(2017-03) Macaya : la situation post-Matthew
Resume — État des lieux, par l'unité de gestion du parc Macaya, de l'aire protégée la plus riche en biodiversité d'Haïti après le cyclone Matthew, présenté à Port-Salut le 30 mars 2017. Avec 39 diapositives, c'est l'évaluation environnementale sur site unique la plus complète de cette session.
Constats Cles
- Évaluation environnementale sur site unique la plus complète de la session de mars 2017, 39 diapositives.
- Une aire protégée dispose d'un inventaire de référence : les dégâts s'énoncent par rapport à l'existant.
- Le couvert de Macaya est le haut bassin versant des communes en aval : son état conditionne leur exposition aux inondations.
Description Complete
Macaya est le massif de l'extrémité occidentale de la péninsule sud et la plus importante forêt de nuages subsistant dans le pays, ce qui l'a aussi placé directement sur la trajectoire de Matthew. Cette présentation de l'unité de gestion du parc, avec l'agence nationale des aires protégées et le ministère de l'Environnement, rend compte de son état cinq mois après la tempête. Sa longueur, comparée aux autres documents de la session, tient à ce qu'une aire protégée dispose d'un inventaire de référence : les dégâts peuvent donc être énoncés par rapport à ce qui existait, et non en impressions. Pour une bibliothèque territoriale, le cas dépasse la conservation : le couvert forestier de Macaya constitue le haut bassin versant des rivières traversant les communes situées en dessous, de sorte que son état est une donnée d'entrée de l'exposition aux inondations des localités en aval, lien que le colloque du CIAT sur les bassins versants avait établi sept ans plus tôt.
Texte Integral du Document
Texte extrait du document original pour l'indexation.
Table verte du Grand Sud
Macaya : La situation post-Matthew
UGP-Macaya/ANAP/MDE
Port-Salut, 30 mars 2017
www.parcmacaya.ht
Plan de présentation
I.- Macaya en vrac pour plus d’infos, visitez: (www.parcmacaya.ht)
• Situation géographique du Parc Macaya;
• Le Plan de Gestion: les objets de conservation et les programmes
• La gouvernance et la gestion du Parc Macaya
II- Post Matthew
•
•
•
•
Evaluation rapide
Concertation avec les acteurs
Définition des priorités
Les grands défis
www.parcmacaya.ht
Parc Macaya
Situé dans la partie sud’Ouest d’Haiti
A cheval sur les départements du Sud et de la Grand’Anse
Parc Macaya
Sup. Zone Tampon:
94 856 ha
Le Parc est muni d’un Plan de Gestion
avec neuf programmes (2015-2020)
www.parcmacaya.ht
Seize (16) objets de conservation pour le PNN-Macaya
•
Des écosystèmes forestiers:
•
•
•
•
(1): Foret humide karstique
(2): la Pinède
(3): Foret de feuillues
•
(4): huit rivières du sud et de la Grande-Anse
•
(4@8): 4 espèces: Bec croisé; Calçon rouge;
kat je sid; Pétrel;
•
(9): Solenodon paradoxus : Nez long
(10): Plagiodontia aedium: Zagouti
(11): Les grenouilles du genre
Eleutherodactylus
Des sites géomorphologiques:
•
•
•
•
Des oiseaux :
•
Des mammipehres endemiques
•
•
Les principales sources des rivières
prenant naissance dans le parc
•
•
•
(12): Canyon Casse-Cou;
(13): les Grottes Marie-Jeanne et Kounoubwa
(14): Les Pics se trouvant au-dessus 2000 mètres
(15): les Collines karstiques
Un élément culturel
• (16): la Citadelle des Platons
www.parcmacaya.ht
Parc Macaya
Plan de zonage,
avant Matthew
www.parcmacaya.ht
Les Partenaires de l’UGP-Macaya
Partenaires stratégiques:
Agroforesterie/appui en services
sociaux de base
• FMD Chardonnière;
• OREChantal;
• FNGARoseaux/Jérémie
• SAHRecherche
Scientifiques/Enquête
socioéconomique et
démographique
Consultants et fournisseurs
de services
• CIAT: Délimitation/Bornage;
• CATIE: Suivi Carbone;
• Firmes d’études, de
construction et de supervision,
etc.
