moins-values réalisées sur cession de titres de placement. S’il s’agit d’une cession partielle de titres acquis en plusieurs fois, la moins-value sera calculée sur la base du Premier Entré Premier Sorti. Enregistre la perte de change enregistrée à l’occasion du paiement d’une échéance, ou en fin de période, pour réévaluer la dette au cours du jour. Enregistre les autres pertes de l'État liées aux différences de change et à des pertes diverses non détaillées. Enregistre les charges financières non prévues par ailleurs, tels les intérêts de retard en cas d’annuité non remboursée à l'échéance. Enregistre la charge annuelle imputable à l’exercice du coût des immobilisations incorporelles. Enregistre la charge annuelle imputable à l’exercice des frais de recherche et de développement. Enregistre la charge annuelle imputable à l’exercice des coûts des concessions, brevets, licences, marques, procédés et droits d’auteur. Enregistre la charge annuelle imputable à l’exercice des coûts des logiciels et progiciels. Enregistre la charge annuelle imputable à l’exercice des coûts des autres immobilisations incorporelles. Enregistre la perte de valeur annuelle des immobilisations corporelles due à l'usure du temps ou l'obsolescence. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 6 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE CHARGES 6821 68210 Dotations aux amortissements des sols et sous-sols amortissables 6822 68220 Dotations aux amortissements de bâtiments 6823 68230 Dotations aux amortissements de voies, réseaux et ouvrages 6824 68240 Dotations aux amortissements des infrastructures 6825 68250 Dotations aux amortissements des réseaux informatiques 6826 68260 Dotations aux amortissements du matériel, mobilier et outillage 6827 68270 Dotations aux amortissements du matériel de transport 6829 68290 Dotations aux amortissements des autres immobilisations corporelles 69 DOTATIONS AUX PROVISIONS 6910 69100 692 6920 69200 693 6930 69300 6941 69410 Dotations aux provisions pour dépréciation des prises de participation 6942 69420 Dotations aux provisions pour dépréciation des autres immobilisations financières 6960 69600 Dotations provisions pour risques et charges 696 Enregistre la perte de valeur annuelle des améliorations temporaires des propriétés agricoles (22150) et des mines et carrières (22210) du fait de leur exploitation. Enregistre la perte de valeur annuelle des bâtiments due à l'usure du temps ou l'obsolescence (bâtiments administratifs (231) et autres bâtiments appartenant à l’État (232). Enregistre la perte de valeur annuelle des voies, réseaux et ouvrages due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur des infrastructures due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur annuelle des réseaux informatiques due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur annuelle du mobilier et matériel de logement et de bureau (241); du matériel mécanographique, informatique, télématique et de communication (242) ainsi que du matériel et outillage technique (243) due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur annuelle du matériel de transport de service et de fonction (244) et du matériel de transport en commun et de marchandises (245) due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur annuelle des autres immobilisations corporelles due à l'usure du temps ou l'obsolescence. Enregistre la perte de valeur ou l’augmentation de perte de valeur (non irréversible) d’une immobilisation, en supplément de l’amortissement, du fait d’évènements imprévisibles lors de l’enregistrement de l’immobilisation. Enregistre la dépréciation (initiale ou additionnelle) subie par des stocks du fait de Dotations aux provisions pour dépréciation des stocks l’obsolescence, de détériorations ou d’une perte de valeur marchande. Enregistre la dépréciation (initiale ou additionnelle) subie par les créances du fait de Dotations provisions pour dépréciation des créances de l’actif circulant l’incapacité présumée du débiteur de s’acquitter de sa dette. Enregistre les dépréciations (initiales ou additionnelles) sur les immobilisations Dotations aux provisions à caractère financier financières dues à un amoindrissement de leur valeur résultant de causes dont les effets ne sont pas jugés irréversibles. 691 694 CONTENU DES COMPTES Dotations aux provisions pour dépréciation des immobilisations Enregistre la dépréciation (initiale ou additionnelle) des titres de participation d’entreprises acquises en vue d’une cession dans un avenir proche ou soumises à de fortes restrictions. Les dépréciations sur les autres titres de participation sont enregistrées suivant la méthode de la mise en équivalence (voir Normes ch. 8). Enregistre les dépréciations (initiales ou additionnelles) sur les cautionnements, prêts et avances. Enregistre les provisions annuelles liées aux risques et les charges liées à des dépenses futures importantes mais certaines que l’État devra encourir. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Classe 7 Comptes de produits Page 123| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 1. Catégories de produits Les produits peuvent être regroupés sous cinq (5) catégories : (i) les produits fiscaux (ii) les produits non fiscaux (iii) les dons et legs (iv) les produits accessoires (à la mission de service public) et (v) les produits sans incidence monétaire. 1.1 Produits fiscaux Les produits fiscaux sont généralement la source de revenus principale pour l’État. Ce sont des versements obligatoires, sans contrepartie, perçus par les administrations publiques. Les produits fiscaux comprennent les impôts courants sur le revenu; les taxes sur les salaires et la main-d’œuvre; les impôts sur la propriété; les taxes sur les biens et services; les impôts sur le commerce extérieur et les transactions internationales ainsi que d’autres revenus divers (impôts de capitation, droits de timbre, droits d’enregistrement, etc.). 1.2 Produits non fiscaux Les produits non fiscaux sont définis par défaut, par opposition aux produits fiscaux. Ils sont répartis en trois (3) catégories : les revenus des domaines de l’État, les droits et frais administratifs, les amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuite. 1.3 Dons et legs Il s’agit essentiellement des dons reçus par l’État de la part des institutions internationales et des pays étrangers à titre de contribution sur les projets et programmes du Gouvernement. Les dons et legs d’entités publiques ou privées et d’individus sont également classés sous cette rubrique. 1.4 Produits accessoires Les produits accessoires (en regard de la mission de service public de l’État) sont constitués essentiellement des ventes de produits et services, des produits de cession d’immobilisation, des produits financiers (dividendes, intérêts sur prêts, etc.). 1.5 Produits sans incidence monétaire Certains produits ne se traduisent pas in fine par des flux de trésorerie, il s’agit notamment des : remises ou annulations de dettes; des transferts de charges et des reprises sur provisions. Page 124| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 2. Comptabilisation courante des produits fiscaux 2.1 Comptabilisation du produit Lors de la liquidation (et l’émission de l’avis de cotisation), le compte de produits (classe 7) est crédité par le débit d’un compte « redevable » (classe 4). 2.2 Comptabilisation du recouvrement Le comptable assignataire débite un compte de trésorerie (classe 5) par le crédit d’un compte « redevable » (classe 4). 