PAD4823 : document d'évaluation de projet, Projet de connectivité résiliente et d'accessibilité des transports urbains (P177210)

La Banque mondiale a préparé cette évaluation pour un projet exécuté par l'Unité Centrale d'Exécution (UCE) du ministère des Travaux Publics, Transports et Communications (MTPTC), avec une période de mise en œuvre de six ans. Son objectif de développement comporte trois volets : la connectivité rurale résiliente au climat dans la Péninsule Sud, l'accessibilité urbaine résiliente au climat au Cap-Haïtien et dans des zones urbaines ciblées, et la capacité institutionnelle du secteur du transport urbain. Le don du Guichet de réponse aux crises répond au séisme d'août 2021, et le document applique les procédures condensées prévues pour les besoins urgents.

Le document évalue le réseau routier à environ 3 450 km et indique que 50 pour cent du territoire national reste mal connecté, avec un Indice d'accessibilité rurale d'environ 39 pour cent en 2015. Pour la Péninsule Sud, il indique que le séisme d'août 2021 a endommagé plus de 850 km de routes dans les Nippes, le Sud et la Grand'Anse, causé des dommages au secteur des transports pouvant atteindre 160 millions de dollars et isolé plus de 450 000 personnes. Sur les 32 pour cent du PIB perdus à cause de l'ouragan Matthew, il en attribue 18 pour cent au secteur des transports.

Les cinq composantes coûtent 50 millions de dollars pour la connectivité de transport résiliente dans la Péninsule Sud, 50 millions pour les infrastructures de transport urbain résilientes, 14 millions pour la mobilité urbaine sobre en carbone et durable, rien pour la composante d'urgence contingente et 6 millions pour la gestion du projet. Le cadre de résultats fixe des cibles de 200 km de routes réhabilitées, 226 800 personnes bénéficiant de routes rurales améliorées dans la Péninsule Sud, cinq aménagements de drainage dans des villes ciblées et 350 000 jours-personnes de travaux à haute intensité de main-d'œuvre, dont 105 000 par des femmes. Les bénéficiaires primaires sont estimés à 406 800 personnes. L'analyse économique des travaux de génie civil donne un taux de rentabilité économique interne de 14,4 pour cent, une valeur actuelle nette de 53,9 millions de dollars et un ratio avantages-coûts de 1,69. Le niveau de risque global est jugé Substantiel, le risque politique et de gouvernance étant jugé Élevé. Les annexes portent sur la description détaillée du projet, les activités liées au changement climatique, les dispositifs de mise en œuvre, l'appui de la Banque après le séisme, une analyse d'accessibilité urbaine pour le Cap-Haïtien et l'analyse économique.