www.parcmacaya.ht
APPROCHE DE
TRAVAIL DE L’UGPMACAYA
www.parcmacaya.ht
Approche participative/Concertation avec les
acteurs/Recherche scientifique
• Définition et priorisation des besoins avec les
parties concernées;
• Valorisation du savoir traditionnel et du savoirfaire local;
• Construction d’arbre à problèmes et recherche
de relation de cause à effet entre les différents
problèmes, etc…
www.parcmacaya.ht
Parc Macaya
ATELIER DE TRAVAIL AVEC LES MAIRIES DE
TORBECK ET DE CAMP PERRIN, CCI-SUD,
septembre 2016
OURAGAN MATTHEW,
www.parcmacaya.ht
03-04 OCTOBRE 2016
Parc Macaya Equipe de l’UGP sur le terrain pour évaluation de
la situation
EVALUATION RAPIDE DES DEGATS
(28 octobre au 2 novembre 2016)
LES ELEMENTS DE L’EVALUATION
• Les infrastructures communautaires;
• Les infrastructures de l’Administration du Parc;
• Les aspects socioéconomiques;
• Les écosystèmes forestiers.
www.parcmacaya.ht
Ecole
communautaire
de Formon,
situation avant et
après Matthew
Vue de l’intérieur du
Centre Administratif
de l’UGP,
après Matthew
Parc Macaya
Maison complètement détruite à Formon
Femme chef de famille, sans abri
Parc Macaya Situation avant et après Matthew
Parc Macaya
Actions des communautés sur les
ressources du Parc quelques jours
après Matthew
Parc Macaya
Préparation d’un petit
atelier de fabrication de
chaux dans le Parc, à
Durand, un mois après
Matthew
Parc Macaya
Observation d’une fumée
dans le Parc Macaya,
le lendemain de Matthew
Parc Macaya
Que faire face à cette situation ?
Appliquer la force
Ou encourager: Dialogue/
concertation à différents niveaux?
Parc Macaya
Dialogue avec les communautés
Dialogue avec les communautés
Parc Macaya
Rencontre de planification avec les partenaires
de l’UGP-Macaya: ORE, FMD, FNGA, CIAT….
Parc Macaya
Rencontre de
concertation:
Cabinet Ministre
MDE; CIAT; BID;
ONUEnvironnement et
UGP-Macaya
Parc Macaya
•A l’issue des différentes rencontres
On s’est mis d’accord sur Un principe
directeur Laisser la reprise se faire
naturellement et mettre l’espace du
parc Macaya à l’abri de l’action de
l’homme
Parc Macaya
Parc Macaya
Situation A (le
Pourquoi ?)
Réalité socioéconomique.
environnementale
problématique
Bonne
Gouvernance/
Gestion
Rigoureuse et
transparente
(Le Comment) Stratégie :
Définition et mise en place
des stratégies pour passer
de A vers B
Situation B
Promesse faite pour
résoudre la situation
A
Le quoi ? Les
objectifs (description
de la situation future
souhaitée)
Parc Macaya Les axes prioritaires et les objectifs poursuivis
Amélioration des services
écosystémiques
Conservation de la
biodiversité
Atteinte des objectifs
définis au niveau des
accords/protocoles et
conventions
Réduction des effets
néfastes des changements
climatiques
Protection/Restauration/Conservation du Parc
Macaya et ses Objets de conservation
Rendre efficace la
surveillance
Améliorer la
communication et la
sensibilisation
Déclencher le
processus de
développement socio
Economique réel de la
zone tampon
Renforcer la
gouvernance du Parc
Travailler à la
régénération des
Ecosystèmes forestiers
Actualisation et
application des
programmes du Plan de
gestion
Parc Macaya
1. Clarification du statut légal des ACSEs
Axe d’intervention
Actions à mener
Surveillance efficace
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
et faire des plaidoiries pour assurer le
fonctionnement à long terme du CSE;
Assurer une meilleure répartition des
agents;
Augmenter l’effectif des agents;
Equiper le CSE et construire des
cabanes/ guérites dans des endroits
stratégiques;
Améliorer le système de suivi juridique;
Révision du zonage présenté dans le
plan de gestion de 2015-2020;
Avoir une meilleure maitrise du
territoire;
Mise en place d’un système
communautaire de lutte contre les feux
dans le Parc
Parties Concernées
Couts estimatifs
DISE, CASEC, Mairie,
Justice, Police,
Commissaires du
Gouvernement; La
Direction du Parc;
AGAPMA;
6M sur 5 ans.
Axes d’intervention
Actions à mener
Parties
Concernées
Développement socio
économique zone
tampon (réduction de la
pression anthropique sur
la zone centrale)
1. Accompagner les populations qui se sont déplacées après
Matthew là où elles se sont déplacées pour éviter un retour
dans le parc;
2. Avoir Diagnostic et plan de développement socio
économique de la zone tampon avec un focus sur les
différents programmes suivants.