3. Comptabilisation des paiements spontanés 3.1 Comptabilisation du paiement Le Comptable assignataire crédite un compte d’imputation du compte divisionnaire « Imputation provisoire de recettes à régulariser » (47x) par le débit d’un compte de trésorerie (classe 5). 3.2 Comptabilisation du produit Après régularisation et émission de l’avis de cotisation, le compte divisionnaire « Imputation provisoire de dépenses à régulariser » (47x) est débité par le crédit du compte de produit correspondant. 4. Opérations de fin de période comptable Les opérations de fin de période comptable relative aux produits concernent :   Des produits encaissés au cours de l’exercice, mais qui sont rattachables à l’exercice suivant. Ces produits sont comptabilisés au crédit d’un compte d’imputation du compte divisionnaire « Charges et produits à imputer aux gestions suivantes » (481) par le débit du compte de produits concerné (classe 7). Cette écriture est renversée au début de l’exercice suivant. Des produits correspondant à impôts et taxes ou des biens ou services se rapportant à l’exercice courant, mais n’ayant pas encore été liquidés ou facturés à la fin de l’exercice. Ces produits sont comptabilisés au crédit du compte de produit concerné (classe 7) par le débit d’un compte « Clients et redevables, produits à recevoir » (418). Page 125| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 7 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CONTENU DES COMPTES COMPTES DE PRODUITS 70 VENTES DE PRODUITS ET SERVICES 701 7010 70100 Ventes de produits 702 7020 70200 Ventes de prestations de services 703 Variation de stocks Enregistre la vente de produits, accessoire par rapport à la mission de service public de l’État : produits fabriqués par des écoles professionnelles, semences produites dans les fermes expérimentales, etc. Enregistre notamment les frais facturés par les hôpitaux et dispensaires publics, les droits de scolarité perçus par les établissements d’enseignement public, les frais d’admission dans les musées,les parcs, centres culturels, etc. Enregistre, après inventaire en fin d’exercice, les variations de stocks positives par le débit du compte de stock correspondant. Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de produits de subsistance, les variations positives par le débit des comptes de stocks correspondants (CP 101). Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de carburant et lubrifiants, les variations positives par le débit du compte de stock correspondant (CP 10205 et 10206). Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de matières et matériels, les variations positives par le débit des comptes de stocks correspondants (CP 103 ou autre). Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de matériels et fournitures spécifiques, les variations positives par le débit des comptes de stocks correspondants (CP 106, 107 et 108). Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks pièces de rechange et accessoires pour matériel technique et de transport, les variations positives par le débit des comptes de stocks correspondants (CP 10207 et 10209). 7031 70310 Variation de stocks de produits de subsistance 7032 70320 Variation de stocks de carburant et lubrifiants 7033 70330 Variation de stocks de matières et matériels 7034 70340 Variation de stocks de produits, matériels et fournitures spécifiques 7035 70350 Variation de stocks de pièces de rechange et accessoires pour matériel technique et de transport 7037 70370 Variation de stocks de produits destinés aux populations Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des stocks de produits agricoles et médicaux destinés aux populations, les variations positives par le débit du compte de stock correspondant. 7039 70390 Autres variations de stocks Enregistre en fin d’exercice, après inventaire des autres stocks, les variations positives par le débit des comptes de stocks correspondants (CP 100, 104, 105 ou autre). 71 PRODUITS FISCAUX 711 Impôts sur le revenu 7111 Impôts sur le revenu des sociétés et autres personnes morales 71111 Impôt base forfaitaire 71112 Impôt base bénéfice réel 7112 Impôts sur le revenu des personnes physiques 71121 71122 71123 71124 71125 71126 Impôt sur le salaire Impôt sur les bonis, étrennes, tantièmes et jetons de présence Impôt sur les commissions - courtages Impôt sur les intérêts, arrérages et gains de change Impôt sur revenus distribués et dividendes Impôt sur plus-values mobilières et immobilières Enregistre les impôts sur les bénéfices des sociétés, sur le revenu net des personnes physiques et sur les gains en capital. Enregistre les impôts sur les sociétés quel que soit leur objet : Sociétés anonymes, en commandite par actions, les organismes d’État jouissant d’une autonomie financière ainsi que toute personne morale ayant des activités à but lucratif. Enregistre les impôts des entités nommées ci-dessus et imposables sur une base forfaitaire. Enregistre les impôts des entités nommées ci-dessus et imposables sur les bénéfices effectivement réalisés. Enregistre les impôts payés par les personnes physiques quelle que soit la source de leur revenu : salaires, mais également bénéfices industriels et commerciaux ou ceux des professions non commerciales. Enregistre les impôts sur les personnes physiques en fonction de la nature de leur revenu PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 7 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE PRODUITS 7114 71127 71128 71129 71140 Impôt sur revenu industriel et commercial Impôt sur revenu des professions non commerciales Impôt sur revenu base déclaration définitive Autres impôts sur le revenu 7119 71190 Pénalités, amendes et frais de poursuite / Impôts sur le revenu 712 Taxe sur salaire ou taxe sur main-d'œuvre Taxe sur salaire ou taxe sur main-d'œuvre 7120 71201 Taxe sur la masse salariale 71202 Pénalités, amendes et frais de poursuite / Taxe sur la masse salariale 713 Impôts sur la propriété 7131 Propriété immobilière 71310 7132 Taxe additionnelle sur CFPB et CFPNB Droits de successions et donations 71321 Droit proportionnel d'enregistrement 71322 Taxe supplémentaire sur droit proportionnel d'enregistrement 71323 Taxe supplémentaire sur successions 71324 Droit de transcription de droits immobiliers 7133 Droits sur transactions mobilières et immobilières 71331 Droit proportionnel d'enregistrement 71332 Taxe supplémentaire sur droit proportionnel d'enregistrement 71333 Droit de transcription de droits immobiliers 7134 Droits sur autres actes relatifs à la propriété Enregistre les impôts sur les personnes physiques en fonction de la CONTENU DES COMPTES nature de leur revenu Enregistre les amendes, pénalités et frais de poursuite relatifs à l’impôt sur le revenu. Enregistre les impôts acquittés par les employeurs, les salariés et les travailleurs indépendants. Ceux-ci sont calculés soit sur une base forfaitaire par personne, soit en pourcentage du salaire. Enregistre les amendes, pénalités et frais de poursuite relatifs à la taxe sur la masse salariale. Enregistre les impôts frappant l’utilisation, la propriété ou la mutation de patrimoine de biens meubles ou immeubles. Enregistre les impôts perçus à l’occasion de transactions ou d’activités portant sur le patrimoine. Enregistre les impôts dus au titre de la Contribution foncière sur les Propriétés bâties (CFPB) et non bâties (CFPNB). Enregistre les impôts relatifs aux mutations opérées par voie de succession ou de donation. Enregistre les droits proportionnels