Lettre de cadrage budgetaire pour l'exercice 2025-2026

Cette lettre de cadrage budgetaire, emise par la Primature et signee par le Premier ministre Alix Didier Fils-Aime le 8 aout 2025 a Port-au-Prince, expose le contexte, les hypotheses macroeconomiques et les priorites strategiques que tous les ordonnateurs de l'administration publique nationale doivent suivre pour elaborer leurs propositions budgetaires pour l'exercice 2025-2026. Elle dresse le bilan d'execution du budget rectificatif 2024-2025 : au 30 juin 2025, les recettes collectees s'elevaient a 143,7 milliards de gourdes (66,1% de l'objectif, +15% en nominal sur un an), tandis que le taux d'execution global des depenses n'atteignait que 54,3% et le taux d'execution du budget d'investissement seulement 18,7% pour le pouvoir executif au 7 juillet 2025 (aucune depense engagee par le pouvoir judiciaire et les institutions independantes). Elle signale aussi une contraction du PIB reel estimee a 3,1% pour 2024-2025 (contre une prevision initiale de +1%), un repli de 2,6% au premier semestre 2024-2025, une inflation annuelle de 27,2% en mai 2025, une aggravation du deficit commercial (taux de couverture des importations tombe a 15%), et la poursuite par la Banque de la Republique d'Haiti (BRH) d'une politique de stabilite du taux de change.

La lettre fixe le cadrage macroeconomique du budget 2025-2026 a +0,3% de croissance reelle du PIB, 23,4% d'inflation en fin de periode, une pression fiscale stabilisee a 4,4% (objectif de retour a 5% en 2026-2027), un financement monetaire nul, et des emissions nettes de bons du Tresor de 25 milliards de gourdes. Elle fixe sept chantiers budgetaires prioritaires alignes sur l'Accord du 3 avril 2024 : (a) securite publique et renforcement de la PNH/FADH ; (b) reforme constitutionnelle et organisation des elections (referendum et elections generales) ; (c) redressement economique, rehabilitation des infrastructures et relance regionale, incluant le soutien a l'export textile expose a l'echeance HOPE/HELP ; (d) securite alimentaire et acces aux services sociaux de base ; (e) Etat de droit, justice et lutte contre la corruption ; (f) modernisation de l'administration fiscale et budgetaire (renforcement de la DGI, entree en vigueur du nouveau Code fiscal le 1er octobre 2025, deploiement du SIGFiP) ; et (g) discipline budgetaire exigeant des propositions de credits realistes, programmees sur trois ans et ventilees geographiquement de la part de tous les ordonnateurs.