3. Accompagner des groupes d’agriculteurs/ éleveurs
économiques liées aux filières vertes identifiées par UGP;
4. Mettre en place un programme pilote de développement
d’écotourisme dans la zone tampon;
5. Améliorer les services sociaux de base de concert avec les
Mairies et les CASEC;
6. Amélioration Sécurité alimentaire des communautés;
7. Aménager les BV de la zone tampon (Considérer pour cette
phase, 15% superficie zone tampon, soit 14 228 ha pour
mener les actions suivantes): Forets énergétiques avec les
espèces du parc à forte valeur économique de la parties
centrale; Fourrage
• Activités agro-sylvo-pastorales raisonnées;
• Traitement de ravines, de versants et protection
des sources d’eau
Mairies; CASEC;
35 M sur 5 ans
Partenaires de
l’UGP; Direction
du Parc; Conseil de
Gestion du Parc;
Les ONG
nationales et
Internationales;
Bailleurs de Fonds
Parc Macaya
Couts
estimatifs
Parc 1.Macaya
Faciliter la régénération naturelle par la mise en • Les Partenaires
Axe d’intervention
Actions à mener
Régénération
Écosystèmes
forestiers
2.
3.
4.
5.
6.
défens: des zones les plus affectées par
l’ouragan Matthew- des zones brûlées-de micro
bassins versants (surtout ceux drainés par
certaines sources des rivières à conserver)
Connaitre la situation foncière de la zone
centrale et de la zone tampon du parc;
Mise en place de parcelles modèles avec suivi
carbone et paiement pour services
écosystémiques;
Améliorer les connaissances écologiques;
Développement de modèles agroforestiers;
Etablir un système de suivi environnemental
efficace
Parties Concernées
•
•
•
•
•
Techniques et
Scientifiques (CIAT, ORE,
FMD, SAH, FNGA, CATIE),
DDS/DDGA du MDE
Direction Foret MDE,
Direction Sols et
Ecosystèmes MDE);
Mairies, CASEC;
Parlementaires, AGAPMA;
Les Propriétaires terrains
de la partie centrale du
Parc;
Couts estimatifs
11 M sur 5 ans
Parc Macaya
Mettre en application le plan de communication Les Partenaires,
Axe d’intervention
Amélioration de la
communication
Actions à mener
de l’UGP-Macaya visant à sensibiliser tous
acteurs concernés;
Porter les communautés, notamment les jeunes,
à adopter de nouveaux comportements en
faveur de la protection des ressources
naturelles;
Sensibiliser le grand public à la problématique
du Parc Macaya;
Faire des plaidoiries pour l’intégration de l’ERE
dans le programme scolaire du Ministère de
l’Education Nationale;
Parties Concernées
les OCBs
DDS/DDGA MDE
Direction ANAP;
DDS/DDGA Education;
DDAS/DDAGA;
Les membres de
l’AGAPMA
Les communautés
locales; Mairies,
CASEC, ASEC; Leaders
communautaires,
secteur religieux, etc.
Les médiats/Réseau
sociaux, etc.
Couts estimatifs
0,3 M sur 5 ans
Parc Macaya
Développement de modèles d’accords et
Axe d’intervention
Renforcement de la
gouvernance
Actions à mener
de contrats avec les communautés pour la
conservation et la protection des
ressources du parc;
Définir le cadre de partenariat avec les
Mairies, les CASECs et les organisations de
la Société Civile;
Mise en place effective de l’Administration
du Parc Macaya;
Orientation de l’action des acteurs au
niveau de la zone tampon;
Parties Concernées
Couts estimatifs
AGAPMA, Conseil de
Gestion, Direction Parc.
0,36 M sur 5 ans
Parc Macaya
Les neuf (9) programmes
Axe d’intervention
Actualisation et mise
en application des
programmes du plan
de Gestion du Parc
Macaya
Actions à mener
Parties Concernées
Couts estimatifs
(sachant que certains d’entre eux sont déjà
intégrés dans les axes prioritaires)
Conseil de Direction du
Parc, Conseil de Gestion du
Parc, AGAPMA;
Comité de Pilotage
15 M sur 5 ans.
Les Grands défis
Ils sont en relation avec:
LA GOUVERNANCE EEFECTIVE DU PARC;
GESTION RIGOUREUSE ET TRANSPARENTE;
FINANCEMENT DURABLE;
LA COORDINATION DES ACTEURS;
DEVELOPPEMENT DE SYNERGIE/EVITER DUPLICATION;
Qui fait quoi? Où ? Quand ? Comment? Et pourquoi ainsi?
EN D’AUTRES TERMES, Comment mener les
programmes pour que les filles et les fils de la
pauvreté d’aujourd’hui ne deviennent plus les mères
et les pères de la pauvreté de demain?
Merci !
www.parcmacaya.ht