Déclaration de politique générale du Premier ministre nommé Jack Guy Lafontant
- Retient le socle budgétaire dont le gouvernement entrant dit partir : une enveloppe de 131 milliards de gourdes en 2013, équivalant à 3 milliards de dollars américains, contre 122 milliards de gourdes pour l'exercice 2016-2017, soit près de 1,8 milliard de dollars : l'enveloppe a donc légèrement crû en gourdes et reculé d'environ 40 % en dollars.
- Énonce clairement l'anomalie du crédit sectoriel : le secteur agricole représente plus de 20 % du PIB au cours des cinq dernières années et a bénéficié de moins de 1 % du crédit bancaire en 2015.
- Cite des dégâts de l'ouragan Matthew de l'ordre de 2,7 milliards de dollars américains comme partie du contexte que le programme doit absorber.
- Fixe des cibles environnementales mesurables plutôt que des intentions : faire progresser la couverture végétale d'au moins 2 % chaque année, et des aires protégées couvrant au moins 5 % de l'étendue de chaque commune de la République.
- Place l'assainissement comme la contrainte déterminante en matière d'eau : 65 % de la population a accès à un point d'eau amélioré mais seulement 27 % à une installation sanitaire saine, taux présenté comme le plus faible de la région caribéenne, plus de 60 % des eaux usées se déversant en général dans la mer.
- Dimensionne le problème éducatif par la couverture publique et non par le nombre d'écoles : 36 467 établissements pour 7 653 622 élèves, mais les chiffres du MENFP pour 2013-2014 montrent que seuls 21,67 % des enfants, 1 301 872 sur 6 006 034, sont pris en charge par l'État haïtien.
- Présente une pauvreté féminisée, les femmes étant la catégorie la plus vulnérable parmi les 23,8 % d'Haïtiens vivant dans l'extrême pauvreté en 2014, et reprend l'engagement du quota de 30 % de femmes à tous les niveaux de la vie nationale.
Sous la Constitution de 1987, le Premier ministre nommé doit présenter au Parlement une déclaration de politique générale et obtenir un vote de confiance sur celle-ci, ce qui fait de ce document l'énoncé le plus autorisé de ce qu'un gouvernement haïtien entend faire. Voici la déclaration de Jack Guy Lafontant, nommé après l'investiture de Jovenel Moïse en février 2017, sur une quarantaine de pages. Elle se présente explicitement comme la mise en œuvre des mesures proposées par le Président pour 2017-2022 pour le développement d'Haïti, et cite son appel à restituer au pays son statut dans le concert des nations. La déclaration est organisée par chapitres, à commencer par le chantier politique : justice, sécurité publique et défense nationale ; relations avec les partis politiques ; administration publique ; politique économique. Pour le travail d'économie politique, son intérêt est de fixer, à un moment datable et dans les termes du gouvernement lui-même, ce à quoi l'exécutif s'est engagé - une base de comparaison pour la performance ultérieure, les allocations budgétaires et les feuilles de route ministérielles émises à la même période.
Comment citer
Primature de la République d'Haïti, 2017, Déclaration de politique générale du Premier ministre nommé Jack Guy Lafontant, http://www.sgcm.gouv.ht/wp-content/uploads/2017/03/Politique-g%C3%A9n%C3%A9rale-du-Gouvernement-1.pdf