Caractérisation et cartographie du risque inondation et de submersion marine sur l'agglomération du Cap-Haïtien (PROReV), rapport final

Le CIAT a commandé cette étude parce que le Cap-Haïtien, deuxième ville d'Haïti, ne disposait d'aucune carte de son exposition aux inondations alors qu'elle est souvent inondée et s'est étendue depuis les années 1980 dans la plaine inondable, autour de la lagune et dans les mangroves. Le travail, mené avec le CNIGS, suit une approche hydrogéomorphologique en deux parties : une analyse historique, pluviométrique, d'occupation du sol et de terrain sur les causes des inondations, remise en novembre 2014, puis une cartographie de l'aléa avec des zones non aedificandi et des recommandations. Le corps du rapport compte 70 pages et les annexes 61.

Les enregistrements pluviométriques montrent que les inondations de novembre 2012 ont suivi des pluies réellement exceptionnelles, alors que celles de novembre 2014 ont suivi un cumul proche de la moyenne annuelle. Les enquêtes de terrain montrent que, dans de très nombreux cas, l'aléa est créé par l'action humaine : constructions sur les mornes et dans le lit des ravines, comblement des ravines et rivières par des déchets et gravats, extension de la ville sur les rives de l'embouchure et les mangroves, ouvrages de drainage insuffisants, mal conçus ou mal entretenus.

L'étude produit une carte hydrogéomorphologique à partir des photographies aériennes de 1978, une comparaison de l'occupation du sol entre 1978 et 2013 qui montre l'extension de la ville dans le lit de la rivière du Haut-du-Cap et autour de la lagune, une carte des dangers d'inondation et de ruissellement et une carte de trois types de zones non aedificandi, exploitables du 1/25 000 au 1/10 000. Le modèle LIDAR provisoire ne couvrait qu'une partie de la ville. Les recommandations portent sur la connaissance des aléas, la gouvernance et la réglementation, le dégagement de la rivière du Haut-du-Cap, de l'estuaire et des ravines, la libération des berges et du rivage, la réduction de la vulnérabilité du bâti, la conception des ouvrages et les capacités du MTPTC, et un aménagement du territoire qui intègre les aléas. La submersion marine n'est estimée que sommairement, un programme du PNUD et de l'UNESCO devant la modéliser en 2015.