d’enregistrement lors de successions ou de donations. Enregistre la taxe supplémentaire sur les droits proportionnels d’enregistrement lors de successions ou de donations. Enregistre la taxe supplémentaire sur successions lors de successions ou de donations.. Enregistre les droits de transcription de droits immobiliers lors de successions ou de donations.. Enregistre les impôts frappant les transferts de propriété réalisés par d’autres voies que par l’héritage ou la donation. Enregistre les droits proportionnels d’enregistrement sur les transferts de propriété réalisés par d’autres voies que par héritage ou donation. Enregistre la taxe supplémentaire sur les droits proportionnels d’enregistrement sur les transferts de propriété réalisés par d’autres voies que par héritage ou donation. Enregistre les droits de transcription de droits immobiliers. Enregistre les impôts concernant des actes relatifs à la propriété autres que les successions, les donations ou les transactions. Ils comprennent les droits proportionnels d’enregistrement et de transcription de droits immobiliers. Enregistre les droits proportionnels d’enregistrement à l’occasion d’autres actes relatifs à la propriété. 71341 Droit proportionnel d'enregistrement 71342 Taxe supplémentaire sur droit proportionnel d'enregistrement Enregistre la taxe supplémentaire sur les droits proportionnels d’enregistrement à l’occasion d’autres actes relatifs à la propriété. 71343 Droit de transcription de droits immobiliers Enregistre les droits de transcription de droits immobiliers à l’occasion d’autres actes relatifs à la propriété. Divers impôts sur la propriété Enregistre tous les impôts périodiques non classés dans les catégories précédentes : taxes sur transmission de titres et d’actions ainsi que divers impôts sur la propriété non prévus ailleurs. Taxe sur transmission de titres et taxe sur actions Enregistre les taxes sur transmissions de valeurs mobilières (actions et autres titres). 7135 71351 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 7 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE PRODUITS 71352 7136 71360 7139 71390 714 7141 71411 71412 71413 71414 71415 71417 7142 71421 71422 71423 71424 71425 71426 7143 71431 71432 71439 7144 CONTENU DES COMPTES Enregistre les divers impôts sur la propriété non répertoriés par ailleurs. Enregistre les impôts perçus pour l’inscription des créances Droits d'hypothèque hypothécaires incluant toute autre formalité concernant l’hypothèque : subrogation, cession, radiation, etc. Pénalités, amendes et frais de poursuite / Impôts sur la propriété Enregistre les amendes, pénalités et frais de poursuite relatifs à l’impôt sur la propriété. Enregistre la taxe sur le chiffre d’affaires (TCA); les taxes sur des produits déterminés (taxes d’accise); les taxes sur des services Taxes sur les biens et services déterminés (assurances, carnets de borlette); les taxes sur l’utilisation ou l’autorisation d’utiliser des biens ou d’exercer des activités; et autres. Enregistre les taxes (autres que les droits à l’importation) perçues Taxe sur le chiffre d'affaires (TCA) sur la vente, la location, le transfert, la livraison ou la production de biens ou de services. Enregistre la TCA à l'Importation sur les produits destinés à l’alimentation humaine qu’ils soient transformés, non transformés ou TCA à l’importation sur les denrées et produits alimentaires partiellement transformés, qu’ils soient en l’état solide ou liquide (voir famille 10101 du Catalogue de produits). Enregistre la TCA à l'Importation sur le matériel roulant et les TCA à l’importation sur les équipements lourds et matériels équipements de transport et de production (agricole ou non), et roulants toutes les dépenses accessoires : pièces de rechange, carburant, lubrifiants (voir catégorie 102 du Catalogue de produits). Enregistre la TCA à l'Importation sur les matériaux utilisés dans la TCA à l’importation sur les matériaux et produits de construction construction et la rénovation (voir catégorie 103 du Catalogue de et de rénovation produits). Enregistre la TCA à l'Importation sur les alcools qu’ils soient conçus à TCA à l’importation sur les vins et spiritueux partir de céréales, de plantes ou de fruits. Enregistre les droits de douane sur les produits n’entrant pas dans Autres TCA à l’importation l’une des catégories mentionnées ci-dessus. Enregistre la TCA sur les produits et services produits ou prestés et Taxe sur le chiffre d'affaires Intérieur vendus en Haïti. Enregistre les droits perçus sur des produits ou des gammes de Droits d'accises produits déterminés. Enregistre les droits d’accise ordinaires sur des produits tels l’alcool Droits d'accises ordinaires sur boissons alcoolisées et non de jus de canne, les boissons gazeuses, maltées, les spiritueux, le vin alcoolisées ou autres (à base de lait, fruits, légumes, etc,). Droits d'accises ordinaires sur produits alimentaires Enregistre les droits d’accise ordinaires sur le sucre et la farine. Enregistre les droits d’accise ordinaires sur les allumettes et Droits d'accises ordinaires sur allumettes et cigarettes cigarettes Droits d'accises ordinaires sur véhicules Enregistre les droits d’accise ordinaires sur les véhicules importés Enregistre les droits d’accise ordinaires sur le gaz butane ou propane, Droits d'accises ordinaires sur les combustibles et lubrifiants les huiles et graisses lubrifiantes, le fuel, la gazoline, le gasoil, le kérosène ou l’AV-Jet. Enregistre les droits d’accise complémentaires sur le bière, le stout et Droits d'accises complémentaires les cigarettes. Enregistre les taxes calculées sur la rémunération de services spécifiques : frais de transport, primes d’assurance, jeux de hasard, Taxes sur services déterminés spectacles, restaurants, publicité. Taxes sur les services d'assurances Enregistre les taxes sur les services d’assurance. Taxe sur ventes de carnets de borlette Enregistre les taxes sur les ventes de carnets de borlette. Enregistre les taxes sur la rémunération de produits spécifiques non Autres taxes sur les services déterminés prévus ailleurs. Enregistre les taxes relatives à l’utilisation des biens mobiliers et Taxes sur utilisation des biens mobiliers et immobiliers immobiliers : patentes, taxes sur les véhicules ç moteurs, divers permis… Divers impôts sur la propriété non ventilés ailleurs PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 7 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE PRODUITS 71441 Contributions des patentes 71442 Taxes sur les véhicules à moteur 71443 Autres taxes sur utilisation des biens mobiliers et immobiliers 7145 71450 Diverses taxes sur biens et services 7149 71490 715 7151 Pénalités, amendes et frais de poursuite / taxes sur biens et services Impôts sur le commerce extérieur et les transactions internationales 71512 71513 71514 71519 7152 71521 71522 71523 71524 71529 7152 71521 Enregistre les contributions des patentes frappant le droit d’exercer des activités industrielles et commerciales ou des professions particulières. Enregistre toutes les taxes sur véhicules à moteur perçues pour leur utilisation : première immatriculation; vignettes et plaques; inspection des véhicules; taxe additionnelle perçue par la DGI; taxe touristique. Enregistre les taxes sur l’utilisation de biens mobiliers ou immobiliers qui ne sont pas destinés à l’exercice d’une activité industrielle ou commerciale : permis de détention d’armes à feu, permis de chasse, de tir de pêche. Enregistre les taxes sur