« An'n panse ansanm pou Mayard » : diagnostic socio-urbain du quartier de Mayard, Jacmel (Haïti)

L'Association Catalane des Universités Publiques (ACUP) a mené d'octobre 2012 à mars 2014, avec le financement de la Fondation « la Caixa » et de la mairie de Barcelone, un projet de formation de l'Agence Technique Locale (ATL) de la mairie de Jacmel. Le maire de Jacmel a choisi Mayard comme quartier pilote. Ce rapport présente la phase de diagnostic : 60 enquêteurs issus de sept associations du quartier ont rempli 330 questionnaires auprès des ménages, et l'équipe a cartographié chaque bâtiment par SIG.

Mayard s'étend sur 13,7 hectares à moins d'un kilomètre du centre historique de Jacmel, dans la 1re section communale Bas Cap Rouge. Le rapport estime la population entre 1 650 et 1 700 habitants et recense 448 bâtiments, tous d'auto-construction. Les ménages comptent en moyenne 5,0 personnes, 37 pour cent des habitants vivent dans des foyers de 7 à 19 personnes, et l'essentiel du quartier a été construit après 1990. Les personnes déplacées arrivées après le séisme de 2010 représentent 60 pour cent de la population, les enfants 40 pour cent, et 70 pour cent des ménages sont propriétaires de leur logement. Les rues ne sont pas pavées et suivent des ravines saisonnières, si bien que le quartier est inondé à la saison des pluies, et les déchets sont brûlés ou jetés à la décharge de Trou Bourrique.

Les premiers chapitres présentent la géographie de Jacmel, ses risques hydrologiques et sismiques, ainsi que l'organisation territoriale et la décentralisation en Haïti. Les habitants classent leurs priorités ainsi : aménagement des rues contre le ruissellement, accès à l'eau potable, drainage, centre de santé, renforcement du réseau électrique, espace public, écoles et centre de formation professionnelle pour les jeunes. Le rapport recommande de concevoir et d'évaluer les travaux d'amélioration avec les habitants et d'aider les associations les plus actives à se faire reconnaître légalement.