Rapport d'évaluation rapide des pertes et dommages agricoles causés par l'ouragan Matthew, 3-5 octobre 2016
- La facture repose presque entièrement sur les exploitants privés. Sur 37 910,22 millions de gourdes de pertes et dommages, 935,40 millions seulement sont publics, soit environ 2,5 pour cent. Les pertes, 23 933,34 millions, sont enregistrées comme intégralement privées, et sur 13 976,88 millions de dommages, 13 041,48 millions sont privés.
- Le total annoncé est de 38 milliards de gourdes, environ 583 millions de dollars américains au taux retenu par le rapport de 65 gourdes pour un dollar, que le MARNDR rapporte aux comptes nationaux : 7 pour cent du PIB ou 31 pour cent du PIB agricole, en référence à 2015.
- Le premier poste n'est pas les cultures annuelles mais les cultures pluriannuelles : 7 390,19 millions de gourdes, contre 2 252,06 millions pour les annuelles. En y ajoutant 8 747,27 millions de pertes en bois et 4 436,12 millions de dommages de reboisement, le capital arboré pèse plus dans la facture que la récolte de la saison, et c'est pourquoi la reconstitution se compte en années et non en une campagne.
- Le calendrier a aggravé la perte de deux façons à la fois. Matthew a frappé en pleine campagne d'été, soit environ 20 pour cent de la production agricole nationale, alors que les cultures annuelles de printemps étaient encore sur pied ; et comme la campagne de printemps, environ 60 pour cent de la production nationale, venait de s'achever, une bonne part de sa récolte était encore en stock et a été détruite avec les lieux de stockage.
- Les pertes animales se comptent en millions pour la volaille et en centaines de milliers pour les petits ruminants : environ 2 000 000 de volailles, 374 000 caprins, 163 000 porcins, 102 000 bovins, 74 000 ovins et 23 000 équins, avec des pertes de produits associées de 48 millions d'œufs, 700 000 litres de lait et 260 tonnes de miel.
- Les volumes de pertes végétales sont concentrés sur les racines et tubercules plus que sur les céréales : 29 200 tonnes de racines et tubercules, 18 000 tonnes de légumineuses et 7 900 tonnes de céréales, la Grand'Anse portant 54 pour cent des pertes de racines et tubercules et 35 pour cent de celles de légumineuses.
- Les stocks détruits sont comptés à part et pèsent par eux-mêmes : 7 595 tonnes de légumineuses, 6 387 tonnes de racines et tubercules et 2 609 tonnes de banane, perdus avec les goanes, silos et entrepôts qui les abritaient.
- Les dommages aux infrastructures productives dépassent les parcelles. Environ 16 000 hectares de périmètres irrigués ont été affectés par des canaux remblayés et des prises endommagées ; quelque 472 500 mètres carrés de marais salants à Aquin, Grande Saline et Anse-Rouge ont été endommagés ; et les bureaux départementaux et communaux du MARNDR, quatre centres de recherche et diverses installations de transformation ont été touchés.
- La population exposée représente un tiers du pays. Le MARNDR situe 3,3 millions de personnes, soit 30,6 pour cent de la population, dans les zones d'impact, dont 2,7 millions en milieu rural, et estime que 427 936 exploitations agricoles, équivalant à plus de 2 millions de personnes, ont été décapitalisées dans sept départements. Cinq ont été sévèrement touchés : Sud, Sud-Est, Nippes, Grand'Anse et la partie occidentale du Nord-Ouest.
- Deux lacunes sont assumées plutôt que masquées. Les dommages environnementaux et aux écosystèmes n'ont pas pu être évalués et le rapport signale la nécessité d'une étude d'impact dédiée par le MARNDR et le Ministère de l'Environnement ; et pour le sel marin, seuls les dommages ont été comptabilisés, à l'exclusion des pertes et des stocks. Le rapport note aussi que le secteur reculait déjà, la performance agricole ayant diminué de 3,3 pour cent par rapport à l'année précédente.
Publié par le MARNDR le 27 octobre 2016, trois semaines après la tempête, ce rapport constitue l'évaluation rapide du ministère sur les pertes et dommages agricoles causés par l'ouragan Matthew du 3 au 5 octobre 2016. Il expose quelques antécédents, puis la puissance de l'ouragan et ses zones d'impact, avant les chiffres de pertes et de dommages. Premiers chiffres du ministère de l'Agriculture lui-même, il est le pendant sectoriel de l'évaluation complète des besoins post-catastrophe du gouvernement de janvier 2017, et il précède les travaux plus détaillés par culture comme l'évaluation cacao de CRS pour la Grand'Anse. Pour qui reconstitue ce que Matthew a fait à l'agriculture haïtienne, c'est la première quantification officielle.
Comment citer
Gouvernement d'Haïti; Ministère de l'Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR), Rapport d'évaluation rapide des pertes et dommages agricoles causés par l'ouragan Matthew, 3-5 octobre 2016, https://agripubhaiti.org/wp-content/uploads/2025/03/E-valuation-rapide-Matthew-dommages-et-pertes-final.pdf