biens et services ne figurant pas dans un des catégories précédentes : taxes d’irrigation; taxes sur tickets de voyage; taxes d’exploitation de carrière; ventes de plaques d’immatriculation de véhicules sans moteur, etc. Enregistre les amendes, pénalités et frais de poursuite relatifs aux taxes sur les biens et services Enregistre les droits perçus au titre du régime douanier et de ses annexes, y compris les surtaxes établies par le régime douanier. Enregistre les droits perçus sur les produits destinés à l’alimentation humaine qu’ils soient transformés, non transformés ou partiellement Droits de douane sur les denrées et produits alimentaires transformés, qu’ils soient en l’état solide ou liquide (voir famille 10101 du Catalogue de produits). Enregistre les droits perçus sur le matériel roulant et les équipements de transport et de production (agricole ou non), et toutes les Droits de douane sur les équipements lourds et matériels roulants dépenses accessoires : pièces de rechange, carburant, lubrifiants (voir catégorie 102 du Catalogue de produits). Droits de douane sur les matériaux et produits de construction et Enregistre les droits perçus sur les matériaux utilisés dans la construction et la rénovation (voir catégorie 103 du Catalogue de de rénovation produits). Enregistre les droits perçus sur les alcools qu’ils soient conçus à partir Droits de douane sur les vins et spiritueux de céréales, de plantes ou de fruits. Enregistre les droits de douane sur les produits n’entrant pas dans Autres droits de douane l’une des catégories mentionnées ci-dessus. Enregistre les frais de vérification des marchandises par Frais de vérification l’Administration générale des Douanes. Enregistre les frais de vérification sur les produits destinés à l’alimentation humaine qu’ils soient transformés, non transformés ou Frais de vérification sur les denrées et produits alimentaires partiellement transformés, qu’ils soient en l’état solide ou liquide (voir famille 10101 du Catalogue de produits). Enregistre les frais de vérification sur le matériel roulant et les Frais de vérification sur les équipements lourds et matériels équipements de transport et de production (agricole ou non), et roulants toutes les dépenses accessoires : pièces de rechange, carburant, lubrifiants (voir catégorie 102 du Catalogue de produits). Enregistre les frais de vérification sur les matériaux utilisés dans la Frais de vérification sur les matériaux et produits de construction construction et la rénovation (voir catégorie 103 du Catalogue de et de rénovation produits). Enregistre les frais de vérification sur les alcools qu’ils soient conçus à Frais de vérification sur les vins et spiritueux partir de céréales, de plantes ou de fruits. Enregistre les droits de douane sur les produits n’entrant pas dans Autres Frais de vérification l’une des catégories mentionnées ci-dessus. Enregistre les autres prélèvements sur les importations : droits de Autres perceptions à l'importation transit, droits d’entrepôt, ventes à l’encan de biens saisis et autres. Enregistre les prélèvements sur les importations relatifs aux droits de Droit de transit transit. Droits de douane 71511 CONTENU DES COMPTES PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 7 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DE PRODUITS 7153 71522 Droit d'entrepôt 71523 Vente à l'encan des biens saisis 71524 Dépôts de garanties acquis à l'État 71529 Autres recettes à l'importation 71530 Divers impôts sur le commerce extérieur et les transactions internationales Pénalités, amendes et frais de poursuite / Impôts sur commerce extérieur et transactions internationales 7159 71591 Pénalités, amendes et frais de poursuite / importation 71592 Pénalités, amendes et frais de poursuite / divers impôts sur commerce extérieur et transactions internationales 719 Autres recettes fiscales 7191 71910 Impôts de capitation 7192 71920 Droits de timbre 7193 71930 Droits fixe d'enregistrement 7194 71940 Diverses autres recettes fiscales 7199 71990 Pénalités, amendes et frais de poursuite / autres produits fiscaux 72 PRODUITS NON FISCAUX 721 Revenus des Domaines et de l'entreprise 7210 722 Revenus de la propriété 72101 Affermage des biens domaniaux (terrains) 72102 Frais d'arpentage 72109 Autres revenus de la propriété Droits et frais administratifs CONTENU DES COMPTES Enregistre les prélèvements sur les importations relatifs aux droits d’entreposage. Enregistre le produit de la vente à l’encan de bien saisis. Enregistre les sommes déposées en vue du dédouanement de marchandises, mais dont les formalités n’ont pas été complétées à l’expiration du délai réglementaire. Enregistre les recettes à l’importation ne figurant pas dans une des catégories précédentes. Enregistre les impôts sur le commerce extérieur et les transactions internationales dont l’imputation n’est pas prévue dans les catégories précédentes. Enregistre les amendes, pénalités et frais de poursuite relatifs aux taxes sur les biens et services. Enregistre les amendes, pénalités et frais de poursuite relatifs aux infractions sur les importations. Enregistre les amendes, pénalités, les frais de poursuite et divers impôts relatifs aux infractions sur les importations ou les transactions internationales. Enregistre des impôts prélevés sur des bases différentes que celles mentionnées plus haut, ainsi que les intérêts et pénalités correspondants. Enregistre les impôts relatifs à la délivrance de Numéro d’immatriculation Fiscale (NIF). Enregistre les droits de timbre fixes (droits de fonctionnement ou non-fonctionnement), les droits de timbre proportionnels (capital social) ainsi que les droits relatifs au permis de conduire. Enregistre les droits fixes s’appliquant sur les actes civils, les actes judiciaires ou extrajudiciaires, l’enregistrement et la conservation foncière. Enregistre tous les impôts qui ne figurent pas dans une des catégories précédentes : appels téléphoniques, bordereaux administratifs, immatriculation fiscale, etc. Enregistre les amendes, pénalités et frais de poursuite relatifs aux autres produits fiscaux. Enregistre les revenus que l’État retire de la propriété d’entreprises, d’actifs corporels ou incorporels et des excédents d’exploitation des administrations publiques, à l’exclusion des dividendes, des intérêts de placement, des produits de cession d’actifs qui doivent être comptabilisés comme produits financiers. Enregistre les revenus de la propriété reçus du secteur privé ou d’administrations publiques qu’elles soient nationales ou non. Enregistre les loyers des terrains pour l’utilisation de la terre à des fins agricoles ou autres. Les loyers relatifs à l’utilisation de bâtiments, de machines et d’outillages sont enregistrés à l’article « Ventes de produits et services ». Enregistre les frais d’arpentage considérés comme des revenus de la propriété au même titre que l’affermage des biens domaniaux. Enregistre les revenus de la propriété non cités ci-dessus à l’exception des dividendes, intérêts sur les dépôts bancaires, d’effets, d’obligations et de prêts qui doivent être comptabilisés comme produits financiers. Enregistre les droits et frais qu’ils aient un caractère réglementaire ou non. