Présentation de lancement du programme PHARES, atelier virtuel du 17 septembre 2020
- PHARES est une initiative conjointe de la Cellule Energie du MTPTC, de l'ANARSE et de l'Unite Technique d'Execution du Ministere de l'Economie et des Finances, lancee pour atteindre les zones qu'un reseau regional ne desservira pas a court terme.
- Finance par deux programmes : AMACEH de la BID (HA-L1140) et Energie Renouvelable pour Tous de la Banque mondiale au titre du fonds SREP (TF0A5191).
- Les mini-reseaux doivent etre construits ET exploites par des operateurs prives, non par l'Etat ni par EDH.
- La mise en concurrence se fait en deux etapes : propositions succinctes evaluees d'abord, puis propositions integrales des candidats qualifies, via la plateforme web Odyssey et sans frais pour les candidats.
- Les appuis techniques sont nommes et distincts : TramaTecnoAmbiental conseille le MTPTC, le NREL apporte le soutien technique, Odyssey est la plateforme de depot.
- L'impact attendu est formule en termes de revenus tires de nouveaux emplois non agricoles, de conditions de vie, de temps gagne sur les taches domestiques et d'ameliorations dans l'education et la sante.
PHARES est le Programme Haïtien d'Accès des communautés Rurales à l'Énergie Solaire, lancé par le gouvernement haïtien pour apporter l'électricité aux communautés rurales et péri-urbaines par des mini-réseaux renouvelables construits et exploités par des opérateurs privés dans les zones qu'un réseau régional ne desservira pas à court terme. Ce support est sa présentation de lancement et l'exposé le plus complet de sa conception en un seul document.
Il décrit le montage institutionnel : mise en œuvre par le MTPTC à travers sa Cellule Énergie avec l'assistance technique de TramaTecnoAmbiental, aux côtés de l'ANARSE comme régulateur et de l'Unité Technique d'Exécution du Ministère de l'Économie et des Finances. Il nomme les deux programmes de financement qui le portent, AMACEH de la Banque interaméricaine de développement (HA-L1140) et Énergie Renouvelable pour Tous de la Banque mondiale au titre du fonds SREP (TF0A5191), et identifie les appuis : TramaTecnoAmbiental auprès du ministère, Odyssey comme plateforme web officielle de dépôt des propositions, et le NREL pour le soutien technique.
Suit l'architecture de la mise en concurrence : un processus en deux étapes où les propositions succinctes sont évaluées d'abord, les candidats qualifiés étant ensuite invités à déposer des propositions intégrales, le tout via Odyssey et sans frais pour les candidats. L'ordre du jour couvre aussi une mise à jour du cadre de gestion environnementale et sociale du projet et un point de situation sur les mini-réseaux en Haïti à cette date.
Son intérêt aujourd'hui est de servir de référence de conception pour lire tout ce qui a suivi. Le programme a beaucoup avancé depuis : concessions négociées avec EarthSpark pour six mini-réseaux, attribution contestée à Carice, et d'autres sites en construction via le programme voisin ERAF. Ce support fixe ce que le programme annonçait faire, et par quel mécanisme.
Comment citer
Autorité Nationale de Régulation du Secteur de l'Énergie (ANARSE); Ministère des Travaux Publics, Transports et Communications (MTPTC), Présentation de lancement du programme PHARES, atelier virtuel du 17 septembre 2020, https://anarse.gouv.ht/wp-content/uploads/2020/09/2020.09.16-Atelier-virtuel-PHARES-v1.7.pdf