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 7 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CONTENU DES COMPTES COMPTES DE PRODUITS 723 7221 72210 Droits administratifs 7222 72220 Frais administratifs 7230 72300 Amendes et sanctions 724 Autres produits non fiscaux 7421 74210 Frais de recouvrement et de perception 7422 74220 Trentièmes 7429 74290 7311 7312 73110 73120 Produits divers TRANSFERTS REÇUS D’AUTRES BUDGETS Transferts reçus du budget général Transferts reçus du budget général - Dépenses de personnel Transferts reçus du budget général - Dépenses d'équipement 7313 73130 Transferts reçus du budget général - Achats de biens et services 73 731 732 7321 7322 7323 73210 73220 73230 7324 73240 7325 7326 7327 7328 7329 73250 73260 73270 73280 73290 7411 7412 74110 74120 74 741 742 7421 74210 7422 74220 7429 74290 7431 7432 74310 74320 7441 74410 7442 74420 743 744 Enregistre les droits suivants : passeport, certificat de bonne vie et mœurs, quitus fiscal et autres. Enregistre les frais suivants : frais de justice, actes d’état civil, permis de séjour pour les étrangers, frais administratifs CDC, formulaires administratifs, légalisation de pièces, taxes d’immigration et d’émigration, etc. Enregistre les amendes, pénalités et confiscations qui ne sont pas attribuables à des infractions fiscales. Sont comptabilisés sous cette rubrique, les amendes correctionnelles, les contraventions des véhicules, les amendes de simple police et autres amendes non fiscales. Enregistre les produits courants qui n’entrent dans aucune des catégories mentionnées ci-dessus. Enregistre le prélèvement sur les recettes perçu par l’État pour le compte d’une Collectivité territoriale. Enregistre les montants prélevés suite à des sanctions disciplinaires appliquées aux agents de l’État. Enregistre les autres produits non fiscaux. Transferts reçus des budgets annexes et des comptes spéciaux du Trésor Transferts reçus des Budgets annexes Comptes utilisés par les Collectivités territoriales pour enregistrer les Transferts reçus des Comptes d'affectation spéciale transferts suivant leur source. Transferts reçus des Comptes de commerce Transferts reçus des Comptes de règlement avec les gouvernements ou autres organismes étrangers Transferts reçus des Comptes d'opérations monétaires Transferts reçus des Comptes de prêts Transferts reçus des Comptes d'avances Transferts reçus des Comptes de garanties et d'avals Autres transferts reçus DONS ET LEGS POUR LES DÉPENSES COURANTES Dons intérieurs – programmes Dons d'autres administrations – programmes Autres dons intérieurs – programmes Enregistre les dons et legs à l’État haïtien pour le financement des Dons extérieurs – programmes dépenses courantes de programmes. Dons d'organismes internationaux – programmes Dons de gouvernements étrangers et d'autres administrations publiques étrangères – programmes Autres dons extérieurs – programmes Dons intérieurs – projets Dons d'autres administrations – projets Autres dons intérieurs – projets Enregistre les dons et legs à l’État haïtien pour le financement des Dons extérieurs – projets dépenses courantes de projets. Dons d'organismes internationaux – projets Dons de gouvernements étrangers et d'autres administrations publiques étrangères – projets PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 7 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN Enregistre les dons et legs à l’État haïtien pour le financement des dépenses courantes de projets. CONTENU DES COMPTES COMPTES DE PRODUITS 7443 74430 75 751 Autres dons extérieurs – projets PRODUITS EXCEPTIONNELS Remises et annulations de dettes 7511 75110 Remises de dettes 7512 75120 Annulations de dettes 752 Restitution au Trésor de sommes indûment payées 7521 75210 Encaissements consécutifs à une mise en débet 7529 75290 Autres restitutions 754 7540 75400 Produits de cessions d'immobilisations 759 7590 75900 Autres recettes exceptionnelles 76 PRODUCTION IMMOBILISÉE 77 PRODUITS FINANCIERS 771 7710 77100 Intérêts des prêts 772 7720 77200 Intérêts sur les dépôts à terme 774 7740 77400 Revenus des titres de placement 776 Gains de change 7761 77610 Gains de change sur dette extérieure 7769 77690 Autres gains de change 777 7770 77700 Gains sur cession de titres de placement 779 7790 77900 Autres produits financiers Enregistre les remises et annulations de dettes contractées par l’État suite à un accord bilatéral ou multilatéral. Enregistre les remises de dettes contractées par l’État suite à un accord bilatéral ou multilatéral. Enregistre les annulations de dettes contractées par l’État suite à un accord bilatéral ou multilatéral. Enregistre au crédit le remboursement au Trésor par des tiers de sommes qui leur a été indûment payées par le débit d’un compte de trésorerie. Enregistre les sommes dont un comptable public, ou un particulier est déclaré débiteur envers le Trésor. Enregistre les sommes encaissées ou dues qui ne sont pas précisément prévues aux lignes précédentes. Enregistre au crédit, la différence entre le produit de la vente de l’immobilisation et sa valeur nette comptable au moment de la cession. Enregistre les autres recettes non spécifiquement prévues aux lignes précédentes. Enregistre les intérêts produits par des prêts accordés par l’État à des tiers conformément à la législation haïtienne. Enregistre les intérêts produits par les dépôts à terme effectués auprès d’institutions financières agréées. Enregistre les dividendes, participations aux bénéfices sur les titres de placement. Il faut noter que la comptabilisation des revenus des titres de participation fait l’objet de la norme 8. Enregistre, en cours de période, les gains de change sur les opérations ordinaires en devises étrangères de l’État et, en fin de période, la différence entre le montant des créances ou des dettes libellés en monnaie étrangère converties au cours du jour et le montant figurant au bilan. Enregistre, en fin de période, la différence entre le montant des dettes libellées en monnaie étrangère converties au cours du jour et le montant figurant au bilan. Enregistre les autres gains de change. Enregistre, en cas de cession, la plus-value réalisée sur des titres de placement. Il faut noter qu’en raison du principe de prudence les plus-values latentes ne sont pas constatées. Enregistre les autres produits financiers non répertoriés ailleurs. PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 7 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CONTENU DES COMPTES COMPTES DE PRODUITS 78 TRANSFERTS DE CHARGES Enregistre au crédit (i) les dépenses effectuées par l’État et mises à la charge de tiers ou (ii) les dépenses effectuées par l’État au titre de charges à immobiliser par le crédit, dans le premier cas, d’un compte de trésorerie ou d’un compte de la classe 2 dans le second. 781 7810 78100 Transferts de charges courantes 782 7820 78200 Transferts de charges financières REPRISES SUR PROVISIONS Même fonctionnement que précédemment. 791 7910 79100 Reprises sur provisions à caractère financier Enregistre au crédit la diminution des provisions à caractère financier par le débit d’un compte d’imputation du compte principal 19. 792 7920 79200 Reprises sur provisions pour dépréciation Enregistre au crédit la diminution des provisions pour dépréciation par le débit d’un compte d’imputation du compte principal 29. 79 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Classe 8 Engagements hors bilan Page 133| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Catégories des engagements accordés par l’État Les engagements accordés par l’État peuvent être regroupés en quatre catégories : 1. La première catégorie concerne les engagements de type financier ou contractuel accordés par l'État. Ces engagements se caractérisent par l'existence de documents contractuels ou juridiques liant l'État à un tiers. Ils comprennent notamment : ▪ La dette garantie. ▪ Les garanties liées à des missions d’intérêt général (mécanismes d’assurance; des garanties de protection des épargnants; garanties de change en faveur des banques centrales). ▪ Les garanties de passifs : les opérations de cession et restructuration d’entreprises publiques; les garanties liées à la mise en œuvre de structures spécifiques; les autres passifs. ▪ Les engagements financiers de l’État : les contrats de cofinancement; les instruments financiers à terme; les engagements budgétaires (utilisation des autorisations d’engagement prévues par la loi de finances) relatifs à des opérations pour lesquelles le service fait n’est pas intervenu. 2. La deuxième catégorie concerne les engagements découlant de la mission de régulateur économique et social de l’État. Il s’agit d’obligations potentielles de l’État correspondant à des transferts pour lesquels l’ensemble des conditions nécessaires à la constitution du droit du bénéficiaire n’est pas réalisé à la date de clôture ou doit être maintenu sur des périodes postérieures à l’exercice clos. 3. La troisième catégorie concerne les engagements découlant de la mise en jeu de la responsabilité de l'État faisant l’objet de litiges avérés et les engagements résultant des obligations reconnues par l’État, pour lesquels les conditions de comptabilisation des provisions pour risques ne sont pas vérifiées. 4. La quatrième catégorie couvre les engagements de l’État en matière de pension civile des fonctionnaires. L’engagement correspond aux droits à pensions futures des actifs et des inactifs calculés sur la totalité de la période d’activité accomplie à la date de clôture de l’exercice. Page 134| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 8 CP CD LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN CsubD IMPUTATION CONTENU DES COMPTES COMPTES DES ENGAGEMENTS HORS BILAN 80 ENGAGEMENTS OBTENUS OU ACCORDÉS PAR L’ÉTAT Engagements obtenus par l’État 801 8011 80110 Emprunts 8012 80120 Dons 8019 80190 Autres engagements reçus 805 Garanties partielles du risque accordées par les institutions financières internationales (projets, réformes). Garanties accordées par des institutions financières internationales à l’État afin de lui permettre d’accéder aux marchés des prêts bancaires internationaux. Garanties accordées par certains pays sur le principal et une fraction des intérêts de la dette en échange d'une réduction de son encours, etc. Engagements obtenus par l’État dans le cadre de dons. Tous les engagements dont la définition ne correspond pas aux critères des comptes précédents. Engagements accordés par l'État 8051 80510 Dette garantie 8052 80520 Garanties liées à des missions d'intérêt général 8053 80530 Garanties de passif 8054 80540 Engagements financiers - cofinancement 8055 80550 Engagements budgétaires 8056 80560 Instruments financiers à terme 8057 80570 Engagements de retraite et autres engagements sociaux 8059 80590 Autres engagements donnés 81 811 8111 8112 8119 81110 81120 81190 8151 81510 8152 81520 8153 81530 815 CONTREPARTIE DES ENGAGEMENTS DE L’ÉTAT Contrepartie des engagements obtenus par l'État Contrepartie des emprunts Contrepartie des dons Contrepartie des autres engagements reçus Contrepartie des engagements accordés par l'État Contrepartie de la dette garantie Contrepartie des garanties liées à des missions d'intérêt général Contrepartie des garanties de passif Porte sur la dette garantie et la dette gérée par l’État. La dette garantie englobe les engagements de sociétés et entreprises nationales, collectivités, établissements publics, organismes bancaires pour lesquels l’État s’est engagé, dans l’hypothèse d’une éventuelle défaillance du débiteur véritable, à effectuer lui-même le règlement des intérêts ou le remboursement des échéances d’amortissements périodiques prévues au contrat. Portent sur les garanties liées à (i) la couverture financière de l’État pour les excédents de sinistres sur certains risques non assurables; (ii) la couverture des risques dans le cadre de procédures de soutien et de développement des exportations; (iii) la couverture des fonds des épargnants en cas de défaillance d’institutions financières; (iv) les opérations de change sur les avoirs déposés à la BRH. Se rapporte le plus souvent à des opérations de cession et de restructuration d’entreprises publiques En cas de cession, l’acheteur, pour limiter son risque, peut demander au vendeur (l’État) une garantie de passif. Engagements de financement d’opérations de l’État vis–à-vis de tiers dans le cadre d’accords nationaux et internationaux. Portent sur les autorisations d’engagement – notamment pluriannuelles - prévues par la loi de finances relatives à des opérations pour lesquelles le service fait n’est pas intervenu. Engagements relatifs aux instruments financiers à terme tels les contrats d’échange de taux d’intérêts financiers - swaps de taux. Engagement correspondant à la valeur actualisée des pensions des inactifs et des droits à pensions des actifs présents à la date d’évaluation. Les droits à pensions des actifs sont évalués - sur la base de leur évolution de carrière probable - au prorata des années de service effectuées à la date d’évaluation sur le nombre d’années de service au moment du départ à la retraite. Tous les engagements dont la définition ne correspond pas aux critères des comptes précédents. Contreparties des comptes 80110 à 80590 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN C 8 CP CD CsubD IMPUTATION LIBELLÉS PLAN COMPTABLE HAITIEN COMPTES DES ENGAGEMENTS HORS BILAN 8154 81540 Contrepartie des engagements financiers - cofinancement 8155 8156 81550 81560 8157 81570 8159 81590 Contrepartie des engagements budgétaires Contrepartie des instruments financiers à terme Contrepartie des engagements de retraite et autres engagements sociaux Contrepartie des autres engagements donnés VALEURS INACTIVES 851 8510 8510 852 8520 8520 853 8530 8530 85 CONTENU DES COMPTES Contreparties des comptes 80110 à 80590 Biens de différente nature qui n'acquièrent une valeur ou ne forment un titre que dans la mesure où elles ont fait l'objet d'une émission par le comptable ou l'agent habilité à cet effet : timbres divers, timbres fiscaux, vignettes diverses, tickets; objets appartenant à des tiers, etc. Comptes de position – Titres et valeurs chez les Titres et valeurs de même nature que précédemment, mais localisés chez des correspondants correspondants. Compte de contrepartie des deux comptes précédents Comptes de prise en charge Comptes de position – Titres et valeurs en portefeuille PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN ANNEXE A Les budgets annexes et les comptes spéciaux Les budgets annexes et les comptes spéciaux du Trésor forment avec le budget général les lois de finances. Hormis les fonds de concours, les ressources générées par les emprunts et les dons spécifiant des conditions sui generis quant à leur utilisation, l’affectation des ressources à des dépenses particulières est strictement interdite. Toutefois, certaines recettes peuvent être directement affectées à certaines dépenses. Ces affectations particulières doivent prendre la forme de budgets annexes ou de comptes spéciaux du Trésor. Les crédits des Budgets annexes et les crédits des Comptes spéciaux du Trésor sont votés par Budget annexe et par Compte spécial du Trésor. 1. Les budgets annexes Les opérations financières des services de l'État que la loi n'a pas doté de la personnalité morale et dont l'activité tend, à titre principal, à produire des biens ou à rendre des services donnant lieu à paiement peuvent faire l'objet de budgets annexes présentés à l'équilibre. Les opérations des budgets annexes s'exécutent comme les opérations du budget général. Les créations ou suppressions de budgets annexes sont décidées par les lois de finances. 2. Les comptes spéciaux Les comptes spéciaux du Trésor enregistrent les opérations pour comptes de tiers, notamment les dépôts de fonds volontaires ou obligatoires auprès du Trésor, et les opérations qui, en raison de leur spécificité, ne peuvent être comptabilisées avec et dans les mêmes conditions que les opérations budgétaires. Les opérations des comptes spéciaux du Trésor s’exécutent comme les opérations du budget général et suivent les règles de comptabilité publique sauf disposition spéciale de la loi. Les comptes spéciaux du Trésor ne peuvent être ouverts que par le biais d’une loi. Ils sont présentés à l’équilibre. Page 137| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Ils ne comprennent que les catégories suivantes : 1. Les comptes d'affectation spéciale décrivant des opérations financées au moyen de ressources particulières ; 2. Les comptes de commerce retraçant des opérations à caractère industriel ou commercial effectuées à titre accessoire par des services publics de l’État; 3. Les comptes de règlement avec les Gouvernements étrangers concernant les opérations faites en application d'accords internationaux approuvés par la loi; 4. Les comptes d'avances et les comptes de prêts retraçant les opérations de l'État prêteur; 5. Les comptes d’opérations monétaires qui enregistrent des recettes et dépenses à caractère monétaire; 6. Les comptes de garanties et d'aval couvrant les engagements financiers de l'État au profit de tiers. Sauf dispositions contraires prévues par une loi de finances, le solde de chaque compte spécial est reporté d'année en année. Toutefois, les profits et les pertes constatés sur toutes les catégories de comptes, à l'exception des comptes d'affectation spéciale, sont imputés au résultat de l'année. Les dépenses des comptes spéciaux du Trésor sont strictement limitées aux crédits qui y ont été préalablement et effectivement enregistrés. La loi détermine les conditions de restitution ou de remboursement. Page 138| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN ANNEXE B Organismes autonomes de l’État Primature Commission nationale des Marchés publics (CNMP) Ministère de la Culture Archives nationales d’Haïti Bibliothèque nationale d’Haïti Bureau haïtien du Droit d’Auteur (BHDA) Bureau national d’Ethnologie École nationale des Arts (ENARTS) Musée du Panthéon haïtien Radio nationale d’Haïti Télévision nationale d’Haïti Presses nationales d’Haïti Théâtre national Ministère de l’Économie et des Finances (MEF) Autorité portuaire nationale (APN) Bureau de Monétisation des Programmes d’Aide au Développement (BMPAD) Fonds d’Assistance économique et sociale (FAES) Institut haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI) Unité de Lutte contre la Corruption (ULCC) Office d’Assurance-Véhicule contre Tiers (OAVCT) Ministère des Travaux publics Transports et Communications (MTPTC) Bureau des Mines et de l’Énergie (BME) Conseil national des Télécommunications (CONATEL) Direction nationale de l’Eau potable et de l’Assainissement (DINEPA) Électricité d’Haïti (Ed’H) Office national de l’Aviation civile (OFNAC) Service Maritime et de Navigation d’Haïti (SEMANAH) Ministère du Commerce et de l’Industrie (MCI) Centre de Facilitation des Investissements (CFI) Office des postes d’Haïti Société nationale des parcs Industriels (SONAPI) Ministère de la Planification et de la Coopération externe (MPCE) Centre national de l’Information Géo-Spatiale (CNIGS) Centre de Techniques de Planification et d’Économie appliquée (CTPEA) Conseil national des Coopératives (CNC) Ministère de l’Agriculture, des Ressources naturelles et du Développement rural (MARNDR) Coordination nationale de Sécurité alimentaire (CNSA) Ministère de l’Intérieur et des Collectivités territoriales (MICT) Direction générale de la Protection civile (DGPC) Ministère de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle (MENFP) Fonds national pour l’Éducation (FNE) Institut national Formation professionnelle (INFP) Page 139| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Office national de Partenariat en Éducation (ONAPE) Ministère des Affaires sociales et du Travail (MAST) Office d’Assurance Accidents du travail, Maladie et Maternité (OFATMA) Office national de l’Assurance Vieillesse (ONA) Page 140| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN ANNEXE C Modèles de rapports financiers République d’Haïti – État de la situation financière au 30 septembre 202X (En milliers de Gourdes) ACTIF 202x(-1) 202x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Écarts de conversion de l’actif X X X X X X X X X X Total Actif X X Actifs immobilisés Immobilisations incorporelles Terrains et constructions Immobilisations corporelles Autres actifs non financiers Participations Créances Autres actifs financiers Actif circulant Stocks Créances Redevables Clients Autres créances Charges constatées d’avance Trésorerie Valeurs mobilières de placement Autres équivalents de trésorerie Banques et caisses Page 141| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN République d’Haïti – État de la situation financière au 30 septembre 202X (En milliers de Gourdes) PASSIF Dettes financières Titres à plus d’un an Emprunts projets Emprunts programmes Autres dettes financières Dettes non financières Dettes de fonctionnement Dettes d’intervention Produits constatés d’avance Autres dettes non financières Provisions pour risques et charges Provisions pour risques Provisions pour charges X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Correspondants du Trésor et autres personnes habilitées Écarts de conversion du passif X X X X X X X Total Passif X X SITUATION NETTE X X SITUATION NETTE Reports des exercices antérieurs Écarts de réévaluation et d’intégration Soldes des opérations de l’exercice Total situation nette X X X X X X X X X Page 142| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN République d’Haïti – État de la performance financière pour l’année finissant le 30 septembre 202X Classification par secteur fonctionnel (En milliers de Gourdes) Page 143| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN PRODUITS Ventes de produits et services Produits fiscaux Produits non fiscaux Transferts reçus d’autres budgets Dons et legs pour les dépenses courantes Produits exceptionnels Produits financiers Transferts de charges Reprises sur provisions Total des produits 202x(-1) 202x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X CHARGES DES ADMINISTRATIONS Pouvoirs publics, Organes de Souveraineté et Gouvernance Sénat de la République Chambre des députés Primature Présidence Ministère des Affaires étrangères Cour supérieure des comptes et du contentieux administratif Conseil électoral Office de protection du citoyen Conseil supérieur du pouvoir judiciaire Ministère des Haïtiens vivant à l'étranger Sous-total Défense, justice et sécurité publique Ministère de la Défense nationale Ministère de la Justice et de la Sécurité publique Ministère de l'Intérieur et des Collectivités territoriales Sous-total Administration générale et développement économique Ministère de l'Économie et des Finances Ministère de la Planification et de la Coopération externe Autres interventions de l’État Sous-total Éducation, formation et recherche Ministère de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle Université d'État d'Haïti Sous-total Santé et action sociale Ministère de la Santé publique et de la Population Ministère des Affaires sociales et du Travail Ministère à la Condition féminine et du Droit des Femmes Page 144| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Sous-total Production, développement industriel et commercial Ministère de l'Agriculture, Ress. naturelles & Développement rural Ministère du Commerce et de l'Industrie Ministère du Tourisme Ministère de l'Environnement Sous-total Développements des infrastructures et équipements collectifs Ministère des Travaux publics, des Transports et des Communications Sous-total Culture, sports et loisirs Ministère de la Jeunesse des Sports et de l'Action civique Ministère de la Culture Ministère de la Communication Académie du Créole haïtien Ministère des Cultes Sous-total X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Total des charges X X SOLDE NET DE LA PÉRIODE X X Page 145| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN République d’Haïti – État de la performance financière pour l’année finissant le 30 septembre 202X Classification par nature de charge (En milliers de Gourdes) PRODUITS DES ACTIVITÉS ORDINAIRES 202x(-1) 202x Ventes de produits et services Produits fiscaux Produits non fiscaux Transferts reçus d’autres budgets Dons et legs pour les dépenses courantes Produits financiers Transferts de charges Reprises sur provisions Total des produits des activités ordinaires X X X X X X X X X X X X X X X X X X Achats de biens Acquisitions de services Autres services Subventions Transferts Charges de personnel Charges financières Dotations aux amortissements Dotations aux provisions Total des charges ordinaires X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X PRODUITS ET CHARGES EXCEPTIONNELS Produits exceptionnels Charges exceptionnelles Total produits et charges exceptionnels X X X X X X SOLDE NET DE LA PÉRIODE X X CHARGES DES ACTIVITÉS ORDINAIRES Page 146| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN ANNEXE D République d’Haïti – Tableau des flux de trésorerie pour l’année finissant le 30 septembre 202X (En milliers de Gourdes) FLUX DE TRÉSORERIE DES ACTIVITÉS OPÉRATIONNELLES Entrées de trésorerie Ventes de produits et services Produits fiscaux Produits non fiscaux Produits exceptionnels Produits financiers Sous-total Paiements Fournisseurs de biens et services Subventions et transferts Charges de personnel Charges financières Charges exceptionnelles Autres paiements Sous-total Flux de trésorerie nets provenant des activités opérationnelles 202x(-1) 202x X X X X X X X X X X X X (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) X X X ou (X) X ou (X) FLUX DE TRÉSORERIE DES ACTIVITÉS D’INVESTISSEMENT Acquisition immobilisations incorporelles Acquisition et aménagements des sols et sous-sols Acquisitions, constructions et grosses réparations d'immeubles Acquisitions et grosses réparations du matériel et mobilier Prises de participation et cautionnements Produit de la cession des immobilisations Produit de la cession de participations (X) (X) (X) (X) (x) X X (X) (X) (X) (X) (x) X X Flux de trésorerie nets provenant des activités d’investissement (X ) (X ) Page 147| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN 202x(-1) 202x X X X X X X X X X X X X Dettes avalisées et rétrocédées (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) Sous-total (X) (X) X ou (X) X ou (X) X ou (X) X ou (X) X ou (X) X ou (X) Sous-total Flux de trésorerie provenant des activités de financement X ou (X) X ou (X) X ou (X) X ou (X) AUGMENTATION (DIMINUTION) NETTE DE TRÉSORERIE ET ÉQUIVALENTS X ou (X) X X X ou (X) X X FLUX DE TRÉSORERIE DES ACTIVITÉS DE FINANCEMENT Produits d’emprunts Titres à plus d’un an Emprunts projets Emprunts programmes Autres dettes à long ou moyen terme Dettes avalisées et rétrocédées Sous-total Remboursements d’emprunts Titres à plus d’un an Emprunts projets Emprunts programmes Autres dettes à long ou moyen terme Autres flux de trésorerie Prêts et avances Dépôts et cautionnements Débiteurs et créditeurs divers TRÉSORERIE ET ÉQUIVALENTS DE TRÉSORERIE À L’OUVERTURE DE L’EXERCICE TRÉSORERIE ET ÉQUIVALENTS DE TRÉSORERIE À LA CLÔTURE DE L’EXERCICE Page 148| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN ANNEXE E Modèles de rapports budgétaires République d’Haïti – État de la comparaison des montants inscrits au budget et des montants réels (Classification par fonction) pour l’année finissant le 30 septembre 202X Page 149| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN Montants budgétés En milliers de Gourdes PRODUITS DES ACTIVITÉS ORDINAIRES Ventes de produits et services Produits fiscaux Produits non fiscaux Transferts reçus d’autres budgets Dons et legs pour les dépenses courantes Produits exceptionnels Produits financiers Total des produits CHARGES DES ADMINISTRATIONS Ministère de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle Ministère des Travaux publics, des Transports et des Communications Ministère de la Justice et de la Sécurité publique Ministère de l'Économie et des Finances Ministère de l'Agriculture, Ress. naturelles & Développement rural Ministère de la Planification et de la Coopération externe Ministère de la Santé publique et de la Population Ministère des Affaires sociales et du Travail Ministère de l'Intérieur et des Collectivités territoriales Ministère des Affaires étrangères Primature Présidence Ministère du Commerce et de l'Industrie Ministère de la Culture Ministère de la Jeunesse des Sports et de l'Action civique Ministère de l'Environnement Ministère du Tourisme Ministère de la Défense nationale Ministère de la Communication Ministère a la Condition féminine et du Droit des Femmes Ministère des Cultes Ministère des Haïtiens vivant à l'étranger Sénat de la République Chambre des députés Conseil supérieur du pouvoir judiciaire Cour supérieure des comptes et du contentieux Différence budget rectificatif Initial Rectificatif Montants réels X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Page 150| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN administratif Conseil électoral Office de protection du citoyen Université d'État d'Haïti Académie du Créole haïtien Autres interventions de l’État Total des charges X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SOLDE NET DE LA PÉRIODE X X X X Page 151| 152 PLAN COMPTABLE DE L’ÉTAT HAïTIEN République d’Haïti – État de la comparaison des montants inscrits au budget et des montants réels (Classification par nature de charge) pour l’année finissant le 30 septembre 202X Montants budgétés Différence budget rectificatif Initial Rectificatif Montants réels X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X CHARGES DES ACTIVITÉS ORDINAIRES Achats de biens Acquisitions de services Autres services Subventions Transferts Charges de personnel Charges financières Total des charges X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X PRODUITS ET CHARGES EXCEPTIONNELS X X X X SOLDE NET DE LA PÉRIODE X X X X En milliers de Gourdes PRODUITS DES ACTIVITÉS ORDINAIRES Ventes de produits et services Produits fiscaux Produits non fiscaux Transferts reçus d’autres budgets Dons et legs pour les dépenses courantes Produits exceptionnels Produits financiers Total des produits Page 152| 152